第一篇:安全環(huán)保工作會(huì)議總結(jié)講話(最終版)
在公司2011年安全環(huán)保工作會(huì)上的總結(jié)講話
(2011年1月6日)
各位代表,同志們:
公司2011年安全環(huán)保工作會(huì),在全體與會(huì)代表和同志們的共同努力下,圓滿地完成了各項(xiàng)會(huì)議議程。這次大會(huì)是公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)事業(yè)取得平穩(wěn)發(fā)展,面對(duì)新的任務(wù)和困難,為全面完成2011年生產(chǎn)經(jīng)營及各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次非常及時(shí)、非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽取了安委會(huì)副主任,副總經(jīng)理毛有平代表公司所作的題為《轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),為促進(jìn)公司安全、健康發(fā)展而努力奮斗》的報(bào)告,簽訂了2011年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,表彰了在2010年度為公司安全環(huán)保工作作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,冶煉廠、800T/D選礦廠、溫州通業(yè)公司、溫州采礦隊(duì)代表分別就完成2011年工作做了了表態(tài)發(fā)言,總經(jīng)理就抓好2011年安全環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,并提出了具體要求。會(huì)議主題突出,重點(diǎn)明確,目標(biāo)措施切實(shí)可行,達(dá)到了統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,同心同德,全力完成2011年安全環(huán)保目標(biāo)的目的。會(huì)議開的圓滿成功,對(duì)于我們?nèi)嫱瓿?011年各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增盈目標(biāo),夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義,也必將對(duì)公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
秦總經(jīng)理的講話和毛副總經(jīng)理的報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)公司2010年的安全環(huán)保工作總結(jié)全面細(xì)致,客觀真實(shí),對(duì)2011年的工作目標(biāo)指明了方向。廣大員工必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,理清思路,扎實(shí)工作,為努力完成2011年的安全環(huán)保目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,確保公司實(shí)現(xiàn)安全健康發(fā)展的目標(biāo),再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要認(rèn)清形勢(shì),貫徹落實(shí)會(huì)議精神。安全和環(huán)境保護(hù)是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,我們要在今后的工作中,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢(shì),統(tǒng)一思想,所以,當(dāng)前一個(gè)重要任務(wù),就是如何認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,采取一切有力措施,徹底逆轉(zhuǎn)當(dāng)期不利局面,全面完成報(bào)告所安排的各項(xiàng)目標(biāo)。各單位、各部門一定要領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)秦總經(jīng)理講話內(nèi)容,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),確保安全穩(wěn)定。
二是要認(rèn)真總結(jié)分析,查找不足,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,各個(gè)領(lǐng)域都注重提倡安全發(fā)展這一理念,深刻領(lǐng)會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展的前提這一哲理的深刻含義,加大了安全投入,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工藝,提升了管理水平,但礦難和其它安全事故時(shí)有發(fā)生,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性,我們所面臨的問題和困難依然很多,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,理清思路,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)開展每一項(xiàng)工作,從嚴(yán)從細(xì)入手,找差距,查不足。各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)干部,要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,將安全工作放到首位來抓,對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域安全狀況了如指掌,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)決策和部署,調(diào)動(dòng)廣大員工積極性,從我做起,從身邊做起,規(guī)范操作,抵制違章,為公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變做出積極的貢獻(xiàn)。
三是要細(xì)化管理,提高管理水平。安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全員參與,共同努力完成的一項(xiàng)重要工作。今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,各單位、各部門要制定各種有效措施,調(diào)動(dòng)一切積極因素,從基礎(chǔ)工作入手,深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,決不能只有措施,沒有落實(shí)。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到我們的管理存在粗放管理成份,一些工作開展的還不夠扎實(shí),以往的事故充分反映出這一點(diǎn),個(gè)別單位沒有從根本上引起高度重視,存在重效益,輕安全的思想,加上員工知識(shí)參差不齊,安全意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)條件不夠先進(jìn)等諸多原因,為我們的安全管理工作帶來困難。毛副總經(jīng)理在報(bào)告中對(duì)我們的工作已做了準(zhǔn)確剖析,需要各單位一定要進(jìn)一步深入查找本單位在安全管理方面存在的問題和隱患,下大氣力、采取有力措施解決。
四是一定要克服麻痹松懈思想,警鐘長(zhǎng)鳴。抓安全工作,確實(shí)比較辛苦,但不能因此而產(chǎn)生松懈情緒。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不能松,必須警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。抓安全生產(chǎn),不但要多檢查多督促,而且要善于思考,善于發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和事故苗頭,切實(shí)做好防范工作。我們要建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,抓好制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是班組建設(shè),增強(qiáng)安全工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,認(rèn)真開展反“三違”和安全教育活動(dòng),從源頭抓起,從根本抓起,要
克服任何僥幸心里,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。同時(shí),要堅(jiān)定信心做好環(huán)保工作,東嶺事件對(duì)社會(huì)造成了巨大影響,而我們所面臨的工作頭緒很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨,稍有不慎,就可能釀成嚴(yán)重的社會(huì)事件,因此,各單位嚴(yán)格做好每一件事情,抓好源頭防范,決不能掉以輕心。
同志們:這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,各單位要認(rèn)真把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。讓我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,堅(jiān)守崗位,扎實(shí)工作,采取有力措施,堅(jiān)決杜絕各類事故,確保今年安全環(huán)保目標(biāo)全面完成,為公司實(shí)現(xiàn)“管理效益年”提供有力保障。
第二篇:全縣安全環(huán)保工作會(huì)議講話
全縣安全環(huán)保工作會(huì)議講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣安全環(huán)保工作會(huì)議,主要是總結(jié)好2020年全縣安全環(huán)保工作,重點(diǎn)分析當(dāng)前安全環(huán)保形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,積極部署我縣2021年安全環(huán)保的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)措施,明確責(zé)任,有效控制和減少安全環(huán)保隱患,確保我縣安全環(huán)保形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才XX同志回顧總結(jié)了2020年全縣的安全環(huán)保工作,部署了今年的安全環(huán)保的工作任務(wù);會(huì)上XX鎮(zhèn)和企業(yè)遞交了2021安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書;XX同志在會(huì)上分別作了交流發(fā)言,非常有針對(duì)性,也很有借鑒作用,請(qǐng)與會(huì)單位要對(duì)照自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹,全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任,不折不扣完成各項(xiàng)工作要求。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣的安全環(huán)保工作,我再提出幾點(diǎn)要求,與大家一起共勉。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來,我縣的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效,但總體形勢(shì)不容樂觀,造成有社會(huì)影響的事件時(shí)有發(fā)生,安全環(huán)保的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱,各單位、部門要始終保持清醒頭腦,既要看到有利因素、增強(qiáng)工作信心,又要正視嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、增強(qiáng)憂患意識(shí),要把矛盾困難預(yù)計(jì)得更全面、更實(shí)際、更詳細(xì),充分準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)預(yù)案,不打無準(zhǔn)備之仗。面對(duì)當(dāng)前我縣安全環(huán)保的復(fù)雜敏感的形勢(shì),各鎮(zhèn)、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置,納入“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,牢固樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),依照工作實(shí)際,明確目標(biāo)定位,明確責(zé)任主體,切實(shí)抓好工作重點(diǎn),制定行之有效的工作措施,有針對(duì)性的開展工作,一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實(shí)工作。
二、加大力度,力求工作實(shí)效
一是夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)工作基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。各部門要善于結(jié)合方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長(zhǎng)抓不懈。既要抓住當(dāng)前群眾最為關(guān)心的問題,做一些讓群眾看得見、摸得著的實(shí)事,又要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,充分發(fā)揮各單位、各職能部門在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境方面的作用,真正形成排查安全隱患、杜絕環(huán)境污染等事務(wù)處理的綜合優(yōu)勢(shì),做到三到位,一是基礎(chǔ)設(shè)施到位?;A(chǔ)設(shè)施的完好無損、正常運(yùn)作是確保安全環(huán)保工作萬無一失的最直接因素。因此,各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資,保證安全設(shè)施和治理設(shè)備的正常運(yùn)作,絕不能出現(xiàn)私設(shè)排污口、濫用存在安全隱患的機(jī)械設(shè)施等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。二是管理人員到位。安全保護(hù)工作需要大量資金的投入,但人員是工作的重中之重,各單位要不斷增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí),選強(qiáng)配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專兼職人員,開展經(jīng)常性教育培訓(xùn),增強(qiáng)工作責(zé)任性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,確保本單位安全環(huán)保工作的順利開展。三是制度落實(shí)到位。各單位要制訂有效的管理機(jī)制,嚴(yán)格抓好制度的落實(shí),用制度來管理人員和設(shè)備,使安全環(huán)保工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)開展好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保無小事,安全環(huán)保工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,是與群眾生命財(cái)產(chǎn)、百姓生活息息相關(guān)的,來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)馬虎。安全、環(huán)保部門要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)事件,決不手軟,抓出成效。各鎮(zhèn)、各單位要不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性,抓基礎(chǔ),抓苗頭,齊抓共管,進(jìn)一步提高事故隱患整改和根治的能力,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等問題,落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時(shí)整改到位;對(duì)全縣大量分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)角落的小砂洗、小化工、小造粒,要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、轉(zhuǎn)、停、遷,不斷提高我縣整體環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標(biāo),齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
三是強(qiáng)化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項(xiàng)十分重要工作,加強(qiáng)安全環(huán)保宣傳,普及安全環(huán)保知識(shí),提高全民安全環(huán)保意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注安全、環(huán)保工作的良好氛圍,宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報(bào)、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識(shí),各鎮(zhèn)和各企業(yè)要利用畫廊、黑板報(bào)等宣傳陣地和懸掛橫幅、標(biāo)語、印發(fā)資料等,不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī),宣傳安全環(huán)保常識(shí),做到家喻戶曉,進(jìn)一步提高全縣人民的安全環(huán)保意識(shí),為做好全縣安全環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動(dòng),開展安全生產(chǎn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳力度。
三、嚴(yán)格管理,完善工作機(jī)制
一是強(qiáng)化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進(jìn)工作的有效途徑和重要手段,特別是在安全環(huán)保工作中,監(jiān)管工作尤為重要。要建立健全的監(jiān)管機(jī)制,配備充實(shí)的監(jiān)管人員,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);要著力抓好監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)建設(shè),建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊(duì)伍;要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能,明確政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)察責(zé)任,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,提高監(jiān)管效率,形成推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。各職能部門要切實(shí)落實(shí)安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任,公安、消防、交通、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要依法嚴(yán)格履行監(jiān)管工作職責(zé),督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責(zé)任,認(rèn)真檢查企業(yè)事故防范措施落實(shí)情況,主動(dòng)協(xié)助政府把好安全環(huán)保關(guān),加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)違法違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理,規(guī)范和落實(shí)高危行業(yè)和高危企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格禁止和限制一些安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)差、設(shè)備技術(shù)工藝落后、事故防范能力弱、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)社會(huì)影響較大的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的企業(yè),真正把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到細(xì)處、實(shí)處,促使我縣安全環(huán)保長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的逐步形成。
二是明確職責(zé)。首先要嚴(yán)格落實(shí)各鎮(zhèn)(社區(qū))、各職能部門的安全環(huán)保管理職能。各鎮(zhèn)、各企業(yè)對(duì)各自管轄區(qū)內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)全部責(zé)任,實(shí)行屬地管理原則。各鎮(zhèn)、各單位要層層分解落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),抓好落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制和責(zé)任保證體系,杜絕因責(zé)任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一票否決制”,把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核內(nèi)容,將發(fā)生重大安全事故作為評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)否決條件。今年我縣要重新編制各類安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案,并要建立縣重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急處置中心,建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范事故接報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)救援、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、社會(huì)預(yù)警、事故調(diào)查、責(zé)任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序,不斷提高重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援水平。第二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責(zé)任。企業(yè)是安全環(huán)保的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)工作,是推進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要不斷強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,提高企業(yè)守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把安全環(huán)保的責(zé)任落到企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作,夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),原已達(dá)標(biāo)的企業(yè)要按照今年新的要求,鞏固完善提高達(dá)標(biāo)的效果,提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
三要落實(shí)措施。突出工作目標(biāo)要求,加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會(huì)公共安全的人員密集場(chǎng)所、公共基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患的治理力度,確保整治的效果,讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作和生活;要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)安全環(huán)保違法行為和安全事故隱患,充分發(fā)揮全社會(huì)對(duì)安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)將安全環(huán)保等工作放到重要位置,逐步建立科學(xué)績(jī)效評(píng)估體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系、企業(yè)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量;各職能部門要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作,不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識(shí)和處置工作的能力,對(duì)不依法組織或派送職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的企業(yè)要嚴(yán)肅查處;企業(yè)也要加強(qiáng)職工的安全環(huán)保教育培訓(xùn),提高對(duì)廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護(hù)意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí),避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。同時(shí),要積極在全縣企業(yè)普及安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),強(qiáng)化我縣安全生產(chǎn)工作規(guī)范管理;各部門要結(jié)合工作實(shí)際,主動(dòng)承擔(dān)管理職責(zé),形成牽頭部門集中抓、職能部門重點(diǎn)抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局,切實(shí)增強(qiáng)工作能力,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量支持和參與安全環(huán)保,營造良好的社會(huì)氛圍。
同志們,2021年的安全環(huán)保工作任務(wù)艱巨,在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣廣大群眾,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,我相信,有全社會(huì)的共同參與,有我們的共同努力,X的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。
第三篇:全市環(huán)保工作會(huì)議講話
文章標(biāo)題:全市環(huán)保工作會(huì)議講話
同志們:
剛才,xxx副市長(zhǎng)對(duì)下一步的環(huán)保工作作了部署和安排,提出了明確的要求和切實(shí)可行的措施,我完全贊同。一會(huì),x書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、必須充分認(rèn)識(shí)我市環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)
在人們的印象中,由于我市煤焦
較少,環(huán)境質(zhì)量在全省是最好的。近年來,環(huán)保部門確實(shí)也做了大量艱苦的工作。但是,2004年監(jiān)測(cè)結(jié)果出乎我們意料:我市的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量在全省形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是空氣質(zhì)量在全省11個(gè)地市中污染最為嚴(yán)重。為什么會(huì)形成這種局面?直接的原因有兩個(gè):一是撤地設(shè)市以來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人口的迅速增長(zhǎng),取暖鍋爐由2000年600多個(gè)增加到2004年的800多個(gè),這些鍋爐由于沒有采用除硫設(shè)施,每到冬天,向空氣中排出大量的二氧化硫;二是小汽車由2000年的2萬多輛增加到2004年5萬多輛,汽車排出的大量尾氣導(dǎo)致氮氧化物急劇增多。加之地下水污染呈加重趨勢(shì),境內(nèi)的汾河、涑水河及地表水已是劣五類水質(zhì),市內(nèi)的涑水河、青龍河都變成了污水溝,地表水源嚴(yán)重污染,地下水也受到了污染。如果從深層次看,我市環(huán)境保護(hù)的矛盾和問題主要有以下幾個(gè)方面:
一是結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。目前我市依然是煤炭、電力、化工、冶金為主的高能耗、重污染工業(yè)結(jié)構(gòu),污染物排放總量仍然很大,大大超過了環(huán)境的承載能力。
二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。主要是城市基礎(chǔ)功能建設(shè)欠賬較多。如城市生活污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物集中處置、集中供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于起步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中心城市的發(fā)展需求。
三是環(huán)保法律意識(shí)淡薄。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),一些地方可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄,片面追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康,致使一些工藝落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)在狹隘的地方保護(hù)主義庇護(hù)下屢屢出現(xiàn)。
四是環(huán)境執(zhí)法力度不夠,違法排污屢禁不止。建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)環(huán)保審批違法建設(shè)的現(xiàn)象十分突出。一些企業(yè)環(huán)境法制意識(shí)淡薄,只重視生產(chǎn)效益,不重視環(huán)保管理,違法排污、超標(biāo)排污的問題依然嚴(yán)重,企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)問題任重道遠(yuǎn)。
五是環(huán)保執(zhí)法手段、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。環(huán)保執(zhí)法還沒有走上規(guī)范化之路,特別是有的縣市環(huán)保部門普遍存在監(jiān)測(cè)手段薄弱,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法裝備欠缺,執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高的問題,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了環(huán)保執(zhí)法工作正常運(yùn)行,一定程度上阻礙了環(huán)保工作向前發(fā)展。
嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)要求我們,特別是各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)職能部門的同志們,要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保緊迫感、使命感和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
二、必須把把環(huán)境保護(hù)工作擺上政府的重要議事日程,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧運(yùn)城,就必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置。大家知道,很多發(fā)達(dá)國家在發(fā)展初期,都經(jīng)歷了“發(fā)展——污染——治理”這樣一種三段式過程,一兩年可以污染一條河,而治理一條河則需幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,我們絕不能走先污染后治理這條老路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是提高人們的生活質(zhì)量。如果忽視環(huán)保,本末倒置,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,也毫無意義。因此,我們要樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)整體,促進(jìn)人與自然和諧相處,把讓人民群眾喝上干凈水,呼吸上新鮮空氣作為政府的重要職責(zé)。
同時(shí),環(huán)境保護(hù)本身就是一種產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)當(dāng)改變對(duì)環(huán)保的傳統(tǒng)思維方式,從目前的困難中看到發(fā)展的契機(jī),工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得借鑒,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)既彼此矛盾,又相互支持。在工業(yè)發(fā)達(dá)的國家里,環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè),具有直接經(jīng)濟(jì)效益,而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益實(shí)體,才能獲取最佳的環(huán)保效果。因此,作為一個(gè)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度統(tǒng)一起來,使兩者相互促進(jìn),既保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,又保持環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”的目標(biāo)。
三、必須突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年的環(huán)境保護(hù)工作
環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們既要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,又要有只爭(zhēng)朝夕的精神。特別要抓住當(dāng)前我市環(huán)保工作中的主要矛盾,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。剛才,一兵同志已經(jīng)做了全面的安排部署,我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。
一是全面提高中心城市大氣環(huán)境質(zhì)量。要結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治,確保市區(qū)二級(jí)天數(shù)達(dá)到200天。一方面要加大工作力度,加快推進(jìn)城市集中供熱、供氣;另一方面要重點(diǎn)抓好市區(qū)800臺(tái)小鍋爐治理。對(duì)難以治理,達(dá)不到環(huán)保要求的小鍋爐,要拔煙囪,封鍋爐,強(qiáng)制淘汰。要推廣使用型煤等清潔燃料,發(fā)展連片供熱,完善環(huán)保治理設(shè)施,多管齊下,確保實(shí)效。按照市政府要求,在6月底前要完成整治任務(wù)。逾期不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的鍋爐,要堅(jiān)決予以關(guān)
停取締。
二是開展空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。各縣(市)城區(qū),都要根據(jù)各自實(shí)際,制定完善城市發(fā)展總體規(guī)劃,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大燃煤鍋爐污染控制力度,確保到今年底實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。河津、永濟(jì)、聞喜等五個(gè)縣市,要按照省政府要求于6月底前建成空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)站,向社會(huì)公布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
三是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)污染源全面
達(dá)標(biāo)。對(duì)列入達(dá)標(biāo)規(guī)劃的404家重點(diǎn)企業(yè),各縣(市、區(qū))政府要按照“限期達(dá)標(biāo)、逾期關(guān)停”的原則,依法下達(dá)限期治理任務(wù),確保年底實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。同時(shí),要進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)防土小企業(yè)死灰復(fù)燃,加快淘汰落后企業(yè)、落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),盡快走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
四是建設(shè)“大運(yùn)環(huán)保走廊”。今年5月9日,田成平書記對(duì)環(huán)保工作做出重要批示,要求大運(yùn)路沿線各縣(市、區(qū)),除大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),關(guān)閉污染企業(yè)外,在城市建設(shè)上應(yīng)加快集中供熱、供煤氣、垃圾無害化處理。市政府要求,大運(yùn)路沿線的新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區(qū)等,在抓好大運(yùn)路沿線污染企業(yè)監(jiān)管,不符合環(huán)保要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。有關(guān)部門要制定統(tǒng)一規(guī)劃,逐步推進(jìn),確保“大運(yùn)環(huán)保走廊”建設(shè)取得階段性成效。
四、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制
一是各縣(市、區(qū))黨政一把手要高度重視,把環(huán)保工作牢牢抓在手上。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們既要GDP的快速增長(zhǎng),也要良好的人居環(huán)境;既要金山銀山,也要綠水青山。《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,地方政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),黨政一把手是當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的第一責(zé)任人。各縣(市、區(qū))黨政一把手要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,要依法履行環(huán)保的職責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策。一定要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
二是各級(jí)環(huán)保部門要全力以赴,盡職盡責(zé)。環(huán)保部門要依法履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,做好本地環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作。要重點(diǎn)加大對(duì)環(huán)境違法行為的監(jiān)督和查處力度,對(duì)違法行為要嚴(yán)肅查處。
三是各部門要通力協(xié)作,密切配合。環(huán)境保護(hù)是涉及方方面面的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界密切配合。發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、工商、城建、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé)。發(fā)改委、經(jīng)委部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的政策規(guī)定,對(duì)未經(jīng)環(huán)保審批的項(xiàng)目不得立項(xiàng),不得下達(dá)投資計(jì)劃委。經(jīng)委部門要進(jìn)一步研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,積極推行清潔生產(chǎn),抓好產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查,對(duì)環(huán)境違法和職能部門不作為的行為要依法追究責(zé)任。總之,環(huán)境保護(hù)工作要逐步形成各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé),全社會(huì)廣泛參與、齊抓共管的工作局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)涉及人民群眾的切身利益,關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國利民造福子孫的德政工程。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)人與自然和諧相處,為建設(shè)“四強(qiáng)一中心”城市和建設(shè)新型加工制造業(yè)基地做出更大的貢獻(xiàn)。
《全市環(huán)保工作會(huì)議講話》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀全市環(huán)保工作會(huì)議講話。
第四篇:安全環(huán)保專項(xiàng)整治工作會(huì)議講話
在全市陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天的陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治會(huì)是市政府召開的一次重要會(huì)議,也是新年伊始第一次大型會(huì)議,之所以這樣安排,一是陶瓷產(chǎn)業(yè)是我市的第一大支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)陶瓷企業(yè)的有效監(jiān)管和有序發(fā)展,不能有絲毫松懈;二是我市陶瓷企業(yè)在安全生產(chǎn)和環(huán)保方面確實(shí)還存在一些隱患和問題,開展專項(xiàng)整治刻不容緩。剛才小榮同志宣讀了《全市陶瓷企業(yè)環(huán)境保護(hù)大檢查、大整治實(shí)施方案》和《全市陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,愛文同志就安全和環(huán)保專項(xiàng)整治進(jìn)行了工作部署,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必樹立底線意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期安全環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
安全和環(huán)保,是企業(yè)生存和發(fā)展的兩條底線,只有認(rèn)清形勢(shì)、守住底線,企業(yè)才能求生存、謀發(fā)展。當(dāng)前,無論從嚴(yán)峻的形勢(shì)、發(fā)展的需要以及群眾的利益出發(fā),都倒逼我們必須加大整治力度,堅(jiān)決守住底線。
第一,當(dāng)前的形勢(shì),讓我們不得不如履薄冰抓安全環(huán)保。近期,我們宜春范圍內(nèi),周邊縣、市、區(qū),接二連三發(fā)生重大安全事故,袁州區(qū)煤礦透水事故、豐電平臺(tái)坍塌事故、靖安建筑安全事故接踵而至,尤其是豐電事故,付出了極其慘重的代價(jià),中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)都分別作了重要批示,為我們上了一堂終身難忘的安全警示教育課。警鐘已經(jīng)敲響,對(duì)待安全生產(chǎn),我們?cè)僖驳却坏?、馬虎不得、僥幸不得,必須嚴(yán)陣以待、嚴(yán)刑峻法、嚴(yán)防死守。同樣,在環(huán)保方面,去年中央環(huán)保專項(xiàng)督查,高安出現(xiàn)很多信訪件,發(fā)現(xiàn)很多問題和隱患,尤其是陶瓷企業(yè),問題還比較突出,如手續(xù)不完善、排放不達(dá)標(biāo)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常、廢料處理不到位等等問題一應(yīng)俱全。可以講,在環(huán)保問題上,我們已經(jīng)沒有退路,只有認(rèn)真對(duì)待,從嚴(yán)整治,全面整改,才是唯一的出路,才能守住這條底線。
第二,發(fā)展的需要,讓我們不能不鐵手硬心抓安全環(huán)保。作為打造高安千億產(chǎn)業(yè)的重要支撐,建陶產(chǎn)業(yè)無疑是高安一張靚麗的名片,在座陶瓷企業(yè)也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但陶瓷行業(yè)由于產(chǎn)業(yè)自身一些特性,造成安全和環(huán)保問題相對(duì)比較集中凸顯。近年來,雖然在推進(jìn)建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),市委、市政府高度重視陶瓷企業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管,但面臨新時(shí)期下自上而下抓安全、環(huán)保工作的高壓態(tài)勢(shì),面對(duì)自身存在的諸多問題,我們的任務(wù)依然艱巨,責(zé)任更加重大,決不能有絲毫松懈。近兩年內(nèi),山東淄博等陶瓷產(chǎn)區(qū)因環(huán)保問題關(guān)停幾十條生產(chǎn)線,足以讓我們警醒,我們?nèi)绻皇亲サ脑纭⒆サ膰?yán)、抓的實(shí),可能我們很多企業(yè)都逃脫不了關(guān)停的命運(yùn),有些甚至要受到法律制裁和紀(jì)律處分。前車之鑒,后事之師。我們必須樹立抓安全環(huán)保就是自保自立的憂患意識(shí),我們建陶產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十年發(fā)展,已經(jīng)取得了不俗的成就,迎來了新的發(fā)展階段,但陶瓷企業(yè)的安全環(huán)保隱患還沒有得到徹底地整治,群眾很關(guān)心、上級(jí)很關(guān)切、媒體很關(guān)注,需要進(jìn)一步加大整治力度,進(jìn)一步強(qiáng)化整治措施,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,才能經(jīng)得起群眾舉報(bào)、經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起媒體暗訪,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)盛不衰。
第三,群眾的呼聲,讓我們不敢不持之以恒抓安全環(huán)保。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)信息的高速發(fā)展,人民群眾的安全環(huán)保意識(shí)也越來越高,對(duì)政府、對(duì)企業(yè)安全、環(huán)保工作的關(guān)注程度和監(jiān)督力度也越來越大。因?yàn)椋粯栋踩鹿士赡芫蜖可鎺讉€(gè)甚至更多家庭的命運(yùn)興衰,一場(chǎng)環(huán)保事件,可能危及一個(gè)村莊甚至幾代人的生命健康。習(xí)總書記講,“群眾利益無小事”。安全和環(huán)保確實(shí)就是牽涉千家萬戶,關(guān)系黎民百姓的頭等大事,我們決不能等閑視之。當(dāng)前我市正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,我們既要在發(fā)展上求跨越,更要在惠民上多作為,讓改革發(fā)展的成果普惠于民,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾富足感、安全感和幸福感。目前,廣大群眾對(duì)安全環(huán)保知識(shí)還缺乏足夠的了解,對(duì)陶瓷企業(yè)還普遍存在抵觸和偏見,我們只有持之以恒、埋頭苦干抓安全環(huán)保,從根本上解決好仍然存在的問題,才能從根本上消除群眾的擔(dān)心,增強(qiáng)群眾的安全感,群眾的切身利益才能真正得到有效保障。
務(wù)必堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步解決好當(dāng)前陶瓷企業(yè)安全環(huán)保方面存在的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治,就是要以問題為導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié),最終解決問題、杜絕后患,確保長(zhǎng)效治理。
一是要看到問題,并真正重視起來。通過去年以來的不間斷排查情況來看,我市陶瓷企業(yè)在安全環(huán)保方面主要存在以下方面問題。安全生產(chǎn)方面:一是認(rèn)識(shí)不足。部分企業(yè)“重生產(chǎn)輕安全”的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,安全普遍投入不足,麻痹心理根深蒂固,有的企業(yè)甚至對(duì)職能部門的安全監(jiān)管存在抵觸情緒,躲避、阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是欠賬太多。部分企業(yè)至今沒有成立安全生產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu),沒有配備專職人員,沒有落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、定期隱患排查和員工教育培訓(xùn)等工作,沒有組織應(yīng)急救援演練,職業(yè)衛(wèi)生工作基本空白,員工因塵肺病等職業(yè)病上訪的事件時(shí)有發(fā)生。三是管理混亂。很多企業(yè)煤氣站鐵皮樓面、鋼管支架和廠房鐵架銹蝕十分嚴(yán)重;一些企業(yè)安全通道堵塞,亂堆亂放現(xiàn)象隨處可見;很多企業(yè)煤氣管道沒有除銹防護(hù),很多煤氣站未安裝一氧化碳固定報(bào)警設(shè)施,未配備有害有毒氣體移動(dòng)式探測(cè)儀,消防設(shè)施布置不合理,電機(jī)電器不防爆等問題也相當(dāng)突出。環(huán)保方面:一是環(huán)保設(shè)施不完善。如目前只有江西羅斯福陶瓷有限公司和江西羅納爾陶瓷有限公司建設(shè)了噴霧干燥塔布袋收塵設(shè)施,其他陶瓷企業(yè)原有的設(shè)施年久失修,不能正常使用;原料棚蓋建設(shè)還不到位,經(jīng)檢查7家企業(yè)棚蓋量在應(yīng)蓋量的60%以下;沖洗平臺(tái)建設(shè)不完善,目前建陶基地外企業(yè)僅有三家企業(yè)建有簡(jiǎn)易沖洗平臺(tái)。二是排放問題還比較突出。通過近期集中對(duì)陶瓷企業(yè)200個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有21家企業(yè)二氧化硫超標(biāo),3家企業(yè)氮氧化物超標(biāo)。三是企業(yè)法律意識(shí)淡薄。目前有4家企業(yè)仍未設(shè)置檢測(cè)孔,按照環(huán)評(píng)要求屬于“三同時(shí)”不到位,有的企業(yè)甚至私設(shè)排空口,導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,兩家企業(yè)檢測(cè)平臺(tái)連最基本的安全要求都無法達(dá)到,導(dǎo)致無法檢測(cè),這些都屬于違法行為。以上存在的問題今天沒有指名道姓,在座企業(yè)可以對(duì)號(hào)入座,面對(duì)這么多問題和隱患,有些還很嚴(yán)重,超出我的預(yù)料,試問你們還能夠安安穩(wěn)穩(wěn)的坐在這里,處之泰然嗎?發(fā)現(xiàn)問題不可怕,可怕的是一而再、再而三的對(duì)這些問題置若罔聞、熟視無睹,如果不抓緊整治、徹底整改,我可以明確的告訴你們,法律不允許,政府不遷就,群眾也不答應(yīng),最終吃虧的還是你們自己。
二是要直面問題,并迅速行動(dòng)起來。面對(duì)問題,我們沒有退路,只有迅速行動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)抓嚴(yán)管,才能贏得主動(dòng)、取得實(shí)效。第一,要進(jìn)一步排查隱患。在之前排查的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開展地毯式、全方位的安全、環(huán)保隱患大排查、大整治,不留死角、不留盲區(qū),發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。職能部門要組織好專業(yè)人員,對(duì)全市陶瓷企業(yè)進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都不放過;各有關(guān)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照屬地管理原則,主動(dòng)抓好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及公共設(shè)施的安全環(huán)保隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏;各企業(yè)作為安全環(huán)保工作的責(zé)任主體,企業(yè)主要對(duì)排查工作親自部署、親自研究,排查出來的隱患要親自落實(shí)整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督、全程跟蹤,大力推進(jìn)排查整治工作。第二,要進(jìn)一步落實(shí)整改。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體、整改要求和整改時(shí)限,職能部門要對(duì)整改工作進(jìn)行認(rèn)真督查,督查企業(yè)是否進(jìn)行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況,部門要組織認(rèn)真驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能復(fù)產(chǎn),復(fù)產(chǎn)還要進(jìn)行不間斷地檢查,看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。各個(gè)職能部門都要嚴(yán)格認(rèn)真地履行好執(zhí)法職能,既要確保整治到位,又要確保服務(wù)到位。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,對(duì)限定期限內(nèi)達(dá)不到整改要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的,一律關(guān)停;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律從嚴(yán)從快懲處;對(duì)觸犯刑律的有關(guān)單位和人員,一律追究刑事責(zé)任。按照安全環(huán)保有關(guān)法律法規(guī),該罰的堅(jiān)決罰,該抓的堅(jiān)決抓,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該判的堅(jiān)決判,毫不留情、毫不客氣、毫不手軟。
三是要杜絕問題,并有效管控起來。要從根本上解決問題,杜絕隱患,既要通過專項(xiàng)整治,解決突出問題,更要抓早抓小,解決源頭問題。一要建立排查長(zhǎng)效機(jī)制。采取“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào),直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光”的“三不三直”方式和專家問診、購買第三方服務(wù)的形勢(shì),始終保持對(duì)陶瓷企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)管的凌厲態(tài)勢(shì),全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,堅(jiān)持查處環(huán)保問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。二要建立整改銷號(hào)制度。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對(duì)于排查出來的安全環(huán)保隱患,要發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過場(chǎng)、不留后患。三要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任機(jī)制。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼整改責(zé)任落實(shí)。四要嚴(yán)格實(shí)行督辦制度。面對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
三、務(wù)必凝聚各方合力,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前安全環(huán)保整治工作取得的成效
這次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須攪動(dòng)思想,凝聚各方支持的合力;必須齊抓共管,保持強(qiáng)力推進(jìn)的態(tài)勢(shì),必須嚴(yán)格督查,保障整治工作的成效。
一是要營造聲勢(shì)。要充分借助電視臺(tái)、電臺(tái)、政府網(wǎng)站等各類媒體平臺(tái),深入宣傳全市陶瓷企業(yè)安全環(huán)保問題整治的重大意義,引導(dǎo)干部群眾和廣大陶瓷企業(yè)不斷提高思想認(rèn)識(shí),正確理解開展專項(xiàng)整治與提升陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)系。要開辟專欄,對(duì)整治工作進(jìn)行全方位深入報(bào)道,既要大力宣傳開展專項(xiàng)整治工作、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先進(jìn)典型,又要對(duì)典型違法行為進(jìn)行公開曝光,督促企業(yè)切實(shí)履行防治污染的主體責(zé)任;特別是要把工作重心下移到企業(yè),對(duì)每個(gè)企業(yè)、每一名員工進(jìn)行宣傳和教育,使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重要性,使企業(yè)的每一位員工牢牢把安全環(huán)保要求記在心中,確保操作規(guī)范化、科學(xué)化。各園區(qū)和安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要按照屬地管理原則,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。企業(yè)要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,以對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待整治,自覺接受監(jiān)督,消除群眾顧慮,贏得群眾信任與支持。
二是要形成合力。陶瓷企業(yè)安全環(huán)保隱患整治工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多,必須明確工作責(zé)任,形成工作合力。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí),監(jiān)管部門要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住漏洞;相關(guān)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰引資,誰受益”和屬地管理的原則,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。要建立健全安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好服務(wù)企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作格局。
三是要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。一要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。二要強(qiáng)化巡查考核。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門和園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安全和環(huán)保責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。三要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。對(duì)工作不力、進(jìn)展遲緩、效果不好的,要立即啟動(dòng)問責(zé)程序,對(duì)交辦問題整改和全面排查整改后仍出現(xiàn)重大安全事故和環(huán)保問題,或被上級(jí)督察通報(bào)和媒體曝光的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究公職人員失職責(zé)任和企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。安全工作和環(huán)境保護(hù)事關(guān)高安的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)高安的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)格把關(guān),把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全環(huán)?!半p贏”局面,為建設(shè)“和諧高安、品牌高安”作出不懈努力!
第五篇:市環(huán)保工作會(huì)議講話[定稿]
以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面
——市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議主題是,以黨的**為統(tǒng)攬,學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)**年環(huán)保工作,部署**年重點(diǎn)任務(wù),抓住機(jī)遇,鼓足干勁,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、**年環(huán)保工作成效明顯
**年,全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市環(huán)保大會(huì)精神,緊緊圍繞**戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極提供了良好的環(huán)境保障。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域工作有效推進(jìn)
一是主要污染物總量減排有效推進(jìn)。報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)**主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見,制定了主要污染物總量減排目標(biāo)考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成,全市污水處理量同比增長(zhǎng)9.2%。淘汰83戶企業(yè)的落后產(chǎn)能,關(guān)停了攀成鋼燒結(jié)機(jī),完成**水泥有限公司、亞東水泥有限公司、**電廠脫硝項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目78個(gè)。全年上報(bào)減排項(xiàng)目600個(gè),全面完成減排任務(wù)。
二是工業(yè)企業(yè)污染治理有效推進(jìn)。完成11家工業(yè)企業(yè)省、市級(jí)限期治理任務(wù);指導(dǎo)和督促屬地政府對(duì)不達(dá)標(biāo)污水處理廠實(shí)施整改,青白江污水處理廠出水水質(zhì)主要指標(biāo)除懸浮物外均已達(dá)標(biāo);指導(dǎo)雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè),市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心接入排污企業(yè)增至219家。完成148家涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和32家上市公司環(huán)保核查工作。報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了**市排污權(quán)交易管理規(guī)定。40家企業(yè)參加了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
三是大氣污染綜合治理有效推進(jìn)。草擬了**市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法,市環(huán)保局等8局(委)下發(fā)了機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施方案,新車上戶及轉(zhuǎn)入車輛輕型汽油車嚴(yán)格執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)國家環(huán)保標(biāo)志100.46萬張,淘汰黃標(biāo)車2.2萬輛。開展三環(huán)路內(nèi)餐飲企業(yè)、居民生活禁煤執(zhí)法檢查,推進(jìn)二、三圈層禁煤區(qū)建設(shè),落實(shí)三環(huán)路內(nèi)燃煤污染整治專項(xiàng)補(bǔ)助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲(chǔ)油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理,嚴(yán)格查處施工工地、運(yùn)渣車輛和混凝土罐車違規(guī)行為。配合推進(jìn)全市餐飲油煙治理,**重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)餐飲油煙全治理。修訂了中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案。全年中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)293天,優(yōu)良率為80.1%。
四是流域污染防治有效推進(jìn)。調(diào)整優(yōu)化考核河道及斷面,將氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等主要污染指標(biāo)納入?yún)^(qū)(市)縣水環(huán)境治理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,全市60個(gè)跨界斷面累計(jì)扣繳資金**萬元。制定了中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,推進(jìn)中心城區(qū)下河排污口和全域黑臭水體治理工作,對(duì)**河等9條黑臭小流域?qū)嵤┫奁谥卫恚?條黑臭小流域的水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn);郊區(qū)(市)縣分別實(shí)施1條黑臭小流域限期治理。全年**出境斷面水質(zhì)為Ⅳ類,**黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類,沱江五鳳出境斷面水質(zhì)為Ⅲ類,總體水質(zhì)略優(yōu)于**年。
五是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有效推進(jìn)。組織郊區(qū)(市)縣上報(bào)了“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,指導(dǎo)溫江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實(shí)施方案,完成了青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、邛崍市平樂鎮(zhèn)等農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。完成20家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期治理任務(wù),完成彭州蔬菜基地土壤污染修復(fù)工作,組織邛崍、金堂各申報(bào)1個(gè)四川省有機(jī)肥生產(chǎn)示范基地。
六是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有效推進(jìn)。完成成都“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查;對(duì)211個(gè)招投資項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)審,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域環(huán)境容量不足的項(xiàng)目17個(gè),涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規(guī)劃環(huán)評(píng)、“三縱一橫”重大基礎(chǔ)設(shè)施等513個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。完成環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收1172個(gè),7個(gè)項(xiàng)目按時(shí)完成整改任務(wù)。成立了成都環(huán)評(píng)行業(yè)協(xié)會(huì),組建了600多名專家組成的環(huán)境咨詢專家?guī)?。?duì)19項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理進(jìn)行了全面規(guī)范,建立了配套管理軟件,先后在西南地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和西部12省環(huán)評(píng)管理工作會(huì)上推廣。
七是環(huán)保示范創(chuàng)建有效推進(jìn)。參與組織了第*屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)考察工作,**作了大會(huì)交流發(fā)言。郫縣、蒲江被環(huán)保部命名為國家生態(tài)縣,新津、新都、青白江通過國家生態(tài)縣(區(qū))考核驗(yàn)收,**通過省級(jí)生態(tài)市(區(qū))考核驗(yàn)收,都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級(jí)生態(tài)縣(市)技術(shù)評(píng)估;8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查。下發(fā)了環(huán)保模范城市復(fù)
查實(shí)施意見,通過了省環(huán)保廳組織的復(fù)查預(yù)評(píng)估,省環(huán)保廳已將推薦函和我市申請(qǐng)報(bào)環(huán)保部;指導(dǎo)新都,雙流完成了省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查工作。**年城市環(huán)境綜合整治定量考核中,成都市在全省排名保持靠前,8個(gè)縣(區(qū))進(jìn)入全省前10名。
八是噪聲污染防治有效推進(jìn)。會(huì)同市政府有關(guān)部門開展了夜間建筑施工噪聲、機(jī)動(dòng)車交通噪聲、社會(huì)生活噪聲
和工業(yè)噪聲整治,組織了中、高考和成人高考期間全市聯(lián)動(dòng)“控噪”行動(dòng),制定了敏感時(shí)期噪聲污染集中整治工作方案。協(xié)調(diào)成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲均達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著
一是加強(qiáng)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理。編制了成都市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)實(shí)施方案,指導(dǎo)郫縣、新都、彭州開展了突發(fā)污染事故應(yīng)急演練,參加了“5·12”省級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練和“天府2012--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”,啟動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)8市環(huán)境應(yīng)急資源信息庫建設(shè),組織都江堰市環(huán)保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環(huán)境應(yīng)急管理合作協(xié)議。全年成功處置環(huán)境應(yīng)急事件14起,受理和查辦環(huán)境信訪投訴**件,辦結(jié)率100%,滿意率達(dá)95%。
二是加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)。下發(fā)了成都市貫徹落實(shí)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作方案,組織屬地政府對(duì)集中式飲用水水源地實(shí)施規(guī)范化整改,依法劃定飲用水源地保護(hù)區(qū)。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規(guī)劃論證及環(huán)評(píng)工作。積極推進(jìn)飲用水源地在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè),初步形成中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。建立郫縣飲用水源保護(hù)資金,郫縣政府組織實(shí)施的23項(xiàng)水源保護(hù)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
三是加強(qiáng)了涉重金屬企業(yè)污染防治。下發(fā)了成都市重金屬污染綜合防治**規(guī)劃,組織82家涉一類重金屬排放企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選(冶煉)企業(yè)、70家電鍍企業(yè)、16家皮革企業(yè)、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業(yè)相關(guān)信息。對(duì)全市39家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,關(guān)閉搬遷24家,停產(chǎn)整治8家。
四是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物污染防治。報(bào)請(qǐng)市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展廢棄電子產(chǎn)品集中回收處理的通知。開展了有機(jī)物污染源調(diào)查,實(shí)施駐蓉高校、科研院所危險(xiǎn)化學(xué)品研制和使用單位環(huán)境隱患排查與整治工作,建立34家涉危化品院所動(dòng)態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。成都危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目已正式開工建設(shè)。安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物**噸。
五是加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)管。修訂了成都市輻射事故應(yīng)急預(yù)案。開展了核技術(shù)利用綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)47家核技術(shù)利用單位實(shí)施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證,65家單位辦理了輻射安全許可證延續(xù)和變更。青白江與核技術(shù)利用單位簽訂了輻射安全責(zé)任書;都江堰組織了核技術(shù)應(yīng)用單位操作人員培訓(xùn)。
(三)環(huán)境監(jiān)管能力顯著提升
一是統(tǒng)籌工作部署?;I備召開了全市環(huán)保大會(huì),紅林市長(zhǎng)出席大會(huì)并作重要講話,總結(jié)部署了全市環(huán)境保護(hù)工作;大部分區(qū)(市)縣政府召開了環(huán)保大會(huì)。及時(shí)將新初書記三次環(huán)保重要批示印發(fā)全市環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了成都市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見。開展了成都市飲用水水源保護(hù)條例修訂和成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法起草工作。
二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。全市8個(gè)國控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)儀器安裝并投入運(yùn)行,包括PM2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布。高質(zhì)量完成重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳監(jiān)測(cè)和各類應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)。
三是嚴(yán)格監(jiān)察督察。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包干督察等措施,排查企業(yè)**家,實(shí)施限期整治172家,搬遷和關(guān)閉127家,立案查處349件,曝光了7起典型環(huán)境違法案件;開展了上市公司環(huán)保后督查和環(huán)境監(jiān)察區(qū)域合作。全市行政處罰立案930件,處罰決定金額**萬元。開展了揚(yáng)塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業(yè)等專項(xiàng)督察,督察企業(yè)283家(次),增聘市級(jí)特邀環(huán)保監(jiān)督員79名;19個(gè)區(qū)(市)縣和成都高新區(qū)完成了特邀環(huán)保監(jiān)督員聘任工作。
(四)環(huán)保保障工作扎實(shí)有效
一是環(huán)保宣傳教育得到加強(qiáng)。開展了“四·二二”地球日植樹活動(dòng)、“六·五”世界環(huán)境日主題活動(dòng)和“**最有影響力的環(huán)保事件”評(píng)選活動(dòng),印發(fā)宣傳資料10萬余冊(cè)。在郫縣組建了水環(huán)境保護(hù)環(huán)保志愿者工作站,指導(dǎo)錦江、雙流開展了國家級(jí)青少年環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地創(chuàng)建活動(dòng)。
二是環(huán)??萍佳芯康玫郊訌?qiáng)。完成了“農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”課題,開展了“**市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對(duì)策研究”、“**市主要河流水環(huán)境容量測(cè)算與總量控制對(duì)策研究”等9個(gè)課題研究,8個(gè)課題申報(bào)省環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目。
三是環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)。推進(jìn)環(huán)?!拔锫?lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項(xiàng)目,初步完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)和總量減排控制業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),環(huán)保移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)和4個(gè)市(縣)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)向省環(huán)保廳提出了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng),市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和17個(gè)區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。爭(zhēng)取省環(huán)保廳為**市和新都、**配備輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備,市輻射監(jiān)測(cè)站初步形成常規(guī)監(jiān)測(cè)能力。
以上這些成績(jī)的取得,離不開市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開省環(huán)保廳的大力指導(dǎo),離不開各級(jí)各部門的通力協(xié)作,凝聚著全市環(huán)保工作者的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此,我代表市環(huán)保局黨組,向大家表示衷心感謝!
二、充分認(rèn)清我市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
黨的十八大將環(huán)境保護(hù)納入全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少?!边@對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新要求,帶來了新考驗(yàn)。市委市政府提出,今后五年,要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,堅(jiān)定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五位一體”科學(xué)發(fā)展之路,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!笆濉逼陂g,我市生產(chǎn)總值將突破1萬億元大關(guān),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大,排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度降低,環(huán)境形勢(shì)仍將十分嚴(yán)峻,我們既要有打攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫意識(shí),又要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
當(dāng)前,我市還存在如下環(huán)境問題:一是排污總量居高不下。**年,全市工業(yè)廢水排放量高達(dá)1.09億噸,工業(yè)廢氣排放量達(dá)3066億標(biāo)立方米,生活污水排放量超過7.62億噸,排污總量居高不下,個(gè)別行業(yè)、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),環(huán)境容量越來越少,完成省政府下達(dá)我市“十二五”期間四項(xiàng)主要污染物排放量比“十一五”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務(wù),壓力十分巨大。二是環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車排氣污染日益嚴(yán)重,**年中心城區(qū)可吸入顆粒物濃度超標(biāo)19%,沒有完成優(yōu)良天數(shù)315天民生目標(biāo),對(duì)照今年實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標(biāo)30%和50%左右。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率和進(jìn)水濃度低,部分中小河道污染嚴(yán)重,**年**和沱江水系達(dá)標(biāo)水質(zhì)斷面占比僅為72%,Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面所占比例分別為8.4%和13.3%,國控黃龍溪出境斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類。農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%。三是環(huán)境隱患較為突出。近幾年,重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題投訴呈上升趨勢(shì),PM2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),今年初連續(xù)的霧霾天氣將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是監(jiān)管能力亟待提高。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉多,缺乏完善、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機(jī)構(gòu),工作無人抓,責(zé)任難以落實(shí)。能力建設(shè)滯后,區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力比較薄弱,大部分監(jiān)察大隊(duì)和部分監(jiān)測(cè)站未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。監(jiān)管力量不足,環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。這些問題,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施,力爭(zhēng)通過幾年努力有較大改觀。
三、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
**將生態(tài)文明建設(shè)擺上國家戰(zhàn)略高度,獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針、任務(wù)等進(jìn)行了全面論述和部署,提出了“建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)線,環(huán)保工作的任何成效、任何突破,都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此,我們一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任,努力建設(shè)美麗成都,推動(dòng)成都永續(xù)發(fā)展。
第一,要深刻理解生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵。**指出,“建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?!边@深刻提示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容非常豐富,從價(jià)值取向看,必須樹立先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念;從物質(zhì)基礎(chǔ)看,必須擁有發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì);從激勵(lì)與約束機(jī)制看,必須建立完善的生態(tài)制度;從必保底線看,必須保障可靠的生態(tài)安全;從根本目的看,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。核心是人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,要全面把握生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。從環(huán)境保護(hù)角度講,生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)主要包括:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù),培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式;更加注重保障和改善民生,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深化節(jié)能減排,加大水、大氣、土壤等污染治理力度,提升核與輻射監(jiān)管能力,明顯改善環(huán)境質(zhì)量;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),構(gòu)建生態(tài)安全屏障。
第三,要勇于擔(dān)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。一是要在推進(jìn)宣傳教育中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者。要深入開展生態(tài)文明宣傳教育和科普活動(dòng),切實(shí)把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下,把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,樹立全新的執(zhí)政理念,自覺履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任和使命;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,把生態(tài)文明要求落實(shí)到經(jīng)營管理的全過程。二是要在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路;要持續(xù)抓好污染防治,嚴(yán)格開展環(huán)評(píng)審批,從源頭和末端控制總量減排;要穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),努力解決突出環(huán)境問題。三是要在推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新中當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者。要將生態(tài)文明建設(shè)納入地方黨委政府績(jī)效考核,研究制定指標(biāo)體系和考核辦法,形成齊抓共管大格局;要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,積極開展排污權(quán)交易、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、飲用水源保護(hù)資金和綠色信貸等工作,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓好生態(tài)文明建設(shè),貴在創(chuàng)新、重在建設(shè)、成在持久。我們一定要堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,自然恢復(fù)為主”的工作方針,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為我市科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障。
四、全力做好**年環(huán)保重點(diǎn)工作
我們要緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”,突出污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境安全三大重點(diǎn),努力削減排污總量,全力改善環(huán)境質(zhì)量,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,積極為建設(shè)美麗成都作出新貢獻(xiàn)。
(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出臺(tái)新建項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)管理辦法,引導(dǎo)有限的總量指標(biāo)重點(diǎn)用于低污染、低排放、工業(yè)附加值高的行業(yè)。加大落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備淘汰力度,加快印染行業(yè)關(guān)閉調(diào)遷步伐。加快重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),督促集中式污水處理設(shè)施完善配套管網(wǎng)建設(shè),2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統(tǒng);完成達(dá)爾凱三瓦窯(成都)有限公司脫硫設(shè)施、國電成都金堂發(fā)電有限公司62#機(jī)組、亞東水泥有限公司2號(hào)生產(chǎn)線、玻璃行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)減排設(shè)施運(yùn)行管理,確保已建成的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染減排,加快淘汰**年以前注冊(cè)運(yùn)營的黃標(biāo)車。實(shí)施重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目,提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率。完成**年環(huán)境統(tǒng)計(jì)和**總量減排中期評(píng)估工作。
(二)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理。要以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)治理,督促發(fā)電、水泥、化工、造紙、印染、制革等行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化涉水涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,督促指導(dǎo)青白江污水處理廠實(shí)施深度整改,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)限期治理。加快實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,完成230家重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。做好上市公司環(huán)保核查工作。開展排污權(quán)交易試點(diǎn),強(qiáng)化檢查監(jiān)督和考核。推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,出臺(tái)全市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作政策。
(三)實(shí)施大氣污染綜合整治。要認(rèn)真執(zhí)行新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),編制市環(huán)境空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。加大機(jī)動(dòng)車排氣污染防治力度,加速淘汰黃標(biāo)車,嚴(yán)格黃標(biāo)車限行執(zhí)法,**年7月1日起,新上戶柴油汽車和重型汽油車執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),重型燃?xì)馄噲?zhí)行國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn),建立機(jī)動(dòng)車尾氣排放路(抽)檢制度,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣排放簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)體系和機(jī)動(dòng)車排氣污染信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。鞏固中心城區(qū)禁煤成果,深化小型餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部禁煤執(zhí)法檢查,強(qiáng)化郊區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管。推進(jìn)全市餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理,防止中心城區(qū)污染反彈。5月底前,全面完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理任務(wù)。抓好空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站周邊環(huán)境整治,加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布,及時(shí)做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。督促推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理,強(qiáng)化施工工地、渣場(chǎng)出入口及運(yùn)渣車輛全時(shí)段監(jiān)管,對(duì)渣倒場(chǎng)、露天停車場(chǎng)揚(yáng)塵污染問題實(shí)施整治,進(jìn)一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時(shí)期大氣污染防治工作,采取重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、大型施工工地停工、人工增雨等措施,確保全球財(cái)富論壇和世界華商大會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。修訂中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案和成都市大氣污染防治管理規(guī)定,做好中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警工作,確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。
(四)推進(jìn)流域污染綜合治理。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)主要河流水質(zhì)變清專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,配合推進(jìn)中心城區(qū)中小河道水環(huán)境綜合治理,全面治理下河排污口。要實(shí)施市域黑臭小流域限期治理工作,配合推進(jìn)市一、二污水處理廠調(diào)遷改建和農(nóng)民集中居住區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,擴(kuò)大斷面扣繳范圍,著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)岷江、沱江成都段水質(zhì)進(jìn)一步改善。要落實(shí)全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)縣做好飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定、取水口變更等工作,加強(qiáng)各級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善水源地大區(qū)域、全流域保護(hù)措施,推進(jìn)飲用水水源保護(hù)地在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè),抓好城市飲用水源水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)郫縣政府落實(shí)飲用水源保護(hù)資金項(xiàng)目,確保中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范建設(shè)。要深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推進(jìn)溫江、郫縣、都江堰和新津農(nóng)村連片整治示范區(qū)建設(shè);抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用模式,繼續(xù)治理一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,認(rèn)真落實(shí)成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和成都生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案,大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),今年力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))通過國家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗(yàn)收,2-3個(gè)縣通過省級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗(yàn)收;推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn),指導(dǎo)**抓好生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作,抓好省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn);認(rèn)真做好環(huán)保模范城復(fù)查工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加快問題整改,力爭(zhēng)今年通過環(huán)保部復(fù)查,為創(chuàng)建全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來物種調(diào)查和生物多樣性保護(hù)工作。
(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要建立完善重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境咨詢服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。要以我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)范和配套管理軟件為抓手,深化環(huán)評(píng)“三同時(shí)”工作創(chuàng)新。要全力服務(wù)天府新區(qū)、“北改”、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)、二環(huán)路等重大項(xiàng)目的建設(shè)和投用,牽頭做好石化基地園區(qū)監(jiān)測(cè)站組成、環(huán)境監(jiān)管和試生產(chǎn)環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)工作,確保4月16日順利投入試生產(chǎn)。提高工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)少增污的環(huán)境優(yōu)化發(fā)展目標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、建設(shè)、工藝調(diào)試和試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、驗(yàn)收管理,加大對(duì)未批先建、未驗(yàn)投用項(xiàng)目檢查執(zhí)法力度。加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)工作,充分發(fā)揮成都市環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)的作用,規(guī)范環(huán)評(píng)市場(chǎng),開展環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)檢查執(zhí)法和優(yōu)秀環(huán)評(píng)報(bào)告、“星級(jí)”環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境專家?guī)旌铜h(huán)境評(píng)估中心建設(shè),發(fā)揮專家和專業(yè)資源機(jī)構(gòu)在重大環(huán)保決策中的作用,增強(qiáng)服務(wù)政府、企業(yè)、社會(huì)的專業(yè)性和有效性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。今年要完成成都市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和全市噪聲污染防治規(guī)劃編制工作。要加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)成都市飲用水水源保護(hù)條例、成都市噪聲震動(dòng)條例修訂工作,推動(dòng)出臺(tái)成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法,深化環(huán)保制度體系建設(shè),完成環(huán)保部賦予的“基層環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制構(gòu)建與制度建設(shè)關(guān)鍵問題”課題研究,依法辦理各類處罰案件。要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞總量減排、生態(tài)市(縣)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)模復(fù)查等工作,開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,開展環(huán)境監(jiān)察稽查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督查,依法查處各類環(huán)境違法行為,強(qiáng)化排污申報(bào)收費(fèi)工作;推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)“第三方”運(yùn)維,確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)可靠,發(fā)揮其在總量減排、排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)管等方面應(yīng)有的作用;繼續(xù)開展成都經(jīng)濟(jì)區(qū)和軍地聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法。要狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處;高度重視西南環(huán)保督查中心在我市開展的生態(tài)文明建設(shè)綜合督查工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,搞好協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)我市環(huán)保工作更好發(fā)展。
(八)深化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好維穩(wěn)和反恐工作中的環(huán)保工作;開展應(yīng)急管理工作達(dá)標(biāo)建設(shè),抓好市級(jí)環(huán)境應(yīng)急中心建設(shè),建立省、市、縣三級(jí)環(huán)境事件應(yīng)急處置視頻指揮系統(tǒng),指導(dǎo)有條件的區(qū)(市)縣建設(shè)永久性應(yīng)急物資庫;加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,深化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急合作。落實(shí)安全生產(chǎn)中的環(huán)保職責(zé),完善危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置應(yīng)急措施,抓好學(xué)校、科研單位等試驗(yàn)廢水廢氣環(huán)境監(jiān)管以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)與安全處置工作,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理,督促建成成都危險(xiǎn)廢物處置中心。落實(shí)成都市重金屬污染綜合防治**規(guī)劃,指導(dǎo)、督促區(qū)(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理,落實(shí)輻射安全許可證管理制度,強(qiáng)化放射源退役、轉(zhuǎn)移及放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達(dá)100%;抓好輻射源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),督促廢舊金屬熔煉企業(yè)落實(shí)放射性水平檢測(cè)工作,指導(dǎo)和督促區(qū)(市)縣增設(shè)核與輻射管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)生活垃圾和餐廚垃圾環(huán)境監(jiān)管,配合推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。抓好政府信息公開和信訪投訴工作,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示和環(huán)保信訪投訴,切實(shí)解決群眾反映的突出環(huán)境問題。
(九)加強(qiáng)環(huán)??萍紕?chuàng)新。要針對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題,強(qiáng)化以大氣和水環(huán)境治理為重點(diǎn)的系列課題研究,年內(nèi)要完成“**年*市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對(duì)策研究”、“周圍城市群對(duì)市中心城區(qū)大氣污染貢獻(xiàn)研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“**市主要河流水環(huán)境容量測(cè)算與總量控制對(duì)策研究”等課題研究,積極為環(huán)境保護(hù)提供科技支撐。要加強(qiáng)與科技部門協(xié)調(diào)合作,開展環(huán)??破招麄骰顒?dòng),建立環(huán)??破栈兀瑢?shí)施環(huán)??萍济裆こ蹋鰪?qiáng)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
(十)抓好環(huán)保宣傳教育。要提高環(huán)境新聞報(bào)道策劃能力,加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播等傳媒的深度合作,定期推出全市環(huán)境保護(hù)特色亮點(diǎn)工作,提升環(huán)保新聞報(bào)道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的作用,充分利用戶外公共平臺(tái),加強(qiáng)環(huán)??破罩R(shí)宣傳,擴(kuò)大環(huán)境信息覆蓋面,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式,不斷增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步健全新聞發(fā)言人制度,開展每月例行新聞發(fā)布工作,通報(bào)全市環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)工作。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理。開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展環(huán)??破斩唐舱埂h(huán)保公益講堂活動(dòng),營造良好的環(huán)境文化氛圍。加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè),整合社會(huì)資源,聯(lián)合開展環(huán)保公益活動(dòng),建立政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)的環(huán)境保護(hù)良好格局。
(十一)推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。要積極推進(jìn)環(huán)?!拔锫?lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范工程和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè),完成污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)、總量減排業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè),開展環(huán)境信息安全體系建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,做好市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作,完成1個(gè)空氣超級(jí)子站和10個(gè)市控子站新增指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加快石化基地特征污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),開展全市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,不斷提升監(jiān)測(cè)工作水平和質(zhì)量。要大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、環(huán)保應(yīng)急能力達(dá)標(biāo)建設(shè),督促指導(dǎo)**監(jiān)測(cè)站完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極推進(jìn)市級(jí)災(zāi)后重建一期業(yè)務(wù)用房裝修和二期辦公用房建設(shè),力爭(zhēng)早日投入使用。
(十二)強(qiáng)化干部教育管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局、主動(dòng)、規(guī)則、創(chuàng)新、問題和服務(wù)“六種意識(shí)”,強(qiáng)化干部職工生態(tài)文明建設(shè)擔(dān)當(dāng)精神,努力建設(shè)陽光透明、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);抓好干部調(diào)訓(xùn)和“上掛下派”,做好干部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè),扎實(shí)開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,深入推進(jìn)專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作,強(qiáng)化環(huán)?!傲?xiàng)權(quán)力”等重要事項(xiàng)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,堅(jiān)決懲治各種違法違紀(jì)行為;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),全面提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作水平。
同志們,美好未來,實(shí)干為基;宏偉藍(lán)圖,落實(shí)為要。**對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求,描繪了新前景,我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,深入探索環(huán)境保護(hù)新道路,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面,積極為打造經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)!