第一篇：論煤礦圍繞00

論煤礦圍繞“節(jié)支降耗、修舊利廢、共度難關(guān)”如何確保完成今年的生產(chǎn)任務(wù)

當前煤炭行業(yè)不景氣，企業(yè)經(jīng)營困難，緊縮開支，節(jié)支降耗，修舊利廢，共度難關(guān)，作為煤炭企業(yè)，必須面對當前嚴峻的煤炭市場形式，客觀已擺在我們面前，困難多，壓力大，為維持企業(yè)的生存發(fā)展，確保職工隊伍的穩(wěn)定，我們只能依靠自己深挖潛能，苦練內(nèi)功，團結(jié)一心，共克時艱，為能夠更好的完成2015年的目標任務(wù)，就必須不斷提高改進工作方式方法和內(nèi)容。

我礦動員廣大干部職工堅持從開展節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等小事做起，堅決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，加強井下小型消耗材料的管理，切實做好回收工作，嚴禁人為丟失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，確保回收率達到90%。避免人為操作損壞設(shè)備造成經(jīng)濟損失，使修舊率達到70%，加大修舊利廢，將井下回收的坑木加工成枕木或楔子使用，將井下的回收礦工鋼重新整壓后供掘進工作面用，掘進工作面雙棚變?yōu)閱闻铮厥獾囟螢殡p棚支護。

煤企降低材料消耗的途徑大致為：（1）改進生產(chǎn)設(shè)計和結(jié)構(gòu)，從源頭抓起，減少材料的消耗量；（2）改進工藝，降低材料消耗；（3）采用新材料，開展節(jié)約代用；（4）大搞材料的綜合利用，充分發(fā)揮物資效能；（5）提高生產(chǎn)效率，通過降低巷道修復(fù)率，提高開拓掘進質(zhì)量等形式減少材料投入。

在如何完成今年60萬噸生產(chǎn)任務(wù)方面，今年開始我礦重新制定了定崗定員，制定了班組二級定額考核，產(chǎn)量和掘進進尺和每個人都連在了一起，都按每出一噸煤掙多少錢，都有了一個系數(shù)。實行多勞多得的原則。

總之，煤炭企業(yè)隨著市場競爭日益激烈，加強自身內(nèi)部管理，提高物資的利用率，千方百計降低材料消耗，降低煤炭成本，是保證企業(yè)以最優(yōu)的的狀態(tài)安全和高效運行的關(guān)鍵所在。

XXXXX煤業(yè)公司

2015年5月20日

第二篇：論煤礦班組管理

論煤礦班組管理

摘要：班組是礦井安全生產(chǎn)中的最基層組織，是職工成長鍛煉的初始地。礦井各項安全管理的基本對象和實施目標大部分在班組，各項規(guī)章制度、技術(shù)標準、工作標準、管理標準要靠班組來貫徹；而班組管理更是關(guān)系到煤礦安全的根本，所以班組的管理是煤礦管理的重中之重。

關(guān)鍵詞：班組管理基礎(chǔ)關(guān)鍵核心

目前煤礦是我國主要能源生產(chǎn)企業(yè)，對推進社會建設(shè)和發(fā)展起著巨大的作用，我國是煤炭生產(chǎn)大國，對煤炭的需求和依賴程度較大，但是由于煤炭賦存條件比較復(fù)雜，很多自然災(zāi)害與之并存，導(dǎo)致開采難度加大，危險程度增高，加之其他不確定危險因數(shù)，導(dǎo)致煤礦事故率極高。班組是礦井安全生產(chǎn)中的最基層組織，是職工成長鍛煉的初始地。礦井各項安全管理的基本對象和實施目標大部分在班組，各項規(guī)章制度、技術(shù)標準、工作標準、管理標準要靠班組來貫徹，企業(yè)的各項專業(yè)管理，要靠班組來落實。因此，班組建設(shè)在礦井管理工作中的重要意義不容忽視。現(xiàn)就礦井班組建設(shè)工作談幾點看法。

一、健全完善制度，創(chuàng)新規(guī)范機制，是班組建設(shè)的基礎(chǔ)

班組的根本任務(wù)是完成各項安全生產(chǎn)任務(wù)。作為企業(yè)最小的基層組織，班組就是企業(yè)大肌體的細胞，它的健康活力和戰(zhàn)斗力，直接影響著礦井的整體安全生產(chǎn)進程，因此班組建設(shè)必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。建立健全規(guī)章制度，規(guī)范班組運作行為，創(chuàng)新班組管理機制是做好班組建設(shè)的基礎(chǔ)。要不斷加強班組建設(shè)，為班組提供良好的硬件、軟件環(huán)境。要制定和完善班組各項管理制度，健全班組民主管理網(wǎng)絡(luò)，修訂和健全各種規(guī)程，使班組建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，還要不斷加強班組管理。要把班組管理當作區(qū)隊安全生產(chǎn)管理的重點。在班組管理工作中要堅持從企業(yè)實際和長遠目標出發(fā)來規(guī)范班組建設(shè)，逐步完善班組管理的工作運行、指導(dǎo)推進、激勵制約、物質(zhì)保障等機制，克服班組建設(shè)工作中的隨意性。

二、選配綜合素質(zhì)較高的班組長，培育班組良好的團隊精神，建設(shè)班組文化，是班組建設(shè)的關(guān)鍵

班組不是一個“完成任務(wù)的簡單群體”，作為最小的戰(zhàn)斗單元，他必須有健全的大腦，健壯的體魄和健康的靈魂。打個形象的比喻，一個班組，班組長就是“大腦”，團隊精神就是“體魄”，班組的文化就是“靈魂”。因此，班組長、團隊精神、班組文化是班組建設(shè)的核心三要素。俗話說，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，兵再好，沒有良將調(diào)度組織，還是散兵游勇。因此，對班組長來說，除了對工作技術(shù)能力有一定要求還更應(yīng)該有較高的組織協(xié)調(diào)能力，情感溝通能力，這樣才能培育出團隊精神，使班組成員在工作中產(chǎn)生1+1>2的效果。

三、以人為本，不斷提高企業(yè)員工素質(zhì)，是班組建設(shè)的核心

企業(yè)千條線，班組一針穿。企業(yè)的計劃、組織、指揮、控制、調(diào)節(jié)、監(jiān)督及生產(chǎn)力三要素的科學(xué)結(jié)合等，最終都要落實到班組和班組職工的活動上。班組生產(chǎn)作業(yè)活動的質(zhì)量和員工隊伍的素質(zhì)往往是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動質(zhì)量的決定因素。因此，要加強班組建設(shè)，就必須把全面提高企業(yè)員工素質(zhì)作為一項重要工作來抓。班組長隊伍素質(zhì)的高低是加強班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，要采取各種方式對班組長進行培訓(xùn)，如：脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、鼓勵自學(xué)等，使班組長能較為完整的擁有合理的知識架構(gòu)。同時，礦還應(yīng)充分利用各類手段，把對班組職工的培訓(xùn)同考核、使用、評比、獎勵、有機結(jié)合起來，為企業(yè)培育出高品質(zhì)、強素質(zhì)的員工隊伍，推動班組建設(shè)向高標準發(fā)展。

四、突出安全生產(chǎn)中心，建立激勵機制，是促進班組建設(shè)持續(xù)發(fā)展的動力

在礦井安全生產(chǎn)工作中，班組是最直接的組織者和參與者，班組安全工作開展的扎實與否，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和設(shè)備的安全運行。同時，礦井安全管理是非1即0的事情，只能成功，不能失敗，不僅要掛在嘴上說、寫在紙上看，更要思想到位、行動到位，形成“人人講安全、時時講安全、事事講安全”的工作氛圍。因此安全生產(chǎn)工作應(yīng)該是班組建設(shè)的重中之重，是班組各項工作的中心。與此同時，班組建設(shè)工作還應(yīng)當并建立配套的激勵機制、約束機制，這樣才能自我加壓，使班組職工技術(shù)素質(zhì)不斷提高。

總之，班組做為煤礦生產(chǎn)過程中最直接的組織者和參與者，班組安全工作開展的如何直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)。班組的管理是煤礦生產(chǎn)的根本。班組管理作為煤礦管理的重中之重，只有做好班組的日常管理才能從根本上做到煤礦安全生產(chǎn)。

第三篇：煤礦防治水工作論

淺談煤礦防治水工作

摘要：分析了目前煤礦防治水工作的特點，針對工作中存在的問題，提出了解決問題的措施。

關(guān)鍵詞：煤礦水害；探放水；防治水工作；應(yīng)急救援

眾所周知，“水、火、瓦斯、粉塵、頂板”災(zāi)害是煤礦生產(chǎn)的五大災(zāi)害。其中水害歷來是制約煤炭資源開發(fā)的重要因素。隨著對地下巖層的開拓與延伸，地下含水層位動態(tài)平衡受到破壞，對水的誘發(fā)及強化作用，造成井下開采環(huán)境惡化，做好煤礦防治水工作，預(yù)防重特大事故的發(fā)生，是我們目前的一個重要課題。

一、我縣各個煤礦目前防治水工作特點

1、防治水基礎(chǔ)工作逐步加強。各個煤礦非常重視水害防治工作，建立了防治水害領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、充實了工作人員，健全了礦井必備的基礎(chǔ)地質(zhì)資料。通過加大防治水自檢投入，完善了礦井排水系統(tǒng)，購置了必要地防治水設(shè)備和儀器，完善了水害預(yù)測預(yù)報制度，極大地改進了煤礦防治水工作；同時我礦還結(jié)合實際，制定了一系列煤礦防治水實施細則，煤礦防治水工作制度等，進一步規(guī)范了煤礦防治水工作，不斷提升了煤礦防治水的技術(shù)、裝備和管理水平。

2、防治水管理水平不斷提高。許多煤礦企業(yè)建立了防治水信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息化管理，建立了水害預(yù)測預(yù)報制度，積極開展水害隱患排查，實現(xiàn)超前防范，更可喜的是省市縣煤礦安全監(jiān)管部門不斷加強監(jiān)管，有力地促進了煤礦水害防治工作。

二、目前煤礦防治水工作存在的突出問題

近幾個月發(fā)生的幾期透水事故暴露出許多問題需要我們認真反思和總結(jié)，防治水害工作任務(wù)依然任重而道遠。

幾期事故爆發(fā)出當前煤礦存在的突出問題主要有：（1）對礦井防治水工作重要性認識不到位。一些煤礦對水害防治工作的極端重要性重視不夠、認識不高，制度不健全，責任落實不到位；機構(gòu)和隊伍弱化，基礎(chǔ)管理工作滑坡，防治水技術(shù)人員配備不足，缺乏必要防治水專業(yè)隊伍，領(lǐng)導(dǎo)作風不扎實，現(xiàn)場管理松弛，違章指揮，以致釀成水災(zāi)事故。

（2）礦井防治水措施不落實。煤礦對復(fù)雜的水文地質(zhì)資料不分析，對水害 隱患不排查，未制定嚴格的防治水措施，在掘進和采煤過程中冒險蠻干，以致發(fā)生透水事故；煤礦未認真落實好防治水方針和措施，雨季“三防”工作不到位，對地面塌陷、廢棄小煤窯填不實，使地表水潰入井下，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）違法超層越界開采，迫害防水保安煤柱。一些煤礦違法超層越界開采，甚至冒險開采保安煤柱，由于不清楚相鄰礦井的地質(zhì)資料，盲目接近和進入積水老空區(qū)，引發(fā)突水。有夫人超層開采受水威脅嚴重的煤層，導(dǎo)致掩井事故；有的在采掘工程平面圖上弄虛作假，對井下超層開采區(qū)域存在水患的采掘工作面進行密閉偽裝，掩蓋真實采掘活動，逃避監(jiān)管等等。

（4）對潛在的突水水源和突水通道缺乏研究。煤礦企業(yè)由于長期缺乏長期以來嚴重缺乏地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，煤礦水文地質(zhì)資料缺失嚴重，對區(qū)域構(gòu)造地質(zhì)特征、區(qū)域水文地質(zhì)條件、礦區(qū)含水層賦水特性、壓水運移規(guī)律、隔水層隔水性能、構(gòu)造帶的賦導(dǎo)水性、關(guān)鍵易突水部位等技術(shù)問題缺乏深入研究和有效掌控。

三、做好煤礦水害防治工作的對策

(1)明確煤礦水害防治工作責任，健全工作體系。煤礦企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的責任主體，也是防治水工作的責任主體。煤礦主要負責人是水害防治工作的第一責任人，要對本單位的水害防治工作全面負責，組織落實重大水害防治安全技術(shù)措施；總工程師是礦井水害防治技術(shù)管理工作的主要責任人，負責對水害防治相關(guān)技術(shù)工作的日常管理。各煤礦企業(yè)要根據(jù)礦井水害情況，配備專職水害防治人員；水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴重的煤礦企業(yè)．應(yīng)當設(shè)立專門防治水機構(gòu)，配備專職技術(shù)負責人。要依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，建立健全各級水害防治工作責任制，明確責任，抓好日常水害防治工作。

(2)完善煤礦水害防治工作機制，嚴格落實有關(guān)措施。煤礦企業(yè)要建立健全各級水害防治技術(shù)管理責任、部門業(yè)務(wù)保安、措施審批、隱患排查治理、安全設(shè)施管理和探放水等制度。要定期進行水患綜合排查。查明礦井水文地質(zhì)條件；開展對礦井范圍內(nèi)老窯、采空區(qū)、含水層和廢棄巷道積水等普查工作，通過收集資料、現(xiàn)場調(diào)查、打探水鉆等措施，查明相鄰煤礦及廢棄老窯情況，建立防治水基礎(chǔ)資料檔案。要制定礦區(qū)水害防治標準和防治水實施細則，并抓好落實。要進一步加強礦井地測防治水安全質(zhì)量標準化建設(shè)，完善有關(guān)標準和措施；認真開展質(zhì)量達標活動，夯實礦井地測防治水基礎(chǔ)工作。要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，落實保障防治水安全的技術(shù)措施、管理措施，提高礦井防范重特大水害的綜合能力。要根據(jù)實際情況，建立健全水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，做到機構(gòu)、人員、設(shè)備、設(shè)施、資金“五到位”。(3)開展以水患為重點的隱患排查活動，嚴密防范水害事故。煤礦企業(yè)要根據(jù)礦井受水害威脅情況和雨季“三防”工作要求，組織開展水患排查活動。排查的主要內(nèi)容是：防治水機構(gòu)是否健全，專業(yè)技術(shù)力量是否到位；防排水系統(tǒng)是否完善；雨季“三防”工作計劃、物資、隊伍和措施是否落實；是否嚴格執(zhí)行煤礦水害防治“十六字”原則；探放水設(shè)備是否齊全；水患是否按期治理；與相鄰礦井間的開采關(guān)系是否明晰正常；采掘工作面附近的積水情況是否清楚；應(yīng)急救援預(yù)案是否制定和落實。同時，要加強職工的安全教育和培訓(xùn)，定期組織礦井避災(zāi)演習(xí)，提高職工的自我防范和自救能力。(4)加強對水害防治工作的監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，要加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查，對受老空水、底板奧灰水和溶洞水威脅、存在重大隱患的，要指定專人跟蹤并督促其認真整改。凡存在重大水患、無法保證安全開采的，要依法責令停產(chǎn)整頓；整頓無望的，要向當?shù)厝嗣裾岢鲫P(guān)閉建議。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要將煤礦水害防治工作作為監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，依法開展重點監(jiān)察和專項監(jiān)察，嚴肅追究煤礦水害等事故責任。

相關(guān)文章:

[1] 預(yù)防煤礦發(fā)生透水事故的有關(guān)措施和辦法《七臺河日報》2011年8月 12日 [2] 淺談煤礦突水災(zāi)害的防治《經(jīng)理日報》2011年3玥25日

[8] 江西省煤礦防治水專項監(jiān)察報告（摘要）《江西煤炭科技》2004年04期 [10] 鄭州礦區(qū)防治水工作的思考 《中州煤炭》2005年06期

第四篇：論國有煤礦可持續(xù)發(fā)展

關(guān)于鶴礦集團堅持科學(xué)發(fā)展

大力實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的研究

中央提出振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。鶴礦集團作為開采一次性能源的煤炭企業(yè)，在改革發(fā)展的新形勢下，實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，堅持科學(xué)發(fā)展顯得十分重要和迫切。

一、企業(yè)改制改革發(fā)展情況

近年來，鶴礦集團公司黨委緊密圍繞老工業(yè)基地振興，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧礦區(qū)為目標，扎實推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作，為促進企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強保證。三年來，企業(yè)原煤產(chǎn)量穩(wěn)步發(fā)展，礦井發(fā)展后勁不斷增強；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，連續(xù)680余天無3人以上事故發(fā)生；經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益逐年攀升，職工收入以年均10%以上；職工隊伍保持穩(wěn)定，整體素質(zhì)不斷提高。2007年，企業(yè)主要經(jīng)濟技術(shù)指標均創(chuàng)歷史較好水平，全年原煤產(chǎn)量1562萬噸；煤炭銷售收入40億元，同比增收2億元；盈利1.95億元；在崗職工年均收入2萬元，同比提高18.8%；上繳稅金6.2億元；安全上杜絕了2人以上事故，百萬噸死亡率0.51，同比下降0.75。尤其是今年企業(yè)在安全形勢極其嚴峻的情況下，實現(xiàn)了 “四降、六升、九個突破”。

“四降”：①原煤產(chǎn)量1310萬噸，同比減少241萬噸。②商品煤銷量960萬噸，同比減少261萬噸。③掘進進尺13萬米，同比減少4.1萬米。④在冊職工54491人，比年初減少9688人（劃轉(zhuǎn)6764人，純減2924人）。

“六升”：①精煤產(chǎn)量514萬噸，同比增加34萬噸。②商品煤綜合售價660元/噸，同比增加212.6元/噸。③資金總收入81億元，同比增加11億元。④在崗職工年人均收入3.4萬元，同比增加18%。⑤采掘機械化程度76.7%、64.3%，同比增加10.8%、10%。⑥上繳稅金10.4億元，同比增加8000萬元。

“九個突破”：

1、發(fā)展理念和思路取得突破。組織學(xué)習(xí)考察，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。在集中抓好“確保安全、振奮精神、嚴肅紀律”的基礎(chǔ)上，組織9礦和礦建處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對淮南、大屯、新汶、開灤四家企業(yè)進行學(xué)習(xí)考察，思想上受到教育、心靈上受到震撼、工作上受到啟發(fā)，學(xué)到了先進經(jīng)驗、找到了自身差距，堅定了發(fā)展信心。理清發(fā)展思路，明確目標方向。在安全生產(chǎn)上，確立了“高標準、高投入、零傷亡”和爭創(chuàng)“瓦斯預(yù)抽、質(zhì)量達標、安全高效礦井建設(shè)”三個全省第一目標，倡導(dǎo)了“一切事故都是可以避免的”、“安全工作功不抵過、安全工作一票否決”等十大理念；在整體發(fā)展上，明確了“二次創(chuàng)業(yè)”的目標導(dǎo)向，提出了“解放思想快突破、科學(xué)轉(zhuǎn)型大發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，形成了延伸“三條產(chǎn)業(yè)鏈”、構(gòu)建“六大經(jīng)濟板塊”的發(fā)展布局。這些理念和思路，突破了傳統(tǒng)思維模式和發(fā)展方式，為企業(yè)今后發(fā)展開闊了視野、疏通了思想、指明了方向。

2、瓦斯治理工作取得突破。投入2.5億元，全面落實“與瓦斯超限告別、向管理陋習(xí)宣 1

戰(zhàn)”各項措施。明確工作定位。確立了“一通三防”抽采為本、瓦斯抽采預(yù)抽為主的工作定位，以此指導(dǎo)瓦斯治理工作。倡導(dǎo)先進理念。用“一切瓦斯事故都是可以避免的”、“瓦斯超限就是事故”等理念，引導(dǎo)全局樹立“瓦斯不治、礦無寧日”、“全局保通風、通風保全局”、“瓦檢員指令就是命令”的工作導(dǎo)向。落實監(jiān)管責任。重新明確了礦長、總工程師和通風副礦長在瓦斯治理上的監(jiān)管責任，兩次下發(fā)“總經(jīng)理令”，對瓦斯超限界定標準、瓦檢員權(quán)力、瓦斯超限報警現(xiàn)場處理、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護、監(jiān)管責任處罰、瓦斯治理工程兌位等做出硬性規(guī)定。建立防控體系。①建立了瓦斯地質(zhì)安全院確認體系，從設(shè)計、評估到施工、準入，落實瓦斯地質(zhì)監(jiān)管評估責任，完成7個礦22個煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定和突出危險性鑒定；②建立了抽采鉆孔管控體系，落實瓦斯抽采補貼政策，制定抽采鉆機“管、用、修”制度，新建興山、興安兩套地面抽采系統(tǒng)，新增15套井下移動抽放系統(tǒng)，購進109臺瓦斯抽采鉆機，全年施工抽采鉆孔62萬米，抽采瓦斯5800萬立方米，抽采率46.2%；③建立了瓦斯超限追查體系，成立超限報警調(diào)查組，通過嚴格瓦斯超限事故追查，增強了干部職工對瓦斯治理工作的認識，保證了瓦斯治理措施的落實，提高了瓦斯治理效果。5-10月份瓦斯超限報警166次，月均比1-4月份減少134次，其中9月份實報警5次，創(chuàng)出月份瓦斯管控最好水平。同時，健全防突和防沖機構(gòu)，新建興山瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，完成峻德北部通風系統(tǒng)和益新新副井主扇改造，補掘和恢復(fù)專用回風巷、總排風巷28條7525米；新增8臺低濃度瓦斯發(fā)電機組，其中峻德2臺3月末投入發(fā)電，新增發(fā)電量480萬度；興安2臺10月末開始發(fā)電，今年發(fā)電117萬度；振興、益新4臺年末投入運行。

3、質(zhì)量標準化建設(shè)取得突破。召開千人誓師動員大會，掀起安全質(zhì)量標準化建設(shè)新高潮。確立高標準達標方向。規(guī)劃2-3年時間建成特級安全質(zhì)量標準化企業(yè)，確立“井下工廠化、地面花園化”創(chuàng)建標準，提出“必須高標準、必須礦長掛帥、必須改進創(chuàng)新、必須典型引路、必須持之以恒、必須干字當頭排萬難”六條原則，形成了“動態(tài)達標向持久達標、系統(tǒng)達標向全員全過程全方位達標、文明生產(chǎn)型向本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變”的共識。加大高標準達標力度。開展“四個一”活動，制定“安全質(zhì)量標準化獎罰政策”和“質(zhì)量標準化建設(shè)特別規(guī)定”，月份檢查，季度評比，定期召開質(zhì)量達標現(xiàn)場會，重獎重罰，典型推進。前三季度，投入138萬元，為5個礦兌現(xiàn)了質(zhì)量達標獎勵，各系統(tǒng)和各礦確定的達標規(guī)劃正在積極推進和落實。同時，圍繞建立“3+1”安全模式，制定安全質(zhì)量考核、隱患監(jiān)管和“逢五”安全解剖制度，出臺安全生產(chǎn)事故責任處理特別規(guī)定，引進推廣先進適用的采掘裝備和安全設(shè)施，堅持崗位“必知必會”培訓(xùn)，推行“白國周班組管理法”、“佘洪海班組4.5工作法”和“手指口述”安全確認法，落實各級干部安全包保、入井帶班、現(xiàn)場寫實制度，開展兩級機關(guān)“夜查”活動，安全形勢得到有效控制。

4、安全高效礦井建設(shè)取得突破?？茖W(xué)規(guī)劃目標。編制完成峻德、興安、南山、益新4個礦建設(shè)實施方案，峻德礦通過全煤系統(tǒng)安全高效礦井驗收，實現(xiàn)了初期規(guī)劃目標；推進興山礦災(zāi)后恢復(fù)整改，通過省管局專家組預(yù)驗收，成立復(fù)產(chǎn)驗收指揮部，力爭年末正式復(fù)產(chǎn)。

提升裝備水平。堅持綜采綜掘化發(fā)展方向，明確重點隊“兩不準、五優(yōu)先、八配套”原則，在全年安排設(shè)備更新維簡費1.6億元基礎(chǔ)上，增投2億元，補充各礦采掘裝備，為峻德引進國內(nèi)先進的大功率、大噸位綜采成套裝備，為益新裝備輕型放頂煤綜采設(shè)備，綜采面達到11個，綜采產(chǎn)量占總產(chǎn)量70%。同時，完成5個π放面工藝改造；在益新綜采面應(yīng)用端頭支架，上下端頭資源回收率達到93%；為開拓系統(tǒng)引進2套液壓鉆車作業(yè)線、履帶式耙裝機和梭式礦車，為綜掘面裝備17臺150型、230型大功率綜掘機和自移式轉(zhuǎn)載機、可伸縮皮帶，為炮掘面裝備側(cè)卸式裝煤機。加快接續(xù)準備。圍繞“4321創(chuàng)水平、321保接續(xù)”目標，調(diào)整開拓單價，增加開拓投入5300萬元，增配開拓隊組和人員，推進重點工程和新區(qū)建設(shè)，興安四水平區(qū)域會戰(zhàn)基本結(jié)束，振興南部區(qū)進組兌位，益新老主井和興安混合井、富力七水平、新陸八水平等延深工程進展順利，全年移交新區(qū)56個，移交煤量2167萬噸。

5、經(jīng)營挖潛提效取得突破。落實“一個停止、兩個堅決、三個加快、四項考核、五項清理、六項管理”措施，加強經(jīng)營管理。調(diào)整經(jīng)營政策。恢復(fù)月份經(jīng)營考評例會，對安全生產(chǎn)、績效考核、工資分配、精煤戰(zhàn)略等40項經(jīng)營政策重新修訂，新增安全工資、勞務(wù)派遣用工等管理辦法。深挖管理潛力。堅持“先井下后井上、先生產(chǎn)后生活”原則，規(guī)范資金審批程序，壓縮非生產(chǎn)性開支，“四項費用”同比下降2300萬元；強化資金運籌，操作逾期銀行借款搗貸和承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，節(jié)支1100萬元；完成固定資產(chǎn)和材料配件清查，開展“小金庫”、截留克扣、各種合同、倒磨賬等專項清理，理順供熱、供水、供氣、供電四項關(guān)聯(lián)交易，堵塞了管理漏洞；強化審計監(jiān)督，查出違規(guī)違紀金額4375萬元，收繳違紀罰款65萬元。加強物資供應(yīng)管理。制定采購資金預(yù)案，合理分解物資進貨時段，在確保質(zhì)量和貨源的前提下，推行用后結(jié)算付款采購方式，對大宗材料實行入井跟蹤管理，對供應(yīng)商實行“黑名單”制；推行木場集中管理，加大物資調(diào)劑和修舊利廢力度，調(diào)劑大型材料2600萬元，修舊利廢節(jié)支2206萬元。

6、精煤戰(zhàn)略取得突破。制定特殊政策，停止原煤外運，全力保障洗煤生產(chǎn)。落實市場份額。加大與龍煤營銷公司協(xié)調(diào)力度，及時掌握市場信息，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，針對1/3焦煤總量不足，制定原料煤配比入洗方案，落實“南氣北配、北焦南運、以氣替焦、配比入洗”策略，全年入洗原煤960萬噸，精煤銷售比例53.1%，同比提高13.8個百分點。提高洗選效率。完成新一選煤廠加壓過濾機和受煤坑，南山、峻德、峻發(fā)3個選煤廠尾礦回收擴能，興安選煤廠脫介篩、磁選機更新改造，提高洗選加工效率，綜合產(chǎn)率75%；增加洗煤加工力量，3月份開始為峻發(fā)選煤廠增加73人、一個生產(chǎn)班，全年增加原煤入洗23萬噸；掌握原煤洗選特性，統(tǒng)籌安排設(shè)備檢修時間，各選煤廠日均生產(chǎn)時間18.5小時，確保精煤生產(chǎn)均衡穩(wěn)定，5月份創(chuàng)出50.8萬噸單月最高紀錄；落實煤炭產(chǎn)品收購和質(zhì)量管理辦法，全方位加強煤質(zhì)管理，在各礦煤質(zhì)波動較大的情況下，動力煤熱值比年初計劃提高22千卡/千克。強化儲運銷管理。新建新陸儲煤廠、興安南露天煤廠和6個煤泥廠，對篩上物、洗中煤和煤泥進行集中管理，拓寬了低質(zhì)煤銷售渠道。借助龍煤煤炭價格調(diào)控政策，實施精煤戰(zhàn)略，擴

大入洗比重，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，入洗原煤每噸增收191元，全年增收18.3億元，精煤收入占煤炭總收入的77.6%。

7、重點項目建設(shè)取得突破。落實超常規(guī)的辦法和措施，強化對上協(xié)調(diào)，重點項目取得實質(zhì)性突破。其中：兩個停工項目恢復(fù)。通過簽訂“軍令狀”，專項負責，蹲點催辦，鳥山新井項目安全專篇通過國家局部務(wù)會審核，土地證獲得國務(wù)院與國土資源部審查批復(fù)，3條井筒進入施工階段；立達矸石熱電項目通過國家發(fā)改委整改驗收，并網(wǎng)發(fā)電獲得批準，一期兩臺機組正式發(fā)電。四個項目獲得國家資金支持。①峻德至興安深部區(qū)煤炭資源詳查項目通過國家發(fā)改委核準，獲得國家補助資金650萬元；②燃煤工業(yè)鍋爐改造項目通過省工信委審核，獲得國家節(jié)能獎勵資金1435萬元，項目建設(shè)已獲得國家驗收通過；③益新瓦斯抽采利用項目得到上級支持，獲得國補資金2553萬元，省補資金511萬元即將到位；④煤層氣治理與綜合利用項目已報聯(lián)合國審核，八年合同期可獲減排收入1600萬歐元。三個待批項目積極運作。①立達矸石熱電20萬千瓦擴建項目，所需支撐性文件編制完成，項目可研通過專家評審；②熱電廠2×30萬千瓦煤矸石熱電項目，獲得接入系統(tǒng)準入函，熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃等待評審；③益新三四水平改擴建項目，龍煤審核同意后上報國家發(fā)改委核準。

8、用工方式和人力資源調(diào)整取得突破。創(chuàng)新勞動用工方式。在峻德率先試行一線崗位勞務(wù)派遣基礎(chǔ)上，在興安、益新、振興及選煤廠全面推行，累計選用勞務(wù)派遣工4批647人。職工大學(xué)招錄應(yīng)往屆高中畢業(yè)技工生80人，待培訓(xùn)實習(xí)后，以勞務(wù)派遣方式充實特殊技術(shù)崗位。新接收172名大中專畢業(yè)生分配到一線工人崗位見習(xí)。這些用工制度改革，不僅解決了崗位缺員問題，也改變了傳統(tǒng)用工方式。優(yōu)化人力資源配置。完成13批（次）人力資源調(diào)整，其中設(shè)備租賃站安裝隊重新并入南山、富力、興安和峻德礦管理；新嶺經(jīng)貿(mào)公司、地采區(qū)成建制劃歸鐵路運輸部和振興礦；南山235人員借調(diào)新嶺礦地采區(qū)、237成建制調(diào)往益新礦成立綜采區(qū)；峻德檢身大隊整建制劃入開拓區(qū)；興山122并入益新礦；興安物業(yè)公司整建制劃歸長安工貿(mào)公司；興安、富力和峻德礦富裕人員充實到峻發(fā)選煤廠；熱電廠待崗人員分別劃入4個選煤廠和鐵路運輸部。通過落實上述措施，優(yōu)化了人力結(jié)構(gòu)，調(diào)劑了崗位需求，控制了用工總量，全年內(nèi)部調(diào)劑1671人。

9、職工收入和民生改善取得突破。提高職工收入。①實行煤礦一線班長津貼，對月份小班消滅工傷事故、出勤達到規(guī)定天數(shù)、安全生產(chǎn)無違章的煤礦采掘、機運和通風崗位班長，給予不同額度安全獎勵；②實行全員安全工資，根據(jù)安全生產(chǎn)情況實施動態(tài)管理、按月考核、單獨發(fā)放，七月份執(zhí)行至今，除個別單位個別月份因發(fā)生死亡事故沒有兌現(xiàn)外，其他單位職工均足額領(lǐng)取了安全工資。以上兩項合計增投1.68億元。同時，將各礦地測科變?yōu)榈販y大隊，按基層單位管理，比照通風系統(tǒng)落實崗位待遇，穩(wěn)定了地測隊伍。改善民生狀況。先后投入資金，重建了峻德橋，落實了職工帶薪休假制度，規(guī)范了井下保健飯配送標準，足額發(fā)放了職工冬季取暖費，深入開展“扶貧救助”和“金秋助學(xué)”活動，累計發(fā)放慰問款物566萬元，慰問困難職工1.3萬人次，籌集發(fā)放助學(xué)金113萬元，資助困難職工子女953名。設(shè)置監(jiān)督

舉報電話，制定專項獎罰辦法，責成供熱單位向社會公開承諾，保證了礦區(qū)集中供熱質(zhì)量；加強民主管理，轉(zhuǎn)變干部作風，落實執(zhí)紀糾風和效能監(jiān)察，全年查辦各類案件77起，處分違紀人員161人；加強信訪穩(wěn)定工作，實行信訪目標管理考核制度，妥善解決上訪人員合理訴求，信訪總量同比下降25%。

二、對策建議

客觀地分析，煤炭企業(yè)還存在資源利用率較低、市場集中度較小、技術(shù)水平較差、增長方式粗放、安全事故多發(fā)、環(huán)境治理滯后、歷史遺留問題太多等問題，在這種現(xiàn)實的情況下，只有超前考慮和謀劃可持續(xù)發(fā)展的思路、方向、模式和途徑，才能發(fā)揮比較優(yōu)勢，趨利避害，提高競爭能力。

（一）更新傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推進企業(yè)制度創(chuàng)新，為國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添生機活力。堅持轉(zhuǎn)換觀念。針對礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的礦產(chǎn)資源觀，樹立礦產(chǎn)資源的有限觀念和價值觀念，讓節(jié)約開采和環(huán)保意識深入人心。堅持集約發(fā)展。改變傳統(tǒng)的靠增加資金投入，拼設(shè)備、拼人員、拼能力，單純追求產(chǎn)量優(yōu)勢，而過度消耗資源，污染破壞環(huán)境的粗放型的經(jīng)濟增長模式，建立起依靠科技進步，科學(xué)合理開發(fā)煤炭資源，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，改善區(qū)域環(huán)境的經(jīng)濟增長模式，努力提高礦產(chǎn)資源的利用效益，以最小的資源消耗換取最大的經(jīng)濟效益，加快由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，走集約經(jīng)營、自主創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展之路。深化企業(yè)改革。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實施“大公司、大集團、大基地”戰(zhàn)略，進一步規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，改革管理體制，積極推進股份制改造，著力搞好資本運營，形成多元投資主體的公司制管理體制和激勵約束并重的經(jīng)營機制。

（二）堅持安全第一，推進質(zhì)量達標升級，實現(xiàn)安全形勢根本性好轉(zhuǎn)，為國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好牢固基礎(chǔ)。安全是煤礦的永恒主題，是煤礦的第一要務(wù)。國有煤炭企業(yè)必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行和落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門的要求，堅決做到不安全不生產(chǎn)，努力建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。創(chuàng)新安全理念。倡導(dǎo)和樹立“以人為本”的安全價值觀，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，人人做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。推進質(zhì)量標準化建設(shè)。堅持“以系統(tǒng)治理為突破口，以采掘工作面為核心，以提高工程質(zhì)量、工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量為目標，推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，實現(xiàn)動態(tài)達標。加強安全培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。強化現(xiàn)場安全管理，建立各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制、職能部門的業(yè)務(wù)保安責任制和各工種的安全崗位責任制，強化現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

（三）依靠科技進步，推廣應(yīng)用先進技術(shù)，改造傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，為國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展涵養(yǎng)動力源泉。大力實施“科技興企”戰(zhàn)略，堅持以市場為導(dǎo)向，采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，大力引進應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加快高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)，提高國有煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝，用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極研究開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品，不斷提高國有煤炭企業(yè)科技含量。

（四）強化環(huán)境治理，搞好煤炭綜合利用，發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，為國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。樹立自力更生、自立自強的信念，徹底摒棄傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟增長模式，變“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向式直線過程為“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”反饋式循環(huán)過程，最有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟、社會效益，促進資源永續(xù)利用。合理開采煤炭資源，千方百計提高國有礦井回采率。按照高效、清潔、充分利用的原則，搞好資源綜合開發(fā)。按照“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，強化礦區(qū)污染處理，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（五）活化人力資本，合理利用人才資源，全面提高職工素質(zhì)，為國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供根本保證。制定和實施人力資源發(fā)展規(guī)劃，加強人力資源管理職能部門建設(shè)，變以往的人事行政權(quán)力型部門為服務(wù)咨詢型部門，建立規(guī)范的職工招聘、調(diào)遷、晉升、薪資、培訓(xùn)、考核等工作體系，建立健全職工的培訓(xùn)投資機制、崗位動態(tài)機制、薪酬變動機制、評價獎懲機制，建立完善的績效評估系統(tǒng)，努力挖掘人力資源的潛力，充分發(fā)揮每名職工的創(chuàng)造力。重點要建立和完善職工培訓(xùn)制度，組織開展多層次、全方位的職工安全技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提高國有煤礦職工特別是采掘工人的素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能。高度重視人才管理，構(gòu)建人才開發(fā)、培養(yǎng)、考核、使用體系，既要多方式引進各類人才，又要多方面培養(yǎng)和選拔各類人才，努力形成各類人才脫穎而出的良好局面。特別是要加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，通過人事制度改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善選人用人機制，把組織考核推薦和引入市場機制、公開招聘結(jié)合起來，對主要經(jīng)營管理者探索實行年薪制、期股、期權(quán)等激勵機制，著力培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍和優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。

第五篇：圍繞目標管理

圍繞目標管理，強化過程控制 —時代星都先進集體事跡材料

時代星都開發(fā)項目部在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞目標管理，順利完成了2014年生產(chǎn)任務(wù)，項目的質(zhì)量、進度、安全管理，均取得了良好成績。一年來我們的主要工作做法是：

一、統(tǒng)一思想、凝聚力量，明確目標

古人說“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，2014年初，項目部就組織開會，根據(jù)集團公司制定的節(jié)點目標，我們細化了分階段實施目標，并讓全體管理人員充分了解，提前預(yù)知工程建設(shè)過程中的各種風險，提前做好各種預(yù)防措施，使其風險降到最低。

二、做好工程建設(shè)前期準備工作和土石方平場

項目土石方施工時，我們充分與拆遷公司協(xié)調(diào)，保證土石方公司提前進場平整場地，為華姿建司提前進場做好了工作鋪墊。土石方平場時，我們充分與居委會等周邊單位協(xié)調(diào)，最大限度的保證土石方公司正常施工，最大限度避免擾民事件的發(fā)生。

三、把握工作重點，確保售房部按期對外開放，2#樓、5#樓按期開盤

為了確保售房部按時對外開放，項目部管理人員，放棄了節(jié)假日，自覺加班。開發(fā)項目部與華姿建司項目部、華姿裝飾項目部積極協(xié)調(diào)配合，采取措施確保2#樓進度節(jié)點目標達到預(yù)售條件，售樓部裝飾及環(huán)境展示區(qū)施工完成，樣板房裝飾雖然經(jīng)過幾次設(shè)計變更改造，但每一次變更方案確定后，項目部均以最快的速度協(xié)調(diào)裝飾、綠化、門

窗等相關(guān)參建單位進行改造，最終確保售樓部、樣板房按時對外開放，2#樓按期開盤，保證開發(fā)項目資金盡早回籠。

四、加強施工管理，確保質(zhì)量、進度、安全、成本等管理目標的實現(xiàn)

項目部管理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，全年的質(zhì)量、安全管理均處于可控狀態(tài)，沒有發(fā)生一起安全責任事故。我們平時經(jīng)常督促監(jiān)理單位加強對重點部位、關(guān)鍵工序的檢查力度。各樓棟的轉(zhuǎn)換層施工更是對混凝土澆筑全過程旁站監(jiān)督，為了確?；炷翝仓陌踩D(zhuǎn)換層的腳手架施工組織了專家論證，實施時認真檢查，確保架體的穩(wěn)定性。

時代星都開發(fā)項目部緊緊圍繞目標管理，強化關(guān)鍵節(jié)點控制，積極協(xié)調(diào)對內(nèi)對外關(guān)系，使大家心往一處想，勁往一處使，確保項目施工順利實施。明年我們將根據(jù)項目穿插施工隊伍增加的實際情況，適時調(diào)整施工順序，最大限度地做好流水施工，加強安全管理，確保無重大事故發(fā)生，在質(zhì)量方面對涉及使用功能的分項工程重點控制。

華宇時代星都開發(fā)項目部

2015年1月21日