x縣控?zé)煿ぷ鞴芾磙k法

第一條為了減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高社會(huì)文明程度，根據(jù)《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作適用本辦法。

第三條控制吸煙工作，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、公眾參與的原則。

第四條縣人民政府加強(qiáng)對(duì)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，將控制吸煙工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障控制吸煙工作的財(cái)政投入，推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。

縣衛(wèi)生健康局是本縣控制吸煙工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣控制吸煙管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社工委按照屬地管理原則，配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

第五條有關(guān)控制吸煙監(jiān)督管理部門(mén)按照以下分工，負(fù)責(zé)控制吸煙工作的宣傳教育、日常管理和監(jiān)督：

（一）教育、人社、民政等部門(mén)分別負(fù)責(zé)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的控制吸煙工作；

（二）市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、藥品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控制吸煙工作；

（三）公安局、文化和旅游局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控制吸煙工作；

（四）文化和旅游局負(fù)責(zé)圖書(shū)館、文化館及歌廳、影劇院、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；

（五）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；

（六）商務(wù)局負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；

（七）機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作；

（八）衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)以外其他公共場(chǎng)所的控制吸煙工作。

第六條控制吸煙監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由縣人民政府納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。

第七條本縣國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。

控制吸煙場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行管理，配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好本場(chǎng)所的控制吸煙監(jiān)督管理工作。

第八條提倡和鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)煙單位。

控制吸煙工作應(yīng)當(dāng)作為評(píng)選本縣文明單位、衛(wèi)生單位的條件之一。

第九條鼓勵(lì)志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第十條每年5月份最后一個(gè)星期為本縣控制吸煙宣傳周，集中開(kāi)展煙草煙霧有害健康宣傳活動(dòng)。

倡導(dǎo)煙草制品銷(xiāo)售者在5月31日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展煙草煙霧有害健康的宣傳。

第十一條室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具及下列公共場(chǎng)所的室外區(qū)域全面禁止吸煙：

（一）托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、兒童公園、活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域；

（二）婦幼保健機(jī)構(gòu)以及主要為孕婦和兒童提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域；

（三）體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場(chǎng)所。

在前款規(guī)定的禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)，不得設(shè)置吸煙室或者吸煙區(qū)。禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者可以根據(jù)需要，在禁煙區(qū)域周邊合適位置設(shè)置吸煙場(chǎng)所。

第十二條下列公共場(chǎng)所的室外區(qū)域可以設(shè)立吸煙點(diǎn)，禁止在吸煙點(diǎn)以外的區(qū)域吸煙：

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、除兒童福利機(jī)構(gòu)以外的其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域；

（二）主要為孕婦和兒童提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、游樂(lè)園以及除兒童公園以外的其他公園的室外區(qū)域；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點(diǎn)的室外控制吸煙場(chǎng)所。

第十三條設(shè)置室外吸煙點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）設(shè)置煙頭收集設(shè)施和明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；

（三）距離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道至少10米以上；

（四）在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識(shí)或者圖片。

第十四條控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）建立控制吸煙管理制度，在場(chǎng)所出入口及其他顯著位置設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和舉報(bào)、投訴電話；

（二）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的售煙機(jī)、器具；

（三）對(duì)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者進(jìn)行勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，要求其離開(kāi)該場(chǎng)所。

對(duì)不聽(tīng)勸阻且不離開(kāi)該場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)固定相關(guān)證據(jù)并向有關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)；對(duì)不聽(tīng)勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

第十五條在禁止吸煙區(qū)域，任何人均有權(quán)要求吸煙者停止吸煙，或者要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者履行義務(wù)。

吸煙者不聽(tīng)勸阻或者控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者不履行勸阻義務(wù)的，任何人均有權(quán)舉報(bào)、投訴。

第十六條任何人不得在禁止吸煙區(qū)域吸煙和索要煙具，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)聽(tīng)從勸阻；在非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

第十七條控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的控制吸煙標(biāo)識(shí)。

控制吸煙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)大而清晰，至少應(yīng)當(dāng)包括禁止吸煙的圖形警示標(biāo)識(shí)、投訴舉報(bào)的電話號(hào)碼等內(nèi)容?？刂莆鼰煒?biāo)識(shí)的制作標(biāo)準(zhǔn)由縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一規(guī)定，并向社會(huì)公布。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織自行制作符合規(guī)定的控制吸煙標(biāo)識(shí)。

第十八條控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本場(chǎng)所控制吸煙工作。鼓勵(lì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者采用煙霧報(bào)警、濃度監(jiān)測(cè)、視頻圖像采集等技術(shù)手段進(jìn)行管理。

鼓勵(lì)控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者對(duì)控制吸煙場(chǎng)所內(nèi)使用電子煙產(chǎn)品作出規(guī)定。

第十九條在各類(lèi)公務(wù)和大型公共活動(dòng)中，主辦方不得提供、使用或者贈(zèng)予煙草制品。不得使用或者變相使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)煙草制品。

第二十條煙草制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所的顯著位置，設(shè)置帶有煙草具體危害的警示和不向未成年人銷(xiāo)售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。

第二十一條煙草制品銷(xiāo)售者不得向未成年人銷(xiāo)售煙草制品。禁止通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)等可以直接選取煙草制品的任何方式銷(xiāo)售煙草制品。

第二十二條全縣設(shè)置公開(kāi)統(tǒng)一的舉報(bào)電話，將群眾的舉報(bào)和投訴按照?qǐng)?zhí)法分工，轉(zhuǎn)給各相關(guān)控制吸煙監(jiān)督管理部門(mén)。

各控制吸煙監(jiān)督管理部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。

控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者不得阻礙有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員進(jìn)入該場(chǎng)所履行控制吸煙的監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十三條各控制吸煙監(jiān)督管理部門(mén)可以聘請(qǐng)志愿者擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員，對(duì)公共場(chǎng)所控制吸煙、煙草制品銷(xiāo)售限制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者或者煙草制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)予以配合。

鼓勵(lì)媒體、社會(huì)組織和個(gè)人參與公共場(chǎng)所控制吸煙、煙草制品銷(xiāo)售限制等工作的監(jiān)督。

第二十四條衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展控制吸煙咨詢服務(wù)。

鼓勵(lì)有條件的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙門(mén)診，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和治療。

第二十五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

公共場(chǎng)所，是指公眾可以進(jìn)出或者使用的場(chǎng)所、工作期間使用的場(chǎng)所。

室內(nèi)，是指有頂部遮蔽并且有兩面以上側(cè)墻的任何空間，包括樓梯、走廊、地下通道、樓道間、電梯轎廂等。

室外，是指由建筑物所有人或者使用人實(shí)際控制的，建筑物以外的區(qū)域。

第二十六條本辦法由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。