鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道2022村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣委實(shí)施“四雁工程”文件精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步拓寬村級(jí)干部選人視野，優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作制定實(shí)施方案如下。

一、村級(jí)后備干部推選數(shù)量

根據(jù)各村班子現(xiàn)狀，各村選拔后備干部x名；村級(jí)班子中沒(méi)有xx周歲以下女干部的，可另推選x名女性后備干部。

二、村級(jí)后備干部的基本條件

后備干部應(yīng)具有本村戶籍，年齡xx周歲以下，學(xué)歷原則上高中及以上學(xué)歷，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀退伍軍人可適當(dāng)放寬。同時(shí)應(yīng)具備以下五方面條件：（1）講政治。理想信念堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（2）守規(guī)矩。自覺(jué)接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)矩辦事，模范遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律要求，帶頭執(zhí)行村內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，廉潔自律。（3）重品行。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭遵守道德規(guī)范，關(guān)心村莊發(fā)展和村民生活，熱心村務(wù)，為人正派、處事公道，有奉獻(xiàn)精神，在黨員群眾中威信高、口碑好。（4）有本事。具有履行崗位職責(zé)需要的素質(zhì)能力，為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富，善于做群眾工作，善于化解矛盾糾紛，維護(hù)村莊和諧穩(wěn)定。（5）敢擔(dān)當(dāng)。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)工作中的困難、矛盾和問(wèn)題不回避、能擔(dān)當(dāng)，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、為民辦事服務(wù)、倡樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面積極作為，全力維護(hù)集體和村民利益。

對(duì)有下列情形之一的，不得作為村級(jí)后備干部：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不積極、不認(rèn)真甚至消極對(duì)抗的。（2）不積極協(xié)助上級(jí)黨委、政府工作，不服從村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，甚至消極對(duì)抗的。（3）觸犯法律法規(guī)，正被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、審查起訴、判處管制以上刑罰或刑罰執(zhí)行完結(jié)的。（4）黨員近三年來(lái)曾被作為教育轉(zhuǎn)化對(duì)象或民主評(píng)議為不合格的，正被紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查的，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不滿2年的，受留黨察看處分期滿恢復(fù)黨員權(quán)利未滿x年的，受開(kāi)除黨籍處分不滿x年的。（5）違反計(jì)劃生育法律法規(guī)，違法生育未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿x年的。（6）20xx年以來(lái)曾被公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)處以行政拘留或司法拘留處罰的。（7）違反信訪有關(guān)規(guī)定，組織、參與或煽動(dòng)、教唆他人進(jìn)行信訪活動(dòng)的。（8）20xx年以來(lái)因危害集體利益、群眾合法權(quán)益或破壞經(jīng)營(yíng)秩序、侵占挪用集體資產(chǎn)被有關(guān)部門查處的。（9）搞封建迷信活動(dòng)或參與邪教組織的；搞宗族派性的；道德品行不端，不遵守村規(guī)民約，不履行村民義務(wù)的。（10）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且至今未撤銷的。（11）20xx年以來(lái)因違法用地、違法建房、損害生態(tài)環(huán)境被查處的。（12）身體狀況差，不能正常履行職責(zé)的。（13）具有其他不宜擔(dān)任村級(jí)后備干部的情形。

三、村級(jí)后備干部推選方法和步驟

1、自薦報(bào)名（x月x日-x月x日）。推選報(bào)名采用個(gè)人自薦的形式。凡符合條件的人員均可到村黨支部自薦，并填寫(xiě)好《xx鎮(zhèn)村級(jí)后備干部人選自薦表》、身份證復(fù)印件。x月x日下午，各社區(qū)將自薦表和自薦人身份證復(fù)印件交鎮(zhèn)組織辦匯總。

2、資格審查（x月x日-x月x日）。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、派出所、國(guó)土所、司法所、經(jīng)管站、審計(jì)所、信訪辦、環(huán)保辦、計(jì)生辦、扶貧辦、民政所和武裝部等部門，對(duì)報(bào)名者的資格進(jìn)行審查。

3、組織考察（x月x日-x月x日）。鎮(zhèn)黨委通過(guò)個(gè)別談話和組織黨員、村民代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等方法，詳細(xì)了解考察對(duì)象各方面的表現(xiàn)。個(gè)別談話對(duì)象一般應(yīng)包括村“兩委”班子成員、退職村干部等代表及對(duì)考察對(duì)象比較熟悉的黨員、群眾代表。

4、公示（x月x日）。根據(jù)審查、考察情況，由鎮(zhèn)黨委研究確定村級(jí)后備干部。在本村進(jìn)行公示，公示時(shí)間為x天。

四、村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理措施

1、建立實(shí)踐鍛煉制度。根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際工作需要，各村要有意識(shí)地交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。村級(jí)后備干部應(yīng)參與協(xié)助村級(jí)各項(xiàng)日常工作開(kāi)展，列席村重要會(huì)議。

2、建立幫扶機(jī)制。明確一名經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部與后備干部結(jié)對(duì)子，一對(duì)一進(jìn)行傳幫帶，并經(jīng)常交心談心，定期檢查了解后備干部的思想、工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，幫助后備干部提高思想覺(jué)悟和工作能力。

3、健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)定期舉辦后備干部培訓(xùn)班，并與村干部一同納入鎮(zhèn)組織的各類政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)和學(xué)歷培訓(xùn)。

4、建立健全考核激勵(lì)制度。結(jié)合村干部年度考評(píng)、黨員民主評(píng)議工作，對(duì)后備干部進(jìn)行評(píng)議考核。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)員和一般群眾身份的后備干部，優(yōu)先納入入黨積極分子范圍，通過(guò)培養(yǎng)、考察，吸收進(jìn)黨的隊(duì)伍中來(lái)。村“兩委”干部出現(xiàn)缺額，優(yōu)先從后備干部中推選產(chǎn)生。對(duì)不符合村級(jí)后備干部條件的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并把新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才及時(shí)充實(shí)進(jìn)去，保持后備干部數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定。

五、工作要求

1、精心組織，加強(qiáng)宣傳。各村要加大宣傳力度，嚴(yán)格把關(guān)，在推薦后備干部人選中要把符合條件的優(yōu)秀人選全部推薦上來(lái)，為后備干部的確定提供第一手材料。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。各村要認(rèn)真遵守有關(guān)紀(jì)律要求，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)操作，弄虛作假。對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)行為的，將嚴(yán)肅處理。