XX縣政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實施方案

為全面深化“放管服”改革，深入推進(jìn)流程再造，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步增強企業(yè)和群眾辦事便利度，聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻事項、重點環(huán)節(jié)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

從企業(yè)、群眾需求出發(fā)，在“一鏈辦理”工作基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)從準(zhǔn)入到注銷、個人從出生到后事兩個全生命周期，將關(guān)聯(lián)性強、辦事需求大、辦事頻率高的多個單一事項，整合形成多方協(xié)同的關(guān)聯(lián)事項，實現(xiàn)極簡辦、集成辦、全域辦，提升企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。

二、重點任務(wù)

（一）簡化事項辦理流程。

6月10日前，縣直有關(guān)部門圍繞“雙全雙百”事項清單，主動尋標(biāo)對標(biāo)，優(yōu)化辦理流程，對本系統(tǒng)本領(lǐng)域有關(guān)事項精簡材料、壓縮時限、減少環(huán)節(jié)，依托XX省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)，對事項要素實施同源管理和動態(tài)調(diào)整。持續(xù)推動申請材料、審查要點標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)申請、受理、審批、發(fā)證、歸檔全程電子化，12月底前，實現(xiàn)更多事項“秒批秒辦”“無感審批”。(縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé))

（二）優(yōu)化場景集成服務(wù)。

6月底前，根據(jù)生命周期階段劃分，各牽頭部門組織協(xié)同部門，圍繞開展“事項聯(lián)辦”和“一鏈辦理”主題式服務(wù)，梳理各場景相關(guān)事項鏈條，制定最優(yōu)服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實行“一套材料、一次告知、一表申請”，推進(jìn)事項集成辦理。

（三）編制工作規(guī)范。

7月底前，各牽頭部門組織協(xié)同部門按照優(yōu)化的服務(wù)流程，編制全縣統(tǒng)一的工作規(guī)范和“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，基本實現(xiàn)同一事項在全縣無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，并組織試點推行，推動更多事項全域辦。

（四）強化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

建立以場景應(yīng)用授權(quán)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)共享機制，加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎(chǔ)應(yīng)用，實現(xiàn)更多申報材料“免提交”。能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗的，不得要求申請人到現(xiàn)場核驗材料原件。按照“一企一檔”“一人一檔”的要求，建立企業(yè)和個人的全生命周期數(shù)字檔案，為政策推送、精準(zhǔn)服務(wù)、高效監(jiān)管等提供支撐。6月底前，縣政府有關(guān)部門根據(jù)事項辦理和集成服務(wù)需要，形成數(shù)據(jù)共享需求清單。12月底前，按照清單需求，實現(xiàn)事項辦理數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，支撐政務(wù)服務(wù)流程和功能優(yōu)化。(縣大數(shù)據(jù)局牽頭，縣直有關(guān)部門配合)

（五）線上線下協(xié)同推進(jìn)。

按照全省統(tǒng)一的工作規(guī)范，9月底前，利用“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶、“XX”掌上服務(wù)等平臺，線上實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，線下實行“一窗受理”。大力優(yōu)化便民服務(wù)，12月底前，在各類政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、公共服務(wù)機構(gòu)等設(shè)置相關(guān)事項辦事窗口，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善幫辦代辦機制，提升對老年人和殘疾人等特殊群體的無障礙服務(wù)能力，為企業(yè)和群眾提供全方位服務(wù)。(縣行政審批服務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)局牽頭，縣直有關(guān)部門配合)

三、保障措施

（一）明確責(zé)任分工。

各牽頭部門要高度重視，加強主責(zé)意識，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、帶頭抓，扎實做好各場景事項的梳理、“一鏈辦理”等工作;各協(xié)同部門要按照工作職責(zé)和任務(wù)，積極參與流程梳理，細(xì)化優(yōu)化措施，確保事項辦理“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短”。

（二）加大宣傳引導(dǎo)。

各部門要加大對政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的宣傳力度，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等開啟全方位、立體式宣傳，提高社會公眾知曉度、參與度，營造社會關(guān)注、市場認(rèn)可、群眾滿意的良好氛圍。

（三）強化督導(dǎo)檢查。

縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室加強督促調(diào)度，利用“好差評”、現(xiàn)場巡查、會議研討、督查通報等方式，督促相關(guān)單位抓好流程再造、指南制定、業(yè)務(wù)運行等重點工作，督導(dǎo)檢查情況納入全縣政務(wù)服務(wù)年度評估、評價范圍。