XX區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作方案

一、適用范圍

5月下旬至7月上旬在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

統(tǒng)一指揮調(diào)度、分級(jí)分類負(fù)責(zé)、高效聯(lián)動(dòng)配合。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組，XX同志擔(dān)任組長,XX同志、XX同志擔(dān)任副組長，區(qū)安委會(huì)各成員單位為成員。辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，XX同志任辦公室主任。

四、信息報(bào)送

(一)事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)向區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組辦公室報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急處置事項(xiàng)。

區(qū)應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門在獲取到相關(guān)信息(輿情)后,要及時(shí)與事發(fā)地鎮(zhèn)街相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí),如核實(shí)無誤,要立即上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組辦公室。在遇到生產(chǎn)安全事故信息要素不全的情況時(shí),要邊報(bào)告、邊核實(shí)，暫時(shí)核實(shí)不清楚的,可以先報(bào)告,并安排專人繼續(xù)跟蹤核實(shí)。

(二)對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生影響的安全生產(chǎn)事件,區(qū)應(yīng)急管理等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)向區(qū)委辦公室、區(qū)政府值班室和市級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

區(qū)政府值班室依據(jù)有關(guān)規(guī)定向市政府辦公室報(bào)告。

五、加強(qiáng)分析研判

(一)提出處置建議。

區(qū)應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故分析研判,重點(diǎn)從起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等方面預(yù)判等級(jí)和可能造成的影響。需要區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組立即組織處置的,要第一時(shí)間提出處置建議,報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組組長審定。

(二)審定處置意見。

區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組組長根據(jù)提出的處置建議,在綜合分析研判基礎(chǔ)上,確定處置意見。

六、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)掌握的信息,確定需啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的,經(jīng)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組組長同意后實(shí)施。

（一）確定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)

1.對(duì)接到報(bào)送信息時(shí)已造成人員死亡或造成影響的生產(chǎn)安全事故,區(qū)主管部門負(fù)責(zé)同志需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。

2.對(duì)接到報(bào)送信息時(shí)已造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故（受傷人數(shù)較多,事態(tài)仍在持續(xù)發(fā)展的）或者事件性質(zhì)嚴(yán)重以及重大群體性事件、敏感性事件的,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組組長和區(qū)主管部門負(fù)責(zé)同志、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)同志需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。

（二）啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

區(qū)級(jí)主管部門負(fù)責(zé)下達(dá)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)指令,通知有關(guān)部門單位立即到崗到位。各協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門單位要根據(jù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)指令,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（三）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

需要區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組立即組織處置的，區(qū)級(jí)主管部門要立即組織成立由趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,視情況成立若干工作組,研究制定工作方案,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。同時(shí)，指定1名專職信息員,專門負(fù)責(zé)收集掌握事件情況。

現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)組:區(qū)級(jí)主管部門和區(qū)應(yīng)急局牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）配合,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門單位下達(dá)指令。

現(xiàn)場(chǎng)救援組:區(qū)級(jí)主管部門和區(qū)應(yīng)急局牽頭,制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,組織應(yīng)急救援力量和專家,開展現(xiàn)場(chǎng)處置。

現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生組:區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、心理援助和疫情控制工作。

現(xiàn)場(chǎng)疏散安置組:事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭,負(fù)責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作,保障被疏散人員的基本生活。

現(xiàn)場(chǎng)安保維穩(wěn)組:公安部門牽頭,負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及治安秩序。

現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合保障組:事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好應(yīng)急物資、通訊、電力、氣象等應(yīng)急保障工作。

現(xiàn)場(chǎng)新聞宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)制定科學(xué)的搶險(xiǎn)救援方案,調(diào)集各方應(yīng)急資源,采取有力措施,做好事故災(zāi)害控制和救援工作,避免事件進(jìn)一步升級(jí)或引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。第一時(shí)間組織力量尋找傷亡人員、救治傷員、疏散安置和安撫受到威脅人員,最大限度地減少人員傷亡。

七、信息發(fā)布和管理

專職信息員負(fù)責(zé)對(duì)接各協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門單位,第一時(shí)間收集整理事件信息和處置進(jìn)展情況。其中,事件造成的人員傷亡情況由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)匯總確認(rèn),及時(shí)提供給專職信息員。區(qū)級(jí)主管部門結(jié)合專職信息員負(fù)責(zé)組織撰寫事件情況通稿，并積極會(huì)同宣傳部門向社會(huì)發(fā)布事件情況,及時(shí)引導(dǎo)輿論。參與處置救援的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門和單位,不得隨意對(duì)外發(fā)布事件信息和接受新聞媒體采訪,防止因信息偏差對(duì)公眾形成誤導(dǎo),導(dǎo)致輿情升級(jí)演化。

八、做好善后工作

（一）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地妥善安置傷亡人員,撫慰傷亡者家屬,必要時(shí)做好相關(guān)心理輔導(dǎo)。強(qiáng)化水、電、食品藥品等應(yīng)急物資保障，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（二）排查面上安全隱患。

舉一反三,迅速開展安全隱患排查,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。必要時(shí),區(qū)政府或區(qū)政府有關(guān)部門要召開專門會(huì)議或下發(fā)通知,對(duì)安全隱患排查整治工作作出安排部署。

（三）成立事件調(diào)查組。

及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出防范和改進(jìn)措施。