第一篇:環(huán)境保護工作會議講話
環(huán)境保護工作會議上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、xxxx縣環(huán)保工作會議精神,研究部署全縣環(huán)保工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,全力配合xxxx縣實現(xiàn)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城縣”的工作目標。剛才,世東常委通報了去年以來我縣環(huán)保工作情況,并對今年的工作作了具體部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、堅守底線,守住藍天白云碧水
環(huán)境保護作為一項基本國策,事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。人口多,環(huán)境承載能力弱,是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程進一步加快,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾不斷加劇。當前,我縣環(huán)保工作取得了一定成效,值得肯定,但也必須清醒地認識到,我縣環(huán)保工作形勢依然嚴峻。從整體上看,我縣環(huán)保工作仍處在被動應(yīng)對階段,許多有利于環(huán)境保護的機制尚未建立起來,很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決,這與人民群眾的期待還有很大距離,與xxxx創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠,與建設(shè)“山水xxxx”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動局面,就必須深刻認識到,環(huán)境保護是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認識到,犧牲環(huán)境可以換取一時的經(jīng)濟繁榮,但其實是虛假的、短暫的繁榮,是假本事;只有在經(jīng)濟發(fā)展的同時給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境,才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記,發(fā)展經(jīng)濟絕不能以犧牲環(huán)境為代價,這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,下最大的決心,花最大的力氣加強環(huán)境保護工作,堅決守住藍天白云碧水。
二、創(chuàng)新思路,著力突破工作瓶頸
面對當前嚴峻的環(huán)境形勢,我們要主動調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措,全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題,要堅持圍繞發(fā)展抓環(huán)保,把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中去謀劃,把環(huán)境保護貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的全過程,把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟發(fā)展的各領(lǐng)域。
一要注重關(guān)口前移,改變“先污染,后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好,又好又快發(fā)展就無從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對被動的狀況,就必須堅持源頭防范,嚴格把好環(huán)境保護準入關(guān)。環(huán)境保護準入既是從源頭保護環(huán)境的一個重要關(guān)口,更是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要手段,決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關(guān)停的對象。要加強對新上項目的把關(guān)和環(huán)境評估,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項目都要嚴格實行環(huán)境影響評估和環(huán)境保護“三同時”制度,今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的項目,一律不得審批或核準立項,不得批準用地,不得給予貸款;建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。始終堅持環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步推進,努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,努力提升環(huán)保管理水平。
二要注重利益引導(dǎo),改變“重棍棒,輕表揚”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治,讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價,也要善于運用經(jīng)濟手段,特別是要建立有效的激勵和約束機制,讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟上得實惠、社會上有聲譽,以實實在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負起保護好環(huán)境的使命。
三要注重發(fā)動群眾,改變“一人挑擔,眾人旁觀 ”的思路。環(huán)境保護既是政府的責任,也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動群眾,特別是要通過加強宣傳教育、建立環(huán)保有獎舉報制度等,激發(fā)群眾的積極性,形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護監(jiān)督格局,讓破壞環(huán)境的違法分子無處遁身,讓企圖破壞環(huán)境的無從下手。
三、重點整治,著力解決突出問題
良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會的重要特征。當前,我縣各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以xxxx創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動為契機,突出整治重點,重拳出擊,促進我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出飲用水源保護區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求,加大我縣水源保護區(qū)整治力度,切實做到“五個落實”:一是落實劃定集中式飲用水源地保護區(qū);二是落實設(shè)置保護區(qū)的標志和宣傳牌;三是落實清除保護區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實消除保護區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實環(huán)境硬件設(shè)施,保護好我縣水源質(zhì)量??h環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,九洲江沿岸各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各類企業(yè)
特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保
飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密xxxx河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德(xxxx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求,必須在2014年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機,一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè),促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強調(diào)的是,要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達標排放。
四、健全機制,著力抓好工作落實
環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關(guān)工作機制,確保各項工作的落實。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進度、定標準,狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責任單位及主要負責人,要進行通報批評,取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴重影響工作進度的單位,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標,都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機制。要加大投入,加強培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓xxxx的天更藍云更美水更碧。
第二篇:環(huán)境保護工作會議講話
環(huán)境保護工作會議上的講話同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、xxxx縣環(huán)保工作會議精神,研究部署全縣環(huán)保工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,全力配合xxxx縣實現(xiàn)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城縣”的工作目標。剛才,世東常委通報了去年以來我縣環(huán)保工作情況,并對今年的工作作了具體部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、堅守底線,守住藍天白云碧水
環(huán)境保護作為一項基本國策,事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。人口多,環(huán)境承載能力弱,是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程進一步加快,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾不斷加劇。當前,我縣環(huán)保工作取得了一定成效,值得肯定,但也必須清醒地認識到,我縣環(huán)保工作形勢依然嚴峻。從整體上看,我縣環(huán)保工作仍處在被動應(yīng)對階段,許多有利于環(huán)境保護的機制尚未建立起來,很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決,這與人民群眾的期待還有很大距離,與xxxx創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠,與建設(shè)“山水xxxx”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動局面,就必須深刻認識到,環(huán)境保護是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認識到,犧牲環(huán)境可以換取一時的經(jīng)濟繁榮,但其實是虛假的、短暫的繁榮,是假本事;只有在經(jīng)濟發(fā)展的同時給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境,才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記,發(fā)展經(jīng)濟絕不能以犧牲環(huán)境為代價,這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,下最大的決心,花最大的力氣加強環(huán)境保護工作,堅決守住藍天白云碧水。
二、創(chuàng)新思路,著力突破工作瓶頸
面對當前嚴峻的環(huán)境形勢,我們要主動調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措,全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題,要堅持圍繞發(fā)展抓環(huán)保,把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中去謀劃,把環(huán)境保護貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的全過程,把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟發(fā)展的各領(lǐng)域。
一要注重關(guān)口前移,改變“先污染,后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好,又好又快發(fā)展就無從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對被動的狀況,就必須堅持源頭防范,嚴格把好環(huán)境保護準入關(guān)。環(huán)境保護準入既是從源頭保護環(huán)境的一個重要關(guān)口,更是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要手段,決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關(guān)停的對象。要加強對新上項目的把關(guān)和環(huán)境評估,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項目都要嚴格實行環(huán)境影響評估和環(huán)境保護“三同時”制度,今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的項目,一律不得審批或核準立項,不得批準用地,不得給予貸款;建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。始終堅持環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步推進,努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,努力提升環(huán)保管理水平。
二要注重利益引導(dǎo),改變“重棍棒,輕表揚”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治,讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價,也要善于運用經(jīng)濟手段,特別是要建立有效的激勵和約束機制,讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟上得實惠、社會上有聲譽,以實實在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負起保護好環(huán)境的使命。
三要注重發(fā)動群眾,改變“一人挑擔,眾人旁觀 ”的思路。環(huán)境保護既是政府的責任,也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動群眾,特別是要通過加強宣傳教育、建立環(huán)保有獎舉報制度等,激發(fā)群眾的積極性,形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護監(jiān)督格局,讓破壞環(huán)境的違法分子無處遁身,讓企圖破壞環(huán)境的無從下手。
三、重點整治,著力解決突出問題
良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會的重要特征。當前,我縣各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以xxxx創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動為契機,突出整治重點,重拳出擊,促進我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出飲用水源保護區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求,加大我縣水源保護區(qū)整治力度,切實做到“五個落實”:一是落實劃定集中式飲用水源地保護區(qū);二是落實設(shè)置保護區(qū)的標志和宣傳牌;三是落實清除保護區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實消除保護區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實環(huán)境硬件設(shè)施,保護好我縣水源質(zhì)量。
第三篇:環(huán)境保護工作會議講話
同志們:
今天召開的全縣環(huán)境保護工作會議,是縣委、政府確定召開的,主要任務(wù)是以黨的十八大精神為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央、省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)我縣2012年的環(huán)境保護工作,研究部署2013年的環(huán)保任務(wù)。剛才,趙輝局長總結(jié)回顧了2012年全縣環(huán)境保護工作情況,對過去一年工作的總結(jié)實事求是,對
今年任務(wù)安排周密詳實,我完全贊同。我代表縣政府與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)代表簽訂了2013年主要污染總量減排目標責任書。請各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)按照今年的目標任務(wù)和要求切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、分析形勢,找準問題,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
2012年,全縣環(huán)保工作緊緊圍繞“提速發(fā)展,提前脫貧,經(jīng)濟倍增,加快轉(zhuǎn)型,奮力實現(xiàn)xxxx經(jīng)濟社會大發(fā)展、大繁榮、大跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善民生為立足點,以解決影響科學(xué)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題為抓手,以確保環(huán)境安全為目標,以推進項目建設(shè)為重點,大力加強環(huán)境監(jiān)管,積極服務(wù)項目建設(shè),取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是基本完成主要污染物減排計劃。經(jīng)畢節(jié)市環(huán)保局核算,2012年,我縣二氧化硫排放量為5732.98噸,新增消減量215.13噸,同比下降3.17%;氮氧化物排放量為1355.85噸,新增削減量8.87噸,同比上升54.73%;化學(xué)需氧量排放量為6188.69噸,新增消減量425.94噸,同比下降0.99%;氨氮排放量為703.32噸,新增消減量48.24噸,同比下降0.22%。未完成化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物總量控制指標。二是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。大氣、地表水、飲用水質(zhì)量穩(wěn)中趨好,聲環(huán)境和輻射環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定??h城空氣質(zhì)量達到國家二級標準;縣城集中式水源地水質(zhì)均達到地表水環(huán)境標準III類要求;全縣主要河流達III類水質(zhì)標準,滿足水功能區(qū)劃類。三是重點流域、區(qū)域污染防治和生態(tài)保護不斷加強。強力推進了以煤礦廢水治理為重點的水污染整治工作。繼續(xù)推進三岔河流域環(huán)境保護“河長制”管理。完成流域內(nèi)涉及我縣的污染源集中排查。在猴場鎮(zhèn)群發(fā)村實施重金屬污染防治省級示范項目,改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。依托項目建設(shè)強化了全縣環(huán)保能力建設(shè),提升了環(huán)境管理水平。四是環(huán)境保護在經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)化作用逐步突顯。縣環(huán)境保護部門主動參與宏觀決策,發(fā)揮環(huán)評調(diào)控作用,從嚴控制“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)項目,對不符合環(huán)保要求的項目不予批復(fù)或暫緩審批,去年,全縣共審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件157個(同比增長74.4%),其中報告書4個、報告表67個、登記表86個,建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率100%。杜絕了因環(huán)評審批辦理滯后影響工程落地情況發(fā)生,積極服務(wù)了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。五是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。完成10個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè),并通過驗收。迤那鎮(zhèn)合心村等11個村已獲得2012年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治補助資金130萬元。并積極組織創(chuàng)建生態(tài)村,雪山鎮(zhèn)銀光村已獲得了省級生態(tài)村稱號。新增兩個集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),扎實開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。六是環(huán)境安全得到有效保障。持續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項行動,進一步加強環(huán)保執(zhí)法工作,采取明查、暗訪、督察等多種形式,加大企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的檢查力度,對嚴重環(huán)境違法行為進行嚴肅查處。同時,通過開展環(huán)境“三訪”等矛盾糾紛排查化解,實行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制度,及時解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題,維護了社會穩(wěn)定。
過去的一年,環(huán)境保護工作在污染減排上有成效、保發(fā)展 上有貢獻、保民生上有作為、保穩(wěn)定上有措施,這些成績的取 得,是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果,是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治縣人民政府向你們并通過你們,向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者,向所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環(huán)境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的挑戰(zhàn)??h委提出 “大膽先行先試、奮力強行起飛、提速后發(fā)趕超、加快在全省超常規(guī)崛起”的奮斗目標,這預(yù)示著“十二五”期間,全縣各項事業(yè)將呈現(xiàn)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的基本格局。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,板塊經(jīng)濟的強力推進,必然會有一大批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程開工建設(shè),前幾年已上馬的項目也將陸續(xù)投產(chǎn),城鎮(zhèn)人口將大量聚集。無論是項目建設(shè)、還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無論是資源開發(fā)、還是城鎮(zhèn)建設(shè),無論是商貿(mào)流通、還是人口聚集,都要消耗能源資源,勢必造成排污量的大幅增加,對我們脆弱的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。二是人民群眾日益提高的環(huán)境質(zhì)量需求的挑戰(zhàn)。黨的十八大把生態(tài)文明建
設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相并列的戰(zhàn)略高度,納入了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”的總體布局,特別是今年年初,我國不少城市出現(xiàn)了持續(xù)霧霾天氣,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,環(huán)境保護已經(jīng)成為一個全球性更為關(guān)注的問題。今后,環(huán)境保護的各項考核指標將日益趨緊。當前,我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)
型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護仍然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)。三是環(huán)境管理工作現(xiàn)狀水平的挑戰(zhàn)。雖然我縣環(huán)保工作取得了一定成績,但境內(nèi)水體還未達到功能區(qū)劃定要求,煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學(xué)品污染問題尚未得到有效解決,一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強,執(zhí)法水平有待提高。面對新形勢和新任務(wù),我縣環(huán)保工作必須迎難而上、開拓進取,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)和同步小康目標,以更加積極進取的精神服務(wù)發(fā)展,以更加高度負責的精神保護環(huán)境,以更加探索創(chuàng)新的精神研究新問題,提出新思路,不斷破解發(fā)展中遇到的新瓶頸、新難題,完成時代賦予環(huán)境保護工作的新任務(wù)。四是污染減排面臨前所未有壓力的挑戰(zhàn)。2012年,我縣城鎮(zhèn)人口新增3.4萬人,生活源產(chǎn)生的化學(xué)需氧量排放量達579噸,氨氮排放量達51.18噸;僅西南水泥有限公司(原潤基水泥。尚未安裝脫硝設(shè)施)氮氧化物排放量就達728.61噸之多,減排任務(wù)艱巨。隨著我縣城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,我縣城鎮(zhèn)人口增量不斷上升,工業(yè)企業(yè)入駐增多,面臨的減排壓力日益增大,必須采取超常規(guī)措施,才能完成2013年減排任務(wù)。
二、明確目標,突出重點,奮力推動發(fā)展與保護再上新臺階
2013年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。環(huán)境保護工作任重道遠,重點要抓好以下工作:
(一)強化污染減排,騰出總量指標,保障發(fā)展需求。
污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口,是國家下達的約束性任務(wù),必須在確保完成目標任務(wù)的同時,為經(jīng)濟發(fā)展騰出更多的總量指標,保障環(huán)境要素需求。要按照“減存量、控
增量、挖潛力”的思路,打好污染減排攻堅戰(zhàn),確保完成計劃目標。一是目標責任要到位??h政府已經(jīng)與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)簽訂了《2013年主要污染物總量減排目標責任書》,縣環(huán)境保護部門要針對我縣污染源特點,將削減指標落實到重點排污企業(yè),并制定切實可行的污染物減排措施,確保目標任務(wù)完成。二是減排項目要到位。抓好減排項目的及時跟進是完成削減目標的關(guān)鍵,重點企業(yè)要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項措施的落實,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計劃,凡列入計劃的必須不折不扣地關(guān)停;凡列入減排責任書的減排項目必須按時限要求建成投運;凡列入國控的重點排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運行。三是管理手段要到位。要注重利用行政許可措施,做好削減工作的“兩個掛鉤”,促進污染物減排工作。第一,削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項目審批掛鉤。對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),要暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項目。第二,削減任務(wù)完成情況與限期治理掛鉤。對沒有完成治理任務(wù)的企業(yè),實行限期治理,治理期間限產(chǎn)限排。從今年3月份開始,由縣環(huán)保局牽頭,各有關(guān)部門參與,加大污染減排督查督辦力度,針對水泥行業(yè)脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、機動車尾氣治理、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理等減排領(lǐng)域,開展專項督查,重點幫助查找問題并限期整改。四是實績考核要到位。要將主要污染物減排任務(wù)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核。對因工作不力、沒有按期完成削減任務(wù)、被區(qū)域限批的,要堅決兌現(xiàn)“一票否決”??h政府將定期對各單位、企業(yè)減排指標完成情況進行通報,對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業(yè),依程度分別采取預(yù)警、通報批評、約談、問責等措施。
(二)加強環(huán)境影響評價管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。在工作中,我們一方面要嚴格環(huán)境準入。根據(jù)環(huán)境資源稟賦和環(huán)境承載能力:對優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的不同功能區(qū),實施不同的準入政策,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,要嚴格落實環(huán)保部規(guī)定的“四個不批’’、“三個嚴格",從嚴控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),嚴防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會,將國家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè),真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護部門審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的建設(shè)項目,發(fā)改部門不得審批或核準立項;國土部門不得批準土地和發(fā)放采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收;安全監(jiān)督管理部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。另一方面要全力支持重點項目建設(shè)。環(huán)境保護的目的,不是限制發(fā)展、影響發(fā)展,而是優(yōu)化發(fā)展、促進發(fā)展。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動機制,已完成規(guī)劃環(huán)評的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),在強化規(guī)劃環(huán)評約束性的同時,簡化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)評內(nèi)容,開通綠色通道,實行打捆審批,提高審批效率,促使項目早日開工建設(shè)。對縣確定的重大項目,要提前介入,全程跟蹤服務(wù),推動項目落地建設(shè)。
(三)著力改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)群眾環(huán)境需求。環(huán)境保護關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,圍繞群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險廢物等重點環(huán)境問題,切實抓好污染防治,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題,順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待。近年來,群眾的環(huán)境投訴不斷增加,污染問題已經(jīng)成為危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的重要因素。一些項目在建設(shè)中忽視環(huán)境保護要求,甚至急功近利,引發(fā)廠群糾紛;一些污染企業(yè)違法排污,以及建筑噪聲、油煙擾民事件的發(fā)生,影響群眾的正常生活。針對這些突出問題,環(huán)保等有關(guān)部門要以解決當前侵害群眾利益的環(huán)境違法案件為重點,集中精力,重拳出擊,鐵腕治污,對群眾反映強烈、久拖不決的環(huán)境污染案件進行掛牌督辦,公開曝光,使那些明知故犯、屢查屢犯的企業(yè)受到嚴懲,樹立嚴格的環(huán)保執(zhí)法形象,真正對違法企業(yè)起到震懾作用,維護好群眾的合法環(huán)境權(quán)益。一要強力推進水污染治理。要以煤礦廢水治理為重點,強力推動屠宰、畜禽養(yǎng)殖污染治理,繼續(xù)推進三岔河河長制管理,推進重要河流和草海污染治理,改善水體環(huán)境質(zhì)量,確保全縣水質(zhì)達到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求,跨界斷面出境水質(zhì)達標。二要嚴格飲用水源地保護措施。要扎實開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查和評估工作,推進飲用水源地環(huán)境綜合整治,有計劃地實施飲用水源保護區(qū)內(nèi)移民搬遷和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治。要按照監(jiān)測頻次完成飲用水源監(jiān)測工作,督促整改環(huán)境隱患,確保集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標,讓群眾喝上干凈的水。三要加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。要通過推動水泥行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),推廣城縣清潔能源使用,減少工地揚塵、強化機動車管理、加強生態(tài)建設(shè)等方面入手,逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國家二級標準,以環(huán)境保護的新成效提升人民群眾的幸福指數(shù)。四要加大固體廢物處理力度。隨著工業(yè)化進程推進,固廢排放大幅上升,存在諸多環(huán)境隱患,已形成不可忽視的環(huán)境風(fēng)險。各有關(guān)部門、企業(yè)要認真研究固廢綜合利用辦法,對存在環(huán)境風(fēng)險的尾礦庫認真排查,消除環(huán)境隱患。各有關(guān)部門、企業(yè)要建立健全環(huán)境應(yīng)急工作機制,實行環(huán)境風(fēng)險分級動態(tài)管理,大力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境應(yīng)急體系。
(四)扎實做好“創(chuàng)?!惫ぷ?,創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范縣城,是全縣人民的一項重要任務(wù)。從去年年底,我縣已經(jīng)著手“創(chuàng)?!毕嚓P(guān)前期工作,“創(chuàng)模”方案正在編制,縣環(huán)境保護部門要抓緊督促,確保明年年內(nèi)《方案》通過環(huán)保部審批。縣委、縣政府將在近期研究成立專門的工作機構(gòu),專抓該項工作,各級各部門要積極行動起來,對照創(chuàng)模指標,逐個分解落實,力爭在“十二五”期末,實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城目標。
(五)突出抓好環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)。一是要努力提升環(huán)保隊伍能力。環(huán)保隊伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護工作的基礎(chǔ),又是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范縣城的硬性指標。按照“創(chuàng)模”標準,我縣環(huán)境保護隊伍機構(gòu)、編制缺口較大,縣編委辦要統(tǒng)籌安排,盡快協(xié)調(diào)落實環(huán)保機構(gòu)和編制問題。二是要加大業(yè)務(wù)用房等建設(shè)力度??h環(huán)保局要抓住國發(fā)[20l2]2號文件的機遇,爭取上級部門對我縣業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)支持,積極解決業(yè)務(wù)用房困難問題;爭取上級部門對我縣環(huán)境監(jiān)測達標建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察升級建設(shè)項目支持,爭取縣環(huán)境監(jiān)測站今年能達到西部三級標準,縣環(huán)境監(jiān)察能力2015年能達到西部二級標準。爭取環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)支持,提高處置環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力。
三、完善機制,形成合力,扎扎實實做好2013年環(huán)境保護工作
環(huán)境保護是全社會的共同事業(yè),各級各部門要增強全局觀念和責任意識,加強協(xié)作,密切配合,共同支持和推進環(huán)保工作。一要完善綜合決策和投入機制。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展一起研究部署,一起檢查考核??h政府將建立環(huán)境保護決策的咨詢、聽證、公示制度,在進行經(jīng)濟和社會發(fā)展重大決策時,必須充分考慮環(huán)境資源的承載能力,嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,推動環(huán)保工作進入經(jīng)濟社會發(fā)展決策的前端,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,提高綜合決策的科學(xué)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),進一步加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行資金保障和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)投入。繼續(xù)加強與國家、省、市相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,爭取更多的資金支持。充分發(fā)揮機制作用,積極引導(dǎo)污染治理向社會化、現(xiàn)場化、專業(yè)化方向發(fā)展,鼓勵社會資本和民間資本投入環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與環(huán)境投資和經(jīng)營,逐步形成“投資主體多元化,運營主體社會化,運行管理現(xiàn)場化”的新格局。二要完善聯(lián)動推進機制。環(huán)境保護部門要增強宏觀意識,立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,以全局視野和戰(zhàn)略思維謀劃環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮職能作用。發(fā)展改革部門要圍繞減排等重點工作,將考核的重點項目優(yōu)先進行立項、核準程序。工業(yè)能源部門要加大企業(yè)技術(shù)改造力度,嚴格行業(yè)準入,完善落后產(chǎn)能退出機制,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。國土資源部門要控制生態(tài)用地的開發(fā),加強礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境治理恢復(fù),保障環(huán)保重點工程建設(shè)用地。住建部門要加快城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營管理重點推動納入減排目標責任書考核的污水處理項目的建設(shè)。水利部門要優(yōu)化水資源利用和調(diào)配,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水,嚴格入河排污口管理,加強水資源管理和保護,強化水土流失治理。畜牧部門要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,確定好畜禽養(yǎng)殖治理項目,執(zhí)行好畜禽養(yǎng)殖污染防治等相關(guān)政策規(guī)定。林業(yè)部門要加強生態(tài)建設(shè)力度,加強自然保護區(qū)建設(shè)與管理。電力部門要會同工能、環(huán)保部門做好企業(yè)關(guān)停工作。公安交警部門要會同環(huán)保部門落實好機動車排氣污染檢測、防治各項任務(wù)。統(tǒng)計部門要研究發(fā)展指標與約束性指標的相互關(guān)系,為發(fā)展與保護兩不誤提供科學(xué)依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真履責。一方政府保一方平安,就應(yīng)保一方生態(tài)環(huán)保,保一方的一片藍天、一汪清水、一方凈土,這是各級政府應(yīng)盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保第一責任人、具體責任人,要密切關(guān)注,定期研究環(huán)保工作,分解落實各項約束性指標;對一些重點、難點問題,要主動抓、共同抓、經(jīng)常抓,一抓到底、抓出成效。
同志們,做好環(huán)境保護工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,以只爭朝夕、求真務(wù)實的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣環(huán)境保護工作新局面。
第四篇:環(huán)境保護工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開年全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市環(huán)保工作會議精神,研究部署今年環(huán)保工作+。剛才,副區(qū)長總結(jié)回顧了年全區(qū)環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作做了具體的部署安排。各級各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,并結(jié)合各自工作職責抓好貫徹落實,確保全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù)。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,提高認識
去年,我區(qū)環(huán)保工作在壓力大、任務(wù)重、矛盾多的情況下,各級各部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)長環(huán)保目標責任制,以污染減排為主線,以強化監(jiān)管為抓手,堅持依法行政,狠抓工作落實,環(huán)保工作取得積極成效,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量各項主要指數(shù)均達到省、市控制標準,主要污染物減排順利完成市政府下達的控制指標,COD控制在650噸以內(nèi),SO2控制在511噸以內(nèi),海漂垃圾及煙塵等環(huán)保專項整治工作取得階段性的明顯成效,為我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的保障。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前我區(qū)環(huán)保工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié):一是總量減排任務(wù)還很艱巨。隨著我區(qū)項目帶動戰(zhàn)略的深入實施,特別是一些重大項目的落地投建,環(huán)境容量壓力和減排工作難度不斷增加,經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾更加突出,結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以根治。二是水環(huán)境污染問題比較突出。農(nóng)村的養(yǎng)殖廢水和生活垃圾污染還未得到有效解決,流域污染嚴重,內(nèi)河水質(zhì)惡化狀況還未得到根本改善。三是企業(yè)違法排污現(xiàn)象依然存在。一些企業(yè)受利益驅(qū)使,環(huán)保意識不強、責任不落實、治污設(shè)備維護不到位,偷排、漏排或超標排放等違法行為依然存在,有的企業(yè)污水不經(jīng)處理直接排放,有的利用夜間超標排放氣體,嚴重影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。因此,各級各部門一定要正確看待存在的不足和問題,認清當前環(huán)保工作的嚴峻形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感,積極采取有力措施,加強監(jiān)督管理,努力推進環(huán)保工作上新水平,為我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供更多的環(huán)境容量。
二、突出重點,落實措施
年是全面實現(xiàn)環(huán)保規(guī)劃目標的攻堅之年。我區(qū)環(huán)保工作要按照市委、市政府的工作部署和要求,緊緊圍繞實施“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、中心帶動、城鄉(xiāng)互動”發(fā)展戰(zhàn)略,以深化“創(chuàng)?!惫ぷ鳛檩d體,以落實環(huán)保責任制為頭,以推進總量減排為重點,以強化監(jiān)督管理為手段,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,著力提高環(huán)境保護工作水平。重點抓好四個方面工作:
一要全力推進總量減排。要圍繞市政府下達的總量減排目標不動搖,齊心協(xié)力,攻艱克難,確保各項減排措施落實到位,努力實現(xiàn)年底COD排放總量控制在694噸以內(nèi),年SO2排放總量控制在523噸以內(nèi)。要進一步深化污染治理工程,徹底摸清轄區(qū)內(nèi)污染源底數(shù),分門別類,一廠一策,采取得力措施,嚴密監(jiān)控。對重點污染源要實行在線監(jiān)控,嚴禁超標排污;對超標排污企業(yè)要采取依法重罰、停產(chǎn)治理、限期治理等措施,對情節(jié)嚴重、屢教不改的企業(yè),要實行政府掛牌督辦,并列入環(huán)境違法黑名單,多管齊下,嚴加懲處,不斷提高企業(yè)環(huán)境違法的成本。要大力淘汰落后產(chǎn)能,嚴格落實新上項目“三同時”制度,為保障總量減排目標的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。
二要全面開展污染源普查。今年開展的第一次全國污染源普查,是一項重要的國情調(diào)查。要以這次普查為契機,認真查清我區(qū)主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況,全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,作為“十二五”污染減排的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。各級各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,嚴格按照時間進度要求,深入細致做好現(xiàn)場普查、檔案建立、數(shù)據(jù)分析、信息報送等工作,推進污染源普查深入開展,確保五月底完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總,六月底完成建檔和上報工作。
三要扎實抓好環(huán)境綜合整治。要以營造良好人居環(huán)境為目標,不斷深化環(huán)境綜合整治,切實解決城市內(nèi)河污染、噪音污染和煙塵、生活垃圾等環(huán)境污染問題。今年要突出抓好河道整治工作,各相關(guān)鎮(zhèn)、村要按照各自的任務(wù),抓緊組織施工,確保在5月底前全部完成清淤整治工作。要切實加強對沿線污染源的排查治理,堅決杜絕工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)直接向河道排污,嚴禁向河道傾倒生活垃圾,嚴禁侵占河道違章搭蓋,切實提高流域的環(huán)境質(zhì)量。要探索建立環(huán)境治理長效機制,防止專項整治后出現(xiàn)污染反彈。
四要加強環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)。要以“創(chuàng)模”為載體,加快江路污水提升泵建設(shè),積極推進藍田開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)污水配套管網(wǎng)建設(shè),盡快與東區(qū)污水處理廠實現(xiàn)并網(wǎng),提高城區(qū)污水接管率和處理率。要著手啟動建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,減少生活垃圾對環(huán)境的污染。要進一步加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),抓緊配齊配強執(zhí)法力量,夯實環(huán)保工作基礎(chǔ)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門要從大局出發(fā),切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確責任,完善制度,形成合力,努力構(gòu)筑齊抓共管的工作格局。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,進一步嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實承擔起組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)的職責,做到責任到位、投入到位、措施到位,確保各項環(huán)保措施真正落到實處。要切實端正作風(fēng),樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,在謀劃企業(yè)發(fā)展的同時,始終繃緊環(huán)保這根弦,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
二要狠抓責任落實。認真抓好區(qū)長環(huán)保目標責任制的落實,嚴格責任追究,把每一項任務(wù)明確到具體部門、具體人員,一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實,做到事事有人管,件件有落實。重點工作要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況,做到“一月一分析,一季度一通報,半年一總結(jié)”,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三要形成工作合力。環(huán)境保護涉及面廣,部門職能相互交叉,工作環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)。各有關(guān)部門要圍繞今年的環(huán)保目標任務(wù),各司其職,各負其責,形成合力,齊抓共管。環(huán)保部門要加強對目標運行的管理和調(diào)度,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門開展工作,并加強對環(huán)境污染的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。監(jiān)察部門要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度,與環(huán)保部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。發(fā)改、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、工商等部門,也要按照各自的職責分工,切實加強環(huán)境保護工作,認真解決環(huán)境熱點、難點問題。
四要強化宣傳引導(dǎo)。要大力開展環(huán)境保護基本國策和環(huán)境法制的宣傳教育,增強全民環(huán)保意識,弘揚環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明。特別要大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模、總量減排、污染普查、整治等重點工作的進展情況,宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡,讓環(huán)保走進千家萬戶,成為每個人的自覺行動。
同志們,做好保護環(huán)境工作必須盡職盡責。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,緊緊圍繞環(huán)保目標責任書的各項要求,扎扎實實做好每項工作,確保今年環(huán)保目標任務(wù)的順利完成,為區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造優(yōu)美、和諧的環(huán)境。
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第五篇:全區(qū)環(huán)境保護工作會議講話
文章標題:全區(qū)環(huán)境保護工作會議講話
在全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)2004年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,***街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長就2004年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié),并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感
環(huán)境保護和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作。近幾年來,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達標率**;環(huán)保審批建設(shè)項目***個,“三同時”合格執(zhí)行率為100;全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)危險廢物集中處置率達**以上,二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達100;環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準;全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達到**個,其中****社區(qū)升級為省綠色社區(qū)。這些成績的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題??偟膩砜矗h(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對這些問題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實有效的措施,認真加以解決。
第一,要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識,認真處理好經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點,推動產(chǎn)業(yè)從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,要充分認識到,環(huán)境保護問題實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展問題。我們要大力推進“****”建設(shè),積極營造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
第二,要牢固樹立執(zhí)政為民意識,切實解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題。隨著生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案***條,涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)。***區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達**,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的“********”的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成**作為國際名城最吸引人的地方,凡到***者必到**,居**者首選**。
二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達**以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,確保環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率達100。
二是做優(yōu)環(huán)境,深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達**,受益居民達**萬余戶、**萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達**,**建成比率達**)。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的力度、更實的舉措,加快推進創(chuàng)建活動,力爭至本屆政府屆滿即到2007年,全區(qū)綠色社區(qū)達到**個,占社區(qū)總數(shù)的**以上。
三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞