第一篇：(20071211客專總結(jié)會(huì)發(fā)言提綱)

零乘以任何數(shù)都等于零

（孫金更在鐵道部工管中心客?？偨Y(jié)會(huì)上的發(fā)言提綱）

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

客專鐵路正在如火如荼的快速發(fā)展，且成果輝煌，形勢喜人。但是，存在的問題也不容忽視，且事態(tài)嚴(yán)峻，形勢逼人。今天向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下客專鐵路混凝土簡支梁生產(chǎn)許可證審查發(fā)現(xiàn)的在宏觀管理方面的主要十個(gè)問題。

（首先聲明：以下所言僅從發(fā)證角度，僅代表個(gè)人意見和建議，不妥不對(duì)之處望指正。）

一、技術(shù)人員貧乏

大學(xué)畢業(yè)才兩年就當(dāng)梁場總工程師，并起草頒發(fā)技術(shù)文件。進(jìn)場審查時(shí)湊夠15人（最低限）。獲證后人員又調(diào)到新建梁場。

技術(shù)力量嚴(yán)重貧乏。這是全路各梁場橋梁產(chǎn)品質(zhì)量保證存在的最大的問題。幾乎全是一幫沒打過梁的年輕人在實(shí)習(xí)制梁，學(xué)徒產(chǎn)品上道。

學(xué)生做錯(cuò)作業(yè)是難免的。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。根源問題該怎么辦？誰來辦？ 事態(tài)嚴(yán)峻，并非杞人憂天。

建議：強(qiáng)行組織大規(guī)模培訓(xùn)。建立基本概念，了解技術(shù)核心，學(xué)會(huì)預(yù)應(yīng)力的準(zhǔn)確建立及控制損失。

二、不合格品處置

首先通報(bào)；最近7個(gè)月（2007.4.19～2007.11.30）出現(xiàn)6個(gè)制梁場發(fā)證檢驗(yàn)不合格。其中：箱梁3個(gè)場，T梁3個(gè)場；靜載試驗(yàn)不合格的箱梁、T梁各1個(gè)場。

客運(yùn)專線橋梁發(fā)證工作簡報(bào)(第4期)質(zhì)監(jiān)中[2007]12號(hào)公布：2007年4月19日～2007年8月19日進(jìn)場審查的37場中，有5個(gè)場不合格，不合格率占5／37＝13.5%。

即：石太線中鐵十三局集團(tuán)有限公司陽泉北制梁場（箱梁）；溫福線中鐵大橋局集團(tuán)第二工程有限公司寧德制梁場（箱梁）；成達(dá)線貴州中鐵路橋工程有限公司青白江清泉制梁場（T梁）；洛湛線中鐵株洲橋梁有限公司洛湛鐵路永州制梁場（T梁）；武廣線中鐵十八局集團(tuán)第一工程有限公司流芳制梁場（箱梁）發(fā)證審查不合格。

另外，最近中鐵五局集團(tuán)第六工程有限責(zé)任公司神木制梁場（T梁），總計(jì)六個(gè)場發(fā)證審查不合格。

發(fā)證檢驗(yàn)時(shí)已經(jīng)判為不合格的橋梁到哪去了？ 尤其是靜載試驗(yàn)不合格（如石太線、洛湛線某梁場）的該批產(chǎn)品的處理，監(jiān)理及甲方須予以特別關(guān)注。是否逐件做了靜載試驗(yàn)了。試驗(yàn)方法、裂縫觀察是否正確？

因靜載試驗(yàn)不合格批的梁到哪去了？是否第二次發(fā)證合格后又“搭車出臺(tái)”了？。隱患潛伏，令人擔(dān)憂！

建議建設(shè)甲方對(duì)已判不合格成品梁的處置，予以特別關(guān)注。同時(shí)建議駐場監(jiān)理加強(qiáng)監(jiān)控。

三、證后監(jiān)督

發(fā)證前一個(gè)樣，發(fā)證后大變樣。

更換劣質(zhì)材料，偷工減料主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 1．不按規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、頻次進(jìn)行試驗(yàn)：

a）混凝土耐久性：梁體：20000m ；橋面：1500m； b）管道摩阻：每100孔梁測試一次。

c）減水劑部頒合格。錨具、支座認(rèn)證合格。e）靜載試驗(yàn)：每種跨度、每60件試驗(yàn)一次。

尤其是要重點(diǎn)檢查共用試驗(yàn)臺(tái)的梁場。據(jù)反映，曾經(jīng)發(fā)生過編造假靜載試驗(yàn)報(bào)告，或盲目

33效仿質(zhì)檢中心發(fā)證檢驗(yàn)時(shí)的以大代小，只做31.5m箱梁的靜載試驗(yàn)，而不做23.5m箱梁的靜載試驗(yàn)。

2．中標(biāo)新建梁場，而調(diào)走現(xiàn)有制梁場的人員；

3．新建梁場抽調(diào)走已取證梁場的試驗(yàn)檢測設(shè)備、儀器；

4．減少進(jìn)場材料的檢驗(yàn)項(xiàng)目、頻次，更換采購便宜材料，以降低成本。

鐵道部橋梁生產(chǎn)許可證的證后監(jiān)督抽查該由誰來管？ 建議鐵道部迅速開展橋梁證后監(jiān)督。

四、“質(zhì)量第四”

“進(jìn)度第一、成本第二、安全第三、質(zhì)量第四”。進(jìn)度壓倒一切，質(zhì)量服從進(jìn)度。不講科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)際現(xiàn)狀下的客觀事實(shí)表明，橋梁質(zhì)量絕對(duì)要給工程進(jìn)度讓路。

工程設(shè)計(jì)、施組計(jì)劃、拆遷受阻等而延誤了工期，造成乙方盲目搶工期，忽視質(zhì)量，違章生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)人身安全事故。

建議鐵道部有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)甲方、監(jiān)理、梁場的質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)教育：百年大計(jì)，質(zhì)量第一。十年保修，終身負(fù)責(zé)。并制定相應(yīng)罰則。

五、監(jiān)理把關(guān)

現(xiàn)場制梁場的駐場監(jiān)理工程師的1）業(yè)務(wù)能力；2）技術(shù)水平；3）監(jiān)督力度；均有待提高與加強(qiáng)。

目前現(xiàn)狀是許多監(jiān)理非專業(yè)、無經(jīng)歷、未培訓(xùn)。看不出問題，或看出來不講、不制止。未真正發(fā)揮出監(jiān)理的作用。（據(jù)說監(jiān)理費(fèi)率較低也是其素質(zhì)普遍偏低的原因之一。）

日常的、大量的質(zhì)量監(jiān)督依賴監(jiān)理完成（其中包括證后監(jiān)督、不合格品處置等），監(jiān)理是橋梁質(zhì)量安全真正的鐵道衛(wèi)士。尤其在當(dāng)前工期緊、造價(jià)低、新工程局多、技術(shù)人員少的大氣候下，監(jiān)理工作顯得更加重要。

建議橋梁駐場監(jiān)理必須經(jīng)過橋梁技術(shù)培訓(xùn)——考核合格——獲證后方可上崗。真正做到熟知標(biāo)準(zhǔn)、精通技術(shù)、品行端正、堅(jiān)持原則的人才有資格上崗。解決此問題的途徑？是否有必要對(duì)監(jiān)理資格“回爐”重審？

六、設(shè)計(jì)圖紙的合法性

1．設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)圖紙須為鐵道部經(jīng)規(guī)院發(fā)布的通用圖設(shè)計(jì)圖紙。對(duì)于各設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)并已經(jīng)投入使用的非通用圖則應(yīng)提前報(bào)經(jīng)規(guī)院審查批準(zhǔn)并發(fā)布。如：“肆橋設(shè)（2007）2221－Ⅷ”等等，發(fā)證檢驗(yàn)時(shí)無法認(rèn)可。

全許辦［2006］31號(hào)文頒布的《橋梁發(fā)證細(xì)則》5.1條明確規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)該產(chǎn)品的鐵道部審批并頒發(fā)的設(shè)計(jì)圖”。5.4.2.1款檢驗(yàn)依據(jù)b)產(chǎn)品圖紙：“按鐵道部部級(jí)技術(shù)鑒定會(huì)審定的、按規(guī)定程序批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖或部設(shè)計(jì)圖（即各鐵路設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)且經(jīng)部認(rèn)可的設(shè)計(jì)圖）。”

目前發(fā)現(xiàn)有些新線梁場使用的設(shè)計(jì)圖無鐵道部圖紙的主管部門——經(jīng)規(guī)院“通橋”編號(hào)，未經(jīng)鐵道部審批并頒發(fā)。（如：廣珠城際四院設(shè)計(jì)圖）。不符合《橋梁發(fā)證細(xì)則》要求，若不予發(fā)證不得架設(shè)，否則，地方技術(shù)監(jiān)督局查處：沒收一倍銷售額并罰款三倍。因設(shè)計(jì)圖不合法，給部質(zhì)檢中心發(fā)證工作造成兩難。

再者，設(shè)計(jì)未考慮靜載試驗(yàn)檢驗(yàn)，旁彎偏載高達(dá)40%，致使發(fā)證檢驗(yàn)不得不為此制定新的靜載試驗(yàn)方法，降低鐵道部統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（TB/T2092-2005），即由梁體縱向中心Kf＝1.20降至1.00。（另外，設(shè)計(jì)工藝問題在此省略）

建議：設(shè)計(jì)圖與當(dāng)今技術(shù)水平的適應(yīng)性、工藝操作的可行性、技術(shù)要求的具體性有待于從設(shè)計(jì)、審查方面嚴(yán)格把控。

2．管道摩阻測試

管道摩阻測試應(yīng)由具有資質(zhì)的單位測試2孔及以上梁的6個(gè)管道，并須經(jīng)該圖設(shè)計(jì)單位調(diào) 整確認(rèn)。并且還應(yīng)每100孔梁測試一次?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)調(diào)整確認(rèn)的單位不是原設(shè)計(jì)院，而是某設(shè)計(jì)院某工地設(shè)計(jì)小組。

3．靜載試驗(yàn)參數(shù)

經(jīng)規(guī)院出售圖紙時(shí)應(yīng)隨帶靜載試驗(yàn)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)：無聲屏障梁的靜載試驗(yàn)居然采用有聲屏障梁的參數(shù)，原因是索取不到有聲屏障梁的靜載試驗(yàn)參數(shù)。發(fā)證檢驗(yàn)時(shí)緊急請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院計(jì)算并出具。

七、箱梁產(chǎn)品質(zhì)量十個(gè)普遍問題: 1.梁端箱內(nèi)兩上角開裂；吊梁吊點(diǎn)頂板處頂層開裂；進(jìn)人孔折角處開裂；支座變截面處開裂；梁體端部出現(xiàn)由預(yù)應(yīng)力引起的豎向裂紋和扭轉(zhuǎn)引起的縱向裂紋。

2.箱內(nèi)底板頂面不平整。

3.底板偏厚，頂板偏薄；頂、底板均超厚；兩個(gè)腹板一厚一??； 4.橋面縱向中心線偏離，橋面板一邊大、一邊小。5．泄水管擠壓扁變形，下節(jié)安后漏水。6.保護(hù)層墊塊數(shù)量和強(qiáng)度、厚度不足。

7．梁體表面混凝土色差嚴(yán)重（含側(cè)面腹板處減水劑色花）；

梁體由于未設(shè)滴水槽而梁側(cè)表面水痕污染；

8．支座板外露底面普遍有空腹聲。

9．支座鋼板預(yù)埋件防腐處理不夠，有的未進(jìn)行防腐處理。

10．存梁支點(diǎn)不合理,無法測量支座的相關(guān)數(shù)據(jù)，給架設(shè)前的支座安裝造成困難。

八、投產(chǎn)鑒定流于形式

局級(jí)投產(chǎn)鑒定會(huì)流于形式，鑒定組僅4～5個(gè)成員且缺少橋梁專業(yè)技術(shù)人員。甚至有些局讓下面自我鑒定，上面認(rèn)可蓋章。未能真正起到全面預(yù)檢、局里把關(guān)的作用。

未鑒定則生產(chǎn)，發(fā)證檢驗(yàn)時(shí)已生產(chǎn)出幾十件不合格產(chǎn)品。違反投產(chǎn)程序，既成不合格事實(shí)，質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)損失較大。發(fā)證檢驗(yàn)因產(chǎn)品尺寸不合格而最終判定發(fā)證審查不合格的5家（十三局陽泉北場、十五局清泉場、十一局永州場、十八局流芳場、五局神木場），靜載試驗(yàn)不合格的2家（十三局陽泉北場、十一局永州場），同屬于此類鑒定問題所致。

1．鑒定組織人：以處級(jí)法人申報(bào)者，應(yīng)由局組織投產(chǎn)鑒定。以局法人申報(bào)者，應(yīng)由工總／建總組織投產(chǎn)鑒定。

2．鑒定內(nèi)容：應(yīng)按細(xì)則規(guī)定的四章：1）生產(chǎn)能力確認(rèn)；2）工裝設(shè)備計(jì)量；3）技術(shù)人員：4）產(chǎn)品質(zhì)量確認(rèn)（1件靜載試驗(yàn)，3件外觀檢測并評(píng)分判定）。

九、工業(yè)產(chǎn)品與工程施工的區(qū)別

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：

橋梁屬于工業(yè)產(chǎn)品而不是工程施工。橋梁生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙，而不是按施工驗(yàn)收規(guī)范。有的線路甲方及監(jiān)理強(qiáng)制制梁場按工程施工及驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。如： a）檢驗(yàn)依據(jù)執(zhí)行《鐵路混凝土及砌石工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》，不符合《客運(yùn)專線預(yù)制梁技術(shù)條件》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。

b）要求制梁場制作大量的600℃?d的同條件施工試件。該試件適用于墩臺(tái)等無標(biāo)養(yǎng)室的施工現(xiàn)場，不適用于橋梁工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。

c）甲方要求機(jī)打原始記錄，造成原始記錄上不簽字，視為草稿。喪失了生產(chǎn)原始記錄的真實(shí)性及正確性。經(jīng)查，在重新整理打印的過程中修改了不合格數(shù)據(jù)，并常發(fā)生將記錄數(shù)據(jù)打錯(cuò)現(xiàn)象。

2．企業(yè)名稱：

鐵路橋混凝土簡支梁屬于國家強(qiáng)制發(fā)放生產(chǎn)許可證產(chǎn)品。而申證企業(yè)必須持有營業(yè)執(zhí)照，而工程施工企業(yè)不需辦照。

a）業(yè)主不宜強(qiáng)制給制梁企業(yè)命名，如：××項(xiàng)目部、第×施工隊(duì)、×＃梁場。制梁場進(jìn) 入現(xiàn)場需按規(guī)定及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照，以免造成橋梁工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證申報(bào)以及實(shí)地核查時(shí)出現(xiàn)在很多資料上有兩個(gè)企業(yè)名稱。很多資料上不是申證企業(yè)的名稱。

重申梁場命名規(guī)定：企業(yè)法人公章全稱＋××制梁場（××用區(qū)縣名稱，在非法人公章上橫置）。禁用項(xiàng)目部、指揮部等工程施工企業(yè)名稱，或×線×局的臨時(shí)管理層名稱。不符合工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)名稱及對(duì)生產(chǎn)實(shí)體發(fā)證的要求。

b）橋牌上的企業(yè)名稱與申報(bào)的營業(yè)執(zhí)照、公章不一致。

c）內(nèi)業(yè)資料（如：工藝細(xì)則、施工圖紙、產(chǎn)品檔案等）上的企業(yè)名稱與申報(bào)的不一致。3）申請(qǐng)時(shí)間與取證時(shí)機(jī)

在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的時(shí)間上，不宜太晚，待存不下、架不出時(shí)才申報(bào)，引致省技術(shù)監(jiān)督局對(duì)超出抽樣基數(shù)梁的查處、沒收加罰款。如鄭西線某局梁場。

不能等梁打滿了才取證。應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下實(shí)地核查。否則不能保證考核生產(chǎn)現(xiàn)場的六大工序，以及抽查適齡試件（如：R終、E終）現(xiàn)場試驗(yàn)。

4）質(zhì)量安全QS標(biāo)志

橋牌上的QS標(biāo)志在獲證后方可明示出來,橋牌上可暫用不干膠紙封貼遮擋，以免被查處。5）申證跨度與證書標(biāo)注跨度

申請(qǐng)何種跨度（如31.5m）則檢驗(yàn)何種（31.5m）跨度，則證書標(biāo)注何種（31.5m）跨度。對(duì)于鋪架計(jì)劃暫不生產(chǎn)23.5m箱梁的，在獲得31.5m證書后，可以生產(chǎn)跨度23.5m箱梁。但梁場有23.5m箱梁，發(fā)證時(shí)必須申報(bào)并檢驗(yàn)23.5m箱梁。

十、許可證審查常見問題：

1、材料方面

1）混凝土耐久性試驗(yàn)

梁體及橋面混凝土耐久性試驗(yàn)應(yīng)提前送鐵道部質(zhì)檢中心檢驗(yàn)，以利發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)采納該數(shù)據(jù)。多次發(fā)生漏做橋面混凝土耐久性，以及梁體混凝土耐久性報(bào)告未出來，則已經(jīng)生產(chǎn)了多孔梁。造成發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告等待試驗(yàn)結(jié)果。

2）堿骨料反應(yīng)

發(fā)現(xiàn)多場砂、石堿骨料反應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告，漏做巖相法，不能明確判定有無堿碳酸反應(yīng)。（關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)）。當(dāng)堿硅酸反應(yīng)在0.10%～0.20%之間，未作抑制有效性評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)。3）防水層

建議武廣客運(yùn)專線甲方統(tǒng)一出具證明：防水層不由制梁場鋪設(shè)。以免全線各場先后各開一次證明。并明確架設(shè)之后由誰施工。因防水層材料檢驗(yàn)屬于產(chǎn)品檢驗(yàn)的關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)。4）減水劑

發(fā)現(xiàn)有的梁場仍在繼續(xù)使用鐵道部檢驗(yàn)合格并公布的廠家之外的減水劑，聲稱是甲方指定的廠家。不知該判誰不合格。

5）摻合料

摻合料摻量高達(dá)42%～50%（T梁60%），嚴(yán)重超出規(guī)定：“不宜超過膠凝材料總量的30％”。6）原材料進(jìn)場檢驗(yàn)

原材料進(jìn)場檢驗(yàn)的試驗(yàn)手段、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)批次常常發(fā)生問題。項(xiàng)目缺漏，頻次不足。

2、設(shè)備方面

1）試驗(yàn)室

應(yīng)以制梁場為主且建立在梁場，可為其它工程項(xiàng)目服務(wù)。現(xiàn)存問題項(xiàng)目部的試驗(yàn)室且距離梁場較遠(yuǎn)，不能保證橋梁特別要求多種原材料的進(jìn)場檢驗(yàn)項(xiàng)目及頻次。2）提梁機(jī)

450t(或500t)提梁機(jī)應(yīng)提前安裝，避免造成審查組所抽靜載試驗(yàn)樣品梁梁無法調(diào)移就位。并須及時(shí)申報(bào)安全檢驗(yàn)（否決項(xiàng)）。

3）必備設(shè)備

a）萬能材料試驗(yàn)機(jī)100t，過大；應(yīng)30t或60t。

b）發(fā)電機(jī)200kW～300kW，過小。應(yīng)不小于400kW～500kW。4）試驗(yàn)臺(tái)

a）靜載試驗(yàn)臺(tái)不能滿足撓度測量不受地基梁變形的影響的要求。

b）靜載試驗(yàn)時(shí)橋梁支座未解除臨時(shí)聯(lián)接，4種全部變成固定支座；并有的梁場將固定、多向、縱向、橫向支座位置安裝錯(cuò)誤。

c）靜載試驗(yàn)臺(tái)不具備24m梁的試驗(yàn)功能。不能保證出廠檢驗(yàn)的每種跨度、每60件試驗(yàn)的要求。產(chǎn)生原應(yīng)是因?yàn)榱簣鰧⒊鰣鲮o載試驗(yàn)誤認(rèn)為發(fā)證時(shí)的靜載試驗(yàn)以大代小。

3、工藝方面

1）管道壓漿

管道壓漿拌合時(shí)稱料普遍缺少計(jì)量裝置。水泥以袋重（現(xiàn)場抽查誤差±4％，大于許用±1％）計(jì)量拌合。是橋梁生產(chǎn)中最原始的、最落后的一道工序。

2）存梁高差

加強(qiáng)存梁臺(tái)座施工驗(yàn)收及沉降觀測控制。發(fā)現(xiàn)梁底板四角高差超過2mm的現(xiàn)象較多。

4、管理方面

1）計(jì)量檢定

a）制梁場應(yīng)注意對(duì)非法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定或校準(zhǔn)單位資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍的核查。發(fā)生較多越權(quán)超范圍的檢定證書，判定無效并判定梁場不合格項(xiàng)。

b）地方縣（市）技術(shù)監(jiān)督局檢定證書上的企業(yè)名稱、型號(hào)規(guī)格等填寫錯(cuò)誤。

c）拌合站稱料秤水泥、砂石、摻合料等5個(gè)（或6個(gè)）僅僅出具一個(gè)沒有檢定數(shù)據(jù)的檢定合格證書。

d)取證之前突擊送檢.(已經(jīng)生產(chǎn)數(shù)月)。

e）梁場提供的非法定計(jì)量檢定部門出具的鑒定證書，缺少檢定單位的量值傳遞權(quán)及其允許開展的項(xiàng)目規(guī)格。

2）加強(qiáng)培訓(xùn)

自鐵道部質(zhì)檢中心2006年6月對(duì)發(fā)證細(xì)則暨技術(shù)條件、試驗(yàn)員、監(jiān)理工程師培訓(xùn)3＋9＋3期后，有新開工了多條線路，新建多個(gè)梁場，實(shí)驗(yàn)員培訓(xùn)的呼聲較高，發(fā)證細(xì)則暨技術(shù)條件宣貫的必要性又凸現(xiàn)出來。

3）細(xì)則宣貫

培訓(xùn)記錄表明，許多梁場對(duì)發(fā)證細(xì)則未進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)，對(duì)生產(chǎn)許可證的基本概念含混不清。會(huì)標(biāo)誤寫成：“投產(chǎn)鑒定會(huì)”“考核檢驗(yàn)”“產(chǎn)品鑒定抽驗(yàn)單”。不能正確理解細(xì)則條款，造成核查資料缺欠、不足。尤其是未取過證的制梁場，問題更加突出。

4）普遍問題

歸納總結(jié)近百場實(shí)地核查的不合格項(xiàng)，普遍問題突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面： a)技術(shù)干部缺乏。

b)主要原材料檢驗(yàn)項(xiàng)目、批次不足。c)計(jì)量檢定薄弱；

d)張拉伸長量差誤； e)壓漿工藝落后；

f)生產(chǎn)操作違章。

另外：質(zhì)量成本

制梁場主要原材料也搞最低價(jià)中標(biāo)，致使橋梁質(zhì)量難以保證。如：減水劑等。產(chǎn)品質(zhì)量是需靠技術(shù)、管理、成本來保證的。

成本是企業(yè)效益的關(guān)鍵。企業(yè)永恒的追求——經(jīng)濟(jì)效益。

梁價(jià)與質(zhì)量直接相關(guān)。沒有合理的成本，就沒有合格的產(chǎn)品。

（雖說最低價(jià)中標(biāo)不屬于質(zhì)檢中心管理范疇，但它已經(jīng)從根本上影響了橋梁產(chǎn)品質(zhì)量，為質(zhì)量安全還是進(jìn)一言。）

因水平有限，且時(shí)間倉促，講得不對(duì)之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 橋梁主管工程師 孫金更 2007年11月30日

第二篇：上半年總結(jié)會(huì)發(fā)言提綱

上半年工作總結(jié)會(huì)議發(fā)言提綱

同志們：

今天組織召開上半年工作總結(jié)會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)省局醫(yī)保工作會(huì)議精神，聽取各科室、分局匯報(bào)上半年工作進(jìn)展情況，同時(shí)主管局長對(duì)分管各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng)并部署下步分管工作，最后我對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作

一是梳理各項(xiàng)制度，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦依據(jù)。各科室要對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章、制度進(jìn)行梳理，該廢止的要廢止，目前執(zhí)行的要統(tǒng)一分類梳理，便于指導(dǎo)縣、區(qū)具體經(jīng)辦工作人員工作，也便于統(tǒng)一口徑為百姓答復(fù)咨詢疑問，更便于領(lǐng)導(dǎo)掌握政策信息，要按照科學(xué)、規(guī)范、簡便、可操作性強(qiáng)的原則進(jìn)行梳理，為下一步醫(yī)保政策及經(jīng)辦制度整合做好基礎(chǔ)性工作。

二是規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平。各業(yè)務(wù)科室、各分局要在確?；鸢踩疤嵯拢员忝窭駷闇?zhǔn)則，制定規(guī)范、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)工作流程，從參保、繳費(fèi)、稽核、待遇支付、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)，要制定規(guī)范科學(xué)的經(jīng)辦、審批流程，確保基金安全使用，提升“三險(xiǎn)”業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平，樹立全新的醫(yī)保服務(wù)形象。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大“三險(xiǎn)”覆蓋面

相關(guān)科室要抓緊協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確省局提供的應(yīng)參保人數(shù)，必須校準(zhǔn)、定準(zhǔn)，不能含糊，根據(jù)省、市制定的“三險(xiǎn)”擴(kuò)面指標(biāo)，統(tǒng)一口徑，做好今年“三險(xiǎn)”擴(kuò)面工作，完成擴(kuò)面指標(biāo)。一是采取有效措施，減少停保、斷保現(xiàn)象發(fā)生；二是搶占學(xué)生開學(xué)有利時(shí)機(jī)，未雨綢繆，提前做好學(xué)生參保工作準(zhǔn)備；三是加大非公經(jīng)濟(jì)單位參保工作力度，聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門，對(duì)全市非公經(jīng)濟(jì)用人單位進(jìn)行檢查，做到應(yīng)保盡保。

三、進(jìn)一步加大稽核和清欠工作力度

要進(jìn)一步加大稽核工作力度，及時(shí)上報(bào)稽核情況，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、各區(qū)交叉檢查的稽核工作模式，確保年稽核率達(dá)到30%以上，做到保費(fèi)“顆粒歸倉”。市局相關(guān)科室及各分局要針對(duì)“三險(xiǎn)”保費(fèi)歷史陳欠情況，大力開展清欠工作，尤其是個(gè)體靈活就業(yè)和城鎮(zhèn)居民的保費(fèi)清欠工作，研究催繳辦法，落實(shí)清欠責(zé)任，確?！叭U(xiǎn)”基金征繳率保持在96%以上，“三險(xiǎn)”保費(fèi)陳欠收繳率達(dá)50%以上。

四、進(jìn)一步加大定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度

一是相關(guān)科室要真抓實(shí)管，突破常規(guī)，切實(shí)加大定點(diǎn)機(jī)構(gòu)尤其是民營醫(yī)院、社區(qū)、藥店監(jiān)管力度，杜絕各類欺保騙保違規(guī)違法行為。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法、打破常規(guī)模式認(rèn)真研究，規(guī)范定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，凈化醫(yī)保定點(diǎn)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各類 醫(yī)保欺詐行為。

二是要嚴(yán)格把控，執(zhí)行協(xié)議，加大定點(diǎn)醫(yī)院住院管理力度。及時(shí)歸納總結(jié)上半年對(duì)各市級(jí)醫(yī)院的夜查和住院病歷的專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題，認(rèn)真分析職工、居民、新農(nóng)合統(tǒng)籌基金支出情況，采取多種方式方法，加強(qiáng)住院管理，確?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)參保人員利益。

三是要抓緊做好腎透析醫(yī)保定點(diǎn)結(jié)算工作。

五、抓緊做好慢性病認(rèn)定工作

目前慢性病申報(bào)和體檢工作已經(jīng)初步完成，下一步要嚴(yán)格遵照慢性病認(rèn)定流程，做好慢性病的認(rèn)定工作，爭取早日把慢病卡發(fā)到參保人員手中。

六、抓緊做好業(yè)務(wù)檔案管理工作

7月份省局對(duì)我市檔案管理工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，各科室、分局要根據(jù)我局《檔案管理辦法》和《檔案管理實(shí)施方案》的要求，抓緊做好2012“三險(xiǎn)”業(yè)務(wù)檔案的立卷歸檔工作，確保驗(yàn)收合格。下一步，其他年份檔案都要裝訂歸檔，不能留下死角。

七、做好統(tǒng)計(jì)分析和信息上報(bào)工作

一是市局相關(guān)科室要定期做好職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合、工傷和生育保險(xiǎn)基金運(yùn)營分析工作，要進(jìn)行精細(xì)化分析，重點(diǎn)分析近五年數(shù)據(jù)情況，要分析對(duì)比，各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化形式，嚴(yán)格分析當(dāng)年運(yùn)行情況，基金結(jié)余和收入要考慮到補(bǔ) 費(fèi)等情況，計(jì)算出凈結(jié)余。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我局信息報(bào)送工作的數(shù)量和質(zhì)量，人社局要求每月至少報(bào)送2篇，目前我局上半年一個(gè)信息也沒有發(fā)布，因此各科室、分局要高度重視信息報(bào)送工作，深入分析挖掘信息來源，廣開信息渠道，確保完成當(dāng)年信息報(bào)送任務(wù)，完不成信息報(bào)送任務(wù)的當(dāng)年不能評(píng)先進(jìn)科室。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)我局隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，密切聯(lián)系群眾，提高行政效能。二是加強(qiáng)全局干部職工政治思想教育學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法辦事意識(shí)，提升執(zhí)法工作質(zhì)量和水平。三是強(qiáng)化廉政意識(shí)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，防微杜漸。四是進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律，嚴(yán)禁遲到早退以及工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲等有工作無關(guān)事宜。五是加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)車輛管理工作若干規(guī)定》，杜絕公車私用以及到公共場所辦私事等違紀(jì)行為。

第三篇：總結(jié)會(huì)發(fā)言

公司

尊敬的各位朋友：大家好!

在這新的一年馬上到來的美好時(shí)刻，我們高興的歡聚一堂舉行年末總結(jié)和展望2012，對(duì)今天所有光臨的朋友表示熱烈的歡迎，和衷心的感謝。

大家都知道在XX年里我們的成績是肯定的，每個(gè)人基本上都有很大的進(jìn)步，比如有生孩子的，有買房的，買車的等等更值得可喜可賀的是大部分人都有堅(jiān)定的目標(biāo)和美好的追求。特別值得一提的是我們尊敬的鄭宇梁同志，也是我們集團(tuán)公司的重要領(lǐng)導(dǎo)核心人物之一，他對(duì)集團(tuán)的無私奉獻(xiàn)有目共睹，他那份有了小家不忘大家的真誠與熱情更是多次打動(dòng)我們的心，他對(duì)事業(yè)的執(zhí)著讓我們?yōu)橹袊@，他的事業(yè)有所成就更令我們?yōu)橹湴?。在此我祝愿他和大家事業(yè)上芝麻開花節(jié)節(jié)高，金錢數(shù)不勝數(shù)，身體壯如虎，干活不辛苦。

不知不覺走近了2012我們的點(diǎn)滴成績都是在家人和朋友的幫助關(guān)懷下取得的，祝他們身體健康，心想事成。

展望2012我們的事業(yè)一定會(huì)蒸蒸日上，健康成長，我們的喜悅會(huì)伴隨汗水，成功伴隨著艱辛，所以我們一定要倍加要求自己多努力，多學(xué)習(xí)，多向上。2012年我們集團(tuán)公司將堅(jiān)持遵循：

1解放思想《堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，事實(shí)求事。觀念和思路決定出路，觀念和思路不正確，就會(huì)完不成任務(wù)或者完成的不好。毛澤東說過窮是錯(cuò)誤的方法產(chǎn)生出來的》

2創(chuàng)新《觀念要?jiǎng)?chuàng)新，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新等》

3艱苦奮斗，自強(qiáng)不息《發(fā)揚(yáng)笨鳥先飛，愚公移山的精神》

4時(shí)間管理《時(shí)間的利用決定成績，決定成敗，要做到今日事今日畢》

5以客戶為中心《客戶永遠(yuǎn)是對(duì)的，用心服務(wù)，以人為本》

6相信自己《自信是成功的必要條件，優(yōu)秀的成績是優(yōu)秀的人干出來的，發(fā)現(xiàn)自己的有點(diǎn)》7自我批評(píng)，自我提升《只有堅(jiān)持自我批評(píng)才能聽取他人意見，才能超越自己，才能更容易的尊重他人與他人和作，實(shí)現(xiàn)客戶團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的共同發(fā)展》

8團(tuán)隊(duì)精神《團(tuán)結(jié)一致，同心同德，同向同行，任何強(qiáng)大的對(duì)手，任何困難的環(huán)境，都會(huì)向我們低頭》我們的核心戰(zhàn)略是一個(gè)中心二個(gè)堅(jiān)持《以客戶為中心，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持自我批評(píng)，自我提升》以上8條主要目的是全面的提升個(gè)人形象和核心競爭力，我相信2012年對(duì)我們一定是風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登的一年，集團(tuán)公司一定會(huì)更強(qiáng)盛，收入一定會(huì)上一個(gè)更高的臺(tái)階。

最后我出個(gè)對(duì)聯(lián)：上聯(lián)是：吃，吃盡人間美味不要不要浪費(fèi)，下聯(lián)是：喝，喝盡天下美酒不要喝醉，橫批：吃好喝好，謝謝

第四篇：總結(jié)會(huì)發(fā)言

堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任

切實(shí)抓好2011年烤煙生產(chǎn)工作

同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)2010年烤煙生產(chǎn)總結(jié)暨2011年烤煙生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，下面我就2010年烤煙生產(chǎn)作簡要總結(jié)，并對(duì)2011年烤煙生產(chǎn)作簡要安排，不對(duì)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正，最后以印鎮(zhèn)長講的為準(zhǔn)。

一、2010年烤煙生產(chǎn)總結(jié)

2010年，我鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣煙草公司的支持幫助下，在白馬煙草站的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過相關(guān)村組干部和全體煙農(nóng)的共同努力，圓滿完成了縣委政府下達(dá)我鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。2010年縣下達(dá)我鎮(zhèn)指令性收購任務(wù)143000公斤。全鎮(zhèn)落實(shí)烤煙種植面積1100畝，涉及4個(gè)村17個(gè)村民小組97戶，種煙總?cè)丝?70人，勞動(dòng)力為195人。全年完成收購量145811.5公斤，總產(chǎn)值213.4萬元，中上等煙比例達(dá)83.2%，實(shí)現(xiàn)均價(jià)14.64元/公斤，高于全縣平均水平，畝產(chǎn)量130余公斤，畝產(chǎn)值1940元。

2010年我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)之所以能取得這樣的成績，成功經(jīng)驗(yàn)在于：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“市場引導(dǎo)，計(jì)劃種植，行業(yè)配合，主攻質(zhì)量”的生產(chǎn)方針;二是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的重要保證，鎮(zhèn)村社干部統(tǒng)一思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力實(shí)踐“科技興煙”戰(zhàn)略，黨委政府始終把烤煙產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長的第一大產(chǎn)業(yè)來抓，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)把烤煙生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，提升烤煙生產(chǎn)種植水平。主要有以下特點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保了各項(xiàng)工作如期完成。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)辦室負(fù)責(zé)人、煙站點(diǎn)點(diǎn)長、各村支書、主任為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了任務(wù)到人，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，確?？緹煾鱾€(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)村三職干部、煙草點(diǎn)點(diǎn)長進(jìn)行嚴(yán)格考核和管理，認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)縣上出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，年終鎮(zhèn)黨委政府還要對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)、村、社干部、種煙典型戶進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極 1

大地調(diào)動(dòng)了人民群眾的種煙積極性。

（二）增加科技含量，切實(shí)抓好了烤煙生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是扎實(shí)有效的做好宣傳發(fā)動(dòng)和面積落實(shí)工作。二是加快推廣實(shí)用新技術(shù)的步伐。大力推廣漂浮育苗，培育無毒病少的優(yōu)質(zhì)壯苗。三是搞好煙用物資的調(diào)供工作。年初煙草點(diǎn)就及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，4月底前就將各種煙用物資全部供應(yīng)到種煙農(nóng)戶手中，全年共供應(yīng)肥料99噸，其中：基肥55噸，追肥22噸，菜油枯3.2噸，有機(jī)肥18.8噸。四是依靠科技，規(guī)范化栽培，抓住節(jié)令，適時(shí)移栽，縮短移栽期，在移栽質(zhì)量上狠下功夫。并全面實(shí)行地膜煙栽培，充分利用了地膜保水增溫的優(yōu)勢。五是狠抓烤煙大田管理，提高煙葉質(zhì)量。首先是查漏補(bǔ)缺和提苗追肥；其次是把揭膜培土技術(shù)作為重點(diǎn)進(jìn)行推廣;第三是狠抓田間管理，做到頂無煙花，腰無煙杈，壟無雜草，溝無積水。六是留養(yǎng)好煙葉成熟度，基本做到了下部葉適熟采摘，中部葉成熟采摘，上部葉充分成熟。七是強(qiáng)化預(yù)檢預(yù)約和分級(jí)扎把工作。在預(yù)約過程中根據(jù)收購形勢和進(jìn)度，適時(shí)調(diào)整當(dāng)天煙葉入庫數(shù)量，較好地維護(hù)了收購秩序，做到了當(dāng)天的煙葉當(dāng)天收完，基本達(dá)到了政府、農(nóng)戶和企業(yè)三滿意。

二、切實(shí)抓好2011年烤煙生產(chǎn)

（一）2011年烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)簽訂煙葉生產(chǎn)合同面積1380畝，實(shí)際種植面積1500畝；收購煙葉18萬公斤，力爭20萬公斤；上等煙葉比例達(dá)50%左右，上中等煙葉比例達(dá)到90%以上；收購價(jià)格16元/公斤以上，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值300萬元以上。

（二）2011年烤煙生產(chǎn)工作重點(diǎn)

總結(jié)我鎮(zhèn)幾年來的烤煙生產(chǎn)情況，主要存在的問題是：科技水平不高、投入不足、種植規(guī)模小、煙農(nóng)效益低等問題。為了切實(shí)改變這種狀況，2011年，鎮(zhèn)黨委、政府決定把烤煙生產(chǎn)作為高山村工作的重點(diǎn)，加大工作力度，采取過硬獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)措施，把烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作的責(zé)任明確到人，采取一階段一部署、一階段一檢查、一階段一總結(jié)、一階段一考核、一階段一推進(jìn)的工作方法抓好烤煙生產(chǎn)，努力提高種煙科技水平，提高質(zhì)量，增加效益。各村要超前謀劃，制定好本地發(fā)展烤煙的工作思路，把問題找準(zhǔn)想透，切實(shí)解決烤煙生產(chǎn)過程中存在的困難和問題，不折不扣的完成全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)任務(wù)。

1.推動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)，夯實(shí)種植面積

全面推行“煙司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織模式，提高煙葉生產(chǎn)的組織化程度和規(guī)模經(jīng)營度，在鞏固基本煙農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)、扶持有技術(shù)、有能力的煙農(nóng)，通過轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大煙葉種植規(guī)模，特別注意培育40畝以上的專業(yè)戶，打造職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍。通過大戶帶動(dòng)、典型推動(dòng)，將種植面積落實(shí)到農(nóng)戶，落實(shí)到煙田。

2.狠抓煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量

一是強(qiáng)化育苗管理，培育無病壯苗。全面推行專業(yè)化集中育苗，杜絕常規(guī)苗；要加強(qiáng)育苗管理，提高育苗質(zhì)量；要加強(qiáng)專業(yè)化育苗的供苗管理，增強(qiáng)煙苗抗逆性，保證移栽成活率；要實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的供苗政策，保證足量提供煙農(nóng)生產(chǎn)所需煙苗。

二是狠抓規(guī)范移栽，打牢生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行煙苗移栽標(biāo)準(zhǔn)化操作，統(tǒng)一煙株移栽行距，提高大田煙葉生長的整齊度，為煙葉生產(chǎn)的統(tǒng)防、田管、采收、烘烤和收購打下良好的基礎(chǔ)。

三是大力推行地膜煙，全面推行高培土上廂。海拔1000米以上的煙區(qū)要100%種植地膜煙，海拔800至1000米的煙區(qū)地膜煙栽培比例不低于90%，并全面推行高培土上廂。

四是科學(xué)施用配套肥，著力改善土壤狀況。優(yōu)化烤煙專用肥配方，提高有機(jī)肥施用數(shù)量。鼓勵(lì)煙農(nóng)通過種植綠肥、施用農(nóng)家肥或秸桿堆漚發(fā)酵等方法，提高煙地有機(jī)肥施用數(shù)量，改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，增加煙葉香氣質(zhì)和香氣量。

五是落實(shí)統(tǒng)防措施，健全防控體系。建立專業(yè)植保隊(duì)伍，對(duì)主要或常發(fā)病蟲害進(jìn)行統(tǒng)防，提高病蟲害防治效果。同時(shí)要認(rèn)真病蟲害綜合防控和保健栽培措施，降低病蟲害的發(fā)生率。

六是改進(jìn)烘烤工藝，提高烘烤質(zhì)量。堅(jiān)持部位適時(shí)采烤煙葉，保證煙葉成熟度，改善煙葉內(nèi)部質(zhì)量。

七是堅(jiān)持預(yù)檢收購，實(shí)現(xiàn)煙葉原收原調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化“四分法”的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)入戶預(yù)檢；繼續(xù)推行分部位、分時(shí)段、定點(diǎn)限量收購，國慶節(jié)前完成下部煙葉收購；堅(jiān)持“高純度、掛線級(jí)”原則，合理確定收購等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提高煙葉收購純度，全部實(shí)現(xiàn)煙葉原收原調(diào)。

（三）2011年烤煙生產(chǎn)配套政策

1.煙葉收購價(jià)格政策

國家煙草專賣局決定調(diào)整2011年烤煙收購價(jià)格，在2010年的基礎(chǔ)上上調(diào)10%，主要上調(diào)上中等煙葉的價(jià)格。

2.煙葉生產(chǎn)扶持政策

一是產(chǎn)前扶持政策3項(xiàng)：（1）改良種煙土壤補(bǔ)貼。由煙草公司無償提供煙農(nóng)種植綠肥還田所需種子和發(fā)酵農(nóng)家肥、秸桿還田的HA發(fā)酵菌。（2）地膜煙種植補(bǔ)貼。戶籍規(guī)模40畝以下的每畝補(bǔ)貼地膜12元，戶籍規(guī)模40—120畝每畝補(bǔ)貼18元，戶籍規(guī)模120畝以上的每畝補(bǔ)貼地膜24元。（3）農(nóng)藥補(bǔ)貼。煙草公司免費(fèi)提供育苗所需消毒劑和統(tǒng)防統(tǒng)治藥物；對(duì)推行保健栽培和開展專業(yè)化植保服務(wù)和煙田，免費(fèi)提供移栽靈、土蠶金針殺等藥物。

二是產(chǎn)后補(bǔ)貼政策有4項(xiàng)：（1）在12月底前完成煙株殘?bào)w清理的農(nóng)戶，每交售1公斤上中等煙葉，煙草公司補(bǔ)貼0.2元。（2）移栽時(shí)開廂尺寸規(guī)范（≤1.2米），提埂飽滿（埂高≥30厘米）的農(nóng)戶，每交售1公斤上中等煙葉，煙草公司補(bǔ)貼0.2元。（3）煙農(nóng)每交售1公斤上等煙葉，補(bǔ)貼2元。每交售1公斤中等煙葉，煙草公司補(bǔ)貼1.7元。（4）種植K326品種的煙農(nóng)，由煙草公司每畝補(bǔ)貼15元。

三是規(guī)?；a(chǎn)補(bǔ)貼有2項(xiàng)：（1）購苗補(bǔ)貼。煙草公司對(duì)戶籍規(guī)模在40畝以上的規(guī)模種植戶實(shí)行差異化購備補(bǔ)貼。對(duì)40—120畝之間的種植戶，每畝補(bǔ)貼20元，120畝以上的種植戶每畝補(bǔ)貼30元。

（2）機(jī)耕補(bǔ)貼?？h政府對(duì)戶籍規(guī)模40畝以上的煙農(nóng)戶（按1200株/畝計(jì)算），每畝給予機(jī)耕補(bǔ)15元。

（四）2011年烤煙生產(chǎn)的保障措施

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

由于2010年種植規(guī)?？刂频挠绊?，許多煙農(nóng)放棄了種煙，基本煙農(nóng)戶減少，勞動(dòng)力資源緊缺，對(duì)完成2011年煙葉生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展帶來了巨大壓力。因此各村和煙草部門必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清當(dāng)前煙葉生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真落實(shí)縣政府煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞“保規(guī)模、強(qiáng)管理、上水平”的煙葉工作方針，克服消極畏難情緒，把煙葉生產(chǎn)作為農(nóng)戶萬元增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓。

鎮(zhèn)政府成立烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，駐村干部、各村支部書記、煙草點(diǎn)、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等單位負(fù)責(zé)人為成員?？緹燁I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、督辦、檢查、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等工作，組織鎮(zhèn)村干部常年抓烤煙生產(chǎn)。

各村書記為本村烤煙生產(chǎn)第一責(zé)任人，村主任為烤煙生產(chǎn)直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本村的烤煙生產(chǎn)，同時(shí)調(diào)動(dòng)其他所有村組干部的積極性，使所有的村組干部都主動(dòng)投身到烤煙生產(chǎn)中。做到支部書記親自抓，村委主任具體抓，駐村干部協(xié)助抓，全面提升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)水平，確保完成恢復(fù)性發(fā)展目標(biāo)。

2.嚴(yán)格考核，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。

鎮(zhèn)黨委、政府把烤煙生產(chǎn)作為農(nóng)戶萬元增收工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行考核。加大對(duì)烤煙預(yù)整地、育苗、移栽、大田管理、烘烤、預(yù)檢、收購等七個(gè)階段工作進(jìn)行檢查考核。階段考核合格，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)給鎮(zhèn)政府的工作經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)村按2：1的比例分配。凡在階段考核不合格，被縣政府征收責(zé)任金的，鎮(zhèn)村按1：1的比例分擔(dān)。年終對(duì)完成任務(wù)的村組進(jìn)行物質(zhì)的和精神的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科技興煙。

一是加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真宣傳烤煙的各項(xiàng)優(yōu)惠政策及烤煙生產(chǎn)中涌現(xiàn)的典型，幫助農(nóng)民算好種煙的效益對(duì)比帳，算好外出務(wù)工和其他產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比帳，積極營造良好的種煙輿論氛圍，讓農(nóng)民自覺投身到烤煙生產(chǎn)中。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)。由煙草點(diǎn)具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)好所有的鎮(zhèn)村干部及煙

農(nóng)，使所有涉及烤煙村的干部懂管理，所有種植烤煙的煙農(nóng)懂技術(shù)。2011年要按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)落實(shí)好漂浮育苗、平衡配方施肥、地膜全覆蓋、病蟲害防治、抑芽劑抑芽、節(jié)能式烘烤等技術(shù)。

三是加強(qiáng)服務(wù)。所有烤煙村的干部都要以煙農(nóng)利益為己任，為煙農(nóng)上門送技術(shù)，并協(xié)調(diào)解決好種煙過程中出現(xiàn)的矛盾，讓煙農(nóng)大膽種煙、放心種煙。

同志們，2011年我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作任務(wù)較重，工作要求更高，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，確保全鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的完成，助推農(nóng)戶萬元增收的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：總結(jié)會(huì)發(fā)言

發(fā)言材料

在全縣“決戰(zhàn)500天，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，為了更好地貫徹落實(shí)某某會(huì)議精神，某股室緊密圍繞縣委中心工作及辦公室重點(diǎn)工作，結(jié)合自身實(shí)際，就如何在“大決戰(zhàn)”中充分發(fā)揮分參謀助手作用、做好領(lǐng)導(dǎo)提出的三方面要求和自身建設(shè)問題，做如下工作安排。

一、加強(qiáng)工作能力建設(shè)

（一）進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力和文字駕馭能力

為了突破自身能力瓶頸，切實(shí)解決工作中存在的問題，股室決定以提高股室同志的個(gè)人業(yè)務(wù)水平和整體學(xué)習(xí)能力為目的，在全股開展一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)：

一是開展針對(duì)《公文寫作》、《秘書工作》、《錯(cuò)別字例釋》、《怎樣寫文章》等工具書進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)，為公文起草、校核等工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二是開展細(xì)化業(yè)務(wù)工作流程活動(dòng)。股室近期將制訂《公文制作流程》和《公文制作注意事項(xiàng)細(xì)則》，著力實(shí)行鏈條式的模式，將公文處理工作分成一個(gè)個(gè)互相連接的環(huán)節(jié)，一環(huán)一環(huán)緊扣，一人一人交接，一層一層把關(guān)，建立責(zé)任體系，力求公文制作精益求精。

三是開展“回頭看”活動(dòng)。將以往工作中容易出現(xiàn)的“失誤”和漏洞現(xiàn)象記錄在冊(cè)，定期翻看，以“錯(cuò)”為鑒，確保同樣的錯(cuò)誤不會(huì)再次發(fā)生。

四是培養(yǎng)隨身攜帶筆紙習(xí)慣，養(yǎng)成隨時(shí)記錄報(bào)刊、業(yè)務(wù)書刊中好信息、好文章、好素材等好習(xí)慣，不斷充實(shí)自身知識(shí)儲(chǔ)備，提高文字駕馭能力。

（二）進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力、綜合協(xié)調(diào)能力和對(duì)信息網(wǎng) 1

絡(luò)掌握知識(shí)的能力

一是股室將借鑒市委辦的記錄單，采取統(tǒng)一格式重新規(guī)劃和制作《會(huì)議通知單》、《簽到單》、《會(huì)議反饋報(bào)告單》、《電話記錄單》、《政務(wù)接待報(bào)告單》《市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯編》等記錄登記單，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)的規(guī)范性。

二是在處理上級(jí)通知和領(lǐng)導(dǎo)接待工作中，力求通過協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，拿出股室擬辦意見供領(lǐng)導(dǎo)參考。

三是重新規(guī)劃辦公服務(wù)局域網(wǎng)，通過技術(shù)手段，建立股室間文件互傳共享打印系統(tǒng)，并利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)各股室間計(jì)算機(jī)多元化使用的需求進(jìn)行合理分配，以節(jié)約、共享為目的，最大程度加快辦公自動(dòng)化技術(shù)在黨政機(jī)關(guān)的普及應(yīng)用，從而提高工作效率。

四是加強(qiáng)與各部門、各單位文書在日常工作中的聯(lián)系與溝通，力求通過交流了解有關(guān)單位近期工作的大事要事，隨時(shí)準(zhǔn)備為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用。

（三）提高辦會(huì)水平和接待能力

一是借鑒市委辦和兄弟部門辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程制定《會(huì)議會(huì)務(wù)工作細(xì)則》，總結(jié)糾正以往辦會(huì)中出現(xiàn)的問題，并提出合理化建議，進(jìn)一步完善辦會(huì)工作，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二是對(duì)承辦或參與的公務(wù)接待工作，要做到及時(shí)了解、充分溝通、提出意見、認(rèn)真執(zhí)行。

三是開展公務(wù)接待禮儀規(guī)范等學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高股室文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范接待的工作水平。

（四）進(jìn)一步提高處理突發(fā)事件能力和自我管理能力

一是股室全體人員認(rèn)真執(zhí)行手機(jī)24小時(shí)開機(jī)的工作要求，進(jìn)一步明確股室同志節(jié)假日專人留守隨叫隨到，午休少休息或不休息，強(qiáng)化“白加黑”、“五加二”的工作作風(fēng)。

二是制定突發(fā)事件處理預(yù)案，如發(fā)生突發(fā)事件，股室人員要第一時(shí)間到達(dá)工作崗位，第一時(shí)間與領(lǐng)導(dǎo)和出事方取得聯(lián)系，第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)，隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件提供服務(wù)。

三是在自我管理上下功夫，只有加強(qiáng)自我管理才有能力處理突發(fā)事件。秘書股人員將以整治“庸懶散”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，杜絕工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、打麻將、非公務(wù)接待飲酒等不良風(fēng)氣，開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)技能一把手、爭當(dāng)業(yè)務(wù)知識(shí)尖子等活動(dòng)。在學(xué)中干、在干中學(xué)，使股室每位同志在工作中都能獨(dú)當(dāng)一面，全面發(fā)展。