第一篇：王局長(zhǎng)警民懇談涉及禁毒的相關(guān)問題

王局長(zhǎng)警民懇談涉及禁毒的相關(guān)問題

一、什么是毒品？

《中華人民共和國禁毒法》第二條規(guī)定：毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

二、毒品分類？

毒品主要是分兩大類，即傳統(tǒng)毒品和新型毒品。

所謂傳統(tǒng)毒品，就是阿片類毒品，即鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因、杜冷丁等純植物提練，會(huì)讓人產(chǎn)生生理依賴的毒品。

所謂新型毒品是相對(duì)鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品而言，主要指人工化學(xué)合成的致幻劑、興奮劑類毒品，是國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使人興奮或抑制，連續(xù)使用能使人產(chǎn)生依賴性的一類精神藥品（毒品）

新型毒品主要包括冰毒（四基苯丙胺）、麻姑（冰毒片劑）、搖頭丸、氯胺酮等

三、毒品的基本特征是什么？

具有依賴性；具有耐受性；具有非法性；具有危害性。

（一）具有依賴性；它分為生理依賴性和心理依賴性兩個(gè)方面。生理依賴性是指在某一段時(shí)間內(nèi)不斷地使用某種藥物帶來的生理上的變化，表現(xiàn)為一種周期性的或慢性中毒狀態(tài)，需要繼續(xù)使用該藥方能維持機(jī)體的基本生理活動(dòng)，否則就會(huì)產(chǎn)生一系列機(jī)能紊亂和損害性反應(yīng)（稱為戒斷癥狀或撤藥反應(yīng)）。生理依賴性的產(chǎn)生及其嚴(yán)重程度除了與吸毒者個(gè)體的生理、心理特點(diǎn)有關(guān)外，還與所濫用藥物的種類、用藥時(shí)間、頻度和劑量有關(guān)。據(jù)研究，鴉片類毒品所產(chǎn)生生理依賴必性最為強(qiáng)烈，甚至從第一次用藥后就會(huì)出現(xiàn)，用藥者一股在停藥8――12個(gè)小時(shí)扣表現(xiàn)出一系列的癥狀。

（二）耐受性：不斷使用同一種或同一類藥物后，藥用效果會(huì)出現(xiàn)退化現(xiàn)象，機(jī)體對(duì)該藥物的反應(yīng)遲鈍、變?nèi)?，需要不斷增加劑量才能獲得與以前相同的效果。由于毒品的藥物耐受性，使多數(shù)吸毒者都會(huì)經(jīng)歷逐步增大每次吸毒的量、縮短吸毒間隔時(shí)間以及改吸食為靜脈注射等過程。

（三）非法性：任何能形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品都對(duì)人體有積極和消極兩方面的作用，即醫(yī)療作用和毒害作用。只有用于非法用途才稱為毒品。我國法律規(guī)定，吸食毒品是違法行為，必須受到法律處罰，對(duì)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，非法種植毒品原植物，非法持有毒品，強(qiáng)迫他人吸毒等行為是作為犯罪而予以嚴(yán)懲的。

（四）危害性：毒品的泛濫不僅對(duì)吸毒者本人，而且對(duì)其家庭、社會(huì)都產(chǎn)生極大的危害。

上述毒品的四個(gè)特征是相互聯(lián)系的。依賴性和耐受性是毒品區(qū)別于其他毒物的自然特征；對(duì)吸食者本人、家庭及社會(huì)產(chǎn)生的巨大危害性則是毒品的后果特征；為消除毒品的危害性，法律必然要規(guī)范和限制毒品的生產(chǎn)、流通、銷售和使用，對(duì)違法犯罪活動(dòng)加以懲處，因此，非法性是毒品的法律特征。

四、毒品的危害性主要表現(xiàn)在哪些方面？

毒品的危害可以說有很多，歸納起來最主要的危害有兩大類:

（一）吸毒對(duì)身心的危害

1、吸毒對(duì)身體的毒性作用: 毒性作用是指用藥劑量過大或用藥時(shí)間過長(zhǎng)引起的對(duì)身體的一種有害作用，通常伴有機(jī)體的功能失調(diào)和組織病理變化。中毒主要特征有：嗜睡、感覺遲鈍、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙等。

2、戒斷反應(yīng)：是長(zhǎng)期吸毒造成的一種嚴(yán)重和具有潛在致命危險(xiǎn)的身心損害，通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生。許多吸毒者在沒有經(jīng)濟(jì)來源購毒、吸毒的情況下，或死于嚴(yán)重的身體戒斷反應(yīng)引起的各種并發(fā)癥，或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應(yīng)也是吸毒者戒斷難的重要原因。

3、精神障礙與變態(tài)：吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點(diǎn)圍繞毒品轉(zhuǎn)，甚至為吸毒而喪失人性。

4、感染性疾?。红o脈注射毒品給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙型肝炎，及令人擔(dān)憂的艾滋病問題。此外，還損害神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)，易感染各種疾病。

（二）吸毒對(duì)社會(huì)的危害。

1、對(duì)家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者,家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時(shí)，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

2、對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大破壞: 吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi), 同時(shí)毒品活動(dòng)還造成環(huán)境惡化, 縮小了人類的生存空間。

3、毒品活動(dòng)擾亂社會(huì)治安: 毒品活動(dòng)加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動(dòng)，擾亂了社會(huì)治安, 給社會(huì)安定帶來巨大威脅。

五、導(dǎo)致吸毒原因是什么？ 一是好奇心驅(qū)使尋求刺激無知； 二是被欺騙、引誘； 三是擺脫空虛、減緩壓力；

四是周圍環(huán)境影響、負(fù)面生活事件影響

六、我縣的毒情形勢(shì)如何？ 我縣毒情主要呈以下特點(diǎn)：

一是吸毒人員增速快，吸毒人數(shù)占總?cè)丝诒染颖彼目h市之首；

二是吸毒人員主要集中在20至35歲的年齡段，而且以男性居多；

三是吸食的毒品主要以冰毒等新型毒品為主；

四是吸毒者主要是那些無正當(dāng)、固定職業(yè)在社會(huì)上“混”日子，或者在娛樂場(chǎng)所從業(yè)，或者是經(jīng)常參與賭博的人員居多。

七、如何預(yù)防和遠(yuǎn)離拒絕毒品？

一是積極接受毒品基本知識(shí)和禁毒法律法規(guī)教育，了解毒品的危害，懂得“吸毒一口，掉入虎口”的道理，決不因?yàn)楹闷嬉陨碓嚩荆瑳Q不嘗試第一次。

二是樹立正確的人生觀，不盲目追求享受，尋求刺激，趕時(shí)髦。

三是不聽信毒品能治病，毒品能解脫煩惱和痛苦，毒品能給人帶來快樂等各種花言巧語；拒絕接受陌生人的“饋贈(zèng)”。多數(shù)吸毒者初次吸食毒品都是由于接受了毒販子或其他吸毒人員“免費(fèi)”提供的毒品而走上吸毒道路的，始終要謹(jǐn)記天下沒有白來的好處，任何事情都要靠自己的努力才能收獲成功。

四是慎重交友。無論在學(xué)校里還是生活中結(jié)交的朋友，只要在你交往甚密的人中有一人吸毒，其他人往往容易感染而吸毒。因此，不結(jié)交有吸毒、販毒行為的人。如發(fā)現(xiàn)親朋好友中有吸、販毒行為的人，一要?jiǎng)褡?，二要遠(yuǎn)離，三要報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

五是遠(yuǎn)離易染毒場(chǎng)所。青少年涉足酒吧、歌舞廳、迪廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，最容易成為毒販子引誘吸毒的目標(biāo)。

六是即使自己在不知情的情況下，被引誘、欺騙吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。

七是家庭預(yù)防。家庭成員之間的親密度是任何社會(huì)團(tuán)體都無法比擬的。只要家庭成員具有整體意識(shí)，對(duì)家人懷有濃濃的親情，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和洞察其成員的吸毒苗頭，并給予堅(jiān)決制止。家長(zhǎng)一定要把反毒、防毒教育作為家庭教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)子女抵制毒品的意識(shí)與能力，提高警惕，防止子女誤入吸毒的歧途。這樣，吸毒的家庭預(yù)防使可成為抵御毒品的一道有效的防線。

八、政府部門對(duì)娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)禁毒防范措施有什么要求？

今年1月1日開始實(shí)施的新的《浙江省禁毒條例》，對(duì)娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)禁毒防范措施及發(fā)生涉毒案件后如何處罰作了如下規(guī)定：

第十二條 文化、工商、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所及旅店、棋牌室、會(huì)所、俱樂部、桑拿房、美容美發(fā)室、足浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所（以下稱娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所）開展禁毒宣傳教育的指導(dǎo)。

娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定，在顯要位置張貼或者擺放禁毒警示標(biāo)志、禁毒宣傳品，公布舉報(bào)電話，對(duì)本場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn)，與公安機(jī)關(guān)簽訂禁毒責(zé)任書，依法落實(shí)禁毒防范措施，預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。

第二十五條 娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立內(nèi)部巡查制度，履行巡查職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告涉毒可疑情況。

娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得販賣、提供毒品，不得組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品，不得為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的人員實(shí)施上述行為提供條件。

娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所及其從業(yè)人員、房屋出租人發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)或者出租房?jī)?nèi)有販毒、吸毒等違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。第四十五條 娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所未按照規(guī)定在場(chǎng)所顯要位置張貼或者擺放禁毒警示標(biāo)志、禁毒宣傳品、公布舉報(bào)電話的，由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn)、簽訂禁毒責(zé)任書或者未落實(shí)禁毒防范措施的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所未按照規(guī)定落實(shí)禁毒防范措施，發(fā)生涉毒案件的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所處五千元以上五萬元以下罰款，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上三千元以下罰款。

九、場(chǎng)所落實(shí)禁毒防范措施如何操作開展

（一）張貼禁毒標(biāo)語方面

在場(chǎng)所入口必須設(shè)置醒目的禁毒警示標(biāo)志，在場(chǎng)所大廳、走廊、客房?jī)?nèi)的顯要位置懸掛禁毒警示標(biāo)志、禁毒宣傳品（警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報(bào)電話），絕不能象以往一樣，簡(jiǎn)單地帖在房門后背，那樣不醒目；大廳或門口處裝有電子屏的酒店賓館娛樂場(chǎng)所等要適時(shí)播放禁毒公益廣告或者禁毒標(biāo)語，每間客房在床頭柜、壁柜、書桌等適合位置擺放一本《毒品預(yù)防教育》讀本，便于客人閱讀。

（二）開展經(jīng)常性的禁毒教育培訓(xùn)

做到年度必訓(xùn)、新進(jìn)必訓(xùn)和整改必訓(xùn)。并作好登記，登記本我們已經(jīng)統(tǒng)一印制好（已交各派出所）。法定代表人、負(fù)責(zé)人每月要組織對(duì)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行禁毒教育培訓(xùn)，及時(shí)組織對(duì)新上崗從業(yè)人員的培訓(xùn)。場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生涉毒案（事）件的，必須對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行全員禁毒教育培訓(xùn)。培訓(xùn)工作可以邀請(qǐng)我們公安民警授課。

場(chǎng)所禁毒培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：毒品的基本常識(shí)及危害；禁毒法律法規(guī)；場(chǎng)所內(nèi)涉毒違法犯罪的基本識(shí)別方法；巡查職責(zé)及方法；發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪行為或可疑情況的處置程序及方法；場(chǎng)所違規(guī)發(fā)生涉毒問題后法定代表人、負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；舉報(bào)涉毒違法犯罪行為的獎(jiǎng)勵(lì)政策等。

（三）簽訂禁毒責(zé)任協(xié)議 分三個(gè)層次簽訂：

一是場(chǎng)所法定代表人、負(fù)責(zé)人與當(dāng)?shù)嘏沙鏊炗啞秷?chǎng)所禁毒責(zé)任協(xié)議書》，一式二份，一份派出所存檔，一份場(chǎng)所自行存檔；

二是場(chǎng)所法定代表人、負(fù)責(zé)人與管理人員簽訂，管理人員身份證復(fù)印件貼到協(xié)議背面，簽好后你們自行存檔；

三是管理人員與所有從業(yè)人員簽訂年度《從業(yè)人員禁毒協(xié)議書》，從業(yè)人員身份證復(fù)印件貼到協(xié)議背面。嚴(yán)格落實(shí)禁毒責(zé)任制，做到人員變動(dòng)，及時(shí)更簽。

每家場(chǎng)所要如實(shí)匯總填寫所有從業(yè)人員包括法人、負(fù)責(zé)人基本情況（從業(yè)人員花名冊(cè)），表格到派出所領(lǐng)取，要求帶回去建立電子文檔，打印給派出所。

（四）建立巡查制度

每家場(chǎng)所的業(yè)主是禁毒工作第一責(zé)任人，同時(shí)必須確定一名賓館主管作為禁毒工作聯(lián)絡(luò)員，并選定兩名責(zé)任心較強(qiáng)的管理人員、保安及客房普通服務(wù)員作為禁毒專職巡查員，禁毒專職巡查員資格需經(jīng)禁毒業(yè)務(wù)部門審批確定并登記報(bào)備。確定巡查工作負(fù)責(zé)人，并指定相關(guān)工作人員承擔(dān)巡查職責(zé)。各場(chǎng)所聯(lián)絡(luò)員和巡查員在場(chǎng)所營業(yè)期間對(duì)大廳、走廊等每小時(shí)應(yīng)至少巡查1次，客房在每次房間清潔打掃、退房查房時(shí)應(yīng)當(dāng)巡查1次。發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)有涉毒違法犯罪行為或可疑情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

《臺(tái)州市娛樂場(chǎng)所及經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所禁毒巡查制度》大家統(tǒng)一到海游派出所領(lǐng)取，巡查制度要求張貼在總臺(tái)、樓層服務(wù)臺(tái)，便于巡查員等學(xué)習(xí)并落實(shí)工作。

禁毒工作聯(lián)絡(luò)員、禁毒專職巡查員資格審批表向海游所領(lǐng)取，如實(shí)填寫后報(bào)海游所審批備案。

十、我縣的毒情形勢(shì)如何？ 我縣毒情主要呈以下特點(diǎn)：

一是吸毒人員增速快，吸毒人數(shù)占總?cè)丝诒染颖彼目h市之首；

二是吸毒人員主要集中在20至35歲的年齡段，而且以男性居多；

三是吸食的毒品主要以冰毒等新型毒品為主；

四是吸毒者主要是那些無正當(dāng)、固定職業(yè)在社會(huì)上“混”日子，或者在娛樂場(chǎng)所從業(yè)，或者是經(jīng)常參與賭博的人員居多。

十一、吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記，是否還要處理？ 吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，是指在公安機(jī)關(guān)沒有掌握吸毒人員的吸毒事實(shí)前，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記個(gè)人身份信息和相關(guān)吸毒信息的情形。吸毒人員由親友規(guī)勸、陪同投案，或親友主動(dòng)報(bào)案后，將吸毒人員送到公安機(jī)關(guān)投案的，視為主動(dòng)登記。吸毒人員自行到有資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療，是指戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)已接受吸毒人員并開展戒毒治療的情形。

吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，或者自行戒除毒癮的，不予治安管理處罰。但對(duì)吸毒成癮或毒癮尚未戒除的吸毒人員，符合社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)條件的，公安機(jī)關(guān)可以作出責(zé)令其接受社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)決定。符合強(qiáng)制隔離戒毒條件的，公安機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。

第二篇：警民懇談

葉村社區(qū)開展“警民懇談會(huì)”

為進(jìn)一步密切警民關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，近日，我葉村社區(qū)在社區(qū)會(huì)議室里開展了一次“警民懇談會(huì)”，用面對(duì)面的形式，問需于民、問計(jì)于民、問情于民。

本次“警民懇談”活動(dòng)，本著“什么人都可以參加、什么問題都可以談、怎么談都可以”的原則，通過開展懇談活動(dòng)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)了解市民需要什么樣的服務(wù)，并且提高市民主動(dòng)參與群防群治的積極性。

在社區(qū)民警匯報(bào)完近期的警務(wù)工作后，很多社區(qū)居民們踴躍發(fā)言、氣氛十分活躍。居民也就各自的一些意見及建議進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問，有的是社區(qū)一些網(wǎng)吧對(duì)未成年的管理，存在管理疏忽；有的是社區(qū)個(gè)別賭博現(xiàn)象比校嚴(yán)重；有的是社區(qū)內(nèi)有些偏辟地方?jīng)]有路燈，存在安全隱患，還有人提出早上菜場(chǎng)人多，有人趁亂行竊，建議加強(qiáng)警力，引發(fā)的不安全因素等等，畢警官不時(shí)地作著記錄，民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可回答解決的問題，當(dāng)場(chǎng)回答解決；當(dāng)場(chǎng)不能回答解決的，承諾事后解決；對(duì)屬于其他政府職能部門的事項(xiàng)，通過移交、向上級(jí)匯報(bào)等形式，推動(dòng)問題的解決，并及時(shí)反饋給群眾。在熱情作解答的同時(shí)，也表示在以后的工作中會(huì)經(jīng)常深入基層，了解民情，多掌握一些一手資料，更好的為廣大群眾服務(wù)。

第三篇：我縣警民懇談工作經(jīng)驗(yàn)做法

“警民懇談”已開展了整整兩年。兩年來，我縣警方共開展了23期375場(chǎng)次的懇談活動(dòng)，與13340名群眾一起共商解決社會(huì)治安難題的良策，解決群眾所提的問題和困難近3000個(gè)。

警民溝通的平臺(tái)

兩年來，警民懇談活動(dòng)已成為警民溝通最好的平臺(tái)，我縣警方通過這個(gè)溝通平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，與轄區(qū)群眾建立了

良好的警民關(guān)系。

2006年下半年，楚門、龍溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)連續(xù)發(fā)生電纜線被盜案件，造成當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)的電話頻頻中斷。雖然電纜線上都安裝了警報(bào)器，但因作案現(xiàn)場(chǎng)偏僻，當(dāng)民警接到報(bào)警趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，竊賊早已不知去向。一次，楚門派出所副所長(zhǎng)林森彬在“警民懇談”會(huì)上，從與群眾的聊天中得到了啟發(fā)：群眾對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安、居住人員情況都非常了解，并且都有參與治安管理的熱情，能不能把當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些案件在“警民懇談”中及時(shí)發(fā)布，讓群眾在提高防范意識(shí)的同時(shí)，為公安機(jī)關(guān)提供破案線索呢？在所務(wù)會(huì)上，林森彬提出了自己的想法。在后來舉行的幾期懇談活動(dòng)中，警方反復(fù)向群眾通報(bào)案情。

事實(shí)證明林森彬等人的想法是正確的。2007年8月9日，根據(jù)一位村民提供的線索，警方破獲了9起電信電纜線被盜案件。原來這位村民參加過幾次懇談，對(duì)電纜線被盜案件印象深刻，當(dāng)那天深夜看到4名可疑人員鬼鬼祟祟走向當(dāng)?shù)氐凝埞ラT山上時(shí)，他馬上想到了警方通報(bào)的電纜線被盜案件，山上也有電信發(fā)射基站，莫非這幾個(gè)人要盜割電信電纜線？于是，他向派出所報(bào)警。

2006年9月警方推出“警民懇談”這一做法時(shí)，一些群眾認(rèn)為警察是在“作秀”，而這兩年的實(shí)踐使越來越多的群眾對(duì)懇談活動(dòng)從陌生到熟悉，從不理解到熱切盼望、歡迎。群眾參與懇談活動(dòng)的熱情高了，提供的點(diǎn)子多了，對(duì)警方的埋怨少了，對(duì)警察的評(píng)價(jià)高了，對(duì)公安工作的滿意度提升了。去年底，**警方在我縣“萬人評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)獲得了“人民滿意機(jī)關(guān)”稱號(hào)。

警民和諧的橋梁

為什么要開展“警民懇談”？“警民懇談”的意義又在哪里？懇談活動(dòng)剛開始時(shí)，甭說群眾在看熱鬧，很多民警也表示不理解。針對(duì)這種情況，我縣公安局在全局民警中開展了一次大討論，從民警做群眾工作中存在“門難進(jìn)、話難說”等尷尬現(xiàn)象入手，解讀懇談活動(dòng)的意義，一個(gè)共識(shí)逐漸達(dá)成：“融洽警民關(guān)系，構(gòu)建魚水關(guān)系”是“警民懇談”活動(dòng)的重要目標(biāo)。

沙門派出所通過懇談，得知轄區(qū)群眾吃水難，要到幾公里外的水庫拉水，所領(lǐng)導(dǎo)與民警一商量，大家提出可以利用消防車?yán)脚沙鏊袨槿罕姽┧?。消息一傳開，群眾開心壞了，紛紛提著水桶到派出所門口提水，連夸派出所給群眾挖了一個(gè)“便民水井”。當(dāng)?shù)氐墓鹿牙先?、殘疾人更是開心得不得了，派出所民警親自把水送到了家門口?！肮伯a(chǎn)黨真好啊！人民警察真好啊！”發(fā)自內(nèi)心的肺腑之言表達(dá)了群眾的感激之情。

這樣的例子還有很多。懇談中，縣公安局要求民警將群眾提出來的實(shí)際問題詳細(xì)記錄在冊(cè)，涉及公安的做到跟蹤督辦，解決到底，涉及其他部門的也要及時(shí)聯(lián)系，并給予答復(fù)。民警走家串戶，甚至跑到漁船上與漁民進(jìn)行懇談，近3000個(gè)問題和困難就這樣通過“警民懇談”得到了徹底解決。

“警民懇談”的戰(zhàn)斗力使得一些原先沒有懇談?dòng)残匀蝿?wù)的業(yè)務(wù)大隊(duì)也自覺加入了這個(gè)行列，治安、刑偵、經(jīng)偵、交警大隊(duì)等相繼結(jié)合自身工作實(shí)際開展了“問計(jì)于民”活動(dòng)。2008年元旦剛過，交警大隊(duì)首次召開的懇談活動(dòng)就吸引了眾人眼球?！?*隧道多，尤其是一些省道與城區(qū)附近的隧道就像人的咽喉一樣，車子一有小碰小擦就引起堵塞。你們可以重點(diǎn)管一管嗎？”“這個(gè)問題，我們也很重視，已經(jīng)落實(shí)人員于高峰時(shí)段在西青嶺、黃泥坎、漩門等隧道附近執(zhí)勤，今后視情況還將再作科學(xué)調(diào)整。”縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)錢建平答復(fù)說。3個(gè)小時(shí)的交流讓心與心凝聚在了一起，“這樣的好活動(dòng)希望今后能夠多辦?！睉┱勥€沒結(jié)束，很多群眾就已在翹首以待下一次的相聚了。

警務(wù)決策的參謀

安居才能樂業(yè)，如何加強(qiáng)小區(qū)的封閉管理，使得居住在其中的干部群眾安心居住、開心創(chuàng)業(yè)，是縈繞在縣公安局黨委班子心中的一件大事?！吧鐣?huì)治安要靠大家一起努力，群策群力才能共建和諧家園?！笨h委常委、公安局長(zhǎng)蔣曉軍多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“警民懇談”活動(dòng)的重要性。

就在今年8月28日晚上，蔣曉軍與南門社區(qū)各個(gè)小區(qū)的居民代表齊聚南門社區(qū)警務(wù)室，就如何加強(qiáng)小區(qū)封閉化建設(shè)、共謀社會(huì)和諧發(fā)展進(jìn)行懇談，并提出要借鑒封閉式建設(shè)相對(duì)較好的ab小區(qū)、陽光小區(qū)和華龍榴島公寓等幾個(gè)小區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)藍(lán)天花園小區(qū)封閉式建設(shè)進(jìn)行策劃，爭(zhēng)取南門社區(qū)所轄的小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)封閉式管理。

公安局長(zhǎng)虛心聽取居民代表的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，然后在公安工作決策中作為一個(gè)重要的參考依據(jù)，這是縣公安局的一貫

做法，也是他們今后堅(jiān)定不移的目標(biāo)。同時(shí)，縣公安機(jī)關(guān)還專門印制了“公安工作征求意見表”，作為懇談會(huì)的補(bǔ)充，以問卷的形式征詢?nèi)罕妼?duì)公安工作等方面的意見、建議，使出臺(tái)的決策更具合理性。

第四篇：公安派出所警民懇談活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

兩年多來，警民懇談活動(dòng)已成為警民溝通最好的平臺(tái)，基層派出所通過這個(gè)溝通平臺(tái)，與轄區(qū)群眾建立了良好的警民關(guān)系。為了能更好的利用警民懇談這一優(yōu)勢(shì)資源，xx派出所通過在實(shí)踐中總結(jié)思考，在原有基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新，推出了一系列切實(shí)可行的措施，收到了令人滿意的效果。

一、加強(qiáng)意識(shí)教育，增進(jìn)民警對(duì)開展警民懇談活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解

警民懇談是一種警民互動(dòng)交流的形式，民警們利用居民晚間納涼時(shí)間，不拘形式召開警民懇談會(huì)，和群眾一起納涼談心，了解社情，虛心聽取群眾意見，耐心解答群眾疑問，幫助群眾解決一些實(shí)際困難，向群眾傳授防范技能，讓群眾進(jìn)一步理解公安工作的同時(shí)，贏得了群眾的贊許和尊重，建立了警民溝通的平臺(tái)。

為什么要開展“警民懇談”？“警民懇談”的意義又在哪里？懇談活動(dòng)剛開始時(shí)，甭說群眾在看熱鬧，很多民警也表示不理解。針對(duì)這種情況，我所開展了一系列以“立警為公，執(zhí)法為民”、“全心全意為人民服務(wù)”等主題的政治思想教育活動(dòng)，隨后在全體民警中開展了幾次大討論，從民警做群眾工作中存在“門難進(jìn)、話難說”等尷尬現(xiàn)象入手，解讀懇談活動(dòng)的意義，一個(gè)共識(shí)逐漸達(dá)成：“融洽警民關(guān)系，構(gòu)建魚水關(guān)系”是“警民懇談”活動(dòng)的重要目標(biāo)。

二、開展素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)民警對(duì)警民懇談這一溝通平臺(tái)的駕馭能力

同樣是開展警民懇談活動(dòng)，收益明顯存在差異，通過對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入探討研究，我所得出一個(gè)結(jié)論，要想真正開好一場(chǎng)警民懇談會(huì)，并使其收到最佳的效果，主持懇談會(huì)的民警必須要掌握一些“特殊知識(shí)”。隨后，我所又把這些“特殊知識(shí)”歸納總結(jié)為“三會(huì)”，并在民警中開展相關(guān)培訓(xùn)。

1、會(huì)策劃宣傳

我所所在的xx鎮(zhèn)轄區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)村群眾思想意識(shí)相對(duì)落后，警民懇談活動(dòng)開始之初，群眾基本上處于觀望狀態(tài)，有些人甚至是不予理睬，認(rèn)為這只是公安機(jī)關(guān)的一種“作秀”。警民懇談活動(dòng)雖然進(jìn)行了幾次，但幾乎沒有起到什么效果。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？經(jīng)過一段時(shí)間的討論、思考，答案浮出水面：群眾根本不明白什么是“警民懇談”活動(dòng)，或者是聽過一些粗淺的宣傳但仍然不明白開展這個(gè)活動(dòng)的意義，以及開展這個(gè)活動(dòng)會(huì)給他們帶去什么有益之處。

癥結(jié)所在找到了，我所馬上行動(dòng)起來，將開展“警民懇談”活動(dòng)的意義，通過向群眾發(fā)放海報(bào)、《警訊》等資料展開宣傳，同時(shí)多次邀請(qǐng)村居里的人大代表、黨代表及黨員干部進(jìn)行座談，向他們宣傳、講解開展“警民懇談”活動(dòng)的實(shí)際意義，及因此帶來的正面效益，并通過他們使村里的群眾知曉、理解公安機(jī)關(guān)開展懇談活動(dòng)的真正含義。所里又給民警們下達(dá)了一個(gè)硬命令，要求每次參加警民懇談活動(dòng)的民警，在活動(dòng)的三天前做出一份詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，且計(jì)劃必須有鮮明的主題與充實(shí)的內(nèi)容（包括所需的事實(shí)案例與數(shù)據(jù)）。通過這一些措施的相繼落實(shí)，隨后在XX年12月6日的警民懇談活動(dòng)中，立即見到了效果，三個(gè)活動(dòng)點(diǎn)參加懇談的人數(shù)多了好幾倍，群眾參加討論的主動(dòng)性與積極性也明顯增高，也沒有出現(xiàn)跑題與刻意辱罵警察的言語。

2、會(huì)控制氣氛

事先的精心策劃與宣傳，是讓老百姓真正接受“警民懇談”活動(dòng)的決定性因素。那么，如何把握好整個(gè)懇談活動(dòng)氣氛，則是圓滿實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)懇談活動(dòng)最終目標(biāo)的關(guān)鍵。而作為活動(dòng)主持人每一名民警，都有必要去學(xué)習(xí)、掌握了這門控制活動(dòng)氣氛的技能。

一要了解與會(huì)者的情緒。人的情緒是心理狀態(tài)的反映，主持者如果能準(zhǔn)確地掌握他們的種種情緒表現(xiàn)，就能適時(shí)地調(diào)節(jié)氣氛，采取恰當(dāng)措施，以圓滿實(shí)現(xiàn)懇談活動(dòng)目標(biāo)。“察言觀色”是常用的辦法。比如，懇談活動(dòng)剛開始不久，與會(huì)者臉帶笑容語氣輕松，懇談活動(dòng)可按既定計(jì)劃加速進(jìn)程；如果活動(dòng)進(jìn)行中有人不停地表現(xiàn)出不耐煩情緒，主持民警應(yīng)適當(dāng)改變懇談活動(dòng)形式，或采取有效方法搞活氣氛。

二要把握自己表態(tài)和發(fā)言的火候。民警作為“警民懇談”活動(dòng)主持者，要時(shí)刻注意自己的表態(tài)、發(fā)言、引導(dǎo)、插話等藝術(shù)，同時(shí)這也是懇談活動(dòng)進(jìn)程的調(diào)節(jié)器，也是懇談活動(dòng)成敗的一個(gè)重要因素。特別是在征求意見時(shí)，在開場(chǎng)白中要盡量不直接闡述自己的觀點(diǎn)，一般是在多數(shù)人發(fā)言而意見符合自己的意圖之后，或在少數(shù)發(fā)言而意見與自己的意圖相悖之時(shí)，才以平靜商討的語氣表明自己的態(tài)度或闡述自己的觀點(diǎn)。并且，主持民警不宜發(fā)言過久，插話過多，更不要隨便打斷他人的發(fā)言。

三要注意引導(dǎo)懇談活動(dòng)中的爭(zhēng)論。懇談活動(dòng)討論時(shí)出現(xiàn)不同意見的爭(zhēng)論是好現(xiàn)象，說明參加的群眾抱著負(fù)責(zé)的態(tài)度，也說明懇談活動(dòng)的民主氣氛比較濃，此時(shí)主持民警就要注意正確引導(dǎo)。首先，主持民警應(yīng)學(xué)會(huì)傾聽。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓大家講話，即使是刺耳的話也要讓人講完，不滿的牢騷也要讓人發(fā)泄。其次，要學(xué)會(huì)勸說。當(dāng)某些參加討論的群眾不同意自己的意見時(shí)，主持民警應(yīng)當(dāng)拿出令人信服的論據(jù)來證明自己的觀點(diǎn)，說服對(duì)方改變態(tài)度，而擺出大量的可靠事實(shí)是說服人最有效的方法。再次，學(xué)會(huì)歸納、提煉。不同意見并不一定都錯(cuò)，贊同的意見也不一定全部都對(duì)。主持民警要善于從諸多的意見中歸納、提煉出其中合理的、有益的部分，來形成自己的觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)真做好筆記。這樣，即使原來持不同意見的人，也會(huì)在心理上產(chǎn)生“認(rèn)同”，進(jìn)而樂意接受你的主張。最后要善于點(diǎn)撥。當(dāng)爭(zhēng)論到一定程度時(shí)，為了不使懇談活動(dòng)偏離目標(biāo)和拖長(zhǎng)時(shí)間，主持民警應(yīng)學(xué)會(huì)駕馭全局。通常的做法是，看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，對(duì)偏離議題或超出正常爭(zhēng)論的現(xiàn)象進(jìn)行插話或評(píng)點(diǎn)，以撥正討論方法，但要注意語氣和措辭。

2010上半年我所在團(tuán)結(jié)村開展警民懇談活動(dòng)，有位剛被搶走放在自行車籃里的三千元人民幣現(xiàn)金的群眾，在懇談時(shí)大罵警察無能，搞得社會(huì)治安這么差，害他現(xiàn)金被搶。主持這場(chǎng)懇談活動(dòng)的民警小陳聽后，笑著對(duì)這人說道：“說實(shí)話，如果我不是警察，我也會(huì)去搶你的錢，一伸手就能得到三千元錢，相信很多人都會(huì)去做”。這話一出口，參加懇談的群眾都愣在那里，他們覺得特奇怪，怎么一個(gè)警察會(huì)說出這樣的話？小陳接著又說道：“其實(shí)大家想一想，如果當(dāng)時(shí)錢是放在口袋里，那會(huì)不會(huì)被搶走呢？”這個(gè)問題一拋出，在場(chǎng)的群眾就都明白了其中的道理，然后小陳又適時(shí)的向群眾講解許多防盜防搶的知識(shí)，這樣不但控制了懇談活動(dòng)的氣氛與群眾的情緒，同時(shí)也達(dá)到了向群眾宣傳防盜、防搶知識(shí)的目的。

3、會(huì)語言藝術(shù)

應(yīng)該說，語言藝術(shù)是每個(gè)主持“警民懇談”活動(dòng)民警都應(yīng)掌握的一門藝術(shù)。在開展警民懇談活動(dòng)中，主持民警的重要職能是發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、教育群眾、增進(jìn)警民關(guān)系，而語言表達(dá)是實(shí)現(xiàn)這一職能的重要手段。有些人講話語言形象鮮明、幽默風(fēng)趣、樸實(shí)通俗，聽起來聲聲入耳，具有極強(qiáng)的感染力。聽這樣的講話，可謂是一種語言藝術(shù)的享受，也容易讓人接受。相反，有些人講話不講究語言藝術(shù)，就很難達(dá)到好的宣傳效果。如果說策劃宣傳是讓群眾真正接受“警民懇談”活動(dòng)的決定性因素，控制懇談活動(dòng)氣氛是圓滿實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)懇談活動(dòng)最終目標(biāo)的關(guān)鍵，那么掌握懇談時(shí)的語言藝術(shù)則是保證懇談活動(dòng)質(zhì)量的潤(rùn)滑劑。

一是原則性與靈活性相結(jié)合。公安機(jī)關(guān)是國家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，每一個(gè)民警的言語都代表著公安機(jī)關(guān)的形象，在懇談活動(dòng)中，一定不能夠用自己的語言否定國家的法律、法規(guī)和方針政策。討論問題時(shí)，不能隨意地答復(fù)或許諾，不能無原則地議論某人和某事，不能任意地傳播小道消息或涉及到有關(guān)秘密。在懇談活動(dòng)中，貫徹一些上級(jí)指示精神時(shí)，要注意結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，盡量用通俗易懂的口語來講自己的話，傳達(dá)指示精神時(shí)要抓住實(shí)質(zhì)，答復(fù)問題時(shí)要靈活委婉。

二是善用群眾語言和幽默語言。群眾語言有濃郁的地方特色、通俗易懂、人民群眾熟悉和喜愛。它包括俗語、諺語、歇后語等。在講話中巧妙地運(yùn)用，能夠大大增強(qiáng)語言的感染力。而幽默是語言藝術(shù)的精粹。生動(dòng)幽默的語言能為講話增添歡聲笑語，使之更富有情趣，它能為一次圓滿的講話添加愉快的情感，給聽眾留下一個(gè)歡欣的回憶。

XX年年我所在馬橋村舉行的一場(chǎng)警民懇談會(huì)，一位老伯突然說了一句，“警察是賊的娘舅，反正抓進(jìn)去就會(huì)放了，所以現(xiàn)在的賊才這么囂張。”主持這場(chǎng)懇談活動(dòng)的轄區(qū)民警小羅先是不動(dòng)聲色的任由聽后的群眾發(fā)牢騷，隨后突然說了一句“種田要是不用播種、勞作就直接能豐收，肯定每個(gè)農(nóng)民都喜歡”。這一句在大家耳中有些莫名其妙的話，立即吸引了眾人的注意力，雜吵的叫罵聲也漸漸停了下來，小羅馬上用輕松幽默的語氣繼續(xù)說道：“其實(shí)我們警察也是人，大家也不想這么累，巴不得世界上的賊都抓進(jìn)去關(guān)在那里，我們每天不用做事白拿工資，換誰都開心。不過很多事不是光想就可以，現(xiàn)在是法制社會(huì)，抓賊也要講證據(jù)，而有些賊我們公安機(jī)關(guān)已經(jīng)抓了甚至是拘留過了，不過這始終有個(gè)時(shí)間界限，比如說那個(gè)賊被拘留了七天，出來之后在街上再被人遇上，就會(huì)誤解為這賊公安機(jī)關(guān)怎么不抓，或者認(rèn)為公安機(jī)關(guān)抓了賊又放掉。”

民警小羅很適時(shí)宜的在打了前面這個(gè)比喻后稍作停頓，在坐的大部分都是農(nóng)民，這個(gè)直白的比喻也容易讓他們接受，而隨后的解釋更使他們明白其中的事實(shí)，一場(chǎng)極有可能化為聲討‘公安機(jī)關(guān)和賊是一家親’的鬧劇，就在民警靈活和幽默言語中消于無形，同時(shí)也讓群眾明白了一些公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中的實(shí)際困難，加深了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的理解。

三、完善各項(xiàng)制度，確保警民懇談活動(dòng)深入開展

深入推進(jìn)警民懇談活動(dòng)，是實(shí)踐公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法為民”主題宗旨，建立和諧警民關(guān)系的根本保證。兩年多來，我所不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)，始終把深入推進(jìn)警民懇談活動(dòng)作為日?；A(chǔ)工作的頭等大事來抓，并從源頭抓起，進(jìn)一步建立、完善了各項(xiàng)制度，確保了警民懇談活動(dòng)的深入開展。

1、領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制度

所里明確規(guī)定，每次開展警民懇談活動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)至少有一名到場(chǎng)參與，并把所領(lǐng)導(dǎo)的到場(chǎng)率作納入到日常的季度考核之中。參加的領(lǐng)導(dǎo)不僅要協(xié)助主持民警開好警民懇談會(huì)，還要在所內(nèi)每月一次的警民懇談活動(dòng)心得交流會(huì)上作點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制度，不僅可以激進(jìn)民警對(duì)懇談活動(dòng)的工作熱情，還在群眾中增加了對(duì)這一活動(dòng)的重視度，同時(shí)又能對(duì)民警在懇談中接手的需解決事項(xiàng)起協(xié)調(diào)和督辦作用。

2、觀摩、交流、學(xué)習(xí)制度

為了讓民警之間彌補(bǔ)不足，提高自身對(duì)懇談活動(dòng)的組織能力，所里制定了相應(yīng)的觀摩及交流學(xué)習(xí)制度。每月開展警民懇談活動(dòng)時(shí)，所領(lǐng)導(dǎo)組織一批沒有懇談任務(wù)的民警到一個(gè)活動(dòng)點(diǎn)上進(jìn)行觀摩，以此讓民警吸收他人的有益經(jīng)驗(yàn)，改正自身的一些不足之處。每月的懇談活動(dòng)開展之后，所里召開一次活動(dòng)心得交流會(huì)，讓民警們本月開展的幾場(chǎng)懇談活動(dòng)開展討論，相互交流心得體會(huì)，以達(dá)到共同提高的目的。

第五篇：公安XX派出所警民懇談活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

公安XX派出所警民懇談活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

兩年多來，警民懇談活動(dòng)已成為警民溝通最好的平臺(tái)，基層派出所通過這個(gè)溝通平臺(tái)，與轄區(qū)群眾建立了良好的警民關(guān)系。為了能更好的利用警民懇談這一優(yōu)勢(shì)資源，XX派出所通過在實(shí)踐中總結(jié)思考，在原有基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新，推出了一系列切實(shí)可行的措施，收到了令人滿意的效果。

一、加強(qiáng)意識(shí)教育，增進(jìn)民警對(duì)開展警民懇談活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解

警民懇談是一種警民互動(dòng)交流的形式，民警們利用居民晚間納涼時(shí)間，不拘形式召開警民懇談會(huì)，和群眾一起納涼談心，了解社情，虛心聽取群眾意見，耐心解答群眾疑問，幫助群眾解決一些實(shí)際困難，向群眾傳授防范技能，讓群眾進(jìn)一步理解公安工作的同時(shí)，贏得了群眾的贊許和尊重，建立了警民溝通的平臺(tái)。

為什么要開展“警民懇談”？“警民懇談”的意義又在哪里？懇談活動(dòng)剛開始時(shí)，甭說群眾在看熱鬧，很多民警也表示不理解。針對(duì)這種情況，我所開展了一系列以“立警為公，執(zhí)法為民”、“全心全意為人民服務(wù)”等主題的政治思想教育活動(dòng)，隨后在全體民警中開展了幾次大討論，從民警做群眾工作中存在“門難進(jìn)、話難說”等尷尬現(xiàn)象入手，解讀懇談活動(dòng)的意義，一個(gè)共識(shí)逐漸達(dá)成：“融洽警民關(guān)系，構(gòu)建魚水關(guān)系”是“警民懇談”活動(dòng)的重要目標(biāo)。

二、開展素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)民警對(duì)警民懇談這一溝通平臺(tái)的駕馭能力

同樣是開展警民懇談活動(dòng)，收益明顯存在差異，通過對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入探討研究，我所得出一個(gè)結(jié)論，要想真正開好一場(chǎng)警民懇談會(huì)，并使其收到最佳的效果，主持懇談會(huì)的民警必須要掌握一些“特殊知識(shí)”。隨后，我所又把這些“特殊知識(shí)”歸納總結(jié)為“三會(huì)”，并在民警中開展相關(guān)培訓(xùn)。

1、會(huì)策劃宣傳

我所所在的XX鎮(zhèn)轄區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)村群眾思想意識(shí)相對(duì)落后，警民懇談活動(dòng)開始之初，群眾基本上處于觀望狀態(tài)，有些人甚至是不予理睬，認(rèn)為這只是公安機(jī)關(guān)的一種“作秀”。警民懇談活動(dòng)雖然進(jìn)行了幾次，但幾乎沒有起到什么效果。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？經(jīng)過一段時(shí)間的討論、思考，答案浮出水面：群眾根本不明白什么是“警民懇談”活動(dòng)，或者是聽過一些粗淺的宣傳但仍然不明白開展這個(gè)活動(dòng)的意義，以及開展這個(gè)活動(dòng)會(huì)給他們帶去什么有益之處。

癥結(jié)所在找到了，我所馬上行動(dòng)起來，將開展“警民懇談”活動(dòng)的意義，通過向群眾發(fā)放海報(bào)、《警訊》等資料展開宣傳，同時(shí)多次邀請(qǐng)村居里的人大代表、黨代表及黨員干部進(jìn)行座談，向他們宣傳、講解開展“警民懇談”活動(dòng)的實(shí)際意義，及因此帶來的正面效益，并通過他們使村里的群眾知曉、理解公安機(jī)關(guān)開展懇談活動(dòng)的真正含義。所里又給民警們下達(dá)了一個(gè)硬命令，要求每次參加警民懇談活動(dòng)的民警，在活動(dòng)的三天前做出一份詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，且計(jì)劃必須有鮮明的主題與充實(shí)的內(nèi)容（包括所需的事實(shí)案例與數(shù)據(jù)）。通過這一些措施的相繼落實(shí)，立即見到了效果，三個(gè)活動(dòng)點(diǎn)參加懇談的人數(shù)多了好幾倍，群眾參加討論的主動(dòng)性與積極性也明顯增高，也沒有出現(xiàn)跑題與刻意辱罵警察的言語。

2、會(huì)控制氣氛

事先的精心策劃與宣傳，是讓老百姓真正接受“警民懇談”活動(dòng)的決定性因素。那么，如何把握好整個(gè)懇談活動(dòng)氣氛，則是圓滿實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)懇談活動(dòng)最終目標(biāo)的關(guān)鍵。而作為活動(dòng)主持人每一名民警，都有必要去學(xué)習(xí)、掌握了這門控制活動(dòng)氣氛的技能。

一要了解與會(huì)者的情緒。人的情緒是心理狀態(tài)的反映，主持者如果能準(zhǔn)確地掌握他們的種種情緒表現(xiàn)，就能適時(shí)地調(diào)節(jié)氣氛，采取恰當(dāng)措施，以圓滿實(shí)現(xiàn)懇談活動(dòng)目標(biāo)。“察言觀色”是常用的辦法。比如，懇談活動(dòng)剛開始不久，與會(huì)者臉帶笑容語氣輕松，懇談活動(dòng)可按既定計(jì)劃加速進(jìn)程；如果活動(dòng)進(jìn)行中有人不停地表現(xiàn)出不耐煩情緒，主持民警應(yīng)適當(dāng)改變懇談活動(dòng)形式，或采取有效方法搞活氣氛。

二要把握自己表態(tài)和發(fā)言的火候。民警作為“警民懇談”活動(dòng)主持者，要時(shí)刻注意自己的表態(tài)、發(fā)言、引導(dǎo)、插話等藝術(shù)，同時(shí)這也是懇談活動(dòng)進(jìn)程的調(diào)節(jié)器，也是懇談活動(dòng)成敗的一個(gè)重要因素。特別是在征求意見時(shí)，在開場(chǎng)白中要盡量不直接闡述自己的觀點(diǎn)，一般是在多數(shù)人發(fā)言而意見符合自己的意圖之后，或在少數(shù)發(fā)言而意見與自己的意圖相悖之時(shí)，才以平靜商討的語氣表明自己的態(tài)度或闡述自己的觀點(diǎn)。并且，主持民警不宜發(fā)言過久，插話過多，更不要隨便打斷他人的發(fā)言。

三要注意引導(dǎo)懇談活動(dòng)中的爭(zhēng)論。懇談活動(dòng)討論時(shí)出現(xiàn)不同意見的爭(zhēng)論是好現(xiàn)象，說明參加的群眾抱著負(fù)責(zé)的態(tài)度，也說明懇談活動(dòng)的民主氣氛比較濃，此時(shí)主持民警就要注意正確引導(dǎo)。首先，主持民警應(yīng)學(xué)會(huì)傾聽。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓大家講話，即使是刺耳的話也要讓人講完，不滿的牢騷也要讓人發(fā)泄。其次，要學(xué)會(huì)勸說。當(dāng)某些參加討論的群眾不同意自己的意見時(shí)，主持民警應(yīng)當(dāng)拿出令人信服的論據(jù)來證明自己的觀點(diǎn)，說服對(duì)方改變態(tài)度，而擺出大量的可靠事實(shí)是說服人最有效的方法。再次，學(xué)會(huì)歸納、提煉。不同意見并不一定都錯(cuò)，贊同的意見也不一定全部都對(duì)。主持民警要善于從諸多的意見中歸納、提煉出其中合理的、有益的部分，來形成自己的觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)真做好筆記。這樣，即使原來持不同意見的人，也會(huì)在心理上產(chǎn)生“認(rèn)同”，進(jìn)而樂意接受你的主張。最后要善于點(diǎn)撥。當(dāng)爭(zhēng)論到一定程度時(shí)，為了不使懇談活動(dòng)偏離目標(biāo)和拖長(zhǎng)時(shí)間，主持民警應(yīng)學(xué)會(huì)駕馭全局。通常的做法是，看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，對(duì)偏離議題或超出正常爭(zhēng)論的現(xiàn)象進(jìn)行插話或評(píng)點(diǎn)，以撥正討論方法，但要注意語氣和措辭。

3、會(huì)語言藝術(shù)

應(yīng)該說，語言藝術(shù)是每個(gè)主持“警民懇談”活動(dòng)民警都應(yīng)掌握的一門藝術(shù)。在開展警民懇談活動(dòng)中，主持民警的重要職能是發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、教育群眾、增進(jìn)警民關(guān)系，而語言表達(dá)是實(shí)現(xiàn)這一職能的重要手段。有些人講話語言形象鮮明、幽默風(fēng)趣、樸實(shí)通俗，聽起來聲聲入耳，具有極強(qiáng)的感染力。聽這樣的講話，可謂是一種語言藝術(shù)的享受，也容易讓人接受。相反，有些人講話不講究語言藝術(shù)，就很難達(dá)到好的宣傳效果。如果說策劃宣傳是讓群眾真正接受“警民懇談”活動(dòng)的決定性因素，控制懇談活動(dòng)氣氛是圓滿實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)懇談活動(dòng)最終目標(biāo)的關(guān)鍵，那么掌握懇談時(shí)的語言藝術(shù)則是保證懇談活動(dòng)質(zhì)量的潤(rùn)滑劑。

一是原則性與靈活性相結(jié)合。

公安機(jī)關(guān)是國家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，每一個(gè)民警的言語都代表著公安機(jī)關(guān)的形象，在懇談活動(dòng)中，一定不能夠用自己的語言否定國家的法律、法規(guī)和方針政策。討論問題時(shí)，不能隨意地答復(fù)或許諾，不能無原則地議論某人和某事，不能任意地傳播小道消息或涉及到有關(guān)秘密。在懇談活動(dòng)中，貫徹一些上級(jí)指示精神時(shí)，要注意結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，盡量用通俗易懂的口語來講自己的話，傳達(dá)指示精神時(shí)要抓住實(shí)質(zhì)，答復(fù)問題時(shí)要靈活委婉。

二是善用群眾語言和幽默語言。

群眾語言有濃郁的地方特色、通俗易懂、人民群眾熟悉和喜愛。它包括俗語、諺語、歇后語等。在講話中巧妙地運(yùn)用，能夠大大增強(qiáng)語言的感染力。而幽默是語言藝術(shù)的精粹。生動(dòng)幽默的語言能為講話增添歡聲笑語，使之更富有情趣，它能為一次圓滿的講話添加愉快的情感，給聽眾留下一個(gè)歡欣的回憶。

三、完善各項(xiàng)制度，確保警民懇談活動(dòng)深入開展

深入推進(jìn)警民懇談活動(dòng)，是實(shí)踐公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法為民”主題宗旨，建立和諧警民關(guān)系的根本保證。兩年多來，我所不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)，始終把深入推進(jìn)警民懇談活動(dòng)作為日?；A(chǔ)工作的頭等大事來抓，并從源頭抓起，進(jìn)一步建立、完善了各項(xiàng)制度，確保了警民懇談活動(dòng)的深入開展。

1、領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制度

所里明確規(guī)定，每次開展警民懇談活動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)至少有一名到場(chǎng)參與，并把所領(lǐng)導(dǎo)的到場(chǎng)率作納入到日常的季度考核之中。參加的領(lǐng)導(dǎo)不僅要協(xié)助主持民警開好警民懇談會(huì)，還要在所內(nèi)每月一次的警民懇談活動(dòng)心得交流會(huì)上作點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制度，不僅可以激進(jìn)民警對(duì)懇談活動(dòng)的工作熱情，還在群眾中增加了對(duì)這一活動(dòng)的重視度，同時(shí)又能對(duì)民警在懇談中接手的需解決事項(xiàng)起協(xié)調(diào)和督辦作用。

2、觀摩、交流、學(xué)習(xí)制度

為了讓民警之間彌補(bǔ)不足，提高自身對(duì)懇談活動(dòng)的組織能力，所里制定了相應(yīng)的觀摩及交流學(xué)習(xí)制度。每月開展警民懇談活動(dòng)時(shí)，所領(lǐng)導(dǎo)組織一批沒有懇談任務(wù)的民警到一個(gè)活動(dòng)點(diǎn)上進(jìn)行觀摩，以此讓民警吸收他人的有益經(jīng)驗(yàn)，改正自身的一些不足之處。每月的懇談活動(dòng)開展之后，所里召開一次活動(dòng)心得交流會(huì)，讓民警們本月開展的幾場(chǎng)懇談活動(dòng)開展討論，相互交流心得體會(huì)，以達(dá)到共同提高的目的。