公文培訓(xùn)講稿：掌握好公文的概念

各位同學(xué)，今天在此和大家探討公文寫(xiě)作的一些心得，談不上上課，僅作經(jīng)驗(yàn)分享，供大家在以后的寫(xiě)作中參考。

早年，我從學(xué)校調(diào)到區(qū)教委才三天，主任就把我和人秘股副股長(zhǎng)叫到他的辦公室，對(duì)我倆交代，由我寫(xiě)去年教委工作總結(jié)，由副股長(zhǎng)寫(xiě)今年教委工作思路，三天后都交給他。從主任那里出來(lái)，我倍感壓力山大，怎么寫(xiě)好去年教委工作總結(jié)？我向人秘股股長(zhǎng)要來(lái)了前幾年委里每年工作總結(jié)，劃出關(guān)鍵的概念，分別是義務(wù)教育、校舍改造、職業(yè)教育、勤工儉學(xué)、師資隊(duì)伍等。圍繞這些概念，我收集各股室去年的工作總結(jié)，進(jìn)行概括提煉，然后寫(xiě)出概要，按照概要，埋頭寫(xiě)了二天，把總結(jié)交到局長(zhǎng)手里。局長(zhǎng)翻了翻總結(jié)說(shuō)：“基本的東西都沒(méi)有拉下，通過(guò)考試了”。

這一做法，我一直在不斷實(shí)踐、不斷完善。我認(rèn)為學(xué)習(xí)概念、掌握概念，是公文寫(xiě)作快速入門(mén)之道。

一、公文寫(xiě)作為什么要掌握概念

概念是思維的基本形式之一，反映客觀事物的一般的、本質(zhì)的特征。人類(lèi)在認(rèn)識(shí)過(guò)程中，把所感覺(jué)到的事物的共性特點(diǎn)加以概括，就成為概念。胡喬木同志在《怎樣寫(xiě)好文件》中指出：“概念、判斷、推理是邏輯學(xué)上的三個(gè)名詞。概念相當(dāng)于詞，判斷相當(dāng)于句，推理相當(dāng)于兩個(gè)以上的句子”?？梢哉f(shuō)概念是術(shù)語(yǔ)、行話。

（一）概念是公文構(gòu)思的邏輯起點(diǎn)。

無(wú)論是抽象思維還是形象思維，概念都是基本工具。我們從小學(xué)到中學(xué)到大學(xué)，學(xué)文科、學(xué)理科、學(xué)工科，學(xué)習(xí)知識(shí)、了解知識(shí)、掌握知識(shí)，說(shuō)到底是從學(xué)習(xí)概念、了解概念、掌握概念開(kāi)始。我們年輕時(shí)候讀書(shū)，老師總是要叫我們背概念，就是這個(gè)道理。

外國(guó)政要、學(xué)者十分重視概念的作用。如古巴老總統(tǒng)卡斯特羅，他的演講不用稿子最長(zhǎng)可以講一天。為什么可以講這么長(zhǎng)時(shí)間？他在一張紙上列了一系列的概念，比如古巴的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、國(guó)防、外交等等，經(jīng)濟(jì)里面又列了很多個(gè)概念。這樣，演講就自然可以講很長(zhǎng)時(shí)間。再如保羅.薩繆爾森、威廉.諾德豪斯著的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》每章都有概念復(fù)習(xí)。如第一章《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)》，他就提出要復(fù)習(xí)如下概念：稀缺和效率、免費(fèi)品和經(jīng)濟(jì)品、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)和實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)、自由放任、混合經(jīng)濟(jì)、指令經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、投入和產(chǎn)出、生產(chǎn)可能性邊界、生產(chǎn)有效率與無(wú)效率、機(jī)會(huì)成本等。

寫(xiě)作公文，學(xué)習(xí)概念、掌握概念尤其重要。毛澤東同志在《工作方法六十條》中指出：“準(zhǔn)確性屬于概念、判斷、推理問(wèn)題，這些都是邏輯問(wèn)題?！彼J(rèn)為“現(xiàn)在許多文件的缺點(diǎn)是：第一概念不準(zhǔn)確?！惫敉驹凇蛾P(guān)于文風(fēng)問(wèn)題答《新觀察》記者問(wèn)》中指出“首先要你的思想、概念準(zhǔn)確，然后才能寫(xiě)出準(zhǔn)確的文章?！?/p>

概念是建筑師手里的水泥、鋼材，是畫(huà)家手里的顏料，是廚師手里的食材，是公文寫(xiě)作者手里的米?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”。不了解概念，或者概念掌握不到位、理解不準(zhǔn)確，你再聰明、學(xué)歷再高，都無(wú)從構(gòu)思，都不能寫(xiě)出好公文，都會(huì)犯這樣、那樣的錯(cuò)誤。

寫(xiě)作一篇公文的過(guò)程，是思維運(yùn)用概念的過(guò)程。只有正確把握概念內(nèi)涵，才能思考公文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。我們以不同機(jī)關(guān)、不同行業(yè)的公文為例，認(rèn)識(shí)概念在公文寫(xiě)作中的基礎(chǔ)性作用。

1、《黨代會(huì)報(bào)告》。黨委機(jī)關(guān)或黨組織召開(kāi)代表大會(huì)，需要起草黨代會(huì)報(bào)告。起草黨代會(huì)報(bào)告首先是起草小組在調(diào)研的基礎(chǔ)上思考形成提綱，思考形成提綱的過(guò)程就是集合概念的過(guò)程。以黨的十九大的報(bào)告為例。第一部分過(guò)去五年的工作和歷史性變革。在過(guò)去五年的工作總結(jié)中所用到的概念是：經(jīng)濟(jì)、改革、民主法治、思想文化、生態(tài)文明、強(qiáng)軍興軍、港澳臺(tái)工作、外交布局、從嚴(yán)治黨。

2、《政府工作報(bào)告》。政府工作報(bào)告也需要以大量的概念作為構(gòu)思內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。我們僅以各地政府工作報(bào)告中經(jīng)常回顧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況的概念來(lái)加以說(shuō)明。如某省政府工作報(bào)告在總結(jié)2018年全省經(jīng)濟(jì)總體情況時(shí)用了以下概念：地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、稅收收入、居民消費(fèi)價(jià)格、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等。

3、黨政系統(tǒng)的公文。先以紀(jì)委工作報(bào)告為例。首先要考慮寫(xiě)什么內(nèi)容，這個(gè)思考的過(guò)程，必須運(yùn)用和紀(jì)委工作相關(guān)的概念。如中央八項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、巡視、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、懲治腐敗、國(guó)際追逃、轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”、廉潔自律準(zhǔn)則、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律、“四風(fēng)”問(wèn)題、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

再以某市發(fā)改委關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃草案報(bào)告為例。在第一部分2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況中分別用了以下概念：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、需求支撐、鄉(xiāng)村振興、城市品質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、改革開(kāi)放、民生福祉等概念。在2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)中分別用了以下概念：2019年主要預(yù)期目標(biāo)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、改革開(kāi)放創(chuàng)新、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、需求供給、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一流營(yíng)商環(huán)境、城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、民生福祉等概念。

4、企業(yè)和學(xué)校的公文。如某港務(wù)有限公司《關(guān)于2017年的工作總結(jié)》，起草這份工作總結(jié)時(shí)，所用的主要概念是港口生產(chǎn)、投資建設(shè)、管理水平、安全生產(chǎn)、政治工作、企業(yè)形象，圍繞這六個(gè)概念，列出提綱，然后再加以細(xì)化，在港口生產(chǎn)部分所用的概念是貨物吞吐量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等。投資建設(shè)部分所用的概念是：工程建設(shè)、股權(quán)投資、項(xiàng)目合作。然后再?lài)@細(xì)化的概念，進(jìn)一步深化內(nèi)容。

再如某大學(xué)《2018年工作要點(diǎn)》，在這份工作要點(diǎn)中所用的主要概念是：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“雙一流”建設(shè)、一流教育教學(xué)品牌、學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力、辦學(xué)戰(zhàn)略格局、治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等等。

總之，有了概念（術(shù)語(yǔ)、行話），才可以思考公文的思路、層次，概念是公文的邏輯制高點(diǎn)。

（二）概念是組成公文內(nèi)容的零部件。

公文是用大量材料構(gòu)成的。沒(méi)有材料就沒(méi)有公文。但材料的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)排列，則來(lái)自概念（術(shù)語(yǔ)、行話）。一連串的概念（術(shù)語(yǔ)、行話）組成材料，在此基礎(chǔ)上形成公文。概念是公文寫(xiě)作的必備零部件，是公文寫(xiě)作的細(xì)節(jié)。我們完全可以把公文寫(xiě)作看作是在組合零部件。很多人都怕寫(xiě)公文，其實(shí)公文寫(xiě)作入門(mén)不難，如果我們掌握了概念，能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用概念，那就能輕松地組裝出公文成品來(lái)。

一篇公文內(nèi)容是否豐富、全面、準(zhǔn)確，取決于對(duì)概念（術(shù)語(yǔ)、行話）的掌握程度。一些同志寫(xiě)公文常犯兩個(gè)毛?。阂皇菍?xiě)得簡(jiǎn)單，寫(xiě)不長(zhǎng)，內(nèi)容不豐滿。二是顛三倒四，層次混亂。為什么出現(xiàn)這種情況？看上去似乎是由于對(duì)情況不了解，或邏輯水平不高，實(shí)質(zhì)上很大因素是沒(méi)有把握住概念（術(shù)語(yǔ)、聽(tīng)話）。早年我曾從事漁業(yè)工作，請(qǐng)市水產(chǎn)局一位處長(zhǎng)為市政府代擬一份《關(guān)于加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)管理的通知》，但市領(lǐng)導(dǎo)看了不滿意，認(rèn)為內(nèi)容簡(jiǎn)單、順序不對(duì)，要求退回重改。處長(zhǎng)找我商量如何修改。我就問(wèn)他涉及漁船安全生產(chǎn)的主要概念有哪些？哪些概念最重要？他告訴我按主次順序主要的概念是：漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制、漁船更新改造、漁船安生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、漁船安全防風(fēng)避險(xiǎn)、漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管、組織領(lǐng)導(dǎo)。我就對(duì)他說(shuō)，對(duì)照上述概念，你的原稿存在的問(wèn)題是：1、有些概念的內(nèi)容根本沒(méi)有。比如漁船安全防風(fēng)避險(xiǎn)，沒(méi)有船只碰撞的概念。2、有些概念沒(méi)有細(xì)化如漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有市領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)的“編組生產(chǎn)、同進(jìn)同出”的概念。3、原稿結(jié)構(gòu)不是把最重要的概念先放在最前面寫(xiě)，重點(diǎn)不突出。那位處長(zhǎng)聽(tīng)了我的話，重新進(jìn)行調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)審閱后就簽批了。處長(zhǎng)是漁船安全生產(chǎn)的行家，之所以在原稿中出現(xiàn)錯(cuò)誤，主要的問(wèn)題，是沒(méi)有把概念完全理清楚、掌握透。

一些同志怕寫(xiě)綜合性大報(bào)告，覺(jué)得綜合性大報(bào)告內(nèi)容多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不易寫(xiě)好。其實(shí)只要理解了概念（術(shù)語(yǔ)、行話），綜合性大報(bào)告反而容易寫(xiě)，因?yàn)槟切└拍钕鄬?duì)比較熟悉，比較常用。我自己在寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí)，常常感到還是紅十會(huì)、社科聯(lián)、金融工作等講話稿難寫(xiě)，因?yàn)楦拍畈惶煜?。概念掌握得越全面，小概念分得越周密，一般?lái)說(shuō)，公文的內(nèi)容就越全面、越豐富?！饵h代會(huì)報(bào)告》、《政府工作報(bào)告》、部門(mén)年度工作報(bào)告如此，其他公文也是如此。我們說(shuō)公文寫(xiě)作要掌握國(guó)情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情、廠情，最基礎(chǔ)的就是掌握國(guó)家、省市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、學(xué)校等單位的相關(guān)概念（術(shù)語(yǔ)、行話）。掌握概念（術(shù)語(yǔ)、行話）就是把握公文的內(nèi)容、公文的結(jié)構(gòu)，掌握越多的概念（術(shù)語(yǔ)、行話），內(nèi)容就越全面越具體，結(jié)構(gòu)就越清晰越順暢，公文寫(xiě)作也會(huì)變得越容易越輕松。

（三）掌握概念（術(shù)語(yǔ)、行話）是寫(xiě)作公文的基本要求，也是盡快完成公文的捷徑。

寫(xiě)作公文的過(guò)程，實(shí)際上是操縱概念（術(shù)語(yǔ)、行話）的過(guò)程。不同機(jī)關(guān)、不同行業(yè)的公文有不同概念，要寫(xiě)好不同類(lèi)公文，必須掌握不同類(lèi)的概念。為什么有的人既能寫(xiě)綜合的，又能寫(xiě)單項(xiàng)的，就是由于他掌握了綜合的或單項(xiàng)的概念。適應(yīng)辦公室公文寫(xiě)作過(guò)程的長(zhǎng)短，實(shí)際上是掌握概念（術(shù)語(yǔ)、行話）時(shí)間的長(zhǎng)短。有的同志能較快適應(yīng)不同公文的寫(xiě)作，主要是他能善于掌握不同類(lèi)的概念。我自己從事過(guò)縣區(qū)秘書(shū)工作，也從事過(guò)地級(jí)市的秘書(shū)工作，有單一部門(mén)的，也有綜合部門(mén)的；有經(jīng)濟(jì)的，也有黨務(wù)群團(tuán)的。我自己總結(jié)一下，之所以能較快適應(yīng)不同崗位的公文寫(xiě)作，訣竅就是從掌握概念入手。后來(lái)?yè)?dān)任辦公室、政研室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，更多的是修改審閱稿子。我的習(xí)慣是：首先看文章是不是把這項(xiàng)工作最重要的概念放在最前面寫(xiě)，如果不是，那么這個(gè)稿子的結(jié)構(gòu)就需要做調(diào)整。再看這個(gè)稿子是不是圍繞最重要的概念來(lái)展開(kāi)，是否充實(shí)。是否充實(shí)又是和概念連在一起的，只要把概念細(xì)分才可能充實(shí)。

有時(shí)候公文寫(xiě)作的一些新手碰到一些比較陌生或不太了解的概念，難以深入展開(kāi)，無(wú)法把公文寫(xiě)得具體深入，那怎么辦呢？“天下文章一大抄”，概念是現(xiàn)成的，不用抄的，只要把概念打到百度上去搜索，各種句子就出來(lái)了，然后按照正在寫(xiě)作的公文的需要，把句子改頭換面改造一下，就可以成為一句屬于原創(chuàng)、有內(nèi)容、又看不出是抄來(lái)的新話。我們說(shuō)“天下文章一大抄”，并不是說(shuō)整段、整節(jié)、整篇文章去抄，而是要一句一句去組合。怎么組合呢？就是通過(guò)概念來(lái)銜接。比如“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一概念，百度百科的解釋是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，是指一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。如果要用到一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的講話稿，可以這樣改頭換面：“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在提升我市機(jī)械、水產(chǎn)、船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大量發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物制藥等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?！?/p>

有時(shí)候公文寫(xiě)作的一些老手，覺(jué)得需要突破，否則都是一些老生常談的套話、虛話、空話。那又如何突破呢？基本方法還是要在掌握概念的基礎(chǔ)上，對(duì)概念進(jìn)行創(chuàng)新，提法變一變，或者用一個(gè)新概念，公文的新意就馬上出來(lái)了。當(dāng)然要避免把公文寫(xiě)作的時(shí)間精力完全弄到概念、提法的新奇上。如果概念是新概念，但沒(méi)有新意，“舊瓶裝新酒”，那仍然只是一種換了概念的虛話、空話、套話，是文風(fēng)不正的表現(xiàn)。

有些人看不起辦公室搞公文寫(xiě)作的同志。他們說(shuō)，辦公室不管業(yè)務(wù)，只是辦文辦會(huì)辦事，是“萬(wàn)金油”干部。實(shí)際上，辦公室的同志把每一個(gè)概念都搞清楚了、善于運(yùn)用概念來(lái)思考來(lái)寫(xiě)作公文，那是比搞專(zhuān)業(yè)的人士還厲害。因?yàn)檫@樣同志不僅僅是一、二方面領(lǐng)域的行家里手，而是方方面面的通才，十八般武藝都會(huì)用。對(duì)于基層辦公室來(lái)說(shuō)，需要一大批這樣的復(fù)合型人才。

二、要掌握哪些概念？

（一）從宏觀維度來(lái)說(shuō)。

上級(jí)提出的基本概念必須掌握。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的概念。我們黨先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，到新時(shí)代，黨的十九大提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這些最基本的政治概念一定要爛熟于心、不能犯穿越時(shí)空的政治錯(cuò)誤。各地各部門(mén)各單位辦公室同志在起草公文時(shí)，要把上級(jí)概念與本地本單位提出的概念有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。不能亂用上級(jí)概念，也不能亂套用上級(jí)概念。

（二）從中觀維度來(lái)說(shuō)。

本地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一些基本概念，體現(xiàn)著本地工作的特色和風(fēng)格，辦公室從事公文寫(xiě)作的同志必須領(lǐng)會(huì)掌握。隨著時(shí)間的變化、領(lǐng)導(dǎo)的更換，很多概念都會(huì)發(fā)生變化，有些概念不合時(shí)宜，不擬在公文中出現(xiàn)。有些新的概念要及時(shí)學(xué)習(xí)，并體現(xiàn)在公文中。

（三）從微觀維度來(lái)說(shuō)。

各基層單位、各單位的內(nèi)部廳（處、科、股室）同志，要把本單位的各類(lèi)概念搞清楚，這樣再往上推，把縣區(qū)、市、省、中央的概念弄懂，那么你基本上已經(jīng)具備了寫(xiě)好公文的基礎(chǔ)了，也恭喜你，就寫(xiě)公文而言，你基本入門(mén)了。

三、如何掌握概念？

文章之難，在于內(nèi)容具體、在于謀篇布局，而內(nèi)容、結(jié)構(gòu)的把握取決于對(duì)概念的把握。特別是辦公室從事文字工作的同志，與其他公務(wù)員相比，公文寫(xiě)作涉及方方面面，要掌握的概念更多而實(shí)際接觸更少，這就更需要提高把握概念的能力。

第一、時(shí)刻學(xué)習(xí)概念。

概念是無(wú)窮無(wú)盡的，可以象分子一樣無(wú)限地分下去。比如人這一概念，可以分男人、女人。男人可以分中國(guó)男人、外國(guó)男人。中國(guó)男人可以分老年中國(guó)男人、中年中國(guó)男人、中年中國(guó)男人、青年中國(guó)男人等等。青年中國(guó)男人還可再細(xì)分下去。概念又象一波一波的浪頭，長(zhǎng)江前浪推后浪，一些概念消失了，一些概念產(chǎn)生了，生生不息。人不可能把所有的概念都窮盡。這就需要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，隨時(shí)跟著領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)概念，跟著文件學(xué)習(xí)概念，跟著實(shí)踐學(xué)習(xí)概念，在有限的時(shí)間里，盡可能多了解概念、掌握概念。學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上，那怕是一個(gè)頂級(jí)高手、老手，如果不能跟上隨時(shí)出現(xiàn)的新概念，要把公文始終寫(xiě)好，那是不可能的。

第二、把概念裝在袋子里隨時(shí)拿得出。

宋·蘇軾《文與可畫(huà)筼筜谷偃竹記》：“故畫(huà)竹；必先得成竹于胸中?！备拍钣浀迷蕉?，寫(xiě)作公文就能做到胸有成竹。書(shū)到用時(shí)方恨少，文到寫(xiě)時(shí)缺概念，那是很可悲的。搞公文寫(xiě)作的同志如果與領(lǐng)導(dǎo)信息不對(duì)稱(chēng)，概念沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)懂得多、懂得精，那是無(wú)論如何搞不好文字服務(wù)的。提高思維能力需要概念，豐富文稿內(nèi)容需要概念。如何把概念記得牢牢的、記得多多的？一個(gè)最笨的辦法，就是準(zhǔn)備好裝概念的兩個(gè)袋子：一個(gè)是紙質(zhì)的，弄一本筆記本，專(zhuān)門(mén)記公文寫(xiě)作需要用到的各種概念，隨時(shí)翻一翻。另一個(gè)是電子的，現(xiàn)在進(jìn)入電腦時(shí)代，臺(tái)式的電腦、筆記本電腦甚至手機(jī)里，都要把概念分門(mén)別類(lèi)地整理。富蘭克林說(shuō)過(guò)“空無(wú)一物的袋子是難以站得筆直的”，必須日積月累，長(zhǎng)期堅(jiān)持，把袋子裝得滿滿的。

第三、區(qū)分哪些概念是重點(diǎn)。

能否區(qū)分概念的重點(diǎn)與非重點(diǎn)，反映出你是否是這個(gè)領(lǐng)域的行家里手，直接決定著你寫(xiě)作的公文的質(zhì)量。概念穿起來(lái)就變成了一段文字，這就是要學(xué)會(huì)區(qū)分重點(diǎn)。有些稿子沒(méi)有重點(diǎn)，胡子眉毛一把抓，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)在第一位的，沒(méi)有放在第一位。究其原因是不會(huì)區(qū)分概念的主次。不同地方、不同領(lǐng)域有不同的概念重點(diǎn)，需要在這些地方、這些領(lǐng)域每個(gè)寫(xiě)公文的同志好好掌握。