第一篇:2018年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿
2018年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天召開2018年全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神,按照全省環(huán)境保護(hù)工作要求,全面客觀總結(jié)XX年全州環(huán)保工作,分析面臨的形勢(shì),安排2018年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,李順同志的工作報(bào)告講得很全面,我都同意。州政府、州環(huán)保局與各地各有關(guān)部門及各地區(qū)環(huán)保局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,會(huì)后,請(qǐng)各地各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實(shí),全力推動(dòng)我州環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)臺(tái)階。
一、齊抓共管、狠抓落實(shí),順利完成XX年環(huán)保工作
——政治責(zé)任更加堅(jiān)定。始終把生態(tài)保護(hù)責(zé)任落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和“一把手工程”,州委常委會(huì)、州政府常務(wù)會(huì)專題研究部署生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,及時(shí)解決生態(tài)環(huán)保工作中的問題。州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作,助推落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。
——環(huán)保督察順利開展。實(shí)行32名副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)督辦制,地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自跟蹤、親自督辦,高效完成中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦群眾信訪舉報(bào)案件106件,辦結(jié)率100%。全力抓好中央環(huán)保督察組反饋問題整改,充分發(fā)揮州委11名環(huán)保督查專員和各地環(huán)?;閱T作用。
——環(huán)境污染防治成效顯著。全州重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。全州工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理、固渣場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn)??h級(jí)以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部建成并投入運(yùn)行,農(nóng)業(yè)面源污染治理工作啟動(dòng),各地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定工作全面完成,并依法有序?qū)嵤?/p>
——督辦考核問責(zé)力度全面強(qiáng)化。制定xx州環(huán)境保護(hù)委員會(huì)督辦、催辦、預(yù)警制度。在全省率先實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)“一票否決”制。嚴(yán)肅追責(zé)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題,州紀(jì)委啟動(dòng)整改督導(dǎo)問責(zé)工作,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作推動(dòng)不力,嚴(yán)肅追究生態(tài)環(huán)保責(zé)任。
——制度體系日趨完備。先后研究出臺(tái)《xx州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》《xx州生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法(試行)》《xx州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等地方性法律法規(guī)和政策舉措,初步搭建起生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,出臺(tái)《xx州新環(huán)保十三條措施》。
總的來說,通過大家的努力,全州環(huán)境保護(hù)工作主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),敢于迎難而上、動(dòng)真硬,較好的完成了XX年工作任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表州委州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工,以及為環(huán)境保護(hù)做出努力的各地政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢(shì)、理清思路,明確今后工作方向
當(dāng)前,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位下,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,生態(tài)環(huán)境問題已成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素和全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的十九大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了全面部署,明確提出到2020年堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省第十三次黨代會(huì)鮮明提出,以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求落地生根,加快推進(jìn)“從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”。
全省環(huán)保工作會(huì)議前夕,王國(guó)生書記對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作提出新要求:進(jìn)入新時(shí)代,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,全省各級(jí)黨委、政府及環(huán)保部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”特別是扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大要求落地生根。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)做好中央環(huán)保督察問題整改。王建軍省長(zhǎng)對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作提出工作要求:全省各級(jí)政府和環(huán)保部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求落地生根,深入謀劃實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,堅(jiān)持人與自然和諧共生基本方略,加快生態(tài)文明體制改革,強(qiáng)化中央環(huán)保督察問題整改,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海作出新的更大貢獻(xiàn)!
這就要求我們深刻把握新時(shí)代新起點(diǎn)新特征,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),提供更好更優(yōu)質(zhì)的公共生態(tài)產(chǎn)品,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。xx承擔(dān)著全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),生態(tài)環(huán)境承載壓力持續(xù)增大,環(huán)境對(duì)區(qū)域發(fā)展的約束力越來越強(qiáng),加之受特殊的地理氣候條件及污染防治基礎(chǔ)薄弱等因素影響,全州環(huán)境保護(hù)工作還存在一些問題和困難,環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨,需要我們?cè)谧母魑煌纠^續(xù)保持良好的工作勢(shì)頭,迎難而上,共創(chuàng)輝煌。
三、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排,確保環(huán)保工作再上新臺(tái)階
我們要準(zhǔn)確把握并積極適應(yīng)這些新形勢(shì)新變化,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。下面,我就做好今年的全州環(huán)境保護(hù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)提高政治站位,吃透政策精神
今年是貫徹落實(shí)黨的十九大的開局之年,也是鞏固中央環(huán)境保護(hù)督察成效的關(guān)鍵之年。我們的相關(guān)部門、地區(qū)、企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),吃透中央、省州關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策精神,深入貫徹落實(shí)好黨的十九大及省第十三次黨代會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,堅(jiān)持入與自然和諧共生,踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。各地區(qū)、各部門黨政“一把手”要進(jìn)一步提高政治站位,全面落實(shí)環(huán)保責(zé)任,保持政治定力,把生態(tài)環(huán)保工作提升到“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)樹得牢不牢的政治高度來看待,放在更加突出的位置抓細(xì)抓好,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力補(bǔ)短板,堵漏洞,提質(zhì)量,全力以赴做好中央環(huán)保督察反饋問題整改,全面化解本地區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)抓好污染治理,改善環(huán)境質(zhì)量
各地各部門要緊緊圍繞水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)格化管理。落實(shí)好揚(yáng)塵、煤煙塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣和非道路移動(dòng)機(jī)械等污染防控措施,加大園區(qū)廢氣、廢水、廢渣等“三廢”整治力度。嚴(yán)格總量控制,全力推動(dòng)污染減排工作,確保全州環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。以防為主,堅(jiān)持自然修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,注重源頭保護(hù)、一體化管護(hù)治理,加快推進(jìn)我州山水林田湖項(xiàng)目實(shí)施。主動(dòng)承擔(dān)起筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的歷史責(zé)任,全面落實(shí)環(huán)境質(zhì)量總量雙管控措施,著力抓好生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),全力保障核與輻射安全。堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打好水、大氣、土壤等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)全面深化環(huán)保改革,強(qiáng)化新環(huán)保十三條落地見效
嚴(yán)格按照省改革部署,全面抓好我州環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。承擔(dān)環(huán)保垂改任務(wù)的各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)接、主動(dòng)作為、細(xì)化任務(wù)、合理推進(jìn),盡快出臺(tái)各配套子方案,加快報(bào)批工作進(jìn)度,統(tǒng)籌做好人、財(cái)、物、編制劃轉(zhuǎn)工作。同時(shí),著力推進(jìn)我州新環(huán)保十三條措施落地生根,新環(huán)保十三條措施是結(jié)合我州實(shí)際現(xiàn)狀,深刻總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的,得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可。相關(guān)部門要勇?lián)厝?、緊密配合,盡快修改完善《xx州黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分片包干督辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案》、《xx州生態(tài)環(huán)?!昂诿麊巍睉徒滢k法》、《xx州環(huán)境保護(hù)舉報(bào)線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列制度辦法;充分利用直升機(jī)、無人機(jī)開展空中立體巡查,培養(yǎng)業(yè)務(wù)熟練的巡查人員,積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。以深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革為牽引推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化新環(huán)保十三條措施落地見效。
(四)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育和輿論引導(dǎo)
繼續(xù)發(fā)揮“環(huán)保四員”的輻射帶動(dòng)作用,充分利用“兩代表一委員”環(huán)保直通車強(qiáng)化宣傳教育,繼續(xù)開展“十加百”親近網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。運(yùn)維打造好微博、微信官方公眾號(hào),讓更多社會(huì)公眾了解關(guān)心支持環(huán)境保護(hù)。
(五)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),圍繞監(jiān)管執(zhí)法、項(xiàng)目管理、環(huán)評(píng)審批這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。隨著環(huán)保體制的改革的深入,基層環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)將更加繁重,環(huán)保系統(tǒng)的監(jiān)察執(zhí)法人員,既要做到對(duì)各類環(huán)境違法行為的“零容忍”,又要嚴(yán)格規(guī)范和約束環(huán)境執(zhí)法行為。要時(shí)刻緊盯項(xiàng)目管理這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),從項(xiàng)目申報(bào)、方案審批、招投標(biāo)、資金支付、合同簽訂和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等全過程實(shí)施監(jiān)督,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、科學(xué)決策,嚴(yán)禁以各種理由規(guī)避監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金使用效益。同時(shí),要緊盯行政審批這個(gè)關(guān)口,嚴(yán)把技術(shù)評(píng)估,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。要全面深入學(xué)習(xí)貫徹省、州有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化全州環(huán)保領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以全面改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展為主題,自覺肩負(fù)起加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,久久為功,實(shí)現(xiàn)xx綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展!
第二篇:環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
(篇一)
今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委省政府關(guān)于環(huán)保工作的新要求、新部署,總結(jié)**年全市環(huán)保工作,安排**年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全市上下做好中央環(huán)保督察迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。剛才,大家結(jié)合實(shí)際,講得都很好,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,要正確研判環(huán)保工作形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)保工作的極端重要性
生態(tài)環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會(huì)和政治問題。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)保工作,習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了系列新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”,精準(zhǔn)闡述了“綠水青山和金山銀山”的辯證關(guān)系。中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念之中,特別是前不久印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》,明確了生態(tài)保護(hù)紅線劃定“時(shí)間表”,踩線將被終身問責(zé)。與此同時(shí),最高人民法院近日發(fā)布十大環(huán)境公益訴訟典型案例,說明環(huán)境公益訴訟已上升到國(guó)家公權(quán)層面,訴訟強(qiáng)制力、震懾力進(jìn)一步強(qiáng)化。省里也將環(huán)保工作納入目標(biāo)考核中實(shí)行“一票否決”,正在實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,突出抓好綠色江淮美好家園建設(shè)。
我市作為煤炭資源型城市,生態(tài)環(huán)境短板較多,尤其處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,必須正確處理好生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。**年,全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,樹牢環(huán)保紅線意識(shí),以實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為總抓手,加強(qiáng)三大污染防治,著力打造生態(tài)文明建設(shè)淮南樣板,取得了積極成效。一是環(huán)保機(jī)制不斷健全。建立環(huán)委會(huì)機(jī)制,研究解決了一批重大環(huán)保事項(xiàng)。出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)系列政策性文件30余件,市人大審議通過了《淮南市機(jī)動(dòng)車排放污染防治條例》等地方性法規(guī)。舜耕山風(fēng)景區(qū)專項(xiàng)保護(hù)條例的實(shí)施取得了較好成效,正在醞釀制定大八公山風(fēng)景區(qū)保護(hù)相關(guān)條例。二是環(huán)保項(xiàng)目加快建設(shè)。全年投入各類大氣污染防治專項(xiàng)資金21.8億元,同比增加14%,完成工業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目44個(gè),萬(wàn)元gdp能耗下降3.67%?;椿瘓F(tuán)和安徽德邦化工公司末端廢水處理工程建成投運(yùn)。完成27個(gè)瓦埠湖和19個(gè)焦崗湖湖泊生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。采煤沉陷區(qū)綜合治理、“兩行”項(xiàng)目加快建設(shè)。三是環(huán)保整治有力推進(jìn)。全年淘汰黃標(biāo)車8366輛,完成任務(wù)的172.8%;
整治物料堆場(chǎng)107處;
完成49個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,入淮排污口整治進(jìn)展順利,淮河河道管理成效顯著。四是環(huán)保執(zhí)法更嚴(yán)實(shí)施。立案查處各類環(huán)境違法行為163件,居全省第6位。173個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目全部清理完畢。五是環(huán)境質(zhì)量有所改善。二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮削減量分別完成計(jì)劃的441%、362%、101%、236%。大氣污染防治工作考核被省政府授予“良好”等次,水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況被省環(huán)保廳通報(bào)表彰,省政府下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)超額完成。
與此同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到我市環(huán)保任務(wù)依然異常繁重,工作中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是環(huán)??己藟毫哟?。從占比看,**年全省目標(biāo)考核中環(huán)保工作所占的分值為4分,**年提升為5.5分,今年可能更高。從內(nèi)容看,今年空氣質(zhì)量考核在pm10的基礎(chǔ)上又新增pm2.5和優(yōu)良天數(shù)比例兩項(xiàng)指標(biāo)。二是結(jié)構(gòu)性減排壓力較大。我市煤炭、電力和化工產(chǎn)業(yè)污染物排放占比大、總量多,經(jīng)測(cè)算,**煤電化行業(yè)cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放量的73.4%、89.6%、41.9%、78.5%,分別占全市排放總量的6%、11.5%、40.1%、63.1%。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多。城市污水管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響水污染物減排目標(biāo)完成。四是一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降。企業(yè)提標(biāo)改造不及時(shí)。截至目前,仍有2個(gè)省重點(diǎn)掛牌督辦案件尚未完全整改,影響摘牌。這些問題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放式增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,環(huán)境保護(hù)是重要抓手。各級(jí)各部門必須盡快轉(zhuǎn)變觀念,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把以改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護(hù)工作的各領(lǐng)域各方面全過程,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,盡早解決民生痛點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
第二,要主動(dòng)對(duì)表環(huán)保目標(biāo)要求,全面做好今年環(huán)保重點(diǎn)工作
今年是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年,要緊盯省里對(duì)我市環(huán)??己说木唧w任務(wù),緊盯環(huán)保督察的重點(diǎn),加快國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建步伐,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,扎實(shí)開展“六城同創(chuàng)”,著力在五個(gè)方面見行動(dòng)、見成效。
一是著力在做好中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作上見行動(dòng)、見成效。環(huán)保督察是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排。**年,中央完成河北省試點(diǎn)及第一批環(huán)保督察,結(jié)束第二批環(huán)保督察進(jìn)駐,共立案?jìng)刹?00余件、拘留720人,約談6307人,問責(zé)6454人。今年上半年,中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐安徽,我市作為資源型城市,是必查之地。各級(jí)各部門從現(xiàn)在起要全面進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)持底線思維,充分做好迎檢準(zhǔn)備,做到“三個(gè)千萬(wàn)不能”,千萬(wàn)不能抱有僥幸心理,搞選擇性整改;
千萬(wàn)不能因?yàn)樯霞?jí)督辦的突出環(huán)境問題部分已經(jīng)整改并上報(bào)省里銷號(hào)而麻痹大意;
千萬(wàn)不能被動(dòng)應(yīng)付,弄虛作假,弄巧成拙。要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?,確保中央和省里重點(diǎn)關(guān)注督辦的突出環(huán)境問題全部徹底銷號(hào);
確保不發(fā)生在全國(guó)、全省有影響的環(huán)保事件;
確保不發(fā)生重大環(huán)保問題并被中央環(huán)保督察組上報(bào)國(guó)務(wù)院;
確保順利通過中央環(huán)保督察。
二是著力在推動(dòng)省環(huán)保督察反饋問題整改上見行動(dòng)、見成效。去年市里根據(jù)省環(huán)保督察組反饋的初步意見印發(fā)了整改任務(wù)清單,距今三個(gè)多月,整改工作進(jìn)展并不順利。一方面整改進(jìn)度緩慢,截至目前,66項(xiàng)整改任務(wù)中,僅有22項(xiàng)整改完畢,31件信訪件也仍有5件未辦結(jié),一些諸如污水處理等涉及工程建設(shè)的整改,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另一方面,部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保督察認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)整改工作重視程度不夠,存在報(bào)送進(jìn)度嚴(yán)重滯后、報(bào)送情況不全面的問題。對(duì)此,大家務(wù)必端正態(tài)度,要深化認(rèn)識(shí)抓整改,把督察反饋問題的整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)到反饋問題涉及的行業(yè)和環(huán)節(jié)不僅是省里環(huán)保督察的重點(diǎn),同樣是中央環(huán)保督察的重點(diǎn),必須不講條件、不遺余力整改到位。要對(duì)標(biāo)要求抓整改,按照省環(huán)保督察組正式反饋意見,市委市政府印發(fā)了整改方案,對(duì)整改時(shí)限、責(zé)任要求進(jìn)行了再明確、再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)各部門必須逐項(xiàng)對(duì)標(biāo),對(duì)諸如績(jī)效考核中未設(shè)置環(huán)保相關(guān)指標(biāo)等簡(jiǎn)單易改的,要立即整改、毫不含糊;
對(duì)群眾的環(huán)境信訪舉報(bào),不僅要盡快完成整改,同時(shí)要做好與群眾的溝通反饋,變被動(dòng)為主動(dòng);
對(duì)污水處理設(shè)施不完善等整改時(shí)限較長(zhǎng)的,要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把問題全部“清零”;
已經(jīng)整改完成的,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,適時(shí)開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果;
與此同時(shí),各級(jí)各部門要明確專人負(fù)責(zé)報(bào)送整改進(jìn)度情況。要嚴(yán)格問責(zé)抓整改,市政府督查室要會(huì)同市環(huán)保局進(jìn)行逐項(xiàng)督查,對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、整改效果不明顯的要進(jìn)行通報(bào),因整改不力未完成任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
三是著力在大氣污染防治上見行動(dòng)、見成效。截止2月底,全市pm10平均濃度為127微克/立方米,pm2.5平均濃度為91微克/立方米,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全市上下必須拿出壯士斷腕的決心,對(duì)大氣污染源實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲,逐步從根本上改善空氣質(zhì)量。要強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,建筑揚(yáng)塵方面,重點(diǎn)做好渣土車、建筑工地、市政工程等揚(yáng)塵控制工作,堅(jiān)決做到施工圍擋、濕法作業(yè)、渣土車封閉等綠色施工,凡不按規(guī)定治理的,一律責(zé)令停工整改。道路揚(yáng)塵方面,要認(rèn)真落實(shí)道路清潔保潔措施,各縣區(qū)要加強(qiáng)噴霧降塵車使用管理,確保揚(yáng)塵污染得到有效控制。港口碼頭揚(yáng)塵方面,目前所有合法碼頭已經(jīng)編制污染治理方案并啟動(dòng)改造,但需要加快改造進(jìn)度;
對(duì)于非法碼頭,相關(guān)縣區(qū)必須下大決心迅速清理取締。要強(qiáng)化污染物排放整治,加大燃煤電廠超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度,全面完成化學(xué)需氧量排放量下降2.1%,氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%,揮發(fā)性有機(jī)物排放量下降2%的任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)燃煤小鍋爐整治方案,確保**年采暖季完成對(duì)高速、高鐵沿線蘑菇棚,以及潘集、八公山地區(qū)豆腐坊燃煤小鍋爐的無煙改造。關(guān)于秸稈禁燒問題,近日,省大氣辦通報(bào)1月份環(huán)保部衛(wèi)星火點(diǎn)情況,我市共發(fā)現(xiàn)2處火點(diǎn),各級(jí)各部門要引以為戒、強(qiáng)化措施,加大督查力度,堅(jiān)決制止各類焚燒現(xiàn)象。要強(qiáng)化非法堆場(chǎng)清理,建立健全物料堆場(chǎng)清理整頓長(zhǎng)效機(jī)制,充分利用土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)違法堆場(chǎng),要第一時(shí)間下單給屬地縣區(qū),集中力量、重拳出擊、堅(jiān)決取締。要強(qiáng)化重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商,完善工作方案,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。
四是著力在水污染防治上見行動(dòng)、見成效。深入貫徹落實(shí)新修訂的水污染防治法,全面推行河長(zhǎng)制,強(qiáng)化水源地保護(hù),確保完成省政府考核我市水環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)。要強(qiáng)化園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),“水十條”要求,**年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。截至目前,我市15家工業(yè)園區(qū)中,建成或依托原有污水處理廠對(duì)園區(qū)污水進(jìn)行集中處理的僅有5家、開工建設(shè)3家、尚未開工建設(shè)7家,任務(wù)異常艱巨。各縣區(qū)園區(qū)一定要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,加大在建工程進(jìn)度,盡快建成并安裝在線裝置與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。未開工建設(shè)的,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,爭(zhēng)取早日開工,確保11月底前建成安裝在線裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。要加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,目前我市4#、5#泵站及其管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢,尚未建成投運(yùn),影響較大,相關(guān)縣區(qū)要與市建委強(qiáng)化對(duì)接,確保在最短時(shí)間內(nèi)建成投運(yùn)。毛集污水處理廠、炎劉鎮(zhèn)污水處理廠至今尚未有效運(yùn)行,山南污水處理廠進(jìn)水量和濃度均不能滿足正常運(yùn)行的條件,將嚴(yán)重影響全市水污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成,相關(guān)縣區(qū)要采取有效措施,全力推進(jìn)污水處理廠盡快正常穩(wěn)定運(yùn)行。要狠抓黑臭水體整治,市建委要按照“水十條”工作要求,抓緊制定方案,加快“兩行”貸款等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取在黑臭水體整治上有較大突破。
五是著力在能力建設(shè)和采煤沉陷區(qū)綜合治理上見行動(dòng)、見成效。生態(tài)環(huán)保建設(shè)重在科技創(chuàng)新、能力提升,而采煤沉陷區(qū)綜合治理不僅是一項(xiàng)民生工程,更是一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)工程。要發(fā)揮好科技支撐作用,強(qiáng)化設(shè)備應(yīng)用,加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理,對(duì)異常和超標(biāo)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)處置整改。要強(qiáng)化共建共享,盡快開工建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和綜合治理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,探索生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè),綜合利用平安淮南視頻監(jiān)控系統(tǒng),不斷拓寬環(huán)保監(jiān)測(cè)和信息獲取渠道。要打好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),全市已成立采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正在制訂采煤沉陷區(qū)綜合治理“十三五”規(guī)劃(**-2020年),要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方向,在項(xiàng)目謀劃、建設(shè)上結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究,用好深部煤炭開采與環(huán)境保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),最大限度爭(zhēng)取國(guó)家政策,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
最后,今年全國(guó)將全面實(shí)施“土十條”,環(huán)保部門要強(qiáng)化向上對(duì)接,打好提前量,及時(shí)跟蹤獲取土壤污染治理的最新政策信息,盡早啟動(dòng)全市土壤污染環(huán)境質(zhì)量狀況詳查,確保工作不掉隊(duì)。目前,全省有九個(gè)城市成立了固廢管控機(jī)構(gòu),環(huán)保局要抓緊行動(dòng),盡快組建我市相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。
第三,要加快樹立環(huán)保系統(tǒng)思維,全面落實(shí)環(huán)保責(zé)任
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé)、群策群力、齊抓共管。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?!钡墓ぷ髟瓌t,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí),努力形成全社會(huì)環(huán)境保護(hù)“一盤棋”。
二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法等法律法規(guī),尤其要重點(diǎn)針對(duì)省環(huán)保督察反饋問題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)問題整改和執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,市目標(biāo)辦從今年開始要將市直相關(guān)部門履行環(huán)保職能的情況納入目標(biāo)考核體系實(shí)行“一票否決”,對(duì)在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)保督察整改等重點(diǎn)工作落實(shí)上,因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)而造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要給予嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。
同志們,環(huán)保工作功在當(dāng)代、利在千秋,責(zé)任重大、使命光榮,我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓奮進(jìn),努力打造生態(tài)文明建設(shè)的淮南樣板,為全面建成小康社會(huì),建設(shè)“五大發(fā)展”美好淮南作出新的更大貢獻(xiàn)!
(篇二)
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開**縣**年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;
二是4月15日—16日,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)第三督察組將來我縣進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察,急需進(jìn)行安排部署。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州環(huán)保工作會(huì)議精神,并對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,格爾利同志全面總結(jié)了**年我縣環(huán)境保護(hù)工作,并對(duì)**年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,環(huán)境保護(hù)問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù),多次對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作做出重要指示,提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。特別是去年12月,習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)再次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念,樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強(qiáng)烈意識(shí),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。這一重要指示,站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位,強(qiáng)調(diào)了加快生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性。陳全國(guó)書記在自治區(qū)第九次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),新疆生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)安全關(guān)系子孫后代。要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上,切實(shí)保護(hù)好新疆的一草一木、山山水水,讓新疆青山常在、綠水長(zhǎng)流。年初,邱樹華書記在自治州黨委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出,要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念,確保博州天藍(lán)地綠水清。
當(dāng)前,我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,動(dòng)力與壓力同在,特別是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,環(huán)境壓力也隨之加大,**河受到沿線工業(yè)污水和生活污水雙重壓力,下游河段污染日趨嚴(yán)重;
城市化進(jìn)程日益加快,建筑施工揚(yáng)塵、粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、冬季供熱燃煤排放等直接導(dǎo)致pm2.5和pm10濃度升高,二氧化氮濃度整體呈上升趨勢(shì),污染天數(shù)逐年增加;
環(huán)境保護(hù)任務(wù)更加繁重,環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,形勢(shì)嚴(yán)峻;
工礦區(qū)依然存在以探代采、以采代生產(chǎn)等違法行為;
**工業(yè)園區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、垃圾處理廠、固廢填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施缺失,違法排污現(xiàn)象依然存在;
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜的不合理施用,導(dǎo)致土壤質(zhì)量逐年下降等等。這些問題值得我們深思和警醒!由此可以看到,我縣環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,改善和治理任務(wù)十分艱巨。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、理清思路、拿出舉措,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州和縣黨委、政府的決策部署上來,以對(duì)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)作為,加大環(huán)境治理力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保事業(yè)新局面,為確保**縣天藍(lán)地綠水清作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、迎難而上,嚴(yán)格按時(shí)按量完成環(huán)保新要求
生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會(huì)和政治問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的總體部署,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以整改環(huán)境保護(hù)突出問題為重點(diǎn),加大整治力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,狠抓責(zé)任落實(shí),全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
㈠堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,履行好環(huán)保責(zé)任。最近,中辦、國(guó)辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,對(duì)各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行一年一評(píng)價(jià)、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系,特別是在開發(fā)資源、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)決不能在環(huán)保方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí),始終堅(jiān)持在加快發(fā)展過程中保護(hù)好我們良好的生態(tài)環(huán)境,把生態(tài)環(huán)境培育成為新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。一是要加快清潔能源替代利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),積極利用天然氣、太陽(yáng)能,進(jìn)一步提高天然氣入戶率,全面推進(jìn)綠色餐飲業(yè),努力實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。二是要扎實(shí)開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)工作,淘汰高耗能老舊車輛,鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車。要積極開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能行動(dòng),推廣使用清潔燃料汽車,引導(dǎo)居民綠色出行。三是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理,執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造,建立并落實(shí)落后產(chǎn)能退出機(jī)制。對(duì)顆粒物排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐,實(shí)施高效除塵升級(jí)改造。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)廢水、廢渣、固體廢物安全處理及綜合利用,全面促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
㈡強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,從源頭上預(yù)防和控制新污染源產(chǎn)生。**年,環(huán)保部下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域限批管理辦法(試行)》,對(duì)不遵守規(guī)定、不守規(guī)矩,環(huán)評(píng)就通不過,有再好的大項(xiàng)目、再好的招商引資企業(yè),一律都得停下來。因此,只有做好環(huán)境保護(hù)工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到**投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。一是要加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)重大招商項(xiàng)目評(píng)審制度,嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目(高污染、高耗能、高排放)進(jìn)入我縣,環(huán)保部門要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、商信、農(nóng)水、林牧、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的對(duì)接,分門別類理清項(xiàng)目進(jìn)展情況,梳理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,建立工作臺(tái)賬,積極穩(wěn)妥加快環(huán)評(píng)審批。二是要暢通綠色通道。要采取“一站式”服務(wù)方式,簡(jiǎn)化審批程序,做到上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),與企業(yè)進(jìn)行零距離接觸,充分了解他們的實(shí)際困難和存在的問題,及時(shí)督促和指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目前期環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,有效推動(dòng)項(xiàng)目審批和開工建設(shè),在最短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)。三是要大力發(fā)展自然保護(hù)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)。
㈢以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,加大環(huán)境治理力度。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉;
環(huán)境就是民生,環(huán)境質(zhì)量已成為公眾最關(guān)心的民生問題,加快改善環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的迫切期盼。一是要持續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等工作方案,加大監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、防治工作力度,堅(jiān)決治理大氣、水、土壤污染。二是要堅(jiān)決完成主要污染物總量控制目標(biāo),實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,重點(diǎn)組織開展石材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材等行業(yè)污染物超標(biāo)整治,全面實(shí)施排污許可證制度。三是要加快生態(tài)環(huán)境治理步伐,推進(jìn)**流域生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù),逐步恢復(fù)自然生態(tài),加強(qiáng)水源地保護(hù),加快改善環(huán)境質(zhì)量。四是要加快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)污水、垃圾處理設(shè)施,加強(qiáng)縣城污水處理廠運(yùn)行管理、中水回用、竣工驗(yàn)收等工作,并認(rèn)真做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治和禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,著力改善人居環(huán)境。
㈣提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)能力。一是要繼續(xù)開展環(huán)保綜合執(zhí)法,及時(shí)查辦環(huán)境違法案件,嚴(yán)厲打擊違法排污和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為,督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放,推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。二是要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由縣環(huán)保部門牽頭,公安、商信、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)督、住建、農(nóng)水、林牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度和執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;
對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;
對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三是要不斷完善和落實(shí)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,形成環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作合力,繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。
三、強(qiáng)化落實(shí),努力適應(yīng)環(huán)保工作新要求
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門履職盡責(zé)的“高壓線”。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。新修訂的《環(huán)保法》《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《自治區(qū)實(shí)施<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)>細(xì)則》(**年3月3日起施行),均明確了各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任主體,進(jìn)一步健全完善了環(huán)境保護(hù)工作考核辦法和責(zé)任追究制度,尤其是對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行“一票否決”制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。
㈡加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),為工作順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)即將出臺(tái)的環(huán)保機(jī)構(gòu)改革方案,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)環(huán)保職工工作生活條件,穩(wěn)定環(huán)保系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍。環(huán)保工作只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)削弱,因此我們環(huán)保系統(tǒng)的干部職工都要堅(jiān)定信心、樹立起榮譽(yù)感和使命感,全身心投入到環(huán)保工作中來。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),多培訓(xùn)、多考核、多培養(yǎng),支持他們的工作,關(guān)心他們的成長(zhǎng),努力打造一支不怕困難、鐵面執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
㈢加大投入,改善環(huán)境。要完善多元化投入機(jī)制,財(cái)政、發(fā)改、商信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。
㈣強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”,深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。要廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視、門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)等各類媒體上開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
同志們,做好今年的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們堅(jiān)決按照縣黨委、政府的決策部署,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,擼起袖子加油干,聞雞起舞奮力干,為全縣各族群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件,為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開
(篇三)
剛才,**局長(zhǎng)代表市環(huán)保局,全面總結(jié)了我市**年環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)**年的工作做出了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感
近年來,我市環(huán)境保護(hù)工作在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,不斷深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)改革,著力打好大氣、水、土壤污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,下大氣力集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。特別是在過去一年里,全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全力配合中央、自治區(qū),開展了對(duì)我市的環(huán)境保護(hù)督察。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的群眾舉報(bào)問題實(shí)現(xiàn)了立行立改,整改落實(shí)工作迅速全面展開。**年,全市pm2.5濃度同比分別下降了21%,空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)同比提高17.7個(gè)百分點(diǎn);
二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量呈持續(xù)下降趨勢(shì),均超額完成自治區(qū)下達(dá)的減排任務(wù)。應(yīng)該說,**年是非常緊張辛苦的一年,取得的成績(jī)來之不易。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的干部職工以及所有關(guān)心、支持通遼環(huán)保事業(yè)的各界人士,致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中存在的問題和不足,特別是中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見提出的涉及到我市的問題,符合實(shí)際、切中要害、直指“軟肋”。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。客觀地講,我們存在的問題還不止這些,一方面,重污染天氣多發(fā)、行業(yè)性污染凸顯、部分河流水庫(kù)水質(zhì)變差、危險(xiǎn)廢物違規(guī)處置,重大環(huán)境隱患尚未得到根除,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較高;
另一方面,現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、科技支撐等能力建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,特別是部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作需進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。所以,我們絕不能盲目樂觀,絕不能錯(cuò)判環(huán)境污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退。面對(duì)取得的成績(jī)和存在的問題,我們必須要從思想上認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向、理清思路,以有力的舉措全力推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作再創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。
一是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記明確指出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,建設(shè)生態(tài)文明是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容;
要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境;
要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。我們必須要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的新論述、新理念、新思想上來,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全力打贏補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
二是要準(zhǔn)確理解把握習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神。習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古時(shí)指出,內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系內(nèi)蒙古各族群眾生存和發(fā)展,也關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全,要努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障??倳泴?duì)內(nèi)蒙古的生態(tài)戰(zhàn)略定位,為我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各旗縣市區(qū)要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究、再部署,要求在新的起點(diǎn)上再動(dòng)員、再發(fā)力。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)落實(shí)好建設(shè)我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障的責(zé)任。
三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新部署新要求。各地要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來抓。自治區(qū)黨委政府對(duì)全面加強(qiáng)自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出了系統(tǒng)部署,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一。市五屆三次全委會(huì)提出要堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不斷提升綠色化發(fā)展能力,扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”。我們一定要按照市委、市政府的總體部署,以務(wù)實(shí)的舉措、過硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)堅(jiān)守生態(tài)底線,不碰環(huán)保紅線,堅(jiān)持綠色化發(fā)展,讓綠色扮美通遼。
二、理清思路,明確目標(biāo),不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階
**年是是實(shí)施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地區(qū)各部門要切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置,按照市委、市政府部署要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)圍繞反饋意見,全面落實(shí)中央環(huán)保督察問題的整改。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案要求,將環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”作為整改工作的基本標(biāo)準(zhǔn),全力抓好督察反饋意見整改落實(shí)工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視,將環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、積極督促推進(jìn)。要層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,務(wù)求取得實(shí)效。二是加快問題整改。要認(rèn)真對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的4個(gè)問題和交辦的49件群眾舉報(bào)問題,進(jìn)一步明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理,集中力量解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保年內(nèi)取得階段性成果。今年的重中之重是要加快推進(jìn)北部煤電鋁煙氣污染物趨零排放示范工程、洪河排水治理工程等一批重大項(xiàng)目。三是加強(qiáng)督查督辦。各地各部門要認(rèn)真按照整改要求,定期調(diào)度分析、定期督查問效、定期通報(bào)情況。對(duì)整改工作不力、未按時(shí)限要求完成整改任務(wù)的,以及整改過程中推諉扯皮、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,深入實(shí)施污染防治工作。圍繞“以環(huán)境質(zhì)量為核心,確保到2020年環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)要求,把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步明確線路圖和時(shí)間表,采取有力措施,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染防治方面,要突出抓好燃煤鍋爐整治,嚴(yán)禁新建、全面淘汰燃煤小鍋爐,繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐“冬病夏治”工作,按時(shí)完成整治任務(wù)。完善重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治工作力度。水污染防治方面,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠監(jiān)管,確保污水達(dá)標(biāo)排放。建立上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障飲用水水源地水環(huán)境安全。加大不達(dá)標(biāo)水體治理力度,加快城市黑臭水體治理,切實(shí)保障水環(huán)境安全。土壤污染防治方面,要重點(diǎn)抓好全市土壤環(huán)境基本狀況調(diào)查工作,積極推進(jìn)重金屬污染綜合防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,確保土壤生態(tài)環(huán)境和糧食安全。
(三)大膽探索創(chuàng)新,健全完善環(huán)境管理制度體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),大膽先行先試,推動(dòng)環(huán)境管理制度體系建設(shè)邁出新步伐。一是開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查和綜合督察。監(jiān)督落實(shí)屬地環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)依法治污、公眾廣泛參與”工作機(jī)制的加快形成。二是努力構(gòu)建環(huán)保社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)實(shí)施環(huán)境第三方治理制度和模式改革,研究制定服務(wù)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,推進(jìn)環(huán)境管理與服務(wù)規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化,形成多方參與、社會(huì)共治的環(huán)境治理新格局。三是加快推進(jìn)環(huán)保垂管體制改革工作。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制和制度改革,為實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革做好準(zhǔn)備工作。
(四)強(qiáng)化防控意識(shí),充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)源頭控制作用。一是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控。以先進(jìn)技術(shù)設(shè)備為支撐,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“三位一體”監(jiān)控試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染源的源頭管控。二是推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。以環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量為依據(jù),合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的統(tǒng)籌,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的強(qiáng)制約束作用,確??臻g、總量和準(zhǔn)入環(huán)境管控落到實(shí)處。以環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單為硬約束,為改善環(huán)境質(zhì)量把好源頭管控關(guān)口。
(五)提升法治觀念,不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。堅(jiān)持將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管作為環(huán)境管理的重要抓手,切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步發(fā)揮臺(tái)賬管理和網(wǎng)格化管理在環(huán)境監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用,不斷提高規(guī)范化、精細(xì)化管理水平,進(jìn)一步壓實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、“無死角”。二是加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,圍繞實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)懲違法排污等突出環(huán)境違法行為。三是推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法有效銜接。積極運(yùn)用新的“兩高”司法解釋,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),加大對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等違法行為的查處力度,強(qiáng)化對(duì)重大環(huán)境案件的督查查辦,嚴(yán)肅追究違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。四是有效應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),加大重大環(huán)境問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,及時(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力確保環(huán)境安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,努力形成同管共治新局面
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,各地各有關(guān)部門要從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)工作始終貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,統(tǒng)籌部署,密切協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作職責(zé)。《黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》印發(fā)以來,有力推動(dòng)了各旗縣市區(qū)黨委、政府和市有關(guān)部門“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí),各地各部門環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境治理的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。但從中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中可以看出,部分旗縣市區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不足,個(gè)別部門環(huán)境監(jiān)管力度不夠,主要原因是責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。因此,必須堅(jiān)決把握責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,確保環(huán)境保護(hù)工作真正落到實(shí)處。各地政府要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入的同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境保護(hù)工作考核問責(zé)制度,以制度推履責(zé),以問責(zé)促盡責(zé)。各有關(guān)部門要在進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核辦法,切實(shí)解決好自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)面源污染防治、礦山環(huán)境綜合治理和工業(yè)園區(qū)清理整治等方面存在的突出問題,真正擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各排污企業(yè)要進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起污染治理的主體責(zé)任,加大技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施的投入力度,提高環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率,切實(shí)履行好保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
(二)推動(dòng)形成工作合力。環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要綜合施策,全社會(huì)參與,形成社會(huì)共治局面。一方面,要進(jìn)一步理順環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制,暢通部門和各地、部門和部門之間的溝通協(xié)作渠道,形成密切配合,互相支持,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面。近年來,市環(huán)保局相繼與公安、司法、氣象等部門建立了聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警會(huì)商等工作機(jī)制,取得了良好的工作效果。要在此基礎(chǔ)上,以落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見為契機(jī),建立環(huán)保與住建、農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土、商務(wù)等部門的聯(lián)席會(huì)議、部門會(huì)商等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各旗縣市區(qū)要借鑒市直有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)合力共治的意識(shí),推動(dòng)環(huán)保工作進(jìn)一步落實(shí)。另一方面,要通過加強(qiáng)環(huán)境司法、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放管控和推行排污許可制度等措施,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染治理主體責(zé)任,促其走上綠色發(fā)展之路。同時(shí),要多渠道、全方位加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,不斷加強(qiáng)環(huán)境信息公開,廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)社會(huì)共治的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效。因此,全市環(huán)保系統(tǒng)要從落實(shí)從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手,把隊(duì)伍建設(shè)工作抓好抓實(shí)。一是進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果,切實(shí)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為,樹立環(huán)保部門廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好形象。三是不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作,盡快提高適應(yīng)新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)的能力,打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的專業(yè)隊(duì)伍。
(篇四)
同志們:
剛才,**同志和**同志分別對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,講得很細(xì),講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會(huì)議的部署安排,不折不扣明確工作責(zé)任,抓好落實(shí),確保打贏安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)這兩場(chǎng)硬仗。下面,我就安全生產(chǎn)和環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、樹立兩種意識(shí),提高對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)
首先要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全紅線意識(shí)。世間萬(wàn)物,生命最寶貴。百業(yè)興旺,安全最重要。發(fā)展是硬道理,但發(fā)展的根本目的是讓人生活得更幸福。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展,最終目的不是上多少項(xiàng)目、蓋多少高樓大廈,產(chǎn)生多少稅收、創(chuàng)造多少GDP,而是要讓人民過上更加幸福美好的生活。我們當(dāng)前乃至今后的發(fā)展任務(wù)仍然很重,但發(fā)展絕非不計(jì)代價(jià)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“始終把人民群眾的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。人沒了,發(fā)展還有什么用;
人沒了,還怎么能發(fā)展。事故頻發(fā),生命安全沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發(fā)展都無法持續(xù)。因此,我們必須牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”,始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程,處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系,切不可片面追求發(fā)展。
**年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)指標(biāo)維持了“四個(gè)下降”的良好態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制了較大以上安全事故的發(fā)生,這些成績(jī)值得肯定,但同時(shí)我們?cè)诎踩a(chǎn)領(lǐng)域也還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”:一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。二是安全生產(chǎn)的監(jiān)管還不到位。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的爭(zhēng)著去管,情況復(fù)雜點(diǎn)、難度大點(diǎn)的就不愿去管。三是企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全投入不足、主體責(zé)任意識(shí)淡薄,現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。同時(shí),隨著市場(chǎng)主體的不斷增加和安全行政審批的逐步寬松,發(fā)生安全事故甚至是較大事故的概率將不斷加大。因此,各地各部門必須牢固樹立生命至上的意識(shí),以如履薄冰的心態(tài)、以抓鐵有痕的精神、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條紅線。
其次要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)既是發(fā)展問題,也是最基本、最重要的民生工作。脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,用形象生動(dòng)的語(yǔ)言闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)。
綠水青山可帶來金山銀山,但金山銀山卻買不到綠水青山。在一些地方,清新的空氣、宜人的氣候、明媚的陽(yáng)光賣出了好價(jià)錢,綠水青山帶來了金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。**年,我市多寶鎮(zhèn)憑借興隆碧水、油菜花海和清新空氣,舉辦了“雄偉興隆壩,美麗竟西鎮(zhèn)”為主題的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),活動(dòng)獲得圓滿成功,這就是綠水青山帶來了金山銀山最真實(shí)、最具體的案例。所以說,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)財(cái)富,只有堅(jiān)持綠水青山,才能帶來更多的金山銀山。近年來,我市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)在全省長(zhǎng)期名列前茅,其中**年位居全省第3,美麗的生態(tài)環(huán)境成為我市的一張城市名片。在座的同志們都要牢固樹立環(huán)境保護(hù)是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是民生工程和民心工作的思想理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅(jiān)持建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗天門,讓天門的綠水青山與金山銀山長(zhǎng)相依。
二、明確重點(diǎn),找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的方式方法
剛才,**同志和**同志分別對(duì)**年安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,要把這些重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處,很重要的一點(diǎn)就是要找準(zhǔn)工作的方式方法,方法對(duì)了,事半功倍。這里,我就抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的方式方法分別提幾點(diǎn)要求。
在安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”、“改”、“治”三個(gè)字上下功夫。
一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”。全市上下要切實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實(shí)地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、住建委、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸、公安消防、商務(wù)、教育等部門要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查頻次,采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式,開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其要突出建筑施工、?;?、道路交通、油氣燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)行業(yè),娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集區(qū)域的專項(xiàng)檢查,做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。二要認(rèn)真改。在檢查過程中對(duì)存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺(tái)賬,嚴(yán)肅指出問題,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅(jiān)決整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工、油氣管線、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。對(duì)存在重大安全隱患而又一時(shí)難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
對(duì)于如何做好環(huán)境保護(hù)工作,我也用三個(gè)字來概括,分別是“防”、“管”、“懲”。
一是源頭嚴(yán)防。要圍繞我市生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和重大項(xiàng)目(政策)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)民意溝通和利益訴求機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解工作機(jī)制,從源頭上防止破壞我市生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),在招商引資工作中,要把好環(huán)評(píng)關(guān),堅(jiān)決不能引進(jìn)污染企業(yè),堅(jiān)決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在天門落戶。二是過程嚴(yán)管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度,探索深化以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度,充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個(gè)零容忍”,即對(duì)各類環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”,對(duì)阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實(shí)行“零容忍”,對(duì)環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實(shí)行“零容忍”。三是后果嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)惡意違法行為,從嚴(yán)從重處罰,對(duì)涉嫌犯罪的,追究刑事責(zé)任,讓人人都堅(jiān)守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
三、明確責(zé)任,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要明確。工作好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人,要把第一責(zé)任扛在肩上,把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到盡職盡責(zé);
分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人,更應(yīng)該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實(shí)際,掌握一線情況,要對(duì)工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責(zé)任要明確。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)不僅僅是安監(jiān)局和環(huán)保局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時(shí)向市政府及有關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助市政府和有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故進(jìn)行處置。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,安監(jiān)部門要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的綜合監(jiān)管職責(zé),各個(gè)行業(yè)主管部門和負(fù)有專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門要落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的直接監(jiān)管責(zé)任。在環(huán)境保護(hù)方面,環(huán)保部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),以飲用水源保護(hù)、化工企業(yè)污染治理、秸稈禁燒、農(nóng)村面源污染等方面為切入點(diǎn),積極開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、水利、環(huán)保等部門在項(xiàng)目規(guī)劃、審批、用地、選址等環(huán)節(jié),要按照環(huán)境保護(hù)的要求,實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同形成環(huán)境保護(hù)工作強(qiáng)大合力。總之,要通過大家共同發(fā)力、同頻震動(dòng),確保監(jiān)管不留死角盲區(qū),做到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位都有人管、有人負(fù)責(zé)。
三是企業(yè)主體責(zé)任要明確。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的主體,一個(gè)不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的企業(yè),長(zhǎng)久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益,更不可能有好的社會(huì)效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé),既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要提升員工的安全和環(huán)保意識(shí),安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設(shè)備,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。
有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。沒有問責(zé)就沒有壓力,也難以形成震懾,必須以鐵的手腕、高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法處理各類事故,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任時(shí)鐵面無私。要強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法、違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要深挖非法、違法背后的失職瀆職和腐敗問題,切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說到做到的實(shí)際成效,樹立政府的威信,贏得人民群眾的認(rèn)可。
同志們,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
希望大家以更大的決心、更扎實(shí)的工作、更有力的措施、更過硬的作風(fēng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
(篇五)
一、堅(jiān)守生態(tài)底線,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,注重的是解決人與自然的和諧問題。習(xí)近平總書記明確指出,“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,“我們既要金山銀山也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書記在視察內(nèi)蒙古時(shí)提出,要把內(nèi)蒙古構(gòu)筑成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,打造成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線。這一系列重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,特別是內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的高度重視和殷切期望。李紀(jì)恒書記到內(nèi)蒙古工作后,高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,多次要求全面貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話和有關(guān)批示指示精神,把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來抓,提出“保護(hù)好內(nèi)蒙古草原、守護(hù)好這片綠色,是我們肩負(fù)的重大責(zé)任”。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出“五化”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)全面加強(qiáng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)部署,提出綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值,生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一,決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)進(jìn)一步提出要堅(jiān)持綠色富區(qū)、綠色惠民。李紀(jì)恒書記在去年視察我市調(diào)研座談會(huì)上提出,要高度重視、切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決守住生態(tài)這條底線,執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,堅(jiān)決把不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能拒之門外。堅(jiān)守環(huán)保底線,爭(zhēng)取發(fā)展美麗雙贏,既美麗又發(fā)展,既發(fā)展又美麗,底線是環(huán)保、底線是生態(tài)。布小林主席在我市召開的烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議暨全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上提出,要把環(huán)境保護(hù)工作擺在更加突出位置,要站在講政治的高度,牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線,把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為最大的民生、最緊要的任務(wù)來抓。這些重大的決策部署,集中體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、政府保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,我們一定要按照自治區(qū)黨委政府的總體部署,以務(wù)實(shí)的舉措、過硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。烏海市作為自治區(qū)的新興工業(yè)城市,生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境保護(hù)問題突出,是長(zhǎng)期以來困擾烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。所以,堅(jiān)守生態(tài)底線,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),解決突出環(huán)境問題,是順應(yīng)人民期盼,貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委政府重大決策部署的必然要求,對(duì)于加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)自治區(qū)西部區(qū)域中心城市具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此,全市上下必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,舉全市之力,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感和緊迫感堅(jiān)決打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,切實(shí)整改突出環(huán)境問題
**年是全面貫徹落實(shí)烏海市第七次黨代會(huì)精神的第一年,也是實(shí)施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年。做好今年的工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各區(qū)各部門要按照市委、政府的統(tǒng)一部署和要求,早謀劃、早部署、早行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作深入開展。
(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見,加快推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改工作是重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,各區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓、親自管。要認(rèn)真汲取騰格里沙漠水污染事件和中央環(huán)保督察自治區(qū)17個(gè)典型環(huán)保案件查處情況的深刻教訓(xùn),以立即改、馬上辦的緊迫感,倒排工期,責(zé)任到人,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前整改工作進(jìn)展緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、整改工作成效不明顯的問題。各分管副市長(zhǎng)、牽頭部門、責(zé)任單位要把整改工作擺在各項(xiàng)重點(diǎn)工作之首,及時(shí)研究整改工作,推進(jìn)整改工作,每月召開一次調(diào)度會(huì),每季度向市整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次整改工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)督促檢查,對(duì)整改工作不重視、整改責(zé)任不落實(shí)的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。要把整改工作列入考核各區(qū)、各責(zé)任單位和配合單位**領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。
(二)以迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保問題整改工作。自治區(qū)黨委政府決定對(duì)各盟市黨委政府開展環(huán)保督察。今年將對(duì)烏海等盟市開展環(huán)保督察。為做好各項(xiàng)督察準(zhǔn)備工作,去年10月市委市政府下發(fā)了《關(guān)于做好迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作的通知》,對(duì)迎接督察各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。此次環(huán)保督察參照中央環(huán)保督察的做法對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行全面督察,點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重,督查結(jié)果上報(bào)自治區(qū)黨委政府,作為干部任用的重要依據(jù),對(duì)典型環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處、公開曝光、嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視,像迎接中央環(huán)保督察一樣做好迎接自治區(qū)環(huán)保督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)《通知》列出的各項(xiàng)整改事項(xiàng)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不推不諉,確保整改不留死角,加快完成整改任務(wù)。
(三)加快整改突出環(huán)境問題,徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患
我市環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多,需要全面系統(tǒng)地進(jìn)行污染治理,還清欠帳,不欠新賬。但在工作推進(jìn)中我們既要全面推進(jìn),又要根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn),集中精力、物力、人力抓好重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的整改工作。一是堅(jiān)決防止廢水排入黃河和地下飲用水源井污染,確保水環(huán)境安全。黃河水質(zhì)達(dá)標(biāo)是保證下游居民生產(chǎn)生活用水安全的基本前提,是落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制的重大政治責(zé)任,各區(qū)必須如期完成污水處理廠中水回用工程建設(shè),各區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)作為廢水排入黃河直接行政責(zé)任人,必須按照市委市政府的要求,及時(shí)研究解決污水處理廠資金不到位、管理不到位等重大問題。加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),對(duì)今年6月底前仍未建成廢水外排管網(wǎng)的在產(chǎn)化工企業(yè)一律停產(chǎn)治理。要加快凈水廠建設(shè),海勃灣北部10萬(wàn)噸,烏達(dá)區(qū)3.5萬(wàn)噸,海南區(qū)2萬(wàn)噸凈水廠年底前建成,確保居民喝上干凈水。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和管理,加快解決電廠濃鹽廢水外排問題,對(duì)不達(dá)標(biāo)的飲用水源井實(shí)施關(guān)閉或用途替代。二是高度重視環(huán)保信訪問題,加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。我市大規(guī)模環(huán)保問題群體上訪事件基本上全部是地方政府未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離問題,一些項(xiàng)目建成后,附近的居民的搬遷問題長(zhǎng)期得不到解決。各區(qū)要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識(shí),落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求,緊緊抓住棚改這一契機(jī),兌現(xiàn)搬遷承諾。今后全市新建項(xiàng)目必須符合衛(wèi)生防護(hù)距離這一具體要求,對(duì)規(guī)劃選址不符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。三是加強(qiáng)環(huán)境輿情疏導(dǎo)。環(huán)境問題是目前群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一,一些環(huán)境問題一經(jīng)媒體傳播,擴(kuò)散速度之快范圍之廣往往超乎預(yù)料,由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)也無法預(yù)測(cè)。各區(qū)、各有關(guān)部門必須高度重視環(huán)境輿情工作,將環(huán)境問題信息傳播消除在初始狀態(tài)。
三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),推動(dòng)形成齊抓共治新局面
環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)各級(jí)政府、有關(guān)部門的行政責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,形成環(huán)境保護(hù)齊抓共治新局面。
認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)的職能職責(zé)分布在各級(jí)政府有關(guān)部門,只有各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),唱好合奏曲,才能做好全市的環(huán)境保護(hù)工作。為進(jìn)一步明確各部門環(huán)保職責(zé),**年自治區(qū)黨委政府印發(fā)了《各盟市、各部門環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)》,市委市政府印發(fā)了《烏海市各區(qū)各部門環(huán)境保護(hù)工作職能職責(zé)》,同時(shí)自治區(qū)黨委印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)主要依據(jù)各部門環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究。各區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)上述文件,明責(zé)知責(zé),履職盡責(zé)。為強(qiáng)化各部門工作職責(zé),國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府相關(guān)文件,明確大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作牽頭部門和責(zé)任單位,我市也根據(jù)國(guó)家自治區(qū)要求對(duì)各部門承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了明確,各部門要對(duì)照工作任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。按照自治區(qū)的要求,市政府還將與各區(qū)、各有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工作責(zé)任狀,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,各區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)責(zé)任狀要求制定措施,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。為強(qiáng)化各級(jí)政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察的通知》,要求對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,各級(jí)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)主要監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管方案,落實(shí)相關(guān)人員行政管理和監(jiān)管責(zé)任,確保環(huán)境問題有人抓、有人管。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,依法履行環(huán)保職責(zé)是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。各企業(yè)要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)守環(huán)保底線,嚴(yán)守環(huán)保法律法規(guī),積極主動(dòng)解決存在的突出環(huán)境問題。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持先滅火后治理、邊滅火邊治理的原則,鞏固矸石自燃治理成果,發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)治理一處,對(duì)只生產(chǎn)不治理的企業(yè),要堅(jiān)決責(zé)令其停止生產(chǎn),停供火工品。要切實(shí)解決礦區(qū)道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問題,現(xiàn)有煤礦、非煤礦山企業(yè)5年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)關(guān)井閉坑的,年內(nèi)要完成公共道路至采區(qū)水泥道路硬化工作,并做好日常清掃保潔工作。各電力企業(yè)要加快推進(jìn)超低排放改造,**年1月1日起,全市所有電力企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)**年1月1日前,未完成超低排放改造且達(dá)不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的電力企業(yè),市環(huán)保部門不得向其出具享受脫硫脫硝優(yōu)惠電價(jià)達(dá)標(biāo)排放證明,不得安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金,已經(jīng)安排的,由財(cái)政收回。認(rèn)真落實(shí)《烏海市人民政府關(guān)于物料堆場(chǎng)封閉治理的通知》要求,切實(shí)解決守法成本高、違法成本低的問題,對(duì)拒不建設(shè)粉末狀物料堆場(chǎng)的企業(yè),一律停產(chǎn)治理。各化工企業(yè)要牢固樹立以人為本的理念,關(guān)心職工身體健康,切實(shí)解決跑冒滴漏和污染防治措施不到位產(chǎn)生的刺鼻性惡臭氣體擾民問題,確保每名職工都能呼吸上新鮮空氣,下決心解決工業(yè)園區(qū)大氣污染嚴(yán)重問題,對(duì)異味問題嚴(yán)重的化工企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理,對(duì)治理無望的依法關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊偷排、造假等環(huán)境犯罪行為。
第三篇:環(huán)境保護(hù)講話稿
夏季消防檢查工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神,切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動(dòng)權(quán),確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)公安部及省廳統(tǒng)一部署,市局決定自即日起至9月20日在全市范圍內(nèi)集中開展夏季消防檢查。檢查內(nèi)容:
(一)夏季火災(zāi)隱患整治
1、重點(diǎn)企業(yè)。以石油化工等易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲(chǔ)備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,建立專職消防隊(duì),員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
2、重點(diǎn)場(chǎng)所。以人員密集場(chǎng)所和寺廟、古鎮(zhèn)、古村寨、博物館、歷史紀(jì)念性建筑等文物古建筑為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
3、重點(diǎn)行業(yè)。聯(lián)合安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、宗教、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)生計(jì)生、規(guī)劃等行業(yè)部門,主要檢查落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。
4、勞動(dòng)密集型企業(yè)。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)及省安委會(huì)部署要求,主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所等情況,推動(dòng)解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
5、重大火災(zāi)隱患及突出消防安全問題。組織重大火災(zāi)隱患集中攻堅(jiān)。對(duì)省、市、縣級(jí)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況。對(duì)歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的特別是政府消防工作考核指出的問題進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查是否采取有效措施整改到位。
(二)監(jiān)督執(zhí)法
1、開展全市“勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理”和“建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理”工作情況。消防部門和派出所要遵循“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,不走過場(chǎng),確保檢查質(zhì)量。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的行政許可、消防設(shè)施、安全疏散、裝修材料、違規(guī)住人、違章搭建、違章用火用電等方面問題,要“零容忍”、“零遷就”,集中打擊一批違法違規(guī)行為,對(duì)于嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的,要集中曝光一批、集中拆除一批、集中關(guān)停一批、集中整改一批、集中掛牌督辦一批。
2、規(guī)范社區(qū)警務(wù)平臺(tái)消防模塊運(yùn)用。各派出所要充分應(yīng)用模塊開展監(jiān)督檢查,及時(shí)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或消防違法行為,并按規(guī)定程序轉(zhuǎn)入消防監(jiān)督平臺(tái)處理,市局將加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民警和專兼職消防民警工作情況的網(wǎng)上監(jiān)測(cè)和日??己耍鋵?shí)定期平臺(tái)研判通報(bào)機(jī)制,開展對(duì)消防信息數(shù)據(jù)的分析研判,提高消防監(jiān)管的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
3、規(guī)范網(wǎng)格化消防監(jiān)督管理工作。各派出所要按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全網(wǎng)格化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》的要求,繼續(xù)推進(jìn)和落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施,組織社區(qū)、單位等群眾力量開展消防安全網(wǎng)格排查和消防宣傳提示等活動(dòng),指導(dǎo)群眾開展自防自救。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格員檢查移交的火災(zāi)隱患要及時(shí)查處,并反饋處理結(jié)果。
平安三中動(dòng)用明火管理制度
為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的消防監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)消、防、檢的管理,加強(qiáng)嚴(yán)格控制火源,加強(qiáng)使用明火管理,特指定本辦法: 一、一切禁火區(qū)域(倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房等重點(diǎn)部位)嚴(yán)禁火種入內(nèi)和明火靠近,如 工作上需要電焊,必須征得相關(guān)部門的同意,并要做好防火措施。
二、凡使用電石氣、油、香蕉水、二甲苯、汽油、油漆等易燃物品,應(yīng)該用 多少領(lǐng)多少;如需存量,要設(shè)有固定地方,指定專人領(lǐng)用和保管。
三、餐廳操作間周圍不準(zhǔn)堆放雜物和易燃易爆物品。
四、凡需用電爐、取暖器的部門,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)并有安全措施;物料部門 應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)放。
五、因工作需要必須使用噴燈的,必須經(jīng)相關(guān)部門同意,還應(yīng)預(yù)先檢查周圍 是否有易燃物品,切實(shí)做好防火措施后方能使用。工作完畢后應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)殘火,在確保安全的情況下才能離開現(xiàn)場(chǎng)。
六、凡在禁火區(qū)動(dòng)用明火,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意后才能使用。
七、違反動(dòng)用明火規(guī)定,造成后果的,根據(jù)損失大小追究責(zé)任,并給予處罰。
環(huán)境保護(hù)講話稿
親愛的同學(xué)們,敬愛的老師:大家好!
很高興在這里可以講話,今天我發(fā)言的主題是:保護(hù)環(huán)境 對(duì)于大家來說,保護(hù)環(huán)境這句話應(yīng)該耳朵聽著都磨出繭子了吧,我知道所有的同學(xué)都有一顆愛護(hù)環(huán)保的心,但是我為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛,我想:作為未來接班人的青少年,如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴(yán)重性,無視有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),不去增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)的話,我們的生命將毀在自己的手中,老天將對(duì)我們做出嚴(yán)厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們這個(gè)賴以生存的家園,做一個(gè)保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士。
但是同學(xué)們,有多少個(gè)人在不遠(yuǎn)處的垃圾桶邊上扔垃圾?有多少個(gè)人在公路旁吐過痰?我們不得而知,但是對(duì)于我們來說肯定是一個(gè)龐大的數(shù)目,難道這還不足以表現(xiàn)地球媽媽對(duì)我們的犧牲是多么的大?如果說每一個(gè)人每一天都要用上一雙筷子,那么我國(guó)就要花費(fèi)十四億多雙筷子,全球就會(huì)有五十一雙筷子要花費(fèi),這要砍多少棵樹? 在學(xué)校里我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)一些不和諧的音符,偶爾也有一些令人不滿意的現(xiàn)象出現(xiàn)。如:清掃剛結(jié)束后的校園,就有我們同學(xué)扔下未喝完的牛奶袋,飲料罐,冰糕紙;在整潔的校園里,有我們同學(xué)丟的紙屑,塑料袋,如果同學(xué)們了解塑料是怎樣溶解的,那么他就一定會(huì)知道溶解銷毀一個(gè)塑料是要經(jīng)過重重困難和阻礙的,土埋要三百多年的時(shí)間火燒更是全球變暖的主要因素,用化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體有害,所以我們還要多用塑料袋嗎?答案是:不!因?yàn)槿绻嘤盟芰洗脑?,不說你也知道了!在這個(gè)世界上,有多少個(gè)人一天用一雙一次性筷子?還有多少人隨地吐痰?讓我們呼吁世界,呼吁每一個(gè)人!保護(hù)環(huán)境吧!
《誠(chéng)信考試 誠(chéng)實(shí)做人》
樹立道德之新風(fēng),立誠(chéng)信之根基是當(dāng)代學(xué)生義不容辭的責(zé)任。階段性考試不僅是檢查教師教學(xué)效果、學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)手段,還是一種讓我們正確評(píng)價(jià)自己、勇于承認(rèn)學(xué)習(xí)上失誤和不足、嚴(yán)于自我約束的考驗(yàn)。為使全校同學(xué)共同培養(yǎng)自立自律、刻苦學(xué)習(xí)的作風(fēng),塑造高尚品格、堅(jiān)決杜絕考試作弊,我們號(hào)召全校同學(xué)在期末考試中自覺遵守考場(chǎng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕各種考試舞弊行為,展現(xiàn)自我水平,用真實(shí)的成績(jī)證明自己的實(shí)力。特此,我們提出如下倡議:
一、提高自身道德修養(yǎng),端正考試態(tài)度,爭(zhēng)當(dāng)一名誠(chéng)信考生。排除外界干擾,正確認(rèn)識(shí)考試對(duì)評(píng)價(jià)自己的重要性,我們要充分把握復(fù)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真準(zhǔn)備好每一門功課,以誠(chéng)信的態(tài)度對(duì)待每一場(chǎng)考試,以實(shí)力爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī),以誠(chéng)信展現(xiàn)良好學(xué)風(fēng)。
二、“文明考風(fēng),誠(chéng)實(shí)考試”從我做起,從現(xiàn)在做起,弘揚(yáng)誠(chéng)信正義。孟子曰:“車無轅而不行,人無信則不立。”誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是公民的基本道德要求之一,我們每一名同學(xué)都要自覺杜絕作弊行為,樹立與不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)的信心、勇氣,勇于檢舉揭發(fā)考試作弊行為,大膽地同一切違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),立志成為一名文明誠(chéng)信的學(xué)生。
三、在考試過程中尊重監(jiān)考老師,端正學(xué)習(xí)與考試的態(tài)度,嚴(yán)格考試規(guī)章制度,實(shí)事求是,杜絕一切考試作弊形式。你要知道“一次考試不及格你失去的成績(jī),一次考試作弊你失去的將是人格”!
同學(xué)們,我們都知道作弊是一種不文明、不道德的行為,是一種違反學(xué)校紀(jì)律、違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。雖然一時(shí)的作弊有可能使你跨過及格線,有可能使你取得暫時(shí)的較好成績(jī),但是一次不文明、不誠(chéng)信的行為葬送的卻是你的尊嚴(yán)、形象和榮譽(yù)!
第四篇:XX年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部長(zhǎng)講話稿
XX年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部長(zhǎng)講話稿
深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹總書記系列重要講話精神,貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理、張高麗副總理的重要批示要求,必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”的自覺性。要在政治上認(rèn)識(shí)我們的責(zé)任,建設(shè)生態(tài)文明、解決環(huán)境問題是黨的宗旨的一部分,是我們不容推卸的職責(zé)所在;要從大局上找準(zhǔn)我們的定位,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管這一首要職責(zé),推動(dòng)地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;要以看齊意識(shí)和核心意識(shí)在行動(dòng)上不折不扣落實(shí)中央決策部署,向中央的大政方針看齊,向總書記看齊,并落實(shí)到每一件環(huán)保工作上。
XX年環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常繁重,工作量大面廣。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在各地區(qū)各部門的大力支持下、在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下,我們牢固樹立新發(fā)展理念,統(tǒng)籌把握發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,抓方向,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌布置環(huán)境保護(hù)工作;抓責(zé)任,強(qiáng)化地方黨委政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的排污守法責(zé)任;抓落實(shí),對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施清單管理并加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);抓底線,優(yōu)先解決突出環(huán)境問題,積極應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);抓作風(fēng),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保隊(duì)伍,取得了以下具體工作進(jìn)展。
XX年具體工作進(jìn)展為:
第一,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》,加快燃煤電廠超低排放改造;全國(guó)累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車x萬(wàn)輛,完成全年淘汰任務(wù)的x加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。XX年,x個(gè)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(Pm2.5)平均濃度同比下降x優(yōu)良天數(shù)比例同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。全面推動(dòng)落實(shí)《水十條》,加強(qiáng)流域水環(huán)境綜合治理,落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)工作,啟動(dòng)上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),組織排查城市黑臭水體,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。XX年,全國(guó)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比增加x個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類斷面比例減少2.3個(gè)百分點(diǎn)。組織實(shí)施《土十條》,出臺(tái)相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南及工作方案,研究起草實(shí)施情況考核規(guī)定;啟動(dòng)6個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè),以及第二批土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目;編制《全國(guó)土壤污染狀況詳查總體方案》,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)詳查工作;發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,初步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理。
第二,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。切實(shí)發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭預(yù)防作用,深入推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng);嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入,國(guó)家層面對(duì)11個(gè)不符合環(huán)境準(zhǔn)入要求的“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目不予審批,涉及總投資970億元。完善政策和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。健全環(huán)境信用體系,構(gòu)建綠色金融體系;發(fā)布59項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行有效的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1732項(xiàng)。深化行政審批制度改革。環(huán)境影響登記表項(xiàng)目由審批制改為備案制管理,x家環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)全部完成脫鉤。
第三,深化落實(shí)各項(xiàng)改革舉措。
在環(huán)境保護(hù)督察方面,完成河北省試點(diǎn)及第一批對(duì)內(nèi)蒙古等8個(gè)?。▍^(qū))中央環(huán)保督察,剛剛結(jié)束第二批對(duì)北京、上海等7個(gè)?。ㄊ校┒讲爝M(jìn)駐,共受理群眾舉報(bào)3.3萬(wàn)余件,立案處罰8500余件、罰款x億多元,立案?jìng)刹閤余件、拘留x人,約談x人,問責(zé)x人。在省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革方面,河北、重慶率先啟動(dòng)改革實(shí)施工作,在環(huán)境監(jiān)察體系、環(huán)境監(jiān)察專員制度、生態(tài)環(huán)保委員會(huì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等方面作出制度性安排。在實(shí)施控制污染物排放許可制方面,已印發(fā)《排污許可證管理暫行規(guī)定》,初步構(gòu)建全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái),啟動(dòng)火電、造紙行業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā),在京津冀部分城市開展高架源排污許可證管理試點(diǎn),在山東、浙江、江蘇等省開展流域試點(diǎn),海南石化行業(yè)試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,全面完成x個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)城市站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收任務(wù);建成由x個(gè)監(jiān)測(cè)斷面組成的國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng);初步建成國(guó)家土壤環(huán)境網(wǎng),完成x個(gè)基礎(chǔ)點(diǎn)位布設(shè),建成約x個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn);全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案件。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線劃定方面,《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過,全國(guó)各?。▍^(qū)、市)均已啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方面,印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南總綱》《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南損害調(diào)查》等技術(shù)規(guī)范,在吉林等7?。ㄊ校╅_展改革試點(diǎn)。
第四,強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
健全環(huán)境法律法規(guī)體系,配合完成環(huán)境保護(hù)稅法制定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等修改,配合“兩高”修改《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng),對(duì)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)明顯的7個(gè)市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行公開約談,落實(shí)地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任;嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件974件,實(shí)施查封扣押案件9622件,實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)案件x件,移送行政拘留案件x起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件x件,同比分別上升x%。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),推動(dòng)基層執(zhí)法人員依法、嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法;推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。
第五,加大生態(tài)保護(hù)力度。
強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)綜合管理,對(duì)446個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)開展遙感監(jiān)測(cè),對(duì)賀蘭山等5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行公開約談,對(duì)6個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督辦;加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),推進(jìn)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程;開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建,命名x個(gè)國(guó)家生態(tài)市縣,浙江建設(shè)首個(gè)部省共建美麗中國(guó)示范區(qū)。
第六,嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。
全面落實(shí)國(guó)家核安全政策,建立國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制并有效運(yùn)轉(zhuǎn);我國(guó)35臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、x座民用研究堆保持良好安全運(yùn)行業(yè)績(jī),21臺(tái)在建機(jī)組建造質(zhì)量受控;輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
第七,積極應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
開展環(huán)境領(lǐng)域引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解工作;開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,指導(dǎo)地方依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件;直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件60起,有力維護(hù)了環(huán)境安全和群眾合法權(quán)益。
第八,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。
強(qiáng)化資金保障,建立“十三五”環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),水、大氣、土壤環(huán)境管理機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,實(shí)現(xiàn)按環(huán)境要素設(shè)司。全面推進(jìn)科技支撐、國(guó)際合作、宣傳教育等基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)工程建設(shè),積極推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),開通“環(huán)保部發(fā)布”官方微博微信公眾號(hào),改善環(huán)境宣傳工作方式。
第九,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從黨組書記到處長(zhǎng)層層簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書;深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活落到實(shí)處;扎實(shí)推進(jìn)巡視整改任務(wù)再深化,制定整改落實(shí)清單,立行立改、逐項(xiàng)落實(shí);加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),基層黨組織的凝聚力、向心力和活力有所增強(qiáng)。
XX年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年,也是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要科學(xué)把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、準(zhǔn)確分析當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本形勢(shì)、清醒認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的困難和問題,堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》為主線,對(duì)打贏補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全面部署,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和改革措施,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
一要堅(jiān)決治理大氣、水、土壤污染。
持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,完善大氣環(huán)境管理制度,部署推進(jìn)o3污染防治;加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度;深化機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理;加強(qiáng)重污染天預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商,繼續(xù)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。深入推進(jìn)水污染治理,以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,督促落實(shí)地方政府責(zé)任;配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè);指導(dǎo)各地開展2.8萬(wàn)多個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治;各地工業(yè)集聚區(qū)要在XX年底前按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。全面實(shí)施《土十條》,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估,加快土壤污染防治法立法,繼續(xù)推動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。
二要深化和落實(shí)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。
實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,適時(shí)組織開展督察“回頭看”,推進(jìn)中央各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)決策部署落實(shí)到位。穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,推動(dòng)試點(diǎn)省份結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),在XX年6月底前基本完成改革任務(wù)。加快排污許可制實(shí)施步伐,盡快形成以排污許可為核心、精簡(jiǎn)高效的固定源環(huán)境管理制度體系。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革,加強(qiáng)改革試點(diǎn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤評(píng)估和督促檢查,制定相關(guān)鑒定評(píng)估技術(shù)指南。完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境信用體系建設(shè),深化綠色金融政策,加快實(shí)施環(huán)保領(lǐng)跑者制度。
三要加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)。
繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境立法,推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規(guī)制修訂工作。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng),保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯企業(yè)依法嚴(yán)肅查處,加大重大環(huán)境違法案件查辦力度。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,依法追究超標(biāo)排污企業(yè)的行政、民事、刑事責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)自覺守法。
四要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
健全環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解體系,強(qiáng)化關(guān)系公眾健康重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控。推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評(píng)估,支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。初步建立環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
五要加大生態(tài)保護(hù)力度。
加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,指導(dǎo)京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶14個(gè)省市完成劃定任務(wù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)綜合管理轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。積極推動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施,開展生物多樣性調(diào)查、評(píng)估和觀測(cè)。
六要加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
有效運(yùn)行核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)核安全政策實(shí)施。宣貫核安全文化,推進(jìn)核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)。落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,加快培養(yǎng)核安全監(jiān)管人才。升級(jí)重點(diǎn)核設(shè)施外圍監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化核與輻射事故應(yīng)急、反核恐應(yīng)急能力。
七要?jiǎng)?chuàng)新決策和管理方式。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)工程,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),著力提高環(huán)評(píng)工作水平,完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策體系,加大公眾參與力度,開展例行新聞發(fā)布,及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)權(quán)威信息。
八要加強(qiáng)科技支撐和基礎(chǔ)能力。
促進(jìn)科技創(chuàng)新和支撐,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā),為改善環(huán)境質(zhì)量提供強(qiáng)有力的科技支撐。加強(qiáng)環(huán)保干部人才隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)基層工作人員的關(guān)心關(guān)愛,逐步改善基層工作條件。加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。強(qiáng)化投資保障,資金安排與環(huán)境質(zhì)量改善和資金使用績(jī)效掛鉤。開展國(guó)際合作,積極推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè),組建第六屆國(guó)合會(huì)。
九要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,培育黨員干部求真、務(wù)實(shí)、開拓、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),真正抓住基層、打牢基礎(chǔ),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
今年環(huán)保重點(diǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高,全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要要深刻領(lǐng)會(huì)、迅速傳達(dá)會(huì)議精神,把握重點(diǎn)、明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任、抓好跟蹤督辦,做好形勢(shì)分析,加強(qiáng)調(diào)查研究,提出有效措施,強(qiáng)化能力建設(shè),層層傳導(dǎo)責(zé)任,以更有效方式方法推動(dòng)各項(xiàng)部署和政策措施落地生根,見到實(shí)效。
第五篇:在2019年全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿
在2019年全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會(huì)議。剛才,X同志全面回顧總結(jié)了近幾年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了2019年工作任務(wù),我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就做好全市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面貫徹黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
(一)深刻把握新時(shí)代新使命,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
民心是最大的政治。我們要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。一方面,環(huán)境問題已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的分量不斷加重,對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、安全食品、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,環(huán)境美成為人民幸福生活的新內(nèi)涵。另一方面,環(huán)境污染容易引發(fā)社會(huì)公眾的普遍焦慮,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)凸顯、環(huán)境事件多發(fā)高發(fā),已成為關(guān)系群眾健康的民生之患、民心之痛,也成為考驗(yàn)我們各級(jí)黨委、政府政績(jī)觀、治理能力、形象和公信力的“試金石”。2018年,X入選全國(guó)X城市,說明這幾年X生態(tài)環(huán)境和老百姓生活確實(shí)發(fā)生很大變化,老百姓幸福感增強(qiáng)了,這個(gè)不容質(zhì)疑,但是我們要深入思考X幸福感城市的生活指數(shù)、指標(biāo)、水準(zhǔn)到底有多高。老百姓對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越強(qiáng)烈,我們不能躺在功勞簿上沾沾自喜、居功自傲,必須下更大決心、采取更有力措施,著力解決損害群眾健康、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。(二)深刻把握新時(shí)代新?lián)?dāng),堅(jiān)決扛起X生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的政治責(zé)任。
習(xí)近平總書記明確指出,生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會(huì)和政治問題。要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。這一新理念新思想成為我們黨新的執(zhí)政理念和發(fā)展理念,成為我們處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系、推動(dòng)綠色發(fā)展的方向指引、根本遵循和實(shí)踐動(dòng)力。全市上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話和重要指示批示要求上來,統(tǒng)一到中省決策部署上來,找準(zhǔn)職責(zé)定位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的政治責(zé)任,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。(三)深刻把握新時(shí)代新特征,推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
好的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和好的環(huán)境質(zhì)量?jī)?nèi)在是一致的,可能暫時(shí)存在環(huán)境質(zhì)量差而經(jīng)濟(jì)質(zhì)量好的狀況,但很難持久,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,環(huán)境質(zhì)量差的經(jīng)濟(jì)模式會(huì)成為發(fā)展的制約。因此,必須更加重視生態(tài)環(huán)境對(duì)發(fā)展的約束,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,下決心改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、空間布局,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。環(huán)境保護(hù)工作必須遠(yuǎn)從調(diào)整能源、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)謀劃,近從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)模式入手,以環(huán)境促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,用好環(huán)境倒逼高質(zhì)量發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展中優(yōu)化環(huán)境。二、堅(jiān)決打好“三大戰(zhàn)役”,推進(jìn)污染防治取得明顯成效
2019年是貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年,是建國(guó)70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的攻堅(jiān)之年,也是X建市X周年。全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“X”工作思路,聚焦大氣、水、土壤“三大領(lǐng)域”,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持鐵腕治霾,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
今年鐵腕治霾主要目標(biāo)要圍繞“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)良三降低”,持續(xù)落實(shí)鐵腕治霾“X”方案,進(jìn)一步明顯降低PM10、PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。要立足調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持靶向發(fā)力,把我市擺進(jìn)X空氣質(zhì)量改善總體規(guī)劃中,持續(xù)淘汰落后過剩產(chǎn)能,繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,推進(jìn)“散亂污”綜合整治,實(shí)施大氣污染物特別排放限值,嚴(yán)格持證排污、依法排污,推動(dòng)火電、水泥等行業(yè)超低排放和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅(jiān)持鐵腕治霾、科學(xué)治霾、協(xié)同治霾,狠抓大氣污染防治工作,不能依賴“天幫忙”,要把“人努力”干實(shí)抓牢。要強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃部署,把功夫下在平時(shí),強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警,狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì),確保全面完成2019年省考環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)任務(wù),確保三年取得更大成效。(二)堅(jiān)持柔性治水,提升水污染防治效果。
我市水環(huán)境治理欠賬多、任務(wù)重、壓力大。當(dāng)前,解決的第一要?jiǎng)?wù)就是破解生態(tài)基流嚴(yán)重不足問題,促進(jìn)出市斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。目前,出市斷面水質(zhì)難以達(dá)到國(guó)、省考要求,一方面是水資源奇缺,全市人均水資源量X立方米,為全國(guó)的X、全省的X;X、X下游缺生態(tài)基流,河道內(nèi)基本為污水處理廠尾水和未進(jìn)入管網(wǎng)的直排生活污水。另一方面是污水收集率低,X兩河沿岸工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活廢水盡管得到了較好治理,但城市生活污水收集不完全。要結(jié)合國(guó)家山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)項(xiàng)目和X流域水污染防治新三年行動(dòng),實(shí)行按出區(qū)(縣)斷面進(jìn)行考核,對(duì)漆水河進(jìn)行全面整治,加快石川河岔口國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)應(yīng)急達(dá)標(biāo)工程進(jìn)度,提高河道環(huán)境容量和自凈能力。同時(shí),要認(rèn)真研究論證積極穩(wěn)妥的調(diào)水措施,增加漆水河生態(tài)水。(三)堅(jiān)持科學(xué)治土,加快治理土壤污染。
土壤污染防治方面,今年重點(diǎn)干好三件事情:一要真正把全市土壤狀況家底摸清,全面開展土壤污染詳查工作,不僅要摸清土壤污染的底數(shù),更要弄清造成土壤污染的原因和特點(diǎn),以便“對(duì)癥下藥”。二要在摸清底數(shù)的前提下,以農(nóng)用地為重點(diǎn),及時(shí)開展污染地塊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),凝聚科研單位、第三方治理企業(yè)、治理部門等各方力量,牽頭部門要分類制定科學(xué)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的治理方案。三要逐步分類分步實(shí)施治理和修復(fù)工作。以化工、農(nóng)藥類污染地塊為重點(diǎn),以提升和改善受污染土壤環(huán)境質(zhì)量、保障人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)先開展集中式飲用水水源地、農(nóng)用地污染治理修復(fù)工作。三、堅(jiān)持多措并舉,以過硬措施確保任務(wù)落實(shí)落地
一分部署,九分落實(shí)。各區(qū)縣、各部門一定要積極主動(dòng)作為,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維,科學(xué)制定、堅(jiān)決執(zhí)行污染防治具體措施,以釘釘子精神做實(shí)、做細(xì)、做好環(huán)境保護(hù)工作。
(一)堅(jiān)持黨政同責(zé),嚴(yán)格考核問責(zé)。
目前,盡管環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的共識(shí)已經(jīng)形成,但還沒有完全落到實(shí)處。今年,我們要完善環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”目標(biāo)考核體系,任務(wù)指標(biāo)能細(xì)化的全部細(xì)化、能量化的全部量化,年底兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。凡是環(huán)境保護(hù)工作沒有做好,影響我市在全省考核排名的,一律不能評(píng)為優(yōu)秀,實(shí)行一票否決。會(huì)后,市考核辦要會(huì)同環(huán)保等部門科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)工作考核辦法,抓緊出臺(tái)執(zhí)行,明確相關(guān)部門責(zé)任清單,盯住不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,做到真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)。(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),健全機(jī)制制度。
一是健全環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,對(duì)涉及環(huán)境違法的人和事該移送的移送,該立案的立案,該起訴的起訴,切莫因工作畏難而猶豫,切莫為一時(shí)政績(jī)而姑息,切莫圖一己私心而枉法,堅(jiān)決做到嚴(yán)肅查辦、依法懲治。二是健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)全市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),制定《X市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化的群防群控作用。三是建立管用有效的環(huán)境問題快速處置機(jī)制,完善辦理流程,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)交辦、群眾投訴和媒體曝光的環(huán)境問題,要第一時(shí)間認(rèn)領(lǐng)研判,第一時(shí)間整改落實(shí),第一時(shí)間反饋公開,切實(shí)做到反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、處置有力。(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督察巡查。
2016年的中央環(huán)保督察和去年的省委環(huán)保督察,幫助我們解決了許多環(huán)境問題。環(huán)保督察的制度安排正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇?。去年?guó)家層面還要組織開展中央環(huán)保督察“回頭看”,省委環(huán)保督察整改落實(shí)工作已經(jīng)有序展開。要繼續(xù)發(fā)揮好市環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,以積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作,持續(xù)借勢(shì)用力,繼續(xù)保持環(huán)境保護(hù)督察巡查的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)各類環(huán)境問題整改落實(shí)到位。要以督政查企、責(zé)任追究為督察重點(diǎn),通過建立問題清單、責(zé)任清單、執(zhí)法清單和整改清單,督促全市各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,確保市委、市政府環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策和工作要求落到實(shí)處。(四)堅(jiān)持宣傳造勢(shì),營(yíng)造良好氛圍。
環(huán)境保護(hù)工作從最初的宣傳教育到今天上升為“五位一體”國(guó)家戰(zhàn)略,靠的就是廣大人民群眾的理解、支持和參與。我們既要把中省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)宣傳好,教育大家學(xué)法、懂法、遵法、守法,嚴(yán)格按法律辦事,又要加大媒體宣傳力度,引導(dǎo)大家自覺踐行綠色生活方式、消費(fèi)模式,提高全員環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí),要健全舉報(bào)、聽證、輿論和公眾監(jiān)督等制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán),讓每個(gè)人都成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者。同志們,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代不僅要有新氣象,更要有新作為。全市各級(jí)各部門一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任,拿出壯士斷腕的狠勁和愚公移山的韌勁,咬定青山不放松,一張藍(lán)圖干到底,用環(huán)境改善的嶄新答卷為美麗X建設(shè)鋪路,為X百姓造福,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)閄建國(guó)70周年和早日實(shí)現(xiàn)小康獻(xiàn)禮。