第一篇：中小學(xué)閱讀工程實(shí)施方案(最終稿)

鄒平縣教學(xué)研究室

關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施閱讀提升工程的

意 見

鄒教研字?2016?5號

各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校：

為進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)文化，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹立“為中華之崛起而讀書”的偉大志向，提高學(xué)生的語文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，經(jīng)研究，決定在全縣中小學(xué)實(shí)施閱讀提升工程?，F(xiàn)制定實(shí)施意見如下：

一、我縣中小學(xué)閱讀的現(xiàn)狀

（一）學(xué)生的閱讀時(shí)間沒有保障。受升學(xué)壓力的影響，部分學(xué)校功利思想嚴(yán)重，考什么就學(xué)什么，大量而重復(fù)的作業(yè)，占據(jù)了學(xué)生大量的課外時(shí)間。非寄宿制學(xué)校，課外作業(yè)過多；寄宿制

2培養(yǎng)獨(dú)立閱讀能力，使學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，對閱讀文本作出自己的分析判斷，努力從不同的角度和層面進(jìn)行闡發(fā)、評價(jià)和質(zhì)疑；注重個(gè)性化閱讀，讓學(xué)生充分調(diào)動自己的生活經(jīng)驗(yàn)和知識積累，在主動積極的思維和情感活動中，獲得獨(dú)特的感受和體驗(yàn)；學(xué)習(xí)探究性閱讀和創(chuàng)造性閱讀，發(fā)展想象能力、思辨能力和批判能力，養(yǎng)成深刻性和批判性的思維品質(zhì)，用現(xiàn)代的觀念和科學(xué)的眼光審視古今中外作品的內(nèi)容和思想傾向，取其精華，剔其糟粕，逐步養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的學(xué)習(xí)作風(fēng)。

（四）豐富學(xué)生的精神世界，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格。通過閱讀和鑒賞，陶冶情性，追求高尚情趣，提高道德修養(yǎng)。通過閱讀和體驗(yàn)，培養(yǎng)審美感知和審美創(chuàng)造能力，養(yǎng)成自覺的審美意識和高尚的審美情趣。通過閱讀和思考，吸收古今中外優(yōu)秀文化營養(yǎng)，逐步形成自己的思想、行為準(zhǔn)則，樹立積極向上的人生理想。

三、具體措施

（一）把讀書納入課程，整體推動。把讀書工程作為深化課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，立德樹人，促進(jìn)學(xué)生全面、健康成長，全面提高育人質(zhì)量的重要工作納入課程。各校要在深化改革中，深度整合課程，節(jié)約出時(shí)間對讀書工程進(jìn)行整體推進(jìn)。

（二）廣開渠道讓學(xué)生有好書讀。學(xué)校要加強(qiáng)圖書（閱覽）室建設(shè)，把閱讀主陣地的作用發(fā)揮好。一是要充分利用學(xué)校圖書室的現(xiàn)有藏書，認(rèn)真進(jìn)行篩選整理，把有價(jià)值的好書推薦給學(xué)生；二是要每年新添一些好書，確保必讀書目數(shù)量夠用；三是建立班內(nèi)圖書角，鼓勵(lì)學(xué)生每學(xué)期帶一兩本好書充實(shí)圖書角，在班級內(nèi)交流閱讀，形成班內(nèi)好書資源共享。

（三）加強(qiáng)閱讀方法指導(dǎo)。語文教師指導(dǎo)學(xué)生閱讀方法，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，組織開展閱讀活動，激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，指導(dǎo)學(xué)生寫讀書筆記。讓學(xué)生通過課堂教學(xué)的“精讀”和有組織的閱讀指導(dǎo)習(xí)得讀書方法，通過自主性的校內(nèi)、家庭閱讀和閱讀體驗(yàn)實(shí)踐活動，擴(kuò)大閱讀面，滿足閱讀的個(gè)性需求，學(xué)以致用。

（四）分學(xué)段研定閱讀書目。在以文學(xué)閱讀為主的基礎(chǔ)上，形成涵蓋人文、科技等領(lǐng)域的“大閱讀”。閱讀書目按學(xué)段分為必讀書和選讀書兩個(gè)層次。必讀書目是保底要求，必須完成，選讀書目學(xué)生可根據(jù)自己的興趣選讀。對精彩篇目和片段，要求學(xué)生記筆記，鼓勵(lì)學(xué)生熟讀成誦，逐漸內(nèi)化為自己的語言，提高語言運(yùn)用能力。

（五）設(shè)定課程讓學(xué)生有時(shí)間讀。培養(yǎng)學(xué)生的讀書習(xí)慣，不是一蹴而就的事，也不可能通過開展幾次活動就能養(yǎng)成讀書習(xí)慣，這是一項(xiàng)需長期堅(jiān)持的工程，學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生合理安排讀書與學(xué)習(xí)的時(shí)間。各小學(xué)可借鑒新教育做法，試行晨誦、午讀、暮省。初中和高中寄宿制學(xué)?？砂才艑W(xué)生晚上自習(xí)時(shí)間閱讀，非寄宿制學(xué)?？砂才耪n外時(shí)間閱讀。原則上每天讀書時(shí)間不少于45分鐘。每學(xué)期閱讀量，小學(xué)1-3年級不少于5萬字，4-6年級不少于40萬字，初中每學(xué)期不少于50萬字。

6讀在學(xué)生各學(xué)科學(xué)習(xí)和人生成長方面的重要作用。打破學(xué)科界限，讓所有學(xué)科都關(guān)注學(xué)生閱讀，所有教師都重視學(xué)生閱讀，讓閱讀滲透到所有課程中，形成“大閱讀”格局。要大膽創(chuàng)新，積極探索行之有效的閱讀策略與方法，把閱讀提高到學(xué)校文化建設(shè)的高度來認(rèn)識，并以此為契機(jī)，積極創(chuàng)建閱讀特色學(xué)校，促進(jìn)“書香校園”的形成。

（二）學(xué)校要成立閱讀提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，要責(zé)成德育、教務(wù)、科研部門聯(lián)合推動此項(xiàng)工作；班級推進(jìn)讀書工程要做到班主任具體領(lǐng)導(dǎo)與語文教師具體指導(dǎo)相結(jié)合。讀寫工程任務(wù)及責(zé)任分解要納入每學(xué)年度（或?qū)W期）教育、教學(xué)工作計(jì)劃，確保閱讀任務(wù)的順利完成。

（三）要充分發(fā)揮廣大教師的帶動和引領(lǐng)作用，各校要建立師、生閱讀目標(biāo)管理體系，把完成閱讀任務(wù)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)之中。大力改善學(xué)校讀書環(huán)境，號召并安排全校教師讀書，倡導(dǎo)讀書明禮、讀書厚德、讀書益志，形成良好的閱讀氛圍，為學(xué)生閱讀創(chuàng)造條件，確保學(xué)生在愉快的書香環(huán)境下健康快樂成長，確保讀書工程持續(xù)、有效地開展。

（四）要切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，改變書山題海的現(xiàn)狀，精選習(xí)題，減少重復(fù)勞動，嚴(yán)格控制作業(yè)量，為學(xué)生閱讀提供時(shí)間保證。

（五）改革語文教學(xué)，走出學(xué)語文就是講教材的誤區(qū)，要以教材為線索引導(dǎo)學(xué)生多讀經(jīng)典美文及整本的書。不能以讀詩代替讀書，也不能以讀經(jīng)代替讀書，指導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀，做好閱讀指導(dǎo)。

（六）要通過開發(fā)、設(shè)計(jì)和開展各種有利于調(diào)動學(xué)生閱讀積極性的閱讀教育活動，避免機(jī)械地安排閱讀任務(wù)，避免以讀寫的方式安排迎考內(nèi)容，要把功夫下在學(xué)生樂讀、會讀上；要設(shè)計(jì)讓學(xué)生感興趣的讀寫活動，確保學(xué)生讀而不厭，堅(jiān)決避免因?yàn)闄C(jī)械安排任務(wù)把讀書變成新的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各學(xué)校開展的讀書活動要及時(shí)在小學(xué)、初中組QQ群展示，并以此作為考核學(xué)校落實(shí)閱讀提升工程的重要依據(jù)之一。

（七）“中小學(xué)閱讀提升工程”自實(shí)施意見下發(fā)之日起開始實(shí)施，各校之前以各種方式推動的讀書活動一律并入此工程。全縣統(tǒng)一提供閱讀書目，選讀書目作為拓展閱讀，學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生具體閱讀情況自行選定。

（八）縣教研室成立鄒平縣中小學(xué)閱讀提升工程工作小組（見附件），工作小組將組織開展多種形式的閱讀實(shí)踐活動，加大對閱讀教學(xué)的指導(dǎo)研究，總結(jié)閱讀教學(xué)和師生讀書實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn)。逐步改革中小學(xué)語文試卷，增大讀寫比重。每年對學(xué)校進(jìn)行閱讀評估，評估結(jié)果納入對學(xué)校的年度教學(xué)視導(dǎo)評估。

五、實(shí)施步驟

（一）全面實(shí)施（2016.3——2016.8）

1.各學(xué)校要成立實(shí)施“閱讀提升工程”領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組。2.各學(xué)校要制定“閱讀提升工程”三年整體方案。

附件2

鄒平縣中小學(xué)閱讀提升工程閱讀篇目

小 學(xué) 課 外 閱 讀 篇 目

一年級上學(xué)期

必讀書目：

1.《我爸爸》（繪本）安東尼?布朗著 2.《猜猜我有多愛你》(繪本)[英]山姆?麥克布雷尼著 3.《哪吒鬧海》

4.《365夜故事》 魯冰主編 5.《小巴掌童話》 張秋生著 選讀書目：

1.《紙馬》（繪本）

熊 亮著 2.《大衛(wèi)去上學(xué)》（繪本）[美]大衛(wèi)?香農(nóng)著 3.《落葉跳舞》（繪本）

[日]伊東寬著 4.《小黃和小藍(lán)》（繪本）[美]李歐?李奧尼著 5.《大腳丫跳芭蕾》（繪本）[美]埃米?揚(yáng)著 6.《不一樣的卡梅拉（我想去看海）》 約里波瓦著

一年級下學(xué)期

必讀書目：

1.《逃家小兔》(繪本)[美]瑪格麗特?懷茲?布朗著 2.《爺爺一定有辦法》(繪本)[加拿大]菲比?吉爾曼著 3.《中華歌謠100首》

4.《小豬唏哩呼?！?孫幼軍著 5.《蝴蝶?豌豆花》 金波主編 選讀書目：

1.《愛心樹》（繪本）[美]謝爾?希爾弗斯坦著 2.《小黑魚》（繪本）

[美]李歐?李奧尼著 3.《花婆婆》（繪本）[美]芭芭拉?庫尼著 4.《鱷魚愛上長頸鹿》（繪本）[德]達(dá)妮拉?庫洛特著 5.《花格子大象艾瑪》（繪本）[英]大衛(wèi)?麥基著 6.《365 夜兒歌》 許海瓊編

二年級上學(xué)期

必讀書目：

1.《愛心企鵝》（繪本）[德]克里斯蒂安?貝爾格著 2.《三只小豬》（繪本）

[美]大衛(wèi)?威斯納著 3.《三毛流浪記》 張樂平著 4.《沒頭腦和不高興》 任溶溶著 5.《了不起的狐貍爸爸》 [英]羅爾德?達(dá)爾著 選讀書目：

1.《風(fēng)到哪里去了》（繪本）[美]夏洛特?左羅托夫著 2.《不一樣的卡梅拉》系列（繪本）[法] 克利斯提昂?約里波瓦著 3.《弟子規(guī)》 李毓秀著 4.《大個(gè)子老鼠小個(gè)子貓》系列 周 銳著 5.《書本里的小螞蟻》 王一梅著 6.《豬小鍋和狼小怪》系列 梅 艷著

3145.《愛麗斯漫游奇境記》 [英]劉易斯 卡羅爾著 6.《水孩子》 [英]查爾斯?金斯利著

必讀書目

1.《草房子》

2.《夏洛的網(wǎng)》 3.《假如給我三天光明》 4.《窗邊的小豆豆》 選讀書目

1.《中外名人故事》

2.《長襪子皮皮》 [3.《芝麻開門》 4.《班長下臺》

5．《奇妙的數(shù)王國》 6.《柳林風(fēng)聲》

必讀書目

1.《小王子》

2.《青銅葵花》

3.《伊索寓言》 [4.《昆蟲記》 選讀書目：

1.《寄小讀者》 2.《藍(lán)鯨的眼睛》

3.《秘密花園》 [-16

［瑞士］約翰娜4.《福爾摩斯探案集》 ［英］柯南?道爾著 5.《葉永烈講述科學(xué)家故事100個(gè)》

葉永烈編著 6.《明朝那些事》

當(dāng)年明月著

六年級下學(xué)期

必讀書目

1.《魯濱孫漂流記》 ［英］丹尼爾?笛福著 2.《今天我是升旗手》 黃蓓佳著 3.《小兵張嘎》 徐光耀著 4.《老人與?！?/p>

[美]海明威著 選讀書目

1.《少年音樂和美術(shù)》 豐子愷著 2.《潘家錚院士科幻作品集》 潘家錚著 3.《閣樓上的光》（詩集）[美]希爾弗斯坦著 4.《居里夫人自傳》 [法]瑪麗?居里著 5.《老子說 莊子說》 蔡志忠著 6.《諾貝爾獎獲得者與兒童的對話》 [德]貝蒂娜?施蒂克爾編

初 中 課 外 閱 讀 篇 目

七年級第一學(xué)期

必讀書目：《繁星》《春水》《伊索寓言》 選讀書目：

文學(xué)類：《寄小讀者》《朱自清散文選》《新月集》《飛鳥集》《海子的詩》

《中國神華傳說》《朝花夕拾》《聊齋志異》《中華詩詞經(jīng)典》 《狼圖騰》

歷史類：《上下五千年》《文明的溪流》

哲學(xué)類：《論語注譯》《生命中的大問題：寫給海子的哲學(xué)啟蒙書》 科學(xué)類：《不知道的世界：數(shù)學(xué)篇》《科學(xué)發(fā)現(xiàn)縱橫談》

《未來世界的 100種變化》

社科類：《95封家書——一個(gè)北大家長的教子經(jīng)》

《寫給中學(xué)生的心理學(xué)》

藝術(shù)類：《中華民間藝術(shù)大觀》《啟功給你講書法》《貝多芬傳》 博物類：《中國細(xì)節(jié)》《中國風(fēng)土人情》《一只螢火蟲的旅行》

七年級第二學(xué)期

必讀書目：《童年》《昆蟲記》 選讀書目：

文學(xué)類：《中華詩詞經(jīng)典》《我的大學(xué)》《在人間》《徐志摩詩集》《狄金森詩選》《哈利波特系列》《山海經(jīng)譯注》《親愛的安德烈》《我的鄉(xiāng)土我的國》《一認(rèn)真你就贏了》

歷史類：《吳姐姐講歷史故事》《明朝那些事》 哲學(xué)類：《兒童哲學(xué)智慧書》《東方哲學(xué)的故事》

科學(xué)類：《科學(xué)的旅程》《你知道嗎？——現(xiàn)代科學(xué)中的 100個(gè)問題》 社科類：《給莉莉的信——關(guān)于世界之道》

《美國學(xué)生社會技能訓(xùn)練手冊》

藝術(shù)類：《豐子愷漫畫選》《藝術(shù)原來可以這樣看》《鄧肯自傳》 博物類：《夢想家的 100張旅行地圖：中國篇》《希利爾講世界地理》《八十天環(huán)游地球》

八年級第一學(xué)期

必讀書目：《朝花夕拾》《鋼鐵是怎樣煉成的》《駱駝祥子》 選讀書目：

文學(xué)類：《中華詩詞經(jīng)典》《吶喊》《余光中詩歌散文選》《追風(fēng)箏的人》

920 抄送：市教研室，縣教育局，縣政府教育督導(dǎo)室。

鄒平縣教學(xué)研究室

2016年3月28日印發(fā)

（共印60份）

第二篇：農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案

農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案

澠池縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造

工程實(shí)施方案

縣教體局 縣計(jì)委 縣財(cái)政局 縣扶貧辦

近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房，改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

危改工程實(shí)施的目標(biāo)是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級危房，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。

主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長一些時(shí)間，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級危房改造任務(wù)?，F(xiàn)存的或新增的B級、C級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查，要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。

二、實(shí)施原則

堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī) 向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。

堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí)，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。

堅(jiān)持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。

三、實(shí)施安排

實(shí)施范圍。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。

工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委、財(cái)政 局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見，報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項(xiàng)目學(xué)校，抓緊制定本鄉(xiāng)工程實(shí)施的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和工程進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。

資金管理。為保證危改工程的順利實(shí)施，教育、計(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財(cái)政國庫，實(shí)行分帳核算管理，確保專款專用。財(cái)政部門要根據(jù)教育、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度，及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分核定上級專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí)，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。

質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì)，嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜，嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項(xiàng)目管理，各項(xiàng)目學(xué)校要建 立項(xiàng)目檔案，有關(guān)部門要對工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、工作要求

危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保危改工程目標(biāo)按期完成。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定工程實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。

明確工作責(zé)任，確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認(rèn)真實(shí)施，并加大力度、加快進(jìn)度，抓緊改造危險(xiǎn)校舍，確保師生安全?？h政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實(shí)施危 改工程，確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。

健全投入機(jī)制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制，要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道，多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)要積極籌措經(jīng)費(fèi)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)要建立校舍檔案，每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查，督促各鄉(xiāng)實(shí)施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。

第三篇：中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施方案

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中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施方案

來山

課 件 w w 5 K J.o m 5 中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施方案

校長是一校之本，教師是一校之基，有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，有什么樣的老師就有什么樣的學(xué)生。因而加強(qiáng)對校長、教師的培養(yǎng)和教育，是推動我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的根本保證。依據(jù)《昆明市中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施意見》的要求，結(jié)合東川區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省委八屆八次全會精神，按照市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會議提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，實(shí)施以德師風(fēng)建設(shè)為核心，以達(dá)標(biāo)優(yōu)化為基礎(chǔ)，以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為1

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動力，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)的“園丁工程”，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市提供智力支持和人才保障。

二、發(fā)展目標(biāo)

——師德師風(fēng)整體提升。通過社會主義核心價(jià)值觀的教育和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大教師具備堅(jiān)定的政治思想素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。

——數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化?？茖W(xué)核定教師編制，實(shí)行動態(tài)管理和自主調(diào)配，暢通流動渠道，促進(jìn)教師資源總量穩(wěn)步增長。實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)課程改革，配足配齊各學(xué)科專任教師，促進(jìn)學(xué)科、學(xué)段、區(qū)域教師結(jié)構(gòu)更趨合理。

——專業(yè)素質(zhì)全面提高。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教師學(xué)歷層次普遍提高，骨干教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)水平和教學(xué)能力全面提升。

——體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。深化學(xué)校干部人事制度改革，加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入，建立健全教師的引進(jìn)、流動、評價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制，促進(jìn)教師資源的均衡配置。

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——農(nóng)村教師重點(diǎn)加強(qiáng)。實(shí)行農(nóng)村教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評優(yōu)評先、工資待遇和教育培訓(xùn)“四傾斜”，切實(shí)改善農(nóng)村教師生活待遇及學(xué)習(xí)、工作條件。吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教。

三、重點(diǎn)工程

（一）切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

1、廣泛開展師德教育。深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀教育和師德教育活動。進(jìn)一步提升教師職業(yè)理想和職業(yè)道德，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

2.依法規(guī)范從教行為。堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教，規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為，促進(jìn)廣大教師模范遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，提高教育教學(xué)水平，廉潔從教，不利用職務(wù)之便謀取私利。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷，及時(shí)了解和掌握教師心理狀態(tài)，幫助教師減輕心理負(fù)擔(dān)，釋放心理壓力，使教師學(xué)會心理調(diào)適，增強(qiáng)應(yīng)對能力，有效地提高心理健康水平和心理素質(zhì)。

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3.建立健全師德監(jiān)督。堅(jiān)持師德考核和業(yè)務(wù)考核并重，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評優(yōu)評先、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，建立健全師德建設(shè)工作督查制度、師德問題報(bào)告和輿論監(jiān)督機(jī)制。在崗在職教師必須簽訂“師德師風(fēng)承諾書”，嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市教師“十不準(zhǔn)”》、《昆明市教師行為“八禁”語言“八忌”》對違反師德師風(fēng)規(guī)定的相關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定撤銷職務(wù)或解除聘用合同。

（二）努力確保數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化

4.科學(xué)核定教師編制。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)東川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、學(xué)校發(fā)展規(guī)模和教育教學(xué)需求，學(xué)科及時(shí)地核定教職工編制，核定后的教職工編制由教育行政部門實(shí)行動態(tài)管理和自主調(diào)配。進(jìn)一步完善編制管理，堅(jiān)決清理并歸還被占用的教職工編制，及時(shí)足額配齊缺編教師，確保教師數(shù)量總體達(dá)標(biāo)。

5、不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，通過競聘上崗、轉(zhuǎn)崗、提前離崗?fù)损B(yǎng)等途徑，切實(shí)解決學(xué)科、學(xué)段教師結(jié)構(gòu)失衡問題。按照素質(zhì)教育和新課程改革要求，優(yōu)先補(bǔ)充英語、音樂、體育等新增學(xué)科教師，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和素質(zhì)教育目標(biāo)的落實(shí)。按照農(nóng)村4

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寄宿制學(xué)校的需要，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)合理配備宿舍、保衛(wèi)、校醫(yī)等專兼職人員，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）積極促進(jìn)專業(yè)素質(zhì)提升

6.努力強(qiáng)化教育科研引領(lǐng)。根據(jù)國家規(guī)定的課程方案、科研職責(zé)和東川教育發(fā)展水平，配足配齊教科所專職教科研人員，認(rèn)真開展教育科研、教學(xué)研究和教學(xué)指導(dǎo)等工作，為學(xué)校全面提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)；全面加強(qiáng)校本研究和校本培訓(xùn)的研究、管理和考核，不斷提高研訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，提高教科研水平。

7.全面實(shí)施全員培訓(xùn)。以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容，面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村、重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，根據(jù)繼續(xù)教育學(xué)分年審要求，全面實(shí)施每五年一周期的新一輪中小學(xué)幼兒園教師全員培訓(xùn)。新任校（園）長任職培訓(xùn)時(shí)間不少于300學(xué)時(shí)，在職校（園）長培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)；新任教師試用期培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，在職教師崗位培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。高中階段學(xué)校的校長和教師的培訓(xùn)由市級統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施，義務(wù)教育階段和學(xué)前教育階段學(xué)校的校（園）長和教師培訓(xùn)由區(qū)級統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。

8.大力提升學(xué)歷水平。從2010年起，新增小學(xué)幼兒園教師要達(dá)到5

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?？茖W(xué)歷，新增中學(xué)教師要達(dá)到本科學(xué)歷，積極引進(jìn)碩士研究生到各類學(xué)校任教。凡學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、年齡在45周歲以下的教師，必須參加學(xué)歷達(dá)標(biāo)進(jìn)修，并獲得合格學(xué)歷。到2015年學(xué)歷仍不達(dá)標(biāo)的，一律不得在教學(xué)崗位任教，逐步轉(zhuǎn)崗分流到后勤、管理等其他崗位。

9.積極推進(jìn)校（園）長專業(yè)化。全面提升校（園）長的專業(yè)素質(zhì)，確保校（園）長持證上崗率達(dá)100％。依托市級五所 “名校（園）長培養(yǎng)基地”及昆明市“千名校長省外研修”實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)中小學(xué)校長及校級干部70名。創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)校（園）長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教學(xué)方法，形成教育特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批高水平的校長。

10、重點(diǎn)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。從2010年起，依托20個(gè)市級“名師工作室”，積極推薦省市骨干教師，培養(yǎng)區(qū)級骨干教師。爭取到2015年使其數(shù)量占專任教師總數(shù)的20％。進(jìn)一步完善骨干教師隊(duì)伍的評選、管理和考核，充分發(fā)揮骨干教師隊(duì)伍的示范和輻射作用。

11、努力創(chuàng)新培養(yǎng)模式。面向全區(qū)全體教師實(shí)施菜單式培訓(xùn)，依據(jù)教育教學(xué)需求以及教師個(gè)人發(fā)展需要，提供培訓(xùn)內(nèi)容，列出培訓(xùn)菜單，制定培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，經(jīng)培訓(xùn)主體與培訓(xùn)對象雙向選擇，由教師自選課程，以教師“培訓(xùn)券”的方式，依托相關(guān)高校和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按需培養(yǎng)，為教師全面發(fā)展提供學(xué)習(xí)的“超市”，提高6

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教師培養(yǎng)質(zhì)量。

12、著力改進(jìn)培訓(xùn)體系建設(shè)。按照教育部提出的“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”的原則，全面加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推進(jìn)進(jìn)修學(xué)校與電教、教研機(jī)構(gòu)的整合，強(qiáng)化區(qū)級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能和作用，力爭到2015年區(qū)級教師進(jìn)修學(xué)校均達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮學(xué)校的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持校本培訓(xùn)為主，加快教育信息化步伐，建立和完善“市—區(qū)--?！比壗處熯h(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。

（四）探索創(chuàng)新體制機(jī)制

13、繼續(xù)深化干部人事制度改革。積極推行校（園）長公開選聘或公推直選，實(shí)行校（園）長任期目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)校（園）長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《昆明市人民政府關(guān)于推行中小學(xué)教職工聘用制的意見》（昆政文〔2008〕21號），進(jìn)一步完善教職工聘用制和崗位聘任制，落實(shí)學(xué)校選人用人自主權(quán)，由學(xué)校在核定編制內(nèi)，根據(jù)空缺崗位，按照區(qū)教育局系統(tǒng)內(nèi)學(xué)?？諐徃偲笇?shí)施辦法及規(guī)定程序，實(shí)行公開競聘上崗，暢通教師進(jìn)出口。實(shí)行績效工資制，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部分配制度改革，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向班主任、農(nóng)村教師和一線教師傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。

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14、探索創(chuàng)新流動機(jī)制。2011年推行區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校教師和校長交流的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并進(jìn)行試點(diǎn)。在同一所學(xué)校任教滿6年的教師和任期滿兩屆的校長，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗交流，交流到同段、同類型的其它學(xué)校任教或任職。2012年在全區(qū)逐步推行，建立健全相關(guān)制度，促進(jìn)師資的均衡配置和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

15、建立健全管理制度。根據(jù)國家、省規(guī)定的教師準(zhǔn)入、教師資格標(biāo)準(zhǔn)、教師資格考試和資格認(rèn)定、教師資格證書定期登記、教師職務(wù)（職稱）系列等制度的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立健全教師的引進(jìn)、流動、評價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制。

16、不斷完善激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持每年評選區(qū)級“優(yōu)秀園丁”26名“優(yōu)秀教師”160名、“優(yōu)秀教育工作者”30名，并予以獎勵(lì)。每兩年積極推薦市級“優(yōu)秀園丁”6名；市級“優(yōu)秀教師”、“ 優(yōu)秀教育工作者”“優(yōu)秀班主任”各4名。同時(shí)，在全社會大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀模范教師的先進(jìn)事跡。

17、大力促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共東川區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔2008〕4號）和《東川區(qū)突破性發(fā)展民辦教育整體推進(jìn)工作意見》（〔2009〕269號）精神，切實(shí)保障民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師在繼續(xù)教育、評先評優(yōu)、職務(wù)晉級、社會保障等方面享有同等待遇。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民8

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辦學(xué)校加大對教師隊(duì)伍建設(shè)的投入，努力提高民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的整體水平；依法監(jiān)督民辦學(xué)校的管理，切實(shí)保障民辦學(xué)校教師的合法權(quán)利。

（五）重點(diǎn)抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

18.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“特崗教師計(jì)劃”。積極實(shí)施國家級“特崗教師計(jì)劃”，招聘優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村學(xué)校，著力解決農(nóng)村學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺的突出問題。

19、建立農(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)制度。按照農(nóng)村教師每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)中預(yù)算安排”農(nóng)村教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金”，?？钣糜谵r(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)補(bǔ)助。逐步免除農(nóng)村教師除伙食費(fèi)以外的其他培訓(xùn)費(fèi)用，所需培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)和住宿費(fèi)在“專項(xiàng)資金”中安排，不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。

20、開展城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援。加強(qiáng)城區(qū)直屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的“校對?！睂谥гぷ?。從2011年起，每年選派1—3名有培養(yǎng)前途的城鎮(zhèn)學(xué)校中層以上干部到農(nóng)村學(xué)校任副校長，選派2—5名農(nóng)村學(xué)校副校長到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，任期一年；每年選派5—10名城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師和中層干部到農(nóng)村學(xué)校支教和掛職；每年選派5—10名農(nóng)村學(xué)校中層干部和教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉和9

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進(jìn)修學(xué)習(xí)。城鎮(zhèn)中學(xué)教師在評聘中學(xué)高級教師職稱時(shí)，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷。

21、努力改善農(nóng)村教師待遇。采取有力措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師工資、津補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)和住房公積金相同待遇，依法保證區(qū)域內(nèi)教師平均工資水平不低于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。按照省政府的要求，在保障性安居工程建設(shè)中，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師低收入家庭住房困難，滿足基本住房需要。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對教師隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“園丁工程”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，放在重中之重的地位，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先檢查。各相關(guān)部門要完善政策措施，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二）明確責(zé)任分工。區(qū)編辦要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)科學(xué)及時(shí)地核定教職工編制工作，區(qū)教育局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)依法履行教師招聘錄用、職務(wù)（職稱）評聘、流動基金調(diào)配等職能和師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展、教師管理等工作；區(qū)財(cái)政局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)“園10

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丁工程”所需經(jīng)費(fèi)的籌措和安排；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村教師保障性安居工程建設(shè)；區(qū)人力資源社會保障局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)落實(shí)教師績效工資和福利待遇等工作。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)委、區(qū)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確?！皥@丁工程”實(shí)施所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。各級各類學(xué)校要按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的比例，足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民捐資參與教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會對教育的投入。

（四）加大督查力度。區(qū)委、區(qū)政府目督辦要把“園丁工程”納入對區(qū)級的責(zé)任目標(biāo)考核，建立差別化考核體系和科學(xué)評估機(jī)制，每年開展專項(xiàng)督導(dǎo)，檢查各部門工作落實(shí)情況，并把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為表彰獎勵(lì)或責(zé)任追究的重要依據(jù)。

（五）優(yōu)化社會環(huán)境。區(qū)級部門要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍，弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)氣，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位和政治待遇。大力宣傳優(yōu)秀教師教書育人、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各界為廣大教師辦實(shí)事、做好事。

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來山

課 件 w w 5 K J.o m 5

第四篇：中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施方案

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施方案

校長是一校之本，教師是一校之基，有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，有什么樣的老師就有什么樣的學(xué)生。因而加強(qiáng)對校長、教師的培養(yǎng)和教育，是推動我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的根本保證。依據(jù)《昆明市中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施意見》的要求，結(jié)合東川區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省委八屆八次全會精神，按照市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會議提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，實(shí)施以德師風(fēng)建設(shè)為核心，以達(dá)標(biāo)優(yōu)化為基礎(chǔ)，以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為動力，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)的“園丁工程”，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市提供智力支持和人才保障。

二、發(fā)展目標(biāo)

——師德師風(fēng)整體提升。通過社會主義核心價(jià)值觀的教育和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大教師具備堅(jiān)定的政治思想素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。

——數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化?？茖W(xué)核定教師編制，實(shí)行動態(tài)管理和自主調(diào)配，暢通流動渠道，促進(jìn)教師資源總量穩(wěn)步增長。實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)課程改革，配足配齊各學(xué)科專任教師，促進(jìn)學(xué)科、學(xué)段、區(qū)域教師結(jié)構(gòu)更趨合理。

——專業(yè)素質(zhì)全面提高。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教師學(xué)歷層次普遍提高，骨干教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)水平和教學(xué)能力全面提升。

——體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。深化學(xué)校干部人事制度改革，加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入，建立健全教師的引進(jìn)、流動、評價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制，促進(jìn)教師資源的均衡配置。

——農(nóng)村教師重點(diǎn)加強(qiáng)。實(shí)行農(nóng)村教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評優(yōu)評先、工資待遇和教育培訓(xùn)“四傾斜”，切實(shí)改善農(nóng)村教師生活待遇及學(xué)習(xí)、工作條件。吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教。

三、重點(diǎn)工程

（一）切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

1、廣泛開展師德教育。深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀教育和師德教育活動。進(jìn)一步提升教師職業(yè)理想和職業(yè)道德，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

2.依法規(guī)范從教行為。堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教，規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為，促進(jìn)廣大教師模范遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，提高教育教學(xué)水平，廉潔從教，不利用職務(wù)之便謀取私利。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷，及時(shí)了解和掌握教師心理狀態(tài)，幫助教師減輕心理負(fù)擔(dān)，釋放心理壓力，使教師學(xué)會心理調(diào)適，增強(qiáng)應(yīng)對能力，有效地提高心理健康水平和心理素質(zhì)。

3.建立健全師德監(jiān)督。堅(jiān)持師德考核和業(yè)務(wù)考核并重，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評優(yōu)評先、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，建立健全師德建設(shè)工作督查制度、師德問題報(bào)告和輿論監(jiān)督機(jī)制。在崗在職教師必須簽訂“師德師風(fēng)承諾書”，嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市教師“十不準(zhǔn)”》、《昆明市教師行為“八禁”語言“八忌”》對違反師德師風(fēng)規(guī)定的相關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定撤銷職務(wù)或解除聘用合同。

（二）努力確保數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化

4.科學(xué)核定教師編制。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)東川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、學(xué)校發(fā)展規(guī)模和教育教學(xué)需求，學(xué)科及時(shí)地核定教職工編制，核定后的教職工編制由教育行政部門實(shí)行動態(tài)管理和自主調(diào)配。進(jìn)一步完善編制管理，堅(jiān)決清理并歸還被占用的教職工編制，及時(shí)足額配齊缺編教師，確保教師數(shù)量總體達(dá)標(biāo)。

5、不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，通過競聘上崗、轉(zhuǎn)崗、提前離崗?fù)损B(yǎng)等途徑，切實(shí)解決學(xué)科、學(xué)段教師結(jié)構(gòu)失衡問題。按照素質(zhì)教育和新課程改革要求，優(yōu)先補(bǔ)充英語、音樂、體育等新增學(xué)科教師，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和素質(zhì)教育目標(biāo)的落實(shí)。按照農(nóng)村寄宿制學(xué)校的需要，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)合理配備宿舍、保衛(wèi)、校醫(yī)等專兼職人員，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）積極促進(jìn)專業(yè)素質(zhì)提升

6.努力強(qiáng)化教育科研引領(lǐng)。根據(jù)國家規(guī)定的課程方案、科研職責(zé)和東川教育發(fā)展水平，配足配齊教科所專職教科研人員，認(rèn)真開展教育科研、教學(xué)研究和教學(xué)指導(dǎo)等工作，為學(xué)校全面提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)；全面加強(qiáng)校本研究和校本培訓(xùn)的研究、管理和考核，不斷提高研訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，提高教科研水平。

7.全面實(shí)施全員培訓(xùn)。以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容，面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村、重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，根據(jù)繼續(xù)教育學(xué)分年審要求，全面實(shí)施每五年一周期的新一輪中小學(xué)幼兒園教師全員培訓(xùn)。新任校（園）長任職培訓(xùn)時(shí)間不少于300學(xué)時(shí)，在職校（園）長培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)；新任教師試用期培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，在職教師崗位培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。高中階段學(xué)校的校長和教師的培訓(xùn)由市級統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施，義務(wù)教育階段和學(xué)前教育階段學(xué)校的校（園）長和教師培訓(xùn)由區(qū)級統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。

8.大力提升學(xué)歷水平。從2010年起，新增小學(xué)幼兒園教師要達(dá)到?？茖W(xué)歷，新增中學(xué)教師要達(dá)到本科學(xué)歷，積極引進(jìn)碩士研究生到各類學(xué)校任教。凡學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、年齡在45周歲以下的教師，必須參加學(xué)歷達(dá)標(biāo)進(jìn)修，并獲得合格學(xué)歷。到2015年學(xué)歷仍不達(dá)標(biāo)的，一律不得在教學(xué)崗位任教，逐步轉(zhuǎn)崗分流到后勤、管理等其他崗位。

9.積極推進(jìn)校（園）長專業(yè)化。全面提升校（園）長的專業(yè)素質(zhì)，確保校（園）長持證上崗率達(dá)100％。依托市級五所 “名校（園）長培養(yǎng)基地”及昆明市“千名校長省外研修”實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)中小學(xué)校長及校級干部70名。創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)校（園）長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教學(xué)方法，形成教育特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批高水平的校長。

10、重點(diǎn)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。從2010年起，依托20個(gè)市級“名師工作室”，積極推薦省市骨干教師，培養(yǎng)區(qū)級骨干教師。爭取到2015年使其數(shù)量占專任教師總數(shù)的20％。進(jìn)一步完善骨干教師隊(duì)伍的評選、管理和考核，充分發(fā)揮骨干教師隊(duì)伍的示范和輻射作用。

11、努力創(chuàng)新培養(yǎng)模式。面向全區(qū)全體教師實(shí)施菜單式培訓(xùn)，依據(jù)教育教學(xué)需求以及教師個(gè)人發(fā)展需要，提供培訓(xùn)內(nèi)容，列出培訓(xùn)菜單，制定培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，經(jīng)培訓(xùn)主體與培訓(xùn)對象雙向選擇，由教師自選課程，以教師“培訓(xùn)券”的方式，依托相關(guān)高校和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按需培養(yǎng)，為教師全面發(fā)展提供學(xué)習(xí)的“超市”，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。

12、著力改進(jìn)培訓(xùn)體系建設(shè)。按照教育部提出的“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”的原則，全面加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推進(jìn)進(jìn)修學(xué)校與電教、教研機(jī)構(gòu)的整合，強(qiáng)化區(qū)級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能和作用，力爭到2015年區(qū)級教師進(jìn)修學(xué)校均達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮學(xué)校的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持校本培訓(xùn)為主，加快教育信息化步伐，建立和完善“市—區(qū)--?！比壗處熯h(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。

（四）探索創(chuàng)新體制機(jī)制

13、繼續(xù)深化干部人事制度改革。積極推行校（園）長公開選聘或公推直選，實(shí)行校（園）長任期目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)校（園）長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《昆明市人民政府關(guān)于推行中小學(xué)教職工聘用制的意見》（昆政文〔2008〕21號），進(jìn)一步完善教職工聘用制和崗位聘任制，落實(shí)學(xué)校選人用人自主權(quán)，由學(xué)校在核定編制內(nèi)，根據(jù)空缺崗位，按照區(qū)教育局系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校空崗競聘實(shí)施辦法及規(guī)定程序，實(shí)行公開競聘上崗，暢通教師進(jìn)出口。實(shí)行績效工資制，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部分配制度改革，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向班主任、農(nóng)村教師和一線教師傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。

14、探索創(chuàng)新流動機(jī)制。2011年推行區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校教師和校長交流的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并進(jìn)行試點(diǎn)。在同一所學(xué)校任教滿6年的教師和任期滿兩屆的校長，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗交流，交流到同段、同類型的其它學(xué)校任教或任職。2012年在全區(qū)逐步推行，建立健全相關(guān)制度，促進(jìn)師資的均衡配置和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

15、建立健全管理制度。根據(jù)國家、省規(guī)定的教師準(zhǔn)入、教師資格標(biāo)準(zhǔn)、教師資格考試和資格認(rèn)定、教師資格證書定期登記、教師職務(wù)（職稱）系列等制度的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立健全教師的引進(jìn)、流動、評價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制。

16、不斷完善激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持每年評選區(qū)級“優(yōu)秀園丁”26名“優(yōu)秀教師”160名、“優(yōu)秀教育工作者”30名，并予以獎勵(lì)。每兩年積極推薦市級“優(yōu)秀園丁”6名；市級“優(yōu)秀教師”、“ 優(yōu)秀教育工作者”“優(yōu)秀班主任”各4名。同時(shí)，在全社會大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀模范教師的先進(jìn)事跡。

17、大力促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共東川區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔2008〕4號）和《東川區(qū)突破性發(fā)展民辦教育整體推進(jìn)工作意見》（〔2009〕269號）精神，切實(shí)保障民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師在繼續(xù)教育、評先評優(yōu)、職務(wù)晉級、社會保障等方面享有同等待遇。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民辦學(xué)校加大對教師隊(duì)伍建設(shè)的投入，努力提高民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的整體水平；依法監(jiān)督民辦學(xué)校的管理，切實(shí)保障民辦學(xué)校教師的合法權(quán)利。

（五）重點(diǎn)抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

18.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“特崗教師計(jì)劃”。積極實(shí)施國家級“特崗教師計(jì)劃”，招聘優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村學(xué)校，著力解決農(nóng)村學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺的突出問題。

19、建立農(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)制度。按照農(nóng)村教師每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)中預(yù)算安排“農(nóng)村教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金”，?？钣糜谵r(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)補(bǔ)助。逐步免除農(nóng)村教師除伙食費(fèi)以外的其他培訓(xùn)費(fèi)用，所需培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)和住宿費(fèi)在“專項(xiàng)資金”中安排，不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。

20、開展城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援。加強(qiáng)城區(qū)直屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的“校對?！睂谥гぷ?。從2011年起，每年選派1—3名有培養(yǎng)前途的城鎮(zhèn)學(xué)校中層以上干部到農(nóng)村學(xué)校任副校長，選派2—5名農(nóng)村學(xué)校副校長到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，任期一年；每年選派5—10名城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師和中層干部到農(nóng)村學(xué)校支教和掛職；每年選派5—10名農(nóng)村學(xué)校中層干部和教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)。城鎮(zhèn)中學(xué)教師在評聘中學(xué)高級教師職稱時(shí)，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷。

21、努力改善農(nóng)村教師待遇。采取有力措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師工資、津補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)和住房公積金相同待遇，依法保證區(qū)域內(nèi)教師平均工資水平不低于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。按照省政府的要求，在保障性安居工程建設(shè)中，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師低收入家庭住房困難，滿足基本住房需要。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對教師隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“園丁工程”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，放在重中之重的地位，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先檢查。各相關(guān)部門要完善政策措施，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二）明確責(zé)任分工。區(qū)編辦要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)科學(xué)及時(shí)地核定教職工編制工作，區(qū)教育局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)依法履行教師招聘錄用、職務(wù)（職稱）評聘、流動基金調(diào)配等職能和師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展、教師管理等工作；區(qū)財(cái)政局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)“園丁工程”所需經(jīng)費(fèi)的籌措和安排；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村教師保障性安居工程建設(shè)；區(qū)人力資源社會保障局要會同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)落實(shí)教師績效工資和福利待遇等工作。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)委、區(qū)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確?！皥@丁工程”實(shí)施所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。各級各類學(xué)校要按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的比例，足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民捐資參與教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會對教育的投入。

（四）加大督查力度。區(qū)委、區(qū)政府目督辦要把“園丁工程”納入對區(qū)級的責(zé)任目標(biāo)考核，建立差別化考核體系和科學(xué)評估機(jī)制，每年開展專項(xiàng)督導(dǎo)，檢查各部門工作落實(shí)情況，并把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為表彰獎勵(lì)或責(zé)任追究的重要依據(jù)。

（五）優(yōu)化社會環(huán)境。區(qū)級部門要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍，弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)氣，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位和政治待遇。大力宣傳優(yōu)秀教師教書育人、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各界為廣大教師辦實(shí)事、做好事。

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第五篇：福建省中小學(xué)名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案

福建省中小學(xué)名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推動我省基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）精神，特制定福建省中小學(xué)名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案。

一、培養(yǎng)目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新骨干教師培養(yǎng)機(jī)制為動力，以提高師德修養(yǎng)和教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，用3-5年時(shí)間，著力培養(yǎng)一批師德高尚、教育理念先進(jìn)、專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí)，教育教學(xué)能力強(qiáng)的學(xué)科教學(xué)帶頭人和教育理論素養(yǎng)深厚、教育教學(xué)藝術(shù)精湛、在省內(nèi)外有較大影響的教學(xué)名師，力爭產(chǎn)生若干有較高知名度的教育家，帶動中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平的提高，促進(jìn)我省基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的人才保障和智力支撐。

二、培養(yǎng)任務(wù)

在全省遴選、培養(yǎng)100名中小學(xué)教學(xué)名師、1000名中小學(xué)學(xué)科教學(xué)帶頭人。

三、選拔范圍

我省普通中小學(xué)（含幼兒園）、教師進(jìn)修院校的在職在崗教師。

四、選拔條件

（一）教學(xué)名師培養(yǎng)人選

1.擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守國家法律法規(guī)，忠誠人民教育事業(yè)，師德高尚，言行堪稱師生楷模。

2.堅(jiān)持教學(xué)第一線工作，完成相應(yīng)崗位教學(xué)工作量。

3.獲得省政府授予的特級教師榮譽(yù)稱號或現(xiàn)為省中小學(xué)中青年學(xué)科教學(xué)帶頭人。4.具有中小學(xué)教師資格，中學(xué)教師應(yīng)具備本科及以上學(xué)歷并任中學(xué)高級教師職務(wù)，小學(xué)、幼兒園教師應(yīng)具備?？萍耙陨蠈W(xué)歷并任“小中高”教師職務(wù)。

5.原則上女47周歲以下，男52周歲以下。

6.教學(xué)業(yè)務(wù)精湛，具有先進(jìn)的教育教學(xué)理念與教學(xué)方法、深厚的教育理論素養(yǎng)、突出的教育教學(xué)專長與鮮明的教學(xué)風(fēng)格，在課程改革中能發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，在全省教育教學(xué)領(lǐng)域具有較高知名度。

7.教育教學(xué)研究能力強(qiáng)，教育科研成果突出，創(chuàng)新能力強(qiáng)。近5年至少主持過1項(xiàng)省級及以上教育教學(xué)科研課題，在教育類學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表過至少3篇有較高水平的本學(xué)科教育教學(xué)研究報(bào)告、論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，或編（譯）著正式出版的本學(xué)科教育教學(xué)類著作。

8.在培養(yǎng)青年教師方面成績顯著，曾指導(dǎo)和培養(yǎng)過至少3名設(shè)區(qū)市及以上學(xué)科（教學(xué)）帶頭人或骨干教師。積極參加各種教育教學(xué)示范輻射與支教幫扶活動。近5年開設(shè)過具有較高水平的設(shè)區(qū)市及以上公開課（示范課）和專題講座至少各2次，且受到好評。

（二）學(xué)科教學(xué)帶頭人培養(yǎng)對象

1.擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守國家法律法規(guī)，忠誠人民教育事業(yè)，師德高尚，為人師表。

2.堅(jiān)持教學(xué)第一線工作，完成相應(yīng)崗位教學(xué)工作量。3.現(xiàn)為設(shè)區(qū)市及以上骨干教師。

4．具有中小學(xué)教師資格，中學(xué)教師應(yīng)具備本科及以上學(xué)歷并任中學(xué)高級教師職務(wù)，小學(xué)、幼兒園教師應(yīng)具備?？萍耙陨蠈W(xué)歷并任小學(xué)高級及以上教師職務(wù)。

5．原則上女45周歲以下，男50周歲以下。

6．具有較扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)知識、較高的教育教學(xué)水平和專業(yè)發(fā)展?jié)摿?，在課程改革中能發(fā)揮帶頭作用，在設(shè)區(qū)市及以上教育教學(xué)領(lǐng)域有較高知名度。7．具有較強(qiáng)的教育教學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力，近5年至少承擔(dān)過1項(xiàng)設(shè)區(qū)市及以上教育教學(xué)科研課題，在教育類學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表過至少2篇本學(xué)科教育教學(xué)論文，或編（譯）著正式出版的本學(xué)科教育教學(xué)類著作。8．積極承擔(dān)指導(dǎo)青年教師任務(wù)，曾指導(dǎo)和培養(yǎng)過至少1名縣級及以上骨干教師。積極參加各種支教幫扶活動。近5年開設(shè)過具有較高水平的縣級及以上公開課（示范課）和專題講座至少各1次，且受到好評。

五、選拔辦法

按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)原則，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、教書育人成績突出、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前景的優(yōu)秀教師。教學(xué)名師培養(yǎng)人選采取教育行政部門推薦和學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行選拔；學(xué)科教學(xué)帶頭人培養(yǎng)對象采取教育行政部門逐級推薦的方式進(jìn)行選拔。

各設(shè)區(qū)市教育局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)普通中小學(xué)（含幼兒園）、教師進(jìn)修院校（含教研）人員的選拔推薦工作，省教育廳負(fù)責(zé)省屬中小學(xué)（含幼兒園）、教研機(jī)構(gòu)人員的選拔推薦工作。省教育廳組織成立專家評審委員會，對各地推薦的人選進(jìn)行嚴(yán)格評審（其中教學(xué)名師培養(yǎng)人選將組織現(xiàn)場教學(xué)或說課），提出建議人選。建議人選經(jīng)省教育廳審定并公示無異議后予以公布。

六、培養(yǎng)方式

遵循教師專業(yè)發(fā)展和名師成長的規(guī)律，通過專家指導(dǎo)、理論深造、課題研究、名師訪學(xué)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流和著書立說等方式，促進(jìn)培養(yǎng)人選和對象盡快成長為教學(xué)名師和學(xué)科教學(xué)帶頭人。教學(xué)名師培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，配備雙導(dǎo)師，進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，培養(yǎng)期為3年；學(xué)科教學(xué)帶頭人培養(yǎng)實(shí)行培養(yǎng)單位負(fù)責(zé)制，進(jìn)行分學(xué)科培養(yǎng)，培養(yǎng)期為2年。

七、組織管理和工作要求

（一）省教育廳負(fù)責(zé)中小學(xué)名師培養(yǎng)工程的統(tǒng)籌管理，制定實(shí)施辦法，確定培養(yǎng)人選、對象和培養(yǎng)單位，并對培養(yǎng)工作進(jìn)行檢查評估。成立“福建省中小學(xué)名師培養(yǎng)工程專家委員會”（以下簡稱專家委員會），負(fù)責(zé)名師培養(yǎng)工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢，制訂培養(yǎng)方案指導(dǎo)意見、工作規(guī)程、管理和考核辦法，以及審定培養(yǎng)單位制訂的培養(yǎng)方案等。專家委員會成員由省內(nèi)外高校、教科研機(jī)構(gòu)、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的知名教育專家和中小學(xué)名師等組成。專家委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)名師培養(yǎng)工程的日常事務(wù)工作。

（二）學(xué)科教學(xué)帶頭人培養(yǎng)工作實(shí)行項(xiàng)目管理，具體培養(yǎng)工作由有關(guān)高校承擔(dān)。各培養(yǎng)單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定項(xiàng)目（學(xué)科）負(fù)責(zé)人，制定具體的培養(yǎng)方案、實(shí)施計(jì)劃和管理辦法，加強(qiáng)培養(yǎng)過程管理與指導(dǎo)，定期匯報(bào)培養(yǎng)情況，接受檢查監(jiān)督，確保高質(zhì)量地完成培養(yǎng)任務(wù)。

（三）各市、縣（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)中小學(xué)名師培養(yǎng)工程培養(yǎng)人選和對象的管理與使用，應(yīng)將培養(yǎng)人選和對象納入本地名師、學(xué)科教學(xué)帶頭人培養(yǎng)工程或計(jì)劃，制定配套政策和措施，并提供配套資金支持，為培養(yǎng)人選和對象發(fā)揮引領(lǐng)、示范和輻射作用創(chuàng)造條件。

（四）有關(guān)學(xué)校應(yīng)支持培養(yǎng)人選和對象參加各種學(xué)習(xí)研修和示范幫扶等活動，并在工作安排、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。培養(yǎng)人選和對象根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃和方案開設(shè)的公開課、示范課和專題講座，以及開展幫扶等活動可根據(jù)各地實(shí)際折合一定工作量。

（五）培養(yǎng)人選和對象應(yīng)根據(jù)省教育廳和培養(yǎng)單位的有關(guān)規(guī)定和要求，積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，認(rèn)真完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高自身能力和水平。在完成好本職工作的同時(shí)，應(yīng)在教育教學(xué)工作實(shí)踐中積極主動地發(fā)揮引領(lǐng)、示范和輻射作用。

（六）入選教學(xué)名師培養(yǎng)人選的，由省教育廳頒發(fā)《福建省中小學(xué)教學(xué)名師培養(yǎng)人選》證書。學(xué)科教學(xué)帶頭人培養(yǎng)期滿經(jīng)省教育廳綜合考核認(rèn)定合格者，頒發(fā)《福建省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)帶頭人》證書。

（七）省教育廳設(shè)立中小學(xué)名師培養(yǎng)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于培養(yǎng)人選和對象的訪學(xué)研修、教材資料、課題研究、學(xué)術(shù)交流、考察學(xué)習(xí)、出版專著等。培養(yǎng)人選和對象所在學(xué)校及其上級教育行政部門應(yīng)提供配套資金，主要用于培養(yǎng)人選和對象參加各種學(xué)習(xí)、研修和開展相關(guān)活動所需差旅費(fèi)等費(fèi)用。

（八）培養(yǎng)人選和對象在培養(yǎng)期內(nèi)因工作變動或其它原因，不能參加有關(guān)培養(yǎng)活動或無法完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)的，將停止對其的培養(yǎng)；若違反師德規(guī)范要求，或在申報(bào)推薦中弄虛作假的，將取消其培養(yǎng)人選或?qū)ο筚Y格；屬教學(xué)名師培養(yǎng)人選的，還將撤銷其教學(xué)名師培養(yǎng)人選稱號，收回有關(guān)證書。

（九）入選省中小學(xué)教學(xué)名師培養(yǎng)人選的，不再參加省中小學(xué)名校長培養(yǎng)人選的推薦選拔。

福建省中小學(xué)教學(xué)名師培養(yǎng)人選選拔條件和

申報(bào)材料的補(bǔ)充說明

一、關(guān)于推薦人選的年齡。女47周歲以下指1963年1月1日以后出生，男52周歲以下指1958年1月1日以后出生。

二、關(guān)于教學(xué)工作量。推薦人選應(yīng)完成相應(yīng)崗位教學(xué)工作量，一線教師平均每學(xué)年：中學(xué)320課時(shí)、小學(xué)480課時(shí)、幼兒園200個(gè)工作日（半天為一個(gè)工作日，下同）；校級領(lǐng)導(dǎo)（小學(xué)指中心校校級領(lǐng)導(dǎo)，幼兒園指縣級政府所在地公立幼兒園園領(lǐng)導(dǎo)）平均每學(xué)年：中學(xué)120課時(shí)、小學(xué)160課時(shí)、幼兒園80個(gè)工作日；學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、中心校以下校領(lǐng)導(dǎo)平均每學(xué)年：中學(xué)240課時(shí)、小學(xué)320課時(shí)。

三、關(guān)于論文論著。必須為所教學(xué)科或?qū)I(yè)的論文，限獨(dú)立撰寫或第一作者，并在教育類學(xué)術(shù)刊物上公開發(fā)表（不含增刊、?？?、專輯、副刊、報(bào)紙等）。

符合下列情況之一者，可視同1篇論文： 1.主編或參編正式出版的專著、譯著或省級以上教育行政部門統(tǒng)編教材，本人撰寫3萬字及以上的（不累計(jì)計(jì)算）。撰寫字?jǐn)?shù)以所編著作、教材的后記或編后語等有關(guān)說明為計(jì)算依據(jù)。編寫教輔材料、練習(xí)冊等不能折抵為論文。

2.直接指導(dǎo)的學(xué)生在全國性體、音、美競賽中獲獎（不含鼓勵(lì)獎）； 3.美術(shù)教師創(chuàng)作的作品參加省級及以上文化行政部門或美術(shù)協(xié)會主辦的美術(shù)展覽并獲省級一等獎或國家二等獎及以上，或被省級及以上美術(shù)館收藏；

4.音樂教師創(chuàng)作的作品在省級及以上電視臺、電臺播放或經(jīng)音像出版發(fā)行部門正式出版發(fā)行達(dá)3件及以上。

四、教育科研工作的證明材料，包括教育科研課題的開題報(bào)告、課題立項(xiàng)書或批復(fù)件、有關(guān)論文、研究報(bào)告和結(jié)題報(bào)告或結(jié)題證書復(fù)印件等。

五、開設(shè)公開課、示范課和專題講座的證明材料，包括組織活動的有關(guān)單位印發(fā)的文件（或出具的證明）、公開課（示范課）教案、講稿等。

六、課堂教學(xué)實(shí)況錄像光盤的具體要求如下：

1.必須使用同期錄像、錄音方式,刻錄成DVD光盤。2.錄像須是完整的課時(shí)，每課時(shí)為40分鐘或45分鐘。3.錄像課的授課班學(xué)生人數(shù)原則上不少于40人。

4.畫面清晰，視頻、音頻播放流暢，不出現(xiàn)馬賽克、花屏、音量忽高忽低、雜音等播放質(zhì)量問題。

5.片頭應(yīng)體現(xiàn)課題、教材版本、執(zhí)教教師姓名和單位、上課地點(diǎn)（學(xué)校）、上課學(xué)生的年段、班級等。6.DVD盤的包裝盒上要貼牢“內(nèi)容標(biāo)簽”（標(biāo)明課題、教材版本、執(zhí)教教師姓名和單位等），但不要貼在DVD的盤面上，以免影響播放。

七、指導(dǎo)青年教師的證明材料，包括學(xué)校出具的證明、師徒協(xié)議書、指導(dǎo)計(jì)劃和被指導(dǎo)教師提高業(yè)務(wù)水平的證明材料等。

八、參加支教幫扶活動的證明材料，包括組織活動的有關(guān)單位、學(xué)校印發(fā)的文件（或出具的證明），以及有關(guān)教案、講稿等過程性材料。

九、學(xué)科教學(xué)委員會的推薦函應(yīng)寫明被推薦人的教育教學(xué)專長、教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)和科研能力、影響力以及主要成就等有關(guān)內(nèi)容，并由委員會主任簽名、加蓋委員會公章。

十、選拔條件中要求近5年承擔(dān)的課題、發(fā)表的論文論著，以及開設(shè)的公開課、示范課和專題講座的時(shí)間，指2005年1月至2010年1月。其他有關(guān)材料和活動的有效時(shí)間截至2010年1月。