第一篇：住建部制定不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

完善建筑市場誠信體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和市場秩序

住建部制定不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

為了完善建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員誠信體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和市場秩序，日前，國家住建部制訂了全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，住建部將下列18種行為列為注冊建造師的不良記錄認(rèn)定行為標(biāo)準(zhǔn)。

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)；泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大眾性建設(shè)工程項目施工單位項目負(fù)責(zé)人，或者以建造師的名義從事相關(guān)活動；同時擔(dān)任兩個及兩個以上工程項目負(fù)責(zé)人；超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；實施商業(yè)賄賂；簽署有虛假記載等不合格的文件；允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動；同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；未按照要求向注冊建造師信用檔案信息；因過錯造成質(zhì)量事故；未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果；在注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育活動中，發(fā)生其他違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第二篇：2018年,住建部最新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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2018年，住建部最新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

目錄

市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................................................................................1 建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..............................................................................................................7 水利工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)............................................................................................................12 電力工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)............................................................................................................17 港口與航道工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................21 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件全文........................................................................................................27

市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

市政公用工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。

一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)1億元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級職稱。

說明：建市[2016]226號文取消了一級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！币?/p>

3、企業(yè)工程業(yè)績

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近10年承擔(dān)過下列7類中的4類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質(zhì)量合格。

（1）累計修建城市主干道25公里以上；或累計修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上；或累計修建城市廣場硬質(zhì)鋪裝面積10萬平方米以上；（2）累計修建城市橋梁面積10萬平方米以上；或累計修建單跨40米以上的城市橋梁3座；

（3）累計修建直徑1米以上的排水管道（含凈寬1米以上方溝）工程20公里以上；或累計修建直徑0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累計修建直徑0.3米以上的中壓燃?xì)夤艿拦こ?0公里以上；或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程20公里以上；

（4）修建8萬噸/日以上的污水處理廠或10萬噸/日以上的供水廠工程2項；或修建20萬噸/日以上的給水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座；（5）修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項；（6）累計修建斷面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上；（7）單項合同額3000萬元以上的市政綜合工程項目2項。

4、技術(shù)裝備

具有下列3項中的2項機械設(shè)備：

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（1）攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺；（2）100千瓦以上平地機2臺；（3）直徑1.2米以上頂管設(shè)備2臺。

二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或市政公用工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。說明

建市[2016]226號文取消了二級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”的要求

3、企業(yè)工程業(yè)績

近10年承擔(dān)過下列7類中的4類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質(zhì)量合格。

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（1）累計修建城市道路10公里以上；或累計修建城市道路面積50萬平方米以上；

（2）累計修建城市橋梁面積5萬平方米以上；或修建單跨20米以上的城市橋梁2座；

（3）累計修建排水管道工程10公里以上；或累計修建供水、中水管道工程10公里以上；或累計修建燃?xì)夤艿拦こ?0公里以上；或累計修建熱力管道工程10公里以上；

（4）修建4萬噸/日以上的污水處理廠或5萬噸/日以上的供水廠工程2項；或修建5萬噸/日以上的給水泵站、排水泵站4座；（5）修建200噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項；（6）累計修建城市隧道工程1.5公里以上；

（7）單項合同額2000萬元以上的市政綜合工程項目2項。

三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)1000萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

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（1）市政公用工程專業(yè)注冊建造師不少于5人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或市政公用工程注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；市政工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于8人。

（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。說明

根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。因市政公用工程施工總承包類別的最低資質(zhì)是“三級”，則市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保留對建造師等人員的要求。

承包范圍

一級資質(zhì)

可承擔(dān)各類市政公用工程的施工。

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二級資質(zhì)

可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：

（1）各類城市道路；單跨45米以下的城市橋梁；

（2）15萬噸/日以下的供水工程；10萬噸/日以下的污水處理工程；25萬噸/日以下的給水泵站、15萬噸/日以下的污水泵站、雨水泵站；各類給排水及中水管道工程；

（3）中壓以下燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站；供熱面積150萬平方米以下熱力工程和各類熱力管道工程；

（4）各類城市生活垃圾處理工程；

（5）斷面25平方米以下隧道工程和地下交通工程；（6）各類城市廣場、地面停車場硬質(zhì)鋪裝；（7）單項合同額4000萬元以下的市政綜合工程。三級資質(zhì)

可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：

（1）城市道路工程（不含快速路）；單跨25米以下的城市橋梁工程；

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（2）8萬噸/日以下的給水廠；6萬噸/日以下的污水處理工程；10萬噸/日以下的給水泵站、10萬噸/日以下的污水泵站、雨水泵站，直徑1米以下供水管道；直徑1.5米以下污水及中水管道；

（3）2公斤/平方厘米以下中壓、低壓燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站；供熱面積50萬平方米以下熱力工程，直徑0.2米以下熱力管道；

（4）單項合同額2500萬元以下的城市生活垃圾處理工程；

（5）單項合同額2000萬元以下地下交通工程（不包括軌道交通工程）；（6）5000平方米以下城市廣場、地面停車場硬質(zhì)鋪裝；（7）單項合同額2500萬元以下的市政綜合工程。注：

1.市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程（含城市?guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程。

2.市政綜合工程指包括城市道路和橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程?/p>

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3.市政工程相關(guān)專業(yè)職稱包括道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機電、燃?xì)獾葘I(yè)職稱。

建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)1億元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱。

說明：建市[2016]226號文取消了一級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”要求

3、企業(yè)工程業(yè)績

近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

（1）地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24層的民用建筑工程2項；

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（2）高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；

（3）建筑面積12萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積10平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項；

（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米（不含））的建筑工程2項。二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。說明

建市[2016]226號文取消了二級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！钡囊?/p>

3、企業(yè)工程業(yè)績

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近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

（1）地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項；（2）高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度35-50米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；

（3）建筑面積6萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積5萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項；

（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米（不含）的建筑工程2項。三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)800萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

（1）建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。

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（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。

（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。說明

根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。因建筑工程施工總承包類別的最低資質(zhì)是“三級”，則建筑工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保留對建造師等人員的要求。

承包范圍

一級資質(zhì)

可承擔(dān)下列建筑工程的施工：

（1）高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程；

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（2）高度240米以下的構(gòu)筑物工程。

說明：建市[2015]154號文取消了“建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制?！?二級資質(zhì)

可承擔(dān)下列建筑工程的施工：

（1）高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度120米以下的構(gòu)筑物工程；

（3）建筑面積15萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；（4）單跨跨度39米以下的建筑工程。三級資質(zhì)

可承擔(dān)下列建筑工程的施工：

（1）高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度70米以下的構(gòu)筑物工程；

（3）建筑面積8萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；（4）單跨跨度27米以下的建筑工程。

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注：

1.建筑工程是指各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。

2.建筑工程相關(guān)專業(yè)職稱包括結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)職稱。3.單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質(zhì)承包工程范圍的建筑工程的施工，應(yīng)由建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。

水利工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

水利工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。

一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)1億元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱。

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編者說明：建市[2016]226號文取消了一級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”要求

3、企業(yè)工程業(yè)績

近10年承擔(dān)過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包，其中1～2類至少1類，3～5類至少1類，工程質(zhì)量合格。

（1）庫容5000萬立方米以上且壩高15米以上或庫容1000萬立方米以上且壩高50米以上的水庫、水電站大壩2座；

（2）過閘流量≥500立方米/秒的水閘4座（不包橡膠壩等）；（3）總裝機容量100MW以上水電站2座；

（4）總裝機容量5MW（或流量≥25立方米/秒）以上泵站2座；

（5）洞徑≥6米（或斷面積相等的其它型式）且長度≥500米的水工隧洞4個；（6）年完成水工混凝土澆筑50萬立方米以上或壩體土石方填筑120萬立方米以上或灌漿12萬米以上或防滲墻8萬平方米以上；（7）單項合同額1億元以上的水利水電工程。

二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

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凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。編者說明

建市[2016]226號文取消了二級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！钡囊?/p>

3、企業(yè)工程業(yè)績

近10年承擔(dān)過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包，其中1～2類至少1類，3～5類至少1類，工程質(zhì)量合格。

（1）庫容500萬立方米以上且壩高15米以上或庫容10萬立方米以上且壩高30米以上的水庫、水電站大壩2座；

（2）過閘流量60立方米/秒的水閘4座（不包括橡膠壩等）；（3）總裝機容量10MW以上水電站2座；

（4）總裝機容量500KW（或流量≥8立方米/秒）以上泵站2座；

（5）洞徑≥4米（或斷面積相等的其它型式）且長度≥200米的水工隧洞3個；

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（6）年完成水工混凝土澆筑20萬立方米以上或壩體土石方填筑60萬立方米以上或灌漿6萬米以上或防滲墻4萬平方米以上；（7）單項合同額5000萬元以上的水利水電工程。

三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)800萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

（1）水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于8人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。

（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于20人。

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。

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編者說明

根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。因水利水電工程施工總承包類別的最低資質(zhì)是“三級”，則水利水電工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保留對建造師等人員的要求。

承包范圍

一級資質(zhì)

可承擔(dān)各類型水利水電工程的施工。二級資質(zhì)

可承擔(dān)工程規(guī)模中型以下水利水電工程和建筑物級別3級以下水工建筑物的施工，但下列工程規(guī)模限制在以下范圍內(nèi)：壩高70米以下、水電站總裝機容量150MW以下、水工隧洞洞徑小于8米（或斷面積相等的其它型式）且長度小于1000米、堤防級別2級以下。三級資質(zhì)

可承擔(dān)單項合同額6000萬元以下的下列水利水電工程的施工：?。?）型以下水利水電工程和建筑物級別4級以下水工建筑物的施工總承包，但下列工程限制在以下范圍內(nèi)：壩高40米以下、水電站總裝機容量20MW以下、泵站總裝機 17

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容量800KW以下、水工隧洞洞徑小于6米（或斷面積相等的其它型式）且長度小于500米、堤防級別3級以下。注：

1.水利水電工程是指以防洪、灌溉、發(fā)電、供水、治澇、水環(huán)境治理等為目的的各類工程（包括配套與附屬工程），主要工程內(nèi)容包括：水工建筑物（壩、堤、水閘、溢洪道、水工隧洞、涵洞與涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、過木、過魚建筑物、地基處理）建設(shè)、水電站建設(shè)、水泵站建設(shè)、水力機械安裝、水工金屬結(jié)構(gòu)制造及安裝、電氣設(shè)備安裝、自動化信息系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)、水土保持工程建設(shè)、土地整治工程建設(shè)，以及與防汛抗旱有關(guān)的道路、橋梁、通訊、水文、鑿井等工程建設(shè)，與上述工程相關(guān)的管理用房附屬工程建設(shè)等，詳見《水利水電工程技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（SL26-2012）。

2.水利水電工程等級按照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）確定。

3.水利水電工程相關(guān)專業(yè)職稱包括水利水電工程建筑、水利工程施工、農(nóng)田水利工程、水電站動力設(shè)備、電力系統(tǒng)及自動化、水力學(xué)及河流動力學(xué)、水文與水資源、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、水利機械等水利水電類相關(guān)專業(yè)職稱。

電力工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

電力工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。

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一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)1億元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱。

編者說明：建市[2016]226號文取消了一級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”要求

3、企業(yè)工程業(yè)績

近5年承擔(dān)過下列5類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計電站裝機容量180萬千瓦以上；（2）單機容量20萬千瓦機組累計6臺；（3）220千伏送電線路累計600公里；（4）220千伏電壓等級變電站累計8座；（5）220千伏電纜工程累計100公里。

004km.cn

二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。編者說明

建市[2016]226號文取消了二級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！钡囊?/p>

3、企業(yè)工程業(yè)績

近5年承擔(dān)過下列5類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計電站裝機容量100萬千瓦以上；（2）單機容量10萬千瓦機組累計4臺；（3）110千伏送電線路累計700公里；（4）110千伏電壓等級變電站累計7座；

004km.cn

（5）110千伏電纜工程累計200公里。

三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)800萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

（1）機電工程專業(yè)注冊建造師不少于5人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或機電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。

（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等人員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別工程業(yè)績不少于2項。編者說明

根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

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因電力工程施工總承包類別的最低資質(zhì)是“三級”，則電力工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保留對建造師等人員的要求。

承包范圍

一級資質(zhì)

可承擔(dān)各類發(fā)電工程、各種電壓等級送電線路和變電站工程的施工。二級資質(zhì)

可承擔(dān)單機容量20萬千瓦以下發(fā)電工程、220千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。三級資質(zhì)

可承擔(dān)單機容量10萬千瓦以下發(fā)電工程、110千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。注：

1.電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程。包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)電、太陽能及其它能源發(fā)電、輸配電等工程及其配套工程。2.電力工程相關(guān)專業(yè)職稱包括熱能動力工程、水能動力工程、核電工程、風(fēng)電、太陽能及其它能源工程、輸配電及用電工程、電力系統(tǒng)及其自動化等專業(yè)職稱。

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港口與航道工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

港口與航道工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。

一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)1億元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱。

編者說明：建市[2016]226號文取消了一級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！币?/p>

3、企業(yè)工程業(yè)績

近5年承擔(dān)過下列10類中的5類工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）沿海5萬噸級或內(nèi)河2000噸級以上碼頭工程；（2）5萬噸級以上船塢工程；

（3）水深大于5米的防波堤工程600米以上；

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（4）沿海5萬噸級或內(nèi)河1000噸級以上航道工程；（5）1000噸級以上船閘或300噸級以上升船機工程；（6）500萬立方米以上疏浚工程；（7）400萬立方米以上吹填造地工程；

（8）沿海20萬平方米或內(nèi)河10萬平方米以上港區(qū)堆場工程；（9）1000米以上圍堤護(hù)岸工程；

（10）5萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。

4、技術(shù)裝備

具有下列7項中的2項施工機械設(shè)備：（1）架高60米以上打樁船；（2）200噸以上起重船；

（3）3000噸級以上半潛駁或100立方米/小時以上砼攪拌船；（4）排寬40米以上鋪排船；

（5）2000立方米以上艙容耙吸式挖泥船；（6）總裝機功率5000千瓦以上絞吸式挖泥船；

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（7）8立方米以上斗容挖泥船。

二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。編者說明

建市[2016]226號文取消了二級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！钡囊?/p>

3、企業(yè)工程業(yè)績

近5年承擔(dān)過下列10類中的5類工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）沿海1萬噸級或內(nèi)河1000噸級以上碼頭工程；

（2）1萬噸級以上船塢工程；

（3）水深大于3米的防波堤工程300米以上；

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（4）沿海2萬噸級或內(nèi)河300噸級以上航道工程；（5）300噸級以上船閘或50噸級以上升船機工程；（6）200萬立方米以上疏浚工程；（7）150萬立方米以上吹填造地工程；

（8）沿海10萬平方米或內(nèi)河5萬平方米以上港區(qū)堆場工程；（9）500米以上圍堤護(hù)岸工程；

（10）3萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。

4、技術(shù)裝備

具有下列5項中的2項施工機械設(shè)備：（1）架高30米以上打樁船；（2）80噸以上起重船；（3）排寬20米以上鋪排船；

（4）總裝機功率1600千瓦以上絞吸式挖泥船；

（5）4立方米以上斗容挖泥船。

三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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1、企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)800萬元以上。

2、企業(yè)主要人員

（1）港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于5人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；工程序列中級以上職稱人員不少于10人，其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。

（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于10人，且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人（含施工船員）不少于30人。（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。編者說明

根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。27

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因港口與航道工程施工總承包類別的最低資質(zhì)是“三級”，則港口與航道工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保留對建造師等人員的要求。

3、技術(shù)裝備

具有下列4項中的2項施工機械設(shè)備：（1）打樁船；（2）起重船；

（3）總裝機功率1200千瓦以上挖泥船；（4）2立方米以上斗容挖泥船。

承包范圍

一級資質(zhì)

可承擔(dān)各類港口與航道工程的施工，包括碼頭、防波堤、護(hù)岸、圍堰、堆場道路和陸域構(gòu)筑物、筒倉、船塢、船臺、滑道、船閘、升船機、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、海上燈塔、航標(biāo)、棧橋、人工島及平臺、海上風(fēng)電、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備機電安裝、通航建筑設(shè)備機電安裝、河海航道整治與渠化工程、疏浚與吹填造地、水下開挖與清障、水下炸礁清礁等工程。二級資質(zhì)

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可承擔(dān)下列港口與航道工程的施工，包括沿海5萬噸級和內(nèi)河5000噸級以下碼頭、水深小于7米的防波堤、5萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級以下船閘和300噸級以下升船機工程、沿海5萬噸級和內(nèi)河1000噸級以下航道工程、600萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海28萬平方米或內(nèi)河12萬平方米以下堆場工程、1200米以下圍堤護(hù)岸工程、6萬立方米以下水下炸礁清礁工程，以及與其相對應(yīng)的道路與陸域構(gòu)筑物、筒倉、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、航標(biāo)、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備機電安裝、通航建筑設(shè)備機電安裝、水下開挖與清障等工程。三級資質(zhì)

可承擔(dān)下列港口與航道工程的施工，包括沿海1萬噸級和內(nèi)河3000噸級以下碼頭、水深小于4米的防波堤、1萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、300噸級以下船閘和50噸級以下升船機工程、沿海2萬噸級和內(nèi)河500噸級以下航道工程、300萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海12萬平方米或內(nèi)河7萬平方米以下港區(qū)堆場工程、800米以下圍堤護(hù)岸工程、4萬立方米以下水下炸礁清礁工程，以及與其相對應(yīng)的道路與陸域構(gòu)筑物、筒倉、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、航標(biāo)、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備安裝、通航建筑設(shè)備安裝、水下開挖與清障等工程。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件全文

文件一

關(guān)于征求《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函

建市施函[2017]32號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局，中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為深化行政審批制度改革，促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展，我司對2007年頒布的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，形成《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），現(xiàn)印發(fā)你們。請認(rèn)真研究，提出意見，并于2017年6月30日前，將書面意見反饋我司施工監(jiān)管處。

聯(lián)系地址：北京市三里河路9號（郵編100835）

傳

真：010-58934163

附件：施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司 2017年6月1日 文件二

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知 建市[2015]154號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，總后基建營房部工程管理局：

為充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進(jìn)一步簡政放權(quán)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問題通知如下：

一、取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號）中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進(jìn)步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。

二、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

三、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔(dān)各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。

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四、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，資質(zhì)許可機關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號文件規(guī)定的對應(yīng)換證類別和等級要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（具體換證要求另行通知）。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。

五、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定；取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規(guī)定。

六、勞務(wù)分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質(zhì)暫不換證。各地要認(rèn)真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作，加強事中事后監(jiān)管，適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動態(tài)核查。本通知自發(fā)布之日起施行。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2015年10月9日

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文件三

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知 建市[2016]226號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，經(jīng)研究，決定簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）中部分指標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

二、取消通信工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊建造師的指標(biāo)考核。

三、調(diào)整建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標(biāo)，具體內(nèi)容詳見附件。

四、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認(rèn)定。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強本地區(qū)工程項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善數(shù)據(jù)補錄辦法，使真實有效的企業(yè)業(yè)績及時進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺。

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各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強事中事后監(jiān)管，加強對施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點加強對項目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對有違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰；對有違法違規(guī)行為的注冊建造師，依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰；要將企業(yè)和個人不良行為記入信用檔案并向社會公布，切實規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全。

第三篇：建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（A1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

A1-1建設(shè)程序

A1-1-01

未取得資質(zhì)等級證書或超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十五條

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條、第二十條

A1-1-02

在報送的可行性研究報告中，未將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報項目審批部門核準(zhǔn)的；不按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-1-03

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的《城市規(guī)劃法》第三十二條

《城市規(guī)劃法》第四十條

A1-1-04

建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十二條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條

A1-1-05

未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條

A1-1-06

施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條

A1-1-07

未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后，擅自施工的；采用虛假證明文件騙取施工許可證的；偽造、涂改施工許可證的《建筑法》第七條

《建筑法》第六十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條，《建筑工程施工許可證管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條

A1-1-08

在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的；將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的；或采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條、第十條、第十一條

A1-1-09

建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未按規(guī)定移交建設(shè)項目檔案

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十七條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條

A1-2招標(biāo)發(fā)包

A1-2-01

必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的;將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條，第四條

《招投標(biāo)法》第四十九條

A1-2-02

不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第九條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條第五項

A1-2-03

不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十一條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十二條

A1-2-04

應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；勘察、設(shè)計、貨物擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-05

未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告

《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-06

自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個工作日

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條

A1-2-07

在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十二條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-08

以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的；強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的；或者限制投標(biāo)人之間競爭的《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條、第三十一條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十三條

A1-2-09

資格預(yù)審或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭的《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-10

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條

A1-2-11

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目泄露標(biāo)底的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條

A1-2-12

依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-13

在提交投標(biāo)文件截止時間后接收投標(biāo)文件的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-14

投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-15

評標(biāo)委員會的組建及人員組成不符合法定要求的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-16

不從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业摹墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條

《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條

A1-2-17

應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的人參與評標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十二條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-18

使用招標(biāo)文件沒有確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-19

在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條

A1-2-20

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條

A1-2-21

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條

A1-2-22

不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十七條

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-23

未向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的《招投標(biāo)法》四十七條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條

A1-2-24

中標(biāo)通知書發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-25

與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的；訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條

A1-2-26

擅自提高履約保證金或強制要求中標(biāo)人墊資的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十二條

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十三條

A1-2-27

無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條

《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十七條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-28

在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-29

在工程發(fā)包中索賄、受賄的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

A1-2-30

將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條、第十二條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條

A1-2-31

將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十一條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條

A1-2-32

委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十二條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條

A1-2-33

將建設(shè)工程肢解發(fā)包的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條

A1-3質(zhì)量安全

A1-3-01

明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條

A1-3-02

明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條

A1-3-03

未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計，擅自修改節(jié)能設(shè)計文件，明示或暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第十七條

《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十五條

A1-3-04

對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；要求施工單位壓縮合同約定的工期的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條

A1-3-05

涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案，擅自同意施工的《建筑法》第四十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十五條

《建筑法》第七十條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條

A1-3-06

明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；弄虛作假送檢試樣的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第十五條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第三十一條

A1-3-07

建設(shè)單位未組織竣工驗收，擅自交付使用的；驗收不合格，擅自交付使用的；對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條

A1-3-08

建設(shè)單位未提供或挪用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條、二十七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條、六十三條

A1-4拖欠工程款

A1-4-01

不按合同約定支付施工工程款及工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、檢測試驗等費用，或違規(guī)收取費用

《合同法》第十六章第二百八十六條

勘察單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（B1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

B1-1

資質(zhì)

B1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十五條

B1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十五條

B1-1-03

允許其他單位或個人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條

B1-1-04

以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條

B1-2承攬業(yè)務(wù)

B1-2-01

利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

B1-2-02

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

B1-2-03

以他人名義投標(biāo)，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十二條

B1-2-04

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個標(biāo)的《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條

B1-2-05

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

B1-2-06

將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十條

《建筑法》第六十七條《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條

B1-3

質(zhì)量安全

B1-3-01

未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十九條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條

B1-3-02

弄虛作假、提供虛假成果資料的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十條、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十六條，《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十四、第二十四、第二十五條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十四條

B1-3-03

原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十四條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

B1-3-04

勘察文件沒有責(zé)任人簽字或者簽字不全的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十三條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

B1-3-05

不參加施工驗槽的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第九條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

B1-3-06

項目完成后，勘察文件不歸檔保存的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十七條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

設(shè)計單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（C1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

C1-1

資質(zhì)

C1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十五條

C1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十五條

C1-1-03

允許其他單位或個人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條

C1-1-04

以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條

C1-2承攬業(yè)務(wù)

C1-2-01

利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

C1-2-02

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

C1-2-03

以他人名義投標(biāo)，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十二條

C1-2-04

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個標(biāo)的《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條

《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條

C1-2-05

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

C1-2-06

將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十條

《建筑法》第六十七條《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條

C1-2-07

不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭

《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十五條，C1-3

質(zhì)量安全

C1-3-01

未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十九條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條

C1-3-02

未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第四十條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十一條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條

C1-3-03

指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的《建筑法》第五十七條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十二條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》六十三條

C1-3-04

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十三條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條

施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（D1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律法規(guī)依據(jù)

處罰依據(jù)

D1-1

資質(zhì)

D1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的《建筑法》第十三條、第二十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條

D1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的《建筑法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條

D1-1-03

允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的《建筑法》第二十六條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條

D1-1-04

未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十一條

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十六條

D1-1-05

涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十二條、第三十五條、D1-1-06

按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條

D1-2承攬業(yè)務(wù)

D1-2-01

利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

D1-2-02

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

D1-2-03

以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條

D1-2-04

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

D1-2-05

將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條

《建筑法》第六十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條

D1-3工程質(zhì)量

D1-3-01

在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者不按照工程設(shè)計圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的《建筑法》第五十八條、第五十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條

《建筑法》第七十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條

D1-3-02

未按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十條

《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十七條

D1-3-03

未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的《建筑法》第五十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條

《建筑法》第七十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條

D1-3-04

工程竣工驗收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十九條

《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第十八條

D1-3-05

不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十一條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十六條

D1-4工程安全

D1-4-01

主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離之后或者逃匿的；主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的《安全生產(chǎn)法》第七十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條，第五十一條

《安全生產(chǎn)法》第九十一條

D1-4-02

對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的《建筑法》第四十四條

《建筑法》第七十一條

D1-4-03

未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條、第二十六條

《安全生產(chǎn)法》第八十二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條

D1-4-04

主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的《建筑法》第四十六條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條、第三十七條，第二十五條

《安全生產(chǎn)法》第八十二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條

D1-4-05

未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十一條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條

D1-4-06

未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條

D1-4-07

未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條

D1-4-08

使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條

D1-4-09

違法挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條

D1-4-10

施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條

D1-4-11

未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條

D1-4-12

在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條

D1-4-13

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條

D1-4-14

未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條

D1-4-15

安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條

D1-4-16

使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條

D1-4-17

委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條

D1-4-18

在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條

D1-4-19

主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條、第三十三條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條

D1-4-20

施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的；或經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十七條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條

D1-4-21

取得安全生產(chǎn)許可證發(fā)生重大安全事故的《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十二條

D1-4-22

未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條

《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條

D1-4-23

安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，或逾期不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條

《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條、第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十五條、第二十四條

D1-4-24

轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；接受轉(zhuǎn)讓的；冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條

《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條、第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十六條、二十四條

D1-5拖欠工程款或工人工資

D1-5-01

惡意拖欠或克扣勞動者工資

《勞動法》第五十條

《勞動法》第九十一條，《勞動保障監(jiān)察條例》第二十六條

監(jiān)理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（E1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

E1-1

資質(zhì)

E1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條

E1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條，E1-1-03

允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條

E1-1-04

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請監(jiān)理資質(zhì)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十三條

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條

E1-1-05

涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》；

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十七條

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條

E1-2

承攬業(yè)務(wù)

E1-2-01

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

E1-2-02

以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條

E1-2-03

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

E1-2-04

轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的《建筑法》第三十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條

E1-3質(zhì)量安全

E1-3-01

與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的《建筑法》第三十四條，三十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條

E1-3-03

將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的《建筑法》第三十四條、三十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條

E1-3-03

與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十八條

E1-3-04

未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條

E1-3-05

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條

E1-3-06

施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條

E1-3-07

未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條

招標(biāo)代理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（F1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

F1-1資格

F1-1-01

未取得資格認(rèn)定承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第四條

《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十二條

F1-1-02

超越規(guī)定范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第九條、第十三條

《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十三條

F1-1-03

在申請資格認(rèn)定或者資格復(fù)審時弄虛作假的《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第十條

《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十一條

F1-1-04

出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書的《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十四條

《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十四條

F1-2招標(biāo)代理

F1-2-01

泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的；

《招投標(biāo)法》第二十二條、《招投標(biāo)法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條

F1-2-02

與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的《招投標(biāo)法》第五十條，《招投標(biāo)法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條

造價咨詢單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（G1）

行為類別

行為編碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

G1-1

資質(zhì)

G1-1-01

未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第四條，第二十七條

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第三十八條

G1-1-02

涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-1-03

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第三十六條

G1-1-04

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第三十二條、第三十七條

G1-1-05

不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第十七條

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第三十九條

G1-2承攬

業(yè)務(wù)

G1-2-01

新設(shè)立分支機構(gòu)不備案的；跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十三條、第二十五條

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第四十條

G1-2-02

同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-2-03

以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-2-04

轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-3合同

履行

G1-3-01

有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第五條

《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第二十條

檢測機構(gòu)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（H1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

H1-1資質(zhì)

H1-1-01

未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第四條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十六條

H1-1-02

超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-1-03

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十七條

H1-1-04

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十八條

H1-1-05

涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-2承攬業(yè)務(wù)

H1-2-01

轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十七條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3合同履行

H1-3-01

使用不符合條件的檢測人員的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-02

未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-03

未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-04

未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二條、第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-05

檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-06

偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或鑒定結(jié)論的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十八條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十條

施工圖審查機構(gòu)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（I1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

I1-1資質(zhì)

I1-1-01

未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，擅自從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動的。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第四條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第四條

I1-1-02

超越核準(zhǔn)的等級和范圍從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動的。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第六條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2業(yè)務(wù)

I1-2-01

使用不符合條件審查人員的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-02

未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-03

未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-04

未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-05

審查機構(gòu)出具虛假審查合格書的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十三條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第二十三條

I1-2-06

施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，給建設(shè)單位造成損失的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十五條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十五條

第四篇：住建部解讀

住建部解讀“意見” 棚戶區(qū)將擴(kuò)大優(yōu)惠政策范圍

2013-07-17 08:47:05

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住建部日前對《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》進(jìn)行解讀時表示，要落實稅費減免政策，擴(kuò)大棚戶區(qū)改造安置住房的稅收優(yōu)惠政策范圍。

住建部表示，按照現(xiàn)行政策并結(jié)合《意見》的規(guī)定，各類棚戶區(qū)改造可享受的稅費優(yōu)惠政策包括以下幾個方面：

一是棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策。主要包括建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；免征涉及的印花稅、土地增值稅；免征或減半征收契稅、個人所得稅。棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)和通過收購籌集安置房源的，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的稅收優(yōu)惠政策。電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造給予支持，新建安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設(shè)施，由各相關(guān)單位出資配套建設(shè)，并適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費。

二是棚戶區(qū)改造項目免征行政事業(yè)性收費和政府性基金。免收的全國性行政事業(yè)性收費包括防空地下室易地建設(shè)費、白蟻防治費等項目；免收的全國性政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育附加費、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項目。

三是企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的工礦(含中央下放煤礦)棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造、墾區(qū)危房改造的，對企業(yè)用于符合規(guī)定條件的支出，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除?，F(xiàn)行政策規(guī)定國有工礦企業(yè)、國有林區(qū)企業(yè)和國有墾區(qū)企業(yè)用于政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。

第五篇：住建部管理辦法

住建部建質(zhì)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班辦法》

第一條 為進(jìn)一步加強建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）要求和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

本辦法所稱的項目負(fù)責(zé)人，是指工程項目的項目經(jīng)理。

本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進(jìn)行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴(yán)格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應(yīng)明確其工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎懲等要求。

第四條 施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊實施對工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。

項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)是指項目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。

第五條 建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責(zé)任人，對落實帶班制度全面負(fù)責(zé)。

第六條 建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。（不具有操作性）

第七條 工程項目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。

本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)[2009]87號）的規(guī)定。

第八條 工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進(jìn)行整改，及時消除險情和隱患。

第九條 項目負(fù)責(zé)人是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)對工程項目落實帶班制度負(fù)責(zé)。

項目負(fù)責(zé)人在同一時期只能承擔(dān)一個工程項目的管理工作。

第十條 項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。

第十一條 項目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時的日常工作。

第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關(guān)規(guī)定處理；發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 工程項目的建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依照本辦法制定實施細(xì)則。

第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。