第一篇：山東科技大學服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程行動方案

山東科技大學服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程行動方案

根據(jù)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》（魯發(fā)〔2018〕9號）、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》（魯政發(fā)〔2018〕7號）和《山東省教育廳關(guān)于積極行動起來主動服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)工作的通知》（魯教計字〔2018〕1號）等文件精神，為充分發(fā)揮學校辦學優(yōu)勢，主動服務(wù)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持“創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展”的理念，立足山東省“以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化”的工作思路，服務(wù)“質(zhì)量效益全面提高，創(chuàng)新能力全面增強，生態(tài)環(huán)境全面改善，動能轉(zhuǎn)換體制機制全面建立，開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢全面形成”的工作目標，堅持以學科建設(shè)為基礎(chǔ)，以人才隊伍為保障，以科技創(chuàng)新為支撐，以社會服務(wù)為依托，充分發(fā)揮優(yōu)勢特色，加強協(xié)同創(chuàng)新，提升學校服務(wù)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的能力和水平，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，為促進山東由大到強、走在前列，建成全國重要的新經(jīng)濟發(fā)展聚集地和東北亞地區(qū)極具活力的增長極作出積極貢獻。

二、目標任務(wù)

到2022年，學校通過五年的建設(shè)，在優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強科技創(chuàng)新能力、推進社會科學研究、引育高端人才等方面獲得提升，辦學水平和社會影響力顯著提高，形成全面服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的辦學格局。

——對接十強產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。明確學校發(fā)展定位，進一步優(yōu)化完善學科體系，加強優(yōu)勢學科培育，新增或重組一批新興交叉專業(yè)，優(yōu)化升級一批傳統(tǒng)專業(yè)，培育和建設(shè)一批緊密對接十強產(chǎn)業(yè)的碩士、博士學位授權(quán)點，構(gòu)建新舊動能轉(zhuǎn)換支撐學科群。

——服務(wù)十強產(chǎn)業(yè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。對標新舊動能轉(zhuǎn)換人才需求，堅持深化本科人才培養(yǎng)模式改革，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升研究生培養(yǎng)水平和招生數(shù)量。面向新舊動能轉(zhuǎn)換十強產(chǎn)業(yè)，拓展實施卓越工程師、卓越金融人才、卓越文化創(chuàng)意人才等系列卓越人才計劃。完善政校企等多主體協(xié)同育人模式，提高人才培養(yǎng)與服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換工程的契合度，構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)同育人新機制。

——加強科技創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步完善服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點針對十強產(chǎn)業(yè)加強科學研究和技術(shù)開發(fā)，加強重大科研項目研發(fā)攻關(guān)，實現(xiàn)一批關(guān)鍵技術(shù)、重大理論與實踐問題的突破，掌握一批自主知識產(chǎn)權(quán)，提升科研質(zhì)量和成果產(chǎn)出水平，完善科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化配套政策，暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供強有力的科技支撐，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

——加強社科研究，服務(wù)社會進步。加強社會治理研究，服務(wù)“打造共建共治共享的社會治理格局”。強化經(jīng)濟建設(shè)法律保障，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。推動經(jīng)濟發(fā)展跨學科創(chuàng)新研究，為政府戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定提供決策服務(wù)。以靈活多樣的形式弘揚科學精神、人文精神和藝術(shù)精神，推動傳統(tǒng)文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

——引育高端人才，提供智力支撐。大力開展招才引智活動，面向海內(nèi)外引進頂尖人才團隊和“高精尖缺”人才，建設(shè)高端智庫，打造山東省新舊動能轉(zhuǎn)換所需高層次人才的重要蓄水池。實施特色人才培養(yǎng)計劃，培育青年拔尖后備人才，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供智力支撐。

到2028年，學校學科專業(yè)布局合理，卓越創(chuàng)新型人才培養(yǎng)成效顯著，在新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域有標志性科研成果產(chǎn)出，形成服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換的長效體制機制，成為山東省創(chuàng)新發(fā)展的強力支點，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提高。到2035年，以礦業(yè)為主要特色的學科專業(yè)具有較強的國際競爭力，面向能源和海洋等新興、交叉學科建設(shè)成效顯現(xiàn)，力爭全部優(yōu)勢和特色學科進入國內(nèi)一流行列，有一批原創(chuàng)標志性學術(shù)成果產(chǎn)出，人才培養(yǎng)具有較強的國際影響力，服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換、國家重大需求和地方經(jīng)濟社會成效顯著。

三、主要舉措

（一）優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，精準對接十強產(chǎn)業(yè)布局 1.強化優(yōu)勢學科專業(yè)建設(shè)

結(jié)合山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)方向，加大高水平學術(shù)團隊、創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化學校傳統(tǒng)優(yōu)勢學科建設(shè)，構(gòu)建新舊動能轉(zhuǎn)換支撐學科群。充分發(fā)揮礦業(yè)工程、控制科學與工程、機械工程等3個山東省立項建設(shè)一流學科和地球科學、材料科學、數(shù)學、計算機科學與技術(shù)、化學等5個學校一流培育學科在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、綠色化工等研究方向的學科優(yōu)勢，積極對接新舊動能轉(zhuǎn)換新需求、新目標、新理念，進一步提升服務(wù)能力和水平。

以工程教育專業(yè)認證為牽引，逐步建立專業(yè)建設(shè)的持續(xù)改進機制。將專業(yè)認證工作納入學?！半p一流”考核體系，國家級特色專業(yè)、省一流學科、省高水平應(yīng)用型重點建設(shè)專業(yè)群所在學院，近兩年內(nèi)至少要有一個專業(yè)通過工程教育專業(yè)認證；省品牌與特色專業(yè)、省高水平應(yīng)用型自籌經(jīng)費建設(shè)專業(yè)群所在學院，近三年內(nèi)至少要有一個專業(yè)通過專業(yè)認證。出臺相關(guān)激勵與保障措施，到2022年，所有專業(yè)通過國家質(zhì)量標準認證，不少于20%的工科專業(yè)通過教育部工程教育專業(yè)認證。

（責任單位：教務(wù)處、研究生院）2.優(yōu)化完善學科體系

進一步優(yōu)化完善學科體系，實施學科增長點培育工程，在新增學位授權(quán)及動態(tài)調(diào)整中，突出“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”的導(dǎo)向，重點培植和建設(shè)一批緊密對接十強產(chǎn)業(yè)的學科專業(yè)群和博士碩士學位授權(quán)點。加強新興學科建設(shè)，引導(dǎo)各學科拓展面向新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的研究方向，使學科布局更加合理，整體水平不斷提高。爭取到2022年，打造4-6個緊密對接十強產(chǎn)業(yè)的學科專業(yè)群，培育和建設(shè)3個緊密對接十強產(chǎn)業(yè)的碩士、博士學位授權(quán)點。

按照“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、專業(yè)與學科協(xié)同發(fā)展”的專業(yè)調(diào)整目標，構(gòu)建能上能下、招生—培養(yǎng)—就業(yè)聯(lián)動的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。結(jié)合學校三校區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色、辦學歷史、發(fā)展?jié)摿Φ?，重新布局三校區(qū)的專業(yè)（含專業(yè)方向）設(shè)置。

實施新工科優(yōu)先發(fā)展計劃，推動學科交叉融合。通過跨學科交叉和優(yōu)勢工科強強融合，加快建設(shè)新興工科專業(yè)，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，大力培育建設(shè)數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能科學與技術(shù)、機器人工程、海洋技術(shù)等新興工科專業(yè)以及智能制造、新材料、云計算等新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的交叉專業(yè)。加強對傳統(tǒng)優(yōu)勢工科專業(yè)的改造升級，通過增設(shè)專業(yè)拓展課程模塊或方向等方式，引導(dǎo)各專業(yè)在新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中深化人才培養(yǎng)和課程體系改革。在專業(yè)優(yōu)化過程中，進一步凸顯我?！耙缓谝凰{”辦學特色，爭取到2022年直接面向新經(jīng)濟的新興工科專業(yè)比例達到20%以上，為高新產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)儲備2000名以上高水平應(yīng)用創(chuàng)新型人才。

（責任單位：教務(wù)處、研究生院）

（二）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供人才支撐 1.深化本科人才培養(yǎng)模式改革

堅持“厚基礎(chǔ)、強能力、重特色、高素質(zhì)”的應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標，探索構(gòu)建符合學校實際、具有鮮明特色的本科人才培養(yǎng)體系。以應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式為主，兼顧應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。堅持以學生為本，以社會需求為導(dǎo)向，建立人才分類培養(yǎng)體系，制定各具特色的人才培養(yǎng)方案。持續(xù)構(gòu)建包括通識教育課、專業(yè)核心課和專業(yè)拓展課三種類別的“平臺+模塊”課程體系，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，把學科應(yīng)用領(lǐng)域的最新科技成果和標準要求引入教學內(nèi)容。

加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，構(gòu)建面向新工科的工程實踐創(chuàng)新教育體系與平臺。適應(yīng)新工科工程實踐新要求，提高實踐教學的比例，加強校內(nèi)、外實習基地與實驗室建設(shè)，保障實踐教學經(jīng)費投入。強化實驗室內(nèi)涵建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教學資源開放共享。成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，落實校、省、國家三級“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)實踐，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，爭取50%以上工科專業(yè)學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。廣泛開展大學生科技立項、專利研究、學科競賽等活動，建立學生“第二課堂成績單”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度。依托學校省級、國家級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務(wù)訓(xùn)練，營造濃厚的大學生創(chuàng)業(yè)實踐氛圍，選育扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，為學生創(chuàng)業(yè)實踐提供一站式、全鏈條服務(wù)，積極引導(dǎo)學生圍繞十強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。

（責任單位：教務(wù)處、學生工作處、團委）2.提升研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量

對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，開展研究生分類培養(yǎng)，以知識更新、學術(shù)創(chuàng)新和國際競爭能力培養(yǎng)為核心，提高學術(shù)型研究生培養(yǎng)質(zhì)量。以知識運用、解決實際問題和職業(yè)勝任能力培養(yǎng)為核心，提升專業(yè)學位研究生實踐能力。保持研究生招生規(guī)模適度增長，2022年在校研究生規(guī)模達到8500人以上，專業(yè)學位碩士研究生招生占比保持60%左右。

加強研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)，強化導(dǎo)師培訓(xùn)工作，引導(dǎo)研究生導(dǎo)師主動適應(yīng)服務(wù)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的新形勢、新要求。推動校內(nèi)導(dǎo)師主動參與行業(yè)企業(yè)實踐，加強與科研院所和企業(yè)的交流，接觸了解行業(yè)實際，強化研究生的針對性培養(yǎng)。引導(dǎo)校外產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)方面發(fā)揮積極作用。

主動對接山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，圍繞新工科及涉海學科建設(shè)，搭建研究生學術(shù)交流平臺，促進研究生創(chuàng)新能力和綜合素養(yǎng)快速提升。加大與國外知名高校及高層次辦學機構(gòu)的合作力度，每年選派研究生導(dǎo)師、在讀博士研究生赴海外訪學研修，并逐漸實現(xiàn)研修層次和訪學比例的穩(wěn)步提高。擴大來華攻讀學位留學生規(guī)模，提高留學生生源質(zhì)量和多樣性，力爭到2022年在校留學研究生數(shù)量超過150人。

（責任單位：研究生院、國際交流合作處）3.實施系列卓越人才培養(yǎng)計劃

面向十強產(chǎn)業(yè)，實施卓越工程師、卓越金融人才、卓越文化創(chuàng)意人才等系列卓越人才培養(yǎng)計劃。結(jié)合產(chǎn)業(yè)高層次工程科技人才需求，探索本碩分段銜接的知識結(jié)構(gòu)、課程體系、培養(yǎng)模式及配套制度體系。針對本碩連續(xù)培養(yǎng)的學生制定合適的培養(yǎng)模式和選課體系、學分確認機制。分別對本碩博階段學習目標、課程體系、學習成果評價等進行深入分析，探索相關(guān)專業(yè)不同階段的核心知識、能力和素質(zhì)要求的有效銜接，形成多渠道的學生發(fā)展路徑。

（責任單位：教務(wù)處、研究生院）4.完善政校企協(xié)同育人模式

在做好大數(shù)據(jù)學院、人工智能學院等現(xiàn)有產(chǎn)教融合項目的基礎(chǔ)上，完善政校企等多主體協(xié)同育人模式，鼓勵企校共同制定人才培養(yǎng)標準、設(shè)置專業(yè)課程，實施聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)；將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營標準和環(huán)境引入教學過程，提高人才培養(yǎng)對服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換契合度，形成理論與實踐緊密結(jié)合，教學、科研、生產(chǎn)相互貫通的產(chǎn)教融合協(xié)同育人新機制。依托山東省高水平應(yīng)用型立項建設(shè)專業(yè)群，選聘一批產(chǎn)業(yè)教授，推進公共實訓(xùn)基地建設(shè)，實現(xiàn)高端人才培養(yǎng)與新技術(shù)研發(fā)、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、教學改革與生產(chǎn)流程改造、職業(yè)精神培育與企業(yè)文化塑造緊密對接。著力打造協(xié)同育人的培養(yǎng)平臺，力爭5年內(nèi)，建設(shè)500個本科生實習實訓(xùn)基地，省級研究生產(chǎn)學研用聯(lián)合培養(yǎng)基地達到40個左右。

（責任單位：教務(wù)處、研究生院、合作發(fā)展處）

（三）加強重點科技領(lǐng)域研究，打造新舊動能轉(zhuǎn)換新引擎 1.加強新一代信息技術(shù)研究

（1）依托阿里云大數(shù)據(jù)學院，加強大數(shù)據(jù)云計算新技術(shù)研究。利用學校在數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析和處理等方面的學科專業(yè)優(yōu)勢，積極引進阿里云ACF基礎(chǔ)認證和ACP專業(yè)認證，結(jié)合山東省不同地域和行業(yè)特色，在大數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、挖掘和可視化等方面，積極為行業(yè)提供完整的人力資源解決方案，加大在海洋大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、軍民融合大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)方面的研究。

（2）依托騰訊云人工智能學院，加強人工智能新技術(shù)研究。與騰訊集團等企業(yè)在人工智能和信息領(lǐng)域開展產(chǎn)學研深度合作，從計算智能理論與應(yīng)用、人工智能的演化計算、虛擬現(xiàn)實技術(shù)與應(yīng)用、智能計算與機器博弈等研究前沿的新視角，大力推進具有創(chuàng)新和就業(yè)競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。打造人工智能領(lǐng)域高端人才培養(yǎng)基地和高層次團隊培育平臺，強化人工智能技術(shù)突破和應(yīng)用示范。

（3）依托礦山災(zāi)害預(yù)防控制國家重點實驗室（培育）、智慧礦山信息技術(shù)重點實驗室，與山東省煤炭工業(yè)局和山東煤礦安全監(jiān)察局共建山東省煤炭系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析中心，構(gòu)建山東省煤炭大數(shù)據(jù)體系，推動煤炭大數(shù)據(jù)運用，實現(xiàn)綠色開采，促進煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康可持續(xù)發(fā)展，為傳統(tǒng)能源升級改造提供信息技術(shù)服務(wù)。

——加強煤礦典型動力災(zāi)害多元信息挖掘分析技術(shù)研究?；跀?shù)據(jù)融合技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)面向煤礦動力災(zāi)害預(yù)警的多源數(shù)據(jù)的特征保留、簡約傳輸和存儲、災(zāi)變前兆信息模態(tài)的自動構(gòu)建與更新,建立煤礦典型動力災(zāi)害精確預(yù)警方法和基于云技術(shù)的遠程預(yù)警平臺?！訌姷V山安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究。研發(fā)礦山云交互式服務(wù)平臺,搭建以智能云交互數(shù)據(jù)管道為核心，以礦山物聯(lián)網(wǎng)全息感知數(shù)據(jù)為接入端，以存儲資源、計算資源、執(zhí)行資源為管控對象，以礦山生產(chǎn)自動化控制和礦山物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用為服務(wù)目標的礦山物聯(lián)網(wǎng)云交互服務(wù)平臺。

——加強礦山安全監(jiān)測技術(shù)研究。突破“監(jiān)察信息實時高速處理網(wǎng)關(guān)、典型違章行為自動識別量化評判、高可靠高性能煤礦安全管控云平臺架構(gòu)”三大關(guān)鍵技術(shù)，制定煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察分級管控等標準體系，研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法等系統(tǒng)，構(gòu)建面向地方與國家煤礦安全風險管控融合的云平臺，提升煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察分級管控的可信性、智能性、精準性和協(xié)同性。

（4）依托基礎(chǔ)地理信息與數(shù)字化技術(shù)重點實驗室，在地理信息系統(tǒng)及應(yīng)用、衛(wèi)星大地測量及應(yīng)用、遙感技術(shù)與資源調(diào)查、現(xiàn)代測量數(shù)據(jù)處理理論及其應(yīng)用等工程領(lǐng)域開展研究，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)分析與質(zhì)量控制、地理數(shù)據(jù)處理與自動綜合、空間信息可視化與虛擬現(xiàn)實技術(shù)、空間數(shù)據(jù)庫模型與結(jié)構(gòu)等技術(shù)綜合運用。

（5）依托青島市太赫茲技術(shù)重點實驗室，在太赫茲功能器件、時域光譜技術(shù)、光學太赫茲源、光電傳感技術(shù)四個方向開展研究，推動該技術(shù)在衛(wèi)星通信、公共安全、傳感器等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，服務(wù)于新一代信息技術(shù)行業(yè)。

（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、測繪學院、計算機學院、數(shù)學學院、電子學院）2.加強高端裝備研究

（1）依托山東省機器人與智能技術(shù)重點實驗室，建設(shè)人機協(xié)作型工業(yè)機器人和新一代智能機器人研發(fā)基地，重點開展工業(yè)機器人、新一代智能機器人、服務(wù)機器人、納米機器人、特種機器人等高精度、高可靠性中高端機器人開發(fā)研究，服務(wù)高端裝備產(chǎn)業(yè)。

加強智能工業(yè)機器人研發(fā)。面向裝配作業(yè)的人機協(xié)作型雙臂七自由度機器人的開發(fā)，形成工業(yè)機器人可靠性工作基本規(guī)范，建立工業(yè)機器人全壽命周期的可靠性質(zhì)量保障體系。建立工業(yè)機器人整機系統(tǒng)可靠性評估技術(shù)與方法，提高工業(yè)機器人高可靠性，重點突破生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)智能化控制關(guān)鍵技術(shù)與高端裝備制造技術(shù)瓶頸，提升智能裝備水平。

（2）依托礦山安全檢測技術(shù)與自動化裝備國家地方聯(lián)合工程研究中心和礦山機械工程重點實驗室，加強煤礦自動化采掘裝備研究，提升煤礦自動化采掘裝備技術(shù)水平。

——加強煤礦智能化無人化開采裝備關(guān)鍵技術(shù)研究。全面開展超大功率智能電牽引采煤機、超大采高液壓支架機電液協(xié)同智能調(diào)姿技術(shù)及裝備、液壓支架放頂煤智能控制決策系統(tǒng)及裝備、礦用設(shè)備健康狀況智能檢測及診斷系統(tǒng)等方面的研究，全面提升煤礦開采裝備智能化無人化水平，以裝備升級推進生產(chǎn)方式變革。

——加強礦山噴漿粉塵治理關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究。形成礦山噴漿粉塵控制的成套技術(shù)及裝備，降低噴漿區(qū)域呼吸性粉塵濃度，提高礦山噴漿職業(yè)健康防護水平，降低噴漿作業(yè)職業(yè)病風險。

（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、機電學院、自動化學院）3.加強新能源新材料研究

（1）依托鋁離子動力和儲能技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，開展金屬離子電池、離子液體電解液、電催化技術(shù)、氫能技術(shù)、納米功能器件研究，以構(gòu)建創(chuàng)新電化學電池體系，促進高效電催化材料、氫能應(yīng)用為目標，服務(wù)新能源新材料產(chǎn)業(yè)。

加強鋁離子動力和儲能電池技術(shù)研究。推進高性能鋁離子動力和儲能電池的研發(fā)、制備與產(chǎn)業(yè)化，盡早實現(xiàn)取代高成本鋰離子電池與高污染鉛酸電池，并廣泛應(yīng)用在分布式儲能、電網(wǎng)儲能、電動運輸工具等領(lǐng)域，助推新型儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）依托山東省高校海洋耐磨腐蝕材料與表面改性重點實驗室，開展涉海高品質(zhì)金屬材料、高性能復(fù)合材料、能源材料和海洋資源利用等方面的研究和技術(shù)攻關(guān)，進行海洋極端環(huán)境下的耐磨蝕材料、海水淡化膜材料研發(fā)。

加強耐磨蝕耐熱涂層材料設(shè)計制備技術(shù)研究。建立粉末高溫合金、單晶高溫合金熱障涂層和石化爐耐熱合金損傷失效行為及壽命預(yù)測的模型和方法，實現(xiàn)耐熱合金、耐磨蝕耐熱涂層的高效制備、性能優(yōu)化與示范應(yīng)用。設(shè)計耐磨蝕涂層體系，建立耐磨蝕涂層數(shù)據(jù)庫，開發(fā)耐磨蝕涂層在海洋工程、礦山機械等領(lǐng)域示范應(yīng)用。

（3）依托深部礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)地質(zhì)重點實驗室和礦產(chǎn)資源清潔高效利用重點實驗室，開展地下和海底礦產(chǎn)資源綜合勘探，實現(xiàn)熱干巖、可燃冰以及非常規(guī)油氣資源的高效清潔利用。

加強地熱開發(fā)技術(shù)研究。根據(jù)山東省地熱分布情況，開展綜合開發(fā)技術(shù)研究，提高資源勘查準確度，攻克淺層地熱能供暖與制冷關(guān)鍵技術(shù)，大力開展孔隙熱儲、孔隙-裂隙熱儲回灌技術(shù)研究，及完善管理體制研究，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面服務(wù)于山東省地熱資源開發(fā)與利用。

（4）依托煤礦充填開采國家工程實驗室，加強礦渣微粉、堿性激發(fā)劑、低成本膠凝材料和可膨脹充填材料等新材料制備技術(shù)研究，實現(xiàn)以建筑垃圾、生活垃圾、水泥熟料、礦渣微粉、石灰、石膏、膨脹劑、早強劑等復(fù)合材料為膠結(jié)充填料，大幅度降低充填材料成本，顯著提高充填效率，解決因煤炭開采引發(fā)的地表塌陷及建（構(gòu)）筑物損壞等問題，同時對塌陷地進行注漿加固和生態(tài)修復(fù)，為煤礦綠色開采和生態(tài)環(huán)境治理提供支持。

（5）加強重點耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級節(jié)能減排關(guān)鍵開發(fā)技術(shù)研究。以礦山行業(yè)為切入點，對工程機械能量回收與利用關(guān)鍵技術(shù)進行開發(fā)與應(yīng)用，開發(fā)具有國際先進水平的節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)及設(shè)備，實現(xiàn)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)及裝備產(chǎn)業(yè)化。

（責任單位：科研處、泰安校區(qū)、礦業(yè)學院、地科學院、自動化學院、化工學院、材料學院）

4.加強智慧海洋研究

（1）依托海洋測繪重點實驗室和海島（礁）測繪技術(shù)國家測繪地理信息局重點實驗室，發(fā)展海洋空間信息獲取理論與技術(shù)、海洋測繪設(shè)備檢測技術(shù)與方法以及海洋空間數(shù)據(jù)管理、分析與表達技術(shù)，為海洋經(jīng)濟建設(shè)、海洋科學研究、海洋基礎(chǔ)測繪、海島礁測繪和海洋維權(quán)提供技術(shù)服務(wù)，拓展測繪學科的服務(wù)領(lǐng)域。

——加強海洋測繪、海洋大地測量理論與技術(shù)研究。為船艦精密導(dǎo)航、海洋資源開發(fā)、海洋劃界、海面和海底各項工程設(shè)計和施工，以及研究海底地殼動態(tài)和潮汐變化等提供各種數(shù)據(jù)，進行海洋科學研究。

——加強海底探測、海洋環(huán)境監(jiān)測和海洋信息模型理論與技術(shù)研究。開展應(yīng)用方法研究，在海洋工程建設(shè)、海洋資源開發(fā)、軍事應(yīng)用、海況和天氣的監(jiān)測及海洋預(yù)報等方面，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

——加強海洋環(huán)境安全保障技術(shù)研究。推進島礁和海上構(gòu)筑物維權(quán)執(zhí)法決策支持系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用，采用天基、空基、島礁基、船基及浮標、浮臺基的多種手段組網(wǎng)協(xié)同監(jiān)測，為全海域的權(quán)益島礁和海上構(gòu)筑物業(yè)務(wù)化監(jiān)測、重點島礁自身變化和免受破壞的實時監(jiān)測等方面提供關(guān)鍵技術(shù)，并建設(shè)應(yīng)對侵權(quán)行為的決策模型和業(yè)務(wù)化系統(tǒng)，實現(xiàn)島礁和海上構(gòu)筑物的快速、準確監(jiān)視監(jiān)測和維權(quán)執(zhí)法的科學決策分析。

（2）依托地質(zhì)資源與地質(zhì)工程、土木工程、環(huán)境工程等學科優(yōu)勢，精心培養(yǎng)一支高水平科研攻堅團隊，積極開展海洋能源勘探、海洋資源開采、港口航道與海岸建設(shè)、海洋環(huán)境治理等領(lǐng)域的科學研究和技術(shù)開發(fā)，為山東省海洋經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

（責任單位：科研處、測繪學院、地科學院、土建學院、化工學院、海洋工程研究院）5.加強高端化工研究

依托山東省煤制甲醇催化劑工程技術(shù)研究中心和低碳能源化工重點實驗室，從煤化工、生物煉制、重油加工、分離裝備、反應(yīng)裝備五個方向，立足于源頭、過程和末端全方位，推動產(chǎn)學研相結(jié)合，開展系列關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，服務(wù)于山東省新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。

在煤氣化制氨、制甲醇、合成烯烴等方面，開展系列關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，形成煤制甲醇耐硫變換工藝及其所用催化劑，實現(xiàn)煤炭能源的安全清潔利用，助推山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（責任單位：科研處、化工學院）6.加強智慧城市發(fā)展研究

（1）依托地下工程研究院、巖土與結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心、安全監(jiān)測監(jiān)控及智能控制重點實驗室，研究城市地下工程科學規(guī)劃開發(fā)利用和安全運營控制新技術(shù)，培養(yǎng)高層次地下工程領(lǐng)域復(fù)合型人才，促進山東省城市地下公共安全，為山東省城市空間可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

加強城市地下空間利用技術(shù)創(chuàng)新研究。充分利用學校在地下工程規(guī)劃與施工及長期穩(wěn)定性監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，地下管線探測、探傷和全生命周期規(guī)劃管理，地下工程施工智能裝備研發(fā)，地下工程各類災(zāi)害預(yù)警防治成套技術(shù)等方面的研發(fā)優(yōu)勢，針對裂隙巖體力學特性及穩(wěn)定性、鋼結(jié)構(gòu)與組合結(jié)構(gòu)技術(shù)、混凝土結(jié)構(gòu)理論與試驗技術(shù)進行研發(fā)，積極開展城市地下空間相關(guān)的科學研究及技術(shù)開發(fā)工作，為山東省城市地下空間建設(shè)重大工程提供技術(shù)支持。

（2）依托交通信息與控制研究所，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動控制等技術(shù)，通過高新技術(shù)匯集交通信息，為交通領(lǐng)域全方面和交通建設(shè)管理全過程提供技術(shù)支撐，充分保障交通安全，發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施效能，提升交通系統(tǒng)運行效率和管理水平。

加強城市智能交通技術(shù)研發(fā)。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展智能交通，有效利用現(xiàn)有交通設(shè)施，減少交通負荷和環(huán)境污染，開展ATIS、ATMS、APTS、AVCS 等方面的先進交通技術(shù)研發(fā)，服務(wù)于山東智能交通行業(yè)。

（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、土建學院、計算機學院、交通學院）

（四）加強社會科學研究，服務(wù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展 1.加強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新研究 發(fā)揮學校山東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展研究中心、山東礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排研究基地、城市與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)實驗室等平臺作用，依托技術(shù)經(jīng)濟及管理山東省重點學科，拓展循環(huán)經(jīng)濟研究中心、經(jīng)濟技術(shù)研究所、科技經(jīng)濟與管理研究所等研究機構(gòu)職能，重點圍繞山東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“一帶一路”倡議、低碳生態(tài)經(jīng)濟等方面開展深入研究，加強制度設(shè)計、系統(tǒng)謀劃和協(xié)同推動，服務(wù)山東省“以?四新?促?四化?，實現(xiàn)?四提?”的經(jīng)濟發(fā)展策略。

（責任單位：科研處、經(jīng)管學院）2.加強社會治理研究

圍繞推進國家治理現(xiàn)代化目標，落實“打造共建共治共享的社會治理格局”要求，依托學校學科優(yōu)勢和平臺資源，加強預(yù)防和化解社會矛盾機制研究。開展健全社會矛盾多方式處置和多主體化解機制研究，以及仲裁、行政復(fù)議、調(diào)解等方式與訴訟的協(xié)調(diào)銜接研究。依托阿里云大數(shù)據(jù)學院，運用大數(shù)據(jù)對社會信息進行分析研判，制定甄別和篩選標準，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。

樹立安全發(fā)展理念，依托礦山災(zāi)害預(yù)防控制國家重點實驗室（培育）、山東省土木工程防災(zāi)減災(zāi)實驗室等平臺，加強對安全生產(chǎn)規(guī)律和安全事件的分析研究，提升社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)研究，促進自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)培育，促進形成文明向上的社會風氣。

（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、土建學院、數(shù)學學院、文法學院）3.加強經(jīng)濟建設(shè)法律保障研究

圍繞山東省“健全法治保障體系，夯實動能轉(zhuǎn)換支撐”要求，緊盯社會發(fā)展的前沿熱點問題，面向法治建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與科技進步開展創(chuàng)新性研究，圍繞普及法律知識、強化法律意識、構(gòu)筑法律保障等開展社會服務(wù)。

依托知識產(chǎn)權(quán)學院，圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動、知識產(chǎn)權(quán)司法和行政保護等領(lǐng)域開展創(chuàng)新性研究，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

加強海洋戰(zhàn)略與法治研究，在海洋權(quán)益保護、海岸帶管理、海洋生態(tài)與環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)、海事司法等方面開展深入研究，為海洋戰(zhàn)略與法治提供服務(wù)。

（責任單位：科研處、文法學院、海洋工程研究院）4.推動傳統(tǒng)文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展

依托山東省科學與哲學研究基地、中國傳統(tǒng)文化研究所等人文社科研究平臺，進一步加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，加強對山東省文化資源特征、歷史與現(xiàn)狀研究，深化孔孟文化精神研究和傳承，促進墨子文化創(chuàng)新精神、魯班文化工匠精神、董子文化“人與自然和諧發(fā)展”思想的傳承，挖掘始祖文化、北辛文化和大汶口文化、泰山文化、黃河文化、海洋文化、泉水文化、忠義文化等特色文化豐富內(nèi)涵，提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨特魅力和時代價值，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進文化繁榮興盛，增強文化軟實力。

立足學校教育資源，引領(lǐng)社會文化建設(shè)。加強與時俱進的海洋文化建設(shè)，依托海洋工程研究院以及相關(guān)海洋專業(yè)，開展文化教育、科技博覽、專家講壇等活動，推動海洋文化的傳承和普及。發(fā)揮外國語言學研究、英美文學研究、應(yīng)用翻譯學研究等優(yōu)勢，圍繞語言能力提升、異域文化交流、思維方式碰撞、國際視角鍛煉等領(lǐng)域開展國際文化普及教育。依托藝術(shù)研究院、藝術(shù)教育中心等平臺，推動文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)。依托地球科學館、機器人中心、文體場館等科普文體基地，面向社會尤其是中小學生開展科普文體活動，展示科技成果，宣傳文化魅力，激發(fā)學習動力，引領(lǐng)社會發(fā)展。

（責任單位：科研處、地科學院、自動化學院、文法學院、外國語學院、藝術(shù)學院、體育學院、馬克思主義學院）

（五）加快人才隊伍增量提質(zhì)，強化新舊動能轉(zhuǎn)換智力支撐 1.引進高端專業(yè)人才

結(jié)合山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程需求，實施“山海英才工程”，設(shè)立海外引才工作站，建立海外引才長效機制，進一步完善高層次人才及團隊引進與管理辦法，加大引進力度，精準引才。重點引進“兩院”院士、“千人計劃”、“萬人計劃”、“長江學者”、“泰山學者”等高層次人才，積極引進國際性重要科學技術(shù)獎獲得者、外籍院士、國際著名學術(shù)組織成員、全球自然指數(shù)最新排名前100位的高校與科研院所的專家、世界500強企業(yè)總部技術(shù)官。匯聚一批高水平學科帶頭人和學術(shù)骨干，使學校在國內(nèi)外學術(shù)界有較大影響力的高層次人才明顯增加。到2022年，面向海內(nèi)外引進高層次人才5人、“高精尖缺”人才15人，學校省部級以上人才不少于40人。

（責任單位：人才工作辦公室）2.培育青年“菁英”人才

對接新舊動能轉(zhuǎn)換十強產(chǎn)業(yè)，實施“菁英計劃”，創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)和激勵機制，加強內(nèi)部培養(yǎng)力度，加快人才成長速度，營造使有潛力的中青年人才脫穎而出的氛圍和環(huán)境，促進青年技術(shù)骨干成長，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的青年科技人才隊伍，構(gòu)筑“菁英”人才集聚高地。對于與十強產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢特色學科，在人才隊伍培養(yǎng)方面予以重點傾斜。加強有工程技術(shù)應(yīng)用研究和實踐背景的工程技術(shù)人才引進，改善師資學緣結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍高學歷、高職稱、海外經(jīng)歷、工程背景等人員占比，建立合理的梯次結(jié)構(gòu)。

（責任單位：人才工作辦公室）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)

成立服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由學校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)部門（單位）主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是對服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程進行頂層設(shè)計、總體布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進辦公室，設(shè)在合作發(fā)展處，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常綜合協(xié)調(diào)工作。各校區(qū)、各學院成立服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換工作組，分解任務(wù)，明確責任、抓好落實。

（二）加強理論研究，提供智力支持

依托學校新舊動能轉(zhuǎn)換研究中心，凝聚校內(nèi)外相關(guān)研究力量，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，緊貼十強產(chǎn)業(yè)需求，運用大數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)代信息系統(tǒng)，加強新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程相關(guān)研究，提出切實可行的政策建議、研究報告和行動方案。

（三）加強督導(dǎo)考核，確保責任落實

聚焦服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程重點工作任務(wù)，建立專項督導(dǎo)考核機制，從學科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、招才引智等方面進行督導(dǎo)考核，嚴格落實責任，切實提高服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程行動的質(zhì)量和效率。

（四）加強宣傳引導(dǎo)，濃厚輿論氛圍

充分利用好學校報紙、網(wǎng)站、官方微信公眾號等各類新聞媒體，積極宣傳，重視引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍，使全校師生充分認識服務(wù)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的重大意義，進一步統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量。對各部門、各單位服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換工程的做法、經(jīng)驗和成效進行宣傳，濃厚輿論氛圍，著力提升服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的能力和水平。

附件：山東科技大學服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

山東科技大學服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：羅公利

副組長：尹

華

王少鵬

周東華

姚慶國

曾慶良 成 員：（按姓氏筆畫為序）

王

偉

王

震

王以功

孫鶴汀

李

平

李克周 吳正龍

趙向東

侯貴生

諸葛福民

曹茂永

程衛(wèi)民 樊銘渠

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進辦公室，辦公室設(shè)在合作發(fā)展處，吳正龍兼任辦公室主任。

山東科技大學辦公室

2018年6月25日印發(fā)

第二篇：山東科技大學服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程行動方案

山東科技大學服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程行動方案

（征求意見稿）

為全面貫徹落實山東省《關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》《山東省煤炭工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》《山東省煤炭行業(yè)加快新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級實施方案》等文件精神，充分發(fā)揮學校在煤炭行業(yè)的人才培養(yǎng)及科學研究優(yōu)勢，提升學校服務(wù)山東省煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力和水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，搶抓山東省實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略機遇，立足學校煤炭相關(guān)專業(yè)特色優(yōu)勢，以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以學科建設(shè)為基礎(chǔ)，以人才隊伍為保障，以技術(shù)服務(wù)為載體，助力煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、煤炭經(jīng)濟效益提升、煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極為煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程做出貢獻。

二、主要目標

到2022年，緊密結(jié)合煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建起較為完善的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)的創(chuàng)新要素支撐體系，助力煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2028年，學校學科專業(yè)布局合理，以煤炭為主要特色的學科專業(yè)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，圍繞煤炭行業(yè)發(fā)展的科技研發(fā)能力顯著增強，產(chǎn)出一批助推煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的標志性成果，形成服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的長效體制機制，服務(wù)煤炭行業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力顯著提高。

（一）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

圍繞煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。聚焦煤炭行業(yè)發(fā)展人才需求，調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，更新人才培養(yǎng)方案，增強實踐教學環(huán)節(jié)，為煤炭行業(yè)輸送新舊動能轉(zhuǎn)換所需要的專業(yè)人才、技能人才和管理人才，為煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

（二）增強科技支撐能力

依托礦山災(zāi)害預(yù)防控制省部共建國家重點實驗室培育基地、煤礦充填開采國家工程實驗室、礦山安全檢測技術(shù)與自動化裝備國家地方聯(lián)合工程研究中心等科研平臺，堅持項目驅(qū)動、技術(shù)先行，圍繞煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在煤炭智能開采、綠色開采、采煤塌陷地綜合治理,煤礦裝備機械化、自動化，煤礦大數(shù)據(jù)、信息化，煤化工生產(chǎn)工藝優(yōu)化等方面開展前沿技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，推動科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助力山東搶占世界煤炭科技制高點。

（三）提高智力保障水平

圍繞山東省煤炭行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、煤礦充填開采國家工程實驗室煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換需求，為煤炭企業(yè)提供技術(shù)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)，滿足山東省煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換員工知識更新的需要。引育專業(yè)化高水平人才，整合校內(nèi)外專家資源，加強智庫建設(shè)，為煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換提供智力保障。

（四）緊密與重點煤炭企業(yè)合作

充分依托學校煤炭相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢特色，緊密對接重點煤炭企業(yè)發(fā)展需求，進一步鞏固與山東能源集團、兗礦集團等山東省重點煤炭企業(yè)的合作，拓展與以國家能源投資集團、中煤能源集團、中煤科工集團等為代表的煤炭中央企業(yè)的聯(lián)系，增強學校服務(wù)重點煤炭企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力和水平。

三、重點行動

（一）構(gòu)建服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的人才培養(yǎng)體系 1.調(diào)整學科專業(yè)

針對煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換對專業(yè)人才的需求，申報機器人工程、環(huán)境科學與工程、應(yīng)急管理工程、煤礦智能開采等本科專業(yè)或?qū)I(yè)方向，通過調(diào)整或增設(shè)專業(yè)方向?qū)ΜF(xiàn)有傳統(tǒng)工科專業(yè)進行升級改造。在現(xiàn)有相關(guān)本科專業(yè)中，優(yōu)化課程體系，完善培養(yǎng)方案，設(shè)置煤炭行業(yè)急需的專業(yè)課程。以涉煤山東省一流學科、山東省高水平專業(yè)群為依托，強化學科交叉融合，培養(yǎng)適應(yīng)煤炭行業(yè)需求、熱愛煤炭事業(yè)的應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。（責任單位：教務(wù)處、研究生院、發(fā)展規(guī)劃處等）

2.創(chuàng)新培養(yǎng)模式

對接煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，深入實施采礦工程、安全工程等涉煤本科專業(yè)卓越工程師教育培養(yǎng)工作，激發(fā)學生投身煤炭事業(yè)的熱情。強化采礦工程、安全工程、測繪工程、土木工程等已通過工程教育認證專業(yè)的示范帶動作用。完善煤炭行業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同育人機制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)教授、企業(yè)導(dǎo)師在人才培養(yǎng)過程中的作用。開展研究生分類培養(yǎng)，以知識更新、學術(shù)創(chuàng)新和國際競爭能力的培養(yǎng)為核心，提高學術(shù)型研究生質(zhì)量；以知識運用、解決實際問題和職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)為核心，提升專業(yè)學位研究生實踐能力。（責任單位：教務(wù)處、研究生院等）

（二）夯實服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的科技支撐體系 1.綠色開采技術(shù)

不斷加強煤炭綠色開采技術(shù)的前沿研究，為煤炭企業(yè)綠色開采提供理論依據(jù)和技術(shù)支持。積極開展關(guān)鍵技術(shù)研究，圍繞保水開采、潔凈開采、充填開采、煤矸石回填和處理等技術(shù)開展科研攻關(guān)并進行技術(shù)推廣，助力實現(xiàn)煤炭行業(yè)的高產(chǎn)、高效、安全，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益。（責任單位：科研處、礦業(yè)學院等）

2.煤礦采空區(qū)（塌陷區(qū)）治理技術(shù)

依托礦山災(zāi)害預(yù)防控制國家重點實驗室（培育）、煤礦充填開采國家工程實驗室、山東省礦山空區(qū)治理與環(huán)境保護協(xié)調(diào)創(chuàng)新中心，圍繞充填材料及工藝設(shè)備、空區(qū)精確探測與破壞機理，采空地層穩(wěn)定與地表變形機理和塌陷預(yù)警及防治、采空區(qū)綜合治理及工程建設(shè)適宜性評價、建筑垃圾及其他工業(yè)固廢在采煤塌陷地綜合治理中的應(yīng)用、塌陷地復(fù)墾及生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)開展科學研究。著力構(gòu)建礦山空區(qū)綜合治理技術(shù)體系、采煤塌陷地大型工程建設(shè)技術(shù)體系，充分運用農(nóng)業(yè)復(fù)墾、生態(tài)復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)復(fù)墾等治理模式，建設(shè)采煤塌陷區(qū)地上大型工程建設(shè)示范基地以及沉陷土地綜合利用示范園區(qū)，為礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)做出積極貢獻。（責任單位：科研處、泰安校區(qū)、礦業(yè)學院、地科學院、化工學院等）

3.“三下”特殊開采技術(shù)

依托采礦工程研究院，深入研究開采上覆巖層運動和地表沉陷規(guī)律，以及滿足路橋下、建筑物、地下水資源保護所需的合理開采系統(tǒng)和優(yōu)化參數(shù)，拓展沉降控制理論和關(guān)鍵技術(shù)，包括用地表廢料向垮落法工作面采空區(qū)充填系統(tǒng)；研究與應(yīng)用各種充填技術(shù)和組合充填技術(shù)，村莊房屋加固改造重建技術(shù)，適于村莊保護的開采技術(shù)；研究近水體開采的開采設(shè)計、工藝參數(shù)優(yōu)化和裝備，提出煤炭開采與煤礦城市和諧統(tǒng)一的開采沉陷控制、開采建筑物下壓煤、土地復(fù)墾和礦井水資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源的開采效率。（責任單位：科研處、泰安校區(qū)、礦業(yè)學院、土建學院、化工學院等）

4.礦井深部開采災(zāi)害治理

依托礦山災(zāi)害預(yù)防控制國家重點實驗室（培育）、礦山頂板事故防治技術(shù)科技研發(fā)平臺，研究深部礦井及衰老礦井沖擊地壓發(fā)生機理，構(gòu)建沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警與沖擊危險性評價指標新體系，研發(fā)水壓致裂、大直徑鉆孔卸壓成套技術(shù)；研究深部復(fù)合災(zāi)害發(fā)生與防控機理，建立深部復(fù)雜水文地質(zhì)礦井突水危險源辨識模型，研發(fā)礦井出水封堵技術(shù)與工藝；研究深部礦井換熱采熱技術(shù)與裝備，研究溫度作用下巷道支護體長期服役工程可靠性，研發(fā)深部高溫巖體梯度降溫原理與綜合技術(shù)。針對深部煤礦面臨高地壓、高承壓水、高溫的不利開采條件，重點解決深井沖擊地壓災(zāi)害防治、水害防治、熱害防治技術(shù)，保障深部煤礦安全高效開采。（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、地科學院、礦山災(zāi)害預(yù)防控制實驗室等）

5.煤礦智能開采技術(shù)

依托山東省智慧礦山信息技術(shù)重點實驗室、山東省礦山物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)中心等研發(fā)平臺，整合采礦、機械、自動化、大數(shù)據(jù)和人工智能等學科科研力量，圍繞無人工作面，加快開展智能機器人研發(fā)，全面推進“以機代人”“以機換人”，推進由“人力驅(qū)動”向“科技驅(qū)動”轉(zhuǎn)型；開展實時獲取和更新采掘工藝數(shù)據(jù)的技術(shù)研究，包括地質(zhì)條件、煤巖變化、設(shè)備方位、開采工序等；開展根據(jù)開采條件變化自動調(diào)控采掘過程的控制技術(shù)研究；開展開采環(huán)境可視化技術(shù)研究。實現(xiàn)在不需要人工直接干預(yù)的情況下，通過采掘環(huán)境的智能感知、采掘裝備的智能調(diào)控、采掘作業(yè)的自主導(dǎo)航，由采掘裝備自動、獨立完成采掘作業(yè)過程的智能化開采。（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、計算機學院、自動化學院、機電學院等）

6.礦山粉塵治理技術(shù)

依托礦山災(zāi)害預(yù)防控制國家重點實驗室培育基地，開展礦井采掘工作面防塵的基本原理及相關(guān)的粉塵治理技術(shù)研究，包括煤層結(jié)構(gòu)與煤塵的基本微觀性質(zhì)、射流霧化及噴霧降塵的基礎(chǔ)理論、厚煤層組合式注水技術(shù)及工藝、薄煤層開采工作面防塵技術(shù)及工藝、綜掘工作面防塵技術(shù)及工藝、綜采(放)工作面防塵技術(shù)及工藝等，為減少粉塵污染、減少粉塵爆炸事故、改善井下環(huán)境狀況和保障煤礦工人身心健康提供保障。（責任單位：科研處、礦業(yè)學院等）

7.礦山安全預(yù)警技術(shù)

依托山東省智慧礦山信息技術(shù)重點實驗室，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“AI+”在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，突破“監(jiān)察信息實時高速處理網(wǎng)關(guān)、典型違章行為自動識別量化評判、高可靠高性能煤礦安全管控云平臺架構(gòu)”三大關(guān)鍵技術(shù)，制定煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察分級管控等標準體系，研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法等系統(tǒng)，打破智慧礦山各平臺間的數(shù)據(jù)壁壘，加強智慧礦山工業(yè)控制系統(tǒng)安全性分析，利用機器學習分析各數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，構(gòu)建面向地方與國家煤礦安全風險管控融合的云平臺，提升煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察分級管控的可信性、智能性、精準性和協(xié)同性，助推新一代礦山安全信息技術(shù)發(fā)展。（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、計算機學院等）

8.智能礦山信息技術(shù)

依托山東省智慧礦山信息技術(shù)重點實驗室、山東省礦山物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)中心等研發(fā)平臺，開展智能礦山信息技術(shù)研究，實現(xiàn)礦山信息技術(shù)智能化，保障礦山生產(chǎn)安全。包括：基于數(shù)據(jù)融合的煤礦典型動力災(zāi)害多元信息挖掘分析技術(shù)、數(shù)字礦山關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用、基于三維GIS的礦山裝備遠程可視化控制系統(tǒng)研究；煤礦井下設(shè)備綜合監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備研發(fā)，實現(xiàn)井下設(shè)備運行參數(shù)的實時檢測及其網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，保障設(shè)備可靠性、安全性、高效節(jié)能；煤巖聲發(fā)射監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測煤巖破裂所產(chǎn)生的聲發(fā)射信號，實現(xiàn)對采場動力災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報；煤礦井下流體管路實時監(jiān)測系統(tǒng)，研究能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、實時顯示、欠壓報警、迅速判斷故障的管路檢測系統(tǒng)，保證礦井的正常安全生產(chǎn)；礦井水害自動監(jiān)測報警系統(tǒng)、礦用本安型壓力測量儀、礦井粉塵濃度在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、基于GIS的接地線安全監(jiān)控系統(tǒng)及變電站綜合預(yù)警系統(tǒng)等。（責任單位：科研處、礦業(yè)學院、計算機學院、自動化學院、礦山災(zāi)害預(yù)防控制實驗室等）

9.高端煤礦裝備制造

依托山東省礦山機械工程重點實驗室、山東省礦山輔助運輸工程技術(shù)研究中心、山東省采掘機械示范工程技術(shù)研究中心、山東省高校礦山機電技術(shù)與裝備重點實驗室、山東煤炭安全高效開采技術(shù)與裝備協(xié)同創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺，主要研究包括：煤礦無人化、智能化開采成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究，提升煤炭開采裝備水平，助推裝備制造升級；煤礦井下運輸系統(tǒng)安全保障關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，開展長距離帶式輸送機和井下彎曲帶式運輸提升技術(shù)與裝備研究，為煤礦井下提供復(fù)雜工況成套裝備，開展礦山設(shè)備檢測監(jiān)控、礦山環(huán)保與安全技術(shù)、礦山設(shè)備虛擬樣機技術(shù)研究；礦山動力機械振動及噪聲控制技術(shù)研究，為加快發(fā)展綠色開采技術(shù)與裝備，安全、高效、環(huán)保型現(xiàn)代化礦井的建設(shè)和生產(chǎn)提供技術(shù)支持。（責任單位：科研處、機電學院等）

10.煤炭深加工（高端煤化工）、潔凈煤加工技術(shù)

依托山東省高校微結(jié)晶強化工程材料重點實驗室、山東省煤制甲醇催化劑工程技術(shù)研究中心和低碳能源化工重點實驗室等科研平臺，主要研究包括：煤化工技術(shù)、化工分離工程及設(shè)備、高分子及精細化工、礦物資源綜合利用等；煤的加工、定向轉(zhuǎn)化與潔凈利用；環(huán)境與礦物材料、礦物資源綜合利用；礦物浮選的工藝與理論研究，浮選新藥劑的合成及作用機理研究；重選工藝與設(shè)備，礦井煤質(zhì)技術(shù)管理；煤轉(zhuǎn)化及煤制高附加值化學品研究、煤非燃料利用研究、介孔材料合成利用研究、新型煤基材料合成與利用研究、礦物資源綜合利用研究、超純煤制備技術(shù)研究和煤溫和液化研究；礦物（煤）分選理論與工藝研究、新型浮選藥劑和浮選設(shè)備研究、尾礦干排工藝研究以及微細粒尾礦高效濃縮脫水。推動產(chǎn)學研相結(jié)合，開展系列關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，服務(wù)于山東省新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。（責任單位：科研處、化工學院、材料學院等）

11.軟巖巷道支護技術(shù)

依托山東省土木工程防災(zāi)減災(zāi)重點實驗室、山東省巖土與結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心、山東省巖土與結(jié)構(gòu)工程高校重點實驗室、地下工程高校重點實驗室等研發(fā)平臺，主要研究包括：基于先進實驗儀器設(shè)備開展的軟巖物理力學特性、巖體結(jié)構(gòu)面剪切滲流力學特性等試驗研究；地應(yīng)力現(xiàn)場量測，圍巖松動圈及其發(fā)展演化的現(xiàn)場觀測，圍巖壓力、多點位移、收斂變形、錨桿（錨索）受力、支架受力等礦山壓力觀測；巷道圍巖變形機理的理論和數(shù)值模擬研究，巷道圍巖穩(wěn)定性或變形破壞預(yù)測理論研究，軟巖工程支護失效機理研究；巷道圍巖變形破壞過程、支護效果評價的真三軸大型相似模擬試驗研究；巖體分級標準、巷道穩(wěn)定性判據(jù)研究；基于微孔隙、微裂隙注漿理論的圍巖改性、堵水技術(shù)與新型材料；基于增阻大變形錨桿（錨索）、模袋拱架、鋼拱架、抗底臌裝置等新型支護產(chǎn)品的圍巖穩(wěn)定性控制技術(shù)。實現(xiàn)軟巖巷道支護的完備技術(shù)，為煤炭系統(tǒng)軟巖治理提供支持。（責任單位：科研處、土建學院等）

12.鑿巖爆破與井巷快速掘進新技術(shù) 依托地下工程研究院、巖土與結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心以及安全監(jiān)測監(jiān)控及智能控制重點實驗室，主要研究包括：大斷面井巷工程掏槽爆破技術(shù)、井巷光面爆破與快速掘進成套技術(shù)、井巷定向斷裂成縫爆破技術(shù)、井下超深孔綜合性控制爆破、露天采掘控制爆破、井下采煤微差爆破、煤層深孔預(yù)裂爆破增透技術(shù)等的研究與應(yīng)用；礦山爆破巖石的動力學特性、破碎效果評價與控制，爆破災(zāi)害（空氣沖擊波、飛石和地震波）動態(tài)響應(yīng)、危害定量評估、預(yù)測與控制方法；礦山建筑物（煙囪、煤倉、水塔、運輸皮帶走廊、大跨車間等）爆破拆除技術(shù)；巖巷直眼掏槽的快速鑿巖鉆車、氣液聯(lián)動鑿巖臺車、礦用氣動錨桿錨索鑿巖機及配套釬具的成套技術(shù)研制與應(yīng)用。實現(xiàn)鑿巖爆破與井巷快速掘進新技術(shù)的快速發(fā)展，提高煤礦巷道開拓效率。（責任單位：科研處、土建學院等）

13．煤炭企業(yè)經(jīng)營管理

依托山東礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排研究基地和山東省礦區(qū)和諧發(fā)展強化建設(shè)研究基地等平臺，積極開展礦區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展運行模式，能源管理方法、能源管理體系、節(jié)能技術(shù)管理、能耗成本控制，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，煤炭成本管理、材料管理績效考核、煤炭企業(yè)材料定額及物資管理全過程控制，煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理、商業(yè)模式創(chuàng)新、生態(tài)文明煤礦及資源利用規(guī)劃研究、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煤炭物流管理等方面的研究，實現(xiàn)山東礦區(qū)經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展。（責任單位：科研處、經(jīng)管學院等）

（三）完善服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的智力保障體系 1.建設(shè)行業(yè)特色智庫

結(jié)合煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換需求，實施“山海英才工程”，引進一批煤炭領(lǐng)域以“兩院院士”“千人計劃”“長江學者” “泰山學者”為代表的具有高水平的學科帶頭人和學術(shù)骨干。實施“菁英計劃”青年人才培養(yǎng)工程，創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)和激勵機制，營造使有潛力的中青年人才脫穎而出的氛圍和環(huán)境，促進青年技術(shù)骨干成長，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的青年煤炭科技人才隊伍。充分發(fā)揮學校煤炭領(lǐng)域的專家資源優(yōu)勢，整合國內(nèi)外煤炭行業(yè)專家力量，創(chuàng)新組織形式，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明、目標明確的人才智庫，服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。加強智庫交流對接平臺建設(shè)，為政府、煤炭企業(yè)提質(zhì)增效提供高質(zhì)量咨詢服務(wù)和技術(shù)支撐。（責任單位：人才工作辦公室、科研處、各學院）

2.拓展繼續(xù)教育培訓(xùn)

根據(jù)國家煤炭行業(yè)發(fā)展要求和山東省煤炭企業(yè)發(fā)展趨勢，積極對接煤炭生產(chǎn)及安全監(jiān)管等政府主管部門、煤炭企業(yè)及其他涉煤企業(yè)對人才培訓(xùn)的新需求，整合學校各類培訓(xùn)資源，合理設(shè)置培訓(xùn)模塊，開展涉煤新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新方法、新思想方面的培訓(xùn)，推動煤炭行業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員獲得新知識，掌握新技能，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，服務(wù)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為新舊動能轉(zhuǎn)換的持續(xù)推進奠定基礎(chǔ)。（責任單位：繼續(xù)教育學院、各學院）

（四）提升服務(wù)重點煤炭企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換水平1.服務(wù)山東能源集團“3+5”發(fā)展戰(zhàn)略。

充分依托學校學科建設(shè)、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，圍繞山東能源集團改造提升煤炭、煤電、煤化工“三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，培育發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流貿(mào)易、現(xiàn)代金融服務(wù)“五大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標，夯實學科支撐，強化技術(shù)引領(lǐng)，努力推動煤炭綠色高效開采，煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，高端裝備制造業(yè)智能化發(fā)展，新能源新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)代物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)高效規(guī)范。發(fā)揮學校在人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)方面的職能和作用，進一步完善與山東能源集團的人才交流模式，不斷強化在干部交流、學歷教育、畢業(yè)生就業(yè)等方面的合作，為山東能源集團加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換提供必要人才支持。（責任單位：教務(wù)處、研究生院、科研處、學生工作處、技術(shù)轉(zhuǎn)移管理處、各學院）

2.服務(wù)兗礦集團“3+3”發(fā)展模式。

圍繞兗礦集團推動煤炭開采、煤炭轉(zhuǎn)化和裝備制造三個傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型升級，加快培育人工智能、數(shù)據(jù)信息和新型能源三個新興動能迅速崛起發(fā)展模式，充分發(fā)揮學校辦學優(yōu)勢，積極籌措資源，匯聚力量，提供支持。助力推動煤炭利用“安全綠色智能”，推進數(shù)字化、智能化示范礦井建設(shè)；助力推動煤炭轉(zhuǎn)化“高端精細集群”，促進煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；助力推動裝備制造“高優(yōu)先進智能”，提升核心競爭力；促進人工智能“創(chuàng)新開放融合”，協(xié)同做好智慧型礦山、智慧型化工、智慧型制造、智慧型金融等產(chǎn)業(yè)；促進數(shù)據(jù)信息“資源集成共享”，協(xié)同做好人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進新型能源“前瞻綠色再生”，共同致力生物質(zhì)能、氫能、太陽能等循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域新能源、可再生能源的開發(fā)利用。發(fā)揮好高校人才科技優(yōu)勢，與企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力兗礦集團形成快速崛起、優(yōu)勢彰顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：教務(wù)處、研究生院、科研處、學生工作處、技術(shù)轉(zhuǎn)移管理處、各學院）

3.加強與國內(nèi)重點煤炭企業(yè)及省內(nèi)地方煤炭企業(yè)聯(lián)系合作。

進一步強化與國家能源投資集團、中煤能源集團、中煤科工集團等大型央企和同煤集團、冀中能源集團等省外重點國有企業(yè)的合作與交流，把握國家“一帶一路”建設(shè)，利用青島國際港口城市區(qū)位優(yōu)勢，凝練學校學科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，與相關(guān)企業(yè)深入融合，著力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈國際延伸，企業(yè)價值鏈高端提升，助力打造具國際競爭力的跨國集團。繼續(xù)加強與濟寧礦業(yè)集團等地方煤炭企業(yè)的聯(lián)系與合作，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科技創(chuàng)新等方面進行緊密對接，努力為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)和教育培訓(xùn)等支持。（責任單位：教務(wù)處、研究生院、科研處、學生工作處、技術(shù)轉(zhuǎn)移管理處、各學院）

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由學校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)部門（單位）主要負責人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是對服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程進行頂層設(shè)計、總體布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進辦公室，辦公室設(shè)在合作發(fā)展處，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）加強理論研究

依托新舊動能轉(zhuǎn)換研究中心，加強與煤炭行業(yè)集團所屬的創(chuàng)新中心、研究中心交流合作，凝聚校內(nèi)外相關(guān)研究力量，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，緊貼煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，運用大數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)代信息系統(tǒng)，加強煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程相關(guān)研究，提出切實可行的政策建議、研究報告和行動方案。

（三）營造良好氛圍

發(fā)揮學校各類媒體平臺的作用，設(shè)立服務(wù)煤炭新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程宣傳專欄，介紹學校相關(guān)政策，交流各單位服務(wù)舉措，表彰工作先進典型，為推進服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程營造良好的氛圍。

（四）加強監(jiān)督考核 進一步健全工作機制，明確職責任務(wù)，加強監(jiān)督考核，推動各項工作落到實處，起到實效，切實提升學校服務(wù)煤炭新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程行動的質(zhì)量和效率。

附件：山東科技大學服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

山東科技大學服務(wù)煤炭行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換

重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：羅公利

副組長：尹

華

王少鵬

周東華

姚慶國

曾慶良 成 員：（按姓氏筆畫為序）

王

偉

王以功

尹增德

孫鶴汀

李

平

李克周 吳正龍

侯貴生

諸葛福民

曹茂永

程衛(wèi)民

樊銘渠

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進辦公室，辦公室設(shè)在合作發(fā)展處，吳正龍兼任辦公室主任。

第三篇：“山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”系列評論

“山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”系列評論

山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程系列評論①

搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換歷史機遇 吹響高質(zhì)量發(fā)展進軍號 本網(wǎng)評論員 石非子

金雞辭舊，玉犬迎新，一聲春雷，響徹齊魯大地。春節(jié)假期后第一天，濃濃年味還未散去，山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會在濟南召開。把事關(guān)全省發(fā)展的重大會議安排在這一天，山東深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神，迅速全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，吹響山東向高質(zhì)量發(fā)展的進軍號，邁出經(jīng)濟文化強省建設(shè)的新步伐的信心和決心，搶抓歷史機遇，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的緊迫感和責任感，可見一斑。

1月3日，國務(wù)院以“國函1號”文件正式批復(fù)《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。這既是黨的十九大后國務(wù)院批準的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。一場新舊動能轉(zhuǎn)換大幕的開啟，必將演繹出無愧于時代囑托與人民期待的璀璨情節(jié)。

實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換是邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。黨的十九大報告作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷，預(yù)示著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力將是當前和今后一個時期的重點任務(wù)。如何從由來已久的“GDP爭霸賽”轉(zhuǎn)向“不看總量看質(zhì)量、不重速度重效益”新態(tài)勢，是一道必須作答且定要答好的時 代考題；如何篤定決心改造舊動能、培育新動能，特別是在重大工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的順利進行“新”“舊”切換，是全國各地都必須深入研判、科學應(yīng)對的復(fù)雜程式。著力于新舊動能轉(zhuǎn)換，就是為了高質(zhì)量發(fā)展，不能停留在概念上，更不能只是換換標簽。

惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。新舊動能轉(zhuǎn)換必然會帶來陣痛，對于陣痛期可能帶來的“政績不顯”，省委書記劉家義的回答鏗鏘有力：“此心光明，何懼毀譽”！從2017年4月，山東提出將新舊動能轉(zhuǎn)換作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體抓手、經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，到2017年6月，山東省第十一次黨代會正式提出，把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，積極創(chuàng)建國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，新舊動能轉(zhuǎn)換的交響樂持續(xù)在彈奏。重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局和生產(chǎn)方式的調(diào)整，有繞不過的“堡壘”和關(guān)卡，也有躲不掉的風險和困難。但正如《牛虻》一書中說的，記住有一個高尚而又神圣的事業(yè)，接受這一事業(yè)的心靈必須純潔得不受任何自私的雜念影響。轉(zhuǎn)換動能的根本指向是實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，這就是必須堅持奮斗的理由。事實上，新舊轉(zhuǎn)換之間產(chǎn)生的效益已經(jīng)初顯：去年7月，擁有近60年創(chuàng)業(yè)史的濟鋼斷尾求生，熱火朝天地轉(zhuǎn)向城市服務(wù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，迎來一次華麗轉(zhuǎn)身，這是山東以壯士斷腕的決心和勇氣加快新舊動能轉(zhuǎn)換的一項力舉。這也是中國加速踐行新舊動能轉(zhuǎn)換的一個縮影。舊動能在衰退、轉(zhuǎn)型，新動能在蓄積、崛起，山東，這個現(xiàn)代化基礎(chǔ)工業(yè)的領(lǐng)頭雁，又一次在轟轟烈烈的新舊動能轉(zhuǎn)換中，扮演開路先鋒。

思深方益遠，謀定而后動。山東既有南方省份的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，也有北方地區(qū)的問題和困惑，要切實用好改革開放這關(guān)鍵一招，探索可復(fù)制、可推廣的路徑模式，在優(yōu)化全國南北格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。從這個意義上講，加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，“堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢”也是擺在全國經(jīng)濟面前的一道緊迫考題。新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)覆蓋地域之廣、涉及領(lǐng)域之寬、探索要求之高、政策含金量之多，既要著眼長遠搞好頂層設(shè)計，又要有慢不得的緊迫感。

縱橫當有凌云筆，萬里風云入壯懷。新舊動能轉(zhuǎn)換的“施工圖”，最終上升為國家戰(zhàn)略，是山東奮力發(fā)展的重大歷史機遇，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點。牢記總書記的囑托，堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場攻堅戰(zhàn)，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，為鞏固全國經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭提供重要支撐，需要來一場思想觀念、生產(chǎn)方式、管理模式、運行機制的深刻變革，始終堅持世界眼光、國際標準。無論是滋養(yǎng)“老樹發(fā)新芽”，還是澆灌“新樹長強枝”，關(guān)鍵要抓住“創(chuàng)新”這個牛鼻子，根本在全面深化改革，站在全局高度審視問題，在不斷摸索與實踐中構(gòu)筑動能轉(zhuǎn)換的“四梁八柱”。

方向既明，只管風雨兼程。今年必然是山東動能轉(zhuǎn)換取得實質(zhì)性進展的關(guān)鍵一年，如果在2018這個年份上加一個限定詞，可以是“山東動能轉(zhuǎn)換年”。到2022年，基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局；到2028年，基本完成這一輪新舊動能轉(zhuǎn)換，建成全國重要的新經(jīng)濟發(fā)展聚集地和東北亞地區(qū)極具活力的增長極，充分彰顯山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生的決心和信心，也是山東經(jīng)濟由大變強的必由之路，是為實現(xiàn)“走在前列”注入的一股強勁動力。

山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程系列評論② 做好動能轉(zhuǎn)換大文章 奏響新時代發(fā)展強音

作者：江德斌

近年來，隨著供給側(cè)改革的全力推進，傳統(tǒng)落后過剩產(chǎn)能逐步淘汰或轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)則大步邁進，蓬勃發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟、人工智能等為代表的新經(jīng)濟、新動能，正在成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。

山東深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把握供給側(cè)改革戰(zhàn)略機遇，大力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，將其作為促進山東經(jīng)濟由大到強轉(zhuǎn)變的有力推手。省十一次黨代會明確提出，把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

1月3日，在總書記和黨中央親切關(guān)懷下，國務(wù)院以“國函1號”文件批準《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。這是黨的十九大后國務(wù)院批準的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。為山東經(jīng)濟由大到強提供了重大機遇、注入了強大動力。

“建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，是在我國改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點上，黨中央交給我省的重大政治責任和必須完成好的重大政治任務(wù)，是山東發(fā)展的重大歷史機遇，是我們面對的重大挑戰(zhàn)?！?劉家義在山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上的講話，深刻闡述了推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的重要意義。黨中央對山東發(fā)展的諄諄期 許，以及山東面對的重大歷史機遇，足以讓每位山東人感到熱血沸騰，重擔在肩。

黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。機遇來得不易，也會稍縱即逝，以信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的新動能正在加速形成，新興行業(yè)呈指數(shù)增長，山東如果能借綜合試驗區(qū)建設(shè)在這方面“領(lǐng)先一步”，就能步步領(lǐng)先。否則，將面臨“掉隊”危險。

山東經(jīng)濟總量全國居前，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大，能耗、污染靠前，創(chuàng)新活力不足等問題突出，急需找到破局之路。只有緊緊抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這一重大機遇，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在新舊動能轉(zhuǎn)換上闖出一條新路，不僅本省發(fā)展可獲主動，對整個北方格局的改變都有關(guān)鍵作用。

近年來山東堅持做好“存量變革”和“增量崛起”兩篇大文章，去掉落后產(chǎn)能為轉(zhuǎn)換拓展空間。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，加強技術(shù)改造和模式創(chuàng)新，令傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃。一手培育新動能，著力在做優(yōu)做強做大“十強”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育新動能的主導(dǎo)力量。2017年，全省規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速七年來首次回升，新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程已經(jīng)起勢，并取得顯著成效。

加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，是提高山東經(jīng)濟創(chuàng)新力的重大平臺；是贏得山東區(qū)域競爭優(yōu)勢的強力抓手；是推動山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉；是山東經(jīng)濟由大做強的歷史性機遇。要認識到落實完成這 5 項政治任務(wù)的重大意義，抓住實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換這個牛鼻子，率先在北方地區(qū)做好動能轉(zhuǎn)換大文章。

創(chuàng)新、改革、開放是加快動能轉(zhuǎn)換的動力之本、活力之源、潛力之要。發(fā)展進入新階段，改革也步入新征程。“堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢”帶動山東經(jīng)濟邁上新臺階，要求我們必須加快思想再解放，加快體制機制再變革，加快領(lǐng)導(dǎo)方式再創(chuàng)新，加快能力再提升，加快工作作風再轉(zhuǎn)變。以更開放的視野倒逼改革，以更大力度的改革推進創(chuàng)新，聚天下英才而用之，為動能轉(zhuǎn)換營造良好的軟硬環(huán)境。

風起于青萍之末，浪成于微瀾之間。新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)所蘊含的無窮潛能，必將隨時間推移不斷被激發(fā)出來，形成強大的推動力，掀起新時代改革開放的巨浪，奏響發(fā)展強音，助力山東經(jīng)濟由大到強，浴火重生。

山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程系列評論③ 以新作風引領(lǐng)“新舊動能轉(zhuǎn)換”新征程

作者：倪洋軍

提起“新舊動能轉(zhuǎn)換”，想必大家都不陌生。早在2017年1月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》，其中講到，要加快新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力，促進覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。而山東省作為“新舊動能轉(zhuǎn)換”的先行省份，從去年4月份開始，啟動實施 6 了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，并將之作為統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，對中國整個經(jīng)濟格局的轉(zhuǎn)型升級起到了關(guān)鍵帶動作用。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。山東省在實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程先行先試的基礎(chǔ)上，作為以黃河為界的“南北差距”的中間地帶，要搶抓歷史機遇，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實總書記視察山東重要講話、重要批示指示精神，牢牢把握“走在前列”目標定位，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，以新作風引領(lǐng)“新舊動能轉(zhuǎn)換”新征程，逐步形成新舊動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，為全國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系做出積極貢獻。

要把頂層設(shè)計與本地實際有機結(jié)合起來。“新舊動能轉(zhuǎn)換”的山東新實踐，是一項功成不必在我的系統(tǒng)工程，需要高點定位、科學規(guī)劃、合理布局，更需要突出特點、抓住重點、打造亮點。各級各地要以《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》、《關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》兩個文件為總的“路線圖”和“白皮書”，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出具有地方特色的“施工圖”和“口袋書”，確保務(wù)實管用可操作，切實用好改革開放這關(guān)鍵一招，不斷探索出可復(fù)制、可推廣的路徑模式，在優(yōu)化全國南北格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，為全國現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)提供有力支撐。要大興調(diào)查研究之風，弘揚實事求是作風，不能停留在概念上，更不能只是換 7 換標簽，同時要努力避免在重大工程推進上的千篇一律和千人一面，使地方經(jīng)驗、區(qū)域樣本更加鮮活、更加具有生命力。

要把雷厲風行與久久為功有機結(jié)合起來。經(jīng)濟由大到強既要搞好頂層設(shè)計的戰(zhàn)略謀劃，更要慢不得、等不起的行動方案。推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，必須統(tǒng)一思想、凝聚共識，雷厲風行、立說立行，各級各地同步并聯(lián)開展開創(chuàng)性工作，加快構(gòu)筑動能轉(zhuǎn)換“四梁八柱”，加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度，加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，堅決落實邁向高質(zhì)量發(fā)展的重大抉擇，堅決打好倒逼高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。同時，要避免和防止一哄而上、一陣風、一窩蜂，堅持久久為功、善作善成，發(fā)揚釘釘子精神，對一些重大項目、重特大項目要盯得緊、盯得住、盯得牢，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。要牢固樹立新發(fā)展理念，始終把人民群眾的根本利益放在第一位，以更堅定的決心、更大的力度、更實的措施、更優(yōu)良的作風，既要有序改造舊的，更要自覺培育新的，使新舊動能實現(xiàn)良性轉(zhuǎn)換、無縫銜接、科學發(fā)展。

要把從嚴管理與有效激勵有機結(jié)合起來。管理出效益。推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，沒有嚴格的管理不行，無論是對資金管理，還是項目管理，乃至對推進過程中的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，都必須始終堅持從嚴從實，確保各項決策部署落到實處、不發(fā)生方向偏差、不出現(xiàn)腐敗問題。要以重大項目作為支撐，實行動態(tài)管理、有進有出、項目突破、帶動全盤。要充分發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮各方面工作合力，健全完善工作督導(dǎo)激勵約束機制，確保各項工作扎實高效推進。要建立健全容錯糾錯機制，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢 試、敢抓敢管的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓實干者得實惠成為新常態(tài)。要堅持正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮考核指揮棒作用，促進新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目深入推進，為高質(zhì)量發(fā)展注入動力與活力。

要把鼓勵創(chuàng)新與務(wù)實干事有機結(jié)合起來。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，沒有創(chuàng)新的思維不行，創(chuàng)新慢了更不行。要鼓勵各級各地大膽創(chuàng)新、積極探索優(yōu)化存量資源配置和擴大優(yōu)質(zhì)增量供給并舉的動能轉(zhuǎn)換路徑，探索建立創(chuàng)新引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換的體制機制，探索以全面開放促進新動能快速成長，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)共進，不斷形成“新舊動能轉(zhuǎn)換”的全面創(chuàng)新體系。同時，要防止為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，更不能搞不切實際、無法落實的假創(chuàng)新、亂作為。要崇尚實干、真抓實干，力戒搞形式、做虛功，多深入基層、深入實際、深入群眾，多發(fā)現(xiàn)問題，找準工作短板，以抓鐵有痕、踏石留印的精神干事創(chuàng)業(yè)，努力為人民群眾謀福祉，確保到2028年基本完成這一輪新舊動能轉(zhuǎn)換，建成全國重要的新經(jīng)濟發(fā)展集聚地和東北亞地區(qū)極具活力的增長極。

一日之計在于晨，一年之計在于春。全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會的及時召開，吹響了新時代高質(zhì)量發(fā)展的進軍號。全面深入推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，必須深入持久推進作風建設(shè)，采取更加有力的措施、更加有效的方式，提振干部精氣神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，加快工作作風再轉(zhuǎn)變，牢牢抓住實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換這個牛鼻子，主動作為、主動擔當、依法作為，有針對性地解決問題，加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量 9 效益高，生態(tài)環(huán)境美，人民群眾富，社會穩(wěn)定和諧程度高，為全國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)再立新功。

山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程系列評論④ 把握大勢，勇于成為未來山東發(fā)展“弄潮兒”

趙國徽

近日，隨著《舌尖上的中國3》的熱播，章丘手工鐵鍋成為“網(wǎng)紅”。其實，在章丘手工鐵鍋成為“網(wǎng)紅”之前，章丘手工鐵鍋手藝已經(jīng)經(jīng)歷了從“沒落”到“重生”的涅槃之路。

鐵鍋手藝傳承人馮全永在2015年對鐵鍋進行了一系列改革，增加了鐵鍋的種類和樣式，最為關(guān)鍵的是尋找代運營公司和電商平臺，不僅讓店鋪重新走上了正軌，而且讓章丘手工鐵鍋走出了國門。借助電商平臺，鐵匠們的底氣十足，最高的手工鐵鍋售價6999元。

章丘手工鐵鍋的“走紅”何嘗不是“新舊動能轉(zhuǎn)換”的一個小小的縮影。在國人越來越追求高品質(zhì)、智慧化、個性化、定制化的今天以及未來，以大數(shù)據(jù)、人工智能等為支撐的“新零售”消費模式，正在改變著國人的生活、消費體驗。傳統(tǒng)的“你賣我買”、甚至眼下“網(wǎng)購”模式都會成為“過去式”，由此而帶來的是傳統(tǒng)制造、金融、技術(shù)發(fā)展的升級與迭代。

而這些變化的背后，是人才、數(shù)據(jù)、知識、信息、技術(shù)等新生產(chǎn)要素為支撐的新動能加速集聚的變革。而這對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占70%的山東 來說，既有著南方省份領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，也面臨北方地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題與困惑，面對中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的深刻變革，山東唯有用好改革開放“關(guān)鍵一招”，才不會在未來發(fā)展中“掉隊”。

《論語·第二章·為政篇》有云“四十而不惑”，在改革開放40周年之際，國務(wù)院“國函1號”讓“不惑之年”的山東再次煥發(fā)出青春活力。1月3日，在總書記和黨中央親切關(guān)懷下，國務(wù)院批準《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。這是黨的十九大后國務(wù)院批準的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

“推開時光之門，新時代的朝陽已躍升在地平線上”，歷史的機遇又一次向齊魯大地展開懷抱，又一次眷顧山東人民?？v覽劉家義書記講話，我們會發(fā)現(xiàn)山東部署新舊動能轉(zhuǎn)換動員，能夠真真切切的感受到“新舊動能轉(zhuǎn)換”發(fā)展的難度與緊迫。

“機會難得、稍縱即逝。誰在發(fā)展中抓住了機遇，誰就能把握主動，爭得先機；與機遇擦肩而過，就會處處被動，受制于人”。劉家義書記“三個維度”看山東，無不讓人“居不安，深思?！保鹤寣讼冗M，我們與標兵的差距越來越大；環(huán)顧周邊，我們受相鄰區(qū)域發(fā)展的擠壓越來越重；放眼開放，我們參與國際合作的區(qū)位優(yōu)勢越來越少。

“三個維度”足以撩動每位山東人的敏感神經(jīng)。去年8月，民間智庫“智谷趨勢”刊發(fā)的一篇文章《時隔十年再看“上海為什么出不了馬云”：在新賽道上，上海已被杭州甩下半個身位》，引發(fā)網(wǎng)友、學界的 激烈討論，雖然文中觀點有待商榷，但其所反映出城市競爭發(fā)展之激烈、把握發(fā)展機遇之重要、創(chuàng)新發(fā)展之緊迫，足夠山東為之驚醒。

未來山東如何發(fā)展？用好改革開放“關(guān)鍵一招”！“新舊動能轉(zhuǎn)換，說到底是一場思想觀念、生產(chǎn)方式、體制機制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革”，環(huán)伺山東周圍省市，全省黨政干部、普通群眾，都應(yīng)加快思想的再次解放，敢于緊握大勢，善于學習廣州、江蘇、浙江等省市發(fā)展經(jīng)驗，勇于成為山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中的“弄潮兒”。

動員大會為未來山東發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，而《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》不僅僅是階段性的“方案”，而是大勢、是變革，我們需要做的更不是“政績工程”、“形象工程”，而是真正在未來造福山東子孫后代，引導(dǎo)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“久久為功”。

敢于吃苦耐勞的山東人，對未來發(fā)展充滿殷切期待，相信在改革開放40年的深刻積累之上，依靠山東黨政干部的智慧與汗水，必將抓住“新舊動能轉(zhuǎn)換”的重大發(fā)展機遇，為未來不斷提高山東人們的生活品質(zhì)、提升幸福感，為建設(shè)一個富裕、現(xiàn)代、美麗的山東而奮斗。

山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程系列評論⑤ 忘路之遠近——山東奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面

齊魯網(wǎng)2月23日訊 春天，是一個奇跡的存在。沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春?？莶荻寄馨l(fā)新芽，這個季節(jié)注定有所作為。

2月22日，山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會召開，成為吹響山東向高質(zhì)量發(fā)展的進軍號，開啟了齊魯大地向經(jīng)濟文化強省建設(shè)目標進發(fā)的新步伐。

浮云一別后，流水十年間。曾幾何時，齊魯大地是一塊亮晃晃的金字招牌，地域文化深厚、傳統(tǒng)產(chǎn)能巨大、基礎(chǔ)設(shè)施雄厚，令其他省難以望其項背。漸漸的，公路修得少了，人才卻跑得遠了；城市建得快了，發(fā)展卻走得慢了。

莊子曾說過：“始乎諒，常卒乎鄙；其作始也簡，其將畢也必巨?！睂ι綎|來說，再創(chuàng)輝煌似乎比開創(chuàng)來得更為艱巨。

這讓筆者想起齊魯制藥：從一家瀕臨破產(chǎn)的小廠，蛻變?yōu)?990年總產(chǎn)值就突破億元的領(lǐng)頭企業(yè)，齊魯制藥用了10年的時間。這大概應(yīng)了那句老話——十年重見，秀色照清眸。

為了讓職工擺脫賣冰棍的困境，齊魯制藥對“掙了錢先去搞研發(fā)”的想法極為堅定。從1982年引進第一名大學生開始，齊魯制藥在其后的每年都會引進少則兩三名，多則上百名大學生。隨著人才隊伍不斷的壯大、企業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步得到優(yōu)化。

正因為有了研發(fā)導(dǎo)向，有了人才機制，有了科研美譽，齊魯制藥積聚了新十年發(fā)展的底氣。

沒有人才的企業(yè)注定喪失發(fā)展的底氣，沒有人才的地域注定缺失創(chuàng)新的原動力。打造新山東，不再是簡單的埋頭苦干，而是要“思想再解放、改革再深入、工作再抓實”。一直力求平穩(wěn)的山東如何陣痛發(fā)展，其實是個說短不短的時間考題。芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。在提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級過程中，要剝掉積年累月的習慣，達到浴火重生并非易事。

劉家義書記提出：“各地要立足實際，圍繞‘十強’產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出發(fā)展特色，確定好各自培育的重點產(chǎn)業(yè)?！彼鞔_指出，“有幾個產(chǎn)業(yè)算幾個產(chǎn)業(yè)，以重點產(chǎn)業(yè)培育帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

對山東來說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)偏重既是劣勢，卻也意味著未來發(fā)展的巨大空間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)?？偭看?，競爭實力強，完全有能力在此基礎(chǔ)上，借助新舊動能轉(zhuǎn)換的東風進行改革升級，形成支撐經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

今年2月。在山東臨工的裝載機焊接車間，巨大的機器人手臂正在對裝載機后車架上驅(qū)動橋的部位進行焊接，成為國產(chǎn)機器人行業(yè)和高端裝備制造業(yè)“兩化”融合的一個縮影。

在成功實現(xiàn)這一“兩化”融合的曲道奎博士看來，山東產(chǎn)業(yè)有很大的優(yōu)勢和非常好的工業(yè)基礎(chǔ)，企業(yè)作為市場主體能主動增強創(chuàng)新動力、活力和實力，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點，便能迎來山東發(fā)展的美好未來。

孫中山先生在《建國方略·自序》中曾寫到：“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日；吾心信其不可行，則反掌折枝之易，亦無收效之期也。”惟其艱難，方顯勇毅。

今年1月初，國務(wù)院正式批復(fù)了《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。有人懷疑，綜合試驗區(qū)建設(shè)的起勢之局是否能成為我省再次崛起的高光時刻。而以山東人吃苦耐勞、不輕言放棄的精神建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，完全可以做到奮起而直追，以忘路之遠近。

山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程系列評論⑥ 省委書記撂狠話“報憂“何嘗不是山東之喜？

本網(wǎng)評論員 盤和林

在2月22日召開的山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上，省委書記劉家義在講話中歷數(shù)了山東經(jīng)濟發(fā)展的短板，包括改革開放意識不夠強，科技創(chuàng)新力滯后，區(qū)域優(yōu)勢減弱等，甚至坦誠地指出：“由別人追著跑到追著別人跑”的窘境。劉家義強調(diào)：“最近，有研究報告認為，我省轉(zhuǎn)調(diào)進程總體上落后于廣東、江蘇5年，有些方面落后得更多?！?/p>

俗話說，家丑不外揚，但山東省委書記劉家義卻在一個全省性的會議上對外界歷數(shù)山東經(jīng)濟發(fā)展中的“家丑”，不過此舉贏得了輿論一片贊譽。

筆者認為，山東省經(jīng)濟發(fā)展一直位居全國前列，從2017年公開的各項核心經(jīng)濟指標來看，經(jīng)濟發(fā)展可圈可點，省委書記反彈琵琶說經(jīng)濟差距，從區(qū)域經(jīng)濟學的視角來看，“報憂”是摸清了山東經(jīng)濟家底之后的“找短板”，問題導(dǎo)向是科學制定區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略與規(guī)劃的基本前提，因此，“報憂”可以說也是一種生產(chǎn)力。其實，山東省2017年的經(jīng)濟發(fā)展亮點不少。根據(jù)初步核算并經(jīng)國家統(tǒng)計局核定，2017年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值72678.18億元，按可比價計算，比上年增長7.4%；山東人均GDP達到72851元，增長6.5%，按年均匯率折算為首次突破1萬美元。而人均1萬美元是公認的發(fā)達國家水平，按這個標準測算意味著山東全省進入發(fā)達地區(qū)行列。

此次，劉家義是在新舊動能重點工程動員大會上自爆短板的，而在新舊動能轉(zhuǎn)化方面，山東省去年成績同樣斐然。近年來，山東新舊動能轉(zhuǎn)換加快，2018年1月，國務(wù)院批準《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，六大高耗能行業(yè)低位運行，2017年山東工業(yè)發(fā)展高度依賴資源、環(huán)境消耗的局面得以扭轉(zhuǎn)。綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，大氣污染防治設(shè)備、水質(zhì)污染防治設(shè)備、新能源汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長13.5%、30.7%和300%。

從這些經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，我們不難看出，省委書記的反彈琵琶，其意在于鞭策山東的干部職工不能固步自封。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段理論來看，一個區(qū)域要想保持持久的經(jīng)濟增長，就必須根據(jù)不同的發(fā)展階段，來調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向著更高的發(fā)展階段邁進。

按照美國經(jīng)濟學家錢納對34個準工業(yè)國家的經(jīng)濟發(fā)展進行實證研究，提出任何國家和地區(qū)發(fā)展都會規(guī)律性地經(jīng)過6個階段，從任何一個發(fā)展階段向著更高一個階段的躍遷都是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化來推動和實現(xiàn)的。

對照而言，山東省大致是工業(yè)化后期向后工業(yè)化邁進的階段。制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)從資本密集、能源型產(chǎn)業(yè)向以技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。輕工、化工、機械、紡織、冶金等產(chǎn)業(yè)也是劉家義在講話中“自爆”的短板，從某種意義上而言，是指明了山東產(chǎn)業(yè)躍遷的方向。

以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是十九大進一步明確的現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)重要內(nèi)容，著力補齊短板更是推進結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點之一。劉家義的“報憂”實際上就是找出制約山東經(jīng)濟發(fā)展的短板，是補短板的前提條件。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而來的，以全新的、更高的技術(shù)層面的產(chǎn)業(yè)來替代原有產(chǎn)業(yè)成為新的產(chǎn)業(yè)，是重要路徑，新舊動能轉(zhuǎn)化后，新的產(chǎn)業(yè)將成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。省委書記“自爆”的短板更多在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，以及海洋等區(qū)域地位優(yōu)勢等方面所感受的“擠壓”。

竊以為，這恐怕也是劉家義提前劇透的山東產(chǎn)業(yè)演化的路徑，甚至可以看成區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的一部分。因此，毫不夸張地說，“報憂”也是一種生產(chǎn)力，這種找短板、補短板的戰(zhàn)略思維必將為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展找到明晰的路線圖，成為山東經(jīng)濟發(fā)展躍遷新階段的新動能。如此看來，省委書記公開撂狠話“報憂”，何嘗不是山東之喜？

（作者系中國財政科學研究院應(yīng)用經(jīng)濟學博士后）

第四篇：棗莊新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

棗莊市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程 工作簡報

第5期

市領(lǐng)導(dǎo)小組推進辦公室

2017年6月29日

薛城區(qū)謀劃實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

厚植發(fā)展新優(yōu)勢

——棗莊市全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作

系列報道之區(qū)（市）篇

（一）為貫徹落實省、市關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署，薛城區(qū)積極作為，牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大工程，聚焦“四新”、“四化”，打造新動能引擎，力爭在新一輪發(fā)展中搶占先機。

一、高點謀劃，找準推進新舊動能轉(zhuǎn)換切入點

一是科學謀劃。圍繞省、市要求，召開不同層次的會議，1 集中部署推動。立足全區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合《十三五發(fā)展規(guī)劃》，深入研究上級政策，確立新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展思路和定位，篩選包裝8個重大項目，梳理兩項試點工作，申請4項國家政策和10個重大工程、5個重大項目。

二是深入調(diào)研。按照“敲開核桃、一業(yè)一策”的思路，逐個調(diào)研論證，科學制定項目建設(shè)的思路和措施。在此基礎(chǔ)上，聘請中經(jīng)匯成（北京）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院專家開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研，圍繞煤化工、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、新能源等11個重點產(chǎn)業(yè)，高起點繪制產(chǎn)業(yè)地圖，為加快實施新舊動能提供科學遵循。

三是對接政策。梳理當前國家和省、市的財稅、土地、人才等相關(guān)扶持政策，形成向上爭取政策清單，爭取納入國家沂蒙革命老區(qū)范圍、全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、國家老工業(yè)基地調(diào)整改造政策范圍，申請多式聯(lián)運物流樞紐工程、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園工程、煤化工綠色環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園工程等11個重大工程和魯南精密鑄造產(chǎn)業(yè)園項目、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)項目等5個重大項目。

四是健全機制。成立以區(qū)政府主要負責同志任組長、32個部門主要負責人為成員的新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)推進辦公室，明確1名縣級同志牽頭，全面負責上下協(xié)調(diào)、制定方案、開展調(diào)研、督導(dǎo)推進等事項。建立工作制度，制定會議、調(diào)查研究、督查和信息聯(lián)系、職責分工五項制度，壓實工作責任。

二、聚焦“四新”，搶占新舊動能轉(zhuǎn)換制高點

一是推進重大項目和重大平臺建設(shè)。圍繞基礎(chǔ)良好、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，梳理8個重大項目報上級部門，不斷加強完善項目庫建設(shè)，爭取更多項目列入省、市項目庫。以“四新”、“四化”為發(fā)展方向，梳理國內(nèi)外500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)名單，抓好項目的論證、合作、引進工作，有組織、有計劃、有步驟的對接走訪，儲備一批優(yōu)質(zhì)項目。目前，已篩選20余個重點項目開展對接洽談。

二是推進兩項試點工作。作為全市唯一列入 “十三五”省服務(wù)業(yè)綜合改革試點和全市首個獲批國家“智慧城市”試點，大力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴容升級，促進生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，打造區(qū)域性物流中心、金融商務(wù)中心、旅游集散中心、休閑購物中心；突出產(chǎn)業(yè)智慧化和智慧產(chǎn)業(yè)化，加快推進智慧城市建設(shè)，已申報城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、智慧政務(wù)、智慧旅游等項目10個。

三是推進轉(zhuǎn)型升級。依托新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施總投資66.98億元的工業(yè)技改項目32項。金正鋼鐵與國內(nèi)民企500強山西華翔集團合作，建設(shè)年產(chǎn)9萬噸精密鑄件項目；東大鍋爐引進德國庫卡和日本安川焊接機器人先進技術(shù)，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的典型；智贏門窗主導(dǎo)制定行業(yè)標準，正在建立國內(nèi)一流的科技實驗室。培育壯大新興動能，重點培植新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)中科生態(tài)發(fā)電二期、潤恒光能二期等項目，支持棗礦集團、濰焦集團利用其技術(shù)人才優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、裂變發(fā)展。

三、強化創(chuàng)新，發(fā)掘新舊動能轉(zhuǎn)換突破點

一是強化創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞建優(yōu)新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新平臺，力爭年內(nèi)新建博士院士工作站3家、各類省級以上技術(shù)中心4家；與清華大學、中科院上海有機所合作，建設(shè)孵化器2.0科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公園、綠碳化工中試基地兩大平臺。目前，孵化器2.0科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公園入駐項目3個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個。創(chuàng)新鏈布局人才鏈，制定國有企業(yè)高端人才招引意見，計劃招引70人，目前第一批已招引20人。

二是擴大對外開放。全面推行全域招商，整合區(qū)直部門、鎮(zhèn)（街）和產(chǎn)業(yè)招商組資源，劃分工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、旅游及現(xiàn)代物流等八大招商領(lǐng)域，每一領(lǐng)域由一個單位牽頭，一抓到底、全程負責，避免招、落脫節(jié)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，鼓勵日本JFE、韓國OCI等企業(yè)增資擴股，擴大利用外資規(guī)模；大力引進自營進出口權(quán)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)培育品牌、開拓市場。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦改革“最后一公里”，制發(fā)《簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》，完成公共服務(wù)事項目錄、“雙隨機、一公開”監(jiān)管和鎮(zhèn)級行政權(quán)力清單編制工作，“減轉(zhuǎn)調(diào)”審批事項351項、精簡30%以上，清理證明、蓋章事項114項。篩選100家重點工業(yè)企業(yè)實施精準幫扶，開展企業(yè)蹲點、項目推進、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)。堅持“三個區(qū)分”原則，落實容錯機制，營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍。

報：市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員； 送：各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五篇：新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程簡明學習材料

附件1：

新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程簡明學習材料

2018年2月22日，省委、省政府組織召開了全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進動員大會，省委書記劉家義在會上作了重要講話，明確了當前和今后一個時期的重點任務(wù)和工作要求?，F(xiàn)將新舊動能轉(zhuǎn)換有關(guān)情況整理匯總，供大家參閱。

一、新舊動能轉(zhuǎn)換提出的背景

新舊動能轉(zhuǎn)換最早是在2015年的下半年由李克強總理提出，當時我國三季度GDP增速跌至6.9%，李克強總理提出“當前我國經(jīng)濟正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的艱難進程中，舊動能的弱化加大了經(jīng)濟下行壓力”，提出要催生新動能。隨后在2016年1月8日舉行的2015國家科學技術(shù)獎勵大會，李克強總理會上講話中指出，我們要培育發(fā)展新動能，改造提升傳統(tǒng)動能。要更多利用市場機制化解過剩產(chǎn)能，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動制造業(yè)增強核心競爭力，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、打造品牌，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。今年1月份，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》；全國“兩會”上，李克強總理參加山東代表團審議時提出，希望山東在保持中國經(jīng)濟持續(xù)中高速增長上繼續(xù)挑大梁、在推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換上繼續(xù)勇攻堅、在解決重點民生問題上始終作表率。4月份，李克強總理來山東視察，劉家義書記、動能轉(zhuǎn)換。到2035年，經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，法治政府基本建成，美麗山東目標基本實現(xiàn)，文化軟實力顯著增強，共同富裕邁出堅實步伐，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中走在前列。

（三）謀劃了“三核引領(lǐng)、多點突破、融合互動”總體布局。三核引領(lǐng)即以濟南、青島、煙臺三市作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎；多點突破即以14市的國家級和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)為重點，打造若干具有核心競爭力的區(qū)域經(jīng)濟增長極；融合互動即創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，促進特色發(fā)展、錯位發(fā)展和互動發(fā)展，實現(xiàn)全省整體效益最大化。

（四）提出了做強做優(yōu)“十強”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。即培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五個新興產(chǎn)業(yè)，改造升級綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（五）提出了動能轉(zhuǎn)換的“三大動力”。即把深化改革、推動創(chuàng)新、擴大開放作為新舊動能轉(zhuǎn)換的根本動力。

（六）提出了拓展動能轉(zhuǎn)換新空間的“四個統(tǒng)籌”。即統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌海陸聯(lián)動發(fā)展、統(tǒng)籌減排節(jié)能綠色發(fā)展。

（七）明確了動能轉(zhuǎn)換的“三大支撐”。即把建議一流服務(wù)政府、建設(shè)一流人才隊伍、建設(shè)一流基礎(chǔ)設(shè)施作為動能轉(zhuǎn)換的新支撐。

（一）提出了“一城引領(lǐng)、兩廊帶動、三園集聚、全域協(xié)同” 的總體布局。一城引領(lǐng)即臨沂商城，兩廊帶動即沿G2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊和沿沂沭河生態(tài)走廊，三園集聚即高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和臨港經(jīng)開區(qū)，全域協(xié)同即中心片區(qū)、臨港片區(qū)、省界片區(qū)和生態(tài)片區(qū)。

（三）提出了實施“8+8”產(chǎn)業(yè)培育計劃。即機械、冶金、食品、化工、建材、醫(yī)藥、木業(yè)、紡織服務(wù)等8個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升，電子商務(wù)、智慧物流、農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、文化創(chuàng)意、精品旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、智能制造和數(shù)字經(jīng)濟等8個新興產(chǎn)業(yè)的培育。

（四）提出了構(gòu)建“五字”開放新格局。即對接濟青做活“品”字文章、發(fā)力東西做活“融”字文章、招引南北做活“承”字文章、連接內(nèi)外做活“通”字文章、搶抓機遇做活“創(chuàng)”字文章。

（五）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。積極探索鄉(xiāng)村振興、縣域突破、軍民融合、城校融合等領(lǐng)域路徑模式，為實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程拓展了廣闊空間。

（六）提出了建立清單式落實體系。即建立健全分工清單、負面清單、飛地清單、政策清單，構(gòu)建形成一張落實新舊動能轉(zhuǎn)換特別是“8+8”產(chǎn)業(yè)培育計劃的清晰施工圖。

（七）提出了“三個100”計劃。即初步確定2018年重點實施100個“四新”“四化”項目、培育100家高成長性企業(yè)、搭建100個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

四、全縣新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作情況

問題的規(guī)則的全部，新技術(shù)簡單來講就是新的操作方法。

——新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)主要指經(jīng)濟社會的物質(zhì)生產(chǎn)部門，一般而言，每個部門都專門生產(chǎn)和制造某種獨立的產(chǎn)品，某種意義上每個部門也就成為一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)部門，如“農(nóng)業(yè)”、“工業(yè)”、“交通運輸業(yè)”等。新產(chǎn)業(yè)就是區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。

——新業(yè)態(tài)，業(yè)態(tài)是針對特定消費者的特定需求，按照一定的戰(zhàn)略目標，有選擇地運用商品經(jīng)營結(jié)構(gòu)、店鋪位置、店鋪規(guī)模、店鋪形態(tài)、價格政策、銷售方式、銷售服務(wù)等經(jīng)營手段，提供銷售和服務(wù)的類型化服務(wù)形態(tài)。通俗理解，業(yè)態(tài)就是指零售店賣給誰、賣什么和如何賣的具體經(jīng)營形式。新業(yè)態(tài)就是創(chuàng)新的經(jīng)營形式。

——新模式，模式指事物的標準樣式。新模式指不同于舊的標準樣式。例如電子商務(wù)模式，就是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和大數(shù)據(jù)環(huán)境中基于一定技術(shù)基礎(chǔ)的商務(wù)運作方式和盈利模式。

（二）“四化”：產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化

——產(chǎn)業(yè)智慧化，指將同類屬性的經(jīng)濟活動的集合或系統(tǒng)運行現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)、智能控制技術(shù)進行包裝。

——智慧產(chǎn)業(yè)化，指直接運用人的智慧進行研發(fā)、創(chuàng)造、生產(chǎn)、管理等活動，形成有形或無形智慧產(chǎn)品以滿足社會需要的產(chǎn)業(yè)，是教育、培訓(xùn)、咨詢、策劃、廣告、設(shè)計、軟件、動漫、影