在全縣領導干部大會暨縣委中心組(擴大)學習會講稿
同志們:
×月×日-×日,我和×、×兩名同志在×參加了×省第×次黨代會。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹___習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹______視察×重要講話重要指示精神,解放思想,實事求是,真抓實干,久久為功,全方位推動高質量發(fā)展,為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×篇章而努力奮斗。大會的主要議程有×項:一是聽取和審查×屆省委報告;二是審查×屆省紀委工作報告;三是選舉×屆省委委員、候補委員;四是選舉×屆省紀委委員。參加大會的代表×名,特邀代表×名,其中×代表團×名,我縣代表×名、上派代表×名(×省長、×副主席、×檢察長)。
×月×日下午,市委召開全市領導干部大會暨市委中心組(擴大)學習會議,第一時間做了傳達學習,×市長作了傳達,吳俊清書記就全市學習宣傳貫徹省黨代會精神作了全面安排部署。
今天,我們根據(jù)省委、市委安排,組織召開全縣領導干部大會暨縣委中心組(擴大)學習會議,傳達學習省第×次黨代會精神,主要是學習省黨代會報告、省紀委工作報告、×省長參加×分團時的重要講話和省委×屆一次全會精神。下面依次進行。
一、省第×次黨代會報告精神
×書記作的題為《牢記領袖囑托扛起時代使命全方位推動高質量發(fā)展奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×篇章》的報告,堅決貫徹了______視察×時提出“不反復、不折騰,爭取早日蹚出一條轉型發(fā)展的新路子”的重要指示,實事求是、主題突出,目標明確、措施得力,是一份既貫徹落實中央大政方針、傳承紅色血脈,又立足×發(fā)展實際、改革創(chuàng)新久久為功的好報告,是×省“十四五”乃至更長時間的一篇政治宣言和行動綱領。
報告共九個部分,分別為總結過去五年工作、提出目標要求、構建現(xiàn)代產業(yè)體系、改革開放、民主法治建設、推動文化發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設和黨的建設。
第一部分,過去五年工作和重要啟示
報告不吝筆墨、濃墨重彩的從六方面對過去五年工作進行了總結。
五年來,我們堅持穩(wěn)中求進總基調,認真貫徹新發(fā)展理念,推動轉型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。深化供給側結構性改革,推進“六穩(wěn)”“六?!保?jīng)濟總量穩(wěn)步增長;一批國家級、省部級重點實驗室建成、國家超級計算×中心獲批;成功舉辦五屆×能源低碳發(fā)展論壇和第×屆“中博會”;世界×強有×家在晉投資興業(yè),×正在成為內陸地區(qū)對外開放新高地。
五年來,我們堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,社會主義民主法治更加健全。支持和保證人大依法行使職權,健全政協(xié)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制,民族、宗教、外事、僑務、港澳和對臺工作不斷加強,工會、共青團、婦聯(lián)等深化改革取得實效,法治×建設扎實推進。
五年來,我們舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權。中聯(lián)部×宣介和外交部藍廳推介反響良好。二青會成功舉辦,旅發(fā)大會、文博會、平遙國際電影展等品牌影響力不斷提升。
五年來,我們持續(xù)加強普惠性基礎性兜底性民生建設,民生保障水平穩(wěn)步提高。脫貧攻堅取得全面勝利,×個貧困縣全部摘帽,×萬貧困人口全部脫貧。城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度在全國率先實施?!叭恪眴挝粍?chuàng)建深入推進,平安×建設取得重要成效。
五年來,我們自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念,生態(tài)文明建設取得顯著成效。森林覆蓋率達到×%,超過全國平均水平。單位GDP能耗較×年下降×%。綠色生產生活方式加快形成,生態(tài)文明制度體系基本建立。
五年來,我們堅定扛起全面從嚴治黨主體責任,推動政治生態(tài)邁向持久的風清氣正。高質量完成國家監(jiān)察體制改革試點,堅決鏟除地方金融、國企、能源、司法、人防等領城腐敗毒瘤,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固拓展。市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。
省委通過五年的發(fā)展實踐,得出了“六個必須”的啟示經(jīng)驗。
一是必須時刻不忘初心使命、堅決做到“兩個維護”。
二是必須一棒接著一棒跑、一任接著一任干。三是必須勇于攻堅克難、善于化危為機。四是必須趕考和補考并重、“拿來”和首創(chuàng)并舉。五是必須在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展。六是必須心系人民、與群眾想在一起干在一起。第二部分,全方位推動高質量發(fā)展的目標要求報告指出,我們面臨著發(fā)展不充分和發(fā)展不協(xié)調的雙重壓力,面臨著供給側改革和需求側管理的雙重難題,面臨著外部競爭加劇和內生活力不足的雙重挑戰(zhàn)。并提出了四個“時代之問”,即,×如何率先蹚出轉型新路,如何在中部地區(qū)爭先崛起,如何有序促進共同富裕,如何到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
報告指出全方位推動高質量發(fā)展,關鍵是“全方位推動”,核心是“高質量發(fā)展”。必須統(tǒng)籌兼顧,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設“六個領域”全方位來推動,加快構建適應、反映、引領高質量發(fā)展的“三個體系”(即,一是目標和標準體系;二是任務和舉措體系;三是政策和制度體系)。要形成以“全方位推動”為橫向維度,以“高質量發(fā)展”為縱向標尺,形成“六個領城”“三個體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。
報告提出的目標要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、___理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、___習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹______視察×重要講話重要指示精神,按照全方位推動高質量發(fā)展的目標要求,推動黨的建設和黨領導的事業(yè)全面進步,在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×篇章。
報告明確提出,今后五年,筆桿兒網(wǎng)整理,要把×建設成“三區(qū)三地”,即國家資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范區(qū),全國能源革命綜合改革試點先行區(qū),黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū),中部地區(qū)先進制造業(yè)基地,內陸地區(qū)對外開放新高地,國際知名文化旅游目的地。到×年基本完成資源型經(jīng)濟轉型任務、到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
第三部分,把握方向、找準路徑,構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系
報告指出,全方位推動高質量發(fā)展,首要任務是經(jīng)濟高質量發(fā)展,重中之重是產業(yè)轉型?!廉a業(yè)轉型包括兩個方面,一方面是以增強生存力發(fā)展力為方向,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè);一方面是以加快集群化規(guī)?;癁榉较?,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
這一部分主要講了傳統(tǒng)產業(yè)轉型、新興產業(yè)轉型、服務業(yè)轉型、農業(yè)轉型、三次產業(yè)轉型五個方面。
第一方面是傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)要率先轉型,實現(xiàn)內涵集約發(fā)展。要突出智能化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加快轉向先進制造業(yè);突出綠色化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)降能耗、提能效;突出服務化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相互促進。
第二方面是戰(zhàn)略性新興產業(yè)要引領轉型,實現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展。要實施千億產業(yè)培育工程,支持高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等營業(yè)收入過千億的產業(yè)提升競爭力,支持合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等產業(yè)邁向千億。實施全產業(yè)鏈培育工程,培育引進一批頭部企業(yè),提升本地配套率。實施高成長性企業(yè)培育工程,用好創(chuàng)投、風投和政府引導基金,完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場化電價機制,優(yōu)先配置能耗和環(huán)境容量。實施未來產業(yè)培育工程,以現(xiàn)有產業(yè)未來化、未來技術產業(yè)化為方向,超前布局量子產業(yè)、碳基芯片、人工智能等產業(yè)。
第三方面是服務業(yè)要提質轉型,實現(xiàn)高端融合發(fā)展。實施服務業(yè)提質增效十項行動,構建優(yōu)質高效、鏈條完整、結構合理、競爭力強的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
第四方面是農業(yè)要特色轉型,實現(xiàn)優(yōu)質高效發(fā)展。堅持穩(wěn)糧保糧,堅持特優(yōu)方向,堅持科技興農,高水平建設×國家農高區(qū)。加強對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣的分類指導(我縣為整體推進縣),確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
第五方面是三次產業(yè)要同步創(chuàng)新轉型,實現(xiàn)協(xié)同跨越發(fā)展。把創(chuàng)新擺到核心位置,深入實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,加快質量強省和知識產權強省建設,以創(chuàng)新牽引質量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)三次產業(yè)整體躍遷。
第四部分,優(yōu)化布局、提升能級,以改革開放助力經(jīng)濟高質量發(fā)展
這一部分主要為優(yōu)化區(qū)域發(fā)展、加快融通開放、推動開發(fā)區(qū)建設升級、抓市場主體和重大項目、用好先行先試制勝法寶、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境六個方面。
第一個方面是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,集聚高質量發(fā)展動能。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,加快要素和人口集聚,形成全省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局?!耙蝗骸奔矗林胁砍鞘腥?。建設大原國家區(qū)域中心城市,帶動×中部×、忻州、陽泉、呂梁等四市協(xié)同發(fā)展。具體到我們×就是要發(fā)揮×大學城、國家農高區(qū)優(yōu)勢,強化科技和人才集聚,建設全方位推動高質量發(fā)行區(qū)。“兩區(qū)”即,太忻經(jīng)濟區(qū)和×轉型綜改示范區(qū)。“三圈”即,在晉北、晉南、晉東南建設高質量城鎮(zhèn)圈。
第二個方面是加快融通開放步伐,拓展高質量發(fā)展新空間。積極主動實施中部地區(qū)高質量發(fā)展戰(zhàn)略,推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展,建設中部先進制造業(yè)基地。全力實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,努力成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要實驗區(qū)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,有重點地參與沿海城市港口建設,開通更多常態(tài)化鐵水聯(lián)運班列。精準對接“一帶一路”,加強與沿線國家主要口岸互聯(lián)互通,提升中歐(中亞)班列運行質量效益,深化與歐美日及東南亞的經(jīng)貿交往,建好晉非經(jīng)貿合作區(qū)。
第三個方面是打造開發(fā)區(qū)建設升級版,決勝高質量發(fā)展新戰(zhàn)場。推動全省各類開發(fā)區(qū),由拓展面積向提高效益、由同質化競爭向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境轉變。
第四個方面是抓市場主體和重大項目,構建高質量發(fā)展新支撐。實施市場主體倍增工程,加快“雙創(chuàng)”提檔升級,推動中小企業(yè)和個體工商戶持續(xù)成長、“四上”企業(yè)不斷壯大。
第五個方面是用好先行先試這個制勝法寶,釋放高質量發(fā)展新紅利。著力推動國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設,用好用足國家賦予的先行先試政策,打造深化改革的“×樣本”。
第六個方面是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)高質量發(fā)展新活力。堅持市場化、法治化、國際化,把握“三無”“三可”要求(打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預期、可信賴、可發(fā)展”營商環(huán)境),把有效市場和有為政府更好結合起來,深化“放管服”改革,打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質完善的要素保障環(huán)境。
第五部分,加強民主法治建設,凝聚推動高質量發(fā)展的共識和力量
這一部分主要有人民當家作主、法治×建設、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線三方面內容。
報告指出,要保證和支持人民當家做主,全面推進法治×建設,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調動全省人民推動高質量發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,形成三晉兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。
第六部分,堅定文化自信,推動文化高質量發(fā)展
這一部分主要強調了掌握意識形態(tài)領導權、強化社會主義核心價值觀、推進人民精神生活共同富裕、換發(fā)三晉文化時代光彩、推動文化領域改革創(chuàng)新五方面內容。
報告指出,要堅持社會主義先進文化發(fā)展方向,堅持宣傳思想工作守正創(chuàng)新,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,統(tǒng)籌推進以文化人、以文惠民、以文興業(yè),加快建設新時代文化強省。
第七部分,增進民生福祉,推動各項社會事業(yè)高質量發(fā)展
這一部分主要有促進高質量就業(yè)、提高居民收入水平、構建公平優(yōu)質教育體系、推進健康×建設、健全社會保障體系、打造共建共治共享的社會治理格局六方面內容。
報告指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推動共同富裕,多謀民生之利、多解民生之憂,不斷提升全省人民的獲得感、幸福感、安全感。
第八部分,踐行綠水青山就是金山銀山理念,厚植高質量發(fā)展的生態(tài)底色
這一部分主要有實施碳達峰×行動、推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、健全生態(tài)文明制度體系四方面內容。
報告指出,要深入貫徹___生態(tài)文明思想,全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,一體推進治山治水治氣治城,要像保護眼睛一樣保護生態(tài),像愛護生命一樣愛護環(huán)境,用綠色扮靚三晉大地,唱響新時代“×好風光”!
第九部分,堅持全面從嚴治黨,筑牢高質量發(fā)展的根本保證
這一部分主要有做到“兩個維護”、深化思想理論武裝、打造過硬干部隊伍、培養(yǎng)引進用好人才、加強基層組織建設、全面深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭六方面內容。
報告指出,要深入貫徹新時代黨的建設總要求,堅持嚴的主基調不動搖,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,引領高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
最后,×書記強調,全方位推動高質量發(fā)展,已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。要堅持解放思想的理論品格,以敢想敢干的志氣、敢破敢立的銳氣、敢打敢拼的膽氣,破除一切制約高質量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴,用思想的大解放,促進作風的大轉變、本領的大提升。要堅持實事求是的思想路線,作決策抓工作都要遵循客觀規(guī)律,一切從×實際出發(fā),真研究問題、研究真問題,求新求變但不好高騖遠,緊追緊趕但不急于求成,有定力、有耐心,一步一個腳印蹚出高質量發(fā)展的新路。要堅持真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承當年老八路革命加拼命的勁頭,撲下身子干、挺起脊梁扛,事不避難、義不逃責,在全方位推動高質量發(fā)展中奮勇爭先、建功立業(yè)。要堅持久久為功的價值追求,大力弘揚右玉精神,咬定目標、狠抓落實,用恒心和韌勁,把×高質量發(fā)展一任一任干下去,功成不必在我,但功成必定有我。
二、省紀委工作報告精神
省紀委題為《不忘初心使命忠誠履職擔當為全方位推動高質量發(fā)展提供堅強保障》的工作報告,報告從十個方面回顧總結了過去五年的工作,提煉總結了六方面工作體會,對今后五年作了“八個堅定不移”的工作部署。
一是堅定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以強有力的政治監(jiān)督踐行“兩個維護”。
二是堅定不移糾“四風”、樹新風,進一步鞏固拓展新時代新階段作風建設戰(zhàn)略成果。
三是堅定不移做精做實監(jiān)督首要職責,全面構建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督運行機制和治理體系。
四是堅定不移推進反腐敗斗爭,使“三不”一體化推進有更多制度性成果和更大治理成效。
五是堅定不移整治群眾身邊腐敗和作風問題,更好滿足人民群眾日益增長的公平正義需要。
六是堅定不移貫徹中央巡視工作方針,充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。
七是堅定不移深化紀檢監(jiān)察體制改革,鞏固擴大推動高質量發(fā)展的體制機制優(yōu)勢。
八是堅定不移加大嚴管嚴治、自我凈化力度,努力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察鐵軍。
三、×省長分團討論時的重要講話精神
×月×日下午,×省長參加×代表團討論時作了重要講話?!林赋?,全方位推動高質量發(fā)展必須發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長板,在工作中我們要重點關注以下幾個方面。一是關于轉型升級。轉型升級是______對×一以貫之的要求。我們必須認真思考,在雙碳背景下煤價走高這種“輪回”還能不能走下去。轉型必須從思想上開始,下恒久之功,越是煤炭價格好的時候,轉型的腳步堅決不能停下來。要抓住煤炭價格走高的有利時機,解決歷史遺留問題,營造更好的發(fā)展環(huán)境,為轉型升級服務。二是關于優(yōu)勢問題。經(jīng)濟的競爭從來都是長板的競爭。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,做強做大特色產業(yè),把資源優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢;要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,大力抓好×G基站建設,以數(shù)字賦能傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;要發(fā)揮營商環(huán)境優(yōu)勢,持續(xù)破除體制機制障礙,打響“三無”“三可”營商環(huán)境品牌;要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,×最大的優(yōu)勢就是緊靠京津冀,而×的區(qū)位放在全省、全國,具有其他地市不可比較的獨特優(yōu)勢。三是關于打造一流創(chuàng)新生態(tài)。轉型要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新是轉型的關鍵詞。省委成立了創(chuàng)新生態(tài)領導小組,大力推進制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)設,深化科技管理體制改革,加快為科研人員松綁減負賦權,打造創(chuàng)新平臺,優(yōu)化人才環(huán)境,推動產學研用有機結合,以一流創(chuàng)新生態(tài)引領高質量發(fā)展。四是關于市場主體培育。大力實施市場主體倍增工程,省里制定了“×+N”政策舉措,大幅放寬市場準入,促進個體工商戶和小微企業(yè)健康成長。五是關于抓落實工作機制。推進每一項工作、每一項舉措、每一個政策都必須有一個抓落實的工作機制,都必須有督促檢查和問責跟進。要牢固樹立抓落實的理念,始終把抓落實作為本職工作,確保中央和省委決策部署不折不扣落實到位。特別是對我縣玻璃器皿產業(yè)提出×點希望要求:一要在產量再擴大上做文章;二要在玻璃藝術品上做文章;三要在市場占有率、市場影響力上做文章;四要在產值稅收的貢獻率上做文章;五要在科技創(chuàng)新和技藝傳承上做文章。
四、省委×屆一次全會精神
×月×日下午,×書記主持召開省委×屆一次全會,選舉產生了×屆省委常委和書記、副書記,新當選的省委書記×同志發(fā)表重要講話。
×指出,新一屆省委要不忘初心使命,加強自身建設,以一往無前的奮進姿態(tài),團結帶領全省上下堅定不移走好新的趕考之路。一是對黨絕對忠誠,自覺做到“兩個維護”;二是深入解放思想,打開全方位推動高質量發(fā)展新局面;三是堅持實事求是,一切從實際出發(fā)謀劃推進工作;四是堅守為民情懷,與群眾想在一起干在一起;五是帶頭擔當作為,發(fā)揮敢為人先的表率作用;六是踐行崇德重德,樹立清正廉潔的良好形象。
五、我縣貫徹落實意見
(一)深刻認識省第×次黨代會的重大意義
大會對今后五年我省工作進行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,全方位推動高質量發(fā)展已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。我們要深刻領會省委的正確政治把向,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把___習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循,全面貫徹______視察×重要講話重要指示精神,準確理解“全方位推動高質量發(fā)展”這一目標要求,始終保持高舉旗幟、維護核心的堅定政治立場,始終保持勇立潮頭、擔當作為的崇高職責使命,把報告作為指導我們今后五年改革發(fā)展的綱領性文件。我們要深刻領會省委的宏大戰(zhàn)略意圖,圍繞“全方位推動高質量發(fā)展”目標要求、“三區(qū)三地”發(fā)展定位、“六個領域”“三個體系”工作矩陣,進一步明確前進方向、開拓發(fā)展思路。我們要深刻領會省委的科學謀劃布局,緊扣報告“×個方面”的安排部署,緊扣“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,以全新視野加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)。
(二)全力確保省黨代會精神在×縣落地生根
全縣各級黨組織和黨員干部要把學習宣傳貫徹省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,精心組織、深化落實,確保省黨代會精神在×縣落地生根。
一要迅速掀起大學習、深貫徹的熱潮高潮。要深入實質學,全縣黨員干部要深入把握省市黨代會精神特別是省委×書記報告的精神實質、核心要義、豐富內涵和內在邏輯,切實以省市黨代會擘畫的宏偉藍圖謀篇布局、指導實踐、推動工作。全員覆蓋學,縣委常委會要帶頭學習,縣級領導要發(fā)揮示范表率作用,先學一步、學深一層,各級領導干部和廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,認認真真學、深入思考學。各級各部門要創(chuàng)新方式,組織廣大黨員認真學習,確保覆蓋到每個支部、每名黨員、每個職工干部。結合實際學,要把學習貫徹省市黨代會精神,與___學習教育相結合、與我縣改革發(fā)展實際相結合,把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,持續(xù)推進往實里走、往深里走、往心里走,真正做到入腦入心、增智促行、落地落實。
二要迅速營造廣宣傳、凝共識的濃厚氛圍??h委宣傳部要制定全縣宣傳宣講方案,組織宣講團赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)開展宣講,最大限度凝聚社會共識??h委黨校要把省黨代會精神作為干部教育培訓的重要內容,分批分期對黨員干部進行專題培訓。融媒體中心要及時報道學習貫徹省黨代會精神情況,推動省黨代會精神家喻戶曉、深入人心。
三要迅速細化更具體、更有效的落實舉措。各級各部門要對標省黨代會提出的目標、任務、要求、措施,結合省委《關于×在新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展中爭先崛起的行動方案》,結合市黨代會戰(zhàn)略目標和縣黨代會實施舉措,進一步研究、調整、完善、充實工作思路和工作任務??h委辦公室牽頭,對縣黨代會工作任務進行再充實、再完善,迅速把省黨代會精神轉化為我縣“六縣建設”的實際行動,全力推動省市各項決策部署在×縣落地生根、開花結果。
(三)認真研讀、精準把握省黨代會精神對我縣的深遠影響
省黨代會的系列決策部署,與×市第五次黨代會確定的“加快建設全省全方位推動高質量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略目標、“×”戰(zhàn)略舉措完全契合,與我縣十五次黨代會提出的“六縣建設”一脈相承。我們必須認真研讀,準確理解、精準把握,特別要找準切入點、優(yōu)勢點、發(fā)力點,做好×縣的工作,完成好省委、市委賦予×縣的時代使命,不折不扣推動省、市、縣各項部署要求在×大地落地見效。
一要在推動產業(yè)高質量轉型上取得新突破。報告指出,全方位推動高質量發(fā)展,重中之重是產業(yè)轉型。我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)是幾代人奮斗積累的家底,是穩(wěn)定經(jīng)濟的壓艙石,必須倍加珍惜;我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)經(jīng)過多年培育,具備了一定規(guī)模,猶如星星之火正呈燎原之勢,必須倍加珍惜。我們要全面準確理解轉型,全力以赴推進轉型。一是聚焦我縣白酒、玻璃器皿、碳素等特色傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),聚力打造好五大百億產業(yè)集群,形成全產業(yè)鏈條,提升在全省乃至全國產業(yè)的話語權、影響力。二是聚焦“六新”領域,用活“一帶一路”中小企業(yè)特色產業(yè)合作區(qū)這塊“金字招牌”,堅持前瞻布局、創(chuàng)新引領,以現(xiàn)有產業(yè)未來化、未來技術產業(yè)化為方向,持續(xù)打造創(chuàng)新生態(tài),持續(xù)引進和推動福諾歐等戰(zhàn)略性新興產業(yè)從無到有、從弱到強,成為我縣戰(zhàn)略性新型產業(yè)的新標識。
二要在“農業(yè)強縣”建設上展現(xiàn)新作為。報告提出“×農業(yè)體量不大,要打好特色優(yōu)勢牌,帶動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足”。我縣作為全省鄉(xiāng)村振興整體推進縣,具備得天獨厚的農業(yè)發(fā)展先天條件,還是農業(yè)農村部確定的農村改革試點縣,又具備×國家農高區(qū)“金字招牌”,要搶抓省委提出的“高水平建設×國家農高區(qū),加強特優(yōu)農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新團隊和平臺建設”契機。聚焦“糧果菜?!碧厣r業(yè)產業(yè),用足用好政策,充分發(fā)揮好基礎優(yōu)勢,大力實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,力爭在科技創(chuàng)新、產業(yè)化發(fā)展、智慧農業(yè)等方面尋求更大突破。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產和經(jīng)營“三個體系”,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三要在加快融入“×中部城市群”上凸顯新成效。報告提出“×中部城市群發(fā)展進入國家規(guī)劃,建設×國家區(qū)域中心城市,帶動×中部其他四市協(xié)同發(fā)展”。我們要把國家規(guī)劃轉化為×縣機遇,在“五個方面”加快步伐。一是加快推進×國道改線,濱河路、貫中大道龍城高速賈令出口開通等重大基礎設施建設,形成×小時通勤圈;二是加快同智創(chuàng)谷對接合作,引才、引智、引資、引企并重,全方位開展同北京大學等×所高校的項目、人才交流合作;三是加快推進中通、韻達等項目建設,打造百億交通物流產業(yè)集群,建成輻射×中部城市群的物流倉儲園、物流基地;四是加快建設東觀鎮(zhèn)節(jié)點型中心城市,成為承接產業(yè)轉移的“新基地”、開發(fā)開放的“橋頭堡”;五是加快人口、資源、要素、市場向縣城集聚,實施城市更新行動,補齊縣城水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施,加快開放融通新步伐。
四要在“國際知名文旅目的地”建設上扛起新?lián)?。報告提出要“發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)、星級酒店,繼續(xù)辦好×旅發(fā)、康養(yǎng)大會,打造國際知名文化旅游目的地”。我們×縣有潛力、有基礎、更有志氣,要做到“四個全力”。一是全力做強×龍頭景區(qū),實施×文旅小鎮(zhèn)等一批標桿項目;二是全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,實質性推動省文旅集團簽約項目落地,吸引更多國內一流文旅資本參與資源開發(fā);三是全力打造×古城“中國茶文化旅游第一城”,實施法開署×古城保護與開發(fā)項目;四是全力做好宣傳推介,積極參加旅發(fā)大會,聚焦京津冀、長三角、粵港澳,開展精準推介,推動×品牌從“國內有名”走向“國際知名”。
五要在踐行“兩山理論”上體現(xiàn)新標準。報告提出“深入貫徹___生態(tài)文明思想,全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,一體推進治山治水治氣治城”。我們要牢記___囑托,實施“三個高標準工程”。一是高標準建設×公里的×河百公里中游示范區(qū)工程×縣段,統(tǒng)籌推動×河段、×河、×河三河治理,以上游治理成效造福省城人民和全流域群眾。二是高標準推進萬畝節(jié)水灌溉工程,嚴格“四水四定”,做強“農業(yè)節(jié)水×縣品牌”,保障“水安全”。三是高標準實施碳達峰×縣工程,鞏固拓展×縣萬元GDP能耗×的優(yōu)勢,推動玻璃、碳素等傳統(tǒng)產業(yè)減污降碳協(xié)同增效,實施綠色生產、綠色制造,實現(xiàn)行業(yè)低碳、零碳、負碳。
(四)切實把學習宣傳貫徹成效體現(xiàn)到當前各項重點工作中
當前,距離年底還?!撂鞎r間,縣四套班子領導和各級各部門要按照職責分工,突出工作重點,抓緊抓實年終沖刺各項工作任務。重點要做好以下×方面工作。
一要全力沖刺各項年度目標任務。要緊盯指標任務,各縣領導、相關部門要聚焦×項主要經(jīng)濟指標和×類×項高質量發(fā)展考核指標全面檢點,進一步壓緊壓實部門責任,繼續(xù)緊盯硬抓,確保任務完成,確保在全市排名再進位。緊盯項目建設,搶抓封凍前×個重大項目建設進度,提高工作效率,努力推動全縣固定資產投資再上新臺階。緊盯企業(yè)達產增效,一方面要督促指導企業(yè)加快投產達效,另一方面要提前督促指導企業(yè)及早統(tǒng)籌冬季企業(yè)生產和大氣污染防治問題,不能因環(huán)保問題對玻璃、碳素等企業(yè)大面積采取停產、限產等措施。
二要全力做好災后恢復重建各項工作。全縣上下要把恢復重建工作作為當前的頭等大事。各分管縣領導要緊抓有效時間,積極與省市對口部門對接,千方百計爭取政策、資金、項目。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯災后重建×方面×項具體措施,搶抓時間、提高效率,責任化推動、節(jié)點化落實。特別是要做好豐固村、南左等進水村農房重建修繕工作,縣委辦已將省委農村工作領導組《關于確保因災受損農房重建修繕質量安全加快各項工作進度的緊急通知》文件發(fā)下去了,大家要按照文件規(guī)定的時間節(jié)點,加快組織、倒排工期,確保春節(jié)前受災農戶全部入住安全住房。
三要全力做好安全穩(wěn)定各項工作。黨的___將于×月×日至×日召開,各縣領導和相關部門要增強政治敏銳性,堅定把握政治方向,強化政治責任擔當,切實解決好信訪維穩(wěn)、安全生產、疫情防控等突出問題。
一是慎終如始把牢信訪穩(wěn)定底線。
繼續(xù)落實重點管控人員“五包一”措施,確保每個重點案件有人牽頭、有人督辦、有人穩(wěn)控、有人解決,決不允許責任懸空。各縣領導要主動分析研判,親自上手解決問題,深入一線跟蹤問效,確保將隱患解決在基層。各單位各部門要“管好自己的人、看好自己的門”,突出問題解決和矛盾排除,下好先手棋、打好主動仗,確保將矛盾糾紛化解在萌芽。公安、信訪、交通等部門要強化聯(lián)動、信息共享、無縫對接,緊盯重點案件、重點人員,確保所有重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>二是慎終如始守牢安全生產紅線。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,壓緊壓實各方責任,各縣領導要突出交通運輸、森林防火、危險化學品、文化旅游等工作重點,堅決抓好分管領域安全生產工作;各相關部門要加強隱患排查和督促整改力度,完善安全防控體系,不斷提升安全管理水平,確保不發(fā)生重大事故。三是慎終如始筑牢疫情防控防線。
當前疫情防控形勢嚴峻復雜,與我省相鄰的內蒙古、陜西、河北均出現(xiàn)病例,輸入風險持續(xù)增大。各級各單位要全面壓實“四方”責任,持續(xù)抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈各項工作,必須做到“四個嚴防”,嚴防中高風險地區(qū)返×人員,嚴防國際航班入境來×人員,嚴防省外入×人員,嚴防密接次密接進×人員。同志們,大家要堅決按照省委、市委和縣委的部署和要求,真正把心思用在謀發(fā)展上、把精力放在干實事上、把勁頭使在抓實效上,解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功,為加快建設“六縣建設”目標,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家×縣新篇章而努力奮斗!