XX鎮(zhèn)“土壤污染防治”實(shí)施方案

為全面做好土壤污染防治工作，嚴(yán)格落實(shí)好《土壤污染防治行動計(jì)劃XX區(qū)工作方案》《〈土壤污染防治行動計(jì)劃XX區(qū)工作方案〉2022年度實(shí)施計(jì)劃》等上級文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視土壤污染防治，成立了由鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、國土及各村（居）委會主任為成員的土壤污染防治工作小組，落實(shí)工作責(zé)任制，提高各部門對防治土壤污染工作重要性與緊迫性的認(rèn)識。同時(shí)通過與村（居）委會、重點(diǎn)企業(yè)簽訂年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，將污染減排指標(biāo)及項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)管要求和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)等指標(biāo)下達(dá)至各責(zé)任單位，并納入政府綜合考核體系，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎懲。

二、主要措施

（一）準(zhǔn)確調(diào)查，依法管理。

一是開展土壤污染狀況詳查。整合現(xiàn)有相關(guān)土壤調(diào)查數(shù)據(jù)，并充分了解我鎮(zhèn)土地利用情況，以全鎮(zhèn)XX個(gè)行政村和X個(gè)社區(qū)的農(nóng)用地為重點(diǎn)，開展全鎮(zhèn)土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。二是積極引導(dǎo)推動生態(tài)農(nóng)業(yè)。建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《肥料管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境管理規(guī)定。三是減少城鄉(xiāng)生活污染。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。結(jié)合鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。

（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入，切實(shí)從源頭控制污染。

我鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興，始終堅(jiān)持把總量控制和污染減排作為項(xiàng)目審批的前置條件，從項(xiàng)目選址到污染物總量控制等角度，嚴(yán)格控制新的環(huán)境污染。并通過重點(diǎn)污染物的回收利用，提高資源綜合利用率，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。在具體工作中，通過認(rèn)真開展重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和具體項(xiàng)目環(huán)評審查，切實(shí)防止新的環(huán)境問題產(chǎn)生，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。著力推進(jìn)安全利用。結(jié)合我鎮(zhèn)主要作物品種和種植習(xí)慣，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，把控質(zhì)量。

一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，從源頭控制污染。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合清潔生產(chǎn)、對生態(tài)環(huán)境有可能造成嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目堅(jiān)決予以說不。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制各類污染物的排放，對影響環(huán)境質(zhì)量的污染源給予嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)厲查處。二是建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化全鎮(zhèn)土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位。在耕地、林地、水源地及周邊、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場周邊等區(qū)域，按照省、市、區(qū)工作部署，定期開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

（四）切實(shí)加大保護(hù)力度。

按照科學(xué)有序原則開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制林地、草地、耕地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。我鎮(zhèn)將定期開展巡查，依法嚴(yán)查環(huán)境違法行為。各村（社區(qū)）需全面了解本村（社區(qū)）的土壤狀況，不定期巡查，對發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的，上報(bào)鎮(zhèn)并及時(shí)督促企業(yè)采取防治措施。

（五）積極引導(dǎo)，廣泛開展環(huán)保宣傳教育。

為更加廣泛地發(fā)動全社會共同參與土壤污染防治，我鎮(zhèn)以貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》為重點(diǎn)，結(jié)合普法工作，組織開展了形式多樣的環(huán)保法律法規(guī)宣傳活動，通過宣講課等形式在校園內(nèi)進(jìn)行環(huán)保宣傳及教育。通過宣傳教育，使全社會環(huán)保意識日益增強(qiáng)，綠色、低碳、文明、健康的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)理念逐步深入人心。積極開展環(huán)境文明教育，逐步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作。引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展無公害綠色產(chǎn)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用。同時(shí)，通過宣傳植樹造林政策，提高了農(nóng)村綠化覆蓋率，使廣大群眾不斷提高環(huán)保意識和生態(tài)意識，自覺參加農(nóng)村環(huán)境污染治理。