市XX局黨組2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，也是貫徹落實(shí)市X次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)良好政治生態(tài)將面臨更多挑戰(zhàn)、更重任務(wù)、更高標(biāo)準(zhǔn)?？傮w思路是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之、堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)正風(fēng)反腐，加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和紀(jì)律支撐。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。

一、突出政治引領(lǐng)，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感

1.加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。經(jīng)常性開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把紀(jì)律教育作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，做到警鐘長(zhǎng)鳴、震懾常在，營(yíng)造正風(fēng)肅紀(jì)反腐良好氛圍，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格黨員干部教育管理監(jiān)督，嚴(yán)把民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，用好批評(píng)和自我批評(píng)利器，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上把群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢(xún)等問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。切實(shí)執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，做到科學(xué)、民主、依法決策。

3.強(qiáng)化政治監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要論述，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)中央、省市各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化對(duì)黨員和公職人員的日常管理和監(jiān)督，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，積極配合派駐紀(jì)檢巡察組查辦案件，真正把對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)體現(xiàn)到落實(shí)主體責(zé)任的具體行動(dòng)中去。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不放松

4.壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，擺到首要位置來(lái)抓。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全年召開(kāi)不少于2次專(zhuān)題會(huì)議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，部署工作，落實(shí)責(zé)任。

5.嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，確保工作順利開(kāi)展。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織及紀(jì)檢委員的作用，抓好黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督，讓批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳朵、扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨支部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策情況的監(jiān)督檢查。把落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化述廉述責(zé)。進(jìn)一步完善廉政檔案制度，加強(qiáng)對(duì)廉政檔案的管理與應(yīng)用，在干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

6.明確責(zé)任分工。牢固樹(shù)立全局觀念，履行好黨組的主體責(zé)任，紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”，部門(mén)單位的落實(shí)責(zé)任，有效形成職責(zé)清晰、提醒到位、督促有力、問(wèn)責(zé)有據(jù)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。局黨組和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任分工，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與分管業(yè)務(wù)、思想政治、意識(shí)形態(tài)等工作緊密結(jié)合，全面部署，分責(zé)落實(shí)，嚴(yán)格考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。

三、堅(jiān)持選賢任能，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

7.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。完善綜合考核，強(qiáng)化平時(shí)考核，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績(jī)，科學(xué)、民主的選拔任用干部，不斷培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。注重在重大斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部。

8.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，貫徹落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”，形成全新的動(dòng)力生成機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的政策措施，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人選人機(jī)制。認(rèn)真踐行“XX”的XX精神，深入宣傳表彰擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性，激發(fā)追趕超越的動(dòng)力。

9.狠抓行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行中、省、市和局黨組的相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格遵守《關(guān)于加強(qiáng)XX局領(lǐng)導(dǎo)班子和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》《X市XX工作人員“十要十不要”守則》，認(rèn)真踐行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠剎庸懶散奢等不良風(fēng)氣。深化拓展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處“政績(jī)工程”、“形象工程”、違規(guī)插手干預(yù)工程、公款吃喝、公車(chē)私用、違規(guī)兼職、化整為零操辦婚喪嫁娶等典型問(wèn)題。

四、完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行制約不空擋

10.嚴(yán)格制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、廉政承諾、談話(huà)、責(zé)任追究等制度，建立程序科學(xué)、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法紀(jì)、嚴(yán)對(duì)照深檢視、強(qiáng)整改促提升，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

11.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，堅(jiān)持個(gè)人自控機(jī)制和組織防控機(jī)制相結(jié)合，形成“雙層防控”的管理格局，從而有效從源頭預(yù)防和治理腐敗。持續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和梳理，對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)警預(yù)防預(yù)控。聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制訂防控措施，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步預(yù)防和治理腐敗。

12.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加大信息公開(kāi)力度，著力提升黨務(wù)公開(kāi)水平；擴(kuò)大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)面，推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。

五、保持恒心定力，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不放松

13.強(qiáng)化思想教育。常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“以案促改”和警示教育工作，拓展教育方式，豐富教育內(nèi)容，通過(guò)組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦專(zhuān)題講座等形式，深入開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育，做到黨風(fēng)廉政教育和警示教育全覆蓋，切實(shí)讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。堅(jiān)持每季度至少進(jìn)行1次集中警示教育，每半年開(kāi)展1次黨風(fēng)廉政建設(shè)談心談話(huà)，不斷強(qiáng)化黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。

14.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守省委、市委實(shí)施細(xì)則，及時(shí)傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等典型問(wèn)題通報(bào)，時(shí)刻保持警醒，筑牢思想防線(xiàn)。配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)、抓關(guān)鍵少數(shù)、抓重要節(jié)點(diǎn)，鍥而不舍推動(dòng)省市實(shí)施細(xì)則落實(shí)。持續(xù)深化“以案促改”工作成效，認(rèn)真做好巡察整改“回頭看”工作，確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求落地生根。

15.開(kāi)展效能建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)局機(jī)關(guān)執(zhí)行能力建設(shè)，全面推行項(xiàng)目工作法、一線(xiàn)工作法、典型引路法，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室要把責(zé)任扛在肩上、工作落實(shí)在行動(dòng)上，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)采取掛賬銷(xiāo)號(hào)方式定期開(kāi)展督促檢查、跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

16.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)在法前，紀(jì)嚴(yán)于法，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的“四種形態(tài)”，切實(shí)把黨章黨紀(jì)的權(quán)威性維護(hù)好，把令行禁止的鐵規(guī)矩執(zhí)行好。加強(qiáng)與市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題不護(hù)短、不說(shuō)情，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，全力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。