XX縣交通運輸局2021年污染防治專項整治行動工作方案

為進一步強化道路揚塵污染防治，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，結合我局實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

以改善環(huán)境空氣質量和公路基礎設施建設揚塵污染防治、道路運輸揚塵污染防治、維修企業(yè)污染防治、道路清掃保潔為重點，開展污染防治專項整治行動。加強治污減排、防治臭氧污染和重污染天氣期間揚塵管控，嚴格落實環(huán)境污染防治責任和措施，加大專項檢查和執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境污染違法違規(guī)行為，提升環(huán)境污染治理能力，確保實現(xiàn)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善的總體目標。

二、主要任務

(一)深化交通基礎設施建設揚塵污染防治。

1.強化主體責任。項目業(yè)主是施工揚塵治理的首要責任主體,要督促施工單位建立完善的施工揚塵污染防治責任制度及工作預案,組織監(jiān)理單位開展揚塵污染防治檢查、驗收。施工單位是施工揚塵治理的實施責任主體,要按照環(huán)境保護相關法律規(guī)定,嚴格落實揚塵污染防治措施。監(jiān)理單位是施工揚塵治理的監(jiān)督責任主體,要加強施工現(xiàn)場揚塵污染治理工作檢查、驗收,確保揚塵污染防治措施落實到位。

2.嚴格落實揚塵污染防治要求。道路施工工地須嚴格落實“六個必須、六個嚴禁”（六個必須：1.必須建立健全大氣污染防治責任體系；2.必須有施工作業(yè)大氣污染防治的專項施工方案；3.必須定期灑水清掃施工現(xiàn)場道路，防止道路揚塵；4.必須及時清運施工棄土方、剩余地材及施工中產(chǎn)生的垃圾；5.必須對水泥等容易起塵的細料和松散材料采取入庫密閉或設置不低于堆放高度的嚴密圍擋并覆蓋或灑水噴濕，做好運輸和卸運時的覆蓋及降塵措施。6.必須濕法作業(yè)，如土石方開挖、爆破、拆除、鉆孔、銑刨、切割等施工作業(yè)。六個嚴禁：1.嚴禁施工車輛帶泥駛出施工工地；2.嚴禁現(xiàn)場焚燒廢棄物；3.嚴禁隨意拋灑施工產(chǎn)生的各種垃圾；4.嚴禁在大風天進行土方回填、轉運作業(yè)；5.嚴禁在施工現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土；6.嚴禁在夏季日照強烈時段（8:00至20:00）使用有機溶劑的戶外作業(yè)。）和“六個百分之百”（1、施工工地周邊100%圍擋；2、物料堆放100%覆蓋；3、出入車輛100%沖洗；4、施工現(xiàn)場地面100%硬化；5、土方開挖100%濕法作業(yè)；6、渣土車輛100%密閉運輸）要求，包括工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場道路及材料堆場硬化、工地濕法作業(yè)及渣土車輛密閉運輸。

3.按照《XX省2021年道路楊塵專項整治行動方案》要求，高速公路及普通國省干線公路施工工地須嚴格落實施工現(xiàn)場圍擋、場地及便道硬化、清掃及灑水、土石方覆蓋及綠化、密閉運輸及儲存等要求。一是場地及便道硬化。施工駐地、物料場、拌合站、預制場、工地實驗室及重點區(qū)域施工便道須按照設計要求采用水泥或瀝青混凝土進行硬化處理。二是清掃及灑水。施工工地、拌合站主要出入口須設置車輛沖洗裝置和泥水沉淀池。施工駐地、物料場、拌合站、預制場、施工便道等須落實專人,負責定期進行清掃、灑水。施工工地應進行必要的灑水降塵，每天不少于5次,如遇大風或重污染天氣預警期間應增加灑水次數(shù),遇雨水天氣可適當減少灑水次數(shù);拌合站等裝卸物料場應采取噴淋方式降塵。三是土石方覆蓋及綠化。土石方施工作業(yè)應避開大風、大雨、灰霾和重污染天氣,重點區(qū)域土石方施工作業(yè)須落實濕法作業(yè)措施。施工工地堆放超過72小時不擾動的土石方,應采用密目網(wǎng)進行覆蓋,對已完成刷坡的邊坡應及時進行防護或覆蓋。四是密閉運輸及儲存。施工工地的渣土運輸車和粉狀物運輸車須采取密閉措施,不得沿途撒漏。拌合站物料堆放區(qū)域須進行全部封閉，水泥和其他建筑材料須封閉儲存,嚴禁露天堆放。

4.強化監(jiān)督管理。局領導小組和業(yè)主單位進一步加強對轄區(qū)內在建高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路道路施工揚塵污染防治情況進行全面排查,對檢查不達標的施工工地一律限期整改,情節(jié)嚴重的停工整改,并責令建設、施工、監(jiān)理等參與各方逐項明確責任、落實措施。拒不整改或者整改不到位、敷衍應付的,一律不得復工,依法進行處罰問責并納入信用評價考核體系。

（二）強化道路運輸揚塵污染防治

1.通過雙超治理，有效打擊車輛惡意超限超載、不遮蓋蓬布、拋、酒、滴、漏等違法行為，超限車輛控制在4%以下，有效鞏固道路環(huán)境綜合整治成果，維護公路路產(chǎn)路權不受侵犯。2.加強與公安交警XX執(zhí)法對違法超限超載及拋撒滴漏貨運車輛的常態(tài)化治理。

3.加強對交通建設項目在用非移動機械的監(jiān)督管理，督促指導施工單位做好非道路移動機械信息登記和臺賬管理等工作。

（三）全面加強道路清掃保潔

1.公管所統(tǒng)籌安排掃地車、灑水車等機械加大國省干線公路的揚塵整治、清洗力度，保持灑水保潔常態(tài)化，同時做好路面病害防治工作，及時修補路面坑槽、破損，減少車輛顛簸撒漏等現(xiàn)象。重污染天氣預警期間應增加灑水次數(shù)。

2.以國道GXX、國道GXX和省道SXX等公路為重點，加大清掃保潔和灑水作業(yè)頻次，持續(xù)改善路面積塵、揚塵情況。結合管養(yǎng)道路實情情況，提高機械使用率和上路率。

3.公路養(yǎng)護管理所針對路面情況差異，配置不同機械設備編組作業(yè)，開展多種設備路面保潔作業(yè)模式，提升人工和機械作業(yè)效率。公管所積極籌措資金購置灑水車、清掃車和小型養(yǎng)護機具，同時加強對現(xiàn)有掃地車、灑水車的及時維護工作，確保車況完好。機械作業(yè)時嚴格操作規(guī)程，避免揚塵污染。

（四）維修企業(yè)污染防治

1.加快運力結構調整，鼓勵使用低能耗和清潔燃料汽車，逐步提高其在營運車輛中的比例。

2.充分發(fā)揮汽車維修企業(yè)污染防治的主體作用，著力引導企業(yè)建立完善污染防治管理機制，提升維修從業(yè)人員環(huán)境保護意識，積極推廣應用綠色環(huán)保汽修設備，推進落實維修廢棄物無害化處理。

3.取締露天和敞開式維修噴漆工作,實施噴漆房升級改造;有噴涂作業(yè)的企業(yè)應按現(xiàn)行要求建設廢氣治理設施,并定期維護,保證正常運行。

4.督促企業(yè)按《關于進一步加強機動車維修企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理的通知》(X交函[2017]X號)相關要求,規(guī)范管理和處置危險廢物,并定期申報、轉移危險廢物;建立健全廢物管理制度和合賬,完善廢機油、鉛酸蓄電池、廢活性炭、廢油漆桶等危險廢物儲存場地“三防”設施,并依法轉移給具有相關危險廢物處置類別的經(jīng)營單位處置。

5.整治汽車維修企業(yè)只收費不維護、傳輸虛假維修竣工證明，篡改破壞車載診斷（OBD）系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式，幫助機動車通過排放檢驗的行為。

三、保障措施

（一）加強組織領導。

縣局成立了污染防治專項整治工作領導小組，局長XX任組長，副局長XX、副局長XX、安全總監(jiān)XX、總工程師XX、辦公室主任XX、黨委委員XX任副組長，局屬各單位、機關各股室主要負責人作成員，領導小組辦公室設在局規(guī)劃建設股。局屬各單位、機關各股室要高度重視環(huán)境保護工作，強化組織領導，立即組織開展環(huán)境污染防治工作，要落實人力、物力、財力，全面深入查找環(huán)境污染中存在的問題，對排查出的環(huán)境污染問題，要及時整治；對短期內無法整治的問題，必須制定具體整改方案。

（二）細化工作方案。

各單位應按照職責分工制定詳細的工作方案，細化工作措施，責任落實到人。

（三）強化責任落實。

實行環(huán)境污染專項整治工作報告制度，各單位務必落實專人于每周五下班前將環(huán)境污染專項行動工作開展情況及相關臺賬報局規(guī)建股，同時堅持重要情況即時上報，嚴禁漏報、瞞報。

（四）加強督導檢查。

縣質監(jiān)站、公管所、運管所要加強督導檢查力度。采取定期檢查、抽查等方式,及時全面掌握環(huán)境污染專項行動工作的執(zhí)行情況和存在的問題等,并提出限時整改要求。同時,要加強指導協(xié)調,做好行業(yè)污染防治和環(huán)境保護工作。

（五）廣泛宣傳，形成聲勢。

利用車載廣播、傳單、廣告橫幅等各種手段加大整治宣傳力度，把宣傳教育貫徹到公路環(huán)境污染整治工作全過程，營造一個全社會關注、全力支持公路環(huán)境污染整治工作的良好氛圍。

附件：環(huán)境污染防治專項整治工作領導小組成員

附件

污染防治專項整治工作領導小組成員

組

長：XX

黨委書記、局長

副組長：XX

黨委委員、副局長

XX

黨委委員、副局長

XX

黨委委員、安全總監(jiān)

XX

黨委委員、總工程師

XX

黨委委員、辦公室主任

XX

黨委委員

成員：XX

規(guī)劃建設股副股長（主持工作）

XX

安全應急股股長

XX

政工人事股股長

XX

財務股股長

XX

政策法規(guī)股股長

XX

重點辦主任

XX

運管所所長

XX

公管所副所長（主持工作）

XX

開發(fā)所所長

XX

質監(jiān)站站長

XX

路政所所長

XX

海事處處長

XX

督辦主任

XX集團公司總經(jīng)理

XX

路橋公司總經(jīng)理

XX

收費所所長

污染防治工作領導小組辦公室設在局規(guī)建股，由XX任污染防治工作辦公室主任，XX同志任聯(lián)絡員，負責日常工作。局屬各單位、機關各股室按照各自職責分工，切實做好環(huán)境污染防治工作。

局污染防治工作領導小組成員因工作變動需調整的，由后續(xù)接任負責同志自行更替，不再另行發(fā)文。