第一篇：項(xiàng)目建議書深度要求

一、總則

1.根據(jù)國(guó)家關(guān)于編報(bào)項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容要求和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，為進(jìn)一步搞好建設(shè)項(xiàng)目前期工作，特將（1992）化計(jì)發(fā)第995號(hào)文發(fā)布的化工建設(shè)項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。

2.凡列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，均應(yīng)有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書獲批準(zhǔn)即為立項(xiàng)。

3.項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目法人單位根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)家的有關(guān)投資建設(shè)法規(guī)、規(guī)定編報(bào)（列入國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃，明確不需另行批項(xiàng)目建議書的除外）。其中大中型和限額以上新建及大型擴(kuò)建項(xiàng)目，在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，凡重大項(xiàng)目或?qū)Ｓ幸箜?xiàng)目須附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告內(nèi)容，可參照可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，而對(duì)其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建議書編報(bào)單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位或工程咨詢單位編制。

4.編報(bào)項(xiàng)目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)擬建項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，并據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算分析。

5.項(xiàng)目建議書的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益初步評(píng)價(jià)，一般可按財(cái)務(wù)分析初步計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力。對(duì)利用國(guó)際金融組織貸款和有些政府貸款的項(xiàng)目，要求作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，的須作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析。其他大中型項(xiàng)目是否作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。

6.對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用的設(shè)施等情況，編報(bào)項(xiàng)目建議書。

小型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書可參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足上級(jí)審批需要的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化，可不報(bào)初步可行性研究報(bào)告。

本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重，可根據(jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。

橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)變通專業(yè)指標(biāo)執(zhí)行。

7.凡報(bào)送的項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機(jī)關(guān)不予受理審查，由報(bào)送單位另行補(bǔ)報(bào)或重報(bào)。

二、項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度 項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義

項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要簡(jiǎn)要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義。市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)分析

2．1 產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)供需現(xiàn)狀、近期、遠(yuǎn)期需要量及主要消費(fèi)去向的初步預(yù)測(cè)

2．2 國(guó)內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè)

2．3近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2．4 產(chǎn)品銷售的初步預(yù)測(cè)，競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的初步估計(jì)

2．5 國(guó)內(nèi)、外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀及銷售價(jià)格初步預(yù)測(cè) 產(chǎn)品方柔和生產(chǎn)規(guī)模

3．1 產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)及擬建規(guī)模（以日和年生產(chǎn)能力計(jì)）

3．2 產(chǎn)品方案是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求

3．3 對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的初步分析

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，擬定初步比較方案，進(jìn)行優(yōu)選。工藝技術(shù)初步方案

4．1 原料路線和生產(chǎn)方法簡(jiǎn)述

4．2 工藝技術(shù)（軟件）來源的選擇與初步比較

4．3 需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，要說明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進(jìn)和進(jìn)口的國(guó)別、廠商的設(shè)想。原材料、燃料和動(dòng)力的供應(yīng)

5．1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應(yīng)來源

5．2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性

5．3 水、電、汽和其他動(dòng)力小時(shí)用量及年需用量，供應(yīng)方式和供應(yīng)條件 建廠條件和廠址初步方案

6．1 建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

6．2 建設(shè)地點(diǎn)是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求

6．3 廠址方案選擇的初步意見

擬建廠址周圍的生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護(hù)距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。

對(duì)老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址方案初步意見。公用工程和輔助設(shè)施初步方案

7．1 公用工程初步方案和原則確定

7．2 輔助設(shè)施初步方案和原則確定

7．3 土建（建筑與結(jié)構(gòu)）初步方案和原則確定

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應(yīng)簡(jiǎn)要說明哪些可利用原有的設(shè)施，哪些需要相應(yīng)地改造和改建、擴(kuò)建。環(huán)境保護(hù)

8．1 建設(shè)地區(qū)環(huán)境概況包括擬建廠址、渣場(chǎng)場(chǎng)址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況

8．2 凡依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況

8．3 擬建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

8．4 擬建生產(chǎn)裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式

8．5 擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產(chǎn)裝備的初步方案是否符合清潔生產(chǎn)的要求

8．6 根據(jù)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環(huán)保原則，提出環(huán)境保護(hù)和綜合利用的初步措施和方案

8．7 擬建項(xiàng)目初步環(huán)境影響分析 工廠組織和勞動(dòng)定員估算

9．1 工廠體制及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則的簡(jiǎn)要說明

9．2 工廠班制和勞動(dòng)定員的估算

對(duì)老人一改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù) 項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃

10．1 建設(shè)工期初步規(guī)劃

10．2 項(xiàng)目實(shí)施初步進(jìn)度表

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃應(yīng)視與原有裝置（車間）、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃的原則應(yīng)是把車間、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。投資估算和資全簿措方案

11．1 投資估算

11．1．1 建設(shè)投資估算

11．1．1．1 主體工程和協(xié)作配套工程所需的建設(shè)投資估算

11．1．1．2 外匯需要量估算（均折算為美元計(jì)算，使用非美元外匯的要注明折算率）

11．1．2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算

11．1．3 初步計(jì)算建設(shè)期利息

11．1．4 固定資產(chǎn)投資包括：建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息

11．1．5 流動(dòng)資金估算（其中鋪底流動(dòng)資金）

11．1．6 建設(shè)項(xiàng)目工程總投資 由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分組成

11．1．7 報(bào)批項(xiàng)目總投資 由固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分組成老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要簡(jiǎn)要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值或重估值情況及可利用原有流動(dòng)資金情況。

11．2 資金籌措方案

11．2．1 資金來源

11．2．1．1 項(xiàng)目資本金 根據(jù)國(guó)家對(duì)不同行業(yè)項(xiàng)目的資本金比例要求，提出項(xiàng)目資本金的出資意向性意見（含鋪底流動(dòng)資金）

11．2．1．2 貸款資金 初步說明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件（含流動(dòng)資金貸款）

11．2．2 逐年資金籌措數(shù)額和初步安排使用方案 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)

12．1 產(chǎn)品成本和費(fèi)用估算

12．2 財(cái)務(wù)分析

12．2．1 靜態(tài)指標(biāo)

（1）投資利潤(rùn)率

（2）投資利稅率

（3）資本凈利潤(rùn)率

（4）投資回收期（自建設(shè)開始年算起，如從投產(chǎn)時(shí)算起則應(yīng)予注明）

（5）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

12．2．2 動(dòng)態(tài)指標(biāo)

（1）全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前和稅后）

（2）全投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前和稅后）

（3）自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

（4）自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

12．2．3 借款償還能力分析

12．2．4 外匯平衡能力分析

12．2．5 不確定性分析

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目盈利能力分析，原則上宜采用“有無對(duì)比法”，計(jì)算改、擴(kuò)建與不改、不擴(kuò)建相對(duì)應(yīng)的增量效益和增量費(fèi)用，從而計(jì)算增量部分的分析指標(biāo)。必要時(shí)也可計(jì)算改造方案總量效益。清償能力分析原則上應(yīng)按企業(yè)整體情況考慮。

12．3 有國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析

國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，計(jì)算分析項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益。

（1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

（2）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值

12．4 社會(huì)效益分析

社會(huì)效益分析的內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定，一般包括：

（1）對(duì)節(jié)能的影響；

（2）對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的影響；

（3）提高產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)用戶的影響；

（4）對(duì)提高國(guó)家、地區(qū)和部門科技進(jìn)步的影響；

（5）對(duì)節(jié)約勞動(dòng)力或提供就業(yè)機(jī)會(huì)的影響；

（6）對(duì)減少進(jìn)口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響；

（7）對(duì)地區(qū)或部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等。結(jié)論與建議

13．1 結(jié)論綜述對(duì)項(xiàng)目各方面的初步研究，作出結(jié)論。

13．2 存在問題

13．3 建議

項(xiàng)目建議書應(yīng)有的主要附件：

（1）項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告；

（2）廠址選擇初步方案報(bào)告（新建項(xiàng)目）；

（3）主要原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)瘸醪揭庀蛐晕募蛞庖姡?/p>

（4）資金籌措方案初步意向性文件；

（5）有關(guān)部門對(duì)建廠地址或征用土地的初步意見；

（6）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作計(jì)劃；

（7）邀請(qǐng)外國(guó)廠商來華進(jìn)行初步交流計(jì)劃。

三、附則 本規(guī)定如與國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：投資項(xiàng)目建議書的內(nèi)容及深度要求

投資項(xiàng)目建議書的內(nèi)容及深度要求

第一章 總則

第一條 重點(diǎn)從宏觀上論述立項(xiàng)的必要性和可行性，分析投資機(jī)會(huì)和投資價(jià)值，應(yīng)就項(xiàng)目所涉及的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合作對(duì)象等關(guān)鍵問題作出初步的估計(jì)并提出相應(yīng)的建議。

第二條 項(xiàng)目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)擬建項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，并據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算分析。

第三條 項(xiàng)目建議書中投資估算的誤差應(yīng)控制在±20%之內(nèi)。

第四條 對(duì)于新建、改擴(kuò)建等不同投資情況，應(yīng)根據(jù)本規(guī)范第二章及第三章相應(yīng)的要求編制項(xiàng)目建議書。

第五條 小型項(xiàng)目的建議書可在不影響主要問題表述的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第二章 新建項(xiàng)目建議書

第六條 項(xiàng)目概況。內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要簡(jiǎn)要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義；

（二）項(xiàng)目名稱，擬建地址；

（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容，包括：擬投資總額、建設(shè)目標(biāo)、合作方式、合作期限、注冊(cè)資本、各方出資比例、出資方式等；

（四）簡(jiǎn)要結(jié)論及建議。第七條 技術(shù)方案。應(yīng)從以下方面說明項(xiàng)目技術(shù)方案及依據(jù)：

（一）市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)

1．產(chǎn)品（或服務(wù)，以下同）的主要用途，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需現(xiàn)狀，近期和遠(yuǎn)期需要量及主要消費(fèi)去向的初步預(yù)測(cè)及依據(jù)；近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況；

2．國(guó)內(nèi)、國(guó)外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建工廠的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè)及依據(jù)；

3．國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀、穩(wěn)定性及其走勢(shì)預(yù)測(cè)及依據(jù)； 4．項(xiàng)目市場(chǎng)定位、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析；競(jìng)爭(zhēng)策略分析設(shè)計(jì)；市場(chǎng)占有目標(biāo)；

5．實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定位與目標(biāo)的營(yíng)銷計(jì)劃，包括產(chǎn)品銷售渠道、方式、區(qū)域、銷量等設(shè)想、銷售價(jià)格初步估計(jì)及相關(guān)依據(jù)。

（二）產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模

1．主要產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)，擬建規(guī)模、建設(shè)周期、達(dá)產(chǎn)期；

2．論述產(chǎn)品方案是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求；

3．項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模的設(shè)計(jì)與依據(jù)，以及經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)； 4．與國(guó)內(nèi)外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的對(duì)比分析，產(chǎn)品的生命周期或更新周期。

（三）技術(shù)水平和工藝方案

1．簡(jiǎn)述原料線路和生產(chǎn)方法，技術(shù)與工藝的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及主要消耗指標(biāo)；

2．工藝技術(shù)（軟件）來源的選擇與初步比較；

3．技術(shù)性質(zhì)（專利、專有技術(shù)），權(quán)屬是否完整；技術(shù)原理與技術(shù)生命周期；技術(shù)獨(dú)創(chuàng)性及與現(xiàn)有類似技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)分析；與可能的替代技術(shù)的對(duì)比分析；

4．需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，要說明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由，提出擬引進(jìn)和進(jìn)口的國(guó)別、廠家的設(shè)想。

（四）原材料、燃料和動(dòng)力的供應(yīng)

1．主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需要量及供應(yīng)來源；

2．資源儲(chǔ)量、品位、成分等情況，闡述資源供給的可能性和可靠性；

3．水、電、汽和其它動(dòng)力每噸產(chǎn)品單耗及年需要量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

（五）節(jié)能分析

項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析，能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效益分析等內(nèi)容。

（六）建廠條件和廠址初步方案

1．建設(shè)地點(diǎn)的自然條件（包括地理、交通運(yùn)輸條件）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（包括稅收優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、科研技術(shù)力量、思想觀念等）； 2．建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局及當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求； 3．廠址選擇的初步意見，土地使用方案和條件。

擬建廠址周圍的生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護(hù)距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。

對(duì)老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址方案初步意見。

（七）公用工程和輔助設(shè)施初步方案 1．公用工程初步方案和原則確定； 2．輔助設(shè)施初步方案和原則確定；

3．土建（建筑與結(jié)構(gòu)）初步方案和原則確定。

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應(yīng)簡(jiǎn)要說明哪些可利用原有的設(shè)施，哪些需要相應(yīng)地改造和改建、擴(kuò)建。

（八）環(huán)境保護(hù)、安全和消防、職業(yè)健康

1．?dāng)M建廠地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀初步分析，包括擬建廠址、渣場(chǎng)場(chǎng)址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況；

2．?dāng)M建生產(chǎn)裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式；

3．?dāng)M采用的原料路線、工藝路線、主要生產(chǎn)裝備的初步方案是否符合清潔生產(chǎn)的要求

4．凡依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況 5．初步預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響；

6．提出環(huán)境保護(hù)治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見； 擬建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 7．職業(yè)危害因素、危害程度分析及防護(hù)措施方案； 8．消防措施和設(shè)施。

（九）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員估算

1．工廠體制及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則的簡(jiǎn)要說明； 2．工廠班制和勞動(dòng)定員的估算；

3．對(duì)改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù)；

第八條 合作方案。應(yīng)從以下方面說明項(xiàng)目合作方案及依據(jù)：

（一）合作各方的名稱、注冊(cè)地和情況介紹。

（二）選擇合作方的理由：

1．為保障項(xiàng)目成功需要整合的要素分析；

2．具備上述要素的潛在合作方的比較選擇，包括理念、資信、行業(yè)地位、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、在項(xiàng)目中發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)等的比較； 3．?dāng)M定合作方的意向確認(rèn)。

（三）各方擬占估比的理由。

第九條 投資價(jià)值分析。建議書應(yīng)以呈報(bào)單位及其所在經(jīng)營(yíng)中心戰(zhàn)略規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容為依據(jù)，通過對(duì)呈報(bào)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)、與本項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)狀況的分析，說明本項(xiàng)目的投資價(jià)值：

（一）項(xiàng)目在本公司戰(zhàn)略實(shí)施中所處環(huán)節(jié)和地位；

（二）項(xiàng)目對(duì)本公司相關(guān)業(yè)務(wù)提升作用分析，包括但不限于：營(yíng)業(yè)額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)增量、對(duì)公司貢獻(xiàn)度的增量，對(duì)行業(yè)內(nèi)地位提升與競(jìng)爭(zhēng)能力提高等方面作用，應(yīng)提供數(shù)據(jù)和分析依據(jù)；

（三）通過項(xiàng)目可取得的某項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)，包括但不限于：優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理或?qū)I(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)；技術(shù)專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；商標(biāo)、品牌；產(chǎn)品供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備；特種經(jīng)營(yíng)權(quán)；銷售網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域市場(chǎng)等；

（四）項(xiàng)目本身的股權(quán)投資回報(bào)（項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)摘要）；

（五）項(xiàng)目對(duì)本公司及中化股份整體企業(yè)價(jià)值提升的作用；

（六）不投資的負(fù)面影響分析；

（七）與其它所有可能實(shí)現(xiàn)中化股份戰(zhàn)略意圖的方案進(jìn)行比較分析，說明投資新建是最優(yōu)方案；

（八）其它必要的說明。

第十條 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

（一）投資估算

項(xiàng)目總投資額由固定資產(chǎn)投資（建設(shè)投資、建設(shè)期利息）、流動(dòng)資金、無形及遞延資產(chǎn)投資等項(xiàng)組成；

如聯(lián)營(yíng)、合資項(xiàng)目各方有以土地使用權(quán)、專利權(quán)、其它特許權(quán)、廠房和設(shè)備作價(jià)出資的，要說明作價(jià)的依據(jù)。

（二）資金來源與運(yùn)用

對(duì)固定資產(chǎn)投資及流動(dòng)資金來源及使用安排進(jìn)行逐年說明。

（三）財(cái)務(wù)估算

1．按謹(jǐn)慎原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)估算，并說明各項(xiàng)數(shù)據(jù)的來源和依據(jù)：

（1）建設(shè)期、經(jīng)營(yíng)期，基準(zhǔn)折現(xiàn)率；

（2）經(jīng)營(yíng)期產(chǎn)量和銷售收入變動(dòng)模型，業(yè)務(wù)收入的測(cè)算；

（3）各項(xiàng)成本、費(fèi)用估算，單獨(dú)說明市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用、銷售費(fèi)用；

（4）折舊、攤銷方法，各項(xiàng)稅率，公積金、公益金提取率；

（5）其它基礎(chǔ)數(shù)據(jù)說明。

2．完成成本費(fèi)用表、損益表、現(xiàn)金流量表、貸款償還表等，對(duì)投資回報(bào)作出經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)。

（四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1．靜態(tài)指標(biāo)：投資利潤(rùn)率、投資回收期

投資回收期應(yīng)分別從項(xiàng)目公司本身和中化股份投資方兩個(gè)角度進(jìn)行計(jì)算；投資回收期通常包括建設(shè)期，如從投產(chǎn)時(shí)算起應(yīng)予注明； 2．動(dòng)態(tài)指標(biāo)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）

均應(yīng)從項(xiàng)目公司本身和中化股份投資方兩個(gè)角度進(jìn)行測(cè)算； 3．項(xiàng)目的不確定性分析，包括：盈虧平衡分析、敏感性分析（市場(chǎng)銷售額、銷售價(jià)格、成本、項(xiàng)目進(jìn)度、初始投資對(duì)項(xiàng)目效益的影響）。

第十一條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。分析說明項(xiàng)目主要和相應(yīng)損失，提出避免、轉(zhuǎn)移、分散、降低等風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。

第十二條 對(duì)項(xiàng)目管理方案的初步考慮

（一）我方項(xiàng)目控制人；

（二）我方控制項(xiàng)目的模式、方法；

（三）我方擬控制的項(xiàng)目公司核心職位；

（四）對(duì)企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的設(shè)想。第十三條 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

第十四條 結(jié)論與建議

（一）綜述對(duì)項(xiàng)目各方面的初步研究，并作出結(jié)論；

（二）建議股份公司批準(zhǔn)的內(nèi)容；

（三）需要股份公司幫助解決的內(nèi)容。

第十五條

主要附件及附表

（一）我方管理人員名單及簡(jiǎn)介；

（二）廠址選擇初步方案報(bào)告（含廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖），有關(guān)部門對(duì)建廠地址或征用土地的意見，有關(guān)部門對(duì)消防及安全環(huán)保的意見；

（三）主要原材料、燃動(dòng)供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)纫庀蛐晕募?/p>

（四）資金籌措方案及意向性文件；

（五）聯(lián)營(yíng)、合作、合資項(xiàng)目各方合作經(jīng)營(yíng)的意向書；

（六）全部財(cái)務(wù)投資現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、損益表。

第三章 改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書

第十六條 參照新建項(xiàng)目建議書的要求，結(jié)合項(xiàng)目原有基礎(chǔ)條件，在對(duì)改擴(kuò)建部分進(jìn)行相應(yīng)的分析和初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上編制。

第十七條 由于改擴(kuò)建項(xiàng)目不同程度上利用了原有資產(chǎn)和資源，以增量調(diào)動(dòng)存量，以較小的新增投入取得較大的新增效益，應(yīng)認(rèn)真識(shí)別和界定新增項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，有些問題的分析范圍從項(xiàng)目擴(kuò)展到企業(yè)。第十八條 對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的特別要求如下：

（一）改擴(kuò)建項(xiàng)目方案

1．應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，就產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模擬定初步比較方案，進(jìn)行優(yōu)選；

2．應(yīng)簡(jiǎn)要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址初步意見；

3．公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應(yīng)簡(jiǎn)要說明哪些可以利用原有的設(shè)施，哪些需要相應(yīng)的改造和改建、擴(kuò)建；

4．環(huán)境保護(hù)應(yīng)簡(jiǎn)要說明現(xiàn)有工廠或車間（裝置）的環(huán)境現(xiàn)狀； 5．應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的職工數(shù)；

6．項(xiàng)目的實(shí)施初步規(guī)劃應(yīng)視與原有裝置（車間）、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項(xiàng)目初步實(shí)施初步規(guī)劃的原則是把車間、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度；

7．方案所設(shè)計(jì)內(nèi)容的用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能分析；能源消耗種類和數(shù)量分析及工廠或車間（裝置）進(jìn)行對(duì)比分析；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析，能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效益分析。

（二）經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)

1．要簡(jiǎn)要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值情況或重估值情況及可以利用原有流動(dòng)資金情況；

2．需利用增量指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，得出凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等主要項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為判斷項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的主要依據(jù)；項(xiàng)目盈利能力的分析應(yīng)采用有無對(duì)比法； 3．進(jìn)行有無對(duì)比、增量計(jì)算時(shí)，主要有以下兩種方法：（1）先計(jì)算改擴(kuò)建后及不改擴(kuò)建兩種情況下的效益和費(fèi)用，然后通過這兩套數(shù)據(jù)的差額，計(jì)算增量指標(biāo)；

（2）某些改擴(kuò)建項(xiàng)目，如新建生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線，新增一種產(chǎn)品或數(shù)種產(chǎn)品，其效益和費(fèi)用能與原企業(yè)分開計(jì)算的，可視同新建項(xiàng)目，直接采用增量效益和增量費(fèi)用，計(jì)算增量指標(biāo)。

4．根據(jù)項(xiàng)目的具體的具體情況，必要時(shí)應(yīng)計(jì)算改造方案總量效益作為參考。

第四章 并購(gòu)項(xiàng)目

第十九條

對(duì)并購(gòu)項(xiàng)目的特別要求如下：

（一）并購(gòu)動(dòng)因概述

（二）目標(biāo)公司概況

包括：名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東情況簡(jiǎn)介；歷史背景、沿革、現(xiàn)狀及行業(yè)地位等。

（三）目標(biāo)公司分析

包括：所在行業(yè)分析、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、市場(chǎng)及營(yíng)銷狀況、安全環(huán)保和職業(yè)健康情況、技術(shù)水平與研發(fā)能力、財(cái)務(wù)分析、人力資源情況、節(jié)能情況、公司管理水平、法律及資產(chǎn)狀況等。

（四）交易結(jié)構(gòu)

包括：并購(gòu)方式、中化方投資額和出資方式；并購(gòu)后目標(biāo)公司的注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)；合作意向及重要條款等。

（五）并購(gòu)后的整合方案

（六）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算與評(píng)價(jià)

包括：估值測(cè)算、融資安排、財(cái)務(wù)估算及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)等。

第三篇：項(xiàng)目建議書格式要求

篇一：各類項(xiàng)目建議書格式 項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別

項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。

一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后的準(zhǔn)備工作

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)登記。進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。編制可行性研究報(bào)告。工業(yè)項(xiàng)目建議書格式

一、總論

1、項(xiàng)目名稱：

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

1、建設(shè)的必要性分析

2、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

3、資源條件評(píng)價(jià)（指資源開發(fā)項(xiàng)目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等）、資源品質(zhì)情況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等）

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）

2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）

四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（二）主要設(shè)備方案

1、主要設(shè)備選型（列出清單表）

2、主要設(shè)備來源

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等）

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

六、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

3、利潤(rùn)與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤(rùn)率

（二）社會(huì)效益

七、結(jié)論

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建議書格式

一、總論

1、項(xiàng)目名稱

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

1、建設(shè)的必要性分析

2、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設(shè)規(guī)模（種植規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模、農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模）

2、產(chǎn)品方案（種植產(chǎn)品方案、養(yǎng)殖產(chǎn)品方案、農(nóng)副產(chǎn)品方案）

四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與流程

2、養(yǎng)殖業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)與流程

3、農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)技術(shù)與流程

（二）主要設(shè)備方案

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等）

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）篇二：推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(范本)[注3] 如采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，先選擇組織名稱，再填采標(biāo)號(hào)及一致性程度標(biāo)識(shí)，多個(gè)采標(biāo)號(hào)之間用半角逗 號(hào)“,”分隔；

[注4] 技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位必須填寫其一，若填寫技術(shù)委員會(huì)則必須填寫全國(guó)tc/sc號(hào)；

[注5] 主管部門按照模板幫助文件中的主管部門名稱填寫；

[注6] 項(xiàng)目成本預(yù)算主要包括總額、資金來源情況和成本構(gòu)成。篇三：項(xiàng)目建議書(定義+常用模板格式)項(xiàng)目建議書（定義+常用模板格式）項(xiàng)目建議書的定義

項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng)書)是項(xiàng)目單位就新建、擴(kuò)建事項(xiàng)向發(fā)改委項(xiàng)目管理部門申報(bào)的書面申請(qǐng)文件。是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。項(xiàng)目建議書的研究?jī)?nèi)容

項(xiàng)目建議書研究?jī)?nèi)容包括進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)等分析，并對(duì)主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步估算。

項(xiàng)目建議書的編寫定位

受項(xiàng)目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響，項(xiàng)目建議書均有不同側(cè)重。為了保證項(xiàng)目順利通過地區(qū)或者國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項(xiàng)備案，項(xiàng)目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成，一些大型項(xiàng)目立項(xiàng)所提交的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告必須附帶相應(yīng)等級(jí)的咨詢機(jī)構(gòu)的公章，其中最高一級(jí)為國(guó)家甲級(jí)。制作依據(jù)：準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的分析團(tuán)隊(duì)。

與可行性研究報(bào)告的區(qū)別

常常，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。

對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。

一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。

各類項(xiàng)目建議書格式 作者 : 李毅鵬 工業(yè)項(xiàng)目建議書格式

一、總論

1、項(xiàng)目名稱：

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

1、建設(shè)的必要性分析

2、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

3、資源條件評(píng)價(jià)（指資源開發(fā)項(xiàng)目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量等）、資源品質(zhì)情況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等）

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）

2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）

四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2、工藝流程

3、技術(shù)來源

（二）主要設(shè)備方案

1、主要設(shè)備選型（列出清單表）

2、主要設(shè)備來源

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等）

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

六、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

3、利潤(rùn)與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤(rùn)率

（二）社會(huì)效益

七、結(jié)論

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建議書格式

一、總論

1、項(xiàng)目名稱

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

1、建設(shè)的必要性分析

2、建設(shè)條件分析：包括場(chǎng)址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設(shè)規(guī)模（種植規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模、農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模）

2、產(chǎn)品方案（種植產(chǎn)品方案、養(yǎng)殖產(chǎn)品方案、農(nóng)副產(chǎn)品方案）

四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

（一）技術(shù)方案

1、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與流程

2、養(yǎng)殖業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)與流程

3、農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)技術(shù)與流程

（二）主要設(shè)備方案

1、種植業(yè)要設(shè)備選型（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備列出清單表）

2、主要設(shè)備來源

（三）工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)等）

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

六、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表）

3、利潤(rùn)與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤(rùn)率

（二）社會(huì)效益

七、結(jié)論

水利水電項(xiàng)目建議書格式

一、總論

1、項(xiàng)目名稱

2、承辦單位概況（新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況）

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

5、建設(shè)年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀

2、水利水電供需預(yù)測(cè)

3、水利水電價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)

第四篇：項(xiàng)目建議書要求

項(xiàng)目建議書的基本內(nèi)容

項(xiàng)目建議書只是投資前對(duì)項(xiàng)自的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時(shí)初步分析投資建設(shè)的可行性。基本內(nèi)容有：

1、投資項(xiàng)目提出的必要性；

2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

3、建設(shè)內(nèi)容（含資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析）；

4、投資估算和資金籌措設(shè)想：

5、項(xiàng)目大體進(jìn)度安排：

6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡(jiǎn)明，因而不同性質(zhì)的項(xiàng)目（指一般項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目）的建議書之間的差異就比較明顯．下面按項(xiàng)目性質(zhì)分別列出不同類別項(xiàng)目建議書的主耍內(nèi)容：

（一）一般項(xiàng)目建議書的內(nèi)容

1984年國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項(xiàng)通知，一般項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

（1）說明項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

（2）對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。

（3）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目，還要說明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由．

2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想

（1）產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。包括國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測(cè)，產(chǎn)品銷售方向和稍售價(jià)格的初步分析等。

（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴(kuò)建項(xiàng)目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對(duì)擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià)．

（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

（4）建設(shè)地點(diǎn)論證。分析擬建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。

3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商等的初步分析

（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。

（2）主要協(xié)作條件情況，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。

（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，要說明引進(jìn)的國(guó)別以及與國(guó)內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況．

（4）主要專用設(shè)備來源，如擬采用國(guó)外設(shè)備，要說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國(guó)外廠商的概況。

4、投資估算和資金籌措設(shè)想

投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時(shí)期內(nèi)的漲價(jià)因素的影響，流動(dòng)資金可參照同類型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。

資金籌措計(jì)劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測(cè)算償還能力。

5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排

（1）建設(shè)前期工作的安排．包拮涉外項(xiàng)自的詢價(jià)、考察、談判、設(shè)計(jì)等計(jì)劃。

（2）項(xiàng)目建設(shè)需要的時(shí)間。

6、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

（1）計(jì)算項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力、清償能力的初步分析。

（2）項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響的初步分析。

第五篇：項(xiàng)目建議書要求

項(xiàng)目建議書的編制要求和主要內(nèi)容

項(xiàng)目建議書是國(guó)家基本建設(shè)程序中的一個(gè)重要階段。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，將作為列入國(guó)家中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。

（一）項(xiàng)目建議書的編制要求

本項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)工作，并在對(duì)資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和任務(wù)

1、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)

概述項(xiàng)目所在地錦江區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)文創(chuàng)中心建設(shè)的要求。概述項(xiàng)目所在地區(qū)文創(chuàng)中心建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求。

說明項(xiàng)目所依據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

闡明項(xiàng)目在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)

發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，對(duì)所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合分析比較，闡明各項(xiàng)目方案的優(yōu)缺點(diǎn)，論述推薦本項(xiàng)目的理由。

3、項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)

闡述本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，按照國(guó)家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項(xiàng)目在和區(qū)域規(guī)劃中的作用，提出項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次順序。

對(duì)分期開發(fā)的項(xiàng)目分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)條件

1、水文、氣候

簡(jiǎn)述工程所在區(qū)域自然地理、水系概況等。簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)的氣候特性和主要?dú)庀笠氐慕y(tǒng)計(jì)特征值。

2、地質(zhì)

簡(jiǎn)述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場(chǎng)區(qū)地震基本烈度。對(duì)工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評(píng)價(jià)意見。

3、其他外部條件

分析項(xiàng)目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會(huì)、人文環(huán)境等外部條件及其對(duì)本項(xiàng)目的相互影響。

說明有關(guān)部門和地區(qū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。說明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項(xiàng)的因素。

（四）項(xiàng)目初步建設(shè)方案

1、項(xiàng)目目標(biāo)及功能定位 項(xiàng)目功能定位及市場(chǎng)目標(biāo)定位。對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)及功能的定位，是項(xiàng)目投資策劃咨詢和開發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

2、項(xiàng)目方案構(gòu)思

對(duì)未來投資項(xiàng)目的目標(biāo)、功能、范圍以及項(xiàng)目涉及的各主要因素和大體輪廓的設(shè)想與初步界定。

3、項(xiàng)目方案初步論證

本項(xiàng)目的構(gòu)成，包括大致估計(jì)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、提出選址初步意見和初步的土建、公用、輔助工程方案，估算出總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

（五）環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)

說明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。

根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運(yùn)用方式、施工組織方式等特性，簡(jiǎn)要分析工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的有利與不利影響。有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。

對(duì)環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對(duì)策和措施。

（六）項(xiàng)目管理實(shí)施方案

1、進(jìn)度計(jì)劃

包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃方案送審、可研報(bào)批、征地拆遷，勘察、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)審查、招投標(biāo)等。建設(shè)工期基本合理科學(xué)，符合相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工期的要求。

2、招標(biāo)方案

招標(biāo)方案中，對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招

標(biāo)方式等進(jìn)行論述，符合國(guó)家有關(guān)政策法律法規(guī)，符合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求，具備可操作性和對(duì)后期工作的指導(dǎo)性。

（七）投資估算及資金籌措

1、投資估算

簡(jiǎn)述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價(jià)格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價(jià)及主要工程單價(jià)。

提出投資主要指標(biāo)，包括主要單項(xiàng)工程投資、工程靜態(tài)總投資及動(dòng)態(tài)總投資。估算分投資。

對(duì)主體建筑工程應(yīng)進(jìn)行單價(jià)分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時(shí)工程投資，可按類比法估算。設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算。其他費(fèi)用可根據(jù)工程規(guī)模逐項(xiàng)分別估算或綜合估算。

2、資金籌措設(shè)想

提出項(xiàng)目投資主體的組成以及對(duì)投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想。

（八）經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià)

1、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)

說明經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。

2、財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)

說明財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；項(xiàng)目總投資、資金來源和條件。說明各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出；構(gòu)成項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用；初估項(xiàng)目收入。簡(jiǎn)述項(xiàng)目利潤(rùn)分配原則。提出財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)。若需要融資，還需簡(jiǎn)述還貸資金來源，預(yù)測(cè)滿足貸款償還條件的物品價(jià)格。

對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

（九）社會(huì)初步評(píng)價(jià)

1、社會(huì)影響初步分析

說明項(xiàng)目的社會(huì)影響分析旨在分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的正面影響和 負(fù)面影響。包括項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民收入的影響、居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、居民就業(yè)的影響；項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)不同利益群體的影響和,教育,衛(wèi)生的影響。

2、社會(huì)互適性初步分析

初步分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境, 人文條 件所接納,以及當(dāng)?shù)卣?居民支持項(xiàng)目存在與發(fā)展的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。

3、項(xiàng)目的初步社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)可能影響項(xiàng)目的各種社會(huì)因素進(jìn)行識(shí) 別并提出防范措施。

對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)可行性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

（十）結(jié)論與建議

綜述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等主要成果。

簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的主要問題以及地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。

提出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，并提出今后工作的建議。篇二：項(xiàng)目建議書編制要求

項(xiàng)目建議書編制要求

項(xiàng)目建設(shè)單位：

項(xiàng)目建議書編制單位：

日期： 1 項(xiàng)目概述

重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則，項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論。1.1 項(xiàng)目提出的背景

1.2 編制依據(jù)和主要研究?jī)?nèi)容 1.3 項(xiàng)目建議書的結(jié)論

項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展前景與技術(shù)分析 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性

重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域；符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策的基本情況；投資的必要性。2.2 市場(chǎng)分析

項(xiàng)目產(chǎn)品目前的市場(chǎng)情況（定量分析）及預(yù)計(jì)需求測(cè)算；國(guó)內(nèi)外該產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及企業(yè)在該行業(yè)內(nèi)所處的地位。闡述(定量分析)企業(yè)具備開拓得新市場(chǎng)或擴(kuò)大已有市場(chǎng)份額具備的技術(shù)及資源優(yōu)勢(shì)，以及通過做哪些工作可開拓或擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。2.3 項(xiàng)目產(chǎn)品及技術(shù)參與行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)劣勢(shì)分析（定量分析，用數(shù)據(jù)描述），以及采取什么手段可處于領(lǐng)先地位或縮小與同行業(yè)領(lǐng)先者的差距。2.4 主要客戶相關(guān)部門對(duì)該產(chǎn)品市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)分析及建設(shè)性意見。3 企業(yè)目前研發(fā)現(xiàn)狀及分析 3.1 目前企業(yè)具備的研制條件和依托的外部技術(shù)成果 重點(diǎn)闡述項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)原理，技術(shù)的主要特點(diǎn)；技術(shù)

先進(jìn)性和可靠性的指標(biāo)說明；目前該產(chǎn)品開發(fā)的進(jìn)展情況及下一步開發(fā)的方向和設(shè)想；已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)化條件和為產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的前期工作。3.2 企業(yè)目前具備的性能檢測(cè)和試制條件條件，以及所采取的設(shè)計(jì)流程、工藝技術(shù)路線。3.3 尋求與主機(jī)廠合作開發(fā)新產(chǎn)品的模式，緊跟可開拓新市場(chǎng)和已有市場(chǎng)主機(jī)廠的發(fā)展方向，與主機(jī)廠草簽合作協(xié)議，規(guī)避開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。4 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容

4.1 主要開發(fā)目標(biāo)、內(nèi)容以及創(chuàng)新點(diǎn) 4.2 大型工藝設(shè)備的購(gòu)置

詳細(xì)闡述大型工藝設(shè)備購(gòu)置的必要性，并說明行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)廠家采取的是什么工藝設(shè)備和生產(chǎn)工藝流程？規(guī)避必要的投資和降低投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)設(shè)備生產(chǎn)廠家的調(diào)研情況進(jìn)行詳細(xì)說明。4.3 招標(biāo)方案說明

原材料供應(yīng)與外協(xié)配套

定量說明與項(xiàng)目有關(guān)的原材料供應(yīng)情況和協(xié)作配套情況，主要原材料的需求量及市場(chǎng)供應(yīng)情況。

動(dòng)力供應(yīng)與輔助設(shè)施

電、水、汽、熱力等配套條件，需要說明滿足的可能性以及采取的解決的措施。7 廠房建設(shè)與土建工程

說明項(xiàng)目建設(shè)利用現(xiàn)有廠房的情況以及為滿足建設(shè)需

求須進(jìn)行的土建工程（新建建安工程須詳細(xì)描述土建工程的建設(shè)方案，并且單獨(dú)審批）。8 環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能

詳細(xì)闡述項(xiàng)目在環(huán)保、消防、安全和職業(yè)衛(wèi)生等方面前期所作的工作，企業(yè)目前在這些方面的實(shí)際情況，以及項(xiàng)目建成后帶來的影響及擬采取的有效防范措施分析。9 項(xiàng)目組織管理模式和人力資源配置 9.1 項(xiàng)目組織管理模式

9.2 項(xiàng)目人力資源配置與人員分工計(jì)劃 9.3 項(xiàng)目考核與激勵(lì)約束機(jī)制 10 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

10.1 項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間、建設(shè)周期 10.2 項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，開發(fā)研制進(jìn)度計(jì)劃 11 項(xiàng)目資金來源及投資估算 11.1 項(xiàng)目資金來源、資金預(yù)算和資金計(jì)劃 11.2 項(xiàng)目投資估算

項(xiàng)目投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動(dòng)資金等五個(gè)部分； 12 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 12.1 生產(chǎn)科研成果

項(xiàng)目建成后具備的新增生產(chǎn)能力以及取得科研開發(fā)成果。12.2 經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年新增銷售收入、年稅后利潤(rùn)、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、投資回收期等。

12.3 項(xiàng)目建成后的達(dá)綱產(chǎn)能 13 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 描述項(xiàng)目在投資、市場(chǎng)、技術(shù)和管理運(yùn)行機(jī)制方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及擬采取的規(guī)避防范措施。篇三：項(xiàng)目建議書要求

項(xiàng)目建議書的基本內(nèi)容

項(xiàng)目建議書只是投資前對(duì)項(xiàng)自的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時(shí)初步分析投資建設(shè)的可行性?；緝?nèi)容有：

1、投資項(xiàng)目提出的必要性；

2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

3、建設(shè)內(nèi)容（含資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析）；

4、投資估算和資金籌措設(shè)想：

5、項(xiàng)目大體進(jìn)度安排：

6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡(jiǎn)明，因而不同性質(zhì)的項(xiàng)目（指一般項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目）的建議書之間的差異就比較明顯．下面按項(xiàng)目性質(zhì)分別列出不同類別項(xiàng)目建議書的主耍內(nèi)容：

（一）一般項(xiàng)目建議書的內(nèi)容 1984年國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項(xiàng)通知，一般項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

（1）說明項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

（2）對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。

（3）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目，還要說明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由．

2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想

（1）產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。包括國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測(cè)，產(chǎn)品銷售方向和稍售價(jià)格的初步分析等。

（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴(kuò)建項(xiàng)目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對(duì)擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià)．

（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

（4）建設(shè)地點(diǎn)論證。分析擬建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。

3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商等的初步分析

（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。

（2）主要協(xié)作條件情況，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，要說明引進(jìn)的國(guó)別以及與國(guó)內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況．（4）主要專用設(shè)備來源，如擬采用國(guó)外設(shè)備，要說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國(guó)外廠商的概況。

4、投資估算和資金籌措設(shè)想

投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時(shí)期內(nèi)的漲價(jià)因素的影響，流動(dòng)資金可參照同類型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。

資金籌措計(jì)劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測(cè)算償還能力。

5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排

（1）建設(shè)前期工作的安排．包拮涉外項(xiàng)自的詢價(jià)、考察、談判、設(shè)計(jì)等計(jì)劃。

（2）項(xiàng)目建設(shè)需要的時(shí)間。

6、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

（1）計(jì)算項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力、清償能力的初步分析。

（2）項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響的初步分析。篇四：項(xiàng)目建議書深度要求

一、總則 1.根據(jù)國(guó)家關(guān)于編報(bào)項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容要求和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，為進(jìn)一步搞好建設(shè)項(xiàng)目前期工作，特將（1992）化計(jì)發(fā)第995號(hào)文發(fā)布的化工建設(shè)項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。2.凡列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，均應(yīng)有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書獲批準(zhǔn)即為立項(xiàng)。

3.項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目法人單位根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)家的有關(guān)投資建設(shè)法規(guī)、規(guī)定編報(bào)（列入國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃，明確不需另行批項(xiàng)目建議書的除外）。其中大中型和限額以上新建及大型擴(kuò)建項(xiàng)目，在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，凡重大項(xiàng)目或?qū)Ｓ幸箜?xiàng)目須附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告內(nèi)容，可參照可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，而對(duì)其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建議書編報(bào)單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位或工程咨詢單位編制。4.編報(bào)項(xiàng)目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)擬建項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，并據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算分析。5.項(xiàng)目建議書的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益初步評(píng)價(jià)，一般可按財(cái)務(wù)分析初步計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力。對(duì)利用國(guó)際金融組織貸款和有些政府貸款的項(xiàng)目，要求作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，的須作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析。其他大中型項(xiàng)目是否作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。6.對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用的設(shè)施等情況，編報(bào)項(xiàng)目建議書。

小型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書可參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足上級(jí)審批需要的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化，可不報(bào)初步可行性研究報(bào)告。

本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重，可根據(jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。

橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)變通專業(yè)指標(biāo)執(zhí)行。7.凡報(bào)送的項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機(jī)關(guān)不予受理審查，由報(bào)送單位另行補(bǔ)報(bào)或重報(bào)。

二、項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度 1 項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義

項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要簡(jiǎn)要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義。2 市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)分析

2．1 產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)供需現(xiàn)狀、近期、遠(yuǎn)期需要量及主要消費(fèi)去向的初步預(yù)測(cè) 2．2 國(guó)內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè)

2．3近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況 2．4 產(chǎn)品銷售的初步預(yù)測(cè)，競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的初步估計(jì) 2．5 國(guó)內(nèi)、外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀及銷售價(jià)格初步預(yù)測(cè) 3 產(chǎn)品方柔和生產(chǎn)規(guī)模

3．1 產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)及擬建規(guī)模（以日和年生產(chǎn)能力計(jì)）3．2 產(chǎn)品方案是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求 3．3 對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的初步分析

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，擬定初步比較方案，進(jìn)行優(yōu)選。4 工藝技術(shù)初步方案

4．1 原料路線和生產(chǎn)方法簡(jiǎn)述 4．2 工藝技術(shù)（軟件）來源的選擇與初步比較 4．3 需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，要說明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進(jìn)和進(jìn)口的國(guó)別、廠商的設(shè)想。5 原材料、燃料和動(dòng)力的供應(yīng) 5．1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應(yīng)來源 5．2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性 5．3 水、電、汽和其他動(dòng)力小時(shí)用量及年需用量，供應(yīng)方式和供應(yīng)條件 6 建廠條件和廠址初步方案 6．1 建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 6．2 建設(shè)地點(diǎn)是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求 6．3 廠址方案選擇的初步意見

擬建廠址周圍的生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護(hù)距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。

對(duì)老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址方案初步意見。

公用工程和輔助設(shè)施初步方案 7．1 公用工程初步方案和原則確定 7．2 輔助設(shè)施初步方案和原則確定 7．3 土建（建筑與結(jié)構(gòu)）初步方案和原則確定

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應(yīng)簡(jiǎn)要說明哪些可利用原有的設(shè)施，哪些需要相應(yīng)地改造和改建、擴(kuò)建。8 環(huán)境保護(hù) 8．1 建設(shè)地區(qū)環(huán)境概況包括擬建廠址、渣場(chǎng)場(chǎng)址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況

8．2 凡依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況

8．3 擬建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 8．4 擬建生產(chǎn)裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式 8．5 擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產(chǎn)裝備的初步方案是否符合清潔生產(chǎn)的要求 8．6 根據(jù)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環(huán)保原則，提出環(huán)境保護(hù)和綜合利用的初步措施和方案 8．7 擬建項(xiàng)目初步環(huán)境影響分析 9 工廠組織和勞動(dòng)定員估算 9．1 工廠體制及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則的簡(jiǎn)要說明 9．2 工廠班制和勞動(dòng)定員的估算

對(duì)老人一改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù) 10 項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃 10．1 建設(shè)工期初步規(guī)劃 10．2 項(xiàng)目實(shí)施初步進(jìn)度表

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃應(yīng)視與原有裝置（車間）、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃的原則應(yīng)是把車間、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。

投資估算和資全簿措方案 11．1 投資估算

11．1．1 建設(shè)投資估算

11．1．1．1 主體工程和協(xié)作配套工程所需的建設(shè)投資估算 11．1．1．2 外匯需要量估算（均折算為美元計(jì)算，使用非美元外匯的要注明折算率）

11．1．2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算 11．1．3 初步計(jì)算建設(shè)期利息篇五：編制項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容及要求

一、編制項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容及要求

（一）項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目由來及背景。項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目投資者的有關(guān)情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

興辦外商投資項(xiàng)目要簡(jiǎn)述：

（1）合營(yíng)各方概況，即：合營(yíng)各方名稱、法定地址、法定代表國(guó)籍及姓名、資金實(shí)力、技術(shù)力量等。

（2）合營(yíng)方式（注明合資、合作、獨(dú)資）。

（3）合營(yíng)年限。

（4）經(jīng)營(yíng)范圍。

（5）產(chǎn)品銷售方向（內(nèi)銷或出口比例）。

簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)述技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容（關(guān)鍵設(shè)備或技術(shù)專利）、擬引進(jìn)技術(shù)設(shè)備水平及其國(guó)別和廠商。

產(chǎn)品技術(shù)水平及市場(chǎng)銷售前景。

（二）項(xiàng)目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

項(xiàng)目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍（四至范圍）、占用土地類別（國(guó)有、集體所有）和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。

如果不指定建設(shè)地點(diǎn)，要提出對(duì)占地的基本要求。

項(xiàng)目建設(shè)條件。簡(jiǎn)述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、市政公用設(shè)施配套條件及實(shí)現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項(xiàng)目，要提出拆遷安置初步方案。

（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。生產(chǎn)性項(xiàng)目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力；非生產(chǎn)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)說明其規(guī)模，如旅館、賓館項(xiàng)目要說明有多少客房、多少床位；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量；成片開發(fā)建設(shè)的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

（四）環(huán)境影響

一般民用建筑項(xiàng)目不寫，其他非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)寫。

（五）投資估算及資金來源

項(xiàng)目總投資額。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目要說明進(jìn)口技術(shù)設(shè)備使用外匯數(shù)額，建設(shè)費(fèi)用和購(gòu)置國(guó)內(nèi)設(shè)備所需人民幣數(shù)額；外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊(cè)資本數(shù)額、合營(yíng)各方投入注冊(cè)資本的比例、出資方式及利潤(rùn)分配方式。

資金來源。利用銀行貸款的項(xiàng)目要將注設(shè)期間的貸款利息計(jì)入總投資內(nèi)。

利用外資項(xiàng)目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

（六）建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想。

（七）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算。

（八）結(jié)論。

（九）附件

建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖（城近郊區(qū)比例尺為1：2000；遠(yuǎn)郊區(qū)縣比例尺為1：10000）。標(biāo)明項(xiàng)目建設(shè)占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。

在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)初步選址意見（規(guī)劃要點(diǎn)或其它文件）。

國(guó)家限止發(fā)展的或按國(guó)家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項(xiàng)目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見。

外商投資項(xiàng)目要附以下材料

（1）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。（2）合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（3）合營(yíng)各方簽署的合營(yíng)意向書（境內(nèi)單位要有上級(jí)主管部門的意見）。兩個(gè)或兩個(gè)以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料（1）合建各方簽署的意向書（要有上級(jí)主管部門的意見）。

（2）合建各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

其他附件材料。

二、基本建設(shè)、更新改造項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限和申報(bào)渠道

（一）審批權(quán)限

大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目、3000萬(wàn)美元以上的利用外資項(xiàng)目，經(jīng)市計(jì)委（限額以上的工業(yè)更新改造項(xiàng)目經(jīng)市經(jīng)委）審核后，報(bào)國(guó)家計(jì)委（限額以上的工業(yè)更新改造項(xiàng)目報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）審批，其中2億元以上項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院審批。

小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目

（1）總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目由市計(jì)委（工業(yè)更新改造項(xiàng)目由市經(jīng)委）審批。

（2）總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，山區(qū)（縣）、局、總公司審批。（3）中央在京單位與本市地方單位合建的項(xiàng)目，由市計(jì)委、市建委聯(lián)合審批。

其它幾類項(xiàng)目的審批

（1）外省市省級(jí)單位駐京辦事處，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模由市建委予以確認(rèn)。（2）外省市地區(qū)級(jí)及以下機(jī)構(gòu)的駐京聯(lián)絡(luò)處、各大企業(yè)的駐京辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模經(jīng)有關(guān)省、市、自治區(qū)計(jì)委或企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后由市計(jì)委予以確認(rèn)。

（3）外省市單位在京獨(dú)資建設(shè)的項(xiàng)目，按上述權(quán)限由項(xiàng)目所在地區(qū)縣計(jì)委或市計(jì)委審批。在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，不論建設(shè)規(guī)模、資金來源及建設(shè)單位的隸屬關(guān)系，凡是按國(guó)家規(guī)定可以由北京市審批的，均由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)審批。

下列項(xiàng)目，不論規(guī)模大小均需報(bào)國(guó)家審批

（1）外商投資的賓館、飯店項(xiàng)目，需經(jīng)市計(jì)委、市經(jīng)貿(mào)委、市旅游局聯(lián)合初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家旅游局審批。

（2）需國(guó)家補(bǔ)助投資或使用國(guó)家統(tǒng)借外匯的項(xiàng)目，需由市計(jì)委上報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。

（3）國(guó)家規(guī)定的限制類（乙）外商投資項(xiàng)目。

下列項(xiàng)目在市計(jì)委審批之前需征得有關(guān)主管部門同意

（1）汽車檢測(cè)場(chǎng)或汽車駕校，需征得市公安交通管理局同意。

（2）歌舞廳項(xiàng)目，建筑面積500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得區(qū)縣文化局同意后，由區(qū)縣計(jì)委審批）。

（3）經(jīng)營(yíng)黃金飾品的項(xiàng)目，需征得市人民銀行同意。

（4）施工企業(yè)需征得市建委同意。

（5）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需征得首規(guī)委辦同意。

（6）房地產(chǎn)物業(yè)管理公司需征得市房地局同意。

（二）申報(bào)渠道

市屬單位申報(bào)項(xiàng)目，先按隸屬關(guān)系報(bào)到主管部門，再由主管部門上報(bào)市計(jì)委（或市經(jīng)委）。

區(qū)縣屬單位申報(bào)項(xiàng)目，先報(bào)到區(qū)縣計(jì)委，再由區(qū)縣計(jì)委報(bào)市計(jì)委（或市經(jīng)委）。