第一篇：天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立天津市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的決定

【發(fā)布單位】80201 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-09-09 【生效日期】1997-09-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于設(shè)立天津市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的決定

（1997年9月9日天津市第十二屆人民代表

大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過）

天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議，審議了主任會議《關(guān)于提請審議設(shè)立天津市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的議案》，決定：每年的10月26日為天津市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立湖北省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的決定

【發(fā)布單位】81801 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-06-04 【生效日期】1998-06-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于設(shè)立湖北省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的決定

（1998年6月4日湖北省第九屆人民代表大會

常務(wù)委員會第三次會議通過）

湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議，審議了《省人民政府關(guān)于設(shè)立湖北省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的議案》。會議同意省人民政府的議案，決定將每年10月26日定為湖北省環(huán)節(jié)工人節(jié)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

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? 【法規(guī)標(biāo)題】天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定【頒布單位】天津市人大常委會 【發(fā)文字號】公告第22號 【頒布時間】2010-9-25 【失效時間】 【法規(guī)來源】http:///flfg/system/2010/11/01/010005662.shtml 【全文】

天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修

改部分地方性法規(guī)的決定

天津市人大常委會

天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第22號

《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》已由天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2010年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

2010年9月25日

天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

(2010年9月25日天津市第十五屆

人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)

天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議決定：

一、下列地方性法規(guī)引用的“治安管理處罰條例”或者“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”

1、《天津市宗教活動場所管理辦法》第二十四條

條

2、《天津市社會辦醫(yī)機構(gòu)管理條例》第三十九條

3、《天津市基本菜田保護管理條例》第三十六條

4、《天津市公共場所禁止吸煙條例》第十五條

5、《天津市見義勇為人員獎勵和保護條例》第三十四條

6、《天津市蓄滯洪區(qū)管理條例》第二十六條

7、《天津市實施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》第三十三條

8、《天津市實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法》第三十八條

9、《天津市實施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》第三十四條

10、《天津市科學(xué)技術(shù)普及條例》第五十八條

11、《天津市統(tǒng)計管理條例》第三十五條

12、《天津市鹽業(yè)管理條例》第四十三條

13、《天津市計量管理條例》第五十二條

14、《天津市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》第二十二條

15、《天津市動物防疫條例》第五十一條

16、《天津市實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》第二十六

17、《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十九條

18、《天津市引灤水源污染防治管理條例》第三十三條

19、《天津市住房公積金管理條例》第四十五條 20、《天津市實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第三十五條

21、《天津市勞動和社會保障監(jiān)察條例》第二十九條

22、《天津市圖書報刊管理條例》第三十七條

二、下列地方性法規(guī)引用的“行政復(fù)議條例”改為“《中華人民共和國行政

復(fù)議法》”

1、《天津市鹽業(yè)管理條例》第四十四條

2、《天津市義務(wù)植樹條例》第二十七條

3、《天津市計量管理條例》第五十三條

三、修改下列地方性法規(guī)關(guān)于申請復(fù)議、提起訴訟的規(guī)定

1、《天津市環(huán)境保護條例》第五十二條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

2、《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例》第三十六條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

3、《天津市蓄滯洪區(qū)管理條例》第二十七條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。”

4、《天津市實施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》第三十四條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。”

5、《天津市實施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》第三十五條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。”

四、修改下列地方性法規(guī)關(guān)于“征用”的規(guī)定

(一)下列地方性法規(guī)中的“征用”改為“征收、征用”

1、《天津市宗教活動場所管理辦法》第二十一條

2、《天津市城市道路管理條例》第三條

3、《天津市基本菜田保護管理條例》第十一條、第十六條、第十七條、第十八條

4、《天津市基本農(nóng)田保護條例》第十七條、第二十九條

5、《天津市農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同管理條例》第二十三條

6、《天津市實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第二十三條

7、《天津市實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第二十一條、第二十三條

(二)下列地方性法規(guī)中的“征用”改為“征收”

1、《天津市基本菜田保護管理條例》第二十條、第二十一條

2、《天津市公路管理條例》第三條

五、修改下列地方性法規(guī)關(guān)于機構(gòu)名稱、行政區(qū)劃名稱的規(guī)定

1、《天津市實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》第十六條、第十七條中的“各工作委員會”改為“各工作機構(gòu)”。

2、《天津市城市道路管理條例》第五條第二款修改為：“市城市道路管理部門主管本市城市道路的管理工作?！?/p>

第三條、第六條、第八條、第十二條、第十六條、第二十一條、第二十七條、第五十條中的“城市道路行政主管部門”改為“城市道路管理部門”。

3、《天津市基本菜田保護管理條例》第九條中的“塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)”改為“濱海新區(qū)”。

4、《天津市公路管理條例》第六條第二款修改為：“市公路管理部門主管本市公路管理工作”。

第六條第三款修改為：“市公路管理部門和區(qū)、縣公路管理部門(以下統(tǒng)稱公路管理部門)按照分工分別負(fù)責(zé)公路管理工作?！?/p>

第三條、第十三條、第十四條中的“公路行政主管部門”改為“公路管理部門”。

5、《天津市燃?xì)夤芾項l例》第四條第三款中的“塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)”改為“濱海新區(qū)”。

6、《天津市測繪管理條例》第三條修改為：“市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全

市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

“區(qū)、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)測繪工作的監(jiān)督管理。

“市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。”

7、《天津市供電用電條例》第三條第一款修改為：“市電力行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)和使用的監(jiān)督管理工作?！?/p>

8、刪除《天津市海域使用管理條例》第三條第二款。

六、修改下列地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)不一致的規(guī)定

1、《天津市區(qū)、縣級以下人民代表大會代表選舉實施細(xì)則》第十四條第一項修改為：“區(qū)、縣的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；”

第十四條第二項修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過一百六十名?！?/p>

第十五條、第十六條中的“依照選舉法第九條的規(guī)定”改為“依照選舉法的規(guī)定”。

第十七條增加一款作為第二款：“區(qū)、縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額，分別由區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進行分配。具體分配辦法由市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定?！?/p>

第十九條第四款中的“城鎮(zhèn)和農(nóng)村各選區(qū)”改為“本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)”。

第四十條第一款中的“選舉日的五日以前”改為“選舉日的七日以前”。

第四十八條第二款中的“每一選民接受的委托不得超過三人”改為“每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票”。

第五十二條第三款中的“按照選舉法第三十條規(guī)定的差額比例”改為“按照規(guī)定的差額比例”。

2、《天津市實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》第三十三條第二款中的“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團”改為“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會”。

3、《天津市鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定》第二條中的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會“每屆任期三年”改為“每屆任期五年”。

4、刪除《天津市蓄滯洪區(qū)管理條例》第十八條第二款。

5、《天津市公路管理條例》第三十六條修改為：“公路規(guī)費包括國家批準(zhǔn)征收的用于公路建設(shè)、養(yǎng)護的專項費用等。

“公路規(guī)費由公路管理部門負(fù)責(zé)征收，專款專用?！?/p>

刪除第三十七條第二款、第三十九條、第四十三條、第四十五條、第四十六條。

第五十條改為第四十六條，修改為：“對違反本條例第五章的規(guī)定，逃繳、拒繳、抗繳公路規(guī)費或者偽造、涂改、轉(zhuǎn)借公路規(guī)費票證的，由公路管理部門分別情況責(zé)令停止違章行為、補繳公路規(guī)費，并可處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

第五十一條改為第四十七條，其中的“公路管理部門和養(yǎng)路費、通行費征收稽查部門”改為“公路管理部門”。

6、刪除《天津市統(tǒng)計管理條例》第十五條、第十六條。

7、《天津市愛國衛(wèi)生工作條例》第十九條修改為：“質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督和衛(wèi)生部門在辦理食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)或者公共場所的行政許可時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)和方式審查其病媒生物預(yù)防控制設(shè)施。對沒有病媒生物預(yù)防控制設(shè)施或者病媒生物預(yù)防控制設(shè)施不符合條件的，不予許可。”

8、《天津市企業(yè)職工民主管理條例》第二十一條修改為：“對在任期內(nèi)的職工代表、職工董事和職工監(jiān)事，企業(yè)無正當(dāng)理由降低勞動報酬的，由勞動保障部門責(zé)令補發(fā)應(yīng)得的勞動報酬；企業(yè)無正當(dāng)理由解除勞動合同的，由勞動保障部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)其工作，并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的勞動報酬，職工代表、職工董事和職工監(jiān)事不同意恢復(fù)工作的，勞動保障部門責(zé)令企業(yè)按照經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付賠償金?！?/p>

本決定自公布之日起施行，有關(guān)地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修正。

第四篇：天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《天津市城市排水和再生水

【發(fā)布單位】天津市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-07-19 【生效日期】2005-07-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《天津市城市排水和再生水利用管理條例》的決定

（2005年7月19日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）

天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議決定，對《天津市城市排水和再生水利用管理條例》作如下修改：

一、第十三條修改為：“城市排水規(guī)劃確定的排水河、坑塘的排水和安全度汛功能，任何單位和個人不得改變?！?/p>

二、第十七條第一款修改為：“新建的排水管道與公共排水設(shè)施連接前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到公共排水設(shè)施管理單位協(xié)商辦理連接事宜。”

三、第二十二條修改為：“排水管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后進行排水監(jiān)測。對符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，在法定期限內(nèi)核發(fā)排水許可證；輕微超標(biāo)經(jīng)治理能夠達到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)有效期為一年的排水許可證，限期治理。對嚴(yán)重超標(biāo)不能達到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)排水許可證。

“建設(shè)工程施工臨時排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理施工臨時排水申請?！?/p>

四、第二十三條修改為：“取得排水許可證的排水戶，必須按照許可內(nèi)容排放污水。”

五、第三十條修改為：“城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運行，不得排放未經(jīng)處理的污水。

“城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。

“因污水處理設(shè)施（設(shè)備）改造、維修、更新或者污水處理工藝重大調(diào)整，需要減量運行或者停止運行的，城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請，排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。

“因緊急情況造成城市污水集中處理單位減量運行或者停止運行的，城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)即時向排水管理部門報告并采取相應(yīng)措施，盡快恢復(fù)污水處理設(shè)施正常運行?！?/p>

六、第三十五條修改為：“在再生水供水區(qū)域內(nèi)再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)使用再生水：

“

（一）城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等城市雜用水；

“

（二）冷卻用水、洗滌用水、鍋爐用水、工藝用水、產(chǎn)品用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；

“

（三）觀賞性景觀的環(huán)境用水、濕地用水等環(huán)境用水。

“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

“再生水用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納再生水水費。

“對有本條第一款規(guī)定情形的，市節(jié)約用水辦公室在核定用水計劃指標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)核定使用再生水?！?/p>

七、第四十六條修改為：“在排水河防護范圍內(nèi)，新建或者改建專用碼頭、護岸、道路、橋涵、泵站、排灌口、棧橋，埋設(shè)和架設(shè)各種管線，占用路堤一體道路建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計圖等相關(guān)資料到排水管理部門提出申請，排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)?！?/p>

八、第四十七條修改為：“因施工需要臨時占用排水河堤防、閘涵、閘橋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請，在不影響防汛和排水設(shè)施運行、養(yǎng)護、維修的情況下，排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。

“施工臨時占用排水河堤防、閘涵、閘橋的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償，臨時占用時間不得超過六個月，防汛需要時，應(yīng)當(dāng)立即拆除?！?/p>

九、第四十八條修改為：“建設(shè)工程需要改動或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施造成改變排水規(guī)劃條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計圖等相關(guān)資料，到排水管理部門提出申請，排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。

“改動或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施的費用由建設(shè)單位支付?！?/p>

十、第五十條修改為：“違反本條例第十四條、第十七條第一款、第二十二條第二款規(guī)定，不辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)、排水工程施工圖備案手續(xù),擅自與公共排水設(shè)施連接或者擅自施工臨時排水的，責(zé)令停止違法行為、限期改正，可以并處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款?！?/p>

十一、增加一條，作為第五十三條：“違反本條例第三十條第三款、第四款規(guī)定，擅自減量運行或者停止運行，因緊急情況造成減量運行或者停止運行未即時向排水管理部門報告的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以五萬元以上十萬元以下罰款?！?/p>

十二、增加一條，作為第五十五條：“違反本條例第三十五條第一款、第四款規(guī)定，不按照核定使用再生水而使用地下水、地表水、自來水的，由排水管理部門責(zé)令改正。”

十三、第五十六條改為第五十八條，第一款修改為：“ 違反本條例第四十五條第一款、第四十六條、第四十七條、第四十八條第一款規(guī)定，擅自施工或者占用、改動、遷移排水和再生水利用設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處一千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《天津市城市排水和再生水利用管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：天津市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告（圖）

天津市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告（圖）

各位代表：

現(xiàn)在，我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

2009年主要工作回顧

2009年是新中國歷史上十分重要的一年，是中華人民共和國成立60周年和天津解放60周年。一年來，市委堅決貫徹中央的決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，攻堅克難，奮力拼搏，積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，天津發(fā)展在關(guān)鍵時刻邁出了關(guān)鍵性一步。一年來，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，緊緊圍繞全市工作大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為保障和促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻。

一、科學(xué)立法、民主立法，地方性法規(guī)質(zhì)量明顯提高

常委會堅持正確的立法指導(dǎo)思想，從實際出發(fā)，注重體現(xiàn)地方特色，努力增強法規(guī)的針對性和可操作性，為天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供了有力的法制保障。一年來，共審議地方性法規(guī)案10件，表決通過其中的7件。受全國人大常委會委托，對8件法律草案提出了修改意見和建議。

常委會審議通過了審計監(jiān)督條例，對審計監(jiān)督范圍、方式、程序、保障措施，以及落實審計結(jié)果的要求等作出明確規(guī)定，加強了審計監(jiān)督，維護了財經(jīng)秩序。審議通過了城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，明確制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則、程序、法律責(zé)任，強化監(jiān)督管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平。審議通過了消防條例，明確各方面職責(zé)義務(wù)，更好地貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的工作方針，維護了人身、財產(chǎn)和公共安全。審議通過了畜牧條例，對部門職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量安全等作出詳細(xì)規(guī)定，促進了生態(tài)型、集約型、效益型畜牧業(yè)發(fā)展。審議通過了肥料管理條例，規(guī)定肥料產(chǎn)品登記制度和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用措施，對保護生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民合法利益、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。為進一步規(guī)范市人民代表大會的議事程序，更好地保障代表依法提出議案的權(quán)利，常委會審議通過了代表議案條例草案、代表大會議事規(guī)則修正案草案，并決定提請本次大會審議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，還審議了企業(yè)工資集體協(xié)商、供熱用熱、農(nóng)民教育培訓(xùn)等方面的法規(guī)草案。

為了進一步提高地方性法規(guī)質(zhì)量，常委會深入實際、調(diào)查研究，不斷推進科學(xué)立法、民主立法。一是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)立法工作。堅持以人為本的立法理念，充分體現(xiàn)群眾的根本利益，全年審議的法規(guī)案與民計民生密切相關(guān)；堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，既加強了經(jīng)濟建設(shè)方面的立法，也注重了政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)方面的立法，努力使立法工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，合理協(xié)調(diào)各方面利益，在規(guī)范政府權(quán)力的同時更加注重保護公民權(quán)利，實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任、管理與服務(wù)相統(tǒng)一。二是進一步完善立法工作機制。注意發(fā)揮立法咨詢專家的作用，把調(diào)研論證貫穿于立法的全過程；重視法制委員會統(tǒng)一審議與其他專門委員會專業(yè)審議相結(jié)合，共同為常委會審議法規(guī)案打好基礎(chǔ)；落實人大、政府及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)機制，及時解決立法過程中的突出矛盾和問題。三是擴大地方性法規(guī)草案公開征求意見的范圍。所有法規(guī)草案及其說明都及時在天津人大網(wǎng)站上公布，廣泛吸納各方面的意見和建議，特別是注重發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。通過這些探索和改進，使立法工作更加科學(xué)合理，符合市情民意，增強了人民群眾的主人翁意識和法制意識，為法規(guī)的有效實施打下了良好的基礎(chǔ)。

二、突出重點、推動落實，監(jiān)督實效顯著增強

常委會準(zhǔn)確把握人大監(jiān)督工作的本質(zhì)和特點，綜合運用多種方式，努力增強監(jiān)督實效，積極支持和促進“一府兩院”依法行政、公正司法，確保憲法和法律在我市的有效實施。一年來，聽取審議專項工作報告23項，開展執(zhí)法檢查3次、視察9次，備案審查政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件29件。受全國人大常委會的委托，對食品安全法、工會法的貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。

加強全局性重大事項的監(jiān)督。聽取審議了“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估情況的報告，提出要落實好保增長渡難關(guān)上水平的各項措施，在科學(xué)發(fā)展中保增長，在保增長中改善民計民生。聽取審議了計劃預(yù)算方面的5項報告，審查批準(zhǔn)了2008年市級決算和2009年市級預(yù)算調(diào)整方案，提出要推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大企業(yè)幫扶力度，努力實現(xiàn)增收節(jié)支。聽取了市政府機構(gòu)改革方案的通報，提出要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保改革方案的順利實施。聽取審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃修編和執(zhí)行情況的報告，提出要堅持科學(xué)發(fā)展理念，加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，優(yōu)化城市空間布局，全面提升載體功能。聽取審議了2006-2020年土地利用總體規(guī)劃的報告，提出要努力實現(xiàn)土地資源的合理開發(fā)和充分利用，保障經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。開展節(jié)約能源法執(zhí)法檢查，建議進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能技術(shù)，降低污染排放，強化監(jiān)督管理，增強全社會節(jié)能減排意識。聽取審議了全面提升自主創(chuàng)新能力建設(shè)情況的報告，提出要加快科技體制機制創(chuàng)新，聚集國內(nèi)外科技資源，加速科技成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化高質(zhì)化高新化。視察重大工業(yè)、服務(wù)業(yè)項目建設(shè)的進展情況，提出要發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，盡早達產(chǎn)見效。視察海河商貿(mào)旅游項目建設(shè)情況，提出要整合旅游文化資源，調(diào)整提升商業(yè)業(yè)態(tài)，規(guī)范商業(yè)服務(wù)行為。關(guān)注民營經(jīng)濟發(fā)展，視察工商聯(lián)工作，希望各級工商聯(lián)廣泛團結(jié)廣大會員和非公有制經(jīng)濟人士，為推動天津發(fā)展多做貢獻。（下轉(zhuǎn)第2版）

（上接第一版）

促進生態(tài)城市的建設(shè)。開展森林法執(zhí)法檢查，提出要科學(xué)制定并認(rèn)真落實規(guī)劃，加快科技興林步伐，推進集體林權(quán)制度改革。聽取審議市容環(huán)境綜合整治情況的報告，提出要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，鞏固和發(fā)展市容環(huán)境綜合整治成果，使凈化美化綠化達到更高水平。視察公園建設(shè)情況，對公園改造提升后進一步加強管理提出建議。視察水環(huán)境治理和垃圾處理情況，要求高質(zhì)量完成河道治理工程，搞好污水、垃圾處理項目建設(shè)，努力使河水清起來、大地綠起來、天空藍起來、城市美起來。以“讓人民享受良好生活環(huán)境”為主題，開展了津沽環(huán)保行活動，組織新聞媒體集中宣傳我市建設(shè)、改善和保護環(huán)境取得的成果，為建設(shè)生態(tài)城市營造良好的輿論氛圍。

重視民生問題的解決。聽取審議了2008年20項民心工程落實情況和2009年20項民心工程進展情況的報告，提出要扎實推進民心工程的有效實施和規(guī)范管理，讓群眾及時享受到改革發(fā)展成果。視察就業(yè)促進工作情況，提出要努力克服國際金融危機影響，千方百計擴大就業(yè)，保持經(jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。視察住房保障工作情況，建議加快保障性住房建設(shè)，完善和落實住房保障制度，更好地滿足中低收入群體的住房需求。開展義務(wù)教育法執(zhí)法檢查，重點檢查了農(nóng)村中小學(xué)校舍加固工程及功能提升情況，提出要進一步科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，建成牢固、安全、放心的校舍，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。聽取審議了農(nóng)民增收情況的報告，提出要把增加農(nóng)民收入作為全面建設(shè)小康社會的重點，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，建立起促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制。視察農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，提出要突出地域特色，注重長遠(yuǎn)效益，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，力爭在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面走在全國前列。聽取審議2008年賑災(zāi)慈善捐助情況的報告，提出要把政府德政和民間善舉有機結(jié)合，為困難群體提供更多幫助，努力促進和諧社會建設(shè)。

加強司法工作和其他工作監(jiān)督。聽取審議了全市法院貫徹民事訴訟法情況的報告、檢察機關(guān)開展民事行政檢察工作情況的報告，提出要堅持司法為民，切實保護群眾的訴訟權(quán)利，維護社會公平正義。聽取審議了僑務(wù)工作情況的報告，建議進一步加強和改進服務(wù)工作，充分發(fā)揮歸僑僑眷和海外僑胞的作用，為天津發(fā)展聚項目、聚資金、聚人才。視察工會工作，希望依法保障職工民主權(quán)利，多為職工做好事、辦實事、解難事。

一年來，常委會堅持以增強實效為核心，在實踐中進行了積極探索，努力提高監(jiān)督水平。一是把保增長保民生保穩(wěn)定作為監(jiān)督重點。全年進行的37個監(jiān)督項目，都與全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重點工作緊緊相扣，與人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題密切相關(guān)。同時還根據(jù)形勢發(fā)展變化，適時補充、調(diào)整監(jiān)督項目，突出了監(jiān)督的針對性。二是努力增強監(jiān)督實效。加強前期調(diào)研，使監(jiān)督工作有的放矢。抓好監(jiān)督項目實施，充分肯定成效，客觀分析問題，提出具有可行性的建議。堅持整改反饋制度，審議了市政府落實市人大常委會所提意見情況等5項報告。三是堅持監(jiān)督工作的公開原則。及時將常委會監(jiān)督計劃、實施情況、“一府兩院”整改落實情況，通過多種方式向人大代表和社會公布。常委會會議和執(zhí)法檢查、視察等重要活動，都通過主要新聞媒體進行宣傳報道，增進了全社會對人大工作的了解，擴大了人大工作的影響。

三、依法履職、加強指導(dǎo)，推動濱海新區(qū)政權(quán)建設(shè)

推進濱海新區(qū)管理體制改革，進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，事關(guān)天津發(fā)展的大局。市人大常委會認(rèn)真貫徹中央和市委的決策部署，依照憲法和法律規(guī)定，推動濱海新區(qū)地方國家機關(guān)依法、及時建立。作出了關(guān)于設(shè)立濱海新區(qū)人民代表大會及有關(guān)問題的決定，對選舉濱海新區(qū)人大代表和地方國家機關(guān)的法定程序、時間步驟提出了明確要求。成立了市直接選舉工作辦公室，指導(dǎo)新區(qū)人大代表的選舉工作。各有關(guān)方面充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，選出了339名區(qū)人大代表，召開了濱海新區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生了新區(qū)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

四、拓寬渠道、強化服務(wù)，代表作用得到進一步發(fā)揮

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民參加行使國家權(quán)力。常委會把代表工作作為根本性工作，努力為代表密切聯(lián)系群眾、依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件、做好服務(wù)。我市各級人大代表肩負(fù)人民重托，牢記歷史使命，團結(jié)帶動廣大人民群眾，積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為加快天津經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

組織市人大代表獻計獻策。圍繞市委確定的保增長渡難關(guān)上水平目標(biāo)任務(wù)，常委會組織代表開展獻計獻策活動。代表們以高度的主人翁責(zé)任感，踴躍參加，從保證經(jīng)濟實力邁上新臺階、保證科學(xué)發(fā)展再上新水平、保證民計民生得到新改善、保證社會穩(wěn)定取得新成效等方面，提出了幾百條建設(shè)性意見。常委會對代表建議進行歸納整理，編印?？?，為推動各項工作深入開展發(fā)揮了重要作用。

幫助代表提高自身素質(zhì)和依法履職能力。召開市人大代表工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)交流履行代表職責(zé)的做法和經(jīng)驗。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和專家學(xué)者，舉辦了3次專題講座，幫助代表深入了解天津經(jīng)濟社會發(fā)展情況和有關(guān)法律知識，為依法履職、發(fā)揮作用打下良好基礎(chǔ)。高水平建成了市人大代表進修學(xué)校，為人大代表和人大機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)深造、提高素質(zhì)搭建了平臺。

增強代表議案和建議辦理實效。市十五屆人大二次會議主席團確定的13件代表議案，已由有關(guān)專門委員會審議完畢，并向常委會作出報告。代表在大會期間提出的748件建議、批評和意見全部辦復(fù)完畢，對重點建議件辦理落實情況進行了檢查推動，基本做到了件件有交待、事事有回音。對代表在閉會期間提出的126件建議，也及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，并采取有效措施推動辦理工作。

搞好閉會期間代表活動。堅持代表統(tǒng)一視察日制度，組織代表進行會前視察和知情視察。及時向代表通報市人大常委會和“一府兩院”工作情況，召開代表與市長座談會，為代表提供政情社情資料，幫助代表知情知政。組織代表專業(yè)組參加常委會的立法、監(jiān)督等工作，開展視察調(diào)研活動，發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢。堅持邀請市人大代表列席常委會會議制度，密切與人大代表聯(lián)系，聽取意見建議。

做好為全國人大代表服務(wù)工作。受全國人大常委會委托，組織我市選出的全國人大代表進行會前視察和集中學(xué)習(xí)，為出席大會、審議報告和提出議案建議做好準(zhǔn)備。組織代表對就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況進行專題調(diào)研。走訪慰問部分全國人大代表，聽取意見，溝通感情，密切聯(lián)系。

五、求真務(wù)實、與時俱進，常委會

自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)得到全面加強

常委會鞏固和深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，以提高依法履職能力和工作水平為重點，大力推進常委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)。

注重加強思想建設(shè)。堅持理論學(xué)習(xí)制度，及時傳達學(xué)習(xí)中央和市委重要會議精神，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，緊密結(jié)合人大工作實際貫徹落實。舉辦常委會組成人員履職學(xué)習(xí)班，深刻認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方議會制度的本質(zhì)區(qū)別，深入了解人大及其常委會履行職責(zé)的基本原則和方式方法。常委會和專門委員會組成人員始終保持了良好的精神狀態(tài)，工作效率和水平有了進一步提高。

大力改進工作作風(fēng)。堅持集體行使職權(quán)，集體決定問題，依法按程序辦事，認(rèn)真貫徹民主集中制，議事質(zhì)量不斷提高。圍繞保增長渡難關(guān)上水平的目標(biāo)任務(wù)，主任會議成員深入基層調(diào)查研究，幫助解決實際問題。加強廉政建設(shè)，開展警示教育，在思想上筑牢拒腐防變的防線。總結(jié)推廣區(qū)縣人大常委會的經(jīng)驗，指導(dǎo)、幫助和支持區(qū)縣人大工作。認(rèn)真做好信訪工作，辦理群眾來信762件，其中全國人大常委會辦公廳交辦的群眾來信35件，接待群眾來訪3932人次，推動了群眾合理訴求的解決。堅持公民旁聽常委會會議制度，有195名公民旁聽了常委會會議。

有效發(fā)揮專門委員會作用。常委會加強對專門委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入交換意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，促進了常委會整體工作水平的提高。各專門委員會加強自身建設(shè)，依法履行職能，圍繞常委會議題和重點工作，進行了50多次專項調(diào)研，開展了大量的組織服務(wù)工作，為常委會行使好立法、監(jiān)督等職權(quán)發(fā)揮了積極作用。

努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)與和諧機關(guān)。常委會重視機關(guān)建設(shè)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格教育管理，機關(guān)工作人員的大局意識、服務(wù)意識和職業(yè)化、專業(yè)化素質(zhì)不斷增強，機關(guān)工作效能有了明顯提高。

依法行使人事任免權(quán)。一年來，共任免國家機關(guān)工作人員134人。其中，任免市人大常委會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人5人，任免政府組成人員8人，任免法院審判人員和檢察院檢察人員121人。堅持任前法律知識考核、任后履職發(fā)言等制度，進一步強化了被任命人員的國家意識、法律意識和公仆意識。

常委會配合國家和我市外事工作，進一步加強了與外國議會間的交流，先后接待了美國眾議院、法國國民議會、韓國國會等外國議會代表團19批、219人，廣泛宣傳了我國改革開放和人民代表大會制度建設(shè)成就，宣傳了天津改革發(fā)展穩(wěn)定和濱海新區(qū)開發(fā)開放大好形勢，促進了經(jīng)濟貿(mào)易、科技文化、環(huán)境保護等領(lǐng)域的合作。常委會還注意加強與兄弟省、自治區(qū)、直轄市人大常委會的交流，與北京市人大常委會進行了對口學(xué)訪，接待上海、重慶、廣東等省區(qū)市人大常委會238個代表團，增進聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)，共同做好人大工作。

各位代表，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會組成人員和全體市人大代表的共同努力下，在“一府兩院”的密切配合下，在各區(qū)縣人大及其常委會的大力支持下，我們圓滿完成了2009年的各項工作任務(wù)。在這里，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，市人大常委會的工作還有不少需要改進的地方。在立法、監(jiān)督過程中還需要更廣泛地吸納人大代表參加，使人大工作更加體現(xiàn)民意、符合社情。在深化監(jiān)督檢查，促進“一府兩院”依法行政、公正司法的途徑和方式上，需要繼續(xù)進行探索和實踐。在發(fā)揮市人大各專門委員會的職能作用上，還有拓展的空間。在保障人大代表履行職責(zé)和加強常委會自身建設(shè)方面，有些工作還需要改進和深化。我們要更加自覺地接受人民監(jiān)督，認(rèn)真聽取和落實代表意見，解決好存在的突出問題，努力把市人大常委會的工作提高到新的水平。

2010年主要工作安排

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是推動天津在高起點上實現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平的關(guān)鍵一年。市委九屆七次全會全面總結(jié)了2009年的工作，科學(xué)分析了面臨的形勢，明確提出了2010年全市工作的總要求、主要預(yù)期目標(biāo)和各項任務(wù)。市人大及其常委會要緊緊圍繞市委的決策部署履行職責(zé)、發(fā)揮作用。2010年，市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作“一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”和“五個下功夫、見成效”的重要要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、務(wù)求實效，依法履行各項職責(zé)，為加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實力、上水平，實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出更大的貢獻。

以提高質(zhì)量為重點，進一步加強和改進地方立法工作。按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定地方立法計劃，為實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展提供法制保障。抓緊制定節(jié)約能源、促進科技進步、建設(shè)工程質(zhì)量管理、海洋環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的地方性法規(guī)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟低碳經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)生態(tài)宜居城市。制定民辦教育、公園管理、勞動合同、養(yǎng)老服務(wù)等地方性法規(guī)，實現(xiàn)民計民生更大改善，保持社會和諧穩(wěn)定。加強對濱海新區(qū)有關(guān)立法問題的調(diào)研論證，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵提供法制保障。搞好地方性法規(guī)集中清理工作，解決好現(xiàn)行法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，使地方性法規(guī)更加科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，更加符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。堅持科學(xué)立法、民主立法，進一步提高地方立法活動的透明度和人大代表、人民群眾的參與度。加強法制宣傳教育，進一步增強全社會的法制觀念，教育引導(dǎo)群眾更加自覺地學(xué)法、守法、用法，維護憲法和法律的權(quán)威。

以增強實效為核心，進一步加強和改進監(jiān)督工作。努力增強監(jiān)督工作的深度和力度，加強跟蹤檢查，支持和促進“一府兩院”把市委確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹好、落實好。開展安全生產(chǎn)、科技進步、大氣污染防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、法制宣傳教育等執(zhí)法檢查，督促有關(guān)方面進一步促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，維護人民群眾的根本利益。聽取審議有關(guān)計劃、預(yù)算方面的報告，對“十二五”規(guī)劃編制情況開展調(diào)研。聽取審議濱海新區(qū)綜合配套改革、重大項目建設(shè)實施、社會住房保障、推進城鎮(zhèn)化、開展對外友好城市工作等方面的報告，視察科教興農(nóng)和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。加強對司法工作的監(jiān)督，聽取審議法院系統(tǒng)調(diào)解工作和檢察機關(guān)審判監(jiān)督工作情況的報告，促進司法機關(guān)維護司法公正和社會公平正義。繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督工作，維護法制統(tǒng)一。

以發(fā)揮代表作用為主線，進一步加強和改進代表工作。尊重代表主體地位，努力做好各項服務(wù)。搞好市人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮人大代表進修學(xué)校作用，進一步實現(xiàn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；＞慕M織人大代表開展視察、調(diào)研等活動，邀請更多的代表參加常委會及專門委員會的立法、監(jiān)督等工作。貫徹執(zhí)行市人大代表議案條例，進一步完善有關(guān)工作制度。加大對代表建議、批評和意見的督辦力度，適時進行檢查推動，提高辦理質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，做好理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，引導(dǎo)廣大人民群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

以提高素質(zhì)能力為目標(biāo)，進一步加強常委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照市委九屆六次、七次全會部署，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，并自覺貫穿于人大工作各個方面。常委會組成人員和機關(guān)工作人員要堅持黨的思想路線、群眾路線，做善于學(xué)習(xí)、解放思想、求真務(wù)實、親民愛民、艱苦奮斗、廉潔自律的表率，始終與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹市委的各項決策部署。加強市人大專門委員會建設(shè)，各司其職、各盡其能，為市人大及其常委會依法行使職權(quán)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。加強與區(qū)縣人大常委會聯(lián)系，共同推進社會主義民主法制建設(shè)。全面加強機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)能力建設(shè)，進一步提高職業(yè)化、專業(yè)化水平，更好地發(fā)揮參謀助手作用。

各位代表，實現(xiàn)天津經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人大及其常委會責(zé)任重大，使命艱巨。我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓進取，恪盡職守，扎實工作，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展而努力奮斗！