2022老舊住宅小區(qū)加裝電梯方案

一、目標任務和實施范圍。

2022年繼續(xù)開展全市城市老舊住宅小區(qū)加裝電梯工作，實施范圍為兩區(qū)城區(qū)具有合法房屋權(quán)屬證明，且未列入房屋征收范圍或拆遷計劃的既有多層（四層及四層以上）無電梯住宅樓，計劃年內(nèi)加裝電梯*部。

二、實施步驟。

（一）前期準備階段（*月底前）、*區(qū)、*區(qū)zf、街道、社區(qū)、業(yè)主委員會要做好動員宣傳工作，遴選并確定最終加裝清單。

（二）建設階段（*—*月）

按時限要求做好工程實施工作。*月底前完成基礎施工，電梯設備采購。*月底前開始安裝電梯。*月底前完成電梯安裝調(diào)試。

（三）督查考核階段（*月）

對項目建設完成情況進行督查檢查和年終總結(jié)考核。

三、資金安排。

老舊住宅小區(qū)加裝電梯所需資金以業(yè)主單位（房屋所有權(quán)人）自籌為主，財政獎補的方式予以扶持。每部電梯財政補助*萬元（省級*萬、市級*萬），專項用于補貼加裝電梯建設安裝成本。對已預留電梯井加裝電梯的，每部電梯財政補助*萬元（省級*萬、市級*萬），已預留電梯井但加裝外掛電梯的，財政不予補助。

四、組織實施

（一）實施主體。

既有多層住宅加裝電梯，經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后，可以以小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請加裝電梯的，實施主體為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元為單位申請加裝電梯的，實施主體為該幢或單元業(yè)主。實施主體可以推薦業(yè)主代表，或委托物業(yè)服務企業(yè)、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房改房原售房單位、電梯安裝企業(yè)等代理實施。實施主體委托代理方實施的，應當簽訂授權(quán)委托書，明確雙方的權(quán)利和義務。

（二）申請條件。

1.建筑物具備加裝電梯的客觀條件，所占用地在住宅原建設用地紅線范圍內(nèi)，土地權(quán)屬清晰無爭議。2.加裝電梯應滿足規(guī)劃、土地、建筑、結(jié)構(gòu)、消防、綠化等相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。3.住宅不存在結(jié)構(gòu)安全隱患，加裝電梯后不影響既有房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。經(jīng)具備相應資質(zhì)的設計單位出具符合建筑設計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設備等相關規(guī)范、標準的設計方案。4.增設電梯應按照有關法律、法規(guī)和相關政策規(guī)定，由業(yè)主自愿申請并與相關業(yè)主充分協(xié)商，居住全部業(yè)主均無反對意見的才可以實施。

（三）書面申請。

符合增設電梯條件的實施主體向住宅所在地建設行政主管部門（市住建局）提出書面申請，對于加裝電梯部分超出該幢（小區(qū)）建設用地紅線范圍的，實施主體應取得相關土地使用權(quán)人的書面意見。

（四）聯(lián)合審查。

實施主體將加裝電梯的設計方案（含總平面、立面、效果圖）、估算造價、管線遷改費用協(xié)議、電力增容協(xié)議、加裝電梯協(xié)議等相關書面材料報市住房和城鄉(xiāng)建設局。市住建局會同自然資源、應急管理、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等相關部門對規(guī)劃、消防等方案內(nèi)容進行聯(lián)合審查。

（五）開工建設。

既有多層住宅加裝電梯，依據(jù)規(guī)劃審查意見、審查合格的施工圖、施工及監(jiān)理方案、質(zhì)量監(jiān)督及安全備案等可直接開工建設，不再辦理施工許可。電梯施工單位應按規(guī)定辦理安裝告知，申請電梯安裝監(jiān)督檢驗。

（六）竣工驗收。

電梯正式投入使用前，應由具有電梯檢驗資質(zhì)的特種設備檢驗機構(gòu)檢驗合格，并取得“特種設備使用標志”，實施主體應當依法組織竣工驗收。

五、責任分工。

1.市住建局是全市老舊住宅小區(qū)加裝電梯工作的牽頭部門，負責召集市級部門聯(lián)審，下達實施計劃，按照規(guī)定條件確定入圍老舊住宅小區(qū)加裝電梯品牌單位，協(xié)調(diào)推進工作開展。2.市財政局負責落實發(fā)放省、市級補助資金。3.市自然資源局負責老舊住宅增設電梯的規(guī)劃、土地管理工作。4.市市場監(jiān)管局負責做好電梯制造、安裝、使用、維保單位和檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查及辦理使用登記手續(xù)。5.市民政局負責“三無”老人、行動不便的殘疾人以及特困家庭增設電梯政策支持工作。6.市住房公積金管理中心負責增設電梯業(yè)主公積金提取使用的管理工作。7.市房產(chǎn)服務中心負責加裝電梯使用物業(yè)專項維修資金的撥付工作。

六、保障措施

（一）靠實責任。

建立聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)推進工作。建立加裝電梯進度臺賬和月報制度，督促做好工程各階段實施、竣工驗收、監(jiān)督檢驗、使用登記、資金撥付等工作。

（二）優(yōu)化服務。

市住建、財政、市場監(jiān)管、自然資源、應急管理、民政等相關部門要按照簡化、便民、高效的原則，簡化辦事手續(xù)，完善加裝電梯便民支持措施。加裝電梯涉及污水、雨水、供水、供暖、供電、燃氣、通信等管線遷改的，各產(chǎn)權(quán)人應積極做好支持配合，開辟綠色通道。建筑設計單位、電梯生產(chǎn)企業(yè)要做好加裝電梯的技術(shù)服務工作。施工單位要做好現(xiàn)場安全防護和工期安排，文明施工，確保工程質(zhì)量安全。監(jiān)理單位要加強現(xiàn)場質(zhì)量安全管控。

（三）政策支持。

允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取住房公積金支付個人承擔的費用。鼓勵既有多層住宅原建設單位或房屋開發(fā)企業(yè)出資加裝電梯。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)增設電梯的，加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動產(chǎn)登記，容積率增加部分不再征收地價款，免于補繳市政基礎設施配套費及其他省級立項的相關行政事業(yè)性收費。鼓勵加裝電梯實施工程總承包。