第一篇：申論大作文的寫(xiě)作方法

申論大作文的寫(xiě)作方法

一、開(kāi)頭

“現(xiàn)象+事例+后果+觀點(diǎn)”的自由組合 “現(xiàn)象+事例+后果+觀點(diǎn)”

例：近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，一些突發(fā)性公共事件，尤其是社會(huì)根源引起的突發(fā)公共事件正處于高發(fā)階段，如北京密云虹橋踩踏事故、張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺連鎖反應(yīng)、校園刺童事件等。這些突發(fā)公共事件具有廣泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)影響力，如何科學(xué)、及時(shí)、有效得應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件，維護(hù)社會(huì)各階層的核心利益，避免矛盾的進(jìn)一步激化升級(jí)，是新時(shí)期對(duì)我黨執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。（2006年國(guó)考）

現(xiàn)象+事例+觀點(diǎn)

例：我國(guó)管轄的海域面積約為300萬(wàn)平方公里，海洋生物有兩萬(wàn)多種，濱海沙礦、海洋石油等礦產(chǎn)資源極其豐富，為我國(guó)創(chuàng)造了創(chuàng)造了接近十分之一GDP的海洋經(jīng)濟(jì)。但是當(dāng)人類大力開(kāi)發(fā)海洋的同時(shí)，駭人聽(tīng)聞的日本水俁病、1998年長(zhǎng)江洪水肆虐、南方某市因圍海造田而遭來(lái)滅頂之災(zāi)等事件紛紛襲來(lái)，向人類敲醒了警鐘，盲目開(kāi)發(fā)海洋資源，忽視海洋保護(hù)，是不可持續(xù)的，是得不償失的。必須走科學(xué)發(fā)展之路，推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)性利用。（2010年國(guó)考）

現(xiàn)象+后果+觀點(diǎn)

例：隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民將失去他們賴以生存的土地。據(jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》2004年報(bào)道，中國(guó)過(guò)去十年間轉(zhuǎn)讓的土地達(dá)1億畝。在土地征收過(guò)程中，部分地區(qū)出現(xiàn)了侵犯農(nóng)民主體地位的事件，損害了農(nóng)民的合法權(quán)益，導(dǎo)致農(nóng)民的群體性不斷增加，嚴(yán)重影響到社會(huì)的和諧建設(shè)和農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。因此，保障農(nóng)民主體地位,做好土地征收工作已經(jīng)成為各級(jí)地方政府在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（2007年國(guó)考）

二、分析

提醒：為了使分析更具體更詳盡，可以用材料中的事例來(lái)佐證。類型：原因--形成過(guò)程--本質(zhì)--重要性--危害--科學(xué)發(fā)展觀

方式1：原因

例：由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)速度非?？?，很多時(shí)候相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制和公共服務(wù)機(jī)制跟不上城鎮(zhèn)化的推進(jìn)進(jìn)程，導(dǎo)致部分社會(huì)群體的利益受損，由此引發(fā)了社會(huì)根源類的突發(fā)公共事件。換而言之，就是某一社會(huì)群體的利益在社會(huì)活動(dòng)中受到了損害，他們?yōu)榱撕葱l(wèi)自己的利益，團(tuán)結(jié)起來(lái)采取行動(dòng)，就引發(fā)了突發(fā)公共事件。例如三峽大壩的征地項(xiàng)目，相應(yīng)的征地補(bǔ)償機(jī)制跟不上三峽工程的推進(jìn)速度，導(dǎo)致失地農(nóng)民陷入了“無(wú)地可種，無(wú)業(yè)可謀，無(wú)社?？上怼钡睦Ь?，由此引發(fā)了農(nóng)民的集體性。（2006年國(guó)考）

方式2：形成過(guò)程

例：城鎮(zhèn)化的規(guī)劃做到哪兒，那土地就征用到哪兒，很多時(shí)候，農(nóng)民的參與權(quán)被弱化，利益為村干部和地方政府“被代表”，導(dǎo)致征地“被自愿”得進(jìn)行。同時(shí)，在土地面積核算，土地單位定價(jià)，土地的分類裁定，土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)征用環(huán)節(jié)中，農(nóng)民喪失了發(fā)言權(quán)，處于“被告知”的角色，土地的轉(zhuǎn)讓收益大部分仍歸政府和企業(yè)所有，農(nóng)民大量失地，卻沒(méi)有獲得應(yīng)有的補(bǔ)償，土地的收益權(quán)和發(fā)展權(quán)沒(méi)有得到充分保障。絕大部分農(nóng)民在土地被征用之后，淪為了“無(wú)地可種、無(wú)業(yè)可謀、無(wú)社?？上怼钡摹叭裏o(wú)人員”，生產(chǎn)、生活水平大幅下降，生存狀態(tài)岌岌可危。（2007年國(guó)考）

方式3：本質(zhì)

例：說(shuō)一千道一萬(wàn)，盲目追求增長(zhǎng)速度的背后，其核心是錯(cuò)誤的政績(jī)觀在作祟。在一些同志，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦里，衡量本地區(qū)或本行業(yè)發(fā)展快與慢的標(biāo)尺，依然是純粹的GDP是否夠高的思維定勢(shì)。而通過(guò)靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、鋪攤子、上項(xiàng)目則是提高GDP最直接、最有效也是最常用的方式。錯(cuò)誤的政績(jī)觀催生出來(lái)的“政績(jī)”，其實(shí)質(zhì)是危害深重的“政疾”。因前些年來(lái)投資迅猛增長(zhǎng)而使如今的鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩就是慘痛的教訓(xùn)。（要追求有質(zhì)量效益的速度）

方式4：重要性（常用）

例：在全球化的環(huán)境中，國(guó)民文明素質(zhì)的高低不再是只關(guān)于公民的個(gè)人形象，而是折射出一個(gè)國(guó)家精神文明建設(shè)水平，關(guān)乎國(guó)家的國(guó)際形象與民族聲望。提升國(guó)民文明素質(zhì)對(duì)于端正社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極其重要的意義。（2009年北京）

方式5：危害（常用）

例：征地過(guò)程中，農(nóng)民喪失了生存的保障，又沒(méi)有合適的補(bǔ)償和安置，這就在很大程度上引發(fā)了農(nóng)民的群體性對(duì)抗事件，造成了干群關(guān)系的極度僵化，嚴(yán)重影響到農(nóng)村的長(zhǎng)治久安。一家長(zhǎng)期研究農(nóng)村問(wèn)題的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，2004年以來(lái)發(fā)生的130起農(nóng)村群體性突發(fā)事件，其中就有87起是因土地問(wèn)題引發(fā)的。（2007年國(guó)考）

方式6：與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合

例：協(xié)調(diào)海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系其本質(zhì)是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，如何在以不破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尋求可持續(xù)發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展觀恰恰要求的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，它是深入探索和全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)待海洋做到科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理保護(hù)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，這對(duì)我國(guó)能夠持續(xù)利用海洋，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有極其重要的意義。（2010年國(guó)考）

三、對(duì)策 技巧1：講究公整

例：第一，從法制層面，完善海洋開(kāi)發(fā)和保護(hù)方面的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度。

第二，從操作層面，優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)的方式，加強(qiáng)海洋的綜合保護(hù)。第三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)保障，將海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。（2010年國(guó)考）

技巧2：講究邏輯

例：第一，公共政策應(yīng)維護(hù)好各階層的利益，避免發(fā)生突發(fā)公共事件。

第二，政府應(yīng)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，及時(shí)化解突發(fā)公共事件。

第三，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度保障社會(huì)和諧。（2006年國(guó)考）

常用對(duì)策

第一，樹(shù)立正確的政策導(dǎo)向。把好土地、信貸兩道關(guān)卡，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)、環(huán)保、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的新上項(xiàng)目。

第二，完善鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的法律體系。將鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新列入重要立法原則之一，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以健全的法律體系激勵(lì)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為。第三，提高自主創(chuàng)新能力。必須走出一條有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，形成強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。特別是要把自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)放在著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大問(wèn)題上，重點(diǎn)支持事關(guān)國(guó)際民生、國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究。

“原因+方式+作用”的自由組合 “原因+方式+作用”

例：強(qiáng)化存量土地盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)集約用地。存量土地有很大的再利用和再調(diào)整的發(fā)展?jié)摿?。要通過(guò)對(duì)存量土地的再調(diào)整，例如對(duì)舊城舊村、老工業(yè)區(qū)和老企業(yè)的改造，在已有土地上騰出新的用地空間，在不占或少占耕地，控制新增建設(shè)用地的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)存量土地的再利用和再調(diào)整，有利于緩建城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的“地荒”現(xiàn)象，緩減建設(shè)用地需求的增加和農(nóng)民耕地被占用之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)和農(nóng)民耕地得到保護(hù)的雙贏局面。（2007年國(guó)考）原因+方式

例：加強(qiáng)土地可持續(xù)利用，提高耕地質(zhì)量。土地利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施在很大程度上控制著土地的退化進(jìn)程，也決定著土地利用的持續(xù)性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)合理使用農(nóng)藥和化肥，不以實(shí)現(xiàn)短期的利益為目的過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥。依靠科學(xué)投入提高耕地質(zhì)量，通過(guò)工程措施、生物措施和技術(shù)措施，改變土壤徑流，減少水土流失，提高土地肥力，增加土地產(chǎn)出量。要建立既能保持土地增產(chǎn)，又不破壞水土資源環(huán)境的土地利用管理方法，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)性利用。（2007年國(guó)考）

原因+作用

例：從長(zhǎng)遠(yuǎn)保障，將海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。海洋創(chuàng)造了近3萬(wàn)億元的海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。把海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有利于從全國(guó)的大格局上來(lái)審視海洋的巨大作用，有利于整合利用各地海洋資源，突破重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的“諸侯經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)集中集約用海，建立資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，以實(shí)現(xiàn)海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的戰(zhàn)略目標(biāo)。（2010年國(guó)考）

四、結(jié)尾 結(jié)構(gòu)：事件+意義 結(jié)構(gòu)1：事件+只有才

例：海洋的開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路。只有這樣，才能協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，真正做到海洋開(kāi)發(fā)和保護(hù)的并重和雙贏，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供源源不斷地動(dòng)力。（2010年國(guó)考）

結(jié)構(gòu)2：事件+意義

例：在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于矛盾多發(fā)期，關(guān)心和保護(hù)農(nóng)民工，進(jìn)一步解決好農(nóng)民工在勞動(dòng)工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，對(duì)于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

結(jié)構(gòu)3：事件+政府

例：各級(jí)黨委政府要高度重視突發(fā)公共事件，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好人與社會(huì)、人與人的關(guān)系，通過(guò)多種方式來(lái)維護(hù)好社會(huì)各階層的利益，避免社會(huì)各階層的矛盾激化升級(jí)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第二篇：申論寫(xiě)作方法

各位同學(xué)，申論很難，是吧?但是我想說(shuō)的是，申論從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)很容易，因?yàn)樯暾摼秃帽仁墙o你一堆積木零件，讓你擺成不同模型的考試。那我們要做的就是了解零件的特性，按照模型去組合就可以了。模型就是題型，所謂零件就是材料中包含的幾大要素：背景/現(xiàn)狀、問(wèn)題、影響(好、壞)、重要性/意義、原因、對(duì)策(措施、做法)，綜合起來(lái)也就是6種要素。區(qū)考的歸納和提出對(duì)策題型往往是一種要素來(lái)按照思路答題;綜合分析和貫徹執(zhí)行題又是三到四種要素的組合;最后的大作文則是所有要素的綜合。那么我們要做的就是，找到這些要素并且找每種題型的思路擺放就可以。如何做到呢?在這里中公網(wǎng)校專家依據(jù)申論四步法并結(jié)合本人的思考，給大家以下四步建議。

1.審清題目中所要涉及到的要點(diǎn)要素。也就是一個(gè)題型中需要我們?cè)诓牧现腥フ夷男┮?，是?wèn)題還是原因，亦或是對(duì)策、重要性等。這步很簡(jiǎn)單，但是確是能否成功答題的前提。

2.粗略選擇要點(diǎn)。按照標(biāo)志性詞匯法和句子結(jié)構(gòu)以及段落結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，找到要點(diǎn)的位置。同時(shí)也可以結(jié)合材料的情況對(duì)單一段落劃分段落意思或者對(duì)整個(gè)范圍的材料劃分意思，來(lái)大概確定要點(diǎn)的個(gè)數(shù)。這個(gè)是選擇要點(diǎn)的環(huán)節(jié)，注意，上面我講了兩個(gè)意思，一是找到要點(diǎn)的位置，也就是確定要點(diǎn)在哪里，另外一個(gè)是給題目中規(guī)定的材料范圍劃分段落意思，確定可能有幾個(gè)點(diǎn)，通常是一個(gè)意思一個(gè)點(diǎn)。但是各位同學(xué)，這兩條是可以同時(shí)進(jìn)行的。而且在這里我跟各位同學(xué)鄭重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，你在找出要點(diǎn)位置的時(shí)候一定要習(xí)慣性的圈起來(lái)，并且標(biāo)上是原因，還是問(wèn)題，還是對(duì)策等，一定要在卷子上標(biāo)出來(lái)。同時(shí)劃分段落結(jié)構(gòu)的時(shí)候也要試著在每段或者每幾句(當(dāng)范圍是一段的時(shí)候)邊上用大括號(hào)等方法，簡(jiǎn)要標(biāo)注出此段或幾句的意思，這點(diǎn)會(huì)節(jié)省你做題的好多時(shí)間，因?yàn)樵趯?shí)際授課過(guò)程中許多學(xué)生往往是瞪著倆眼只看材料，看了一遍又一遍，還是沒(méi)思路，一定要多動(dòng)筆去劃，去寫(xiě)。

3.加工要點(diǎn)。這一步是你能否拿到高分的關(guān)鍵，雖然區(qū)考的判卷比較松一點(diǎn)，但是如果你找到要點(diǎn)只是抄下來(lái)那么如果一個(gè)點(diǎn)是三分，你是大有可能只能拿到一分或者零分。如何寫(xiě)好要點(diǎn)呢?

一、提取關(guān)鍵詞，當(dāng)關(guān)鍵詞可以概括整句話的意思的時(shí)候，就直接用關(guān)鍵詞代替。這時(shí)候關(guān)鍵詞通常是詞組的形式出現(xiàn)的。當(dāng)不可以的時(shí)候，就適當(dāng)?shù)奶钛a(bǔ)句子成分。比如找出來(lái)的只是動(dòng)詞?；蛘咝稳菰~，這時(shí)候要適當(dāng)去補(bǔ)充主語(yǔ)或者狀語(yǔ)，使其能夠成為一句完整的話，來(lái)代表整句或者整段的意思。

二、也可以根據(jù)句子以及段落結(jié)構(gòu)，選取某些語(yǔ)句來(lái)代表整句或者整段的意思。比如總分結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)折結(jié)構(gòu)、并列、因果等結(jié)構(gòu)?？偡纸Y(jié)構(gòu)，提取總括句作為書(shū)寫(xiě)的要點(diǎn)，對(duì)材料中說(shuō)明的部分進(jìn)行簡(jiǎn)化(再次提取關(guān)鍵詞)補(bǔ)充總括句。轉(zhuǎn)折，重點(diǎn)選取后面強(qiáng)調(diào)的部分。因果，按照原因?qū)е陆Y(jié)果，或者結(jié)果由原因引起的形式加工。并列，選取并列部分的各個(gè)關(guān)鍵詞，通過(guò)排列關(guān)鍵詞來(lái)代表整個(gè)句子意思。對(duì)比結(jié)構(gòu)，對(duì)比突出的部分才是重點(diǎn)，前面的可以不寫(xiě)。

4.按照每種題型的思路以及寫(xiě)作的格式要求，把要點(diǎn)按照題型邏輯規(guī)范書(shū)寫(xiě)。

這是中公網(wǎng)校專家總結(jié)的做題的正規(guī)方法和歩奏，如果你能夠按照這幾點(diǎn)去做，那么我相信你完全可以在區(qū)考中拿到一個(gè)很不錯(cuò)的申論成績(jī)。當(dāng)然，緊靠攻略也是不行的，還是在在攻略的基礎(chǔ)上去做題，這樣理論才能和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。版面有限，如果同學(xué)看的時(shí)候有些不懂，那么可以先去查閱一些申論的基礎(chǔ)理論去配合著理解，聽(tīng)過(guò)我們理論的同學(xué)，對(duì)于這點(diǎn)應(yīng)該還是能夠很輕松理解的。對(duì)于那些聽(tīng)過(guò)理論但是又快忘了的同學(xué)，要好好看下，結(jié)合理論加深理解。在此預(yù)祝各位考生區(qū)考成功。申論有捷徑，但是捷徑也要努力才能走得通!

第三篇：申論寫(xiě)作方法

一、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意:

1、字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

2、解題對(duì)象：針對(duì)給定材料，提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟:

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2、尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。答題方法:

1、分層法：有些問(wèn)題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法?！癮、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的??觀念，通過(guò)??，樹(shù)立??觀念?！眀、“建立??制度(體制)，??”C、“加強(qiáng)??管理，(實(shí)際行動(dòng)）”。

2、職能分類法：很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí)，方案可以是按“企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來(lái)分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3、核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問(wèn)題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。如 “在機(jī)動(dòng)車(chē)道上撞了白撞”的核心元素是“人、車(chē)、路”，那么解決方案就是：

(1)提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。(要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。

(2)車(chē)主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

(3)路的問(wèn)題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)

4、參與方分析法：就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問(wèn)題分別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

5、焦點(diǎn)問(wèn)題分析法：找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開(kāi)爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。如關(guān)于：如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個(gè)問(wèn)題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。

二、就給定資料的反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

理解題意：

1、文體：議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問(wèn)題。可以看出，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問(wèn)題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確：就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫(xiě)作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫(xiě)，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)：就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻：就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說(shuō)服力：這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫(xiě)作與評(píng)卷。

寫(xiě)作步驟：

1、通讀全文，抓住主要問(wèn)題。

2、思考資料提出的主要問(wèn)題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?，在頭腦中醞釀寫(xiě)作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫(xiě)錯(cuò)別字，保持卷面清潔。文章寫(xiě)作：

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書(shū)中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件，使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。

2、正文的寫(xiě)作一律采用三段式：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。

（1）提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。（2）分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě)，次要內(nèi)容略寫(xiě)，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

（3）解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問(wèn)題，又控制次要問(wèn)題，特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。

在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季洹Ｃ恳欢蔚牡谝痪湓挾几爬ū砻鞅径蔚拇笠??？傊忌鷳?yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無(wú)論如何，文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁。《申論》要求寫(xiě)作的文章，重在解決實(shí)際問(wèn)題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。（4）公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過(guò)對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過(guò)紛繁的外在現(xiàn)象看到問(wèn)題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問(wèn)題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少，快與慢，對(duì)與錯(cuò)。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問(wèn)題透徹、全面、清晰。

第四篇：申論寫(xiě)作方法總結(jié)

“萬(wàn)能作文”模式

范文分析示例：原文見(jiàn)于中國(guó)鐵道出版社《新編申論考試指南》p65 目的：在于示范題型3的寫(xiě)作方法，學(xué)會(huì)分析范文，注意：請(qǐng)不要照抄，避免在考試中出現(xiàn)雷同。希望下面的分析能拋磚引玉，使你擁有自己的“萬(wàn)能作文”模式。

題目： 試論××××××

一、提出問(wèn)題

（1）正面：取得成就 “……”

轉(zhuǎn)折：“然而根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀點(diǎn)，我們對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)都是應(yīng)當(dāng)一分為二的，…也不例外?！保?）負(fù)面：存在問(wèn)題（進(jìn)入主題）

“……,但……，比較突出的便是……，表現(xiàn)在：

（一）…與…所產(chǎn)生的矛盾。

……。如……。（提及所給材料非常必要，避免空談之嫌）(二)…與…不同步所產(chǎn)生的問(wèn)題。

……?！噍o相成的關(guān)系：一方面……;另一方面……。因此……。然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。這些弊端是可以經(jīng)過(guò)我們的努力去克服的?！?/p>

二、分析問(wèn)題

“以上兩個(gè)方面的問(wèn)題是當(dāng)前……的表現(xiàn)。……出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。

首先，根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理，事物的發(fā)展進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的，任何事物的發(fā)展都是螺旋式的上升，波浪型的前進(jìn)?！@是此問(wèn)題產(chǎn)生的必然性原因。其次，……是導(dǎo)致此問(wèn)題的偶然性原因。而這些弊端都是可以通過(guò)我們的努力去克服的。”

三、解決問(wèn)題

“綜上所述，解決……問(wèn)題的關(guān)鍵在于：（1）教育、培訓(xùn)……（2）加大宣傳……（3）完善法規(guī)制度……

結(jié)尾：（提出口號(hào)）“只要……，采取……，就一定……，從而……！”

附件：

…下面是一份2000年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷第3題的答卷： 試論經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

改革開(kāi)放二十年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也暴露出了一些問(wèn)題，比較突出的便是在有些地方、某些領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展失調(diào)的問(wèn)題。(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的盲目性與城市不斷擴(kuò)大化所產(chǎn)生的矛盾

一些地方急功近利，只顧眼前的經(jīng)濟(jì)效益的提高，而未制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及其合理布局，而且也沒(méi)有考慮到工業(yè)生產(chǎn)區(qū)與居民居住生活區(qū)的合理劃分問(wèn)題。伴隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工廠數(shù)目的增多以及人口數(shù)量的不斷膨脹，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工業(yè)區(qū)和居民生活區(qū)界限模糊。

如前文資料中的紅星村，原本位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，后來(lái)由于當(dāng)?shù)卣粗朴喦袑?shí)可行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案，導(dǎo)致錯(cuò)綜復(fù)雜的H一案。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)法制建設(shè)不同步所產(chǎn)生的問(wèn)題

改革在我國(guó)是一場(chǎng)全面的改革，既包括經(jīng)濟(jì)體制改革，也包括政治體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革應(yīng)是相輔相成的關(guān)系。我們應(yīng)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。完善社會(huì)主義法制建設(shè)是我國(guó)政治體制改革的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，各項(xiàng)法規(guī)、政策應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套。而現(xiàn)在在我國(guó)有些地方，法制仍很不全，法制的完善步伐仍然滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。一方面是企業(yè)、人民群眾的法制意識(shí)仍有待加強(qiáng)，另一方面是各項(xiàng)法律配套措施仍不全，人民法院在處理涉及經(jīng)濟(jì)改革中的新問(wèn)題、棘手問(wèn)題時(shí)往往無(wú)恰當(dāng)、準(zhǔn)確的法規(guī)予以運(yùn)用。

以上兩個(gè)方面的問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)某些地方經(jīng)濟(jì)和發(fā)展有所失調(diào)的主要表現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)主義改革中出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，既有其必然的原因，也有其偶然的一面。一方面，任何事物的發(fā)展進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的。改革過(guò)程中也一樣，難免會(huì)出現(xiàn)一些這樣那樣的問(wèn)題。但與改革總的成就相比仍是微不足道的。另一方面，一些地方政府、領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，急功近利，是出現(xiàn)一些問(wèn)題的重要因素。這些弊端是可以經(jīng)過(guò)我們的努力去克服的。

綜上所述，解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵在于：

(1)通過(guò)教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)有關(guān)部門(mén)人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的大局觀。切實(shí)落實(shí)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按部就班，克服貪圖眼前利益的狹隘眼光。(2)在社會(huì)上加大宣傳力度，提高人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)，使人民群眾在改革進(jìn)程中自覺(jué)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)完善各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章制度。對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審查，努力消除經(jīng)濟(jì)與社會(huì)失調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象。

只要我們切實(shí)積極行動(dòng)起來(lái)，采取嚴(yán)格有效的各項(xiàng)措施，我們就一定能夠消除諸如經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展失調(diào)等改革進(jìn)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷將我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。

這份答卷的突出優(yōu)點(diǎn)是層次分明、條理清晰。應(yīng)試者把自己在閱讀材料中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以梳理排序，圍繞如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展這一思路條分縷析地逐一說(shuō)明，收到了比較好的效果。文章把閱讀材料發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)問(wèn)題直接擺出來(lái)，指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中值得注意的兩個(gè)社會(huì)問(wèn)題，層次感非常強(qiáng)，讓人一目了然。針對(duì)問(wèn)題提出的幾項(xiàng)對(duì)策也條理分明，干脆利落，沒(méi)有任何拖泥帶水之感。

申論八股文格式

一、從思想觀念下手

分析問(wèn)題：總寫(xiě)一句“思想認(rèn)識(shí)不到位，*****意識(shí)欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高?！?/p>

接著展開(kāi)論述。這里一般包括管理人員和被管理人員、====職能部門(mén)和企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位，可以分開(kāi)來(lái)論述。例如，一些部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)，輕安全，一些私營(yíng)企業(yè)主只管自己賺錢(qián)，不顧工人*活；也有的單位負(fù)責(zé)人存有僥幸心理，不重視安全投入，沒(méi)有保障安全生產(chǎn)條件；從業(yè)人員缺乏安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。

解決問(wèn)題：針對(duì)思想意識(shí)不夠當(dāng)然是加強(qiáng)教育宣傳啦“加大*****宣傳教育力度，提高全民法制和****意識(shí)。對(duì)此，要通過(guò)多元化*****宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行***和***法規(guī)宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行*****宣傳。擴(kuò)大社區(qū)******宣傳教育面，采取有針對(duì)性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂(lè)，使廣大***參與者和人民群從提高***意識(shí)和自我防范意識(shí)?！?/p>

二、制度下手

分析問(wèn)題：總寫(xiě)一句“******規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，*******規(guī)制度未落實(shí)?！毕旅嬖龠m當(dāng)展開(kāi)論述，例如，如食品安全需要建立綠色質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的都需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢測(cè)規(guī)程。一些單位將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)雖掛在墻上，卻沒(méi)得到落實(shí)，以資金緊缺，無(wú)力搞安全投入，一些地方以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為借口，縱容這樣的事件發(fā)生。一些建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”不到位，安全設(shè)施不配套、不完善，許多安全技術(shù)措施尚未落實(shí)到位。

解決問(wèn)題：總寫(xiě)一句“要進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制?！比缓筮m當(dāng)論述，例如建立起建立安全事故責(zé)任追究制和預(yù)警制度，健全“====督查、職能部門(mén)監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)”機(jī)制。健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),真正把責(zé)任落實(shí)到基層。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過(guò)硬的獎(jiǎng)懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵(lì)約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。一般的制度記一下啦：責(zé)任追究制、預(yù)警制度、激勵(lì)約束機(jī)制、三、接下來(lái)從措施下手 分析問(wèn)題：開(kāi)啟句“管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán), 事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位?！痹僬归_(kāi)來(lái)，可以分析====職能部門(mén)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，一般都存在問(wèn)題的，例如個(gè)別基層干部還與業(yè)主有著千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系,（安全生產(chǎn)）責(zé)任制在有的地方尚未真正落實(shí)到位,缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督;管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)一些違章現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)查處;對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題研究不夠,解決問(wèn)題的措施不多、力度不大;部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題仍較為突出。另外,對(duì)事故查處不夠嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位,對(duì)事故責(zé)任人的處理有失之于輕,失之于寬的現(xiàn)象,沒(méi)有使事故責(zé)任者真正受到教育并吸取教訓(xùn)。

解決問(wèn)題：加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)以罰代管，只收費(fèi)不辦事的行為予以嚴(yán)懲。****監(jiān)管監(jiān)察人員要深入****一線,加強(qiáng)對(duì)****單位安全工作的檢查指導(dǎo)。加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，制訂（安全事故）應(yīng)急救援預(yù)案，完善（特大事故）應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力；要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

一般3點(diǎn)差不多了，再加上開(kāi)頭、結(jié)尾和中間的過(guò)度段，1200字足矣。提出問(wèn)題和解決方法一一對(duì)應(yīng)，一瓶一蓋。。

二、關(guān)于申論的審題

申論審題切忌草草了事，如果你審題沒(méi)有用夠30分鐘，我可以不客氣的告訴你，你很難拿到高分。審題我的意見(jiàn)主要有兩點(diǎn)：

1、要邊看邊總結(jié)，每看完一段材料，就在草稿紙上寫(xiě)個(gè)本段的一句話的總結(jié)，并且標(biāo)上段落編號(hào)，你應(yīng)該很清楚，和試卷一起發(fā)到你手中的那張白紙不是用來(lái)灌注墨水擦鋼筆用的，它就是描繪申論的藍(lán)圖的地方。

2、看完材料要簡(jiǎn)單的進(jìn)行分類，把所有內(nèi)容相近的段落的編號(hào)歸為一類；發(fā)現(xiàn)某兩個(gè)段落有因果、對(duì)象一致、角度相同等異常親密的關(guān)系，就在草稿紙上把他們的編號(hào)用線條連接起來(lái)，注明何種關(guān)系。

很好的完成這兩點(diǎn)，你的申論已經(jīng)成功了一半。

三、關(guān)于申論的萬(wàn)能模式

許多人問(wèn)我做申論有什么好辦法，我的回答一概是：萬(wàn)變不離其宗，這個(gè)宗就是萬(wàn)能模式，要總結(jié)個(gè)萬(wàn)能模式來(lái)套。

我個(gè)人的做法是四個(gè)字——引、議、聯(lián)、結(jié)。

所謂“引”，概括起來(lái)就是引用材料，引人入勝。開(kāi)頭一定要引用原文材料，總結(jié)性的概括命題，由命題自然涉入議題。一定要精煉，寧缺勿濫，要想讓伯樂(lè)相中你是個(gè)千里馬，本部分就是需要攻克的橋頭堡。

所謂“議”，概括起來(lái)就是展開(kāi)議論，分析問(wèn)題的原因。由淺入深的找到根源，把復(fù)雜的問(wèn)題分類并有機(jī)組合，把一般性的問(wèn)題歸納為規(guī)律性的問(wèn)題，用鄧小平老人家的話講是“要梳成辮子”，為接下來(lái)的提出對(duì)策做鋪墊。這部分切忌空談，原因從材料中來(lái)，以3-5個(gè)要點(diǎn)為宜。

所謂“聯(lián)”，概括起來(lái)就是聯(lián)系實(shí)際，提出對(duì)策。提出對(duì)策一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，要聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合相關(guān)法律和政策，科學(xué)論證，客觀的拿出方案，方案要具有可操作性。注意三點(diǎn)：

1、一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，前面找出了幾個(gè)原因，后面就要拿出幾個(gè)對(duì)策，要前后照應(yīng)，順序也要對(duì)應(yīng)，刑偵學(xué)上講，要形成一個(gè) “證據(jù)鏈”互相支撐才能證明一個(gè)人有罪，這個(gè)意思比較雷同。各個(gè)對(duì)策之間要有邏輯關(guān)系，錯(cuò)落有致，由眼前的雷厲風(fēng)行擴(kuò)展到制度化的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、一定要有新意！文似觀山不喜平，一定要拿出新穎的觀點(diǎn)來(lái)讓改卷的老師沒(méi)有理由不給你打高分。江澤民同志說(shuō)過(guò)：創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。我可以說(shuō)句大話：創(chuàng)新是申論高分的至高原則！

3、本部分還是一個(gè)調(diào)節(jié)字?jǐn)?shù)、調(diào)節(jié)時(shí)間的機(jī)動(dòng)兵力。如果你感覺(jué)你的時(shí)間很緊，不夠用，可以在這部分壓縮一下，少寫(xiě)擴(kuò)展句和引申句，簡(jiǎn)明扼要的提出方案；如果你感覺(jué)你的字?jǐn)?shù)太少，就可以在這部分里加大論述力度，多寫(xiě)擴(kuò)展句，也可以把一句話后面附加幾個(gè)補(bǔ)充句，爭(zhēng)取符合字?jǐn)?shù)要求。

所謂“結(jié)”，就是做結(jié)論，畫(huà)龍點(diǎn)睛。古人云，做文章，要做到“鳳頭、豬肚、貂尾”?！傍P頭”是說(shuō)開(kāi)頭要好看，在申論中就是“引”字部分?！柏i肚”是說(shuō)中間要內(nèi)容充實(shí)，在此就是指的“議” “聯(lián)”兩部分?！磅跷病笔钦f(shuō)結(jié)尾要簡(jiǎn)潔明快有力，總體囊括全文，歸納中心，一氣呵成，切忌拖沓。

這些就是我個(gè)人的萬(wàn)能模式，大家可以結(jié)合自己的特點(diǎn)，有針對(duì)性的做些訓(xùn)練，考場(chǎng)上爭(zhēng)取有好的發(fā)揮。

四、申論哲學(xué)

申論，從嚴(yán)格意義上講，其實(shí)和古代的 “八股取士”中的 “策論”相同?？荚嚩际羌埳险劚?，至于能否解決實(shí)際問(wèn)題，其實(shí)并不可能馬上做出調(diào)研和論證。所以這里面就有個(gè)理論和實(shí)際的差距問(wèn)題，而這也正是申論可以速成的根源所在。這也好比相親，花前月下，不一定看的很真實(shí)，是東施還是西施，很難做出判斷，所以有蒙混過(guò)關(guān)以次充好的投機(jī)空間。

1、申論的提出問(wèn)題一定要有客觀的論證，所謂客觀指的是，一定要有建立在可信度基礎(chǔ)上的可操作性，讓人讀來(lái)在30秒鐘時(shí)間內(nèi)覺(jué)得你很獨(dú)特。

2、申論同時(shí)也是你所真正面對(duì)行政調(diào)研論證工作的第一塊試驗(yàn)田，你所寫(xiě)的不僅僅是一個(gè)問(wèn)題的解決方案，而且是你的思維方式和人格魅力的展現(xiàn)。

3、要善于和命題人及改卷老師對(duì)話。你和命題人對(duì)話的媒介是申論所給出的大段大段的材料，你和改卷老師對(duì)話的媒介是你用筆在規(guī)定時(shí)間內(nèi)所寫(xiě)下來(lái)的文字。你和命題人對(duì)話的目的是，要揣摩他命題的意圖和要旨所在。你和改卷老師對(duì)話的目的是，要猜測(cè)改卷老師的預(yù)期想法和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以期能得到很好的評(píng)價(jià)。這樣展開(kāi)聯(lián)想，你就會(huì)明白申論寫(xiě)作的“七寸”所在。

4、考試的心理狀態(tài)一定要做到“不卑不亢”，不要太志滿得意，感覺(jué)很放松，一副舍我其誰(shuí)的架勢(shì)；也不要太有緊迫感，感覺(jué)時(shí)間就象日本鬼子的刺刀插在你的胸口，突突的狂跳不止。你是考試的主人，不是奴隸；你是在向人展現(xiàn)你的才華和魅力，不是在應(yīng)付一件任務(wù)。

5、要懂得6個(gè)燒餅和半個(gè)燒餅的道理。堅(jiān)持到底就是勝利，不要看到別人早早交卷就心慌，經(jīng)過(guò)了這么多年的學(xué)校教育，幾乎走進(jìn)考場(chǎng)的每一個(gè)人都是符合要求的公務(wù)員人員，問(wèn)題是最終選擇的一定是鍥而不舍有毅力的人。一支股票要想賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，你就要選擇在最合適的時(shí)機(jī)拋出去，但是時(shí)機(jī)不一定是比速度，或許是比賽耐力或者定力。

我羅嗦的講了這么多，希望能給大家?guī)?lái)點(diǎn)啟發(fā)和思考，如果能得到您的理解，那將是我的莫大的感激。最后，祝每一個(gè)參加公務(wù)員考試的兄弟姐妹們能夠取得滿意的成績(jī)。

申論文的寫(xiě)作要點(diǎn)

一、關(guān)于概括主要內(nèi)容或主要問(wèn)題。

這里有一些技巧，不能直接概括，最好分三步進(jìn)行。

第一步，首先概括段意，或者各個(gè)小材料的中心。段意或小材料的中心，一般在段或小材料首句或末句，一般的規(guī)律是這樣的。

第二步，概括層意，一般說(shuō)來(lái)，臨近三五個(gè)自然段為一層，它的中心需要把這幾段加以提煉，就能得出。

第三步，概括中心思想，把層意加以合并，變成中心思想。這個(gè)合并需要進(jìn)一步升華才能夠得到。這是概括中心。

二、提出對(duì)策。

對(duì)策的提出，這里也有一些技巧。技巧就是一般說(shuō)來(lái)是： 先找原因再找對(duì)策。原因分為表面原因，深層原因和根本原因。找到了這幾方面的原因，相應(yīng)便提出對(duì)策。原因是多元的，對(duì)策也是多元的，一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)原因后面跟著一個(gè)對(duì)策。

另外的技巧，對(duì)策有時(shí)候集中在這個(gè)材料的某一個(gè)自然段中，其他的零星的也有需要搜集加以條例化。

還有一種技巧，事故性的問(wèn)題一般有這樣一些對(duì)策。宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)識(shí)或增強(qiáng)對(duì)某某問(wèn)題的意識(shí)。加大懲處力度。

建立檢查制度。比如在全國(guó)建立一次關(guān)于某問(wèn)題的大檢查。建立監(jiān)督體制。建立健全法律法規(guī)。

還有一般性的問(wèn)題有哪些對(duì)策呢？一般性問(wèn)題主要涉及以下方面。

第一，加大財(cái)政投入。第二，解決場(chǎng)地設(shè)施。第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。第四，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第五，制定出臺(tái)某種條例。第六，深化體制改革。第七，加強(qiáng)管理。第八，提供服務(wù)。第九，政府調(diào)控。第十，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制。第十一，某種技術(shù)手段。

這些不一定在任何問(wèn)題上全部都有，但是其中必然有某幾項(xiàng)是適合某一個(gè)問(wèn)題的。

三、寫(xiě)作。論文的寫(xiě)作，我以為，要寫(xiě)好論文，考場(chǎng)上，成敗的關(guān)鍵在于能不能列出一個(gè)好的提綱。一般考生不習(xí)慣列提綱，這個(gè)對(duì)考試極為不利。有了提綱，便有了一個(gè)藍(lán)圖，這個(gè)建筑物容易構(gòu)建。

提綱第一點(diǎn)，題目要簡(jiǎn)短、鮮明，緊扣主題，常出的問(wèn)題是題目大而且空，題目盡量稍微具體一些。這樣比較好寫(xiě)，題目是寶塔尖，從寶塔尖進(jìn)入，容易向縱深發(fā)展。

題目以下，整個(gè)建筑，最好分三大部分，第一部分是論點(diǎn)，論點(diǎn)，一段也好，兩段也可，是兩層意思。第一層是從某個(gè)具體問(wèn)題切入。從材料里的具體事例切入，然后引出中心論點(diǎn)。論點(diǎn)部分最好是簡(jiǎn)單明快，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。三言五言點(diǎn)出此問(wèn)題的重要性和迫切性。這是論點(diǎn)。

第二部分是論據(jù)。論據(jù)是論點(diǎn)的根據(jù)，這幾方面最好分兩方面說(shuō)明。第一方面是講道理。第二方面是擺事實(shí)。講道理，最好分三層左右。找出三個(gè)理由來(lái)證明中心論點(diǎn)的正確性。第一個(gè)理由，最好從對(duì)材料的分析當(dāng)中找出一個(gè)理由。第二個(gè)理由，另外找出來(lái)了。第三個(gè)理由，也是另外找出來(lái)的。三個(gè)理由，都是講道理。三段以后，第四段是擺事實(shí)。何為擺事實(shí)，就是找出一個(gè)社會(huì)上具有典型意義的實(shí)例來(lái)證明總的論點(diǎn)。這樣寫(xiě)可以，一共四段，也可以不這樣寫(xiě)，也可以分三段。每一段都講一個(gè)道理，然后每一段都加一個(gè)實(shí)例。各位如果能夠想到，找到社會(huì)上的典型事例更好，如果找不到，我告訴各位一個(gè)實(shí)用的方法。

從材料中直接找出實(shí)例，每一個(gè)觀點(diǎn)，找一個(gè)跟它臨近的實(shí)例，掛上即可，先說(shuō)道理，再說(shuō)實(shí)例，光講道理，瘦骨伶仃。觀點(diǎn)是筋骨，材料是皮肉，二者要結(jié)合起來(lái)。

最后一部分是結(jié)論。觀點(diǎn)有兩層意思，第一層是收攏全篇，比如說(shuō)綜上所述，或者是強(qiáng)調(diào)或者是引申主題，基本上是對(duì)論點(diǎn)的進(jìn)一步引申。第二層是感嘆、號(hào)召。最好提出幾個(gè)做法、措施。三五條，五六條都可。這個(gè)措施是簡(jiǎn)略的點(diǎn)題即可，然后嘎然而止，余味無(wú)窮。我覺(jué)得這樣來(lái)寫(xiě)，基本上是我們一般議論文和申論文的措施

我們申論寫(xiě)作，當(dāng)然不是八股文，但是套路肯定是有的。一般性的議論文和對(duì)策文章是三段式，論點(diǎn)、論據(jù)和結(jié)論。一般性的公文，包括報(bào)告，包括演說(shuō)，包括講話，包括一些機(jī)關(guān)常委文件，大體路數(shù)是兩大塊。一：原因。二：對(duì)策。

怎么樣能找到這些關(guān)鍵的地方呢？一般說(shuō)來(lái)，答題的答案，都在材料當(dāng)中。材料當(dāng)中基本上提供了現(xiàn)成的答案，稍加提煉或加工便可。各位，找哪些東西呢？比如說(shuō)，找原因。常用的詞匯，材料當(dāng)中叫原因如何。直接原因，重要原因。請(qǐng)各位關(guān)注這樣的詞匯。

比如說(shuō)對(duì)策，請(qǐng)各位關(guān)注以下詞匯。辦法、必須、做法、方針政策、措施，要如何如何。另外，請(qǐng)各位關(guān)注，段的首句和末句，尤其要關(guān)注段的首句的主語(yǔ)和謂語(yǔ)。比如說(shuō)2005年考試，考生普遍感到最難的是，他讓你評(píng)解決農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路。大家不知道這兩種思路是什么。最后答案是，兩個(gè)思路，一是政府扶持，二是農(nóng)民自己走出去。這兩個(gè)思路，是怎么得出來(lái)的呢？請(qǐng)各位稍作提煉，便能得到。請(qǐng)各位關(guān)注。第一自然段到第八自然段，差不多每段都可以找到政府扶持的痕跡。怎么找呢？ 一般說(shuō)來(lái)，多數(shù)是在段的首句。哪些語(yǔ)言呢？大家關(guān)注，政府、我國(guó)等等，多次提出政府、我國(guó)，陜西省、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般都是在段的首句。這就是政府官方行為。政府扶持，而且還有一些做法。

還有農(nóng)民自己走出去，是怎么提煉出來(lái)的呢？請(qǐng)各位關(guān)注第十段到第十二段，每一個(gè)段的段首差不多都是農(nóng)民貢獻(xiàn)，還有信仰農(nóng)民貢獻(xiàn)，這個(gè)話語(yǔ)鮮明的告訴你，農(nóng)民做出貢獻(xiàn)，農(nóng)民自己走出來(lái)做出了貢獻(xiàn)。這兩方面都是很容易提煉出來(lái)兩種思路。如果其他的思路就不合乎這方面的要求了。違反了主語(yǔ)和謂語(yǔ)

申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要是申論文章的評(píng)分有四條。

第一，中心明確。第二，結(jié)構(gòu)合理。第三，文字通順。第四，書(shū)寫(xiě)工整。

這里邊最重要的是中心明確和結(jié)構(gòu)合理。這兩方面的問(wèn)題，我在列提綱當(dāng)中都包含在一起加以說(shuō)明了。但各位，也不要小看文字的通順和書(shū)寫(xiě)工整。因?yàn)檫@直接影響到判卷人的心情，如果文字不工整或者是涂抹多處，必然影響判卷人的心情。判卷也是帶有主觀性的，所以各位字跡不要潦草，涂抹不要多，怎樣才能做到呢？事先寫(xiě)好一個(gè)詳細(xì)提綱，或者是草稿，然后再寫(xiě)。因?yàn)殄e(cuò)了幾個(gè)字要扣分，涂抹也是要扣分的。在中國(guó)，判卷老師的權(quán)利就是朱一，這是很關(guān)鍵的。舉一個(gè)例子加以說(shuō)明：

比如農(nóng)民工的問(wèn)題，其中包括“民工荒”，在廣東、福建一些地方出現(xiàn)了“民工荒”，如果考試的時(shí)候提供了這樣一些資料，要求你寫(xiě)一篇文章，怎么寫(xiě)呢？我們?cè)趺大w現(xiàn)我們的寫(xiě)作模式呢？我下面有這么一篇范文，把這個(gè)思路給大家說(shuō)一下。比如民工荒可以從各個(gè)角度來(lái)寫(xiě)，但是我們從這個(gè)問(wèn)題怎么想？怎么分析?！懊窆せ摹睅Ыo我們的驚喜。“民工荒”從另一方面來(lái)看是好事，“民工荒”是事件，是事例，驚喜有內(nèi)涵，驚喜的背后是我們的中心思想。這個(gè)題比較具體，但是里邊有內(nèi)涵。下面怎么論述這個(gè)驚喜呢？我們下面就演示一下。第一個(gè)自然段從民工荒引出驚喜，比如這么寫(xiě)。在廣東等地方出現(xiàn)了民工荒，民工荒給我們帶來(lái)了驚喜。這說(shuō)明黨的三農(nóng)政策得到落實(shí)。說(shuō)明民工維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)。說(shuō)明民工用勞動(dòng)法捍衛(wèi)自己的權(quán)利，這是我們的第一段論點(diǎn)。第二段，第三段，第四段就是我們的論據(jù)。第二段，驚喜之一，黨的三農(nóng)政策得到落實(shí)。說(shuō)明黨的三農(nóng)政策的好處，給農(nóng)民優(yōu)惠政策，使農(nóng)民不再愿意出去打工，而愿意在家種田，并舉例說(shuō)明有些農(nóng)民把多年租出去的土地，現(xiàn)在重新收回來(lái)種地。這個(gè)是一個(gè)論據(jù)。

第三段，驚喜之二，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng)。先說(shuō)道理，再舉實(shí)例。舉材料里的實(shí)例，農(nóng)民工如何維權(quán)。下一個(gè)自然段，驚喜之三，農(nóng)民工用行動(dòng)來(lái)落實(shí)《勞動(dòng)法》。先說(shuō)觀點(diǎn)，再羅列材料中列舉的一些歧視農(nóng)民工的現(xiàn)象。如勞動(dòng)時(shí)間太長(zhǎng)、工作條件太差等加以說(shuō)明。

第三部分，有人說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)加工廠，但中國(guó)的加工業(yè)不能靠犧牲民工的利益來(lái)實(shí)現(xiàn)。而應(yīng)該通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)，最后得出一個(gè)結(jié)論。這個(gè)文章，就是一個(gè)典型的議論文或?qū)Σ呶恼禄蛏暾撐恼?。從這里，我們可以看到，論點(diǎn)鮮明，論點(diǎn)當(dāng)中三個(gè)排比句是下面論據(jù)當(dāng)中的寫(xiě)作提綱，三個(gè)說(shuō)明。這三部分，第一個(gè)驚喜之一是另找一個(gè)論點(diǎn)。三農(nóng)政策，二和三是從材料里面提供的觀點(diǎn)，事例也是材料當(dāng)中，由此可見(jiàn)，各位考生，不必緊張和憂慮，答題的線索，就在題中，找出觀點(diǎn)的例子就可以答好試卷。

申論答案在所給的材料中能找到60%。不重文采，重概括總結(jié)，重形式，重從大的政治精神去看實(shí)際生活中的小問(wèn)題。

非常中庸的感覺(jué)。只要你忠實(shí)于材料，學(xué)會(huì)寫(xiě)高度概括精簡(jiǎn)的語(yǔ)句，寫(xiě)對(duì)了給分點(diǎn)就可以了。

八股文中沒(méi)有什么萬(wàn)能的語(yǔ)句。有的只是一個(gè)嚴(yán)格的寫(xiě)作結(jié)構(gòu)，破題、承題、起講、入手、起股、中股、后股、束股。八股的題目主要是摘自四書(shū)五經(jīng)，而申論是社會(huì)熱點(diǎn)。內(nèi)容形式死板，不需要做多大的發(fā)揮。

不過(guò)它有一點(diǎn)好處，精簡(jiǎn)，如果寫(xiě)空了，寫(xiě)虛了，沒(méi)有可行性，那么就得不到分。建議少寫(xiě)非常專業(yè)的語(yǔ)句，讓人連概念都看不懂的那種。只要根據(jù)當(dāng)前的執(zhí)政精神提出具體可行政策就行。

一個(gè)事件的發(fā)生上升到宏觀層面無(wú)非就是政經(jīng)文社（政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)），具體落實(shí)到微觀層面就是大眾思想，國(guó)家機(jī)制和制度，具體落實(shí)和監(jiān)督。

議論性的語(yǔ)句不能太“刺”，寫(xiě)的要平和一點(diǎn)，具有中立性，從兩方面找原因最好，這樣具體措施才不會(huì)偏向某一方。而且還會(huì)比較周全。

對(duì)于看什么半月談的建議，我有看，也有打印出來(lái)一些文章。但是，我的建議是，大家去劃一劃這些文章的段落，就像學(xué)小學(xué)語(yǔ)文一樣劃分段落層次，找中心句，看它是如何承接。

一定要看真題，不看真題及給分標(biāo)準(zhǔn)，我是想不出這些的。對(duì)照真題的答案去看所給材料，再看評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)發(fā)現(xiàn)還比較容易。

我認(rèn)為，做模擬題主要是看材料，做每一個(gè)材料的概括總結(jié)，劃重點(diǎn)，然后對(duì)照答案看哪里有缺漏

經(jīng)過(guò)近一段時(shí)間來(lái)對(duì)幾本申論模擬題的練習(xí)，結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)申論第三題寫(xiě)作做如下總結(jié)。拿出來(lái)和奮斗在同一戰(zhàn)線的各位分享。歡迎指正補(bǔ)充！確定標(biāo)題方法：1，直接法： 直接引出資料現(xiàn)象和主題

評(píng)。。： 評(píng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

論。。： 論我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題

關(guān)于。： 關(guān)于房?jī)r(jià)調(diào)控政策的幾點(diǎn)思考

。之我見(jiàn)： 民工社會(huì)保障問(wèn)題之我見(jiàn)

。的解析： 貧富差距擴(kuò)大原因的解析

對(duì)。的思考：對(duì)公務(wù)員熱的冷靜思考

淺析。：淺析環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

。的評(píng)述 ：民工潮的評(píng)述

。的建議 ：解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議

2，立論法：確定資料主題，表述中心論點(diǎn)

提高勞動(dòng)者能力 拓展就業(yè)渠道

讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心

建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府 加強(qiáng)反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會(huì)

誠(chéng)信，不僅僅是私事

加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

3，引申法：利用關(guān)鍵詞和特殊句式引人注目。通常使用適當(dāng)會(huì)有很好的效果，但使用不當(dāng)會(huì)弄巧成拙，影響文章整體結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)慎使用：

建立完善的社會(huì)保障體系 路在何方

藥價(jià)虛高何時(shí)止

經(jīng)濟(jì)房 想說(shuō)要你不容易

文章主題三段論方式：這樣顯得條例清楚 有層次感。實(shí)際寫(xiě)起來(lái)也比較有頭緒

第一段：政策，提出主題關(guān)鍵詞；

作用，意義（肯定目前的成果）；

顯示，引出現(xiàn)象

第二段：分析現(xiàn)象

第三段：解決方法

前景，回應(yīng)主題，深化主旨，聯(lián)系當(dāng)前政策：科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會(huì)等

下面就涉及到可參考的資料一一敘述：

開(kāi)頭方法：開(kāi)篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

1改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問(wèn)題）2 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。（政策）3近年來(lái)，我國(guó)。。工作無(wú)論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了很大變化，引起了上到中央，下至地方的高度重視，取得了豐碩的成果。但?！，F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，嚴(yán)重影響。。（現(xiàn)象，政策）近些年來(lái)。。蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)。。（現(xiàn)象，政策）目前產(chǎn)生的。。問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈反響。（政策）。。正在成為全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要主題。（政策）

第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實(shí)例加以敘述即可，在這里不再贅述

第二段主要敘述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問(wèn)題為例加以說(shuō)明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開(kāi)分析

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化，利益驅(qū)動(dòng)；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問(wèn)題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會(huì)保障體系沒(méi)有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動(dòng)頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對(duì)較低，文化素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個(gè)體間差異；宏觀政策、市場(chǎng)機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識(shí)淡薄；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢(qián)權(quán)交易；權(quán)利尋租 房?jī)r(jià)調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤(pán)；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績(jī)，為開(kāi)發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開(kāi)發(fā)商無(wú)規(guī)劃搞開(kāi)發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房?jī)r(jià)上漲使一部分人以購(gòu)房為投資導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)

生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會(huì)：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對(duì)外依存度上升；

和諧社會(huì)：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會(huì)保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對(duì)生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；

弱勢(shì)群體：自身?xiàng)l件所致；社會(huì)條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開(kāi)，降低藥價(jià)；院務(wù)公開(kāi)，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會(huì)保險(xiǎn)制度；加大衛(wèi)生常識(shí)宣傳力度，動(dòng)員全民和全社會(huì)的共同參與 三農(nóng)問(wèn)題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè)，對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更便利的條件，對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會(huì)保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)； 公平分配；公平競(jìng)爭(zhēng)；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識(shí)；普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

房?jī)r(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開(kāi)發(fā)；對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測(cè)調(diào)控

生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長(zhǎng)；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會(huì)： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；

和諧社會(huì)：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)；利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會(huì)保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場(chǎng)；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

第五篇：申論的寫(xiě)作方法

原創(chuàng)]申論寫(xiě)作方法(上)絕對(duì)值得一看

此內(nèi)容只有作者和已經(jīng)回復(fù)此帖的瀏覽者能瀏覽：

說(shuō)到申論，大家都會(huì)覺(jué)得無(wú)從下筆。其實(shí)這個(gè)東西只要掌握了最基本的模式外呢，還需要一點(diǎn)小小的竅門(mén)。在這里呢，我就把這次我去培訓(xùn)所收獲到的一點(diǎn)東西拿出來(lái)和大家分享一下，希望大家對(duì)大家有點(diǎn)幫助。首先，在考試之前，我們不要把申論想得過(guò)于復(fù)雜化，它不過(guò)就是“策論+高考作文”。想太多了，容易死鉆牛角尖，對(duì)它產(chǎn)生恐懼心理，小心被他吃掉哦！所以我們要有點(diǎn)自大心理直接——鄙視它！

言歸正傳，第一部分——概括主題，反映主要問(wèn)題。千萬(wàn)別小看了這區(qū)區(qū)的200個(gè)字，這可是很關(guān)鍵的一部分。在這里我們必須要理解資料所反映的問(wèn)題，歸納一下中心思想，也就是說(shuō)必須要透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)。這就要求我們必須有一定的閱讀理解能力。

答題步驟：篩選文章中的重要思想、結(jié)構(gòu)層次、表現(xiàn)形式。大家不妨在草稿紙上寫(xiě)出每段資料的主要內(nèi)容寫(xiě)出來(lái)，以協(xié)助分析現(xiàn)象后的本質(zhì)。只有正確的找本質(zhì)，才能解決下面的問(wèn)題。

答題方式：總概括句+分述句+道理句

1、總概括句：A ：“材料主要反映了……問(wèn)題”

B： “這是一組關(guān)于……問(wèn)題的材料”這些我們都能以公式的模式往上面套。

2、分述句：按點(diǎn)來(lái)說(shuō)明。如“其主要有以下幾點(diǎn)：

1、……；

2、……”

3、道理句：A：它告訴（概括、反映）……道理（規(guī)律、性質(zhì)）

B： ……的解決刻不容緩（主要問(wèn)題）

小竅門(mén)：一般在練習(xí)的答案中，這一部分所給的都是很長(zhǎng)的一句話，是吧？我們大可以不這樣做，我們可以按點(diǎn)來(lái)說(shuō)明。也就是我在分述句里說(shuō)的——按點(diǎn)來(lái)說(shuō)明。這種方法對(duì)我們來(lái)說(shuō)是安全性是比較強(qiáng)的，減少了我們出錯(cuò)的可能性，避免了語(yǔ)序?qū)哟紊系腻e(cuò)誤。對(duì)改卷的老師來(lái)說(shuō)也給了一個(gè)好印象。試想一下，老師還得費(fèi)勁的幫你分析以下復(fù)雜的長(zhǎng)句，是不是有點(diǎn)煩？寫(xiě)得好就高分，模糊不清又語(yǔ)法錯(cuò)誤——那你可就要倒霉到家了。

其次到了第二部分——提出對(duì)策。這有很強(qiáng)的限制性，要求不能超出資料給定的范圍和條件，使對(duì)策具有可操作性。

必須要考慮到你所說(shuō)的對(duì)策是否具備以下條件：

1、能否解決問(wèn)題；

2、付出?。?/p>

3、代價(jià)??；

4、風(fēng)險(xiǎn)??；

5、可行性

剩下的一些怎么提高這方面的能力，在教材上都有了，我也不就班門(mén)弄斧了。不過(guò)要值得注意的是，在這里提出的對(duì)策不能過(guò)于“虛”。例如：01年國(guó)家卷中處理PPA藥品的對(duì)策時(shí)，有的就要求把含有PPA的藥品全部銷毀，試問(wèn)：這樣的方法可行性又是多少呢？又如02年國(guó)家卷里要求對(duì)待網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題。有的要求在網(wǎng)上建設(shè)馬克思主義陣地，這樣的對(duì)策是不是很抽象？很虛呢？

小竅門(mén)：在這里我們可以從下面的幾點(diǎn)出發(fā)來(lái)答題：

（1）有具體部門(mén)的執(zhí)行和落實(shí)；（誰(shuí)的問(wèn)題、有關(guān)部門(mén)或相關(guān)政府部門(mén)）；

（2）要有具體解決問(wèn)題的步驟、方法；（怎樣做）在這里建議大家在這里寫(xiě)一下提綱，使列出的解決方案是按“從小到大”、“從局部到整體”、從“表面到本質(zhì)”等這樣的循序漸進(jìn)的方法，一層一層的遞進(jìn)、相扣相連。其中的好處，我就不用多說(shuō)了。

（3）考慮解決問(wèn)題的實(shí)效性、必備條件（環(huán)境）；

實(shí)在是不好意思，在這里要中斷一下了，有時(shí)間的話，在補(bǔ)充完整。要是你覺(jué)得我說(shuō)得有理的話，麻煩頂一下我的帖子，讓我有點(diǎn)動(dòng)力，好不？