第一篇：工作報(bào)告起草和調(diào)查研究工作經(jīng)驗(yàn)材料

集團(tuán)公司工作報(bào)告起草和調(diào)查研究工作

座談會(huì)發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)集團(tuán)公司辦公廳通知要求，下面將我們起草年度工作報(bào)告和調(diào)研工作的體會(huì)匯報(bào)如下。

一、工作報(bào)告寫(xiě)作體會(huì)

（一）思想站位要高

一是站在領(lǐng)導(dǎo)的高度。起草工作報(bào)告，執(zhí)筆者必須提高站位，善于關(guān)起門(mén)來(lái)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去思考問(wèn)題，而且是主要領(lǐng)導(dǎo)的高度。起草報(bào)告時(shí)，“我”就是領(lǐng)導(dǎo)。否則，思維和視野就會(huì)受到局限，眼界就打不開(kāi)，對(duì)許多問(wèn)題，或者是“想不到”，或者是“拿不準(zhǔn)”，或者失之于片面。即便是想到了，也會(huì)縮手縮腳，不敢落筆。因此，起草工作報(bào)告，如果站不到領(lǐng)導(dǎo)的高度，等于是輸在了起跑線上。

事實(shí)上，站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去起草報(bào)告，不是“愿不愿”的問(wèn)題，而是“能不能”的問(wèn)題?！拔摇迸c“領(lǐng)導(dǎo)”是自然融入、有機(jī)融合的狀態(tài)，而不是被動(dòng)的、牽強(qiáng)的去扮演一種角色，那樣的話，就是“兩張皮”，高度終究還是上不去。

二是站在企業(yè)改革發(fā)展的高度。工作報(bào)告講的就是企業(yè)的改革發(fā)展，報(bào)告起草者如果心里沒(méi)有企業(yè)改革發(fā)展這盤(pán)棋，對(duì)于企

業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù)沒(méi)有深刻的理解，起草報(bào)告時(shí)難免會(huì)捉襟見(jiàn)肘，思路不暢，更談不上游刃有余。而站在企業(yè)發(fā)展的高度，并不是被“托”上去的，意思是說(shuō)，不是從字面上看一看企業(yè)是什么形勢(shì)、耳朵里聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一說(shuō)企業(yè)要如何發(fā)展，就能夠解決站位的問(wèn)題。而是在思想感情上始終與企業(yè)的改革發(fā)展融為一體，水到渠成而形成的。所以，報(bào)告起草者要多思考企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題、管理問(wèn)題，重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展，不僅要知其所以，還要知其所以然，不僅要站在局外觀棋，還要在思想上進(jìn)入局內(nèi)走棋、悟棋、解棋。有了這樣一個(gè)過(guò)程，起草工作報(bào)告時(shí)就能夠厚積薄發(fā)，而不是臨時(shí)抱佛腳。

（二）功夫要下在平時(shí)

俗話說(shuō)滴水穿石非一日之功，沒(méi)有平時(shí)的積累，要寫(xiě)好工作報(bào)告就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。我們體會(huì)，至少要有三種積累。

一是上情的積累。從黨和國(guó)家的大政方針到行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)、到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和上級(jí)文件精神，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握，做到心中有數(shù)。這既是報(bào)告起草人員提高自身水平的一條有效途徑，也是報(bào)告不出軌、不跑調(diào)的基本保證。

二是下情的積累。平時(shí)，報(bào)告起草人員對(duì)基層單位的情況一定要格外關(guān)注，最好是分門(mén)別類進(jìn)行積累，并且加以分析，做到對(duì)下情了然于胸。這樣，在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)才有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，避免無(wú)的放矢，隔靴搔癢。

三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思路和觀點(diǎn)的積累。平時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議或某

種場(chǎng)合會(huì)有一些隨時(shí)閃現(xiàn)的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，雖然是只言片語(yǔ)，但文秘人員要做有心人、細(xì)心人，及時(shí)記錄和梳理。如此日積月累，就能夠比較準(zhǔn)確的把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈絡(luò)。有了平時(shí)的“同頻共振”，起草報(bào)告時(shí)便可如魚(yú)得水。同時(shí)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的思路和觀點(diǎn)、特別是一些零散的認(rèn)識(shí)，文秘人員要進(jìn)行集中、提煉、充實(shí)，拓展完善領(lǐng)導(dǎo)的思路，深化延伸領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)，賦予其更為深厚的內(nèi)涵。起草工作報(bào)告固然是命題作文，但同時(shí)也是一種創(chuàng)造性的精神活動(dòng)過(guò)程，拋開(kāi)文字本身不說(shuō)，一篇工作報(bào)告，如果沒(méi)有浸含起草者的智慧，恐怕很難成為一個(gè)高質(zhì)量的報(bào)告，這也是我們的體會(huì)之一。

（三）文字要精益求精

文字是起草報(bào)告、包括所有文稿最基礎(chǔ)的要件，一篇報(bào)告在思路貫通、謀篇布局之后，一定要舍得在文字上下功夫，作為文秘人員，對(duì)待文字，一定要有一種“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的癡情和執(zhí)著。

做文秘工作的，文字自然都有一些基礎(chǔ)，在“錯(cuò)不錯(cuò)”上很少出現(xiàn)問(wèn)題，但在“好不好”上出現(xiàn)問(wèn)題并不鮮見(jiàn)，如詞不達(dá)意、詞不盡意、似是而非等現(xiàn)象。在報(bào)告或其它文稿起草過(guò)程中，我們體會(huì)，無(wú)論是一段文字、一句話、甚或是一個(gè)詞語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)只有一種選擇才是最好的，才能最準(zhǔn)確、最恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)所要表達(dá)的意思。但常常有些時(shí)候，這段話或一個(gè)詞語(yǔ)一時(shí)找不到，這種時(shí)候，一定不能望難止步，拿其它相似或者近義的話語(yǔ)來(lái)應(yīng)付，而是要

千方百計(jì)、殫精竭慮的去尋找它，不惜“眾里尋他千百度”，直到“驀然回首”為止。從這個(gè)角度講，報(bào)告撰寫(xiě)人員一定要有一種韌性，一種激情。古人云：語(yǔ)不驚人死不休，作為報(bào)告起草者，要有一種語(yǔ)不服人不罷休的勁頭。滿足于“差不多”、“過(guò)得去”、“能交差”，既是影響報(bào)告質(zhì)量的癥結(jié)所在，也是制約文秘人員水平提升的一道瓶頸。

工作報(bào)告是要讀給大家聽(tīng)的，我們體會(huì)，報(bào)告成稿以后，最好是自己讀上幾遍，這樣可以從作報(bào)告者和聽(tīng)報(bào)告者的雙重角度去感受報(bào)告的效果，更容易發(fā)現(xiàn)些微之處的不足，力爭(zhēng)做到無(wú)懈可擊。

二、調(diào)查研究工作體會(huì)

就公司近年的調(diào)研工作來(lái)看，主要分為四種情況：一是根據(jù)上級(jí)的要求進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，比如對(duì)非生產(chǎn)性車輛情況的調(diào)研；二是對(duì)基層執(zhí)行公司決策和規(guī)章制度的情況進(jìn)行調(diào)研，比如對(duì)報(bào)賬制執(zhí)行情況的調(diào)研；三是根據(jù)工作需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，比如對(duì)公司自有土地情況的調(diào)研；四是對(duì)有關(guān)重要活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行督查性調(diào)研，比如對(duì)“質(zhì)量年”、“警示三月行”等活動(dòng)的督查調(diào)研。調(diào)研的主要方式是：聽(tīng)匯報(bào)、看資料、查現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等?？偲饋?lái)看，近幾年，公司對(duì)調(diào)研工作的重視程度在逐步增強(qiáng)，調(diào)研頻率在逐步增加，調(diào)研對(duì)促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)工作的作用也日益明顯。

我們?cè)谡{(diào)研工作中的總體體會(huì)是逐步增強(qiáng)了對(duì)調(diào)研工作重

要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)研工作是謀事之基，成事之本，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有決策權(quán)。調(diào)查研究是做好工作的基礎(chǔ)和前提，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)人員必備的基本功。具體體會(huì)有這樣幾點(diǎn)：

1、要選好調(diào)研課題。選擇調(diào)研課題一是要貼近領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需求選題，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急；二是要著眼大局，就事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展全局的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，提升服務(wù)中心的能力；三是要圍繞職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)選題，努力為職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題，營(yíng)造企業(yè)和諧環(huán)境。

2、要做好調(diào)研準(zhǔn)備。調(diào)研前要認(rèn)真擬好調(diào)研提綱和調(diào)研方案，從時(shí)間、方式等方面要進(jìn)行周密細(xì)致的謀劃，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，否則就會(huì)影響調(diào)研任務(wù)的完成。

3、要保證調(diào)研質(zhì)量。調(diào)研工作切忌淺嘗輒止，一知半解，或者是走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。要有科學(xué)的調(diào)研方法和踏實(shí)的工作作風(fēng)，保證調(diào)研的深入性和情況的真實(shí)性、全面性，做到調(diào)研一個(gè)成功一個(gè)。

4、要增強(qiáng)調(diào)研的主動(dòng)性和時(shí)效性。要自覺(jué)分析和把握形勢(shì)，跟上上級(jí)和公司的工作部署，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能夠牽動(dòng)一點(diǎn)而帶動(dòng)全局的突破口，調(diào)研中要講求快節(jié)奏、高效率，這樣才能收到事半功倍的效果。

5、開(kāi)展調(diào)研要有吃苦精神。調(diào)研不是去做客，也不是去視察，必須放下架子。特別是我們單位分散，施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)，5

條件大都比較艱苦，沒(méi)有吃苦精神，調(diào)研工作就很難扎實(shí)和深入。

6、要努力撰寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告。撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告站位要高，要善于跳出問(wèn)題看問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行認(rèn)真深入的研究、分析、提煉、升華，去粗取精，去偽存真，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，提出解決的意見(jiàn)，形成有分量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7、調(diào)研中要留心挖掘基層工作的亮點(diǎn)。在調(diào)查研究的過(guò)程中，我們時(shí)常會(huì)有一些意外的收獲，就是在基層調(diào)研時(shí)。除發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題外，還發(fā)現(xiàn)一些好的做法和亮點(diǎn)，對(duì)我們很有啟發(fā)。因此，開(kāi)展調(diào)研還要注重從基層吸取營(yíng)養(yǎng)，及時(shí)總結(jié)和推廣基層的特色經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，辦法在基層，經(jīng)驗(yàn)在群眾。

8、要努力提高自身綜合素質(zhì)。一是勤于學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的理論知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)；二是善于分析，努力提高自己的綜合分析能力；三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷提升自己適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的能力；四是言之有理，著力提升自己的文字寫(xiě)作水平；五是勇于挑戰(zhàn)自我，在調(diào)研工作上不斷為自己樹(shù)立新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新的突破。

9、深入進(jìn)行調(diào)研是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的好抓手。調(diào)研的過(guò)程是接觸基層及現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程，也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過(guò)程，特別象建安公司這樣的流動(dòng)施工企業(yè)，機(jī)關(guān)干部經(jīng)常下去調(diào)研，確實(shí)很有好處，很有收益。

10、調(diào)研本領(lǐng)是一種基礎(chǔ)性能力。這項(xiàng)本領(lǐng)練好了、過(guò)硬了，6

不論從事什么樣崗位的工作，不論到了哪種新的環(huán)境，都不會(huì)感到茫然無(wú)措。

回顧公司的調(diào)研工作，存在的主要不足有：

一是前瞻性的調(diào)查研究還不多，二是系統(tǒng)性的調(diào)查還不夠，三是戰(zhàn)略性發(fā)展的調(diào)查研究還不足，四是“走出去”的調(diào)查研究還比較欠缺，五是調(diào)研成果的質(zhì)量還不高，六是各職能部門(mén)主要還限于領(lǐng)導(dǎo)安排的調(diào)研，調(diào)研的主動(dòng)性還不強(qiáng)。這幾點(diǎn)，我們將在今后的工作中切實(shí)加強(qiáng)。

有關(guān)建議：

1、建議集團(tuán)公司適時(shí)舉辦調(diào)研工作的培訓(xùn)班，提高我們的調(diào)研水平。

2、建議集團(tuán)公司適時(shí)組織所屬單位在集團(tuán)內(nèi)外進(jìn)行調(diào)研，以拓寬視野、開(kāi)闊思路、促進(jìn)工作。

3、建議集團(tuán)公司建立健全調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的督查機(jī)制。感謝集團(tuán)公司辦公廳給了我們這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我們將把各兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，進(jìn)一步提升建安公司報(bào)告起草和調(diào)研工作的水平。

以上匯報(bào)如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。謝謝大家。

第二篇：鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告起草方案

大灘鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告起草方案

黨的委員會(huì)向同級(jí)黨員代表大會(huì)報(bào)告工作并接受審議，是黨的委員會(huì)必須履行的職責(zé)，也是黨員代表大會(huì)的重要議程和履行《黨章》賦予職責(zé)的內(nèi)在要求。我鄉(xiāng)為確保黨委換屆試點(diǎn)工作圓滿完成，把報(bào)告起草工作作為換屆工作的重中之重，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委提出的“六步驟、三走訪、六征求、四把關(guān)、一提前”要求，務(wù)求形成一個(gè)讓代表記得住、群眾聽(tīng)得懂、干部好操作、工作能落實(shí)的黨委工作報(bào)告，現(xiàn)制定大灘鄉(xiāng)黨委換屆工作報(bào)告起草方案。

一、基本要求

1．結(jié)構(gòu)要合理。報(bào)告結(jié)構(gòu)安排要按照“總結(jié)過(guò)去、查找問(wèn)題、謀劃未來(lái)”的主體框架，突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是回顧總結(jié)成果。要正確估價(jià)過(guò)去5年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，總結(jié)和提煉規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。二是分析形勢(shì)機(jī)遇。要清醒研判形勢(shì)，充分考慮本鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿推款i制約，找出差距和不足，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。三是謀劃發(fā)展任務(wù)。這是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，明確目標(biāo)、理清思路，提出未來(lái)5年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總?cè)蝿?wù)和階段性 1

任務(wù)。

2．內(nèi)容要具體。報(bào)告內(nèi)容要將“發(fā)展”和“民生”貫穿始終，突出“三實(shí)”：一是在發(fā)展思路確定上要實(shí)。要用簡(jiǎn)潔易記的語(yǔ)言，高度概括出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期本鄉(xiāng)的發(fā)展思路，不搞花樣翻新，不搞“新瓶老酒”。發(fā)展思路的提出，要有詳實(shí)充分的論據(jù)和論證資料做支撐，正面回答好“為什么”提出這樣的發(fā)展思路等問(wèn)題。二是在發(fā)展目標(biāo)上要實(shí)。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面提出全面系統(tǒng)的工作目標(biāo)。三是在推進(jìn)措施上要實(shí)。按照量力而行、盡力而為的原則，超前思考，反復(fù)推敲，立足本鄉(xiāng)的發(fā)展實(shí)際，出實(shí)招、辦實(shí)事，提出實(shí)現(xiàn)未來(lái)5年發(fā)展目標(biāo)的有力措施。

3．風(fēng)格要鮮明。報(bào)告風(fēng)格要力求特色明顯、前瞻到位、操作可行，做到“三個(gè)一致”：一是與上級(jí)要求相一致。報(bào)告要充分體現(xiàn)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，通過(guò)換屆把黨的政策主張進(jìn)一步傳達(dá)到基層。二是與群眾期待相一致。報(bào)告要多用貼近實(shí)際、貼近群眾的農(nóng)家話，表

述黨委的思路、目標(biāo)和號(hào)召，讓代表記得住、群眾聽(tīng)得懂。三是與我鄉(xiāng)實(shí)際相一致。報(bào)告內(nèi)容要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，研究本地特點(diǎn)、創(chuàng)造本地特色，從而讓群眾能接受，干部好操作，工作能落實(shí)、易落實(shí)。

二、起草步驟

我鄉(xiāng)黨委在起草工作報(bào)告過(guò)程中，按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見(jiàn)、討論修改”6個(gè)步驟進(jìn)行。

1．醞釀起草。成立黨委工作報(bào)告起草小組，明確任務(wù)分工，確定報(bào)告的指導(dǎo)思想，形成報(bào)告起草提綱，分類確定調(diào)研課題。提綱形成后，黨委書(shū)記親自審定，并提交黨委會(huì)討論通過(guò)，確定報(bào)告的起草指導(dǎo)原則和主體框架。

2．確定主題。要把主題確定作為報(bào)告的靈魂。報(bào)告主題要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)緊扣時(shí)代脈搏、凝聚奮斗力量的報(bào)告主題，向全鄉(xiāng)黨員宣告，今后5年本鄉(xiāng)將高舉科學(xué)發(fā)展大旗、走“三化”統(tǒng)籌之路、朝著全面小康的奮斗目標(biāo)繼續(xù)奮力前行。

3．調(diào)查研究。要把調(diào)查研究貫穿于報(bào)告起草的全過(guò)程。

報(bào)告提綱確定之后，報(bào)告起草工作小組要堅(jiān)持群眾路線，由黨委書(shū)記帶隊(duì)，逐村和黨員、群眾見(jiàn)面，就本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)進(jìn)行全面深入的調(diào)研，為起草報(bào)告提供第一手資料。

4．形成初稿。要把調(diào)查研究情況和征求到的意見(jiàn)建議充分吸納到報(bào)告中，黨委書(shū)記要親自起草，報(bào)告初稿形成后，召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行深入討論，形成報(bào)告征求意見(jiàn)稿。

5．征求意見(jiàn)。報(bào)告初稿形成后，結(jié)合“三走訪、六征求”和黨員談心活動(dòng)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，對(duì)報(bào)告討論稿做進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整和完善。6月11日前，鄉(xiāng)黨委形成黨委工作報(bào)告。

6．討論修改。黨委工作報(bào)告經(jīng)多方征求意見(jiàn)修改后，要實(shí)行“四把關(guān)”。一是提交由村黨支部書(shū)記、鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)討論把關(guān)；二是報(bào)送黨委換屆試點(diǎn)指導(dǎo)小組審核把關(guān)；三是報(bào)送包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)；四是報(bào)送縣委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)。通過(guò)層層討論審核把關(guān)，確保報(bào)告質(zhì)量明顯提高。在廣泛征求各方面的意見(jiàn)、建議和有關(guān)方面的嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，黨委工作報(bào)告

討論稿經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)討論通過(guò)后，提交黨代表大會(huì)審議。在黨員代表大會(huì)召開(kāi)前3天，要將報(bào)告討論稿發(fā)送至黨代表手中。在黨員代表大會(huì)召開(kāi)期間，要保證代表充分醞釀?dòng)懻摃r(shí)間，讓代表充分發(fā)表意見(jiàn)和建議。對(duì)代表討論時(shí)提出的意見(jiàn)和建議充分吸納，進(jìn)一步完善報(bào)告。

三、進(jìn)度安排

鄉(xiāng)黨委在報(bào)告起草的時(shí)段安排上，要嚴(yán)格按照5大階段的要求來(lái)執(zhí)行。

1．起草醞釀階段。從5月24日到5月26日，形成報(bào)告提綱。

2．報(bào)告形成階段。從5月27日到6月8日，形成報(bào)告初稿。

3．征求意見(jiàn)階段。從6月9日到6月11日，形成送審稿。

4．審核把關(guān)階段。從6月12日到6月25日，形成大會(huì)討論稿，請(qǐng)黨代表審議。

5．會(huì)議完善階段。召開(kāi)黨員代表大會(huì)后，對(duì)代表審議報(bào)告時(shí)提出合理意見(jiàn)建議充分吸納，進(jìn)一步完善報(bào)告。

第三篇：縣政府工作報(bào)告起草說(shuō)明

《政府工作報(bào)告》起草說(shuō)明

2012年XX月XX日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，我就《政府工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）起草情況向常委會(huì)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、《報(bào)告》的起草經(jīng)過(guò)

2012年《政府工作報(bào)告》是新一屆政府第一個(gè)報(bào)告，縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)起草好《報(bào)告》十分重視，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)XXX同志為組長(zhǎng)的《報(bào)告》起草領(lǐng)導(dǎo)小組，從10月下旬開(kāi)始起草工作。起草小組認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了縣第十五次黨代會(huì)報(bào)告，開(kāi)展了大量的調(diào)研，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論，確定了《報(bào)告》的提綱，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)總結(jié)形成了初稿。在這個(gè)過(guò)程中，XXX縣長(zhǎng)，XXX縣長(zhǎng)、XXX縣長(zhǎng)等政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了具體的指導(dǎo)，XXX縣長(zhǎng)多次親自召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)《報(bào)告》反復(fù)討論，研究修改。初稿基本定稿后，起草小組下發(fā)了《報(bào)告》（征求意見(jiàn)稿），征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)意見(jiàn)，并根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行修改完善。12月X日，我們將報(bào)告提交第51次政府常務(wù)會(huì)研究討論修改。12月XX日，縣政府召開(kāi)全體會(huì)對(duì)《報(bào)告》再次進(jìn)行了研究討論和修改?？梢哉f(shuō)，今天提交縣委常委

會(huì)討論的這個(gè)報(bào)告，是在政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究修改和充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上形成的，凝聚了集體的智慧。

二、《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)說(shuō)明

今年的政府工作報(bào)告是按照中共XX縣第XX次代表大會(huì)精神來(lái)起草的，并注意了與“十二五”規(guī)劃的銜接，指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)都與黨代會(huì)精神保持高度一致。為了體現(xiàn)《報(bào)告》的嚴(yán)肅性和緊密性，《報(bào)告》采用了傳統(tǒng)的寫(xiě)作格式。同時(shí)，為了體現(xiàn)政府求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，起草小組在報(bào)告中很少用穿靴戴帽的東西和大話、空話、套話，力求讓人民代表、讓老百姓看得懂，愿意聽(tīng)，還要能管用。

今天提交常委會(huì)討論的《報(bào)告》約12100字，分為三大部分。第一部分，過(guò)去五年工作回顧，共分為三個(gè)板塊。第一板塊，我們用了“六個(gè)越來(lái)越”全面回顧了過(guò)去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)。一是發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)聚集越來(lái)越快，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；三是城鄉(xiāng)面貌越來(lái)越新，承載能力大幅提升；四是創(chuàng)新力度越來(lái)越大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)突破發(fā)展；五是群眾受益越來(lái)越多，幸福高陵進(jìn)程加速；六是推動(dòng)發(fā)展能力越來(lái)越強(qiáng)，政府自身建設(shè)不斷完善。第二板塊是總結(jié)提煉。我們用 “六個(gè)必須”對(duì)過(guò)去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行了總結(jié)歸納。第三板塊是客觀地分

析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，力求做到有針對(duì)性。

第二部分，今后五年工作總體要求和奮斗目標(biāo)，共分為三個(gè)板塊。第一板塊提出了今后五年政府工作的指導(dǎo)思想，第二板塊提出了今后五年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)，這兩個(gè)板塊與黨代會(huì)精神保持一致。第三板塊我們圍繞黨代會(huì)確定的“一個(gè)主題、兩個(gè)重點(diǎn)”，提出了今后五年政府工作的努力方向，主要體現(xiàn)在“實(shí)現(xiàn)五個(gè)發(fā)展”：一是強(qiáng)化工業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；二是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；三是做大三產(chǎn)商貿(mào)，實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展；四是加快城園對(duì)接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；五是注重民生民本，實(shí)現(xiàn)幸福發(fā)展。

第三大部分，切實(shí)抓好2012年各項(xiàng)工作，共分為兩個(gè)板塊。第一個(gè)板塊提出2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)；第二個(gè)板塊主要是落實(shí)黨代會(huì)的安排部署，用“五個(gè)更加注重、實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破”，闡明2012年政府要做的具體工作，充分體現(xiàn)了政府貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)精神的信心和決心。一是更加注重現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。包含著力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)、積極開(kāi)展招商引資、不斷深化合作共建、強(qiáng)力優(yōu)化投資環(huán)境四個(gè)方面的內(nèi)容；二是更加注重基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，在現(xiàn)代城市新區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。包含拉大城市骨架、完善功能配套、提升管理水平、增強(qiáng)城市活力四個(gè)方面內(nèi)容；

三是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在一體化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。包括科學(xué)規(guī)劃全域高陵、全力打造農(nóng)村新社區(qū)、繼續(xù)深化改革創(chuàng)新、積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式四個(gè)方面的內(nèi)容；四是更加注重發(fā)展成果全民共享，在民生水平提升上實(shí)現(xiàn)新突破。包括六個(gè)方面的內(nèi)容，依次為優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高居民收入水平、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障、提速文化大縣建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；五是更加注重廉潔高效政府建設(shè)，在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。包括切實(shí)抓好依法行政、努力提升執(zhí)政效能、大力推進(jìn)廉政建設(shè)三方面內(nèi)容。

需要說(shuō)明的是，今天提交大會(huì)討論的《報(bào)告》雖經(jīng)多次修改，并廣泛征求各方意見(jiàn)，不斷充實(shí)和完善，但由于寫(xiě)作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及內(nèi)容多，難免還存在一些不完善、不成熟的地方。我們將根據(jù)常委會(huì)提出的修改意見(jiàn)再次修改完善，使這個(gè)《報(bào)告》真正成為縣第十六屆人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民建設(shè)繁榮文明和諧幸?，F(xiàn)代城市新區(qū)的重要綱領(lǐng)性文件。

第四篇：十一次黨代會(huì)工作報(bào)告起草說(shuō)明

關(guān)于縣紀(jì)委第十一次黨代會(huì)工作報(bào)告的起草說(shuō)明

延津縣紀(jì)委在延津縣第十一次黨代會(huì)上的工作報(bào)告共分三部分。

第一部分：過(guò)去五年的工作。主要講述自2006年以來(lái)，延津縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行工作職責(zé)，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作情況。內(nèi)容包括六個(gè)方面：一是加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目和省市縣工作部署的貫徹落實(shí)；二是深入開(kāi)展廉政教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；三是嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件；四是查處并糾正一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；五是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制；六是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。第二部分：五年來(lái)工作的主要體會(huì)。本部分集中介紹了延津縣紀(jì)委監(jiān)察局五年來(lái)在反腐倡廉實(shí)踐中探索積累的經(jīng)驗(yàn)、方法和思路。包含以下五方面內(nèi)容：一是反腐倡廉必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；二是反腐倡廉必須堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防；三是反腐倡廉必須堅(jiān)持以人為本，執(zhí)紀(jì)為民；四是反腐倡廉必須堅(jiān)持齊抓共管，形成合力；五是反腐倡廉必須建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第三部分：今后五年工作的意見(jiàn)。著重描述今后五年

延津縣紀(jì)委監(jiān)察局在反腐倡廉建設(shè)工作中需要完成和解決的重要任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題。這部分主要有六方面內(nèi)容：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)；二是堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民、突出重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；四是堅(jiān)持深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；五是堅(jiān)持教育先行，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；六是堅(jiān)持從嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

第五篇：政府工作報(bào)告起草過(guò)程

《政府工作報(bào)告》誕生過(guò)程

3月14日上午，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕大會(huì)。經(jīng)過(guò)表決，大會(huì)高票批準(zhǔn)了溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院所作的《政府工作報(bào)告》。熱烈的掌聲在人民大會(huì)堂響起。兩會(huì)期間，代表、委員們認(rèn)真審議討論溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》。他們認(rèn)為，報(bào)告充分體現(xiàn)了“十二五”主題主線的要求，客觀講述成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題，科學(xué)判斷形勢(shì)，明確發(fā)展任務(wù)，思路清晰、措施得力，是一個(gè)實(shí)事求是、催人奮進(jìn)的報(bào)告。從起草到修改，從審議到通過(guò)，《政府工作報(bào)告》的誕生，是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集中民智、反映民意、凝聚民心的過(guò)程。約1.86萬(wàn)字的《政府工作報(bào)告》，向世界傳遞出全國(guó)各族人民在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。

“要坦誠(chéng)負(fù)責(zé)地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把重點(diǎn)問(wèn)題講深、講實(shí)、講透，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出解決辦法，使人民群眾看到希望” 科學(xué)總結(jié)2011年的工作成績(jī)，同時(shí)準(zhǔn)確判斷2012年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，提出當(dāng)年的目標(biāo)任務(wù)，起草一份凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的《政府工作報(bào)告》，是億萬(wàn)人民的殷切期盼，受到世界的廣泛關(guān)注。2011年12月12日至14日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。這為《政府工作報(bào)告》起草工作明確了指導(dǎo)思想。

2011年11月18日，以國(guó)務(wù)院研究室同志為主，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和地方同志、專家參加的《政府工作報(bào)告》起草組正式成立，比往年提前了半個(gè)月。

政府工作報(bào)告起草工作，是在溫家寶總理主持下進(jìn)行的。他多次作出重要指示，對(duì)報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等，都提出了明確要求。

溫家寶著重強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)行深入研究，力求把重點(diǎn)問(wèn)題講深、講實(shí)、講透。他說(shuō)：“對(duì)形勢(shì)的復(fù)雜性和有利條件都要分析透徹，講清楚政府工作的基本思路、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。特別是對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出解決辦法，使人民群眾看到希望。” 他還就進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)提出了要求?！翱偨Y(jié)工作簡(jiǎn)明扼要，部署工作詳略得當(dāng)。不講空話、套話，努力做到文風(fēng)樸實(shí)、行文簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言生動(dòng)，使老百姓聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)、記得住、能管用。” 起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)了溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話和其他重要講話，學(xué)習(xí)了黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和充分討論的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了起草工作。在討論稿形成過(guò)程中，溫家寶總理多次全文修改報(bào)告，對(duì)進(jìn)一步完善報(bào)告提出了重要意見(jiàn)。起草組根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)反復(fù)認(rèn)真修改。

一次次討論、一次次推敲、一次次修改……起草組辦公室常常燈火徹夜長(zhǎng)明。

2012年1月4日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議了《政府工作報(bào)告》討論稿。起草組根據(jù)會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成了提請(qǐng)中共中央政治局常委會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》送審稿。

1月12日，胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，審議《政府工作報(bào)告》送審稿。起草組按照常委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)作了進(jìn)一步修改。1月中旬，形成了《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)稿?！耙J(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)，使關(guān)系群眾切身利益的大事、實(shí)事成為政府的工作重點(diǎn)”

最能評(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能體現(xiàn)政府工作情況的在基層。

1月31日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全體會(huì)議，決定將《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)稿發(fā)送到各省、自治區(qū)、直轄市和中央黨政軍群各部門(mén)征求意見(jiàn)。

溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)態(tài)度要誠(chéng)懇、范圍要廣泛、方式要?jiǎng)?chuàng)新，更多深入農(nóng)村、企業(yè)和城市社區(qū)，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大基層群眾意見(jiàn)，使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際。寫(xiě)好報(bào)告不是目的，按照人民期盼和要求的方向去做，讓人民滿意，才是根本目的。

2月6日至10日，溫家寶在中南海先后主持召開(kāi)5次座談會(huì)，分別聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和基層群眾代表的意見(jiàn)。

“政府工作的好壞要由人民來(lái)判斷。”溫家寶在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“政府工作報(bào)告形成的整個(gè)過(guò)程，是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的過(guò)程。對(duì)政府工作了解感觸最深的是人民群眾，因?yàn)檎S多工作直接涉及他們的利益和要求?！?在這些座談會(huì)上，溫家寶認(rèn)真記錄，一一回應(yīng)，或介紹情況，或回答問(wèn)題，座談會(huì)互動(dòng)交流，氣氛活躍。座談會(huì)上的意見(jiàn)和建議，在修改后的政府工作報(bào)告中，得到了更加充分反映和體現(xiàn)。坦誠(chéng)相見(jiàn)的意見(jiàn)、暢所欲言的建議，如涓涓細(xì)流從四面八方匯聚而來(lái)，寄托著人民對(duì)國(guó)家富強(qiáng)的祝愿、對(duì)美好生活的期盼。起草組共收到修改意見(jiàn)和建議數(shù)百條，其中不少被直接吸收到《政府工作報(bào)告》中。

2月20日，胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)第十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。3月5日上午，在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，溫家寶總理站在人民大會(huì)堂大禮堂的講臺(tái)上，莊重地宣讀了這份經(jīng)過(guò)反復(fù)修改的報(bào)告。

兩個(gè)多小時(shí)中，大禮堂里掌聲陣陣，傳遞出人民對(duì)黨和政府的信任和期望。

“恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷”

“今年是?十二五?時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷?！薄墩ぷ鲌?bào)告》的承諾，傳遞著信心和力量。

兩會(huì)期間，代表、委員們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神審議討論《政府工作報(bào)告》，對(duì)修改完善報(bào)告提出了意見(jiàn)和建議。這是一份堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報(bào)告： “解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)?！眻?bào)告突出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一工作重點(diǎn)。“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，這是當(dāng)務(wù)之急，也是刻不容緩?！比珖?guó)人大代表、青島港集團(tuán)董事局主席、總裁常德傳說(shuō)，今年調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速，將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更加寬松的環(huán)境。

這是一份切實(shí)保障和改善民生的報(bào)告：

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、全面做好人口和計(jì)劃生育工作、繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理……民有所呼，政府有所應(yīng)。

“《政府工作報(bào)告》不僅體現(xiàn)了民生情懷，還體現(xiàn)了時(shí)代賦予的責(zé)任感和使命感?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成說(shuō)，“報(bào)告提出全面深化改革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終是為了全面改善民生?！?/p>

這是一份深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的報(bào)告：

政府工作報(bào)告中，“改革”一詞出現(xiàn)了70余次，涉及財(cái)稅金融體制、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、價(jià)格、收入分配、事業(yè)單位改革和政府改革等六大方面，都是改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！爱?dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r為深化改革提供了條件，而且形勢(shì)也要求我們加快改革步伐，必須下決心全面推進(jìn)各項(xiàng)改革?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽說(shuō)，“報(bào)告提出的6項(xiàng)改革任務(wù)，明確了下一步的改革目標(biāo)。” 《政府工作報(bào)告》也引起了國(guó)際輿論的高度關(guān)注。

一些國(guó)際媒體認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，穩(wěn)定增長(zhǎng)、保障民生、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今年兩會(huì)的重點(diǎn)。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》刊登文章說(shuō)，今年兩會(huì)的改革強(qiáng)音向世界詮釋出改革的要義，中國(guó)的改革之路是和平崛起的發(fā)展之路，對(duì)全新環(huán)境下探索可持續(xù)發(fā)展的不同制度國(guó)家都深具啟迪意義。兩會(huì)期間，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，分赴各代表團(tuán)、各界別，認(rèn)真聽(tīng)取代表、委員們的意見(jiàn)和建議，并同他們就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心的民生問(wèn)題進(jìn)行討論。

胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊扣住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及報(bào)告起草組工作人員，也到各個(gè)代表團(tuán)、各界別，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

大會(huì)閉幕前夕，根據(jù)代表審議和委員討論提出的意見(jiàn)建議，國(guó)務(wù)院對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改19處，其中比較重要的修改有9處。

——在“深化農(nóng)村改革”一段，在“推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)體制改革”一句后面，加上“繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革”，體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村改革的全面要求；

——將“制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”一句，改為“防止太陽(yáng)能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張”，使表述更為準(zhǔn)確，有利于引導(dǎo)太陽(yáng)能、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

——將“加強(qiáng)校車安全管理”改為“加強(qiáng)校車和校園安全管理”，以更好地回應(yīng)家長(zhǎng)和社會(huì)的期待，確保孩子們的人身安全。……

2012年的春天，綻放著新的希望。這份凝結(jié)著人民共識(shí)的報(bào)告，描繪了美好生活的愿景。人們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一定會(huì)迎來(lái)更加燦爛美好的明天。