單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為加強

城市規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條

從事城市規(guī)劃編制的單位，應當取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)。

城市規(guī)劃編制單位應當在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務。

第三條

委托編制規(guī)劃，應當選擇具有相應資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。

第四條

____城市規(guī)劃行政主管部門負責全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

第二章

資質(zhì)等級與標準

第五條

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。

第六條

甲級城市規(guī)劃編制單位標準：

(一)具備承擔各種城市規(guī)劃編制任務的能力;

(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于___%，其中高級城市規(guī)劃師不少于___人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于___人);具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于___人，其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環(huán)保等)的人員不少于___人;

(三)達到____城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應用水平考核標準;

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務

管理制度并得到有效執(zhí)行;

(五)注冊資金不少于___萬元;

(六)有固定的工作場所，人均建筑面積不少于___平方米。

第七條

甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務的范圍不受限制。

第八條

乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

(一)具備相應的承擔城市規(guī)劃編制任務的能力;

(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于___%，其中高級城市規(guī)劃師不少于___人，高級建筑師不少于___人、高級工程師不少于___人;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于___人，其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環(huán)保等)人員不少于___人;

(三)達到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應用水平考核標準;

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務、管理制度并得到有效執(zhí)行;

(五)注冊資金不少于___萬元;

(六)有固定工作場所，人均建筑面積不少于___平方米。

第九條

乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務：

(一)___萬人口以下

城市總體規(guī)劃和各種

專項規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);

(二)詳細規(guī)劃的編制;

(三)研究擬定

大型工程項目規(guī)劃選址意見書;

第十條

丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

(一)具備相應的承擔城市規(guī)劃編制任務的能力;

(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人，其中城市規(guī)劃師不少于___人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于___人;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(四)達到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應用水平考核標準;

(五)注冊資金不少于___萬元;

(六)有固定的工作場所，人均建筑面積不少于___平方米。

第十一條

丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔下列任務：

(一)建制鎮(zhèn)

總體規(guī)劃編制和修訂;

(二)___萬人口以下城市的詳細規(guī)劃的編制;

(三)___萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制;

(四)中、小型

建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

第三章

資質(zhì)申請與審批

第十二條

工程勘察設計單位、科研機構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位，符合本規(guī)定資質(zhì)標準的，均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的___%。

第十三條

申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，應當提出申請，填寫《資質(zhì)證書》申請表。

申請甲級資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，____城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》。

申請乙級、丙級資質(zhì)的，由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》，并報____城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十四條

新設立的城市規(guī)劃編制單位，在具備相應的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時，可以申請暫定資質(zhì)等級，暫定等級有效期___年。有效期滿后，發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務情況，確定其資質(zhì)等級。

第十五條

乙、丙級城市規(guī)劃編制單位，取得《資質(zhì)證書》至少滿___年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標準的有關(guān)要求時，方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。

第十六條

城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名，應當在批準之日起___日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。

城市規(guī)劃編制單位合并或者分立，應當在批準之日起___日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。

第十七條

城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》，應當在報刊上聲明作廢，向發(fā)證部門提出補發(fā)申請。

第十八條

《資質(zhì)證書》有效期為___年，期滿___個月前，城市規(guī)劃編制單位應當向發(fā)證部門提出換證申請。

第十九條

《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力?！顿Y質(zhì)證書》由____城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。

第四章

監(jiān)督管理

第二十條

甲、乙級城市規(guī)劃編制單位

跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務時，取得城市總體規(guī)劃任務的，向任務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務的，向任務所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十一條

甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設立的分支機構(gòu)中，凡屬獨立法人性質(zhì)的機構(gòu)，應當按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨立法人的機構(gòu)，不得以分支機構(gòu)名義承攬業(yè)務。

第二十二條

兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時，有關(guān)規(guī)劃編制單位應當按照第二十條的規(guī)定共同向任務所在地相應的主管部門備案。

第二十三條

禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務。

禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務。

第二十四條

發(fā)證部門或其委托的機構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實行資質(zhì)年檢制度。

城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，發(fā)證部門可以責令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。

第二十五條

城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果，應當符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章，符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標準、規(guī)范。

第二十六條

城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果，應當在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。

第二十七條

縣級以上城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果，應當責令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進行修改或者重新編制。

第五章

法律責任

第二十八條

無《資質(zhì)證書》的單位承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止編制，對其規(guī)劃編制成果不予審批，并處___萬元以上___萬元以下的罰款。

第二十九條

城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，情節(jié)嚴重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十條

甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務違反第二十條規(guī)定的，任務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，責令其補辦備案手續(xù)，并處___萬元以上___萬元以下的罰款。

第三十一條

有下列行為之一的，縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批，責令限期整改、處以___萬元以上___萬元以下罰款;由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》：(一)弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的;(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的;(三)轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務的。

第三十二條

縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位，給予警告;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十三條

城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附則

第三十四條

具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和

村莊規(guī)劃。

第三十五條

本規(guī)定由建設部負責解釋。

第三十六條

本規(guī)定自___年___月___日起施行，建設部___年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設計單位資格管理辦法》及___年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設計單位資格管理補充規(guī)定》同時廢止。

3相關(guān)規(guī)定編輯

簡介

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令

第___號

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第___次部常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自___年___月___日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長　姜偉新

___年___月___日

內(nèi)容

第一章　總則

第一條　為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應當取得相應等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

第五條　____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

第二章　資質(zhì)等級與標準

第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。

第七條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于___人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于___人;

(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件;

(六)有___平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。

第八條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人，具有高級建筑師不少于___人、具有高級工程師不少于___人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于___人;

(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備;

(六)有___平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。

第九條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于___人;

(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達___%;

(六)有___平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。

第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在___歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位___歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過___人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位___歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過___人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應當在___歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的___%。

第十一條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。

第十二條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：

(一)鎮(zhèn)、___萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和___萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制;

(三)詳細規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

第十三條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：

(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和___萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制;

(三)修建性詳細規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

第十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實際情況，設立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì)，并將資質(zhì)標準報____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第三章　資質(zhì)申請與審批

第十五條　申請資質(zhì)證書應當提供以下材料：

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表;

(二)法人資格證明材料;

(三)法定代表人和主要技術(shù)負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等;

(四)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等;

(五)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況;

(六)技術(shù)裝備和工作場所等證明材料;

(七)其他需要出具的證明或者資料。

第十六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)許可，由____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請甲級資質(zhì)的，應當向登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起___日內(nèi)初審完畢并將初審意見和申請材料報____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請材料之日起___日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為___日。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位對審查結(jié)果有異議的，可以進行陳述申辯。

第十七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質(zhì)許可，由登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。資質(zhì)許可的實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自作出決定之日起___日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第十八條　資質(zhì)許可機關(guān)作出準予資質(zhì)許可的決定，應當予以公告，公眾有權(quán)查閱。

第十九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位初次申請，其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級。

第二十條　乙級、丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書滿___年后，可以申請高一級別的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。

第二十一條　在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，單位名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在登記注冊部門辦理變更手續(xù)后___日內(nèi)到原資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十二條　申請資質(zhì)證書變更，應當提交以下材料：

(一)資質(zhì)證書變更申請;

(二)法人資格證明材料;

(三)資質(zhì)證書正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

第二十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合并的，合并后存續(xù)或者新設立的編制單位可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位分立的，分立后資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改制的，改制后不再符合資質(zhì)標準的，應按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第二十二條辦理。

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為___年。

第二十五條　資質(zhì)證書有效期屆滿，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前___個月，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，信用檔案中無不良行為記錄，滿足資質(zhì)標準要求的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)___年。

第二十六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位領(lǐng)取新的資質(zhì)證書，應當將原資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)予以注銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位遺失資質(zhì)證書的，應當在公眾媒體上發(fā)布遺失聲明后，向資質(zhì)許可機關(guān)申請補發(fā)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位設立的分支機構(gòu)中，具有獨立法人資格的，應當按照本規(guī)定申請資質(zhì)證書。非獨立法人的機構(gòu)，不得以分支機構(gòu)名義承攬業(yè)務。

第二十八條　兩個以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合作編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，資質(zhì)等級較高的一方應對編制成果質(zhì)量負責。

第二十九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果，應當符合國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章，符合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制有關(guān)的標準、規(guī)范。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提交的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果，應當在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。

第三十條　資質(zhì)許可機關(guān)可以依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進行必要的檢查，并有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供資質(zhì)證書，有關(guān)人員的職稱證書、注冊證書、學歷證書、社會保險證明等，有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果及有關(guān)質(zhì)量管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查，查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。

資質(zhì)許可機關(guān)依法進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第三十一條　資質(zhì)許可機關(guān)在實施監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，不得妨礙單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受單位的財物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第三十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法查處，并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)許可機關(guān)。

第三十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)后，不再符合相應資質(zhì)條件的，由原資質(zhì)許可機關(guān)責令限期改正;逾期不改的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第三十四條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)：

(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

第三十五條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應當依法注銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)：

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位依法終止的;

(三)資質(zhì)依法被撤銷、吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應當按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的信用檔案信息。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案應當包括單位基本情況、業(yè)績、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。

第五章　法律責任

第三十七條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在___年內(nèi)不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門處___萬元罰款，申請人在___年內(nèi)不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。

第三十八條　涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告，責令限期改正，并處___萬元罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處以合同約定的規(guī)劃編制費___倍以上___倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原資質(zhì)許可機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;

(二)違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原資質(zhì)許可機關(guān)吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照本規(guī)定要求提供信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，可處___元以上___萬元以下的罰款。

第四十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

(一)對不符合條件的申請人準予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;

(二)對符合條件的申請人不予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可或者未在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;

(四)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第六章　附則

第四十二條　外商投資企業(yè)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書，適用《外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)管理規(guī)定》(建設部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令第___號)。

第四十三條　本規(guī)定自___年___月___日起施行，原建設部___年___月___日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第___號)同時廢止。