第一篇：彭市長投資會(huì)講話

市委常委、常務(wù)副市長彭XX同志 在全市固定資產(chǎn)投資暨重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)

議上的講話

（2009年2月25日）

同志們：

今天，我們在這里召開全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)，主要是進(jìn)一步貫徹中央、省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的方針政策，落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神和市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體安排和部署，著力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這次會(huì)議開得很及時(shí)、很重要，是在市“兩會(huì)”剛結(jié)束后，市政府召開的強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)。剛才，章忠同志對我市去年投資項(xiàng)目工作作了總結(jié)、對今年項(xiàng)目計(jì)劃安排作了說明，我完全贊同，請大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快重大項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

2008年，面對地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)造成的特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”，不斷加快重大項(xiàng)目建設(shè)，僅去年12月和今年1月就新開工23個(gè)項(xiàng)目，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展良好，投資總量達(dá)到歷史新高，全年

完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資188.4億元，增長26.7%，高于預(yù)期目標(biāo)7.7個(gè)百分點(diǎn)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，各級(jí)部門高度重視重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作，加大了協(xié)調(diào)力度和向上匯報(bào)爭取工作，一批重大水電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，一批重大項(xiàng)目建設(shè)相繼取得新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了良好效應(yīng)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷重大調(diào)整，國際金融危機(jī)愈演愈烈，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊還在不斷釋放；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素明顯增加，有效需求不足，出口全面回落、市場競爭加劇、企業(yè)效益下滑、失業(yè)人員增加，經(jīng)濟(jì)增長壓力加大。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體、以原材料生產(chǎn)為主導(dǎo)的我市經(jīng)濟(jì)正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。

從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢以及貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大投資政策的新要求來看，在重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中，我市還存在一些亟待解決的矛盾和問題。一是前期工作影響項(xiàng)目進(jìn)度。主要涉及土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、水土保持、規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、安全評(píng)價(jià)等方面，出具相關(guān)文件程序復(fù)雜、周期長，制約前期項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)。部分項(xiàng)目單位對國家投資體制改革政策以及對核準(zhǔn)制、備案制的規(guī)定不清楚，沒有及時(shí)完成可研報(bào)告、核準(zhǔn)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期資料以及相關(guān)的前置性文件，導(dǎo)致項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。二是新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一方面，部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，新增中央投資閑置，難以形成有效投資量，尤其是基層醫(yī)療設(shè)施、文化建設(shè)等一些項(xiàng)目問題突出。另一方面，部分縣（區(qū)）政府及項(xiàng)目單位主體責(zé)任到位不夠，存在等待觀望的思想，部門工作缺乏主動(dòng)性和緊迫感，對項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不到位，新增投資效果不明顯。三是地方配套資金落實(shí)困難影響投資增長后勁。主要表現(xiàn)為資本金、配套資金難以及時(shí)到位，資金來源沒有真正實(shí)現(xiàn)多元化，金融支持力度有待加大。四是服務(wù)意識(shí)和工作措施有待加強(qiáng)。個(gè)別縣（區(qū)）抓項(xiàng)目口號(hào)大、信心足，但能力小、辦法少；少數(shù)部門之間配合不力，遇到問題缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，推諉扯皮；有些工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)較差，辦事效率較低；一些項(xiàng)目管理仍存在重爭取、輕建設(shè)、重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象。這些問題，請大家務(wù)必引起高度重視，切實(shí)查找原因，迅速整改。

今年，市委、市政府確定我市全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%以上，力爭達(dá)到50%，總投資規(guī)模將達(dá)到245億元，其中重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃約占全市投資規(guī)模的一半以上，任務(wù)十分艱巨。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略、做好全市重大項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將項(xiàng)目工作作為今年工作的重中之重來抓，下更大的功夫，采取更有效的舉措，努力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)工作

（一）千方百計(jì)加快重大項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施。一是要突出抓

好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)麗攀高速公路、西區(qū)沿江快速通道和成昆鐵路復(fù)線攀枝花段；加大昭—攀—麗鐵路的前期工作力度，確保年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加快推進(jìn)炳仁線后段、濱江大道上段、渡口橋南立交橋、新密地大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資計(jì)劃和建設(shè)任務(wù)。大力完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和合理配置電源點(diǎn)能源項(xiàng)目，觀音巖、桐子林水電站的前期工程要形成較大實(shí)物工程量，確保早日正式開工；已列入長江流域開發(fā)規(guī)劃的金江、銀江水電站、攀枝花發(fā)電公司2×30kw煤矸石電廠、“緬氣入攀”能源戰(zhàn)略項(xiàng)目力爭前期工作取得突破性進(jìn)展。二是要突出抓好重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)釩鈦、鋼鐵、煤炭、化工等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)攀鋼煉鐵廠燒結(jié)系統(tǒng)技術(shù)改造、煤化工廠3#及4#焦?fàn)t易地改造、米易日產(chǎn)2500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、鋼城集團(tuán)東區(qū)100萬噸選礦技術(shù)改造、米易白馬二期球團(tuán)等項(xiàng)目竣工，加快攀鋼1.5萬噸海綿鈦、攀陽煤基還原綜合利用、龍蟒煤基還原二號(hào)生產(chǎn)線、金光化工20萬噸精細(xì)磷化物循環(huán)綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，已開工建設(shè)的攀鋼100萬噸釩鈦磁鐵礦轉(zhuǎn)底爐直接還原和攀鋼白馬鐵礦二期項(xiàng)目要形成較大實(shí)物工程量。三是要突出抓好地震災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)。鹽邊縣、仁和區(qū)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃已由省政府正式批復(fù)，重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)居民住房、教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)，兩縣（區(qū)）要主動(dòng)到

省相關(guān)部門匯報(bào)銜接，爭取更大的資金支持。各縣（區(qū)）、各部門要合理確定重建項(xiàng)目的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，抓緊制定年度項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)對口聯(lián)系和爭取國家、省上的支持，把項(xiàng)目落到實(shí)處，確保攀煤安置小區(qū)及棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)居民房屋、學(xué)校、醫(yī)院災(zāi)后重建等項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策。一是要抓緊實(shí)施已安排的新增中央投資項(xiàng)目。我市去年底在中央新增1000億元投資中爭取到8549萬元，目前的當(dāng)務(wù)之急是按照中央要求，確保在今年3月底前相關(guān)項(xiàng)目開工并形成有效實(shí)物工程量。各縣（區(qū)）、各部門和項(xiàng)目單位要在保證工程質(zhì)量的前提下，對在建項(xiàng)目合理調(diào)整施工計(jì)劃，抽調(diào)施工技術(shù)力量，不斷加快土建施工進(jìn)度以及設(shè)備材料采購工作，對新開工項(xiàng)目要盡快完成審批核準(zhǔn)、招標(biāo)投標(biāo)等施工準(zhǔn)備工作。同時(shí)要建立新增項(xiàng)目實(shí)施情況與后續(xù)項(xiàng)目資金申報(bào)掛鉤制度，凡新增中央投資出現(xiàn)資金滯留閑置、地方配套不落實(shí)、在建工程進(jìn)展緩慢、新項(xiàng)目難以開工建設(shè)等問題的縣（區(qū)）和部門，暫停申報(bào)項(xiàng)目，對于新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施較好的，要優(yōu)先申報(bào)并爭取安排更多的國家資金。二是要充分利用國家投資機(jī)遇。今年中央政府投資正常預(yù)算規(guī)模為1600億元，新增中央投資1300億元，主要支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施和民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)等方面的項(xiàng)目。各縣（區(qū)）、各部門要緊緊把握國家投資導(dǎo)向，按照上下對口、相互配合的原則，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系和溝通，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作，努力獲得國家更大的支持。三是要加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。按照中央擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)精神，今后幾年國家將進(jìn)一步增加中央投資和國債發(fā)行規(guī)模，重點(diǎn)支持農(nóng)村設(shè)施、民生工程、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、西部開發(fā)等方面建設(shè)。各級(jí)各部門一方面要積極開展基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、招商引資等方面項(xiàng)目的前期調(diào)研、規(guī)劃編制、咨詢論證、項(xiàng)目確定等工作，努力加大重大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度。另一方面，要按照國家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，根據(jù)“十一五”規(guī)劃后兩年項(xiàng)目，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制的啟動(dòng)，認(rèn)真規(guī)劃一批重大項(xiàng)目，加大資金投入力度，切實(shí)做好可行性研究、核準(zhǔn)報(bào)告、規(guī)劃許可、土地預(yù)審及審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估等方面工作，抓緊履行審批核準(zhǔn)手續(xù)，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目提前實(shí)施。四是要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理規(guī)定，全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)、施工情況、投資控制、資金使用等方面的監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目建設(shè)順利高效進(jìn)行。各項(xiàng)目單位要在確保質(zhì)量和安全的前提下趕進(jìn)度，在優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工組織上下功夫，不斷提高項(xiàng)目施工的科技含量，向技術(shù)進(jìn)步和管理進(jìn)步要工期、要質(zhì)量、要安全、要效益。

三、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)重大項(xiàng)目建設(shè)工作新局面

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任。將全市重大項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)管理，及時(shí)分解落實(shí)到各縣（區(qū)）、市級(jí)相關(guān)部門和單位。市政府目標(biāo)辦等相關(guān)部門要定期對全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，對重大項(xiàng)目年度投資完成和項(xiàng)目開工情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

（二）健全協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率。加強(qiáng)對全市重大項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程等制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)溝通和信息反饋力度，力促責(zé)任單位履職盡責(zé)?？h（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題。發(fā)改部門要在全市重大項(xiàng)目的組織實(shí)施過程中充分發(fā)揮牽頭和綜合管理作用，指導(dǎo)和組織重大項(xiàng)目業(yè)主單位扎實(shí)開展工作；經(jīng)委、規(guī)建、國土、環(huán)保、商務(wù)等部門和金融單位要積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率，形成審批時(shí)限明顯縮短、申報(bào)成本明顯降低、監(jiān)督約束明顯增強(qiáng)、審批效率明顯提高的并聯(lián)審批機(jī)制，為項(xiàng)目推進(jìn)營造寬松環(huán)境。

（三）創(chuàng)新工作方法，加大資金投入。一是要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。招商引資是實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的主要抓手，要充分利用市場資源，積極建立以企業(yè)為主體的對外招商引資新機(jī)

制，依托優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目，通過節(jié)會(huì)招商、洽談?wù)猩?、網(wǎng)絡(luò)招商、登門招商等靈活多樣的方式，吸引更多的省外、境外資金。努力拓展直接融資途徑，積極跟蹤聯(lián)系投資商，提高引資合同資金到位率和項(xiàng)目開工率。在項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、信貸服務(wù)、土地征用、招標(biāo)投標(biāo)、各類許可及投資企業(yè)人員的戶籍管理、職稱評(píng)定、子女入學(xué)等方面，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力用好的服務(wù)、好的環(huán)境來吸引資金，留住客商。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)政策支持和社會(huì)服務(wù)，鼓勵(lì)和吸引民間投資用于基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大民間投資規(guī)模。二是要努力擴(kuò)大項(xiàng)目貸款規(guī)模。國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》提出了30條措施，進(jìn)一步加大了金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度。省政府即將召開的全省金融工作會(huì)議將提出“多投放、快投放、早投放”的措施和鼓勵(lì)更多企業(yè)利用資本市場多渠道融資的政策。金融部門要正確處理金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，靈活運(yùn)用國家信貸政策，采取更加主動(dòng)的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)信貸服務(wù)，加大對地方項(xiàng)目建設(shè)的貸款支持。相關(guān)部門和建設(shè)單位要按照信貸政策，抓緊完善項(xiàng)目前期工作和相關(guān)手續(xù)，積極與各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)銜接和溝通，努力創(chuàng)造條件，爭取獲得更多的信貸資金。三是要不斷創(chuàng)新融資方式。應(yīng)重點(diǎn)探索抓好以下五個(gè)方面的工作：一要努力用新思路、新機(jī)制來建設(shè)、管理和運(yùn)營項(xiàng)目，采用經(jīng)營權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，盤活現(xiàn)有國有

資產(chǎn)，置換項(xiàng)目建設(shè)資金。二要加快開放建設(shè)市場，吸引國內(nèi)外資本參與城市供水、公交、污水處理、垃圾處理、文化場館等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，加快市場化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。三要充分利用土地資源、礦產(chǎn)資源等各類資源，通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式，最大限度地盤活現(xiàn)有資源。四要積極探索政府項(xiàng)目的運(yùn)營管理模式，對于近幾年利用國家投資已建成的農(nóng)林水利、交通電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目，努力用市場化的機(jī)制來強(qiáng)化經(jīng)營管理，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。五要發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級(jí)投融資平臺(tái)，擔(dān)保公司、投資公司作用，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)基金，探索市政債券、中小企業(yè)集合貸款政策，努力籌集更多資金投入重大項(xiàng)目建設(shè)。

同志們，搞好今年重大項(xiàng)目建設(shè)和投資工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，采取措施，戰(zhàn)勝困難，全力以赴抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：市長全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)講話提綱

市長全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)講話提綱

同志們：

這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，主要任務(wù)是對項(xiàng)目入庫工作進(jìn)行再安排再部署，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、千方百計(jì)促投資，確保完成固定資產(chǎn)投資首季開門紅任務(wù)。希望受到表揚(yáng)的單位再接再厲，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績，通報(bào)批評(píng)的單位知恥后勇，迎頭趕上，爭取有大的突破。下面，我簡要講四點(diǎn)意見。

一、高度重視，認(rèn)真對待。

2018年，我市固定資產(chǎn)投資完成70億元，同比增長9%，低于忻州市平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)，在忻州市排名16，這是幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中唯一排名倒數(shù)位置的。問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別部門對抓好固定資產(chǎn)投資工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真組織研究項(xiàng)目工作。從剛才青林局長通報(bào)的情況看，大部分單位不論是投資完成數(shù)還是入庫投資數(shù)，都超出任務(wù)數(shù)很多。但七家單位預(yù)期任務(wù)也未完成，而且有的單位是連續(xù)多次“坐紅椅”。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為原平項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，作為全市的“龍頭”，本應(yīng)該發(fā)揮示范帶頭作用，不能總是以體量大、怕犯錯(cuò)誤為由，循規(guī)蹈矩，畏手畏腳，每次都被通報(bào)，不僅拉原平的后腿，也有損開發(fā)區(qū)在全市的形象。二是項(xiàng)目前期工作不實(shí)。有的部門單位推一下動(dòng)一下，這也不能，那也不能，這困難那困難，反正是困難永遠(yuǎn)有，牢騷掛嘴頭，導(dǎo)致很多計(jì)劃新開工項(xiàng)目不能按時(shí)開工或長時(shí)期開不了工，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成。三是項(xiàng)目跟蹤落實(shí)不力。部門協(xié)調(diào)配合不夠，形不成合力，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利推進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。一個(gè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，需要發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門樹立“一盤棋”思想，一個(gè)環(huán)節(jié)停滯不前，就會(huì)影響全局。下一步，推行項(xiàng)目承諾制，實(shí)行并聯(lián)審批，勢在必行。四是全市家底不厚，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。目前，全市在庫項(xiàng)目70個(gè)，總投資120億元。5億元以上的重大項(xiàng)目儲(chǔ)備更少，導(dǎo)致全市篩選支撐固定資產(chǎn)投資任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)重不足。固投工作的意義不是為完成指標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才是根本要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不能只是為完成任務(wù)而做事情，要把思想集中到項(xiàng)目建設(shè)上來，精力聚焦到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，扎實(shí)做好固投工作。

二、正視問題，迅速行動(dòng)。

今年忻州市下達(dá)的固投目標(biāo)任務(wù)是75.8億元，增幅8%以上，可以說面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更大的壓力。正因?yàn)榕峦瓴怀扇蝿?wù)，我市自加壓力，擬定81.4億元的全年任務(wù)，略超下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，按計(jì)劃一季度我們要完成8.46億元的投資額度。我們要圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，在主觀上多努力。按照今年的新要求，固投報(bào)送要提供項(xiàng)目進(jìn)度單及必要證明材料。各有關(guān)單位要注意這一點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)對接上級(jí)部門，保證全市下達(dá)的固投任務(wù)能及時(shí)快速入庫，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三、著眼長遠(yuǎn)，做實(shí)基礎(chǔ)。

去年是“推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”，今年是“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。隨著天氣的回暖，很多項(xiàng)目可陸續(xù)開工。要及早抓好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目及時(shí)開工、按時(shí)入庫。要做實(shí)做足項(xiàng)目儲(chǔ)備，建立“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)機(jī)制，把新增投資工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、忻州市和我市轉(zhuǎn)型發(fā)展部署上來，把深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，加大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目招商引資力度。特別是去年轉(zhuǎn)型技改及重點(diǎn)項(xiàng)目為“0”的5個(gè)單位，要?jiǎng)?chuàng)新思維，在項(xiàng)目謀劃上向“轉(zhuǎn)型”靠攏。

四、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化保障。

這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，恰逢“兩會(huì)”召開。新使命、新要求、新期待，需要我們有新的工作狀態(tài)和新的作為。固定資產(chǎn)投資工作作為全年工作開門紅的重要內(nèi)容，也是核心工作。我們要把固投工作與實(shí)現(xiàn)全年工作開門紅結(jié)合起來，與“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)市委“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署結(jié)合起來，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，推動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。同時(shí)，我們要加大督查考核力度，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，對完不成固投工作既定任務(wù)的單位，實(shí)行末位淘汰。

總之，固定資產(chǎn)投資事關(guān)我市目標(biāo)責(zé)任考核，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望大家擼起袖子，撲下身子，加快步子，苦干實(shí)干，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，做出積極貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：王市長經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)講話

王 艷 玲 市 長

在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上的講話

（2009年6月16日）

同志們：

在全年時(shí)間即將過半、全市各項(xiàng)工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，市政府召開這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，大干十五天，確保全面完成“決戰(zhàn)二季度”的各項(xiàng)任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，海鷹同志通報(bào)了全市元至5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對下步工作進(jìn)行了具體安排，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

今年以來特別是第二季度以來，針對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，省委、省政府立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，果斷做出了決戰(zhàn)二季度、齊心破危局、全力謀發(fā)展的戰(zhàn)略決策，出臺(tái)了應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的“十大舉措”和“八項(xiàng)措施”，我市迅速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹，積極應(yīng)對，狠抓各

—１— 項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回暖，發(fā)展態(tài)勢趨向平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈回升態(tài)勢。元至4月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，較一季度提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長27.2%，較一季度提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長2.2%，較一季度提高23.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額同比增長30.7%，比一季度提高

個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，我們還要清醒地看到，雖然我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些積極變化，但由于金融危機(jī)影響持續(xù)加深，外部環(huán)境變化較大，深層次矛盾不斷加劇，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，下滑的壓力仍然很大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比、與全年的計(jì)劃目標(biāo)相比還有較大差距。元至4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅較上年同期回落10.9個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅較上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政一般預(yù)算收入較上年同期回落20.5個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅較上年同期回落6個(gè)百分點(diǎn)，低于計(jì)劃進(jìn)度

個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收收入、貸款余額、利用外商直接投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等7項(xiàng)指標(biāo)增速均低于全省平均水平。綜合上述情況可以看出，當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢仍然十分嚴(yán)峻，稍有懈怠，就可能導(dǎo)致慣性下滑，陷入被動(dòng)。因此，大干十五天，全面完成決戰(zhàn)二季度各項(xiàng)工作意義重大，如果上半年完不成目標(biāo)任務(wù)，我們確定的三季度回補(bǔ)、四季度沖高的設(shè)想就會(huì)落空，就

—２— 很難實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)增長10％的預(yù)期目標(biāo)，就很難在全省晉位升級(jí)。因此，各級(jí)各部門各單位要始終保持清醒頭腦，既要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利因素和積極變化，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心和決心，又要充分認(rèn)識(shí)到形勢的復(fù)雜性和時(shí)間的緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把困難和風(fēng)險(xiǎn)看得重一些，把應(yīng)對危機(jī)的時(shí)間估計(jì)得長一些，把政策舉措準(zhǔn)備得充分一些，毫不松懈，扎實(shí)工作，打好決戰(zhàn)二季度攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、要重點(diǎn)突破，克難攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間任務(wù)雙過半

上半年僅剩下十五天的時(shí)間了，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。希望各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和緊迫感，集中時(shí)間和精力，采取有力措施，加大工作力度，抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到和超過全省平均水平，維護(hù)濮陽在全省的形象，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。同時(shí)，又要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，做好管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾和問題，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，要以下面七項(xiàng)工作重點(diǎn)為抓手，強(qiáng)力推動(dòng)整體工作邁出重要步伐：

—３—

（一）要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻多變的形勢下，各級(jí)各部門必須把加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)放在首位來抓，做到認(rèn)清形勢，把握大局，掌握政策，應(yīng)對有力。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組和各縣（區(qū)）政府要采取針對性措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和指導(dǎo)，積極搞好煤電油氣運(yùn)和土地、資金調(diào)節(jié)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的基本供給。市企業(yè)服務(wù)局、國資委要按照市政府提出的上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到和超過全省平均水平的目標(biāo)要求，督導(dǎo)各縣（區(qū)）和各重點(diǎn)企業(yè)，特別是前五個(gè)月欠產(chǎn)的企業(yè)，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。各縣（區(qū)）、各部門要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，對本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)逐一進(jìn)行分析排隊(duì)，分類指導(dǎo)，因企施策，抓住主要矛盾，開展有針對性的工作。對重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)，采取日統(tǒng)計(jì)、周調(diào)度的辦法，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控，充分發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)在增產(chǎn)增效中的拉動(dòng)作用；對目前生產(chǎn)經(jīng)營較好的企業(yè)，要采取措施，確保其開足馬力，能生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，增產(chǎn)增效，以增補(bǔ)欠，多做貢獻(xiàn)；對生產(chǎn)經(jīng)營狀況不正常的企業(yè)，要采取上門服務(wù)的方式，在減虧、扭虧、增盈上狠下功夫，努力做到正常生產(chǎn)。今天會(huì)議之后，請海鷹副市長召開市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，抓緊把上述任務(wù)分解下去，并抓好督導(dǎo)落實(shí)。

（二）要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不僅是關(guān)系濮陽長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，而且還影響著我市GDP總量及增幅在全省的位次。從元至5月份情況看，形勢不容樂觀。140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

—４— 建設(shè)進(jìn)展基本順利，但部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，特別是還有28個(gè)項(xiàng)目至今尚未開工建設(shè)，影響了全市固定資產(chǎn)投資在全省的位次。希望各縣（區(qū)）政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真研究這些項(xiàng)目沒有開工的原因，采取針對性措施，克服一切困難，爭取有更多的項(xiàng)目在6月底前開工建設(shè)。對在建項(xiàng)目，要倒排工期，科學(xué)施工，形成施工高潮，確保按期竣工。對近期準(zhǔn)備開工的項(xiàng)目，要明確專人負(fù)責(zé)，逐環(huán)節(jié)地研究和落實(shí)開工條件，簡化征地、拆遷等工程建設(shè)前期工作的審批手續(xù)，主動(dòng)做好與省直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接，能早一天開工就早一天開工，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。

（三）要抓好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對服務(wù)企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，全力以赴為企業(yè)的健康發(fā)展提供支持和保障。要進(jìn)一步加大對企業(yè)的政策支持力度，采取更加直接、更加有力、更加有效的超常規(guī)措施，支持企業(yè)在自主創(chuàng)新、科研開發(fā)、節(jié)能降耗、出口退稅、開拓市場等方面享受優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要切實(shí)提高服務(wù)的針對性。每一個(gè)企業(yè)都有具體的困難和問題，我們的服務(wù)就是要解決這些困難和問題。要定期不定期采取現(xiàn)場辦公、召開座談會(huì)等多種形式，征求企業(yè)意見，了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問題，采取針對性措施，逐個(gè)加以解決。要下大功夫優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)國家、省取消和停止征收費(fèi)用項(xiàng)目的政策，加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)工作，整治企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，集中嚴(yán)厲打

—５— 擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的犯罪活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）要抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要按照省委、省政府“三個(gè)體系、一個(gè)載體”的總體要求，樹立科學(xué)發(fā)展理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。一要加快編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)度，確保按照省里的要求于6月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制規(guī)劃要綜合考慮本地資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，力避產(chǎn)業(yè)類同和低層次競爭，實(shí)現(xiàn)相協(xié)調(diào)、互補(bǔ)性的錯(cuò)位發(fā)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。市發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮對各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，確保各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃功能定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、空間布局合理。二要緊緊抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大投資的重要機(jī)遇，努力爭取國家、省政策和資金支持，圍繞功能定位，加快八個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升集聚區(qū)對城市產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的承載功能。三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，下大功夫?qū)⑽沂械漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成優(yōu)惠政策“洼地”、投資環(huán)境“高地”。四要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。要千方百計(jì)引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，努力引進(jìn)一批科技含量高、附加值大、成長性快、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和大企業(yè)，起到戰(zhàn)略支撐作用。

（五）要抓好財(cái)稅金融工作。受國際金融危機(jī)影響，元至5月份，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成10.1億元，增長0.3%，—６— 與全省平均水平相差4.9個(gè)百分點(diǎn)，居全省第15位。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”面臨巨大的壓力，對此，全市上下都要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要正視困難，又要看到有利因素，要拿出切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格按照6月9日召開的全市組織收入工作會(huì)議要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。為此，要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅源的監(jiān)測、跟蹤、分析，突出抓好主體稅種，在增值稅、企業(yè)所得稅征收上狠下工夫。要認(rèn)真研究、真正吃透國家實(shí)施的積極財(cái)政政策，圍繞中央國債資金、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、節(jié)能減排資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、科技創(chuàng)新資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等，爭取中央、省財(cái)政資金和項(xiàng)目支持。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，真正把有限的資金用在刀刃上，集中財(cái)力辦大事，充分發(fā)揮財(cái)政效益。要牢固樹立過緊日子思想，反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)，特別是在接待、會(huì)議上要規(guī)范運(yùn)作、壓縮開支。同時(shí)，要進(jìn)一步做好金融服務(wù)，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目和企業(yè)，解決融資難問題。

與此同時(shí)，要以對黨和政府及人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真辦好市委、市政府承諾的實(shí)事，千方百計(jì)保證建設(shè)進(jìn)度，絕不能失信于民。當(dāng)前，還要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)調(diào)度、柴油供應(yīng)等各項(xiàng)保障工作，確保小麥應(yīng)收盡快，爭取再奪夏糧豐收。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面落實(shí)防汛責(zé)任，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，按照年初市委經(jīng)濟(jì)工

—７— 作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》的安排部署，切實(shí)加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作在全省晉位升級(jí)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 能否完成和超額完成上半年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。希望各級(jí)各部門各單位都要按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入一線，調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾。要進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，明查與暗訪相結(jié)合，重視一線督導(dǎo)，現(xiàn)場查驗(yàn)效果，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地跟蹤問效，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作棚架現(xiàn)象。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任追究制，對工作力度大、取得實(shí)效的先進(jìn)單位給予通報(bào)表彰，對工作落后的單位給予通報(bào)批評(píng)，對因工作不力影響濮陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。市監(jiān)察局、市效能辦、市糾風(fēng)辦要大力推行效能問責(zé)制，深入實(shí)施“治庸計(jì)劃”，嚴(yán)肅查處行政不作為、不會(huì)作為和行政亂作為，切實(shí)優(yōu)化濮陽發(fā)展環(huán)境?？傊?，希望各級(jí)各部門各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，努力形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作合力，確保圓滿實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。

—８— 謝謝大家！

—９—

第四篇：全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)視頻會(huì)市長講話

同志們：

今天的視頻會(huì)議，是經(jīng)省政府同意召開的。當(dāng)前，農(nóng)時(shí)季節(jié)催人，任務(wù)緊迫，時(shí)不待我。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢，安排下半年重點(diǎn)工作；動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工迅速行動(dòng)起來，全面推動(dòng)完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。剛才，同志傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)議精神，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、上半年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，成績的確來之不易

今年以來，面對歷史罕見的四季連旱、局部旱澇急轉(zhuǎn)、市場異常波動(dòng)的不利影響，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個(gè)主題，以開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)”為契機(jī)，堅(jiān)持科技抗災(zāi)奪豐收，狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)工作取得重要進(jìn)展，體現(xiàn)在“五個(gè)最”：各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作歷年最好，全社會(huì)合力支農(nóng)的氛圍歷年最濃，直接參與農(nóng)業(yè)工作的人數(shù)歷年最多，爭取到中央抗災(zāi)專項(xiàng)資金數(shù)額歷年最大，農(nóng)業(yè)部門的社會(huì)地位歷年最高。全省農(nóng)業(yè)在大災(zāi)之年經(jīng)受了考驗(yàn)，積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了方法，保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，為完成全年目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了較好基礎(chǔ)。上半年的工作，主要有這么幾個(gè)顯著特點(diǎn)。

（四）監(jiān)督抽檢力度加大，監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。全面落實(shí)國務(wù)院的部署，有序推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。明確動(dòng)物疫病防控責(zé)任，保持了全省清潔生產(chǎn)、無重大疫情發(fā)生。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行活動(dòng)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)定，抽檢結(jié)果為歷年來最好。繼續(xù)完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，啟動(dòng)縣級(jí)政府所在城區(qū)蔬菜和豬肉市場準(zhǔn)入工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)督抽查，上半年，與農(nóng)業(yè)部一道共開展了3次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，涉及蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品樣品1045個(gè)，監(jiān)測合格率98.5%。其中蔬菜合格率95.7%，水產(chǎn)品合格率97.6%，水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品合格率均為100%。

二、貫徹落實(shí)胡錦濤同志在視察時(shí)的重要講話精神，扎實(shí)做好下半年工作

最近一段時(shí)期，省委、省政府以及農(nóng)業(yè)部就當(dāng)前形勢、做好下半年工作召開了一系列會(huì)議，作出了全面系統(tǒng)的部署，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，毫不含糊抓好落實(shí)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的確面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但是更應(yīng)看到，發(fā)展困難期正是調(diào)整工作思路、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇期，正是變壓力為動(dòng)力、拓寬發(fā)展空間的黃金期。比如說，生豬產(chǎn)業(yè)，去年上半年效益大幅下滑，養(yǎng)一頭豬虧損60多元，全國很多地方出現(xiàn)了棄殺母豬的現(xiàn)象，而我省審時(shí)度勢，逆勢而上，加強(qiáng)引導(dǎo)和支持，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，去年生豬出欄數(shù)躍居全國第5位，萬頭豬場439個(gè)、全國最多，產(chǎn)值達(dá)到603億元，成為農(nóng)業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)；今年上半年，全國生豬供求出現(xiàn)緊張，而我省生豬出欄數(shù)穩(wěn)定增加，成為全國生豬調(diào)出最多的省份，不僅保持了生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，而且為穩(wěn)定市場供應(yīng)做出了重要貢獻(xiàn)。再如，水產(chǎn)業(yè)，去年針對水污染以及養(yǎng)魚與用水的矛盾問題，果斷調(diào)整思路，主攻提高精養(yǎng)魚池的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出水平，加大改造力度，精養(yǎng)面積超過70%；今年盡管遭遇大旱，對洪湖等地的魚池生產(chǎn)影響大不，漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能恢復(fù)較快，為保目標(biāo)打下很好的基礎(chǔ)。因此，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)主管部門，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，善于把握機(jī)遇，冷靜觀察，化“?！睘闄C(jī)，主動(dòng)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)，把困難之時(shí)作為新一輪大發(fā)展的契機(jī)，把危機(jī)之刻作為創(chuàng)新工作的起點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

下半年的農(nóng)業(yè)工作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在考察時(shí)的重要講話精神，緊扣糧食增產(chǎn)4億斤、農(nóng)民收入增長8%的目標(biāo)，堅(jiān)持抗大災(zāi)奪豐收不動(dòng)搖，力爭大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保位爭先，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面：

（一）抓好水稻生產(chǎn)，奮力奪取全年糧食豐收。抓好糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé)。確保糧食增產(chǎn)4億斤，是省委、省政府今年對我們農(nóng)業(yè)廳目標(biāo)考核的約束性指標(biāo)。我省糧食生產(chǎn)，秋糧占80%。糧食生產(chǎn)還要增產(chǎn)3億斤的重?fù)?dān)就壓在秋糧上，壓在中稻、晚稻上。因此，奪取全年糧食豐收，關(guān)鍵在秋糧，重頭在水稻。從各地農(nóng)業(yè)部門上報(bào)的情況看，全省中稻、玉米播種面積是增加的，正在栽插的晚稻面積預(yù)計(jì)也是穩(wěn)中有增。但是，影響秋糧、特別是水稻生產(chǎn)的威脅很多，面臨水旱災(zāi)、病蟲害、干熱風(fēng)、寒露風(fēng)等關(guān)口。各地要抓住時(shí)機(jī)，大力實(shí)施2011年糧食增產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)措施，一招不失地抓好以水稻為重點(diǎn)的秋糧生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。年底，省農(nóng)業(yè)廳將對各地糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行考核。

一是組織好晚稻搶插，力爭面積明顯增加。搶時(shí)收割早稻、及早騰茬是晚稻生產(chǎn)保栽插面積、保適期栽插的前提。各地要組織好農(nóng)機(jī)作業(yè)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和大戶的作用，擴(kuò)大機(jī)收、機(jī)耕、機(jī)插的面積，做到早稻成熟一片、收獲一片，晚稻田耕整一片、晚稻秧栽上一片。要千方百計(jì)擴(kuò)大“雙季晚”面積，早稻田全部種上晚稻，水源較好的西瓜田、蔬菜田要應(yīng)插盡插，力爭晚稻面積有一個(gè)明顯增加。各地的晚稻面積只能增、不能減，這是今年糧食生產(chǎn)考核驗(yàn)收和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)年終評(píng)優(yōu)的一個(gè)硬指標(biāo)。

二是加強(qiáng)水稻等作物的田間管理和技術(shù)服務(wù)。當(dāng)前，正是中稻、玉米、棉花等作物生長的關(guān)鍵時(shí)期。要依托高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，組織各級(jí)的農(nóng)業(yè)科技人員，開展巡回技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)田間管理，對每個(gè)作物的不同生育期，提出針對性的技術(shù)措施。特別是要抓住7、8、9三個(gè)月病蟲防治的黃金時(shí)期，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，積極推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，堅(jiān)決打贏“蟲口奪豐收”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要密切注意天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)，特別注意防范中稻受“干熱風(fēng)”的影響。近期，北地區(qū)干旱嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)部門要爭取支持，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，努力把損失降到最小。

三是及早謀劃好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)。這幾年的夏糧增產(chǎn)，秋播馬鈴薯功不可沒。今年油菜減產(chǎn)，危及“油菜生產(chǎn)第一大省”的地位，一個(gè)很重要的原因就是秋播油菜面積沒落實(shí)。我省冬閑田常年500萬畝，目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍較好，開發(fā)秋冬農(nóng)業(yè)力很大。只要政策宣傳到位、工作措施抓到位，擴(kuò)大夏糧、油菜、冬季蔬菜的面積完全是有可能的。我們正在研究制定扶持秋冬種生產(chǎn)的激勵(lì)措施。對長期秋冬拋荒面積大、空閑田多的縣市，實(shí)行掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任制。重點(diǎn)是、、和孝感等地。省廳將組派督辦組，一名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)機(jī)關(guān)處室、一個(gè)事業(yè)單位聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)縣，確保今年秋冬種面積明顯增加。

（二）抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，為農(nóng)民增收多做貢獻(xiàn)。目前，豬禽、水產(chǎn)、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍較好。各地要抓住機(jī)遇，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，采取措施，促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展，保障市場供應(yīng)，提高生產(chǎn)效益。

畜牧業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的政策措施，組織四級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作，推進(jìn)無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，努力確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)測與信息發(fā)布，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理填槽補(bǔ)欄，積極應(yīng)對生豬等產(chǎn)品的價(jià)格大起大落。

水產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮好中央漁業(yè)救災(zāi)和生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金的作用，全面抓好抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，抓緊魚苗投放、魚苗繁殖，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)管理，抓實(shí)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)銷對接，繼續(xù)大力推進(jìn)精養(yǎng)魚池改造和健康養(yǎng)殖，力爭大災(zāi)之年保目標(biāo)、保增收，千方百計(jì)保住“全國第一淡水養(yǎng)殖大省”的位子。

蔬菜和園藝產(chǎn)品，要抓住“伏缺”和秋冬種兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走精細(xì)化、設(shè)施化、品牌化、高效化的路子。以標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，抓好蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)品的生產(chǎn)，壓減大路貨，提高效益。特別是蔬菜、柑橘，要強(qiáng)化產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警，抓好產(chǎn)銷對接服務(wù)，提高流通效率。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，要把工作重心放在鮮活農(nóng)產(chǎn)品上，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，深入開展“瘦肉精”等專項(xiàng)整治，努力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；一手抓監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大監(jiān)測抽檢的力度，努力提升監(jiān)管服務(wù)水平，確保我省不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持一個(gè)較高水平。

（三）全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)競爭能力。這幾年，我省農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作中發(fā)展最快、進(jìn)步最大的是產(chǎn)業(yè)化，但與先進(jìn)省份相比，讓人憂心的、差距最大的也是產(chǎn)業(yè)化。這項(xiàng)工作，涉及農(nóng)業(yè)全局，是做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的關(guān)鍵的關(guān)鍵。書記在省委會(huì)議上講，民以食為天，食品加工是天字號(hào)產(chǎn)業(yè)，是永恒的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是我省最大的“富民產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是食品加工業(yè)，多出亮點(diǎn)，多出品牌，多出龍頭，讓全國人民吃糧、食油、品味、喝水。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)書記的講話精神，把做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作“重中之重”、作為農(nóng)業(yè)工作的“牛鼻子”來抓，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)。下半年主要抓三項(xiàng)工作：一是要評(píng)定一批省級(jí)龍頭企業(yè)，淘汰一批、補(bǔ)充一批；二是以省委、省政府名義召開一次高規(guī)格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，研究落實(shí)書記的指示精神的具體措施；三是表彰糧食、油料、果蔬、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品等六大行業(yè)的10強(qiáng)大龍頭，努力打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。后段時(shí)間，我們將組織專班研究產(chǎn)業(yè)化支持措施，各地、各行業(yè)要早做準(zhǔn)備，推出地方的特色，打造地方的優(yōu)勢，提升地方的競爭力。要積極配合組織好第九屆農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)和香港展銷會(huì)等活動(dòng)。

（四）積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。胡錦濤總書記在考察時(shí)，要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。這是總書記對“三農(nóng)”工作的殷切希望，也是中央對我省明確提出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的目標(biāo)定位。農(nóng)業(yè)強(qiáng)省要強(qiáng)在糧食和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、強(qiáng)在農(nóng)產(chǎn)品加工、強(qiáng)在農(nóng)民增收、強(qiáng)在新農(nóng)村建設(shè)上。農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的核心內(nèi)涵和主要標(biāo)志可以概括為“一大三高”：一是農(nóng)業(yè)規(guī)模大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品增加值、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均占有量處于全國前列；重要的農(nóng)產(chǎn)品輸出??；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系融合度高，建成穩(wěn)定的糧棉油業(yè)、高效的園藝業(yè)、特色的畜禽業(yè)、一流的水產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)“六次”產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)凸顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高。農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平以及農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比居全國領(lǐng)先水平。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高。農(nóng)業(yè)成為出口創(chuàng)匯的重要增長點(diǎn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平較高；農(nóng)民人均收入處于全國領(lǐng)先水平。

下一步，我們重點(diǎn)實(shí)施“”工程，走出一條具有特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“強(qiáng)省之路”。即突出“一個(gè)主題”，就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由偏重?cái)?shù)量向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，由主要依靠資源占用和消耗向依靠科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變；確保“兩大任務(wù)”，就是保障供給，農(nóng)民增收，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量、農(nóng)民人均收入高出全國平均水平；做到“三個(gè)提高”，就是提高土地產(chǎn)出率，資源利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率；推動(dòng)“四個(gè)促進(jìn)”，就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”，就是做強(qiáng)一批高效農(nóng)業(yè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，壯大一批農(nóng)業(yè)市場主體，推出一批農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和強(qiáng)縣。各地要按照這個(gè)總體思路，抓緊謀劃，抓好對接，上下齊動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。

最后，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。一是關(guān)于沼氣建設(shè)。這次“三萬”活動(dòng)問卷調(diào)查反映，戶用沼氣利用情況不理想，按照省里要求必須迅速進(jìn)行整改，重點(diǎn)是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。今年中央壓減投資，我省努力爭取，投資總額與去年持平，最近已陸續(xù)下達(dá)，主要用于大中型沼氣工程建設(shè)，發(fā)展集中供氣。秋冬是沼氣建設(shè)的關(guān)鍵期，各地要倒排工期，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，改進(jìn)服務(wù)方式，確保完成新增25萬農(nóng)戶用上沼氣的目標(biāo)，兌現(xiàn)今年省政府對全省農(nóng)民的莊嚴(yán)承諾。二是關(guān)于種業(yè)發(fā)展。今年國務(wù)院召開了全國農(nóng)作物種業(yè)大會(huì)，出臺(tái)了種業(yè)發(fā)展“新政”，這是我國農(nóng)作物種業(yè)歷史上具有“里程碑”意義的大事，充分顯示種業(yè)的戰(zhàn)略地位和極端重要性。我省種業(yè)科研實(shí)力較強(qiáng)，但是各自為政、自立山頭、分散經(jīng)營，市場競爭力不強(qiáng)。水稻、棉花、小麥、蔬菜、玉米等大宗產(chǎn)品種源控制力不強(qiáng)。省里正在研究制定我省種業(yè)發(fā)展政策措施，重點(diǎn)是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)種子企業(yè)做大做強(qiáng)，培育幾家核心競爭能力強(qiáng)、育繁推一體化的種子集團(tuán)。三是關(guān)于政策項(xiàng)目資金使用。今年中央、省兩級(jí)對農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)資金增加了不少，切實(shí)管好、用好的任務(wù)很重。各地要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范使用，確保不出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)的行為，不出現(xiàn)因個(gè)別地方的問題引發(fā)中央對項(xiàng)目制裁的事情。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門特別是縣一級(jí)，要認(rèn)真執(zhí)行國家的政策規(guī)定，按法定程序運(yùn)作，按法定用途使用，主動(dòng)接受監(jiān)督，做到不套取、不挪用、不截留，確保資金和干部“兩個(gè)安全”。省委、省政府已組成由省紀(jì)委牽頭的惠農(nóng)政策督查專班，正在各地暗訪抽查。各地以縣市為單位迅速組織自查自糾，省廳將組織重點(diǎn)抽查。

同志們，做好下半年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工積極行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，再加措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為全面完成今年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)不懈努力！

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第五篇：市長在青聯(lián)全體會(huì)講話（范文模版）

列位青聯(lián)委員，同志們：

在中國茶都—第十八屆國際茶文明節(jié)盛大舉辦、五四活動(dòng)94周年歲念日行將到來之際，市青年結(jié)合會(huì)第一屆委員會(huì)第一次全領(lǐng)會(huì)議今日盛大揭幕了。這是全市青年政治生涯中的一件大事，也是全市青年人才相聚的一次嘉會(huì)。開好此次會(huì)議，關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市青年的大連合、大結(jié)合，引領(lǐng)全市青年積極投身于魅力建立、爭傍邊原崛起生力軍的偉大理論具有非常主要的意義。在此，我代表市委、市人大、市當(dāng)局、市政協(xié)向遭到表揚(yáng)的首屆“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆比〉谜咄嘎侗憩F(xiàn)強(qiáng)烈熱鬧的恭喜！向到會(huì)大會(huì)的全體青聯(lián)委員，并經(jīng)過你們向全市廣闊青年和青年任務(wù)者致以親熱的問候！向行將發(fā)生的新一屆青聯(lián)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)透露表現(xiàn)優(yōu)越的祝福！

當(dāng)時(shí)，我市正處在加速開展的主要計(jì)謀時(shí)機(jī)期和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具體轉(zhuǎn)型的要害期間，新的前史時(shí)機(jī)需求青年去掌握，新的時(shí)代重?fù)?dān)需求青年去承當(dāng)，新的雄偉目的需求青年去完成。今日，青年結(jié)合會(huì)的正式成立，為青年立功立業(yè)建立了一個(gè)更為寬廣的交流平臺(tái)，必將更好地連合和指導(dǎo)青年為魅力建立做出新的更大的奉獻(xiàn)。在此，我就全市青年和青聯(lián)任務(wù)提幾點(diǎn)但愿:

一要修建連合青年的橋梁，不時(shí)加強(qiáng)凝集力。連合是開展和不變的根底。要加速開展，必需連合一切可以連合的力氣，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極要素。特殊是當(dāng)時(shí)，我市正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，急迫需求發(fā)揚(yáng)青年組織的橋梁紐帶效果。全市青聯(lián)組織和青年干部，要以高度的政治責(zé)任感，自動(dòng)順應(yīng)新情勢，承當(dāng)新義務(wù)，高舉連合的大旗，對峙用一起的思維根底指導(dǎo)青年，用一起的喜歡國情懷感化青年，用一起的斗爭目的鼓勵(lì)青年，用一起的文明血脈聯(lián)合青年，把全市青年結(jié)成愈加普遍、愈加結(jié)實(shí)的一致陣線，真正讓青聯(lián)組織的凝集力和影響力愈加普遍、愈加耐久、愈加深化，使之成為變革、開展和不變的積竭力量。

二要建立培養(yǎng)青年的舞臺(tái)，不時(shí)加強(qiáng)輻射力。建立魅力的雄偉目的，既給廣闊青年鋒芒畢露、大顯神通、完成價(jià)值供應(yīng)了極好的時(shí)機(jī)，又對青聯(lián)的任務(wù)提出了更高要求。青聯(lián)組織要從全市開展大局動(dòng)身，積極發(fā)明前提，建立舞臺(tái)，促進(jìn)高本質(zhì)青年人才生長，促進(jìn)青年全體本質(zhì)進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展供應(yīng)人才保證。要倡議樹立終身進(jìn)修觀念，樹立永不知足、永不懶惰、永一直步的奮進(jìn)認(rèn)識(shí)，推進(jìn)青年在進(jìn)修中成才；要著眼于加速經(jīng)濟(jì)開展方法改變，指導(dǎo)青年實(shí)行社會(huì)責(zé)任，積極投身于資本節(jié)省型和情況友愛型社會(huì)建立，自動(dòng)參加河南省鄉(xiāng)村變革開展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立、“六城聯(lián)創(chuàng)”、財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展等中間任務(wù)，起勁把青年培育成為各行各業(yè)的領(lǐng)武士物和推進(jìn)科學(xué)開展的排頭兵，推進(jìn)青年在理論中成才。要拓寬青年人才發(fā)現(xiàn)、培育和推薦渠道，一直以坦蕩的視野發(fā)現(xiàn)人才，以靈敏的方法培育人才，以廣博的襟懷選拔人才，以積極的姿勢推薦人才，把各個(gè)范疇的優(yōu)異青年接收進(jìn)來，使青聯(lián)真正成為人才集聚的寶庫、人才輩出的舞臺(tái)。

三要營建關(guān)懷青年的家園，不時(shí)加強(qiáng)親和力。樸拙為青年效勞，才干吸引青年、連合青年。要把效勞青年生長成才，作為悉數(shù)任務(wù)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要效勞青年生長成才的需求，加大對青年的進(jìn)修培訓(xùn)力度，豐厚培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)步培訓(xùn)條理，起勁進(jìn)步青年的政治本質(zhì)和營業(yè)才能。要效勞青年政治提高的需求，培育優(yōu)異青年典型，做好優(yōu)異青年的推薦表揚(yáng)任務(wù)。要效勞青年的精力文明需求，尊敬青年的特性，展開文明體育運(yùn)動(dòng)，開展安康有益、充溢生機(jī)的協(xié)會(huì)文明。經(jīng)過效勞，把青聯(lián)事業(yè)深深植根于最廣闊青年之中，使青聯(lián)真正成為一個(gè)青年憧憬的蓬勃向上、連合友好、暖和調(diào)和的人人庭，起勁構(gòu)成青聯(lián)組織、會(huì)員集團(tuán)和委員小我一起開展的活潑場面。要推進(jìn)全社會(huì)充沛看法培育青年人才的主要性，起勁營建關(guān)懷青年安康生長、協(xié)助青年具體開展、鼓舞青年立異創(chuàng)業(yè)的社會(huì)情況，支撐青年早日生長為社會(huì)棟梁。

四要穩(wěn)固引領(lǐng)青年的陣地，不時(shí)加強(qiáng)影響力。青年是最活潑的社會(huì)群體。跟著時(shí)代的開展，社會(huì)的提高，青年的思維觀念、行為標(biāo)準(zhǔn)、群體構(gòu)造等各個(gè)方面都在不時(shí)轉(zhuǎn)變。各級(jí)青聯(lián)組織和青年干部，要高度注重青年研討任務(wù)，實(shí)時(shí)把握青年群體的轉(zhuǎn)變，對峙青聯(lián)任務(wù)的準(zhǔn)確偏向。要堅(jiān)持靈敏性，做到政治堅(jiān)決、明辨是非、思想清醒，擅長掌握社會(huì)開展趨向，擅長掌握青年任務(wù)規(guī)則，不時(shí)進(jìn)步任務(wù)的自動(dòng)性、預(yù)見性。要富有發(fā)明性，強(qiáng)化立異認(rèn)識(shí)，起勁在任務(wù)方法、運(yùn)動(dòng)載體、效勞內(nèi)容上順應(yīng)青年需求，使青聯(lián)任務(wù)在立異中向前開展。要表現(xiàn)進(jìn)步前輩性，積極率領(lǐng)廣闊青年，走前人未走之路，創(chuàng)前人未競之業(yè)，起勁發(fā)明一流的任務(wù)業(yè)績，爭那時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)兵。要發(fā)揚(yáng)青年企業(yè)家的典范示范效果，激起青年創(chuàng)業(yè)熱情，引領(lǐng)青年參加創(chuàng)業(yè)激流，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要帶頭恪守社會(huì)公德，樹立優(yōu)越職業(yè)品德，倡議安康文明生涯方法，積極參與公益運(yùn)動(dòng)。要注重實(shí)效性，緊緊環(huán)繞市委、市當(dāng)局的中間任務(wù)，盲目把開展本身事業(yè)、完成小我價(jià)值同建立魅力的雄偉目的嚴(yán)密連系起來，同完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的歷程連系起來，起勁追求更高的目的，開辟更大的事業(yè)，真正成為勇立時(shí)代潮頭、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的有生力氣。要加強(qiáng)開放性，樹立完美與市表里、省表里青年結(jié)合會(huì)的交流機(jī)制，增強(qiáng)與省表里青年社團(tuán)的交流、協(xié)作和聯(lián)誼，拓寬交流的渠道和范疇，以開放的視野和海納百川的襟懷展現(xiàn)新期間青年的精力面貌。

青聯(lián)事業(yè)前景寬廣，青聯(lián)任務(wù)大有可為。各級(jí)黨委、當(dāng)局要注重、關(guān)懷青年和青年任務(wù)，增強(qiáng)對青聯(lián)任務(wù)的指導(dǎo)，使青聯(lián)任務(wù)沿著準(zhǔn)確的偏向開展。共青團(tuán)要發(fā)揚(yáng)在青聯(lián)中的中心效果，積極為青聯(lián)發(fā)明優(yōu)越的任務(wù)前提，支撐青聯(lián)發(fā)明性地展開任務(wù)。青聯(lián)組織要實(shí)在增強(qiáng)本身建立，最大限制地把優(yōu)異青年吸納到青聯(lián)中來，擴(kuò)展青聯(lián)的掩蓋面，起勁構(gòu)成青年人才競相涌現(xiàn)，各界青年調(diào)和共處的活潑場面。

列位青聯(lián)委員、青年伴侶們，時(shí)代呼喊青年，青年發(fā)明將來。我們這個(gè)時(shí)代是一個(gè)偉大的時(shí)代，是一個(gè)百舸爭流、英才輩出的時(shí)代，是一個(gè)青年大有作為的時(shí)代。我們置信，全市各族各界青年必然可以承繼榮耀傳統(tǒng)，不負(fù)重托，不辱任務(wù)，走在時(shí)代潮頭，用火紅的芳華和辛勤的汗水，在建立魅力、爭傍邊原崛起生力軍的偉大征程中，創(chuàng)始無愧于時(shí)代和芳華的簇新業(yè)績，譜寫出愈加爛漫多彩的芳華華章！

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