收入管理制度范文
第一章總則
第一條為規(guī)范單位的收入管理,合理有效地使用資金,第二條本制度適用于單位的收入管理行為;
第三條本制度用于保障單位收入準(zhǔn)確、及時(shí)計(jì)量和核算;
第四條收入是指單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法通過(guò)各種形式、各種渠道取得的非償還性資金。;
第五條收入核算是指對(duì)收入取得的過(guò)程及其去向進(jìn)行正;
第二章收入的分類(lèi)
第六條單位收入分為:財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和其他收入等。
第七條財(cái)政撥款收入是指事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款,包括基本支出和項(xiàng)目支出。
第八條事業(yè)收入是指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。
第九條上級(jí)補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
第十條其他收入是指財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和經(jīng)營(yíng)收入以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第三章收入的確認(rèn)和核算
第十一條財(cái)政撥款收入的確認(rèn)和核算
(一)財(cái)政直接支付收入確認(rèn)單位收到財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的“財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)”時(shí),按入賬通知書(shū)中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入。
(二)財(cái)政授權(quán)支付收入確認(rèn)的“授權(quán)支付到賬通知書(shū)”時(shí),按到賬通知書(shū)標(biāo)明的額度確認(rèn)收入。
(三)財(cái)政實(shí)撥資金收入確認(rèn)將資金直接撥入事業(yè)單位的開(kāi)戶(hù)銀行事業(yè)單位在收到開(kāi)戶(hù)銀行轉(zhuǎn)來(lái)的收款通知時(shí)確認(rèn)補(bǔ)助收入。
以實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn)收入。(四)財(cái)政補(bǔ)助收入的核算設(shè)置“財(cái)政撥款收入”總賬科目,設(shè)“基本支出”和“項(xiàng)目支出”明細(xì)科目,在基本支出科目下設(shè)“人員經(jīng)費(fèi)”和“日常公用經(jīng)費(fèi)”兩個(gè)明細(xì)科目。
財(cái)政補(bǔ)助收入年終余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”,設(shè)“基本支出”、“項(xiàng)目支出”明細(xì)帳。第十二條事業(yè)收入的確認(rèn)和核算
(一)事業(yè)收入的確認(rèn)
核算開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,單位取得的按照“收支兩條線”管理要求,應(yīng)納入預(yù)算管理或應(yīng)繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的預(yù)算外資金,不能直接計(jì)入事業(yè)收入,應(yīng)根據(jù)上繳方式的不同,直接繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或由單位集中后上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。根據(jù)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算、用款計(jì)劃和資金撥付方式,事業(yè)單位收到將財(cái)政專(zhuān)戶(hù)返還款時(shí),再計(jì)入事業(yè)收入。(二)事業(yè)收入的核算
單位應(yīng)設(shè)置“事業(yè)收入”總賬科目核算事業(yè)收入業(yè)務(wù)。設(shè)置“事業(yè)收入”科目按收入的種類(lèi)或來(lái)源設(shè)明細(xì)科目,在收到款項(xiàng)或取得收入時(shí)確認(rèn)事業(yè)收入,年終余額按規(guī)定
將“事業(yè)收入”科目余額轉(zhuǎn)到“事業(yè)結(jié)余”科目。
第十三條上級(jí)補(bǔ)助收入的確認(rèn)和核算
(一)上級(jí)補(bǔ)助收入的確認(rèn)
核算從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入,屬主管部門(mén)或上級(jí)單位用自身組織的收入和集中下級(jí)單位的收入撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金,用于補(bǔ)助事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù),若是指定專(zhuān)項(xiàng)用途并需單獨(dú)報(bào)賬,不能作為上級(jí)補(bǔ)助收入。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入的核算
設(shè)置“上級(jí)補(bǔ)助收入”科目。收到上級(jí)補(bǔ)助收入時(shí),登記實(shí)際收到的上級(jí)補(bǔ)助收入數(shù),年終結(jié)賬時(shí),將余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”賬戶(hù),結(jié)轉(zhuǎn)后,科目無(wú)余額。
第十四條其他收入的確認(rèn)和核算
(一)其他收入核算的確認(rèn)
其他業(yè)務(wù)收入,例如:有價(jià)證券及銀行存款的利息收入、固定資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入,以實(shí)際收到貨幣資金確認(rèn)收入。單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的其他收入,可根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則加以確認(rèn)。
(二)其他收入的賬務(wù)處理
單位設(shè)置“其他收入”科目,用來(lái)核算撥入經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金收入以外的收入,其貸方登記其他收入的增加數(shù),借方登記沖銷(xiāo)轉(zhuǎn)出數(shù),平時(shí)本科目貸方余額反映其他收入累計(jì)數(shù)。年終結(jié)賬時(shí),本科目貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目,結(jié)賬后,本科目無(wú)余額。本科目可按收入的主要類(lèi)別設(shè)明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算。
第四章非稅收入管理
第十五條
非稅收入管理范圍包括:政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、其他政府非稅收入等。政府非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理。經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入依法納稅后的余額、與非稅收入有關(guān)而暫時(shí)收取的款項(xiàng)(含暫扣款、保證金、押金等)也要繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線”管理。財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行收費(fèi)。除財(cái)政部另有規(guī)定外,執(zhí)收單位收取政府非稅收入,必須嚴(yán)
格按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)務(wù)科統(tǒng)一印制票據(jù),并及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第五章價(jià)格確定管理
第十六條
行政事業(yè)類(lèi)收入價(jià)格確定管理,根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法>的通知》和省、市相關(guān)文件要求,規(guī)范單位行政事業(yè)收入價(jià)格確定管理。
第十七條
對(duì)其他收入價(jià)格確定管理,根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,成本控制前提下,編制項(xiàng)目預(yù)算,形成項(xiàng)目報(bào)價(jià),并報(bào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批后通過(guò),規(guī)范對(duì)其他收入價(jià)格確定管理。
第六章票據(jù)管理
第十八條
票據(jù)由財(cái)務(wù)科按票種設(shè)置票據(jù)登記簿,如實(shí)反映收費(fèi)、罰沒(méi)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、結(jié)存情況,并定期向同級(jí)財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。收費(fèi)、罰沒(méi)票據(jù)在啟用前,應(yīng)當(dāng)
檢查票據(jù)是否有缺頁(yè)、漏頁(yè)、重號(hào)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。開(kāi)具的票據(jù)必須內(nèi)容完整,字跡工整,印章齊全。如填寫(xiě)錯(cuò)誤,應(yīng)另行填開(kāi)。填錯(cuò)的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢戳記,保存其各聯(lián)備查,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。如發(fā)生票據(jù)丟失,應(yīng)及時(shí)查明原因,聲明作廢,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)同級(jí)財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)處理。
第十九條已開(kāi)具的收費(fèi)、罰沒(méi)票據(jù)存根,應(yīng)妥善保管,保管期一般應(yīng)為五年。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的票據(jù)存根。