第一篇：9b公司2010年安全環(huán)保工作會議上的講話

在集團(tuán)公司2010年安全環(huán)保工作會議上的講話

廖永遠(yuǎn) 2010年7月28日

同志們：

這次安全環(huán)保工作會議是集團(tuán)公司黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會議。前天，黨組召開會議專門聽取“7.16”火災(zāi)事故情況匯報，研究部署安全環(huán)保工作。蔣潔敏總經(jīng)理為本次會議作出重要書面講話。會議的主要任務(wù)是貫徹落實年初集團(tuán)公司工作會議精神和剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以及蔣總的重要要求，總結(jié)回顧近年來安全環(huán)保工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路，切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，以更大的決心和力度，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力推動安全環(huán)保工作向精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展，努力實現(xiàn)安全環(huán)保形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。今年是“十一五”的收官、總結(jié)之年，也是“十二五”的規(guī)劃、起步之年，在這個時候召開安全環(huán)保工作會議，恰逢時機(jī)，更具有現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。借此機(jī)會，我講幾點意見。

一、充分肯定安全環(huán)保工作取得的成效 近年來，面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的環(huán)境，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，面對安全發(fā)展、清潔發(fā)展的迫切需求，在黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司以最大的決心，空前的力度，確立了安全環(huán)保核心價值理念，深入持久地開展了“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動，集中力量打了三年隱患治理攻堅戰(zhàn)，抓了三年HSE管理體系推進(jìn)建設(shè)，實現(xiàn)了2008年安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)、2009年持續(xù)好轉(zhuǎn)的階段性目標(biāo)。

我們始終堅持發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，不斷創(chuàng)新安全環(huán)保理念，“安全源于質(zhì)量、源于設(shè)計、源于責(zé)任”，“一切事故可以避免”，“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理”，“事故事件是寶貴資源”等安全環(huán)保理念更加符合時代特征。結(jié)合集團(tuán)公司管理體制變化和業(yè)務(wù)發(fā)展，整合成立安全環(huán)保部，設(shè)立HSE委員會和專業(yè)委員會，組建集團(tuán)公司安全環(huán)保技術(shù)研究院，層層健全安全環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)監(jiān)管、研究和決策提供了強(qiáng)有力的組織保障。堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立了總部通用的安全環(huán)保制度框架，制修訂了作業(yè)許可等安全環(huán)保制度標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實施了總部1+18應(yīng)急預(yù)案，夯實了安全環(huán)保管理基礎(chǔ)。發(fā)布實施了HSE管理原則和反違章禁令，層層簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，推廣完善HSE信息系統(tǒng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部HSE培訓(xùn)，開展安全環(huán)保專家巡視，嚴(yán)格事故責(zé)任追究等一系列安全環(huán)保管理重大舉措，推動安全環(huán)保工作由被動、事后處理向主動、源頭治理轉(zhuǎn)變。開展安全環(huán)保管理國際合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人安全行動計劃，開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全觀察溝通，建立基層HSE培訓(xùn)矩陣，總結(jié)完善“四有一卡”、“兩書一表”，推行工作前安全分析、上鎖掛牌等風(fēng)險管理方法，推動了安全環(huán)?？茖W(xué)管理。以空前決心和力度,實施了三年安全環(huán)保隱患治理計劃，投入近四百億，集中整治了“三高”氣井、加熱爐、煉化和銷售業(yè)務(wù)的生產(chǎn)裝置等一大批事故隱患及其應(yīng)急三級防控設(shè)施建設(shè)。不斷濃厚安全環(huán)保文化氛圍，廣泛開展形式多樣的安全環(huán)保宣傳教育活動，有力促進(jìn)了員工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過幾年勵精圖治的不懈努力，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的安全環(huán)保意識和能力明顯提升，安全環(huán)保工作已經(jīng)納入企業(yè)發(fā)展的總體布局，關(guān)注健康，關(guān)愛生命，保護(hù)環(huán)境成為全體員工的共識和需求，集團(tuán)公司安全環(huán)保業(yè)績整體持續(xù)改進(jìn)。“十一五”期間，集團(tuán)公司較大及以上事故率、死亡率、財產(chǎn)損失以及二氧化硫、COD等主要污染物排放指標(biāo)與“十五”同期相比大幅下降。特別是2008、2009年，集團(tuán)公司各項安全環(huán)保指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，安全環(huán)保形勢實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)和持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成了黨組提出的階段性目標(biāo)。這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，得益于廣大干部員工的積極參與和理解支持，得益于安全環(huán)保系統(tǒng)的無私奉獻(xiàn)和艱苦努力。在此，我代表集團(tuán)公司黨組，向你們表示崇高的敬意和親切的慰問！

回顧這段歷程，我們既感受到奮斗的艱辛，也品嘗了成功的喜悅，更為重要的是積累了寶貴的經(jīng)驗。主要有六點體會：

一是抓好安全環(huán)保工作，重點在基層基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎蛹仁歉鞣N防范措施的具體實施者，也是各類安全環(huán)保事故的直接引發(fā)者和承受者，所以基層始終是重點。安全環(huán)保工作必須做到重心下移、關(guān)口前移，始終要立足基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練。

二是抓好安全環(huán)保工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。安全環(huán)保是戰(zhàn)略基礎(chǔ)，是天字號工程，是政治、是大局，是一把手工程。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立安全是核心價值的觀念，始終如一，言行一致地重視、支持和參與安全環(huán)保工作，始終表現(xiàn)出個人良好的安全行為，才能真正使廣大員工感知、感受、感悟到安全環(huán)保的重要性。

三是抓好安全環(huán)保工作，基礎(chǔ)在健全制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。安全環(huán)保必須嚴(yán)格管理，依法管理，必須違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)。只有結(jié)合實際，不斷完善安全環(huán)保制度標(biāo)準(zhǔn)，崇尚法制，尊重制度、學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度，做到管理有程序、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程，才能實現(xiàn)安全環(huán)保的長治久安。

四是抓好安全環(huán)保工作，核心在風(fēng)險管理。安全環(huán)保工作的核心內(nèi)容是識別、評估和控制生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險，防止事故發(fā)生。所以必須始終圍繞風(fēng)險識別、評估、控制這條主線，眼睛盯住現(xiàn)場，功夫下在現(xiàn)場，不斷強(qiáng)化安全行為養(yǎng)成，不斷提高本質(zhì)安全水平，才能最大程度控制生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險。

五是抓好安全環(huán)保工作，根本在以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。只有時刻把關(guān)心員工、愛護(hù)員工作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地調(diào)動廣大員工認(rèn)真履行崗位職責(zé)、主動參與安全環(huán)保工作的積極性，才能凝聚起更多的智慧和更大的力量，才能不斷取得更佳業(yè)績。這也是我們事業(yè)成功的根本所在。

六是抓好安全環(huán)保工作，目標(biāo)在培育文化。文化是旗幟、是靈魂。我們必須大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，努力傳承和不斷創(chuàng)新集團(tuán)公司優(yōu)秀的安全文化，讓“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量之上、以人為本”的理念深入人心，使安全核心價值觀成為廣大員工的共識。這是我們事業(yè)成功的思想基礎(chǔ)。

以上六點體會，是我們多年實踐的經(jīng)驗總結(jié)，必須高度重視、倍加珍惜，在今后的工作中不斷豐富完善。

二、深刻認(rèn)識安全環(huán)保工作面臨的形勢

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出國際金融危機(jī)最困難的時期并出現(xiàn)復(fù)蘇，石油需求將持續(xù)增長，國際油價也將在反復(fù)震蕩中趨向高位。我國正處于經(jīng)濟(jì)周期的回升期，將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，能源需求特別是油氣需求繼續(xù)保持較快增長，石油石化市場空間巨大。這些國際國內(nèi)趨好因素為集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)提供了戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，黨組明確提出堅持把安全環(huán)保作為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，作為全面履行三大責(zé)任、提升公司價值和形象的戰(zhàn)略性工程，抓緊抓實，堅決杜絕重大事故和危及公共安全事件的發(fā)生，努力實現(xiàn)安全環(huán)保形勢的根本好轉(zhuǎn)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，用廣闊的視野、戰(zhàn)略的眼光分析形勢變化的規(guī)律和發(fā)展趨勢，認(rèn)清階段、把握規(guī)律、提高預(yù)見、增強(qiáng)主動、實現(xiàn)安全環(huán)?？茖W(xué)管理，構(gòu)建集團(tuán)公司安全環(huán)保長效機(jī)制，為實現(xiàn)綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)提供堅實基礎(chǔ)保障。

做好安全環(huán)保工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。安全發(fā)展、清潔發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。一個時期以來，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、清潔能源成為世人的共識。面對全球氣候變暖和人類生存環(huán)境的日益惡化，2009年12月的哥本哈根世界氣候會議就發(fā)達(dá)國家實行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減排行動作出了安排。中國作為最大的發(fā)展中國家和碳排放大國，面臨著巨大的國際壓力。我國政府提出低碳經(jīng)濟(jì)，到2020年單位GDP碳排放比2005年削減40%-45%，并將其列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中。國家要求“十一五”完成主要污染物二氧化硫、COD削減控制指標(biāo)，“十二五”提出將在此基礎(chǔ)上，增加廢水中氨氮、廢氣中氮氧化物削減控制指標(biāo)。我國還正處在安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。年初以來，重特大事故頻發(fā)多發(fā)，特別是中央企業(yè)連續(xù)發(fā)生了多起重大、特別重大事故，引起中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，也再次提醒我們要居安思危，警鐘常鳴，常抓不懈。7月7日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出重要部署。7月19日，國務(wù)院又下發(fā)了這個文件。中國石油作為國有重要骨干企業(yè)和國際化公司，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為業(yè)務(wù)涵蓋上中下游各個領(lǐng)域，工作區(qū)域遍布全球幾十個國家和地區(qū)，擁有陸地和海洋油氣生產(chǎn)作業(yè)、煉油化工、油氣管道、油庫油站等的特大型石油石化企業(yè)。不僅資產(chǎn)規(guī)模大、員工數(shù)量多、管理鏈條長，基層單位布點分散，施工作業(yè)隊伍流動性大，而且與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出，重大風(fēng)險點多，管控難度進(jìn)一步加大。歷史的教訓(xùn)告訴我們，像我們這樣的企業(yè)，稍有不慎，一旦發(fā)生重大安全環(huán)保事故，必將對員工生命健康、公司財產(chǎn)或生態(tài)環(huán)境造成巨大影響，甚至可能對公司發(fā)展造成顛覆性破壞。我們必須本著對黨對國家對人民負(fù)責(zé)、對幾代石油人創(chuàng)造的事業(yè)負(fù)責(zé)、對全體員工生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，從政治和全局高度，始終不渝地把安全環(huán)保作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要抓手，作為全面履行三大責(zé)任、提升公司價值和形象的戰(zhàn)略工程，作為加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提升管控能力的核心內(nèi)容，抓實抓牢抓出成效，促進(jìn)集團(tuán)公司與經(jīng)濟(jì)社會、自然環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展。

做好安全環(huán)保工作是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)保障。建設(shè)綜合性國際能源公司是百萬石油員工的美好愿景。剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，黨組進(jìn)一步明確了綜合性國際能源公司建設(shè)的工作目標(biāo)。到2015年或稍長一點時間，國內(nèi)五個規(guī)模油氣生產(chǎn)區(qū)鞏固發(fā)展，新能源業(yè)務(wù)初具規(guī)模，煉油化工、市場營銷和管道倉儲戰(zhàn)略性布局調(diào)整基本實現(xiàn)，五大海外油氣合作區(qū)、四大油氣戰(zhàn)略通道、三大國際油氣運營中心基本建成。這是一個宏偉的目標(biāo)，這是一場偉大的實踐，需要百萬石油員工為之不懈努力。實現(xiàn)新目標(biāo)、完成新任務(wù)，既需要有強(qiáng)大的物質(zhì)和技術(shù)作支撐，更需要有一流的安全環(huán)保管理提供堅實的發(fā)展基礎(chǔ)保障。在黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年勵精圖治的不懈努力，2008年我們實現(xiàn)安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)，2009年繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但就在我們向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)奮進(jìn)時，卻連續(xù)發(fā)生了多起較大事故，特別是近期發(fā)生的“7.16”火災(zāi)事故，更是影響重大、性質(zhì)惡劣、損失慘重、教訓(xùn)深刻，使集團(tuán)公司穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全環(huán)保形勢陡然變得異常嚴(yán)峻。這些事故暴露出我們安全環(huán)保的基礎(chǔ)仍然薄弱，還存在責(zé)任不落實、工作不到位、要求不嚴(yán)格、監(jiān)管有漏洞、執(zhí)行力不強(qiáng)等諸多問題，形勢確實不容樂觀。我們必須時刻保持清醒認(rèn)識，不可盲目樂觀、高估形勢，不要多談成績，要清醒看到集團(tuán)公司安全環(huán)保工作離黨組的要求和員工的期望還有較大差距。要多查問題、多找不足，只有這樣，才能不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、風(fēng)險意識，不斷更新理念，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方式，真正將“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，全力以赴、聚精會神地抓好各項措施落實，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，為實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅實的基礎(chǔ)保障。我們要慎言好轉(zhuǎn)，輕言成績，多看到危機(jī)，多看到不足，始終懷著一種如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，始終懷著一種只爭朝夕、時不我待的緊迫感，始終懷著一顆強(qiáng)烈的責(zé)任心，把我們的安全環(huán)?；A(chǔ)打牢抓實，只有這樣，我們才能保證在“十二五”乃至更長時期集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)的更好實現(xiàn)。

做好安全環(huán)保工作是積極開拓國際業(yè)務(wù)的前提條件。近一段時間，英國BP石油公司在美國墨西哥灣的深水地平線石油鉆井平臺“4.20”爆炸漏油事故成為全世界關(guān)注的焦點。事故造成11人死亡、17人受傷，鉆井平臺沉沒，大量原油泄漏，最近才有效封堵住泄漏。經(jīng)初步分析，事故主要原因是油井安全設(shè)施不過關(guān)、固井質(zhì)量有問題，違反操作規(guī)程、坐崗制度不落實以及政府監(jiān)管不得力、應(yīng)急處置失誤等。事故導(dǎo)致美國墨西哥海灣及其沿岸地區(qū)嚴(yán)重污染，嚴(yán)重干擾和破壞了墨西哥灣的生態(tài)環(huán)境和沿岸百姓生活，成為美國的國家災(zāi)難，也是人類史上最為嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難，更是英國BP石油公司的滅頂之災(zāi)。BP將要承擔(dān)數(shù)額巨大的清理費用和罰款，百年老店的經(jīng)營業(yè)績頃刻葬送，苦心打造的綠色形象受到質(zhì)疑，品牌信譽(yù)度和價值受到極大影響，公司高管被迫辭職。受此影響，世界范圍內(nèi)將進(jìn)一步嚴(yán)格能源開采管理，提高安全環(huán)保技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。資源國的能源政策也將調(diào)整，必將提高準(zhǔn)入門檻，提高合作投入成本。集團(tuán)公司大力實施走出去戰(zhàn)略，堅持突出中亞、做大中東、加強(qiáng)非洲、拓展美洲、推進(jìn)亞太的方針，努力擴(kuò)大海外油氣生產(chǎn)規(guī)模，爭取到2015年或稍長一點時間，作業(yè)產(chǎn)量達(dá)到2億噸并持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)20年以上，占到公司油氣總量的50%，油氣合作項目總體上控制在100個，進(jìn)入國家控制在30個以內(nèi)，國際貿(mào)易規(guī)模力爭實現(xiàn)4億噸/年。受地緣政治因素、惡劣環(huán)境氣候、宗教信仰習(xí)俗、海外武裝襲擊與恐怖活動等非傳統(tǒng)因素與傳統(tǒng)因素相互交織影響，對集團(tuán)公司海外業(yè)務(wù)的安全環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。BP公司墨西哥灣鉆井平臺爆炸漏油以及今年豐田汽車全球召回、高盛公司信用危機(jī)等重大事件，對這些跨國公司的影響是巨大的，也給我們以深刻警示。創(chuàng)造良好的安全環(huán)保生產(chǎn)環(huán)境，保持企業(yè)平穩(wěn)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，是積極開拓國際業(yè)務(wù)，實現(xiàn)集團(tuán)公司國際化發(fā)展目標(biāo)的前提條件。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加務(wù)實的工作態(tài)度，更加有效的工作措施，作好安全環(huán)保各項工作，確保在涉及企業(yè)發(fā)展的緊要關(guān)頭，在安全環(huán)保方面不要雪上加霜，不能忙中添亂，積極創(chuàng)造安全環(huán)保生產(chǎn)的良好環(huán)境。

三、扎實推動安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)

當(dāng)前和今后一個時期的安全環(huán)保工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實集團(tuán)公司HSE管理原則和嚴(yán)格執(zhí)行反違章禁令為重點，以推廣實施試點成功經(jīng)驗和有效做法為載體，堅持先進(jìn)理念，堅持受控管理，堅持持續(xù)投入，強(qiáng)化責(zé)任意識，強(qiáng)化過程管理，強(qiáng)化違章查處，著力在“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”上狠下功夫，推動健康安全環(huán)保工作再上新臺階，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司奠定堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

當(dāng)前，安全環(huán)保工作要緊密圍繞HSE管理體系建設(shè)主線，重點抓好以下幾項工作：

（一）牢固樹立安全環(huán)保理念，進(jìn)一步落實全員責(zé)任

安全環(huán)保工作難在責(zé)任落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。要牢固樹立HSE先進(jìn)理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，并以此為契機(jī)，推動全員全方位安全環(huán)保責(zé)任落實到位。

強(qiáng)化理念宣傳。要充分利用各種媒體，廣泛開展安全經(jīng)驗分享，大力宣傳“安全源于責(zé)任、源于質(zhì)量、源于設(shè)計”；“一切事故可以避免”；“事故事件是寶貴資源”等先進(jìn)理念。要進(jìn)一步形成共識，匯聚合力，真正使安全環(huán)?？茖W(xué)理念成為推動安全環(huán)保工作的不竭源泉和強(qiáng)大動力，貫徹落實到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

貫徹HSE原則。要將HSE管理原則作為統(tǒng)一各方面認(rèn)識，匯聚各方面力量的一面旗幟，作為落實各方面責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)安全環(huán)保管理行為的一把尺子，作為健全完善安全環(huán)保管理制度，推動企業(yè)安全環(huán)保管理持續(xù)改進(jìn)的一面鏡子，加大貫徹落實力度，促使各級管理人員入腦入心入行。

推動有感領(lǐng)導(dǎo)。推動領(lǐng)導(dǎo)干部實施個人安全行動計劃，開展安全經(jīng)驗分享和安全觀察溝通，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全正確履職、安全自主學(xué)習(xí)、安全以身作則，切實通過個人良好的安全行為表現(xiàn)，使員工看到、聽到、感受到領(lǐng)導(dǎo)重視、支持和參與HSE工作，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保工作由“重視”向“重實”轉(zhuǎn)變。

落實直線責(zé)任。要將業(yè)務(wù)職能與安全環(huán)保職責(zé)緊密結(jié)合，推動形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)，職能部門具體負(fù)責(zé)，崗位人員直接負(fù)責(zé)的直線責(zé)任格局。要一級對一級，不斷線，不掉鏈。要層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，引入百萬工時等過程考核指標(biāo)，加強(qiáng)管理過程考核，推動各級職能部門由HSE管理的參與者向責(zé)任者轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化屬地管理。要以基層生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場為重點，按照崗位職責(zé)和作業(yè)區(qū)域劃分，明確基層屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對屬地區(qū)域作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施以及相關(guān)人員的安全管理，不留死角，不出空擋。要嚴(yán)格執(zhí)行反違章禁令，強(qiáng)化受控管理，配套落實激勵政策，調(diào)動基層員工安全自主管理的積極性，推動基層員工從崗位操作者向?qū)俚毓芾碚咿D(zhuǎn)變。

（二）扎實開展HSE培訓(xùn)，強(qiáng)化提升安全環(huán)保意識和能力

健康安全環(huán)保是一種意識、行為和能力。要進(jìn)一步提高HSE培訓(xùn)的針對性和實效性，強(qiáng)化全員培訓(xùn)，嚴(yán)格能力考評，著力提高全員的安全環(huán)保意識和能力，推動形成良好的安全環(huán)保行為習(xí)慣。

改進(jìn)HSE培訓(xùn)管理。要落實HSE培訓(xùn)直線責(zé)任，將HSE培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，作到培訓(xùn)工作化，工作培訓(xùn)化。要推廣利用基層培訓(xùn)矩陣法，細(xì)化培訓(xùn)需求分析，培養(yǎng)培訓(xùn)師隊伍，完善培訓(xùn)課件。要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，變說教為互動，以現(xiàn)場輔導(dǎo)為主、課堂培訓(xùn)為輔，采取實地操作、仿真模擬、案例分析等多種方式，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。

提高干部監(jiān)管能力。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)，切實將安全環(huán)保業(yè)績和表現(xiàn)作為提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件，納入考核，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動安全發(fā)展、清潔發(fā)展的意識和能力。要加強(qiáng)安全環(huán)保專職人員能力培養(yǎng)，強(qiáng)化提高職業(yè)素養(yǎng)，切實培養(yǎng)一支忠誠事業(yè)，忠于職守，業(yè)務(wù)精湛，作風(fēng)過硬的專職隊伍，真正發(fā)揮出對企業(yè)安全環(huán)保管理工作的綜合策劃、綜合指導(dǎo)和綜合監(jiān)督職能。

提高安全操作技能。要重點抓好基層崗位人員的HSE培訓(xùn)，樹立新理念、運用新方法，采用新方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以崗位操作規(guī)程、兩書一表、應(yīng)急預(yù)案等基層作業(yè)文件為主體內(nèi)容，小范圍、短課時、多方式，大力開展崗位技能培訓(xùn)，強(qiáng)化提高崗位員工安全操作技能。要進(jìn)一步明確基層關(guān)鍵生產(chǎn)操作崗位任職能力標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格崗位人員安全操作技能評估，強(qiáng)化違章行為查處，不斷提高崗位操作人員的風(fēng)險識別、控制和應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)生產(chǎn)和作業(yè)活動受控。

（三）著力夯實基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層現(xiàn)場的風(fēng)險管理

要緊緊圍繞風(fēng)險識別、評估和控制這一核心工作，立足基層基礎(chǔ)，前移關(guān)口，下移重心，切實采取有效防范措施，防范事故發(fā)生。

狠抓工藝安全管理。要高度重視工藝設(shè)備安全管理，繼續(xù)按照“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的十字要求，按計劃組織生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)生產(chǎn)受控管理，不隨意變更計劃、不隨意調(diào)整參數(shù)，減少波動，確保平穩(wěn)安全運行。要加強(qiáng)新項目立項和設(shè)計論證，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工藝危害分析，確保源頭安全清潔；要加強(qiáng)新設(shè)備選型、采購、安裝環(huán)節(jié)的安全環(huán)保管理，確保性能可靠，驗收達(dá)標(biāo)，安裝到位；要加強(qiáng)新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)以及檢修后工藝設(shè)備（裝置）投用前的安全環(huán)保檢查確認(rèn)，及時消除隱患，防止帶病運行；要加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，加強(qiáng)故障檢測，推行預(yù)知檢修，該修必修，修必修好，確保工藝設(shè)備完整可靠；要加強(qiáng)工藝設(shè)備技術(shù)變更管理，嚴(yán)格變更審查，控制變更風(fēng)險，確保變更安全。

狠抓作業(yè)安全管理。要狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全環(huán)保管理，大力推行“四有工作法”，完善操作規(guī)程，強(qiáng)化操作培訓(xùn)，嚴(yán)格操作紀(jì)律考核，確保執(zhí)行規(guī)定動作。要大力推行“兩書一表”，強(qiáng)化和規(guī)范鉆井、物探、管道建設(shè)等野外施工作業(yè)風(fēng)險管理，進(jìn)一步規(guī)范野外移動作業(yè)行為。要大力推行作業(yè)許可管理，開展工作安全分析，落實上鎖掛牌措施，實施安全目視化管理，嚴(yán)格動火、用電等非常規(guī)作業(yè)審批，確保作業(yè)安全。對于特殊關(guān)鍵時期的安全升級管理要求，不能簡單地理解為是作業(yè)許可票證審批權(quán)限的升級，關(guān)鍵是現(xiàn)場的安全環(huán)保措施要升級，措施要更可靠、更安全、更環(huán)保。目前重大建設(shè)、投產(chǎn)、投運活動頻繁，煉化企業(yè)的裝置停工檢修任務(wù)繁重。要加強(qiáng)工程項目和檢維修作業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格開工檢查驗收，加強(qiáng)交接界面管理，確保安全清潔。

狠抓承包商安全管理。系統(tǒng)內(nèi)外的承包商和供應(yīng)商都要納入企業(yè)HSE管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格考核。建設(shè)單位要履行主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，明確建設(shè)方、總包方、施工方、監(jiān)理方的安全環(huán)保責(zé)任，完善安全環(huán)保管理聯(lián)動機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要把好承包商隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理這“五關(guān)”，切實選擇資質(zhì)健全，實力匹配，業(yè)績良好，服務(wù)優(yōu)良的承包商進(jìn)入企業(yè)市場。建設(shè)單位要為承包商安全環(huán)保作業(yè)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，在安全環(huán)保保障條件上一視同仁，不搞內(nèi)外有別。承包商自身也要加強(qiáng)管理，不盲目追求工期，嚴(yán)格要求，抬高標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全環(huán)保表現(xiàn)實現(xiàn)互惠共贏，共同發(fā)展。要嚴(yán)格服務(wù)過程監(jiān)督，加強(qiáng)承包商服務(wù)質(zhì)量考評，堅決清退資質(zhì)不健全、表現(xiàn)不合格隊伍。要嚴(yán)格作業(yè)安全交底，嚴(yán)格重點工序施工作業(yè)許可審批，強(qiáng)化開工前安全環(huán)保條件確認(rèn)。要加大鉆井、井下作業(yè)、管道施工、油氣儲運設(shè)施、煉化建設(shè)過程的安全環(huán)保專項督查，突出抓好涉及水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)作業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，防止環(huán)境事故發(fā)生。

大力推進(jìn)污染減排。要把推進(jìn)污染減排和清潔生產(chǎn)作為推動企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容抓緊抓實。要把污染減排任務(wù)逐級分解落實到重點排污單位，落實責(zé)任人，確保按期完成“十一五”污染減排任務(wù)。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，總結(jié)經(jīng)驗推廣，扎實開展溫室氣體控制，開展“碳”盤查工作，制訂《集團(tuán)公司溫室氣體控制行動計劃》。企業(yè)要切實加強(qiáng)溫室氣體控制工作領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任和專項經(jīng)費，確定減排潛力和優(yōu)先領(lǐng)域，加強(qiáng)溫室氣體監(jiān)測和統(tǒng)計，全面加強(qiáng)溫室氣體控制工作。要高度重視海洋作業(yè)安全環(huán)保，嚴(yán)密跟蹤美國墨西哥灣泄露事故發(fā)展態(tài)勢，充分汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)海上作業(yè)安全環(huán)保管理。

高度重視健康管理。要認(rèn)真開展新改擴(kuò)建項目職業(yè)健康預(yù)評價，嚴(yán)密組織職業(yè)健康體檢，注重個體與群體健康狀況分析，做好接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞務(wù)用工、臨時用工人員崗前、離崗時的職業(yè)健康體檢及建檔工作。要著力加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康管理，抓好職業(yè)危害因素檢測工作，強(qiáng)化職業(yè)危害檢測、防護(hù)與急性中毒防控措施落實。要扎實做好野外工程施工作業(yè)健康管理、季節(jié)性衛(wèi)生防病和飲食、飲水衛(wèi)生工作。要開展作業(yè)場所職業(yè)病危害屬地申報和海外員工心理健康咨詢工作，切實提高職業(yè)健康管理水平?，F(xiàn)在正值盛夏季節(jié)，天氣炎熱，高溫環(huán)境容易中暑、容易疲乏、容易誤操作。要采取一切必要措施做好防暑降溫，合理安排作息，確保員工安全和平穩(wěn)生產(chǎn)。

加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要按照“平時戰(zhàn)時、常態(tài)非常態(tài)”相結(jié)合的原則，強(qiáng)化公眾應(yīng)急意識，立足超前防范，做到應(yīng)急準(zhǔn)備“平時戰(zhàn)時化”，時刻緊繃應(yīng)急弦。要逐級完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練。要進(jìn)一步理順工作職責(zé)，規(guī)范專兼職應(yīng)急救援隊伍管理，加強(qiáng)消防隊伍專業(yè)化管理，充實應(yīng)急物資及救援裝備，完善應(yīng)急區(qū)域聯(lián)防體系，強(qiáng)化應(yīng)急救援響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要重點加強(qiáng)和簡化基層單位和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作程序，提高第一時間、第一現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力。當(dāng)前南方洪災(zāi)形勢嚴(yán)峻，北方洪災(zāi)也露險情，各單位要牢固樹立防大洪、抗大汛的觀念，扎實做好防洪防汛工作，加強(qiáng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案編制和演練，做好抗洪排澇物資準(zhǔn)備，確保員工生命和財產(chǎn)安全。

（四）健全改進(jìn)機(jī)制，推動安全環(huán)保管理持續(xù)發(fā)展

最大的問題就是發(fā)現(xiàn)不了問題。要樹立問題思維意識，健全完善發(fā)現(xiàn)、分析、整改問題的改進(jìn)機(jī)制，推動安全環(huán)保管理持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化違章行為整治。樹立“違章就是事故”的觀念，進(jìn)一步深化反違章禁令落實，狠抓基層執(zhí)行力建設(shè)。要進(jìn)一步加大對各種違章違紀(jì)行為的處罰力度，進(jìn)一步加大對反違章禁令履行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處管理人員違章指揮和崗位員工違章操作行為。要實行零容忍政策，對于違反禁令的員工解除勞動合同，違反禁令的承包商終止工程合同，真正使反違章禁令成為企業(yè)安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的高壓線和保護(hù)傘。

繼續(xù)開展隱患治理。隱患治理是一項長期工作。要健全隱患排查、評估、治理、驗收的管理程序，認(rèn)真總結(jié)三年安全環(huán)保隱患治理情況和效果。要堅持安全環(huán)保持續(xù)投入，充分利用安全生產(chǎn)費用集中治理事故隱患政策，認(rèn)真排查事故隱患，積極治理。要扎實作好礦區(qū)三年隱患治理工作，加快大港“十二井”等重大環(huán)境隱患治理，重點督促完成長三角、珠三角地區(qū)油氣回收治理工作，強(qiáng)化煉化水污染應(yīng)急“三級”防控設(shè)施運行與維護(hù)管理。

嚴(yán)格事故事件管理。事故事件是改進(jìn)安全環(huán)保工作的最寶貴資源，必須從思想認(rèn)識上高度重視事故事件資源的有效利用。要嚴(yán)格事故“四不放過”管理，作到事故原因水落石出，事故教訓(xùn)舉一反三，事故處理刻骨銘心。要充分利用事故資源，開展事故規(guī)律性研究，加強(qiáng)管理和技術(shù)原因分析，提高安全環(huán)保工作的針對性。要加強(qiáng)未遂事故管理，全面開展生產(chǎn)安全事件報告和分析，加大落實事件報告、分析的正面激勵政策，鼓勵員工將事件轉(zhuǎn)化為安全經(jīng)驗分享的案例，廣泛學(xué)習(xí)，以小見大，防微杜漸。

開展HSE審核評估。要規(guī)范開展HSE審核工作，將企業(yè)的安全檢查與審核工作緊密結(jié)合，提高效率，加大深度，切實推動企業(yè)安全環(huán)保管理持續(xù)改進(jìn)。要對比先進(jìn)，制定標(biāo)準(zhǔn)，量化評估企業(yè)安全環(huán)保管理現(xiàn)狀，分析差距，制定措施，持續(xù)改進(jìn)。要加快培養(yǎng)集團(tuán)公司HSE咨詢師隊伍，開展HSE管理體系推進(jìn)重點指導(dǎo)工作，重點關(guān)注、重點指導(dǎo)，重點跟蹤有關(guān)單位的HSE管理體系建設(shè)工作，加快推廣試點成功經(jīng)驗，提升集團(tuán)公司安全環(huán)保管理整體水平。

這里對我們從事安全環(huán)保工作的同志提兩點希望：

人才是第一資源、第一優(yōu)勢。目前，集團(tuán)公司安全環(huán)保系統(tǒng)約有2萬多人，這是搞好安全環(huán)保工作的中堅力量。只有不斷提高這支隊伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正把安全環(huán)保工作一如既往扎扎實實地抓緊、抓好、抓實，才能不斷推動安全環(huán)保工作上水平。

一是希望大家要勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐。安全環(huán)保工作者要不斷地學(xué)習(xí)新知識、掌握新規(guī)律，創(chuàng)新工作方法、提高監(jiān)管水平。要掌握國家有關(guān)安全環(huán)保法規(guī)政策，把握石油石化工業(yè)安全環(huán)保工作的規(guī)律特點，洞悉企業(yè)安全環(huán)保工作現(xiàn)狀和難點重點，努力把理論認(rèn)識的提高，工作經(jīng)驗的積累，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、新舉措，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢、解決新問題的履職能力。搞安全環(huán)保的同志不能講外行話，要善于調(diào)查研究，把情況摸清，把問題找準(zhǔn)，只有這樣我們的工作才會對路、手段才會對頭、措施才會得力，才會不斷推動安全環(huán)保工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二是希望大家要求真務(wù)實，提高監(jiān)管執(zhí)行力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，力戒淺薄浮躁、形式主義，嚴(yán)防監(jiān)管不嚴(yán)、工作不實；堅決反對好人主義，要敢于較真、敢于碰硬。全系統(tǒng)各級安全環(huán)保監(jiān)管人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，關(guān)口前移、重心下移，調(diào)查研究、掌握實情，務(wù)必把工作落到實處。要大力宣傳和樹立安全環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)模范典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。要以身邊先進(jìn)模范為榜樣，見賢思齊、從善如流，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，強(qiáng)化憂患、實干、執(zhí)行、自律的意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、敢言敢抓的作風(fēng)，更好地履行安全環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，為企業(yè)的安全清潔發(fā)展保駕護(hù)航。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下幾項需要盡快開展的工作，這也是通過對近年來一些事故事件規(guī)律性的研究分析得出的結(jié)論。一是要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推行機(jī)械清灌作業(yè)，從本質(zhì)上保證安全環(huán)保。二是要大力推行HAZOP 評估。要通過對一些重大裝置、重大項目、重大設(shè)計進(jìn)行HAZOP評估，從源頭上防止事故隱患發(fā)生。三是要大力開展隱患發(fā)現(xiàn)報告整改活動，對重大有功人員要及時進(jìn)行表彰獎勵。要形成人人關(guān)注隱患、人人關(guān)心企業(yè)安全發(fā)展和清潔發(fā)展的良好氛圍。四是要加大五大應(yīng)急救援基地和各單位應(yīng)急力量的建設(shè)。要摸清底數(shù)、掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃、按需配置、加強(qiáng)建設(shè)，確保管用、好用。要努力建設(shè)一支忠誠堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速的應(yīng)急救援隊伍，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝，為安全環(huán)保工作保駕護(hù)航，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。

同志們，安全環(huán)保是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，是天字號工程，是第一要求。我們必須警鐘長鳴，居安思危，下更大的決心、更大的功夫，采取更加有力的措施、更加有效的手段，做好每項工作，做實每個細(xì)節(jié)，努力實現(xiàn)安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：在安全環(huán)保工作會議上的講話

最大的民生是安全

——在X安全環(huán)保工作會議上的講話

同志們：

新年伊始，我們召開的第一個會，是安全環(huán)保工作會議。因為，沒有什么比員工的安全更重要，安全系著個人的安危，連著家庭的幸福，事關(guān)*廠的發(fā)展、社會的和諧和穩(wěn)定。

剛才，*廠長作了一個很重要、很好的報告，全面總結(jié)了X年成績，部署了2020年工作，*書記我們非常贊同。各單位、各部門、各專業(yè)委員會要結(jié)合實際，認(rèn)真研究，落到實處。

X年，面對產(chǎn)量、效益、安全環(huán)保三大壓力，我們*廠上下，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，刷新了產(chǎn)量新高，捧回了公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌，實現(xiàn)“十三連冠”。成績來之不易，大家受累了，辛苦了。我代表廠黨委和廠，向戰(zhàn)斗在安全環(huán)保和生產(chǎn)一線的同志，向廣大干部、員工，表示衷心的感謝！

下面，我講幾點意見：

一要樹立“安全環(huán)保高于一切、重于一切”的觀念。黨的十九大，習(xí)近平總書記明確指出，樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。關(guān)于“生態(tài)文明”，報告將“堅持人與自然和諧共

生”寫入新時代中國特色社會主義基本方略，再次向全國人民發(fā)出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”這一綠色最強(qiáng)音，重申了“綠水青山也是金山銀山”“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等一系列重要思想；專門用一個章節(jié)來部署加快生態(tài)文明體制改革，指出要推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等重點工作。一個時期以來，集團(tuán)公司多次重申，要強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域“四條紅線”管控，倒逼各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。公司總經(jīng)理要求“全覆蓋、零容忍、鐵腕抓”，抓安全也同樣要“紅紅臉、出出汗”。尤其最近，公司出臺《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實施細(xì)則》，明確了一位領(lǐng)導(dǎo)、一個干部、一名員工分別承擔(dān)什么責(zé)任。可見，黨和國家、集團(tuán)公司、*公司對安全環(huán)保工作的要求之高、要求之嚴(yán)。安全問題已成為誰都不能觸碰的帶電“高壓線”。居安思危，適者生存。我們必須正視我廠安全環(huán)保工作存在的問題，把它放在“高于一切、重于一切”的位置來抓，思想上優(yōu)先強(qiáng)化、工作上優(yōu)先部署、資金上優(yōu)先保證、管理上優(yōu)先加強(qiáng)，用更加有為的擔(dān)當(dāng)，守住一方平安，絕不能讓安全環(huán)保問題給發(fā)展添亂，給每名領(lǐng)導(dǎo)、干部員工、每個家庭添堵，給企業(yè)形象減分。

二要樹立“向領(lǐng)導(dǎo)、向干部、向員工思想要安全環(huán)?！钡挠^念。習(xí)近平總書記講：人生的扣子從一開始就要扣好。如果第一?？坼e了，剩余的都會扣錯。安全環(huán)保工作我們一直在抓、在管，為什么問題屢查屢有，違章屢查屢犯，事故屢屢出現(xiàn)？我們?nèi)钡氖侵贫?、是?guī)程、是方法嗎？集團(tuán)公司*總經(jīng)理指出，安全上出問題，都是認(rèn)識、觀念出了問題，都是作風(fēng)和執(zhí)行力出了問題。安全問題的“根”在哪里？就在干部、員工的思想上，就在干部、員工的作風(fēng)上，就在干部、員工的執(zhí)行力上。廠黨委、廠安排開展“我們，安全嗎？環(huán)保嗎？”全員大討論活動，就是要我們*名干部、員工，從思想這個內(nèi)因入手，著力解決安全環(huán)保的認(rèn)識、理念、思想問題，擺正安全環(huán)保與產(chǎn)量、與效益和效率的關(guān)系。我們要一同端正思想、端正認(rèn)識、端正態(tài)度；調(diào)整定位、調(diào)整思路、調(diào)整方法。通過學(xué)習(xí)、理解、再到行動，要領(lǐng)導(dǎo)頭腦中有安全環(huán)保，要干部頭腦中有安全環(huán)保，要員工頭腦中有安全環(huán)保。哪個單位、哪個部門沒做實，就重做，哪個人思想沒轉(zhuǎn)變，就重點去抓。通過不斷統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，讓干部、員工形成高度的思想自覺，共下*廠安全環(huán)保一盤棋，共同推動安全環(huán)保工作走向深入。

三要樹立“天道酬勤”的觀念。安全環(huán)保，沒有捷徑，天道酬勤。安全環(huán)保事關(guān)每個人，要求我們心懷敬畏：敬畏生命，敬畏責(zé)任。對照*公司《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實施細(xì)則》，要一個崗位一個崗位的梳理，從領(lǐng)導(dǎo)到直線，從屬地到崗位員工，理清職責(zé)，厘清界面，明晰要求，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)的責(zé)任體系。要一個單位一個單位、一個部門一個部門的抓實，找準(zhǔn)定位，聚焦問題，拿出切實可行的方法和具體舉措，一抓到底。每一名領(lǐng)導(dǎo)、干部都要把自己負(fù)責(zé)單位、主管一路的安全環(huán)保掌控住。要一個站隊一個站隊、一個班組一個班組的提升，習(xí)慣于根據(jù)人的特點、工作特點，針對不同的操作、不同的崗位、不同的環(huán)境條件，不同人的情緒、技能、狀態(tài)，形成一套具體的打法，久久為功。從我和*書記做起，從廠領(lǐng)導(dǎo)班子做起，我們各領(lǐng)其責(zé)、各盡其責(zé)，老老實實的把“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全環(huán)?！钡纫舐涞綄嵦?。心慰的是，近一時期，當(dāng)我們下去和基層交流的時候，我們感到，很多干部針對自己的工作崗位、工作性質(zhì)，抓安全環(huán)保工作很有心得，有一些行之有效的打法，這表明我們*廠安全環(huán)保工作正在發(fā)生質(zhì)的變化。只要我們堅持下去，形成領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)同向、干部多數(shù)同向、員工多數(shù)同向的“同心圓效應(yīng)”，就會在安全環(huán)保工作中形成一股巨大的力量，有了這種力量，就沒有干不成的事，就沒有抓不好的安全環(huán)保。

四要樹立“事故可以控制和避免”的觀念。工作中，要抓住具體的人、具體的事，不放過一個盲點，不留一個死角。

派工前、操作前，哪個環(huán)節(jié)、哪個部位是風(fēng)險點？哪個人是風(fēng)險人？每種因素、風(fēng)險都要分析透。特別是針對風(fēng)險人，要一個人一個人的轉(zhuǎn)變，耐心點兒、再耐心點兒，警醒轉(zhuǎn)變一個麻木的人，就攻破一個不安全的堡壘。重大隱患要掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案五落實。要抓住班組這個著力點，通過重建“五在班組”，深度推進(jìn)分類管理，杜絕不安全行為。要抓住安全環(huán)保工作遇阻的環(huán)節(jié)、部位，看看在哪卡住了、在哪短路了、在哪缺位了，把這些關(guān)鍵點抓住、打通，工作才能落實下去。要強(qiáng)化現(xiàn)場帶班、監(jiān)護(hù)制度，盯住風(fēng)險點，關(guān)愛不放心的人，特別是極端天氣、節(jié)假日，凡涉及“四條紅線”的作業(yè)，必須升級管理、升級審批，讓領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工在安全環(huán)保工作上，內(nèi)化于心，外化于行，形成高度的自覺，到那一天，*廠的安全環(huán)保工作就真的實現(xiàn)質(zhì)的提升了。

同志們，生命至上，安全第一。每名領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工的安全，都是我們心中最大的牽掛。我們之所以把安全環(huán)?？吹拇笥谔臁⒅赜谏?，因為在我們*廠，安全環(huán)保就是最大的民生。幸福都是奮斗出來的。讓我們大家和全國人民一樣，貫徹落實十九大精神，平平安安、其樂融融邁步新時代，闊步新征程，共同建設(shè)“平安*廠、和諧*廠、幸福*廠”，共享美好新生活。

新的一年，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工都安康，每個家庭

都和美。

謝謝大家！

第三篇：在安全環(huán)保工作會議上的講話

在廠2012安全環(huán)保工作

總結(jié)表彰大會上的講話

2013年6月

同志們：

1月5日，**公司召開了2012安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，會上，***做了重要講話，***代表***公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實**公司的會議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，***同志代表***總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了2013年任務(wù)，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作

在過去的一年里，***干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提，以落實安全環(huán)保責(zé)任為重點，緊緊圍繞***開發(fā)，認(rèn)真貫徹落實***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢，保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識進(jìn)一步提高。當(dāng)前，對于安全環(huán)保工作的重要性，***上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門，還是基層單位，對安全環(huán)保工作的認(rèn)識都有了新的高度。在抓工

作、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求?；鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實。通過建立HSE體系，進(jìn)一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過開展找風(fēng)險、講風(fēng)險、寫風(fēng)險、控風(fēng)險活動，查找共性問題和事故隱患，有效落實了各項整改措施，特別是對重點及有毒有害場所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測與維修，降低了安全風(fēng)險，促進(jìn)了本質(zhì)安全；環(huán)保工作方面，通過落實屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險廢物管理責(zé)任制，設(shè)立警示標(biāo)識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點工程、重大項目，堅持“三同時”和“四不放過”原則，實施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度，對有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實。

總得來講，***黨委和***對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績，凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果，是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表***黨委和***，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！向為***安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工，特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝！

二、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

安全環(huán)保工作只有起點，沒有終點。成績只屬于過去，客觀審視當(dāng)前工作，無論是立足全局、還是從自身實際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的十八大報告，提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。***公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡，事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴(yán)守紅線，確保萬無一失。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實施，狠抓執(zhí)行落實，堅決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。***公司提出了要自覺站在堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實基礎(chǔ)，持續(xù)提升上水平。地方提出了實現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛

起、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認(rèn)識到安全環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下，放松了對安全生產(chǎn)工作的管理，強(qiáng)調(diào)要求多，檢查落實少。對此，***各級班子、各級干部，必須充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴(yán)格，措施上始終加強(qiáng)，要持之以恒，常抓不懈，切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。

三、對2013年安全環(huán)保工作的幾點要求

2013年，******將實現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”，實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)?；鶎樱迅刹繂T工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上，落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。

一是要強(qiáng)化責(zé)任，確保***安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標(biāo)，不但責(zé)任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程，切實強(qiáng)化措施保障，及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實證明，沒有無法保證的安全，只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要主動肩負(fù)起負(fù)責(zé)，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時多研究、多思考、多督促；要做有感領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“以人為本”的理念，堅持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識，克服僥幸心理，堅持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場，抓好安全防范措施的落實，促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要完善制度，確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中，著力解決嚴(yán)格不起來、落實不下去的問題。要加強(qiáng)制度化建設(shè)，將現(xiàn)有的安全制度與HSE管理體系有機(jī)整合，按照簡單、易記、適用的原則，增強(qiáng)實用性和可操作性，使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過時無效的制度，減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān)，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。

三是要夯實基礎(chǔ)，打造基層堅固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。推進(jìn)***發(fā)展，“抓基層、打基礎(chǔ)”，基礎(chǔ)工作不牢，事故就可能發(fā)

生。從目前狀況看，***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識還不夠強(qiáng)。因此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進(jìn)作用，以點帶面，提升安全環(huán)保管理水平；對于重點崗位，要把責(zé)任落實到人，真正做到事事有人管，人人有專責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn)；對于日常工作，要抓預(yù)防、抓治理、抓落實，夯實安全環(huán)保的各項基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢。

四是要強(qiáng)化執(zhí)行，堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時還很嚴(yán)重。因此，要堅決有效落實反違章禁令，引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，增強(qiáng)自我防范意識，做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度，對違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰，決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責(zé)任，自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求，一級對一級，層層抓落實，做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)，真正把“管工作、必須管安全環(huán)?！钡囊舐涞綄嵦?。

同志們，2013年，******上產(chǎn)任務(wù)重，安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，自覺站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作，為實現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝******在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康！

第四篇：環(huán)保工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議，主要是貫徹落實省、市環(huán)保會議精神，總結(jié)年和部署年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。等一下，張琳光區(qū)長將做重要講話，請各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)環(huán)保工作也還存在一些不足和問題。一是總量減排形勢依然嚴(yán)峻。由于我區(qū)COD、SO2基數(shù)較小，減排項目較少，減排空間十分有限；“十二五”新增氨氮、氮氧化物減排，任務(wù)艱巨；我區(qū)正處加快推進(jìn)跨越發(fā)展關(guān)鍵時期，康師傅、大食品、英博雪津啤酒等一批工業(yè)大項目相繼落地，需要一定的排放總量作支撐，對今后的減排工作提出了新的更高的要求。二是工業(yè)園區(qū)水污染整治還未到位。園區(qū)污水管網(wǎng)和提升泵站建設(shè)還未實現(xiàn)并網(wǎng)，開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作還不到位，重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核相對滯后。三是流域整治任務(wù)仍然艱巨。禁養(yǎng)區(qū)個別村出現(xiàn)養(yǎng)殖回潮，禁養(yǎng)區(qū)外部分養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)不到位，養(yǎng)殖污水處理不達(dá)標(biāo)或直接排放，洛濱村與長泰交界處連片養(yǎng)豬場被省掛牌督辦，農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)展較慢，上坂斷面?zhèn)€別水質(zhì)指標(biāo)有時超標(biāo)，內(nèi)河水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

今年是“十二五”開局之年，是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提出新的更高要求。我區(qū)要認(rèn)真貫徹全市環(huán)保工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以推進(jìn)總量減排為重點，以建設(shè)生態(tài)區(qū)為目標(biāo)，全力抓好環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點抓好五個方面工作：

㈠全力抓好主要污染物總量減排?！笆濉逼陂g，國家新增氨氮、氮氧化物減排考核指標(biāo)，考核覆蓋工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、機(jī)動車等四個領(lǐng)域，減排任務(wù)十分艱巨。各級各部門要把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重，明確項目內(nèi)容，分解落實責(zé)任，加快項目實施，打好“十二五”減排開局之戰(zhàn)。一要健全“十二五”減排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓緊做好年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作，完成新增75家企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作，按時完成審核上報，為“十二五”減排提供客觀的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)環(huán)保局要認(rèn)真做好“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制，科學(xué)分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，合理測算主要污染物新增量，制定相應(yīng)減排措施，落實到重點工程和具體項目，為加快發(fā)展提供更多總量調(diào)劑空間。二要強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任落實。要按照市政府下達(dá)“十二五”減排目標(biāo)，簽定各級各部門減排責(zé)任書，扎實抓好污染物總量控制，確保各項減排工作落實到位。三要持續(xù)完善污水管網(wǎng)建設(shè)。要加快江北路污水提升泵站和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)速度，盡快實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)與市區(qū)污水主管網(wǎng)銜接；要堅持污水管網(wǎng)建設(shè)與城市建設(shè)同步實施，加快推進(jìn)城區(qū)截污管網(wǎng)建設(shè)和清污分流改造，新建居住區(qū)生活污水同步納入東區(qū)污水管網(wǎng)實施凈化處理，提高轄區(qū)生活污水處理率。

㈡持續(xù)推進(jìn)重點流域綜合整治。一要嚴(yán)格落實重點流域綜合整治責(zé)任制。為更好貫徹落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》，區(qū)政府已于2月份下達(dá)年重點流域水環(huán)境綜合整治責(zé)任書，各責(zé)任部門要認(rèn)真負(fù)起流域保護(hù)責(zé)任，實行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)，確保流域水域功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。區(qū)政府將強(qiáng)化責(zé)任追究，對責(zé)任落實不到位的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并將考核結(jié)果作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價的重要依據(jù)。二要落實流域整治項目。今年我區(qū)確定流域水環(huán)境綜合整治重點項目6個，計劃投資2470萬元，項目所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關(guān)部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，積極落實資金，加快項目實施，確保按期完成整治任務(wù)。三要深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理，不僅關(guān)系重點流域的水環(huán)境質(zhì)量，也關(guān)系到“十二五”主要污染物減排。區(qū)農(nóng)業(yè)局要按照區(qū)域環(huán)境承載能力，科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖布局、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模。要切實加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖日常巡查管理，對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，全面遏制禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮；推廣生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖等先進(jìn)養(yǎng)殖方式，持續(xù)抓好禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場污染整治，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四要強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)及流域污染源日常監(jiān)管，發(fā)揮洛濱水質(zhì)自動監(jiān)測站預(yù)警作用，密切監(jiān)控敏感河段、飲用水源地水質(zhì)變化，防范突發(fā)性污染事件；深入開展環(huán)保專項行動，嚴(yán)肅查處飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目；依法查處非法采砂行為，禁止在沿江沿溪一重山范圍內(nèi)進(jìn)行采礦；嚴(yán)禁使用電、毒、炸魚等破壞漁業(yè)資源和污染水體的非法捕撈行為；加快沿江兩岸的生態(tài)保護(hù)林建設(shè)，改善流域生態(tài)環(huán)境。五要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。3月29日省派出核查組專門對農(nóng)村環(huán)境連片整治工作進(jìn)行檢查，并提出了明確的要求。朝陽鎮(zhèn)要按照市政府下達(dá)的責(zé)任書和省檢查組要求，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，確保各項整治措施落實到位，形成綜合示范效應(yīng)；郭坑鎮(zhèn)要積極做好連片整治項目前期準(zhǔn)備工作，編制上報材料，力爭列入下一連片整治示范項目，爭取中央資金補(bǔ)助。

㈢繼續(xù)深化工業(yè)園區(qū)污染整治。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作的通知》要求，深化工業(yè)園區(qū)污染治理。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按“集工業(yè)、商貿(mào)、科技等功能于一體”的現(xiàn)代新型生態(tài)工貿(mào)城區(qū)定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成低能耗、低污染及高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群；二要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。加快引進(jìn)、推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，扶持企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，建立工業(yè)“三廢”綜合高效利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用水平。三要促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。在食品、家具、機(jī)械、電子等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式；對重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)，林奇鋼管列入省年清潔生產(chǎn)計劃，未如期完成，應(yīng)于6月底前完成清潔生產(chǎn)審核，今年要完成涉及富華光學(xué)、慶華金屬、大食品、無極藥業(yè)、中農(nóng)高塔等5家企業(yè)的第一輪強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核；四要落實環(huán)保“三同時”。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)驗收情況進(jìn)行全面梳理，及時下達(dá)驗收計劃，組織監(jiān)測力量，抓緊完成企業(yè)環(huán)?！叭瑫r驗收”。

㈣加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管與應(yīng)急管理。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害群眾身體健康、影響社會安定穩(wěn)定的環(huán)境污染行為，營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。一要深入開展環(huán)保專項行動。貫徹3月28日省環(huán)保專項行動會議精神，深入開展重金屬污染專項整治，督促電鍍等涉及重金屬企業(yè)落實各項環(huán)保治理措施，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二要切實加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查。積極開展制革、化工、制藥、電鍍等行業(yè)、放射源使用單位的專項整治執(zhí)法檢查，督促存在問題的企業(yè)嚴(yán)格落實整治措施，消除環(huán)境安全隱患。三要加大固體廢物污染防治。加強(qiáng)一般固體廢物的綜合回收處理，提倡使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設(shè)備；轄區(qū)醫(yī)療廢物要全部集中收集到市醫(yī)療廢物處置中心處理，企業(yè)要全面落實危廢轉(zhuǎn)移報備制度，真實記錄危險廢棄物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，危險廢物全部規(guī)范處置。四要嚴(yán)格環(huán)保審批。對重點扶持、重點培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項目要積極開辟“綠色通道”，促進(jìn)項目落地建設(shè)；對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域流域規(guī)劃的項目，堅決不予審批，特別要嚴(yán)格控制在流域建設(shè)排放氨氮、總磷等主要污染物以及有毒有害物質(zhì)的項目，從源頭控制新增污染。五要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。各級各有關(guān)部門要按照《市應(yīng)急救援工作管理規(guī)定》和《市區(qū)人民政府關(guān)于組建市區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍的通知》（政〔〕17號）要求，聯(lián)動協(xié)作，共同防范環(huán)境風(fēng)險；扎實作好環(huán)境投訴受理工作，及時化解各類環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定；要深化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)，落實環(huán)境風(fēng)險防治措施，保障環(huán)境安全。六要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》“五十二個不準(zhǔn)”和環(huán)保系統(tǒng)“六不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范行政權(quán)力運行，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實高效、清正廉潔的環(huán)保工作隊伍；全面推進(jìn)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全減排監(jiān)測體系，爭取增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制，強(qiáng)化對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管；抓緊做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員選拔、調(diào)配工作，切實增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力量；加大投入力度，積極配齊環(huán)保執(zhí)法必要的檢測儀器、防護(hù)器材等裝備，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力水平。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)順利完成，為生態(tài)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第五篇：在公司安全工作會議上的講話

首先向到會的各位同仁檢討，今年以來，不斷發(fā)生的安全事故使公司經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會聲譽(yù)受到影響，安全事故的發(fā)生主要責(zé)任在我，作為法人代表我必須負(fù)責(zé)，主要是對企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展的速度與規(guī)模認(rèn)識不夠，在企業(yè)管理上還存在著不足，對企業(yè)綜合性的評估不夠細(xì)致，忽略了現(xiàn)場操作與施工規(guī)范存在著相當(dāng)大的距離，在抓安全生產(chǎn)時力度、措施等還不到位，造成了重視生產(chǎn)進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn);重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全管理;口頭講安全，措施不到位;平時在安全生產(chǎn)管理上存在著人情味，所有的這些導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生，影響了公司長期以來形成的良好的發(fā)展環(huán)境，給受害人家庭帶來了不可彌補(bǔ)的損傷，給發(fā)生安全事故的項目部帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我再次向到會的各位同仁表示深深的歉意。

今天，召集公司的所有管理干部、參與施工一線的領(lǐng)導(dǎo)和骨干開一個安全工作會議，主題是如何搞好公司下半年的安全生產(chǎn)，確保無事故，消除事故所帶來的影響，保證公司平穩(wěn)發(fā)展。針對安全事故嚴(yán)竣的形勢，建設(shè)局已出臺了《施工現(xiàn)場安全違法違規(guī)行為處罰實施細(xì)則》，對項目施工的全過程，作了詳細(xì)的處罰規(guī)定。該細(xì)則力度大、條款多，處罰數(shù)額大，是無條件、無理由抗拒的行政處罰措施。邱經(jīng)理剛才代表公司就安全工作已作了詳細(xì)的報告，總結(jié)了安全生產(chǎn)形勢;分析了公司安全生產(chǎn)中存在的隱患;明確了安全管理是企業(yè)管理的核心;闡明了安全生產(chǎn)與企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與職工生命、家庭存在的關(guān)系、安全生產(chǎn)與各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任關(guān)系;布置了下半年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)，制訂了安全生產(chǎn)競賽活動。

下面就今天的會議，我再講幾點意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清事故的危害性

1、黨中央、國務(wù)院把安全工作列入重中之重，xx、xx總理分別就安全工作作了重要的指示，做好安全工作已成為 “三個代表”思想的重要體現(xiàn)。建設(shè)部、省建設(shè)廳、各級地方政府也都把安全工作列為工作的核心，因為安全事故直接危害人民生命及財產(chǎn)，安全工作重于泰山。

2、安全事故直接影響到公司的二級總承包施工資質(zhì)、直接影響到公司的社會信譽(yù)和社會地位、直接影響到長期以來形成的良好的發(fā)展環(huán)境、直接影響到施工人員的生命、直接影響到一個美滿和睦的家庭。

3、安全事故的發(fā)生直接影響到社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、項目部的穩(wěn)定，影響到各級領(lǐng)導(dǎo)的工作精力，壓倒一切地影響其它工作的開展。

4、安全事故的發(fā)生直接影響到各位投資者的切身利益，影響到責(zé)任范圍內(nèi)的所有人的經(jīng)濟(jì)收入，嚴(yán)重的會影響到企業(yè)干部職工的精神斗志。

二、擺正位置，正確對待，認(rèn)真適應(yīng)建設(shè)局的處罰細(xì)則

1、“細(xì)則”是根據(jù)安全生產(chǎn)操作規(guī)范所編寫的，是為了適應(yīng)安全生產(chǎn)管理形勢需要的，“細(xì)則”的出臺是為了保證全市范圍內(nèi)施工生產(chǎn)無事故，處罰只是一種行政手段，以此來喚醒各級領(lǐng)導(dǎo)及施工人員對安全工作重視，來規(guī)范施工生產(chǎn)中的行為?！凹?xì)則”的出發(fā)點是好的。

2、“細(xì)則”的內(nèi)容詳細(xì)到了施工企業(yè)的全方位、施工項目的全過程，強(qiáng)調(diào)了施工安全管理是壓倒一切的核心管理，施工企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和落實施工過程中應(yīng)首先確保安全，不能保證安全的業(yè)務(wù)不允許承接，項目經(jīng)理不能確保本項目安全的不允許施工。同時，在施工企業(yè)自身安全確保的前提下，還要確保施工周邊環(huán)境范圍內(nèi)的人身、財產(chǎn)安全，這項內(nèi)容、這個責(zé)任是施工承接方應(yīng)做到的，也是一個施工企業(yè)接受該項目應(yīng)盡的責(zé)任。

3、為了確保施工項目安全無事故，公司必須制訂項目全過程的安全生產(chǎn)方案，制訂各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施，挑選適應(yīng)本項目安全生產(chǎn)的管理人員，投資確保該項目安全生產(chǎn)的各種設(shè)備、物資和安全防護(hù)用品。各個環(huán)節(jié)的施工設(shè)施要符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程，要超前防護(hù)，密切適應(yīng)工程進(jìn)度的需要。參加施工的人員也必須具備一定的安全生產(chǎn)現(xiàn)場操作知識，各方面密切配合、共同努力，才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。

4、在條件基本具備的情況下，公司還必須選有全面知識、有組織能力的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)起該項目，要能掌握該工程的全過程，指揮得當(dāng)、有力，各個環(huán)節(jié)能嚴(yán)格把關(guān)，各工種、人員要密切配合，所有參加施工的人員必須服從指揮、有章有節(jié)的正常施工，所有人都要擺正自己的位置、承擔(dān)應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，明確工作內(nèi)容。這樣才能創(chuàng)造安全生產(chǎn)的最佳效果，才能做好安全工作。

三、貫徹“細(xì)則”要消除安全生產(chǎn)中的錯誤思想、不良作風(fēng)，排除安全生產(chǎn)管理中存在的障礙

1、首先要清除重生產(chǎn)進(jìn)度，輕安全管理，也就是只要進(jìn)度，安全馬虎一點不要緊，不會發(fā)生事故的錯誤思想。

2、重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全投入的錯誤思想。該投入的要投，該增加的要增加，該更新的要更新，絕不能將安全投入所需資金強(qiáng)行壓縮，以此來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效益，這樣會因小失大。

3、重視主要工種，忽視其它工作;重視主要工程，忽視小工程、零星工程;重視表面施工、忽視隱形施工，安全工作是全方位、全過程的工作，因此，我們的視野要寬，要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避輕的壞習(xí)慣。

4、有些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為有幾十年的施工經(jīng)驗、有豐富的安全知識、有足夠的指揮能力、有強(qiáng)有力的管理班子，獲得省、市文明工地多，自我感覺良好，認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)沒有問題，擺老資格，不認(rèn)真學(xué)習(xí)，不更新知識，不研究細(xì)則要求，在安全管理方面使用老一套的方法，這種壞作風(fēng)我們不能要。

5、要消除感情用事，對信得過的項目部不管不問，出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象也不制止;對信不過的項目部做得再好，也要挑毛病，找缺陷，造成安全管理工作感情用事。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動員、共同學(xué)習(xí)，認(rèn)真適應(yīng)“細(xì)則”要求，努力消除安全事故，確保安全生產(chǎn)

1、在事故不斷發(fā)生的嚴(yán)竣形勢下，公司領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)真討論、分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)，一致認(rèn)為在全公司范圍內(nèi)，還存在著較多的事故隱患，在安全生產(chǎn)的管理上，還存在著很多的致命弱點，在整個施工環(huán)節(jié)中，還有沒有接受監(jiān)督的死角，少部分領(lǐng)導(dǎo)對安全還不夠重視，這種情況必須徹底消除。

2、嚴(yán)格新開工工程申報制度、在建工程登記備案制度，全面落實安全生產(chǎn)項目監(jiān)督管理。對各項目部(承包體)、廠承接的項目，如不落實安全責(zé)任人、不編制有效的安全生產(chǎn)施工方案，安全設(shè)施不符合建設(shè)局“細(xì)則”要求，將堅決不允許開工。

3、各項目部(承包體)、廠必須用五天時間對照建設(shè)局“細(xì)則”，召開各工程及項目部全體管理人員會議，認(rèn)真排查所有項目的事故隱患，并認(rèn)真落實事故隱患的整改措施，以書面形式報公司安全部。

4、清理目前安全生產(chǎn)管理過程中存在的障礙，對阻礙“細(xì)則”實施和影響公司安全生產(chǎn)競賽活動的行為堅決予以制止，徹底消除障礙。