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縣委組織部2019年工作要點(diǎn)

2019年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，以及全國、全省、全市組織部長會議精神，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，突出問題導(dǎo)向，積極探索創(chuàng)新，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為“創(chuàng)新XX、魅力XX、實(shí)力XX”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

一、織密筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系。

黨的力量來自組織。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，在組織體系建設(shè)上聚力用勁。一是加強(qiáng)常態(tài)化教育。聚焦解決活動內(nèi)容泛化，實(shí)效性和吸引力不強(qiáng)，工作開展不平衡等問題，全面貫徹“黨建+服務(wù)”理念，推進(jìn)主題黨日再創(chuàng)新，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化主題黨日的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力提高黨員參與率，增強(qiáng)主題黨日的政治性、針對性、有效性。規(guī)范提升XX黨日活動中心管理運(yùn)行，運(yùn)用好XX研討會成果，編制《主題黨日黨性教育大綱》，創(chuàng)新活動方式，完善活動內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)黨性教育莊重感、儀式感，打造最好的“紅色殿堂”。對上承接XX黨性教育基地，對下用好XX同志紀(jì)念館、XX社區(qū)村史館、XX紅色文化展館，打造立足XX、面向全省、服務(wù)全國的新時(shí)代黨員教育新高地。二是突出系統(tǒng)化推進(jìn)。堅(jiān)持區(qū)域整合，科學(xué)統(tǒng)籌農(nóng)村、城市兩大陣地，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。激活鄉(xiāng)村組織振興“新動能”，精心實(shí)施帶頭人培養(yǎng)“五千”計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)“511”創(chuàng)建工程，制定實(shí)施《集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃》，確保年內(nèi)，集體經(jīng)濟(jì)5萬元以下的村減少XX個(gè)。突出抓好XX個(gè)農(nóng)村區(qū)域化黨群服務(wù)中心試點(diǎn)，探索建立組織引領(lǐng)、集中議事、全程代辦、跟蹤問效“四位一體”服務(wù)機(jī)制，打造農(nóng)村區(qū)域化黨群服務(wù)“XX樣板”。筑牢城市基層黨建“共同體”，組織實(shí)施“城市基層黨建聯(lián)盟”創(chuàng)建行動，大力推進(jìn)樓宇黨建、商圈黨建，推動黨的組織共建、力量共用、隊(duì)伍共管，實(shí)現(xiàn)城市基層黨建由“街道抓”變?yōu)椤按蠹易ァ?。推廣XX社區(qū)“1+N”黨建服務(wù)模式，年內(nèi)改造提升XX個(gè)社區(qū)服務(wù)黨建服務(wù)中心，黨建服務(wù)站覆蓋所有居住小區(qū)。通過項(xiàng)目化的運(yùn)行方式，精準(zhǔn)化、便民化服務(wù)群眾，讓廣大群眾切身感受到組織就在身邊、服務(wù)就在家門口。三是加快規(guī)范化提升。圍繞落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，實(shí)施對標(biāo)提升行動，通過思想、組織、制度、隊(duì)伍、黨員、基礎(chǔ)、責(zé)任七項(xiàng)對標(biāo)，推進(jìn)過硬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化“育苗升級”工程，每月舉辦一期“支書講壇”，辦好“鄉(xiāng)村振興系列培訓(xùn)班”推動支部書記隊(duì)伍素質(zhì)提升、能力提檔。同時(shí)，加快XX鎮(zhèn)“智慧黨建”建設(shè)試點(diǎn)，適時(shí)推廣普及，以信息化帶動支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。扎實(shí)開展“XX先鋒”志愿服務(wù)行動，聚焦中心工作、群眾需求，開展常態(tài)化、多樣化、專業(yè)化黨員志愿服務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員匯入改革發(fā)展，融入萬家燈火。健全完善基層黨建監(jiān)督員、主題黨日指導(dǎo)員、專兼職組織員“三大員”工作制度，加強(qiáng)信息交流、工作指導(dǎo)、推動過硬支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真落地、見實(shí)效。

二、培養(yǎng)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。

貫徹新時(shí)代黨的組織路線，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè)，激勵廣大干部勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為，爭做新時(shí)代XX。一是突出政治建設(shè)，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)。把加強(qiáng)政治訓(xùn)練、政治歷練，提高政治覺悟、政治能力擺在突出位置，健全重大政治理論輪訓(xùn)機(jī)制，辦好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、弘揚(yáng)新時(shí)代XX精神理論研討班，對全體副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍，幫助打牢理想信念之基，補(bǔ)足精神之鈣。強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，圍繞全面從嚴(yán)治黨、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等主題，舉辦專題培訓(xùn)班。加強(qiáng)校地合作，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部兩個(gè)層面選派干部到北大、復(fù)旦、浙大等知名高校，開展高端專業(yè)培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)能力、專業(yè)精神。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀科級干部到鎮(zhèn)街及招商引資、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)等一線掛職鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，提升能力。二是深化“貼近式”考察，推動知事識人。將考察工作重心進(jìn)一步向改革攻堅(jiān)一線聚焦，充實(shí)XX個(gè)考察組工作力量，不定期到重點(diǎn)工作一線近距離考察識別干部，從落實(shí)力度大、群眾滿意的重點(diǎn)項(xiàng)目中精準(zhǔn)定位考察對象，然后，對考察對象深入了解、深度接觸，做到知事識人、見人見事，全面掌握干部的“活情況”。對照新時(shí)代XX好干部標(biāo)準(zhǔn)具體要求，逐人分析研判，匯總形成“表現(xiàn)好的干部”和“表現(xiàn)較差干部”兩個(gè)名單，突出群眾口碑、工作實(shí)績、具體實(shí)例，建立專項(xiàng)檔案。對表現(xiàn)好的干部予以表揚(yáng)提拔重用或向上級推薦；對表現(xiàn)差的干部實(shí)行問責(zé)，通過雙向發(fā)力，讓擔(dān)當(dāng)干事在全縣蔚然成風(fēng)。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵擔(dān)當(dāng)作為。注重抓早抓小抓預(yù)防，堅(jiān)持任前談話、任前告知制度，在干部上任之前就把規(guī)矩紅線講清楚，對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、黨建責(zé)任等容易出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行提醒。健全完善干部大監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、檢察、審計(jì)等職能部門信息溝通，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，通過早發(fā)現(xiàn)早提醒，防止干部小錯(cuò)誤變成大問題。用好我縣制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部提醒誡勉函詢操作規(guī)范》，準(zhǔn)確把握適用情形，嚴(yán)格組織實(shí)施，確保各種監(jiān)督手段運(yùn)用到位、收到實(shí)效。注重關(guān)心關(guān)愛激勵，認(rèn)真落實(shí)中央、省委激勵干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見》和《實(shí)施意見》，研究制定我縣實(shí)施辦法，正向激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步完善待遇保障、關(guān)心關(guān)愛等政策，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制，做到政治上激勵、工作上支持、生活上關(guān)懷，激勵干部放下包袱，擔(dān)當(dāng)作為。

三、發(fā)現(xiàn)培育高素質(zhì)專業(yè)化的年輕干部。

源源不斷培養(yǎng)選拔年輕干部是黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。圍繞解決儲備不足、素質(zhì)不強(qiáng)、成長不快等問題，組織實(shí)施“年輕干部成長工程”，著力構(gòu)建發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部全鏈條新機(jī)制。一是系統(tǒng)謀劃穩(wěn)推進(jìn)。研究出臺《培養(yǎng)選拔年輕干部5年規(guī)劃》和《促進(jìn)年輕干部成長成才實(shí)施辦法》，明確培養(yǎng)目標(biāo)、具體措施、成長路徑，將發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔年輕干部工作細(xì)化實(shí)化具體化。把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕干部列入“貼近式”考察重要內(nèi)容，分類建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政金融、科技創(chuàng)新、城建規(guī)劃等年輕干部信息庫，逐人落實(shí)培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施。對每名年輕干部實(shí)行“1+1”導(dǎo)師聯(lián)系幫帶，通過1名班子成員聯(lián)系，1名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)黨員干部直接幫帶，讓年輕干部盡快適應(yīng)新環(huán)境、新崗位。二是育苗培養(yǎng)勤補(bǔ)鈣。發(fā)揮縣委黨校、XX黨日活動中心主陣地作用，開展黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神集中輪訓(xùn)，強(qiáng)化年輕干部政治訓(xùn)練。開辦年輕干部大講堂，圍繞不同主題開展系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)年輕干部沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務(wù)。組織實(shí)施“三個(gè)一批”掛職鍛煉，選派一批年輕干部赴信訪單位實(shí)崗歷練，動員一批年輕干部赴經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書記，挑選一批年輕干部與市縣重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)對掛鉤，形成干部向基層跑、選拔在基層出、優(yōu)秀在基層選的鮮明導(dǎo)向。三是選準(zhǔn)用好助發(fā)展。結(jié)合年輕干部個(gè)性特點(diǎn)、專業(yè)特長、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展?jié)摿Φ?，分類建立?yōu)秀年輕干部“成長成才”檔案，全方位掌握干部思想、能力、品德等成長軌跡。樹立“使用就是最好的培養(yǎng)”理念，在干部調(diào)整中，專門拿出部分崗位開展集中推薦，不拘一格選用年輕干部，形成既出發(fā)展成果，又出干部成果的生動局面。開展“青年先鋒”選樹活動，注重在基層一線、急難險(xiǎn)重工作中，選樹一批干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，大張旗鼓表揚(yáng)宣傳，彰顯“青年先鋒”正能量。

四、集聚用好勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的人才隊(duì)伍。

發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。堅(jiān)持政策引領(lǐng)人才集聚，打好“引、育、用、留”組合拳，持續(xù)激發(fā)各類人才創(chuàng)造創(chuàng)新活力。一是拓寬引才聚才渠道。落實(shí)我縣人才新政“XX條”，發(fā)揮XX萬元人才工作專項(xiàng)基金的引導(dǎo)、撬動作用，調(diào)動各方面抓人才工作積極性。開展人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面掌握XX家規(guī)模以上企業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才情況，針對存在的短板弱項(xiàng)研究制定解決措施。組織開展XX次“XX引資引智項(xiàng)目擂臺賽”，以項(xiàng)目引人才，以人才聚項(xiàng)目。深化校院地合作行動，推進(jìn)與XX大學(xué)、XX大學(xué)、XX大學(xué)等高校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，推動XX集團(tuán)、XX公司等企業(yè)與高校開展項(xiàng)目合作。二是建強(qiáng)育才用才載體。實(shí)施“高端平臺橋梁計(jì)劃”，激發(fā)企業(yè)自主意識，積極與高校院所共建一批對區(qū)域發(fā)展有重大影響、起關(guān)鍵作用的高位平臺。推動已建企業(yè)研發(fā)平臺提級升格，增強(qiáng)平臺科技轉(zhuǎn)化活力，為人才發(fā)展提供平臺支撐，力爭年內(nèi)新建省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室XX家，全縣市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺達(dá)到XX家。做精高端人才培育平臺，主動對接“萬人計(jì)劃”等重大人才工程，積極做好相關(guān)人才的培養(yǎng)儲備、申報(bào)評選等工作，對前期調(diào)研確定的XX名重點(diǎn)申報(bào)人選，搞好一對一精準(zhǔn)服務(wù)，力爭在省級人才重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)成功率上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施好“XX精英引領(lǐng)”“企業(yè)家聯(lián)合成長”“技能人才匠心培育”等人才隊(duì)伍培育重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三是優(yōu)化愛才留才環(huán)境。像保護(hù)生態(tài)環(huán)境一樣，珍視人才環(huán)境，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的“保姆式”“店小二式”服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)高層次人才服務(wù)綠色通道制度，大力實(shí)施人才安居工程，研究制定人才服務(wù)代辦員制度，為各類人才提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、醫(yī)療保健、社會保險(xiǎn)、住房保障、子女入學(xué)等一籃子服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)人才的歸屬感。健全完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，增強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。采取多種形式加大對人才工作和優(yōu)秀人才的宣傳力度，努力營造愛才留才、崇賢尚能、鼓勵創(chuàng)新的人才環(huán)境。