市XX局能力作風建設年攻堅實施方案
為深入貫徹黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會和市第六次黨代會精神,推動全局黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踐行初心使命,提升能力水平,轉(zhuǎn)變工作作風,強化責任擔當,推進工作落實,實現(xiàn)XXXX事業(yè)再出發(fā),更好服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局。根據(jù)《中共XX市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市能力作風建設年攻堅實施方案〉的通知》(X辦(2021)31號)要求,結(jié)合實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關(guān)于增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,錨定“兩個確保氣落實“十大戰(zhàn)略”,堅持以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務”,以“講政治、重擔當、作表率”為基本工作要求,圍繞“抓總、抓重、抓要”,著力“抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實。著力“提振精神、提升水平、提高效能”,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、激發(fā)動力、挖掘潛能,不斷提高全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風,以“XX之問”凝聚“XX精神”,以“XX精神”引領(lǐng)“XX之為”,以“XX之為”助推髙質(zhì)量發(fā)展。
二、工作原則
(一)堅持以上率下。
局領(lǐng)導班子帶頭,從黨組成員抓起,從各科室(中心)負責人做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動全局黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。(二)堅持點面結(jié)合。
以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),以能力作風建設為重點,突出實務實戰(zhàn)實操,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象的特點,科學合理安排,防止上下一般粗、左右一個樣。(三)堅持從嚴從實。
把產(chǎn)的主基調(diào)貫穿始終,戸管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,旗幟鮮明的為敢擔當?shù)母刹繐窝膭?,持續(xù)造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。(四)堅持結(jié)果導向。
以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結(jié)果說話,用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績。三、工作目標
通過能力作風建設活動,全面提升全局黨員干部“抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實”的能力水平,從嚴加強能力作風建設,努力實現(xiàn)工作能力有新提升、改進作風有新成效、克難攻堅有新舉措,著力打造更加忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椋瑯?gòu)建更加風清氣正的政治生態(tài),推動更加蓬勃向上的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)宗旨意識和服務群眾能力不斷提高。
更加自覺樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,不斷強化宗旨意識,提高服務能力,堅持用心用情為群眾服務,永遠站在群眾的立場上思考問題,永遠做人民群眾的公仆,始終做到為人民負貴、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。(二)干事創(chuàng)業(yè)的能力水平顯著提升。
把高標準履職盡責作為基本要求,不斷提高全局黨員干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難,面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先ィ龅较敫墒?、能干事、干成事,做到守土有責、守土負責、守土盡責,以能力水平的不斷提升,為建設現(xiàn)代化XX奠定堅實基礎。(三)真抓實干的務實作風明顯改進。
以“13710”工作制度為重要抓手,大力弘揚“團結(jié)拼搏、擔當奉獻、善作善成、勇創(chuàng)一流”的XX精神,牢固樹立問題導向、目標導向、結(jié)果導向,全面提升各級執(zhí)行力和落實力,狠抓作風建設,扎實推進“13710”工作制度落地生效,不斷提高辦事效率效能,使少講空話、狠抓落實在全局進一步形成風氣、形成習慣、形成規(guī)矩。(四)風清氣正的政治生態(tài)明顯改善。
以永遠在路上的政治定力持之以恒正風肅紀,鍛造優(yōu)良黨風政風,引導全局黨員干部始終保持政治清醒,不斷錘煉忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹焚|(zhì),知敬畏、存戒懼、守底線,廉潔用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為XX新時代再出發(fā)提供堅強保障。四、主要措施
堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“建與治”結(jié)合,通過對標對表查找差距、提升干事創(chuàng)業(yè)能力、加強改進工作作風、樹正導向激發(fā)活力,推動黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起現(xiàn)代化XX建設的時代重任。
(一)對標對表查找差距。
全面對標對表習近平總書記關(guān)于能力作風建設的重要論述,發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神,把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題找準查實、把根源剖深析透。1.對標對表黨中央要求查找差距。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記關(guān)于增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位,貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底,檢視在能力作風方面的差距和不足。
2.對標對表省委市委要求查找差距。對照實現(xiàn)“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”需要,圍繞推動省委省政府、市委市政府決策部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效,檢視在能力作風方面的差距和不足。
3.對標對表工作職責要求査找差距.對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿,圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心,檢視在能力作風方面的差距和不足。
牽頭科室:機關(guān)黨委、機關(guān)紀委
(二)提升干事創(chuàng)業(yè)能力。
圍繞打造“七個強市”奮斗目標,抓牢抓實“十項任務”,著力攻堅解決政治站位不高、理論功底不深、專業(yè)素養(yǎng)不足、創(chuàng)新意識不夠、眼界視野不寬、履職能力不強等突出問題,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,克服“本領(lǐng)恐慌”“知識恐慌”“專業(yè)恐慌”,建設一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。1.切實提高政治能力。(1)強化忠誠擔當。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,教育引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,旗幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。(2)樹牢宗旨意識。牢記“江山就是人民,人民就是江山”,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實開展覺吏學習教育,堅持以人民為中心發(fā)展思想,緊盯群眾“急難愁盼”問題,為人民群眾辦實事、解難事、做好事,實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系°(3)提升“一把手”政治能力。貫徹《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,深刻把握“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的具體要求和制度規(guī)定,切實擔起政治責任和主體貴任,推動監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能.積極探索多種培訓方式,切實提高領(lǐng)導干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面的能力。(4)加強專題培訓.以集中學習貫徹黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會、市第六次黨代會精神為契機,突出政治忠誠政治紀律專題培訓.以平時考核、年度考核和干部考察為抓手,督促領(lǐng)導干部自覺做到觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風險,確保習近平總書記重要講話重要指示、黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排在我局條條落實、件件落地、事事見效。
牽頭科室:市委XX辦秘書科、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委
2.持續(xù)提升專業(yè)和改革創(chuàng)新能力。(1)分層分類開展教育培訓。加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建統(tǒng)一組織領(lǐng)導機制,強化政治學習教育力度,針對不同層次不同崗位的黨員干部,圍繞“學思想、提能力、強素質(zhì)”的培訓目標,以省XX廳集中整訓為抓手,全面提升黨員干部綜合能力,營造“比學趕幫超”的濃厚學習氛圍。(2)提升改革創(chuàng)新能力。不斷探索人才吸納、人才管理和人才激勵機制,在集聚創(chuàng)新人才上邁出更大步伐,全方位謀劃培養(yǎng)適應高質(zhì)量發(fā)展人才、高水平復合型人才,搭建盡展其才的好平臺,不斷激發(fā)高層次人才活力,構(gòu)筑改革創(chuàng)新優(yōu)勢,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強有力的人才保障。(3)實施干部學歷提升計劃。倡導機關(guān)全員學習,鼓勵干部職工通過自學、函授、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)等方式提升學歷層級;支持干部職工參加專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試,促進干部各專業(yè)知識層次結(jié)構(gòu)提升,造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的干部隊伍。
牽頭科室:組織人事科
3.不斷提升實踐鍛煉和服務群眾能力。持續(xù)加強內(nèi)部XX人員培養(yǎng)鍛煉,全面提升內(nèi)部XX人員政治能力、業(yè)務水平和綜合素質(zhì),促進內(nèi)審提質(zhì)增效;持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部示范帶動作用、發(fā)揮“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用,引導全局黨員干部走基層、接地氣,幫助群眾排憂解難。
牽頭科室:企業(yè)XX科(內(nèi)審科)、組織人事科、機關(guān)黨委
4.著力提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力.(1)增強風險意識。加強風險防控常識專題宣傳教育,通過研形判勢對風險做出預判,做好隨時應對各種風險挑戰(zhàn)的準備。健全防范重大風險體系、應急指揮體系,完善風險預判、應急處突機制,加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設M2)突出培訓重點。一是圍繞疫情防控、輿情處置等風險點有針對性的加強理論培訓,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,提升在重大危機面前臨危不懼、科學應對、分類施策、精準拆彈能力。二是圍繞XX執(zhí)法廉政風險防控加強培訓,梳理XX執(zhí)法廉政風險常見類型,結(jié)合《XX法》及其實施條例等,通過具體XX執(zhí)法案例,幫助XX人員認清XX執(zhí)法的廉政風險點,有針對性地提出防控風險的建議,增強XX人員依法廉潔XX意識,進一步規(guī)范XX執(zhí)法行為。
牽頭科室:辦公室、機關(guān)紀委
(三)加強改進工作作風。
堅持問題導向,以深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神為抓手,著重從思想深處提升、以實際行動改進,教育引導黨員干部躬身入局、挺膺負責、擔當作為、雷厲風行,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。1.突出凡事講政治,鍛造堅決做到“兩個維護”的作風。
(1)建立重點事項監(jiān)督清單。圍繞黨中央重大決策部署和省市重點工作,建立重點事項監(jiān)督清單,明確落實清單監(jiān)督事項的重點任務、推進措施、責任部門,實行項目化管理,推動監(jiān)督具體化、常態(tài)化,確保覺中央重大決策部署和省委、市委工作安排落實落地。
牽頭科室:辦公室、市委XX辦秘書科、計劃管理督察科
(2)嚴格執(zhí)行“13710”工作制度。全面深化“13710”工作制度,實行首問負責制,凡上級轉(zhuǎn)辦、督辦信訪件、督査、檢查反饋問題,主要領(lǐng)導交辦的事項、作出的批示,承辦科室必須在一天內(nèi)研究部署,三天內(nèi)反饋工作進展情況,一般問題一周內(nèi)辦結(jié),復雜問題一月內(nèi)辦結(jié),所有事項都要跟蹤到底、銷號清零。
牽頭科室:辦公室
(3)踐行“一線工作法:黨員干部要帶頭到項目建設一線,主動靠前服務,積極協(xié)調(diào)解決項目推進遇到的困難和問題;帶頭到企業(yè)生產(chǎn)一線,解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和瓶頸;帶頭到群眾訴求一線,察民情、聽民聲、解民憂、辦實事,提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
牽頭科室:企業(yè)審計科(內(nèi)審科)
2.突出擔苦擔難擔重擔險,鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風。
(1)探索打通“中梗阻”的制度機制。通過實地查看、座談交流了解項目開展進度情況,對推進緩慢的項目查找原因,切實幫助企業(yè)解決實際困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
牽頭科室:企業(yè)審計科(內(nèi)審科)
(2)堅持實事求是。大力發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風,守住“真”和“實”的底線。謀劃工作、制定措施要結(jié)合實際,具有針對性、可操作性,不生搬硬套、簡單機械,上下一般粗,左右一般齊;推動落實、監(jiān)督檢查要親力親為、一線指揮,不做“甩掌柜”,一問三不知;說真話,堅持實事求是,不迎合上級、欺瞞領(lǐng)導,只報喜不報憂;抱真數(shù),做到統(tǒng)計準確、數(shù)據(jù)真實,嚴禁虛報瞞報、弄虛作假。
牽頭科室:辦公室、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委
3.突出優(yōu)化營商環(huán)境,鍛造誠信親清的作風。
完善落實服務機制。深入開展“萬人助萬企”活動;組織具有行政審批職能的科室,全面梳理權(quán)責清單、繪制運行流程圖,公布服務事項,落實“最多跑一次”。
牽頭科室:法制科(審理科)、企業(yè)審計科(內(nèi)審科)
(四)樹正導向激發(fā)活力。
以結(jié)果論英雄,憑實績用干部,落實新時代好干部標準,發(fā)揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用,以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向。1.完善正向激勵機制。建立完善日常考核、分類考核等知事識人體系,在干部選任工作中積極貫徹落實習近平總書記關(guān)于選人用人重要思想,提高政治站位,經(jīng)?;?、制度化、全覆蓋、多渠道開展干部考核工作,堅持日常考核、強化分類考核等知事識人體系,加強分析研判,細化考核要求和用人標準,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、公認度高的干部,優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受住考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。把表彰獎勵、激勵關(guān)懷落到實處。
牽頭科室:組織人事科
2.建立容錯糾錯機制。建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,就是要讓干部放開手腳、消除顧慮,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),最大限度調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
認真貫徹習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求,對以下10種情形中出現(xiàn)失誤或者偏差、以及出現(xiàn)探索性失誤或者未達到預期效果,并且沒有觸碰法紀底線的,可以從輕、減輕處理或者予以免責:①在貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省委、市委重大決策部署中,出于公心、擔當盡貴的;②在貫徹新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技成果轉(zhuǎn)化、推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中,積極作為、勇于探索的;③在扎實推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興、做好保障和改善民生等重點工作中,敢于決策、大膽履職、攻堅克難的;④在招商引資、招才引智,服務企業(yè)、服務群眾工作中,因著眼提高效率,實施服務機制和模式創(chuàng)新,進行容缺受理、容缺審核的;⑤在全面深化改革、推進體制機制創(chuàng)新(科技創(chuàng)新體制改革、開發(fā)區(qū)管理體制改革、事業(yè)單位重塑性改革、實現(xiàn)財政體制改革等)中,破解難題、先行先試的;⑥在處置突發(fā)事件或者執(zhí)行其他急難險重任務過程中,臨機決斷、主動擔
貴的;⑦在加強干部隊伍建設、激發(fā)干部隊伍活力等工作中,探索創(chuàng)新、選賢用能的;⑧在解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛過程中,立足維護穩(wěn)定和全局利益,積極主動破除障礙、打破僵局的;⑨在創(chuàng)造性開展工作中,因國家政策調(diào)整、上級決策部署發(fā)生變化,或者政策界限不明確,受客觀條件限制的;⑩其他在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)不是違法違紀、不是原則性失誤錯誤的。對按容錯機制免貴的干部,在提拔使用、評優(yōu)評先、職級晉升等方面一視同仁,切實解決干部怕?lián)F、怕出錯,不敢為、不敢試等問題,推動形成上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己脷鈬?/p>
牽頭科室:辦公室、組織人事科、機關(guān)紀委
3.落實澄清保護。對干部在改革創(chuàng)新、擔當履職過程中的信訪舉報,要主持公道,正確把握核查時機和方式,防止產(chǎn)生負面影響。對反映失實或查無實據(jù)的要及時了結(jié),并在適當范圍公開澄清正名。堅決查處誣告陷害行為,對心術(shù)不正、無事生非者要適時曝光、進行懲戒,持續(xù)形成震懾效應,讓受誣告陷害的干部不遭污名、不受委屈,讓勇于改革、敢于擔當?shù)母刹渴艿奖Wo、放下包袱,讓廣大干部更加相信組織、依靠組織,心無旁贅干事創(chuàng)業(yè)。
牽頭科室:組織人事科、機關(guān)紀委
4.嚴格懲戒問責。對不服從組織安排、缺乏大局意識、沒有擔當精神、太辛苦的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、工作挑三揀四的黨員干部,要及時發(fā)現(xiàn),及時糾正,嚴厲懲處。對不敢較真碰硬,不敢紅臉得罪人,對錯誤思想和行為容忍、縱容的領(lǐng)導干部要從嚴問貴,堅持做到不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。
牽頭科室:辦公室、機關(guān)紀委
(五)聚焦聚力全年重點工作任務。
貫徹落實黨和政府重大決策部署,進一步細化措施,精準精細抓好工作運行,對標靶心精準施策,將年度目標任務細化分解,責任到崗到人,依法全面履行XX監(jiān)督職責,更好發(fā)揮XX促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等作用。1.聚焦“XX之問,XX精神,XX之為”,解決好思想、精神、能力、發(fā)展問題。實施“科技強審”舉措,根據(jù)省XX廳的統(tǒng)一部署,完成2022年地方XX機關(guān)“金審工程”三期項目建設任務,充分利用大數(shù)據(jù)XX的新技術(shù),全面提升XX效能,推動實現(xiàn)XX全覆蓋。
牽頭科室:數(shù)據(jù)XX中心
2.以“講政治、重擔當、作表率”為基本要求,圍繞“抓總、抓重、抓要”,著力“三抓三提”,切實轉(zhuǎn)變工作作風。實施“質(zhì)量提升“舉措,開展XX項目“培優(yōu)行動”,把行業(yè)全覆蓋XX作為突破口,以維護全市經(jīng)濟健康運行為己任,查其相、說真話、報實情,在實施七級復核過程中,始終堅持“四度一創(chuàng)新”XX標準,全面提升XX質(zhì)量,做到XX一個項目,規(guī)范一個領(lǐng)域,打造一個標桿式的XXXX項目,并獲得一項全省優(yōu)秀XX項目。
牽頭科室:法制科(內(nèi)審科)
3.聚焦聚力樞紐經(jīng)濟,抓牢抓實國家區(qū)域中心城市建設。一是對市住建局2021年預算執(zhí)行及財政財務收支XX,加大建設領(lǐng)域及環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范問題,進一步促進XX中心城市建設。二是加大中心城區(qū)建設政策跟蹤XX力度、深度與廣度。
牽頭科室:固定資產(chǎn)投資XX科
4.實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務。加強數(shù)據(jù)XX能力建設,加大XX人員數(shù)據(jù)分析能力和技術(shù)培訓;開展XX項目數(shù)據(jù)先行工作,收集財政和各單位財務數(shù)據(jù),在XX進點前開展數(shù)據(jù)分析,盡早提出XX疑點。
牽頭科室:市數(shù)據(jù)XX中心
5.聚焦聚力經(jīng)濟發(fā)展,抓牢抓實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對國有企業(yè)資產(chǎn)負債損益XX,結(jié)合XX項目計劃安排與實施,關(guān)注企業(yè)科研經(jīng)費投入情況;結(jié)合XX項目計劃安排與實施,關(guān)注企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)布局情況。
牽頭科室:企業(yè)XX科
6.聚焦聚力營商環(huán)境,抓牢抓實全面深化改革開放。對惠企政策落實情況XX,結(jié)合XX項目計劃安排與實施,促進營商環(huán)境進一步優(yōu)化和全面改革開放向縱深推進;聚焦減稅降費政策落實情況,結(jié)合XX項目計劃安排與實施,查看是否存在對企業(yè)亂攤派、亂收費行為。
牽頭科室:企業(yè)XX科
7.聚焦聚力城鄉(xiāng)融合,抓牢抓實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是督促市本級資金及時撥付,有效促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,在“同級審”過程中加強縣級資金撥付時效性的查看,對績效情況進行檢查。二是加強檢查睢縣和柘城資金使用情況,對睢縣和柘城進行決算XX,重點對睢縣和柘城財政資金使用情況進行檢查,從而更好促進全市縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
牽頭科室:財政XX科
8.聚焦聚力鄉(xiāng)村振興,抓牢抓實農(nóng)業(yè)農(nóng)村提質(zhì)增效。鞏固脫貧政策措施落實、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等涉農(nóng)資金安全績效,開展全市6個貧困縣鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果XX。
牽頭科室:農(nóng)業(yè)農(nóng)村XX科
9.聚焦聚力綠色發(fā)展,抓牢抓實美麗宜居生態(tài)XX建設。開展農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設項目政策落實及資金績效XX。
牽頭科室:經(jīng)濟責任XX二科
10.聚焦聚力美好生活,抓牢抓實民生保障水平提升。一是低保政策執(zhí)行情況及資金績效情況XX,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)人員合理分工,優(yōu)勢互補。二是退伍軍人安置情況政策落實及資金績效XX,通過骨干加強交流,分享XX經(jīng)驗,增強專業(yè)技能,提髙業(yè)務能力。
牽頭科室:社會保障XX科
11.聚焦聚力平安XX,抓牢抓實社會體系和治理能力現(xiàn)代化。著力創(chuàng)建平安單位,健全綜治內(nèi)保組織,落實門衛(wèi)管理制度、外來人員登記制度、機動車輛管理制度、突發(fā)性事件應對預案和機制,做好安全防范檢查,強化內(nèi)部管理秩序。
牽頭科室:辦公室
12.推進全面從嚴治黨任務。一是持續(xù)嚴肅黨內(nèi)生活,嚴格落實“三會一課”制度;將黨建工作與XX工作有機結(jié)合,嚴格落實《XX組臨時黨支部管理辦法(試行)》;二是嚴抓思想政治建設,研究并聽取機關(guān)思想政治工作情況匯報;落實談心談話制度;督促各支部抓好政治理論學習,推進機關(guān)作風建設。
牽頭科室:機關(guān)黨委
五、實施步驟
(一)提高認識、查擺問題(2021年12月至2022年1月)。
全體黨員干部要結(jié)合自身實際,通過自巳查、同志幫、群眾找、組織點等方式,全面梳理科室、個人在答好“XX之問”、弘揚“XX精神”奮發(fā)“XX之為”中存在的突出問題,黨員領(lǐng)導干部重點查擺是否落實全面從嚴治黨責任制;一般公務人員重點查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題;每名黨員領(lǐng)導干部、公務人員都要查擺作風是否渙散、氣浮,辦事效率是否低下等問題。組級全員參與開展對號查擺,對通過各種途徑查擺出來的問題,建立問題清單、整改清單、責任清單,對能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標并解決到位。(二)整改提高、落地見效(2022年2月到2022年7月)。
針對查擺出來的問題,深刻剖析原因,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作,做到條條必整改、件件有著落。要把自查自糾情況作為專題民主生活會、組織生活會重要內(nèi)容。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、建章立制(2022年8月到9月)。
建立健全加強作風建設的長效機制,將好的經(jīng)驗、做法以制度形式固定下來,擴大鞏固活動成果,推動全局作風建設工作走上常態(tài)化、制度化軌道。各科室要結(jié)合職責職能,在提高辦事效率、推進高質(zhì)量發(fā)展等方面,探索創(chuàng)新切實有效的工作機制制度。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位進行全面梳理分析,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進一步修改完善,對問題多發(fā)易發(fā)、監(jiān)督機制不到位的領(lǐng)域要著力制度創(chuàng)新,提升管理水平,推動作風轉(zhuǎn)變。六、有關(guān)要求
(一)壓實政治責任。
局黨組要把能力作風建設作為重要政治任務,黨組書記為第一責任人,能力作風建設攻堅領(lǐng)導小組成員要切實履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管格局。(二)加強工作統(tǒng)籌。
全局各科室(中心)要結(jié)合工作實際,把能力作風建設攻堅與xx學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果等結(jié)合起來,切實把能力作風窪設成果體現(xiàn)到推動改革發(fā)展穩(wěn)定上來。(三〉強化監(jiān)督檢查。局覚組要認真落實全面從嚴洽黨主體責任,把紀律規(guī)矩貫穿能力作風建設攻堅始終,從嚴抓班子帶隊伍.局“能力作風作風建設”活動領(lǐng)導小組要緊盯各科室重點工作任務清單,將監(jiān)督檢查貫穿于開展能力作風建設的各個環(huán)節(jié),確定監(jiān)督重點,強化分類指導,及時掌握動態(tài),督促解決存在的問題,確保整改實效。
(四)營造濃厚氛圍。
充分發(fā)揮主流媒體作用,用好“兩微一端”等新媒體平臺,及時報道、深入宣傳能力作風建設進展、經(jīng)驗和成效,持續(xù)營造氛圍,引領(lǐng)全市黨員干部強能力、轉(zhuǎn)作風、重實干、促發(fā)展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。