第一篇：縣長向市長進(jìn)行相關(guān)工作情況的匯報(bào)

縣長向市長匯報(bào)相關(guān)工作情況

XXX

（2012年3月

日）

尊敬的XXX常務(wù)副市長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府對(duì)XXX常務(wù)副市長一直以來對(duì)XX工作的關(guān)注和關(guān)心表示由衷的感謝，對(duì)XXX常務(wù)副市長及各位領(lǐng)導(dǎo)一行此次蒞臨XX檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，就我縣相關(guān)工作開展情況作如下匯報(bào)。

一、今年總體工作思路及一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 2012年XX縣縣委、縣政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“轉(zhuǎn)型工作年”主題和“高位求進(jìn)，安全穩(wěn)定，民生優(yōu)先”的工作基調(diào)以及“三化同步”、“三業(yè)并舉”的基本思路，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，比拼爭先，狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在開初就呈現(xiàn)“四個(gè)只增不減”的態(tài)勢(shì)，即抓機(jī)遇上項(xiàng)目的力度只增不減，抓產(chǎn)業(yè)保增收的力度只增不減，抓民生促和諧的力度只增不減，抓落實(shí)謀發(fā)展的力度只增不減。

今年一季度，我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了預(yù)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)19.99億元，同比增長18.0%，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分

別同比增長3.3%、21%、8.0%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成4.08億元，同比增長18.0%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1980.12元，同比增長28.33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5716.1元，同比增長15.0%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。規(guī)上工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值21.24億元，同比增長35.0%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額為9.2億元，比上年增長51.0%。新維、船景、地方煤礦技改、礦泉水、口神牌堿性酒、合成氨、好牛旺、權(quán)林豪門、煙草倉儲(chǔ)等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)；武樂煤礦前期工作獲得國家發(fā)改委開展前期工作批準(zhǔn)；頁巖氣示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)壓縮氣銷售；巡司煤矸石電廠完成項(xiàng)目預(yù)可研并確定業(yè)主；“一區(qū)四園”規(guī)劃或規(guī)劃修編有序推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。全縣農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5.19億元，同比增長8.8%。全域推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，春風(fēng)綜合體建設(shè)加快推進(jìn)，目前已編制完成《全域推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》、《春風(fēng)片區(qū)新村及新農(nóng)村綜合體建設(shè)規(guī)劃》及相應(yīng)規(guī)劃。20萬畝茶葉、20萬頭牛羊、20萬擔(dān)烤煙、20萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、20萬畝生態(tài)旅游觀光區(qū)“5·20”產(chǎn)業(yè)工程全面實(shí)施?？v深推進(jìn)“百村工程”。

四是項(xiàng)目投資和招商引資進(jìn)展順利。實(shí)行《行業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目暨招商引資綜合考核辦法》，實(shí)施聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.8億元，同比增長26%。工業(yè)技改投資

預(yù)計(jì)完成3.3億元，同比增長22 %。海瀛、巡司工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)完成投資1.1億元。全縣招商履約項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)到位資金12.2億元，同比增長56.46%。前段時(shí)間，通過筠商招商引資項(xiàng)目懇談會(huì)，與“筠商”簽訂了8個(gè)項(xiàng)目。

五是財(cái)政金融健康穩(wěn)健運(yùn)行。全縣財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成12.2億元 , 同比增長20.7%。金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá) 47.33億元，比年初增加9025萬，同比增長1.9%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)20.17億元，比年初增加5362萬元，同比增長2.73%。

二、下步工作打算：

（一）極力爭取烏蒙山規(guī)劃優(yōu)惠政策，開展扶貧大攻堅(jiān)。今年，我縣成功納入四川省烏蒙山連片規(guī)劃縣范圍，為我縣扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了十分難得的機(jī)遇。我們將按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，以“烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃”為指導(dǎo)和方向，以進(jìn)入烏蒙山連片規(guī)劃縣為契機(jī)，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作順利開展。充分利用國家實(shí)施烏蒙山連片開發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)與云南鹽津、彝良、威信、鎮(zhèn)雄等區(qū)域的戰(zhàn)略合作。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透對(duì)上級(jí)有關(guān)文件精神，特別是政策性文件和規(guī)劃文本。深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握上級(jí)精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)了解并跟蹤上級(jí)動(dòng)態(tài)，抓緊對(duì)接規(guī)劃對(duì)接項(xiàng)目爭取支持，以便于更好的在扶貧開發(fā)

中貫徹落實(shí)。

（二）全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模大，建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間要求緊，我們對(duì)自己的要求是全力竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、爭取開工一批、加快前期工作一批。好牛旺、巡司洪森A級(jí)屠宰場(chǎng)、權(quán)林木業(yè)上半年竣工投產(chǎn)，加快金鐘等一批地方煤礦技改進(jìn)程，力爭年底驗(yàn)收，形成產(chǎn)能；加快推進(jìn)維新110KV變電站、星星A級(jí)屠宰場(chǎng)、騰達(dá)礦泉水、巡司機(jī)制木炭、煙草倉儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)；爭取盡快開工建設(shè)金鑫集團(tuán)龍鎮(zhèn)天子酒業(yè)、醒世海贏園區(qū)項(xiàng)目、頁巖氣研發(fā)中心、漢林機(jī)械柔性支護(hù)材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目；加快巡司煤矸石發(fā)電廠、武樂礦井、青山礦井、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)煤化工等項(xiàng)目的前期工作。全力保障新維礦井、船景礦井、王家溝水庫、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。

（三）加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。我們將重點(diǎn)加快海瀛、巡司園區(qū)道路、給排水系統(tǒng)、防洪堤、用電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制完成《巡司鎮(zhèn)產(chǎn)城一體化規(guī)劃方案》；啟動(dòng)《維樂工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》編制工作，加快維樂鐵路建設(shè)；根據(jù)需要修編完成《鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)煤化氣基地總體規(guī)劃》，進(jìn)一步規(guī)劃布局鎮(zhèn)舟園區(qū)與頁巖氣結(jié)合，同時(shí)積極引進(jìn)煤化工項(xiàng)目。強(qiáng)化與科研院校合作，根據(jù)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地論證包裝儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目。加大企業(yè)引進(jìn)力度，力爭新

入駐企業(yè)4戶以上。

（四）扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。完成《XX縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，完成《XX縣城發(fā)展總體規(guī)劃》修編，編制《古樓新區(qū)控制性規(guī)劃》和《XX縣城南新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》。做好龍鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟等鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制。加快煤都大道三期工程建設(shè)，實(shí)施河西商業(yè)區(qū)的建設(shè)，積極推進(jìn)北環(huán)路改造和新華街、府后街、中華街、人民街的舊城改造。規(guī)劃建設(shè)XX農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、再生資源回收市場(chǎng)。完善城市生活污水處理系統(tǒng)。推進(jìn)定水河兩岸三化工程建設(shè)，提升城市品位。

（五）著力打造春風(fēng)綜合體。以新川南民居風(fēng)格和當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)為基調(diào)，結(jié)合山水庭院打造，重點(diǎn)抓好四個(gè)聚居點(diǎn)新型民居建設(shè)，建成水茨“1＋6”公共服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，改造農(nóng)房265戶，通村公路硬化20公里，新增水利設(shè)施庫容量10萬立方米以上，果、茶、花卉等面積達(dá)到1.5萬畝，形成特色生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極探索推廣新村建設(shè)模式，努力在全縣打造村鎮(zhèn)一體、布局合理、功能完備、宜居宜業(yè)的新型村落民居。

（六）切實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)新維、船景礦區(qū)鐵路專用線建設(shè)，完成梅家坳隧道建設(shè)，快速推進(jìn)園區(qū)通道建設(shè)，力爭開工建設(shè)宜昭高速公路（經(jīng)XX），啟動(dòng)XX—巡司快速通道建設(shè)，加快推進(jìn)四川綿陽—貴州天寶（經(jīng)XX）的國道升級(jí)改造工程前期工作。加大與云南連接公路建設(shè)力度。加強(qiáng)斷頭公路建設(shè)，改造升級(jí)71.1公里，硬化武德鄉(xiāng)界至蒿壩17.7公里；開工建設(shè)通村公路100公里，改造病害橋梁2座。

（五）高質(zhì)量推進(jìn)水利工程建設(shè)。加快王家溝水庫工程建設(shè)，完成放空隧洞和取水隧洞工程，加快大壩建設(shè)。爭取開工建設(shè)后溝水庫，完成征地拆遷及項(xiàng)目招投標(biāo)。抓好龍碗大堰渠系配套防滲整治工程建設(shè)，推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目工程及農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。爭取納入全省“五小水利工程”重點(diǎn)項(xiàng)目縣建設(shè)。投入8000萬元，重點(diǎn)推進(jìn)蒿壩、高坪、聯(lián)合等鎮(zhèn)鄉(xiāng)煙基工程建設(shè)。

（六）盡心盡力做好民生工作。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)低收入家庭、被征地農(nóng)民等重點(diǎn)群眾就業(yè)促進(jìn)工作。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，建立留守兒童、“空巢”老人幫扶機(jī)制。在保障性住房建設(shè)上，我縣已做好相應(yīng)工作安排，確保市上下達(dá)我縣公租房700套、棚戶區(qū)改造103戶、農(nóng)村危舊房改造1252戶的開工任務(wù)爭取6月前完成，保障性住房和棚戶區(qū)改造701套竣工任務(wù)爭取年底前完成。繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。加大對(duì)貧困人口、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的扶持。

優(yōu)化配置全縣教育資源，推進(jìn)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量。完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃。加

快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件。大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊抓好縣職教中心建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。支持特殊教育發(fā)展。

繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。完善新農(nóng)合制度，逐步提高保障水平。加快推進(jìn)縣醫(yī)院住院綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)辦公樓建設(shè)，按時(shí)完成30個(gè)村衛(wèi)生站建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。深化優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，不斷健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，有力推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和跨省轉(zhuǎn)移。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)一金”工作，積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助全覆蓋。建成殯儀服務(wù)中心。

制定煤炭開采引發(fā)災(zāi)害治理的政策措施，完善對(duì)煤礦企業(yè)的政策約束機(jī)制，督促企業(yè)履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類收集和處理。開展城鄉(xiāng)造林綠化，完成造林萬畝。實(shí)施“金土地”工程。

（七）高要求抓好安全工作。在安全工作上，我們有“血”的教訓(xùn)，也有再度發(fā)生的隱患。所以為扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，我縣實(shí)施“加快技改

礦技改進(jìn)度”、“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦區(qū)”兩大工程，狠抓煤礦安全生產(chǎn)，一是復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)嚴(yán)把“五長”、“五科”、“五隊(duì)”和相關(guān)技術(shù)人員及特種作業(yè)人員的配備、培訓(xùn)；二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府強(qiáng)化安辦、駐礦安監(jiān)員監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)管煤礦管理人員的現(xiàn)場(chǎng)組織管理、特種作業(yè)人員的履職、瓦斯監(jiān)測(cè)、水患整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序；三是監(jiān)管部門、執(zhí)法中隊(duì)的專項(xiàng)檢查、打非治違行動(dòng)經(jīng)?；?、重拳化；四是縣監(jiān)管中心要把技改礦、高瓦斯礦、水患嚴(yán)重礦列為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，實(shí)施生產(chǎn)全過程監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；五是加快技術(shù)中心的建立進(jìn)程，為礦區(qū)開采提供有效技術(shù)服務(wù)。

（九）科學(xué)有序推進(jìn)文化強(qiáng)縣。用文化塑造城市品牌，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的文化旅游項(xiàng)目。著力打造“玉壺之春”藝術(shù)節(jié)、“激情紅五月”等品牌精品文藝活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)示范性鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，加強(qiáng)縣圖書館、文化館建設(shè)。全面推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，加快完善有線廣播“村村響”工程建設(shè)。深化文化館、圖書館等公益性公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放工作，開展送文藝演出（展覽）、圖書、送文藝輔導(dǎo)等到農(nóng)村、到學(xué)校、到企業(yè)、到軍營等“送文化”、“種文化”活動(dòng)。加大文峰塔、沐愛縣衙等文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，完成凌云關(guān)、隱豹關(guān)修繕工作。繼續(xù)推進(jìn)全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，做好神羊洞風(fēng)景區(qū)、古樓峰叢風(fēng)景區(qū)、五尺道、王家溝水庫等旅游項(xiàng)目編制

工作，完成大雪山、神羊洞旅游公路建設(shè)。

三、懇請(qǐng)市政府關(guān)注支持的幾個(gè)問題

（一）（二）

（三）今天蘭市長及各位領(lǐng)導(dǎo)來筠視察指導(dǎo)工作，給予我們巨大的鼓舞和有力的支持。在下一步的工作中，我們決心以開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加壓奮進(jìn)，轉(zhuǎn)型工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

謝謝大家。

第二篇：醫(yī)院院長工作匯報(bào)向長

某某市第一人民醫(yī)院工作匯報(bào)

尊敬的*市長：

某某市第一人民醫(yī)院始建于1903年，前身為法國天主教川南教區(qū)第三任主教沙德勇創(chuàng)辦的某某公信醫(yī)院，2009年7月通過國家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，是四川大學(xué)華西網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院和成都中醫(yī)藥大學(xué)研究生實(shí)習(xí)基地，瀘州醫(yī)學(xué)院、川北醫(yī)學(xué)院和成都醫(yī)學(xué)院非直管附屬醫(yī)院，已發(fā)展成為川南和省內(nèi)較有影響的大型城市綜合醫(yī)院。

一、醫(yī)院概況: 醫(yī)院現(xiàn)有A、B、C三個(gè)主體院區(qū)，A區(qū)占地面積27畝，B區(qū)面積21畝，C 區(qū)在都長街租房營業(yè)，設(shè)骨傷和二門診兩個(gè)科室。A區(qū)現(xiàn)有建筑面積44912.45平米,其中業(yè)務(wù)用房27278.46平米, B區(qū)建筑面積 24700平方米，其中業(yè)務(wù)用房20000平米。

全院編制床位1100張，開放床位1800張，在崗職工

1400人，其中高級(jí)職稱人員153人，中級(jí)職稱人員266人，博士和碩士135人，省、市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等專家近60人。

二、工作進(jìn)展：

本屆班子組建于2009年9月，新班子組建以來，狠抓內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)特色醫(yī)療，推行管理創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步。

（一）業(yè)務(wù)增長

醫(yī)院年業(yè)務(wù)增幅40%，年門急診量由2008年的45.1 萬人次增加到2011年的55.6萬人次，增長23%；住院人數(shù)由28000余人次增加到39000余人次，增加39%；年手術(shù)臺(tái)次達(dá)到11600多臺(tái)，凈增600多臺(tái)。醫(yī)院持續(xù)快速發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效益。

（二）管理創(chuàng)新

我院是某某市“醫(yī)改”試點(diǎn)單位，為拓展醫(yī)改亮點(diǎn)，醫(yī)院在信息化管理、區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各方面進(jìn)行了積極探索，取得了較大進(jìn)展。

1、建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院。數(shù)字化醫(yī)院是現(xiàn)代醫(yī)療發(fā)展的新趨勢(shì)。我院從2009年起，與電子科大合作開發(fā)LIS、PACS、EMR和MQIS等信息管理系統(tǒng)，并投資1000余萬元，實(shí)施信息化升級(jí)改造。目前，我院擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化醫(yī)院系統(tǒng)可將衛(wèi)生部12個(gè)醫(yī)療核心制度的規(guī)定逐條落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了在院病人的精細(xì)化管理和醫(yī)療質(zhì)量的自動(dòng)化控制，優(yōu)化了就診流程，提高了診療效率，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程會(huì)診等功能，得到了衛(wèi)生部信息中心高艷捷副主任、省衛(wèi)生廳和某某市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推廣。

2、探索區(qū)域協(xié)同醫(yī)療。為拓展 “醫(yī)改”內(nèi)容，整體提高我市全域醫(yī)療衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置，充分發(fā)揮高端醫(yī)療技術(shù)和智力資源服務(wù)基層的作用，我院在全市率先啟動(dòng)“某某市區(qū)域協(xié)同醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，并在衛(wèi)生局指令下，以我院“數(shù)字化醫(yī)院”系統(tǒng)為支撐，建設(shè)“某某市居民健康檔案系統(tǒng)”，目前二系統(tǒng)均已基本完善。

在我院的主導(dǎo)下，筠連縣人民醫(yī)院及其它8縣2區(qū)正在 建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化軟件平臺(tái)，醫(yī)院已向縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)價(jià)值400余萬元的設(shè)備和軟件，以建立完善遠(yuǎn)程查房工作模式，實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員之間適時(shí)視頻交流與指導(dǎo)，這對(duì)提升全域醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約病員的時(shí)間和成本，最大化利用城市中心醫(yī)院高端技術(shù)資源，有十分重要的意義。

我院的區(qū)域協(xié)同模式，得到國家、省、市衛(wèi)生部門的認(rèn)可和支持，2011年12月，我院謝明均院長主研的“城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)同醫(yī)療在公共衛(wèi)生服務(wù)中的價(jià)值分析及應(yīng)用研究”課題已被列為四川省“十二·五”重點(diǎn)社科課題，這也是今年我市唯一的省級(jí)社科中標(biāo)項(xiàng)目。

目前，與我院簽約的協(xié)作醫(yī)療單位已達(dá)100余家。醫(yī)院還定點(diǎn)支援甘孜州新龍縣醫(yī)院和涼山州美姑縣人民醫(yī)院以及某某市筠連縣等四家縣級(jí)醫(yī)院，每年為協(xié)作醫(yī)院和受援醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)進(jìn)修人員，邀請(qǐng)基層醫(yī)院參加大型學(xué)術(shù)講座，對(duì)基層醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2年多來，我院主辦各種學(xué)術(shù)會(huì)、專家聯(lián)誼會(huì)120余場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員4千多人次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。

3、培養(yǎng)一流人才。班子大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，注重剛性與柔性相結(jié)合，培養(yǎng)、引進(jìn)了一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展觀念新的青年管理和技術(shù)骨干，三年間共引進(jìn)和培養(yǎng)博士7名、碩士32名，和現(xiàn)有的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才形成了高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)。目前醫(yī)院有省突出貢獻(xiàn)專家1名，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1名，省衛(wèi)生廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2名（我市僅3 名），市管拔尖人才12名，市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人11名，各專業(yè)博士和碩士135名。

2011年起，醫(yī)院實(shí)施高端人才“雙百計(jì)劃”，選派管理干部108人和業(yè)務(wù)骨干100人分批到華中科大同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院進(jìn)行為期三個(gè)月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在國內(nèi)一流專家的代理下，進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)和鍛煉，回院后進(jìn)行學(xué)習(xí)效果和成果轉(zhuǎn)化的嚴(yán)格考核，全面促進(jìn)了醫(yī)院管理和科室業(yè)務(wù)的跨越發(fā)展。同時(shí)，醫(yī)院鼓勵(lì)職工繼續(xù)深造和攻讀學(xué)位，開辦了在職研究生班、職稱英語培訓(xùn)班、醫(yī)務(wù)人員外語特長提高班，鼓勵(lì)職工通過在職學(xué)習(xí)提高學(xué)歷層次和職稱層級(jí)，為取得碩士學(xué)位的職工報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用，完善了職工的職業(yè)生涯規(guī)劃，提升了醫(yī)院員工的整體素質(zhì)。

4、建設(shè)一流?？?。我院以“站在巨人肩上發(fā)展”的學(xué)科建設(shè)思路，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)一流專家“不為我有，但為我用”，相繼與與我國頂級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)——中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京阜外心血管病醫(yī)院（國家心臟中心）、首都醫(yī)科大學(xué)北京天壇醫(yī)院、北京積水潭醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院和華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等國家一流醫(yī)院建立了技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系，成為“衛(wèi)生部骨質(zhì)疏松癥健康教育培訓(xùn)基地”、國家“全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地”、“中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院某某心血管技術(shù)培訓(xùn)中心”、“中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)外科分會(huì)某某規(guī)范化手術(shù)培訓(xùn)基地”，特聘國內(nèi)一流專家7人為客座教授，常年安排國內(nèi)知名專家到醫(yī)院義診、查房和手術(shù)，為某某基層群眾開辟直通北京的”就診綠色通道“，實(shí)現(xiàn)了“北京—某某 —區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）”四位一體的技術(shù)指導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源與基層的直接共享，我市病員足不出戶就能享受國內(nèi)頂尖專家的醫(yī)療服務(wù)，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過上級(jí)幫扶和專家?guī)Ы?，醫(yī)院整體技術(shù)水平得到顯著提升，一批優(yōu)勢(shì)科室相繼成熟，實(shí)現(xiàn)了心臟體外直視手術(shù)等一批有代表性的技術(shù)項(xiàng)目的常規(guī)化開展，800萬某某及周邊地區(qū)群眾受益。一流醫(yī)療品牌的引入，也極大地提高了我市的城市形象和核心競(jìng)爭力。

借鑒一流醫(yī)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院在原有基礎(chǔ)上增加了康復(fù)醫(yī)學(xué)科、ICU、外聯(lián)部等業(yè)務(wù)和職能科室。在保持普外科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、泌尿外科、耳鼻咽喉科等重點(diǎn)學(xué)科持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，完善了以消化內(nèi)科、心內(nèi)科、胸外科、骨科、婦產(chǎn)科、新生兒科、風(fēng)濕免疫科等為代表的優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，引進(jìn)配置了128螺旋CT、眼科準(zhǔn)分子激光、大C臂等一批高精尖醫(yī)療設(shè)備，帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，肝膽胰外科和泌尿外科成為省級(jí)重點(diǎn)?？?，醫(yī)院已成為獨(dú)具特色的地級(jí)市醫(yī)療服務(wù)中心。

2011年，應(yīng)中華醫(yī)學(xué)會(huì)和國家心血管病中心的邀請(qǐng)，我院負(fù)責(zé)人參加了中國心臟大會(huì)（CHC），并應(yīng)邀做了30分鐘的題為《攜手國內(nèi)一流專家，造福西部人民群眾》的演講報(bào)告；應(yīng)華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院邀請(qǐng)，我院參加了第5屆中德醫(yī)院管理論壇暨第24屆德中醫(yī)學(xué)會(huì)年會(huì)。

5、提高科教水平。我院是四川大學(xué)華西醫(yī)院、南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)院等12所高等醫(yī)學(xué)院校碩士研究生和本科教學(xué) 實(shí)習(xí)基地，2006年成功申報(bào)為“四川省全科醫(yī)師培訓(xùn)基地”，2009年成申報(bào)為“四川省?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地”，2011年申報(bào)為國家“全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地”，承擔(dān)中央直補(bǔ)國家“降消”項(xiàng)目

班子著力加強(qiáng)科教能力建設(shè)，在全省率先開展30項(xiàng)、本地率先開展50項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目。兩年間取得省、市級(jí)科研成果獎(jiǎng)12項(xiàng)，省市級(jí)科研立項(xiàng)共57項(xiàng)。2010-2011年全院發(fā)表論文800余篇，其中SCI收錄論文4篇。成功承辦了中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)外科學(xué)術(shù)年會(huì)、阜外—某某心血管病高峰論壇等高等級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議90余次。

醫(yī)院與瀘州醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開辦了研究生班，目前已招生2屆，與成都醫(yī)學(xué)院聯(lián)辦了臨床麻醉本科班，已招生4屆；全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建成后，每年將為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生360名。

6、提升服務(wù)能力。醫(yī)院全面提升服務(wù)水平，多舉措提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)，實(shí)施服務(wù)環(huán)境的硬件改造，美化住院部環(huán)境，新裝修體檢中心、新生兒病房，極大改善了病人就醫(yī)條件，醫(yī)院榮獲某某市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理一等獎(jiǎng)。

為加強(qiáng)與病員和社會(huì)的良性溝通，醫(yī)院成立了隨訪中心，出院病人隨訪率達(dá)到95%，病人滿意度達(dá)到98%；開通了病人咨詢及服務(wù)電話8887120，隨時(shí)接受社會(huì)咨詢；開設(shè)了護(hù)理咨詢門診和戒煙門診，為社會(huì)提供免費(fèi)服務(wù)。

此外，醫(yī)院充分發(fā)揚(yáng)黨團(tuán)員的服務(wù)示范作用，在全省率先開展醫(yī)院志愿服務(wù)，高質(zhì)量完成政府抗震救災(zāi)、應(yīng)急處突、支援基層、定點(diǎn)扶貧等指令性任務(wù)，打造出人民醫(yī)院的良好口碑。醫(yī)院被評(píng)為全國“巾幗文明崗”，全國“三八”紅旗先進(jìn)單位、四川省“十佳”城市醫(yī)院、四川省文明單位、四川省園林式單位；黨委被評(píng)為“優(yōu)秀基層黨組織”；工會(huì)獲“四川省‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、被評(píng)為“四川省抗震救災(zāi)工人先鋒號(hào)”；團(tuán)委被評(píng)為“四川省‘五四’紅旗團(tuán)委”，院青志協(xié)被評(píng)為“四川省十大杰出志愿服務(wù)集體”。

三、發(fā)展規(guī)劃：

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，醫(yī)院在南岸東區(qū)商貿(mào)路108號(hào)新建醫(yī)院B區(qū)，2006年12月投入使用。2010年，市政府發(fā)文將某某衛(wèi)生學(xué)校老校區(qū)38畝土地和地面建筑物劃撥我院，按照政府規(guī)劃，醫(yī)院已申請(qǐng)?jiān)谛l(wèi)校老校區(qū)地塊進(jìn)行整體規(guī)劃改建，建設(shè)國家“全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地”。

為完善我市南岸西區(qū)和臨港開發(fā)區(qū)的城市綜合配套功能，提升城市民生形象，我院已通過市衛(wèi)生局、市科技局向市政府申請(qǐng)?jiān)谀习段鲄^(qū)或臨港區(qū)規(guī)劃建設(shè)一家占地面積在300畝以上、擁有4000張床位的“三甲”綜合醫(yī)院，該醫(yī)院同時(shí)可作為某某衛(wèi)生學(xué)校升格為大專后的附屬醫(yī)院進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。此項(xiàng)目已作為“某某市一醫(yī)院遷建或改擴(kuò)建工程”，列入某某市“十二·五”規(guī)劃重大醫(yī)療民生項(xiàng)目。

四、存在問題及解決建議：

目前，我院院區(qū)布局不合理，零散分區(qū)重復(fù)建設(shè)，單體面積均不達(dá)標(biāo)；院區(qū)面積狹小，病床使用率持續(xù)處于156%—160%的高位，日均加床達(dá)600張，已到業(yè)務(wù)承載極限，出現(xiàn)危 7 重病人因無床位無法入院的情況；病人住院擁擠、醫(yī)療環(huán)境差，停車?yán)щy；轉(zhuǎn)運(yùn)不便；消防通道受限、綠化不達(dá)標(biāo)、通道和流程設(shè)計(jì)不合理，存在安全隱患；無后續(xù)發(fā)展空間，衛(wèi)生應(yīng)急能力受到影響?？梢哉f，我市三級(jí)醫(yī)院的發(fā)展格局與省內(nèi)各兄弟城市相比，存在較大差距，這與我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市民需求與未來發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，城市高端醫(yī)療資源的供給不足已成為我市較大的民生問題之一。對(duì)此，我院提出以下建議方案，提請(qǐng)政府協(xié)調(diào)支持。

（一）老院區(qū)整體規(guī)劃改建。懇請(qǐng)市政府幫助協(xié)調(diào)某某衛(wèi)生學(xué)校老校區(qū)劃撥地塊的調(diào)規(guī)工作，敦促某某衛(wèi)生學(xué)校盡快搬遷，以使我院承擔(dān)的國家“全科醫(yī)生培訓(xùn)基地項(xiàng)目”盡早進(jìn)場(chǎng)施工，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部已要求我院做出承諾，確保該項(xiàng)目在12月動(dòng)工。

（二）新院區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)遷（擴(kuò)）建。請(qǐng)求政府依法調(diào)整規(guī)劃，在南岸西區(qū)或臨港區(qū)集約劃撥土地300-500畝，用于我院遷（擴(kuò)）建建設(shè)用地，為某某衛(wèi)生學(xué)校升格為大專及我市建設(shè)百萬人口大城市和省會(huì)城市創(chuàng)造必備條件，并前瞻性為城市醫(yī)療服務(wù)區(qū)的發(fā)展預(yù)留空間。

（三）請(qǐng)求支持重點(diǎn)工程建設(shè)。申請(qǐng)政府加大衛(wèi)生投入，尤其是重視對(duì)城市綜合性龍頭醫(yī)院的投入，撥專項(xiàng)資金支持我院“城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)同醫(yī)療服務(wù)”體系的建設(shè)，以從整體上提高我市基層衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)全域一體化發(fā)展，為我市“醫(yī)改”創(chuàng)造新亮點(diǎn)，打造新業(yè)績。

尊敬徐市長，某某市一醫(yī)院的發(fā)展是市委、市政府正確 領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。我院有能力、有基礎(chǔ)、有決心承擔(dān)關(guān)乎我市重大民生的更重的醫(yī)療工作任務(wù)，為某某市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出我們更大的貢獻(xiàn)。

特此匯報(bào)。

某某市第一人民醫(yī)院

二○一一年十二月十二日 9

第三篇：**縣向市委書記和市長的工作匯報(bào)

尊敬的*書記、*市長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，你們深入**調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們極大的關(guān)懷和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表中國共產(chǎn)黨**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬**人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！下面，我就**兩年多來的工作和今年工作打算向*書記、*市長及各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)，敬請(qǐng)指示。

一、兩年多來的主要工作

2002年10月，本屆縣委、縣政府上任履職，在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎(chǔ)之上，通過深入調(diào)研、科學(xué)論證，確定了“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺(tái)階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路和“把**建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣、財(cái)稅收入富縣”的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過兩年多來的努力，**有了新的明顯變化。2004年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值26.18億元，比2002年增長28.5%（下同）；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.1億元，增長102%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.02億元，增長16.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.21億元，增長86.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.54億元，增長33.1%；地方財(cái)政收入8769萬元，增長19%；農(nóng)民人均純收入2348元，增長24.4%；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額23.71億元，增長37.4%；三次產(chǎn)業(yè)比由2002年的39.9：26.7：33.4調(diào)整為37.4：31.4：31.2。

（一）以企業(yè)改制為突破口，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興。我們把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，確立了做大做強(qiáng)電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱，建設(shè)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。面對(duì)**大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，大量存量資產(chǎn)長期閑置，大多數(shù)職工下崗，群訪時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們果斷決策，把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口，確立了“兩年內(nèi)全面完成縣屬國有工業(yè)企業(yè)改革”的剛性目標(biāo)和“百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)、百分之百轉(zhuǎn)換機(jī)制、百分之百轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤活存量資產(chǎn)”的原則，決心一次下定，措施一步到位，兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯(lián)廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改制。堅(jiān)持招改結(jié)合，成功引進(jìn)并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規(guī)模以上民營企業(yè)。通過招改結(jié)合，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，全縣規(guī)模以上國有工業(yè)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了民營化；盤活了存量，利用近2億元閑置資產(chǎn)成功引資1.95億元；減輕了負(fù)擔(dān)，消化債務(wù)4.36億元，政府每年減少支付職工基本生活費(fèi)近500萬元；維護(hù)了穩(wěn)定，所有職工得到妥善安置，3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；引進(jìn)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營理念，提高了民營企業(yè)整體素質(zhì)，做強(qiáng)了企業(yè)，增大了總量，做到了改一個(gè)活一個(gè)，工業(yè)企業(yè)閑置資產(chǎn)全部用于發(fā)展工業(yè)。2003年8月，全市國有企業(yè)改革與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開，“四個(gè)百分之百”的改制經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。為給我縣工業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，在國家清理開發(fā)區(qū)時(shí)，我們通過千方百計(jì)向上爭取，**工業(yè)開發(fā)區(qū)得以保留，有效地解決了工業(yè)發(fā)展用地問題。2004年縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.3億元，入庫稅金3530萬元，比2002年分別增長95.5%、16.8%。

（二）以調(diào)整結(jié)構(gòu)為突破口，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)原有六大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整思路，充分整合資源，重點(diǎn)確立了水果、制種、畜禽養(yǎng)殖、勞務(wù)開發(fā)四大特色產(chǎn)業(yè)。水果業(yè)以四次蟬聯(lián)國家農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、榮獲“中華名果”殊譽(yù)的錦橙100號(hào)為主，其規(guī)模已逾1000萬株。畜禽養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，成功引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)公司投資3500多萬元在河舒鎮(zhèn)新建邦農(nóng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，整體租賃蓬雪面粉廠，收購飼料加工廠，新建氣調(diào)保鮮庫，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)鏈，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業(yè)邁入全國種子百強(qiáng)縣行列。深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展勞務(wù)基地，兩年共向外輸出勞務(wù)33.44萬人次，創(chuàng)收16.27億元。

（三）以優(yōu)化環(huán)境為突破口，招商引資成效顯著。**一無資源優(yōu)勢(shì)，二無區(qū)位優(yōu)勢(shì)，三無國貧、省貧帽子。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須借助外力，強(qiáng)化招商引資。我們始終堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，按照“增加總量、擴(kuò)大增量、注重環(huán)保、提升效益”的原則和“引得進(jìn)、留得注長得大”的目標(biāo)，在全縣上下樹立了“只要你來投資，什么都可以談”和“視外來企業(yè)為衣食父母”的觀念，營造了“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是**形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入目標(biāo)綜合考核，實(shí)行“月通報(bào)，季掛牌（完不成任務(wù)，就掛黃牌），半年小結(jié)預(yù)獎(jiǎng)?lì)A(yù)懲，年終公開逗硬獎(jiǎng)懲”。緊緊扭住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，實(shí)行以存量資產(chǎn)招商、以優(yōu)勢(shì)資源招商、以工業(yè)園區(qū)招商、以會(huì)招商、以情招商、以商招商。堅(jiān)持每月召開一次“外來企業(yè)家座談會(huì)”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目秘書制，每季度開展一次評(píng)尋服務(wù)質(zhì)量最佳最差單位”活動(dòng)，兩年內(nèi)先后3次開展發(fā)展軟環(huán)境整治活動(dòng)，32個(gè)職能部門通過電視向社會(huì)作出優(yōu)化環(huán)境的公開承諾。在全市率先成立民營企業(yè)家協(xié)會(huì)，提高民營企業(yè)家的政治待遇，不少民營企業(yè)家被推薦為市、縣人大代表、政協(xié)委員。兩年來共引進(jìn)項(xiàng)目204個(gè)，到位資金11.82億元，是前6年的總和，2003年和2004年上半年均獲全市考評(píng)第一。招商引資助推了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)民營化，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)GDp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了66%以上

。確立“誰破壞投資環(huán)境就是破壞**發(fā)展、誰關(guān)愛投資環(huán)境就是關(guān)愛**發(fā)展”的是非標(biāo)準(zhǔn)和“招來的客商留得注長得大”的環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。健全和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶外來企業(yè)責(zé)任制，對(duì)投資者生產(chǎn)生活中的困難和問題，在第一時(shí)間盡最大努力幫助解決。繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次評(píng)選服務(wù)質(zhì)量最佳、最差單位活動(dòng)，對(duì)吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，及時(shí)嚴(yán)肅查處。三是突出重點(diǎn)抓招商。今年，我們將繼續(xù)把招引的主攻區(qū)域放在浙江、福建和重慶等地，并在上述區(qū)域分別辦好招商會(huì)。把招引的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)放在工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上，努力抓住大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，力爭引進(jìn)一批技術(shù)含量高、附加值高的項(xiàng)目。四是跟蹤問效抓招商。加大對(duì)在建項(xiàng)目的服務(wù)力度。對(duì)生豬良繁養(yǎng)殖嘗飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產(chǎn)線等在建項(xiàng)目，明確專人，跟蹤服務(wù)，加大對(duì)已簽約而未履約和已有意向項(xiàng)目的跟蹤力度。對(duì)燃料乙醇、有機(jī)果基地建設(shè)等項(xiàng)目制定時(shí)間表，解決具體問題，爭取早日履約或簽訂正式合同，力爭全年引進(jìn)1000萬元以上的項(xiàng)目3個(gè)。五是強(qiáng)化責(zé)任抓招商。實(shí)行定項(xiàng)目、定額度、定單位、定人員、定獎(jiǎng)懲的“五定”責(zé)任制，將招商引資目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，實(shí)行同獎(jiǎng)同懲、重獎(jiǎng)重懲，對(duì)未完成任務(wù)的在電視臺(tái)公開曝光，通報(bào)批評(píng)暫扣第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資，單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，通過政治經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化各級(jí)干部的招商引資意識(shí)和責(zé)任感。

（二）千方百計(jì)大上項(xiàng)目，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)“持續(xù)發(fā)展”新局面。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓可持續(xù)發(fā)展的理念，力爭包裝上報(bào)項(xiàng)目20個(gè)，開工建設(shè)4個(gè)，竣工投產(chǎn)3個(gè)，重點(diǎn)抓好“兩站兩路一廠一潮的爭取和建設(shè)工作?！皟烧尽奔春穗娬竞徒鹣娬尽０褷幦『穗婍?xiàng)目作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，竭盡全力協(xié)助市委、市政府做好該項(xiàng)目選址**的各項(xiàng)工作?！皟陕贰奔茨锨泛蜖I（山）高（坪）一級(jí)路。南渠路**段改造工程今年投資2500萬元，力爭上半年竣工通車；積極配合做好營高一級(jí)路**段開工建設(shè)工作，今年投資5000萬元，完成主要橋梁、路基建設(shè)工程?！耙粡S”即污水處理廠，全年投資1800萬元，完成土建和部分管網(wǎng)安裝工程?！耙怀奔蠢幚韴?chǎng)，總投資達(dá)2000萬元，積極做好前期準(zhǔn)備工作，力爭下半年開工建設(shè)。在重點(diǎn)抓好“兩站兩路一廠一潮的同時(shí)，抓好達(dá)成鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造、瀠新公路、防洪堤等工程建設(shè)，加快以鄉(xiāng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷增強(qiáng)**發(fā)展后勁。

三、始終貫穿結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，加快“四化”進(jìn)程，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)“健康發(fā)展”新局面。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)比重，加快工業(yè)化進(jìn)程；著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高特色產(chǎn)業(yè)比重，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；著力調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)人口比重，加快城市化進(jìn)程；著力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，提高民營經(jīng)濟(jì)比重，加快縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程。

1、做強(qiáng)三大支柱，加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。努力壯大能源、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，使之在全縣規(guī)模以上工業(yè)中的比重分別達(dá)到80%、80%、80%。一是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加快天府機(jī)械變速器生產(chǎn)線建設(shè)、齊祥食品分割肉生產(chǎn)線擴(kuò)建、興華藥業(yè)GMp達(dá)標(biāo)改造、航星鋼鐵冶煉改造以及金壇電化公司環(huán)保設(shè)施技改，力爭全年完成技改投資9500萬元。二是加快在建項(xiàng)目建設(shè)。加快金溪航電樞紐二枯工程建設(shè)，確保年內(nèi)第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，2006年全面竣工發(fā)電。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面完成路、水、電、氣、排污和綠化工程，力爭年內(nèi)引進(jìn)2—3戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。四是加大扶持服務(wù)力度。壯大中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，進(jìn)一步密切銀、政、企合作關(guān)系。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，保障水、電、氣供應(yīng)。

2、培育四大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣。一是重點(diǎn)發(fā)展以形成產(chǎn)業(yè)鏈條為特色的生豬業(yè)。充分發(fā)揮邦農(nóng)實(shí)業(yè)、齊祥食品兩大龍頭企業(yè)和生豬協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用，走“公司+專業(yè)合作社+專重大戶+農(nóng)戶”的路子，形成生豬良繁飼養(yǎng)、加工銷售、儲(chǔ)藏保鮮一體化的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化信貸支持，建立生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司，破解資金“瓶頸”。強(qiáng)化激勵(lì)扶持，建立生豬發(fā)展基金。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬，力爭培育年出欄DLY肉豬100頭以上的大戶200戶，年出欄DLY肉豬1000頭以上的小區(qū)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣年出欄DLY肉豬5萬頭。同時(shí)抓好大面積生豬生產(chǎn)，力爭全年出欄生豬63萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元，人均增收100元，全縣生豬產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升2個(gè)百分點(diǎn)。二是積極發(fā)展以品牌優(yōu)勢(shì)為特色的水果業(yè)。加強(qiáng)錦橙100號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推行無公害栽培技術(shù)，建好標(biāo)準(zhǔn)化示范園，力爭錦橙100號(hào)無公害基地認(rèn)證增加1500畝。加強(qiáng)可口爽加工企業(yè)技術(shù)改造，建好氣調(diào)保鮮庫，抓好錦橙100號(hào)的深加工和保鮮增值。力爭全年果品產(chǎn)量達(dá)到7000萬公斤，其中錦橙100號(hào)產(chǎn)量達(dá)到2500萬公斤，實(shí)現(xiàn)人平增收14元。三是穩(wěn)步發(fā)展以市場(chǎng)占有率高為特色的制種業(yè)。改善品種結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)份額，增加種業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)人平增收180元。四是大力發(fā)展以技術(shù)型、建制型、效益型為特色的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程，擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出，拓展勞務(wù)基地，力爭全縣勞務(wù)輸出17.2萬人，創(chuàng)收9.24億元，人均增收80元。

3、高效經(jīng)營城市，加快建設(shè)綠色生態(tài)靚縣。全年力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)營城市收益5000萬元，城鎮(zhèn)化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)。一是科學(xué)規(guī)劃，完善功能。完成縣城總規(guī)修編，完成城西、城北3.1平方公里的控制性詳規(guī)，啟動(dòng)城東小區(qū)、濱江小區(qū)修建性詳規(guī)及城市風(fēng)貌特色規(guī)劃。二是整合資源，提高效益。進(jìn)一步建立和完善國土資源儲(chǔ)備管理制度，力爭全年征用和儲(chǔ)備土地970畝。積極穩(wěn)妥推進(jìn)市政公用行業(yè)改革，吸引外資和民間資金參與市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。一律實(shí)行公開競(jìng)價(jià)出讓、轉(zhuǎn)讓城市資源和資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益最大化。三是突出特色，打造

精品。加快相如品牌打造，正式啟動(dòng)相如縣名恢復(fù)工作。加快城東小區(qū)、紫苑小區(qū)、濱江小區(qū)三個(gè)精品小區(qū)建設(shè)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，向國家衛(wèi)生城市沖刺。四是聚集人氣，大興產(chǎn)業(yè)。改革戶籍制度，調(diào)整教育布局，降低個(gè)體工商戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)人口向縣城集中。在城東小區(qū)、撫琴小區(qū)各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)占地10畝以上的綜合市場(chǎng)，建設(shè)“專業(yè)一條街”。

4、激活民間資本，加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)新縣。通過深化改革，擴(kuò)大開放，強(qiáng)化招商，內(nèi)引外聯(lián)，力爭全年實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值40.88億元，同比增長12%。深化改革轉(zhuǎn)移一批，全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等國有商貿(mào)企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)民營化。對(duì)外招商引進(jìn)一批，敞開大門，拆除門檻，吸納民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域。技術(shù)改造做強(qiáng)一批，指導(dǎo)、幫助現(xiàn)有民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。支持齊祥食品、興華藥業(yè)等企業(yè)申報(bào)省級(jí)技術(shù)改造貼息項(xiàng)目。縣內(nèi)引導(dǎo)新上一批，加大激勵(lì)和回引力度，吸納本土人員經(jīng)商、辦企業(yè)、搞實(shí)體，力爭全年新增私營企業(yè)120戶，新增個(gè)體工商戶620戶。

三、推進(jìn)工作的保障措施

推進(jìn)**發(fā)展新跨越，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。我們將堅(jiān)定不移地按照省委“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，努力構(gòu)建“正氣**”、“平安**”、“和諧**”。

（一）不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力構(gòu)建“正氣**”。一是扎實(shí)推進(jìn)“保先”教育活動(dòng)。在活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、督查制度、群眾監(jiān)督評(píng)議評(píng)價(jià)制度。在活動(dòng)的宣傳造勢(shì)上，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題電教片、標(biāo)語、板報(bào)等有效形式，努力營造黨員自覺行動(dòng)、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動(dòng)的方法創(chuàng)新上，堅(jiān)持做到“五個(gè)一”，把上級(jí)組織一對(duì)一督促下級(jí)組織開展工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一聯(lián)系基層黨組織的“先教”活動(dòng)，黨員之間一對(duì)一交心談心入黨積極分子一對(duì)一促進(jìn)普通群眾堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)一批普通群眾對(duì)黨員進(jìn)行一次形象評(píng)議貫穿于整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)始終。在活動(dòng)載體的運(yùn)用上，深入實(shí)施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，帶動(dòng)自力更生謀發(fā)展；幫助學(xué)習(xí)科技，帶動(dòng)掌握技術(shù)強(qiáng)本領(lǐng)；幫助落實(shí)資金，帶動(dòng)克服困難增實(shí)力；幫助尋找門路，帶動(dòng)興建產(chǎn)業(yè)奠基礎(chǔ)；幫助增加收入，帶動(dòng)改善生活提質(zhì)量。通過精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，使先教活動(dòng)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。二是堅(jiān)持群眾公認(rèn)選準(zhǔn)用好干部。把群眾公認(rèn)作為干部工作的價(jià)值取向，按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認(rèn)、重實(shí)績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持多個(gè)層面“海推”、“海馴干部，建立干部公開化推薦制度，完善首提責(zé)任制，實(shí)行主責(zé)考察員制和縣委常委會(huì)票決制，把能干事、會(huì)干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進(jìn)一步完善干部實(shí)績目標(biāo)考核制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部工作月報(bào)制，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制，對(duì)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)使用，真正讓有品行、有能力、有實(shí)績的干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續(xù)深化“三村一社區(qū)示范工程”。通過大力推廣“中壩村經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決其它一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題；通過大力推廣“方廣村經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問題；通過大力推廣“桂花村經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好、村社再上臺(tái)階的問題；通過大力推廣“下河街社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決弱勢(shì)群體集中、社會(huì)問題突出、干群關(guān)系緊張的問題。通過實(shí)施“三村一社區(qū)示范工程”，抓點(diǎn)帶面，輻射全縣，切實(shí)提高基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。四是大興抓難碰硬、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)干部解決難點(diǎn)問題掛牌制和跟蹤制，強(qiáng)化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的工作作風(fēng)?？h委常委帶頭向全縣發(fā)出了公開信，在黨員干部中喊響“向我看齊，從我做起，對(duì)我監(jiān)督”，并承諾堅(jiān)決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評(píng)上、民評(píng)官、基層評(píng)機(jī)關(guān)”的“雙向三評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí)，要求各級(jí)干部嚴(yán)格執(zhí)行縣委出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)“三不準(zhǔn)”和縣內(nèi)公務(wù)活動(dòng)“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風(fēng)”，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

（二）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，努力建設(shè)“平安**”。深刻吸勸9.27”事故慘痛教訓(xùn)，妥善處理改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，為發(fā)展奠定基矗一是千方百計(jì)保安全。啟動(dòng)群眾安全意識(shí)素質(zhì)教育工程，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，提高廣大群眾、黨員干部的安全意識(shí)，做到培訓(xùn)教育不留盲區(qū)；堅(jiān)持安全隱患定期排查、建檔動(dòng)態(tài)管理、定期銷號(hào)、不定期暗訪制度，對(duì)排查的隱患定人、定責(zé)、定經(jīng)費(fèi)渠道、定時(shí)銷號(hào)，做到隱患整治不留死角；堅(jiān)持“管工作就管安全、管穩(wěn)定”的“一崗三責(zé)”制度，建立縣、鄉(xiāng)、村社、業(yè)主四級(jí)安全責(zé)任體系，定崗定責(zé)細(xì)化到人頭，做到責(zé)任體系不留空檔；年初增加安辦財(cái)政預(yù)算，加大安辦的監(jiān)督檢查職能，不定期隨機(jī)抽調(diào)人力，對(duì)全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行明查暗訪，做到事不查處不留情面，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。二是千方百計(jì)化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作，從群眾反映的問題改起，從群眾需要的地方做起，對(duì)群眾反映的問題一件一件抓落實(shí)，定人定責(zé)限時(shí)辦結(jié)，建立熱難點(diǎn)問題的預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。三是千方百計(jì)保穩(wěn)定。撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)完善110平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)119、120裝備，實(shí)行科技強(qiáng)警，提高應(yīng)急處突能力。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”

第四篇：**縣向市委書記和市長的工作匯報(bào)

尊敬的x書記、x市長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，你們深入xx調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們極大的關(guān)懷和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬xx人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！下面，我就xx兩年多來的工作和今年工作打算向x書記、x市長及各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)，敬請(qǐng)指示。

一、兩年多來的主要工作

2002年10月，本屆縣委、縣政府上任履職，在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎(chǔ)之上，通過深入調(diào)研、科學(xué)論證，確定了“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺(tái)階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路和“把xx建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣、財(cái)稅收入富縣”的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過兩年多來的努力，xx有了新的明顯變化?！耆h實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值26.18億元，比2002年增長28.5%（下同）；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.1億元，增長102%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.02億元，增長16.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.21億元，增長86.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.54億元，增長33.1%；地方財(cái)政收入8769萬元，增長19%；農(nóng)民人均純收入2348元，增長24.4%；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額23.71億元，增長37.4%；三次產(chǎn)業(yè)比由2002年的39.9：26.7：33.4調(diào)整為37.4：31.4：31.2。

（一）以企業(yè)改制為突破口，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興。我們把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，確立了做大做強(qiáng)電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱，建設(shè)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。面對(duì)xx大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，大量存量資產(chǎn)長期閑置，大多數(shù)職工下崗，群訪時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們果斷決策，把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口，確立了“兩年內(nèi)全面完成縣屬國有工業(yè)企業(yè)改革”的剛性目標(biāo)和“百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)、百分之百轉(zhuǎn)換機(jī)制、百分之百轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤活存量資產(chǎn)”的原則，決心一次下定，措施一步到位，兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯(lián)廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改制。堅(jiān)持招改結(jié)合，成功引進(jìn)并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規(guī)模以上民營企業(yè)。通過招改結(jié)合，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，全縣規(guī)模以上國有工業(yè)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了民營化；盤活了存量，利用近2億元閑置資產(chǎn)成功引資1.95億元；減輕了負(fù)擔(dān)，消化債務(wù)4.36億元，政府每年減少支付職工基本生活費(fèi)近500萬元；維護(hù)了穩(wěn)定，所有職工得到妥善安置，3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；引進(jìn)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營理念，提高了民營企業(yè)整體素質(zhì)，做強(qiáng)了企業(yè)，增大了總量，做到了改一個(gè)活一個(gè)，工業(yè)企業(yè)閑置資產(chǎn)全部用于發(fā)展工業(yè)。～年8月，全市國有企業(yè)改革與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx召開，“四個(gè)百分之百”的改制經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。為給我縣工業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，在國家清理開發(fā)區(qū)時(shí)，我們通過千方百計(jì)向上爭取，xx工業(yè)開發(fā)區(qū)得以保留，有效地解決了工業(yè)發(fā)展用地問題?！昕h屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.3億元，入庫稅金3530萬元，比2002年分別增長95.5%、16.8%。

（二）以調(diào)整結(jié)構(gòu)為突破口，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)原有六大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整思路，充分整合資源，重點(diǎn)確立了水果、制種、畜禽養(yǎng)殖、勞務(wù)開發(fā)四大特色產(chǎn)業(yè)。水果業(yè)以四次蟬聯(lián)國家農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、榮獲“中華名果”殊譽(yù)的錦橙100號(hào)為主，其規(guī)模已逾1000萬株。畜禽養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，成功引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)公司投資3500多萬元在河舒鎮(zhèn)新建邦農(nóng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，整體租賃蓬雪面粉廠，收購飼料加工廠，新建氣調(diào)保鮮庫，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)鏈，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業(yè)邁入全國種子百強(qiáng)縣行列。深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展勞務(wù)基地，兩年共向外輸出勞務(wù)33.44萬人次，創(chuàng)收16.27億元。

（三）以優(yōu)化環(huán)境為突破口，招商引資成效顯著。xx一無資源優(yōu)勢(shì)，二無區(qū)位優(yōu)勢(shì)，三無國貧、省貧帽子。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須借助外力，強(qiáng)化招商引資。我們始終堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，按照“增加總量、擴(kuò)大增量、注重環(huán)保、提升效益”的原則和“引得進(jìn)、留得注長得大”的目標(biāo)，在全縣上下樹立了“只要你來投資，什么都可以談”和“視外來企業(yè)為衣食父母”的觀念，營造了“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是xx形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入目標(biāo)綜合考核，實(shí)行“月通報(bào)，季掛牌（完不成任務(wù)，就掛黃牌），半年小結(jié)預(yù)獎(jiǎng)?lì)A(yù)懲，年終公開逗硬獎(jiǎng)懲”。緊緊扭住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，實(shí)行以存量資產(chǎn)招商、以優(yōu)勢(shì)資源招商、以工業(yè)園區(qū)招商、以會(huì)招商、以情招商、以商招商。堅(jiān)持每月召開一次“外來企業(yè)家座談會(huì)”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目秘書制，每季度開展一次評(píng)尋服務(wù)質(zhì)量最佳最差單位”活動(dòng)，兩年內(nèi)先后3次開展發(fā)展軟環(huán)境整治活動(dòng)，32個(gè)職能部門通過電視向社會(huì)作出優(yōu)化環(huán)境的公開承諾。在全市率先成立民營企業(yè)家協(xié)會(huì)，提高民營企業(yè)家的政治待遇，不少民營企業(yè)家被推薦為市、縣人大代表、政協(xié)委員。兩年來共引進(jìn)項(xiàng)目204個(gè)，到位資金11.82億元，是前6年的總和，～年和～年上半年均獲全市考評(píng)第一。招商引資助推了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)民營化，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)GDp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了66%以上。

（四）以爭上項(xiàng)目為突破口，重點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。我們積極對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)政策，兩年來共精心包裝上報(bào)項(xiàng)目48個(gè)，爭取到項(xiàng)目37個(gè)，落實(shí)補(bǔ)助資金9592萬元?！耆σ愿盃幦『穗婍?xiàng)目，在選址上搶得先機(jī)，專家已進(jìn)駐我縣搞預(yù)可研。我們以項(xiàng)目招引業(yè)主，吸引民間資金投入重點(diǎn)工程建設(shè)，兩年共啟動(dòng)項(xiàng)目21個(gè)，總投入19.2億元。由省港航公司控股90%，投資11.6億元新建裝機(jī)容量15萬千瓦、年發(fā)電量7億千瓦時(shí)的金溪航電樞紐工程，一枯工程順利結(jié)束，二枯工程全面啟動(dòng)，提前實(shí)現(xiàn)大江截留?？偼顿Y達(dá)5600萬元的污水處理廠、垃圾處理嘗氣調(diào)保鮮庫建設(shè)已陸續(xù)啟動(dòng)?？偼顿Y8000萬元的南（部）渠（縣）路正在建設(shè)，總投資3500萬元的一級(jí)路已竣工通車，總投資1600萬元的金（溪）周（口）公路即將交付使

用，xx加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件日益改善。

（五）以轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念為突破口，城市形象明顯提升。堅(jiān)持“專家規(guī)劃，社會(huì)建設(shè)，政府把關(guān)”的原則，聘請(qǐng)專家完成了縣城區(qū)、錦屏片區(qū)、河舒片區(qū)控制性詳規(guī)和工業(yè)園區(qū)、濱江大道、木橋河治理等規(guī)劃設(shè)計(jì)。成立了土地儲(chǔ)備交易中心，政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，建立“一個(gè)渠道進(jìn)，一個(gè)池子蓄，一個(gè)口子出，一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營”的供地機(jī)制。公開競(jìng)價(jià)拍賣土地使用權(quán)、出租車、公交線路經(jīng)營權(quán)和城市空間廣告權(quán)等無形資產(chǎn)，多渠道籌措城市建設(shè)資金。完成了三星級(jí)相如飯店改建、縣城主要街道弱電線路入地、主干道路面維修和城市綠化、凈化、美化、亮化“四大”工程，打通了城東、城南、城北“三大出口”，加快了撫琴二期、城東小區(qū)“兩個(gè)小區(qū)”建設(shè)。建立健全全民參與的城管機(jī)制，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，實(shí)行環(huán)衛(wèi)人員24小時(shí)輪流保潔和執(zhí)法人員24小時(shí)巡邏執(zhí)法，徹底治理了城市“臟、亂、差”，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。

（六）以密切黨群干群關(guān)系為突破口，黨建工作不斷創(chuàng)新。在基層組織建設(shè)方面，我們把“抓難治爛”、凝聚民心、加快發(fā)展擺在首位，選取了長梁鄉(xiāng)中壩村、徐家鎮(zhèn)方廣村、河舒鎮(zhèn)桂花村和下河街社區(qū)為試點(diǎn)，實(shí)施“三村一社區(qū)”示范工程。針對(duì)長梁鄉(xiāng)中壩村基層黨組織軟弱渙散、干群關(guān)系緊張、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀，縣委先后下派組織部兩名副部長擔(dān)任村黨支部書記，通過配強(qiáng)班長、夯實(shí)基儲(chǔ)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將一個(gè)曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的“爛村”、“亂村”、“散村”治理成了全縣基層組織建設(shè)先進(jìn)村。針對(duì)下河街社區(qū)貧困居民多、上訪人員多、失學(xué)兒童多、治安案件多、下崗工人多、居民危房多、老弱病殘多和行路難、生活難、住房難、就醫(yī)難、文化活動(dòng)開展難、再就業(yè)難、居民子女入學(xué)難的“七多七難”，縣委率先在全市實(shí)施“機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系社區(qū)扶貧助困工程”，200多名機(jī)關(guān)黨員干部先后為社區(qū)貧困群眾送去了300多萬元的脫貧啟動(dòng)資金，提供致富信息1000余條，落實(shí)致富項(xiàng)目100多個(gè)，幫助1480多名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。通過推廣“三村一社區(qū)”抓難治爛、治窮致富的成功經(jīng)驗(yàn)，全縣基層組織建設(shè)開創(chuàng)了嶄新局面。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持“重能力、重公認(rèn)、重實(shí)績，不論年齡、不論資歷”的“三重兩不”的用人標(biāo)準(zhǔn)，在全市率先實(shí)行任免干部縣委常委會(huì)票決制，率先面向全市公開選拔18名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。在保持干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下，對(duì)能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績不佳的干部堅(jiān)決調(diào)整，形成了正確的用人導(dǎo)向。在干部管理方面，建立和完善了工作月報(bào)制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制、干部實(shí)績檔案制，聘請(qǐng)10名老同志擔(dān)任縣委工作巡察員，干部管理嚴(yán)格規(guī)范，干部隊(duì)伍充滿活力。在干部作風(fēng)建設(shè)方面，深入開展“進(jìn)百姓門、吃百姓飯、說百姓話、辦百姓事、解百姓難、問百姓計(jì)”活動(dòng)，黨群干群關(guān)系明顯改善。深入開展“評(píng)選滿意和不滿意單位、優(yōu)秀和不稱職公務(wù)員、爭當(dāng)人民滿意公仆”活動(dòng)，參評(píng)單位和個(gè)人的滿意率不斷上升。先后3次開展作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，個(gè)別干部存在的作風(fēng)飄涪不在狀態(tài)，謀人不謀事、謀位不謀事的現(xiàn)象基本消除。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，將任用干部征求紀(jì)委意見擴(kuò)大到征求檢察院、綜治委、計(jì)生等部門意見，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)“三不準(zhǔn)”和縣內(nèi)公務(wù)活動(dòng)“六不準(zhǔn)”規(guī)定，招監(jiān)委加大了工程招投標(biāo)監(jiān)督力度，紀(jì)檢監(jiān)察部門加大了案件查處力度，全縣反腐倡廉工作呈現(xiàn)新的可喜局面。

二、今年經(jīng)濟(jì)工作打算

按照市委x書記“各項(xiàng)工作要有新目標(biāo)、新舉措、新局面”的要求，我們提出了今年經(jīng)濟(jì)工作思路，即以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，突出跨越式發(fā)展主題，全力招商“提速”，大上項(xiàng)目“加勁”，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“升位”。

發(fā)展目標(biāo)是：全縣GDp增長13%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長30%，工業(yè)增加值增長25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長22%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%，地方財(cái)政收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增加180元。

（一）著力實(shí)施“開放招商”戰(zhàn)略，解決投入不足問題，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)“快速發(fā)展”新局面。開放招商是實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路。沒有招商引資的不斷突破，投入上不去，產(chǎn)業(yè)做不大，結(jié)構(gòu)調(diào)不動(dòng)。今年全縣力爭到位資金4.5億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金2億元以上。一是及早謀劃抓招商。春節(jié)前，我們已安排由縣委、縣政府分管招商引資的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門同志分赴浙江、福建、重慶等地對(duì)有投資意向的客商進(jìn)行了回訪，提前送去了我們的誠意和決心。我們決定在市、縣“～”后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)小分隊(duì)分赴長三角、珠三角及成渝地區(qū)定點(diǎn)招商。二是優(yōu)化環(huán)境抓招商。確立“誰破壞投資環(huán)境就是破壞xx發(fā)展、誰關(guān)愛投資環(huán)境就是關(guān)愛xx發(fā)展”的是非標(biāo)準(zhǔn)和“招來的客商留得注長得大”的環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。健全和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶外來企業(yè)責(zé)任制，對(duì)投資者生產(chǎn)生活中的困難和問題，在第一時(shí)間盡最大努力幫助解決。繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展一次評(píng)選服務(wù)質(zhì)量最佳、最差單位活動(dòng)，對(duì)吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，及時(shí)嚴(yán)肅查處。三是突出重點(diǎn)抓招商。今年，我們將繼續(xù)把招引的主攻區(qū)域放在浙江、福建和重慶等地，并在上述區(qū)域分別辦好招商會(huì)。把招引的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)放在工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上，努力抓住大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，力爭引進(jìn)一批技術(shù)含量高、附加值高的項(xiàng)目。四是跟蹤問效抓招商。加大對(duì)在建項(xiàng)目的服務(wù)力度。對(duì)生豬良繁養(yǎng)殖嘗飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產(chǎn)線等在建項(xiàng)目，明確專人，跟蹤服務(wù)，加大對(duì)已簽約而未履約和已有意向項(xiàng)目的跟蹤力度。對(duì)燃料乙醇、有機(jī)果基地建設(shè)等項(xiàng)目制定時(shí)間表，解決具體問題，爭取早日履約或簽訂正式合同，力爭全年引進(jìn)1000萬元以上的項(xiàng)目3個(gè)。五是強(qiáng)化責(zé)任抓招商。實(shí)行定項(xiàng)目、定額度、定單位、定人員、定獎(jiǎng)懲的“五定”責(zé)任制，將招商引資目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，實(shí)行同獎(jiǎng)同懲、重獎(jiǎng)重懲，對(duì)未完成任務(wù)的在電視臺(tái)公開曝光，通報(bào)批評(píng)暫扣第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資，單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不予評(píng)先評(píng)優(yōu)

分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題電教片、標(biāo)語、板報(bào)等有效形式，努力營造黨員自覺行動(dòng)、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動(dòng)的方法創(chuàng)新上，堅(jiān)持做到“五個(gè)一”，把上級(jí)組織一對(duì)一督促下級(jí)組織開展工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一聯(lián)系基層黨組織的“先教”活動(dòng)，黨員之間一對(duì)一交心談心入黨積極分子一對(duì)一促進(jìn)普通群眾堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)一批普通群眾對(duì)黨員進(jìn)行一次形象評(píng)議貫穿于整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)始終。在活動(dòng)載體的運(yùn)用上，深入實(shí)施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，帶動(dòng)自力更生謀發(fā)展；幫助學(xué)習(xí)科技，帶動(dòng)掌握技術(shù)強(qiáng)本領(lǐng)；幫助落實(shí)資金，帶動(dòng)克服困難增實(shí)力；幫助尋找門路，帶動(dòng)興建產(chǎn)業(yè)奠基礎(chǔ)；幫助增加收入，帶動(dòng)改善生活提質(zhì)量。通過精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，使先教活動(dòng)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。二是堅(jiān)持群眾公認(rèn)選準(zhǔn)用好干部。把群眾公認(rèn)作為干部工作的價(jià)值取向，按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認(rèn)、重實(shí)績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持多個(gè)層面“海推”、“海馴干部，建立干部公開化推薦制度，完善首提責(zé)任制，實(shí)行主責(zé)考察員制和縣委常委會(huì)票決制，把能干事、會(huì)干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進(jìn)一步完善干部實(shí)績目標(biāo)考核制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部工作月報(bào)制，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制，對(duì)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)使用，真正讓有品行、有能力、有實(shí)績的干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續(xù)深化“三村一社區(qū)示范工程”。通過大力推廣“中壩村經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決其它一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題；通過大力推廣“方廣村經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問題；通過大力推廣“桂花村經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好、村社再上臺(tái)階的問題；通過大力推廣“下河街社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”，帶動(dòng)解決弱勢(shì)群體集中、社會(huì)問題突出、干群關(guān)系緊張的問題。通過實(shí)施“三村一社區(qū)示范工程”，抓點(diǎn)帶面，輻射全縣，切實(shí)提高基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。四是大興抓難碰硬、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)干部解決難點(diǎn)問題掛牌制和跟蹤制，強(qiáng)化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的工作作風(fēng)?？h委常委帶頭向全縣發(fā)出了公開信，在黨員干部中喊響“向我看齊，從我做起，對(duì)我監(jiān)督”，并承諾堅(jiān)決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評(píng)上、民評(píng)官、基層評(píng)機(jī)關(guān)”的“雙向三評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí)，要求各級(jí)干部嚴(yán)格執(zhí)行縣委出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)“三不準(zhǔn)”和縣內(nèi)公務(wù)活動(dòng)“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風(fēng)”，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

（二）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，努力建設(shè)“平安xx”。深刻吸勸9.27”事故慘痛教訓(xùn)，妥善處理改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，為發(fā)展奠定基矗一是千方百計(jì)保安全。啟動(dòng)群眾安全意識(shí)素質(zhì)教育工程，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，提高廣大群眾、黨員干部的安全意識(shí)，做到培訓(xùn)教育不留盲區(qū)；堅(jiān)持安全隱患定期排查、建檔動(dòng)態(tài)管理、定期銷號(hào)、不定期暗訪制度，對(duì)排查的隱患定人、定責(zé)、定經(jīng)費(fèi)渠道、定時(shí)銷號(hào)，做到隱患整治不留死角；堅(jiān)持“管工作就管安全、管穩(wěn)定”的“一崗三責(zé)”制度，建立縣、鄉(xiāng)、村社、業(yè)主四級(jí)安全責(zé)任體系，定崗定責(zé)細(xì)化到人頭，做到責(zé)任體系不留空檔；年初增加安辦財(cái)政預(yù)算，加大安辦的監(jiān)督檢查職能，不定期隨機(jī)抽調(diào)人力，對(duì)全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行明查暗訪，做到事不查處不留情面，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。二是千方百計(jì)化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作，從群眾反映的問題改起，從群眾需要的地方做起，對(duì)群眾反映的問題一件一件抓落實(shí)，定人定責(zé)限時(shí)辦結(jié)，建立熱難點(diǎn)問題的預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。三是千方百計(jì)保穩(wěn)定。撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)完善110平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)119、120裝備，實(shí)行科技強(qiáng)警，提高應(yīng)急處突能力。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，加大普法宣傳教育同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，全力提升人民群眾的安全感。

三、構(gòu)建黨群魚水關(guān)系，努力建設(shè)“和諧xx”。繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧。常委班子、四大班子將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、民主之風(fēng)，以大局為重，以發(fā)展為重，做領(lǐng)導(dǎo)班子成員和諧共處的表率，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。繼續(xù)保持干群關(guān)系的和諧，堅(jiān)持以人為本，親民愛民的執(zhí)政理念，從保護(hù)弱勢(shì)群體利益出發(fā)，逐步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。及時(shí)總結(jié)推廣機(jī)關(guān)黨員社區(qū)“扶貧助困”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，在全縣范圍內(nèi)開展為弱勢(shì)群體“獻(xiàn)愛心、送溫暖、辦實(shí)事、辦好事”活動(dòng)，讓弱勢(shì)群體得到實(shí)實(shí)在在的救助，讓人民群眾感到實(shí)實(shí)在在的變化，從而激發(fā)全縣上下共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

尊敬的x書記及各位領(lǐng)導(dǎo)，在xx改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，你們親臨xx視察指導(dǎo)，給我們帶來了新的希望，增添了新的動(dòng)力。我們一定要以此為契機(jī)，以此為起點(diǎn)，不斷創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作舉措，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不斷創(chuàng)新工作局面，用豐碩的成果來回報(bào)你們的關(guān)懷！

最后，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府向x書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)懷和厚愛，再次表示衷心的感謝！讓我們以熱烈的掌聲衷心祝愿x書記及各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康，工作順利，新年吉祥！

三、保障措施

一、扎實(shí)抓好“保先”教育活動(dòng)，努力建設(shè)“正氣xx”。一是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。我們實(shí)行“組織一督一，領(lǐng)導(dǎo)一聯(lián)一，黨員一幫一，入黨積極分子一促一，群眾一評(píng)一”的“五個(gè)一”“保先”教育工作方法，確保黨員人人受教育，個(gè)個(gè)有提高。我們實(shí)施“幫助轉(zhuǎn)變觀念，帶動(dòng)自力更生謀發(fā)展；幫助學(xué)習(xí)科技，帶動(dòng)掌握技術(shù)強(qiáng)本領(lǐng)；幫助落實(shí)資金，帶動(dòng)克服困難增實(shí)力；幫助尋找門路，帶動(dòng)興建產(chǎn)業(yè)奠基礎(chǔ)；幫助增加收入，帶動(dòng)改善生活提質(zhì)量”為主要內(nèi)容的“

黨員五幫五帶富民先鋒工程”，深入開展向黨的十六大代表、全國三八紅旗手、四川省十大杰出青年范瓊花同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保黨員踐行為民服務(wù)宗旨有新發(fā)展，從而使全縣黨員更好地發(fā)揮在全面建設(shè)小康社會(huì)中的先鋒模范作用。二是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。開展“向中壩村學(xué)習(xí)”活動(dòng)，在全縣培育更多的先進(jìn)典型。將農(nóng)村“支部+協(xié)會(huì)”模式引進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。在深化“機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系社區(qū)扶貧助困工程”的基礎(chǔ)上，開展機(jī)關(guān)黨組織扶貧助困活動(dòng)。深化城市黨建“三覆蓋”，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力。堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，實(shí)行任免干部縣委全委會(huì)票決制，把那些政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制，聘請(qǐng)老干部為巡察員、建立工作巡察制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核機(jī)制，切實(shí)解決干部思想浮躁、作風(fēng)飄浮的問題。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)免疫力。著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、跑官要官、參與賭博和借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)?shù)取拔骞赏犸L(fēng)”，增強(qiáng)反腐倡廉實(shí)效。

二、著力打造“環(huán)境特區(qū)”，努力建設(shè)“開放xx”。在全縣上下深入開展“xx要發(fā)展，我該怎么辦”大討論活動(dòng)，掀起思想解放熱潮，努力形成自覺摒棄安于現(xiàn)狀、盲目樂觀、守舊排外思想，主動(dòng)接受先進(jìn)文化和理念，積極參與xx改革和發(fā)展的良好社會(huì)風(fēng)氣。嚴(yán)格按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，以開明的理念科學(xué)決策，以開放的舉措狠抓落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，深入開展“三項(xiàng)清理”，嚴(yán)格制止“三亂”，把xx建成人才匯聚、資金涌流的“環(huán)境特區(qū)”。

三、切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，努力建設(shè)“平安xx”。切實(shí)履行穩(wěn)定第一責(zé)任，始終堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，嚴(yán)格做到“培訓(xùn)教育不留盲區(qū)、隱患整治不留死角、責(zé)任體系不留空檔、事故查處不留情面”，強(qiáng)化安全工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日、干部下訪和熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防群體性上訪事件發(fā)生。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，確?！捌桨瞲x”創(chuàng)建工作收到實(shí)效。

四、真情關(guān)愛弱勢(shì)群體，努力建設(shè)“和諧xx”。完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和“兩金”征繳力度，認(rèn)真落實(shí)城市低保、救災(zāi)救濟(jì)和優(yōu)撫政策，確保離退休費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和低保金按時(shí)足額發(fā)放。在全縣范圍內(nèi)開展為弱勢(shì)群體“獻(xiàn)愛心、送溫暖、辦實(shí)事、辦好事”活動(dòng)，大力開展教育扶貧、科技扶貧和文化扶貧活動(dòng)，切實(shí)解決弱勢(shì)群體就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)中的實(shí)際困難，讓弱勢(shì)群體共享改革開放成果，激發(fā)全縣上下共謀發(fā)展、共圖跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。

x書記及各位領(lǐng)導(dǎo)，在xx改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，你們親臨xx視察指導(dǎo)，給我們帶來了新的希望，增添了新的力量。我們一定以此次x書記一行視察xx為新起點(diǎn)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力做到思想觀念更新，政策措施更活，工作力度更大，工作作風(fēng)更實(shí)，以豐碩的成果來回報(bào)你們的關(guān)懷！

最后，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府向x書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)懷和厚愛，再次表示衷心的感謝！值此新春佳節(jié)，衷心祝愿x書記及各位領(lǐng)導(dǎo)快樂安康，吉祥如意！

第五篇：向市長匯報(bào)

旅順口區(qū)工作情況匯報(bào)

中共旅順口區(qū)委 旅順口區(qū)人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)一下旅順口區(qū)的有關(guān)情況：

一、旅順口區(qū)基本概況

旅順口區(qū)位于北緯38°40′-39°10′，東經(jīng)120°57′-121°28′，總面積506.8平方公里，海岸線長172公里。全區(qū)下轄1個(gè)開發(fā)區(qū)和11個(gè)街道，總?cè)丝?7萬，擁有林地14732公頃、自然保護(hù)區(qū)90平方公里、基本農(nóng)田6000公頃、建設(shè)用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥島、豬島等6個(gè)島嶼、19個(gè)自然海灣；是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、生態(tài)示范區(qū)、地質(zhì)公園，氣候宜人，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，森林覆蓋率達(dá)52.8%。旅順交通便利，旅順新港已經(jīng)開通了至山東半島的海上運(yùn)輸航線，煙大火車輪渡的通航節(jié)省陸路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅順新港，是目前國內(nèi)唯一擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路“四位一體”交通優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。

2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破100億元，達(dá)到115億元，增長24.3%；固定資產(chǎn)投資121.6億元，增長38%；財(cái)政一般預(yù)算 收入10.5億元，增長31.3%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元，增長17.4%；實(shí)際利用外資1.05億美元，可比增長80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，農(nóng)民人均純收入12430元，分別增長20%和19.4%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口徑（不含龍王塘區(qū)域），地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)18億元，同比增長16%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)45841萬元，增長22.7%；固定資產(chǎn)投資完成14.1億元，增長74.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.1億元，增長20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3880元，增長18.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5276元，增長18.7%。1-4月份，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.34億元，可比增長11.5%，完成全年預(yù)算的47%。

今年以來，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為載體，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的總體部署，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要采取了四個(gè)方面的措施：

第一，保增長，努力保持國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)

一是以大項(xiàng)目建設(shè)保增長。按照“在建一批、開工一批、竣工投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和包裝工作，全區(qū)共篩選出投資3000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè)，其中重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目91個(gè)，前期推進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)。重點(diǎn)抓好“一二三四五大類項(xiàng)目”建設(shè)：“一”就是一個(gè)樞紐建 設(shè)：全力加快旅順開發(fā)區(qū)的海上滾裝運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目，推進(jìn)旅順新港二期改造，新建5個(gè)泊位，港口吞吐量力爭突破1500萬噸；“二”就是抓好兩個(gè)核心產(chǎn)業(yè)：一個(gè)是造船項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)中遠(yuǎn)造船項(xiàng)目建設(shè)；一個(gè)是機(jī)車項(xiàng)目，全力支持機(jī)車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)?！叭本褪侨髨@區(qū)建設(shè)：一個(gè)是都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，沿土羊高速公路一線，重點(diǎn)打造具有較高發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)園區(qū)；一個(gè)是科技走廊（包括中科院科技創(chuàng)新園和龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好招商引資，爭取有更多項(xiàng)目入駐園區(qū)；一個(gè)是西部臨港新城（包括旅順開發(fā)區(qū)、江西和雙島灣），重點(diǎn)發(fā)展以修造船和機(jī)車為主的兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！八摹本褪撬膫€(gè)文化旅游項(xiàng)目：加快推進(jìn)陽光海岸、琥珀灣、黃渤海岸和影視基地四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；“五”就是五大基礎(chǔ)工程：全力做好輕軌項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目、港口項(xiàng)目、道路工程和供水工程等五大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。上述五大類項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)在600-800億元，用2-3年時(shí)間完成，這些項(xiàng)目建成后，將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。為確保這些重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，我區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目責(zé)任制，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行包干，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)建立項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制，由政府相關(guān)部門定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。1-4月份，全區(qū)91個(gè)重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目中有53個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為58%，其中44個(gè)續(xù)建項(xiàng)目開工37個(gè)，47個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工16個(gè)。

二是以擴(kuò)大投資保增長。為積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，我區(qū)將 3 今年確定為投資促進(jìn)年，全力推進(jìn)能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的拉動(dòng)作用。為確保這些項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，我們積極抓住國家實(shí)施寬松貨幣政策和中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大投融資力度，迅速成立政府銀行合作推進(jìn)委員會(huì)，搭建了4個(gè)融資平臺(tái)，征得銀行授信支持230億元，目前已融資到位25億元，預(yù)計(jì)到6月份將有40億元的貸款陸續(xù)到位，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐搭建平臺(tái)。

三是以扶持企業(yè)保增長。今年以來，為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，與企業(yè)共渡難關(guān)，我區(qū)進(jìn)一步加大了對(duì)企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)。1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值41億元，同比增長12.3%；實(shí)現(xiàn)增加值14.1億元，同比增長14.4%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入34.9億元，同比增長9.8%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2.8億元，同比增長71.7%；實(shí)現(xiàn)利潤總額1.9億元，同比增長178.7%；利稅、利潤增速分別比上年同期提高58.2和172.8個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長的推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的一些問題，與企業(yè)共克時(shí)艱。例如，對(duì)日本今岡造船企業(yè)，在去年年底，我們現(xiàn)場(chǎng)辦公幫助其解決問題，在造船市場(chǎng)大幅下挫的不利形勢(shì)下，企業(yè)沒有壓縮生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)又新上了一條國際先進(jìn)水平的大噸位全回轉(zhuǎn)載重運(yùn)輸車生產(chǎn)線，同時(shí)，擴(kuò)充了企業(yè)員工隊(duì)伍。為落實(shí)市委、市政府保企業(yè)的要求，我區(qū)還 出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)旅順口區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了未來工業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)。為幫助企業(yè)加快發(fā)展，設(shè)立了2000萬元工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、增加固定資產(chǎn)投入、開拓市場(chǎng)等方面的貸款貼息、資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是以擴(kuò)大開放和招商引資保增長。今年以來，先后到日本、香港、珠三角等地開展招商推介活動(dòng)，招商成果顯著，共達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議資金286.5億元，相繼引進(jìn)了一批高質(zhì)量的大項(xiàng)目。一季度，全區(qū)實(shí)際使用內(nèi)資25.7億元，同比增長50.1%；實(shí)際利用外資3831萬美元，同比增長85.5%。外貿(mào)出口逆市上揚(yáng)，自營進(jìn)出口總額為2.41億美元，同比增長55.3%，其中進(jìn)口9108萬美元，同比增長74.6%；外貿(mào)出口1.5億美元，同比增長45.6%，僅齊車公司就向澳大利亞出口了900輛具有世界先進(jìn)水平的機(jī)車。成功舉辦首屆大連國際櫻花節(jié)，即將舉辦中國大連櫻桃節(jié)，不斷提高旅順對(duì)外開放的知名度。目前，全區(qū)外資企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到229家，有日本、韓國、法國、香港等二十多個(gè)國家和地區(qū)的外商來旅順投資發(fā)展。

第二，保民生，努力讓發(fā)展成果惠及于民

一是加快推進(jìn)全域城市化進(jìn)程。將全區(qū)82個(gè)自然村的51015名農(nóng)民全部進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)居，按照失地不失業(yè)原則，積極擴(kuò)大勞動(dòng)年齡段的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)渠道，參照城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理辦法，為有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員提供就業(yè)崗位和職業(yè)介紹服務(wù)；對(duì)法 定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的“4050”以下農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，按靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)“4050”以上且未超過法定退休年齡的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，從1993年1月1日起，可以補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

二是著力解決低收入群眾的住房問題。我們把解決群眾最關(guān)注的住房問題作為解決民生的首要任務(wù)來抓，一方面強(qiáng)化廉租住房建設(shè)，及時(shí)發(fā)放廉租補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保；另一方面，采取貨幣化補(bǔ)貼的方式，一次性解決844戶符合購買經(jīng)濟(jì)適用房群眾的住房問題，僅此一項(xiàng)區(qū)財(cái)政就投入補(bǔ)貼資金7000萬元。同時(shí)，對(duì)在區(qū)內(nèi)不同區(qū)域購房者給予財(cái)政補(bǔ)貼，有力地拉動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從3月份開始，我區(qū)商品房銷售逐漸回暖，4月份全區(qū)售出商品房同比增長30%；5月份以來，日銷售量超過30套，達(dá)到歷史最好水平。

三是積極做好就業(yè)工作。采取對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行就業(yè)援助、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)和普惠制培訓(xùn)等有效措施，全力做好就業(yè)工作。全區(qū)共提供就業(yè)崗位2654個(gè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)2188人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.51%。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心作用，對(duì)企業(yè)人才需求情況進(jìn)行調(diào)查，舉辦了由40家企業(yè)參加的春季人才就業(yè)洽談會(huì)，4000多名應(yīng)往屆畢業(yè)生參加洽談會(huì)，有2000多人達(dá)成就業(yè)意向。

四是全力作好十項(xiàng)民生工程。為切實(shí)解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、健康、平安穩(wěn)定等問題，今年我區(qū)實(shí)施了十項(xiàng)民生工程，具體包括：推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程、擴(kuò)大就業(yè)工程、社 會(huì)保障工程、教育提升工程、健康促進(jìn)工程、文化體育建設(shè)工程、城市環(huán)境改善工程、安居溫暖工程、藍(lán)天碧水工程和平安穩(wěn)定工程。上述十項(xiàng)民生工程共包括65個(gè)子項(xiàng)目，2009年計(jì)劃投資29171萬元。

第三，保穩(wěn)定，努力開創(chuàng)安定和諧的新局面

保增長、保民生，都需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。因此，我們始終堅(jiān)持把保穩(wěn)定作為促發(fā)展的重要手段來抓。

一是認(rèn)真做好信訪工作。今年以來，我們緊緊抓住拖欠農(nóng)民工工資、失業(yè)后退休職工取暖補(bǔ)貼、失地農(nóng)民的“雙?！薄⑹У剞r(nóng)民補(bǔ)償、動(dòng)回遷安臵等信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、信訪積案化解年、領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)和矛盾糾紛排查化解等有效措施，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，我區(qū)被省委、省政府授予信訪工作先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。1—4月份，全區(qū)信訪總量同比件次和人次分別下降了11.4%和33.4%。

二是社會(huì)治安形勢(shì)保持和諧穩(wěn)定。以保增長、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，大力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造平安和諧旅順。重新調(diào)整了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴案件的清理工作，社會(huì)穩(wěn)定情況總體良好，我區(qū)被授予遼寧省平安區(qū)、綜合治理先進(jìn)區(qū)稱號(hào)，登峰派出所被中央文明委授予全國文明單位稱號(hào)。1-4月份，全區(qū)刑事案件破案率同比提高42.8%，無一起命案發(fā)生，治安案件穩(wěn)中有降，群眾的安居感明顯提高。及時(shí)啟動(dòng)涉法涉訴救助資金25萬元，息訪 5起案件，未發(fā)生有重大影響的越級(jí)上訪的涉法涉訴案件。

三是全力做好安全生產(chǎn)工作。圍繞“安全生產(chǎn)年”建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治力度，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，各類事故得到有效控制。今年以來，全區(qū)未發(fā)生一起工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)了“零事故”。

第四，促發(fā)展，加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

盡管金融危機(jī)給我們帶來了不利影響，但旅順在加快科學(xué)發(fā)展方面也具有難得機(jī)遇：一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了“新起點(diǎn)”；二是納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來了發(fā)展“新時(shí)期”；三是承接主城區(qū)服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了“新空間”；四是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙轉(zhuǎn)型，為探索發(fā)展與創(chuàng)新帶來了“新模式”。為緊緊抓住這四大戰(zhàn)略機(jī)遇，我們努力化危為機(jī)，結(jié)合大連市建設(shè)中國北方科學(xué)發(fā)展示范城市的總體目標(biāo)，全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提出率先建設(shè)大連科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的構(gòu)想。堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所等權(quán)威機(jī)構(gòu)，在廣泛征求專家和社會(huì)各界意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，編制了《旅順口區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》。按照“創(chuàng)新發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”的總體原則，遵循“生態(tài)、高端、人文、效益”的理念，明確了旅順口區(qū)成為旅游勝地、國際航運(yùn)中心組合港、歷史文化名城、知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的四個(gè)定位，確定到2015年為實(shí)踐探索階段，初步構(gòu)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體框架，力爭到2015年，人均GDP達(dá)到1.1萬美元，比2008年增長69.2%；城市化率達(dá)到90%，比2008年增長14.9個(gè)百分點(diǎn)。從2015年到2020年為全面提升階段，努力把旅順口區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技領(lǐng)先、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美、政治文明、人民幸福的現(xiàn)代化海濱城區(qū)?？茖W(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)具體內(nèi)容包括：

建設(shè)一個(gè)樞紐，即建設(shè)旅順新港區(qū)，使之成為環(huán)渤海地區(qū)連接?xùn)|北、華北、華東和日本、韓國的東北亞海上交通樞紐。

形成兩個(gè)區(qū)域，即將旅順建設(shè)成為國際生態(tài)文明示范區(qū)和歷史文化承載區(qū)。

打造三個(gè)基地，將旅順打造成為東北亞國際旅游和文化產(chǎn)業(yè)基地、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的科教產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)渤海地區(qū)的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。

實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略，即環(huán)境優(yōu)先、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市化發(fā)展四大戰(zhàn)略。

堅(jiān)持五條道路，走新型產(chǎn)業(yè)化道路、生態(tài)城市化道路、新型社會(huì)化道路、新型國際化道路、新型市場(chǎng)化道路。

規(guī)劃六個(gè)功能區(qū)，即西北部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。下面，我想重點(diǎn)匯報(bào)一下六個(gè)功能區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)：

1、西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)：包括旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全域和雙島灣部分區(qū)域。我們已經(jīng)完成這個(gè)地區(qū)的規(guī)劃，重點(diǎn)是加快西部臨港新城建設(shè)，建設(shè)世界一流的新型高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展船舶、機(jī)車、重型裝備、物流，培育發(fā)展海洋、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。目前，該區(qū)域主要有4個(gè)大項(xiàng)目：一是總投資100億元的中遠(yuǎn)造船項(xiàng)目，將建設(shè)30萬噸船塢2個(gè)，形成造船能力400萬噸，今年項(xiàng)目總投資將達(dá)30億元，目前土石方工程完成總量的90.7%，16個(gè)單體項(xiàng)目正在開工建設(shè)中，2010年第一艘VLCC油輪下水，旅順將成為具備多種船舶制造能力的綜合型船舶生產(chǎn)基地。二是中國北車集團(tuán)機(jī)車產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目，總投資200億元，建設(shè)內(nèi)容包括城市軌道機(jī)車、城市地鐵機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等，項(xiàng)目全部完成后將成為世界級(jí)軌道交通裝備和動(dòng)力制造基地，目前機(jī)車城項(xiàng)目全面開工，基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)。三是投資50億元的旅順新港擴(kuò)建項(xiàng)目，目前已完成海域造地77萬平方米，今年將有5個(gè)泊位交付使用，新開通2 條海上航線。四是投資30億元，建設(shè)2平方公里的鐵路、公路、海運(yùn)一體化綜合物流園區(qū)，旅順新港將成為連接環(huán)渤海、京津冀地區(qū)的橋梁。

2、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)：包括北海、三澗堡街道的部分區(qū)域、鐵山黃渤海分界線和太陽溝附近的老虎尾區(qū)域。按照我市全力發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體安排，以打造東北亞旅游目的地為目標(biāo)，全面加快旅游大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造“四城一島”：一是由新西蘭、澳大利亞投資200億元，建設(shè)集休閑、度假、旅游觀光于一體的陽光海岸項(xiàng)目，6月份將開工建設(shè)；二是在軍港區(qū)域，圍繞軍港文化，投資150億元建設(shè)琥珀灣項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成概念性規(guī)劃，將于8月份開工建設(shè)；三是在旅順南部海域，投資30億元建設(shè)海之戀海濱 公園；四是在黃渤分界線區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)高端旅游休閑度假區(qū)?！耙粛u”就是在旅順的一個(gè)海島建設(shè)體育公園項(xiàng)目。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，委托中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院編制了《旅順口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并已通過專家評(píng)審。旅順影視基地初具形象，《闖關(guān)東》中篇、下篇等影視作品已在旅順拍攝。

3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)：以龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中科院旅順科技創(chuàng)新園、大學(xué)城三區(qū)為牽動(dòng)，形成科教信息產(chǎn)業(yè)的科技走廊。加強(qiáng)與高新園區(qū)聯(lián)動(dòng)，將龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。著力構(gòu)建完善的研發(fā)創(chuàng)新體系，將中科院旅順創(chuàng)新園打造成為輻射遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的研發(fā)創(chuàng)新高地。依托旅順大學(xué)園區(qū)大力發(fā)展科技研發(fā)、教育，為全區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。今年以來，我們緊緊抓住金融危機(jī)孕育新的技術(shù)突破、催生新的產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，以中科院旅順科技創(chuàng)新園為依托，大力發(fā)展新能源、新材料、生物制藥等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，目前已有大連理工大學(xué)科技城、國家新能源研發(fā)基地等項(xiàng)目入駐；以龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前有華信集團(tuán)等企業(yè)入駐園區(qū)。

4、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)：沿土羊高速公路一線，在長城、三澗堡等地規(guī)劃建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先水平的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，作為生態(tài)城區(qū)建設(shè)的重要載體。委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了15平方公里的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，目前已經(jīng)基本完成。

5、生態(tài)宜居區(qū)：以太陽溝、老城區(qū)、水師營新城區(qū)為核心組團(tuán)，構(gòu)建生態(tài)宜居新城區(qū)，太陽溝地區(qū)以恢復(fù)歷史原貌為主，老城區(qū)以改造提升功能為主，水師營新城區(qū)以加快建設(shè)為主。我區(qū)從2006年開始實(shí)施舊區(qū)路街改造工程，現(xiàn)已完成長江路、黃河路、九三路、五一路等主要路街改造，總投資1.4億元。今年正在進(jìn)行紅光街改造，并對(duì)太陽溝地區(qū)的斯大林路進(jìn)行了恢復(fù)。新城區(qū)的主要任務(wù)是完善基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行動(dòng)遷。今年以來，我們努力克服金融危機(jī)的不利影響，進(jìn)一步加大動(dòng)遷力度，取得突破性進(jìn)展，截止目前，已經(jīng)動(dòng)遷1587戶、企業(yè)40家，騰出凈地40萬平方米，為下步開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了條件。

6、自然保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護(hù)。上半年，將完成《旅順口區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制，并爭取通過專家評(píng)審；同時(shí)，完成“旅順蛇島-老鐵山自然保護(hù)區(qū)調(diào)整工作”的科考報(bào)告和總體規(guī)劃編制工作。

二、懇請(qǐng)市政府關(guān)注支持的幾個(gè)問題

一是關(guān)于雙島灣10平方公里鹽田建設(shè)問題。我區(qū)于2008年8月向市政府呈報(bào)了《關(guān)于加快旅順口區(qū)雙島灣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的請(qǐng)示》（旅政發(fā)?2008?74號(hào)文件），夏德仁市長批復(fù)意見“原則同意”。我區(qū)已委托新加坡裕廊國際工程有限公司編制了包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與雙島灣街道在內(nèi)的旅順西部臨港工業(yè)新城規(guī)劃，并已通過專家初步評(píng)審。加之雙島灣環(huán)評(píng)工作在前期石化項(xiàng)目中已經(jīng) 通過，雙島灣港區(qū)規(guī)劃也由交通部規(guī)劃院編制完成。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)與大連港集團(tuán)有限公司簽訂了戰(zhàn)略框架協(xié)議，準(zhǔn)備組建“大連雙島灣投資開發(fā)有限公司”，共同開發(fā)雙島灣綜合港區(qū)碼頭和后方臨港工業(yè)項(xiàng)目。為加快推進(jìn)雙島灣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，區(qū)政府計(jì)劃在兩年內(nèi)完成土地整理、居民動(dòng)遷、鹽田回填及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。但項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)有10余平方公里鹽田隸屬市經(jīng)委，在土地開發(fā)管理使用上存在問題，懇請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)，將雙島灣國有鹽田有償劃歸旅順口區(qū)政府。

二是關(guān)于推進(jìn)旅順作為大連國際航運(yùn)中心組合港建設(shè)問題。目前，我們正在依托羊頭洼港、雙島灣港和煙大鐵路輪渡，致力于把旅順建設(shè)成為東北亞國際航運(yùn)中心重要組合港，懇請(qǐng)市政府在港口規(guī)劃上予以明確，加快大連市客滾業(yè)務(wù)的港口資源整合，推進(jìn)羊頭洼港區(qū)客運(yùn)滾裝業(yè)務(wù)的發(fā)展，將羊頭洼港區(qū)打造成海上滾裝運(yùn)輸樞紐。

三是關(guān)于把中科院旅順科技創(chuàng)新園作為大連科技、節(jié)能、綠色產(chǎn)業(yè)基地問題。為進(jìn)一步加快園區(qū)發(fā)展，建議市政府將該園區(qū)作為大連科技、節(jié)能、綠色產(chǎn)業(yè)基地來加以推進(jìn)，批準(zhǔn)其享受大連市“一島十區(qū)”政策。

四是關(guān)于在旅順建立“文化產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”問題。隨著旅順經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。旅順作為一座歷史名城，文化源遠(yuǎn)流長，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是旅順提升 城市形象、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的必然要求。懇請(qǐng)市政府在我區(qū)建立“文化產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，使我區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)新發(fā)展路徑，優(yōu)化創(chuàng)意生態(tài)，形成特色突出、活力競(jìng)發(fā)的發(fā)展格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一些困難和問題，但我們決心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為大連建設(shè)中國北方科學(xué)發(fā)展示范城市做出積極的貢獻(xiàn)。