第一篇：績效報(bào)告與績效評價(jià)報(bào)告撰寫

績效報(bào)告

績效報(bào)告是項(xiàng)目資金使用單位對項(xiàng)目資金使用過程中的方方面面進(jìn)行的總結(jié)和匯報(bào)，是自我評價(jià)的性質(zhì)。據(jù)《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號）第二十八條，績效報(bào)告應(yīng)包括：

一、基本概況。

包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等（項(xiàng)目單位基本情況）。

二、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)

績效目標(biāo)指向明確，符合各發(fā)展規(guī)劃，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡可能定量表述。目標(biāo)合理可行，制定經(jīng)調(diào)查研究科學(xué)論證，符合實(shí)際。

三、管理措施及組織實(shí)施情況

（一）、項(xiàng)目資金使用及管理情況

1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析：資金籌措到位情況；

2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析：項(xiàng)目資金構(gòu)成，各類資金投入情況，資金到位及時(shí)性；

3、項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析：資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。

（二）、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

1、項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析：對資金使用單位分析，包括項(xiàng)目實(shí)施全程、前期招標(biāo)、中期績效目標(biāo)的調(diào)整、后期竣工驗(yàn)收的完善等等；

2、項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析：項(xiàng)目單位資金使用合規(guī)性及財(cái)政預(yù)算部門監(jiān)督管理情況等等。

四、總結(jié)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

（一）、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目支出后實(shí)際情況與申報(bào)的績效目標(biāo)對比，從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化，具體分析；

（二）、項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效目標(biāo)未完成情況等原因。

五、其他需要說明的問題

（一）、后續(xù)工作計(jì)劃：對項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長遠(yuǎn)效應(yīng)的制度等方面；

（二）、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議：包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等，對各項(xiàng)工作進(jìn)行公正的自評；

（三）、其他。

六、項(xiàng)目評價(jià)工作情況

包括評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。

績效評價(jià)報(bào)告

績效評價(jià)報(bào)告是對整體項(xiàng)目從資金管理、資金投入、資金產(chǎn)出和資金績效四個(gè)方面做出的評價(jià)，是從第三方的角度進(jìn)行的評價(jià)。評價(jià)的客體包括預(yù)算單位和資金使用單位。據(jù)《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號）第二十九條，績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括： 摘要部分：內(nèi)容摘要

一、基本情況：

（一）、項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目背景、資金總體情況、項(xiàng)目分部情況、得分情況；

（二）、項(xiàng)目績效目標(biāo)

1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)：包括產(chǎn)出績效、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、公眾滿意度四個(gè)方面的目標(biāo)；

2、項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：對周期長、范圍廣的項(xiàng)目，按項(xiàng)目申報(bào)情況，對階段性目標(biāo)進(jìn)行闡述。如（對申報(bào)目標(biāo)）有績效目標(biāo)調(diào)整的情況，要有調(diào)整依據(jù)、審批程序，并分析總結(jié)。

績效目標(biāo)的總體要求：指向明確、具體細(xì)化、合理可行。具體應(yīng)包括：預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量；預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；服務(wù)對象或項(xiàng)目收益人的滿意程度；達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；其他。

二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

（一）、申報(bào)的及時(shí)性

（二）、內(nèi)容的完整性

（三）、信息的準(zhǔn)確性

三、績效評價(jià)工作情況

（一）、績效評價(jià)目的：以財(cái)政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項(xiàng)制度。

（二）、績效評價(jià)院原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法：科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。

（三）、績效評價(jià)工作過程

1、前期準(zhǔn)備

（1）、確定評價(jià)指標(biāo)，制定評價(jià)工作底稿、評價(jià)報(bào)告內(nèi)容；（2）、據(jù)文件規(guī)定時(shí)間，制定評價(jià)實(shí)施方案，確定現(xiàn)場評價(jià)時(shí)間及分組；

（3）、確定被評價(jià)單位需要配合的實(shí)項(xiàng)；（4）、完成評價(jià)人員的培訓(xùn)；

（5）、收集整理被評價(jià)單位的相關(guān)資料；（6）、財(cái)政廳下發(fā)開展績效評價(jià)工作的通知。

2、組織實(shí)施。列明本次項(xiàng)目組織管理體系。（1）、被評價(jià)單位填報(bào)信息調(diào)查表，撰寫自評報(bào)告；（2）、評價(jià)組對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行審查、復(fù)核和測評；

（3）、評價(jià)人員分組到現(xiàn)場，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和打分，初步形成評價(jià)報(bào)告；（4）、就初步評價(jià)結(jié)果與被評單位交換意見。

3、分析評價(jià)

（1）、各評價(jià)小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息，撰寫被評單位的績效評價(jià)報(bào)告；

（2）、評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人指定專人根據(jù)各評價(jià)小組的評價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料撰寫績效考核評價(jià)總報(bào)告，并提交省財(cái)政廳征求意見；（3）、評價(jià)工作小組出具正式報(bào)告上報(bào)財(cái)政廳。

四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

（一）、項(xiàng)目資金情況分析

1、項(xiàng)目資金到位情況分析：財(cái)政資金到位率，整體項(xiàng)目資金到位情況（應(yīng)到、實(shí)到、到位比例、未到情況說明）；

2、項(xiàng)目資金使用情況分析：資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等；

3、項(xiàng)目資金管理情況分析：規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況；

（二）、項(xiàng)目實(shí)施情況分析：評價(jià)項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況，包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。

1、項(xiàng)目組織情況分析：對機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確進(jìn)行定性評價(jià)；

2、項(xiàng)目管理情況分析：評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施單位是否建立健全項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

（三）、項(xiàng)目績效情況分析

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

（1）、項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況：從項(xiàng)目源頭結(jié)合績效目標(biāo)分析項(xiàng)目實(shí)施過程中成本（預(yù)算）如何進(jìn)行控制？前期是否進(jìn)行可行性論證？是否采用公開招標(biāo)等；

（2）、項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況：預(yù)算執(zhí)行情況及節(jié)約情況；

2、項(xiàng)目效率性分析（產(chǎn)出維度方面）

（1）、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：是否按照績效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)間進(jìn)度按期完工或完工程度，分析未完工程原因等；

（2）、項(xiàng)目完成質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量是否達(dá)到績效目標(biāo)。

3、項(xiàng)目效益性分析

（1）、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：與實(shí)施進(jìn)度重復(fù)（2）、項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益； ○

2、社會效益指標(biāo)：是否產(chǎn)生社會綜合效益； ○

3、環(huán)境效益指標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響，強(qiáng)調(diào)○公眾參與，采用定性分析；

4、可持續(xù)性影響：項(xiàng)目實(shí)施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影○響，并與立項(xiàng)時(shí)預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項(xiàng)目實(shí)施前對比，評價(jià)影響程度；

5、服務(wù)對象滿意度：項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度?！?/p>

五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

按資金管理、項(xiàng)目管理二方面內(nèi)容進(jìn)行分析說明，并披露總體評價(jià)結(jié)果（評分評級）。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議 據(jù)實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正，不隱瞞、不庇護(hù)；針對問題提出建議。包括資金管理、項(xiàng)目管理以及本次績效評價(jià)中存在的問題和建議。

第二篇：績效報(bào)告與績效評價(jià)報(bào)告撰寫

績效報(bào)告

績效報(bào)告是項(xiàng)目資金使用單位對項(xiàng)目資金使用過程中的方方面面進(jìn)行的總結(jié)和匯報(bào)，是自我評價(jià)的性質(zhì)。據(jù)《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號）第二十八條，績效報(bào)告應(yīng)包括：

一、基本概況。

包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等（項(xiàng)目單位基本情況）。

二、項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)

績效目標(biāo)指向明確，符合各發(fā)展規(guī)劃，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡可能定量表述。目標(biāo)合理可行，制定經(jīng)調(diào)查研究科學(xué)論證，符合實(shí)際。

三、管理措施及組織實(shí)施情況

（一）、項(xiàng)目資金使用及管理情況

1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析：資金籌措到位情況；

2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析：項(xiàng)目資金構(gòu)成，各類資金投入情況，資金到位及時(shí)性；

3、項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析：資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。

（二）、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

1、項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析：對資金使用單位分析，包括項(xiàng)目實(shí)施全程、前期招標(biāo)、中期績效目標(biāo)的調(diào)整、后期竣工驗(yàn)收的完善等等；

2、項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析：項(xiàng)目單位資金使用合規(guī)性及財(cái)政預(yù)算部門監(jiān)督管理情況等等。

四、總結(jié)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況

（一）、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目支出后實(shí)際情況與申報(bào)的績效目標(biāo)對比，從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化，具體分析；

（二）、項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效目標(biāo)未完成情況等原因。

五、其他需要說明的問題

（一）、后續(xù)工作計(jì)劃：對項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長遠(yuǎn)效應(yīng)的制度等方面；

（二）、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議：包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等，對各項(xiàng)工作進(jìn)行公正的自評；

（三）、其他。

六、項(xiàng)目評價(jià)工作情況

包括評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。

績效評價(jià)報(bào)告

績效評價(jià)報(bào)告是對整體項(xiàng)目從資金管理、資金投入、資金產(chǎn)出和資金績效四個(gè)方面做出的評價(jià)，是從第三方的角度進(jìn)行的評價(jià)。評價(jià)的客體包括預(yù)算單位和資金使用單位。據(jù)《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號）第二十九條，績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括： 摘要部分：內(nèi)容摘要

一、基本情況：

（一）、項(xiàng)目基本情況：資金總體情況、項(xiàng)目分部情況、得分情況；項(xiàng)目背景:杭州技師學(xué)院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口, 根據(jù)杭州技師學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)狀,為了提高辦學(xué)水平,改善辦學(xué)條件, 進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源，推進(jìn)“教育強(qiáng)市”建設(shè)，2008年2月20日，經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意杭州技師學(xué)院校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書的批復(fù)》(杭發(fā)改函[2008]59號)批準(zhǔn)，該項(xiàng)目列入杭州市2008年基本建設(shè)計(jì)劃。新征用地面積69316平方米。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：建設(shè)教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、培訓(xùn)樓、行政樓、校企合作實(shí)訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、食堂、其他配套用房和體育運(yùn)動(dòng)場地。皮膚項(xiàng)目估算投資調(diào)整為19737萬元.杭發(fā)改社會批復(fù)[2010]56號文對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)概算19737萬元.所需資金有市地方財(cái)力解決.（二）、項(xiàng)目績效目標(biāo)

1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)：公眾滿意度；

2、項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：對周期長、范圍廣的項(xiàng)目，按項(xiàng)目申報(bào)情況，對階段性目標(biāo)進(jìn)行闡述。如（對申報(bào)目標(biāo)）有績效目標(biāo)調(diào)整的情況，要有調(diào)整依據(jù)、審批程序，并分析總結(jié)。

績效目標(biāo)的總體要求：預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量；預(yù)期效果；服務(wù)對象或項(xiàng)目收益人的滿意程度；達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；其他。

二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

（一）、申報(bào)的及時(shí)性

（二）、內(nèi)容的完整性

（三）、信息的準(zhǔn)確性

三、績效評價(jià)工作情況

（一）、績效評價(jià)目的：以財(cái)政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項(xiàng)制度。

（二）、績效評價(jià)院原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法：科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。

（三）、績效評價(jià)工作過程

1、前期準(zhǔn)備

（1）、確定評價(jià)指標(biāo)，制定評價(jià)工作底稿、評價(jià)報(bào)告內(nèi)容；（2）、據(jù)文件規(guī)定時(shí)間，制定評價(jià)實(shí)施方案，確定現(xiàn)場評價(jià)時(shí)間及分組；

（3）、確定被評價(jià)單位需要配合的實(shí)項(xiàng)；（4）、完成評價(jià)人員的培訓(xùn)；（5）、收集整理被評價(jià)單位的相關(guān)資料；（6）、財(cái)政廳下發(fā)開展績效評價(jià)工作的通知。

2、組織實(shí)施。列明本次項(xiàng)目組織管理體系。（1）、被評價(jià)單位填報(bào)信息調(diào)查表，撰寫自評報(bào)告；（2）、評價(jià)組對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行審查、復(fù)核和測評；

（3）、評價(jià)人員分組到現(xiàn)場，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和打分，初步形成評價(jià)報(bào)告；

（4）、就初步評價(jià)結(jié)果與被評單位交換意見。

3、分析評價(jià)

（1）、各評價(jià)小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息，撰寫被評單位的績效評價(jià)報(bào)告；

（2）、評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人指定專人根據(jù)各評價(jià)小組的評價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料撰寫績效考核評價(jià)總報(bào)告，并提交省財(cái)政廳征求意見；（3）、評價(jià)工作小組出具正式報(bào)告上報(bào)財(cái)政廳。

四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

（一）、項(xiàng)目資金情況分析

1、項(xiàng)目資金到位情況分析：財(cái)政資金到位率，整體項(xiàng)目資金到位情況（應(yīng)到、實(shí)到、到位比例、未到情況說明）；

2、項(xiàng)目資金使用情況分析：資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等；

3、項(xiàng)目資金管理情況分析：規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況；

（二）、項(xiàng)目實(shí)施情況分析：評價(jià)項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況，包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。

1、項(xiàng)目組織情況分析：對機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確進(jìn)行定性評價(jià)；

2、項(xiàng)目管理情況分析：評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施單位是否建立健全項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

（三）、項(xiàng)目績效情況分析

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

（1）、項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況：從項(xiàng)目投資估算結(jié)合績效目標(biāo)分析本項(xiàng)目實(shí)施過程中對成本進(jìn)行控制，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等都采用公開招標(biāo)確定；

（2）、內(nèi)控制度的符合性測試：對照杭政辦函[2011]91號文；我們對杭州技師學(xué)院的內(nèi)控管理制度的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查,基建辦實(shí)行每周工作例會制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù),做到嚴(yán)格按照職能分工開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,認(rèn)真巡查監(jiān)督工作,做好有關(guān)檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時(shí)處理施工過程中的有關(guān)問題.（3）、評價(jià)合同管理和履行情況:建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中介及技術(shù)支持單位都經(jīng)過公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位并簽訂了相關(guān)合同。

（4）、評價(jià)工程竣工驗(yàn)收及實(shí)體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié),經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查詢問,由于實(shí)際竣工時(shí)間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗(yàn)收完成,工程項(xiàng)目都立即交付使用.產(chǎn)權(quán)清晰，歸屬明確，責(zé)任到位.2、項(xiàng)目效率性分析（產(chǎn)出維度方面）（1）、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：1#宿舍樓實(shí)際完工日期為2010年9月,比合同工期延遲了半年,究其客觀原因,由于天氣,施工現(xiàn)場人工挖孔樁發(fā)生流沙,原材料水泥供應(yīng)不足等；

（2）、項(xiàng)目完成質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量是基本達(dá)到績效目標(biāo)。

3、項(xiàng)目效益性分析

（1）、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：與實(shí)施進(jìn)度重復(fù)

4、可持續(xù)性影響：項(xiàng)目實(shí)施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影○響，并與立項(xiàng)時(shí)預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項(xiàng)目實(shí)施前對比，評價(jià)影響程度；

5、服務(wù)對象滿意度：項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。○

五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

按資金管理、項(xiàng)目管理二方面內(nèi)容進(jìn)行分析說明，并披露總體評價(jià)結(jié)果（評分評級）。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

根據(jù)實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正，不隱瞞、不庇護(hù)；針對問題提出建議。包括資金管理、項(xiàng)目管理以及本次績效評價(jià)中存在的問題和建議。評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的不足:（1）、我們抽查了該學(xué)院提供的部分單位工程項(xiàng)目檔案資料，發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項(xiàng)目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個(gè)項(xiàng)目施工資料,竣工資料,招投標(biāo)資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項(xiàng)目及時(shí)歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有4.28-1施工合同,相關(guān)招標(biāo)文件,投標(biāo)文件以及中標(biāo)通知書等資料均沒有編號歸檔收藏；4.20-1學(xué)生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標(biāo)文件、中標(biāo)書，但是缺少該工程的招標(biāo)控價(jià)以及預(yù)算書等資料，這給今后開展工作造成了比較大的麻煩，既然施工資料和部分招投標(biāo)資料、合同已經(jīng)歸檔編號作為永久保存，希望貴院能夠及時(shí)把每個(gè)單位工程的資料都補(bǔ)齊補(bǔ)全，即從工程開始立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收整個(gè)建設(shè)過程進(jìn)行一個(gè)整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時(shí),有資料,但要從不同的地方去找。

（2）、部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期,在審核報(bào)告中并未按照合同約定履行違約責(zé)任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責(zé)任,例如一些不可抗力或由于建設(shè)方原因?qū)е碌墓こ萄悠谖催M(jìn)行書面約定說明,缺乏公平性。（3）、工程的書面文件的裝訂整理中，特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將2010年寫成了20010年,是屬于很明顯的錯(cuò)誤。

（4）、有些工程的審核率偏高，部分聯(lián)系單，在最初的勘探，設(shè)計(jì)階段就可以做出調(diào)整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費(fèi)用.（5）、施工單位竣工報(bào)告沒有,只有竣工驗(yàn)收報(bào)告,無法確定實(shí)際竣工日期.截止審查結(jié)束

第三篇：績效評價(jià)報(bào)告

環(huán)境保護(hù)資金支出績效自評報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況

1．落實(shí)項(xiàng)目主管部門。縣環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門，對環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任：一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；三是及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保專款專用；四是督促項(xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。

2．縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（財(cái)發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)，共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個(gè)、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項(xiàng)目1個(gè)。

3．專項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況?？h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求，確定專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項(xiàng)資金。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo) 1．項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。

（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，購置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。

（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項(xiàng)目績效目標(biāo)。

項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求，工程建設(shè)按時(shí)完成；項(xiàng)目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)施管護(hù)到位，運(yùn)行正常，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

3．分析評價(jià)。

縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，并認(rèn)真對項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核，其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

（三）項(xiàng)目自評步驟及方法

按照市財(cái)政局《關(guān)于開展2013年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》（財(cái)發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績效評估工作；項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評，并撰寫自評報(bào)告上報(bào)縣級主管部門；縣級主管部門深入實(shí)地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報(bào)告。

二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求，及時(shí)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目，并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料，上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1、資金安排情況。2013年6月，市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金31萬元，縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個(gè)項(xiàng)目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元（項(xiàng)目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬元、爭取專項(xiàng)資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元（項(xiàng)目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬元、爭取專項(xiàng)資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元，（項(xiàng)目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項(xiàng)資金7.2萬元）。

2、資金到位情況。縣財(cái)政局于2013年12月31日將31萬元專項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元。

3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行?？顚Ｓ茫渲Ц斗秶?、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算和計(jì)劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過檢查，項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會計(jì)核算規(guī)范。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

3個(gè)項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績效評估。

（二）項(xiàng)目管理情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。

四、項(xiàng)目完成情況

虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容，并通過驗(yàn)收投入使用。

鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個(gè)等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個(gè)，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

五、項(xiàng)目效果情況

鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后，設(shè)施管理到位，運(yùn)行正常，污水達(dá)標(biāo)排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，增強(qiáng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，自覺參與到保護(hù)自然的行動(dòng)中，更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。

六、評價(jià)結(jié)論及建議

（一）評價(jià)結(jié)論 縣2013年3個(gè)市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評價(jià)是：項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，污染排放達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（二）存在問題

1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。

2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。

3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）相關(guān)建議

1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。

第四篇：績效評價(jià)報(bào)告樣板

XX縣重點(diǎn)防護(hù)林工程2011中央預(yù)算內(nèi)人工造林建設(shè)項(xiàng)目資金績效評價(jià)報(bào)告

一、重點(diǎn)防護(hù)林工程2011中央預(yù)算內(nèi)人工造林建設(shè)項(xiàng)目資金申請的目的和用途

1、資金申請期限：2011

2、資金的使用范圍：2011我縣重點(diǎn)防護(hù)林工程2011中央預(yù)算內(nèi)人工造林建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資X萬元,其中品種改良X萬元，良種繁育X萬元。主要以人工嫁接費(fèi)、農(nóng)家肥、農(nóng)資等方式補(bǔ)貼到農(nóng)戶。

3、資金與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相符性

本項(xiàng)目資金將用于核桃品種的改良和良種繁育，核桃品種改良補(bǔ)助X元/畝，主要是在人工嫁接費(fèi)用、農(nóng)家肥上進(jìn)行補(bǔ)貼；良種繁育補(bǔ)助X元/畝，主要是施肥、有害生物防治、人工采集穗條的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。力爭通過2011年自治區(qū)林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金溫宿縣核桃良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)我縣恰格拉克鄉(xiāng)X畝核桃地林果良種的使用率達(dá)到100%，X畝核桃繁育基地為需要品種改造的核桃園、育苗基地和生產(chǎn)園提供有利有效的優(yōu)質(zhì)良種，提高我縣核桃生產(chǎn)園品種的純正和果品質(zhì)量競爭，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效益的生產(chǎn)管理模式，所以本項(xiàng)資金與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相符。

4、預(yù)期目標(biāo)

通過對我縣核桃品種的改良和良種繁育基地的建設(shè)，可

為我縣需要品種改造的核桃園、育苗基地和生產(chǎn)園提供有利有效的優(yōu)質(zhì)良種。XX畝核桃品種改良后，該地塊成活率達(dá)到85%以上，良種使用率達(dá)到100%；良種繁育XX畝（以采集接穗為主）建成后可年產(chǎn)接穗X萬根，滿足我縣新造林嫁接接穗的使用。我縣所選用的良種是被定為全國推廣的核桃溫185和新新2號。通過建設(shè)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目可為XX縣提供優(yōu)質(zhì)的良種核桃接穗，使溫宿縣達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效益的生產(chǎn)管理模式，同時(shí)可加快我縣農(nóng)牧民致富步伐，為“十二五”搭建農(nóng)民人均收入X-XX元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、本完成任務(wù)情況

截止目前已完成X畝核桃品種改良（改良后的品種為全國推廣的核桃溫185和新新2號）和X畝核桃良種繁育基地的建設(shè)，同時(shí)已全面完成自查驗(yàn)收工作。

二、專項(xiàng)資金的分配和管理

1、資金分配原則

林果業(yè)良種補(bǔ)貼資金由自治區(qū)林業(yè)廳統(tǒng)一進(jìn)行分配。

2、制定原則的依據(jù)

以《林果業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》為依據(jù)。

3、分配合理性評價(jià)

分配合理。

4、管理方式

項(xiàng)目管理：為確保核桃良種補(bǔ)貼建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局項(xiàng)目辦，保證項(xiàng)目如期完成。溫宿縣核桃良種改良基地建設(shè)實(shí)行“林業(yè)局——建設(shè)單位”兩級管理。林業(yè)局負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)單位，并接受上級政府和林業(yè)主管部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作。由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織。恰格拉克鄉(xiāng)和吐木秀克鎮(zhèn)作為項(xiàng)目工程的建設(shè)單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的全部建設(shè)工作。

項(xiàng)目立項(xiàng)專家論證制度：此項(xiàng)目通過了每位項(xiàng)目專家的論證，項(xiàng)目可行。

財(cái)務(wù)制度建立：我縣在財(cái)務(wù)制度建立方面嚴(yán)格按照《林果財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行管理，實(shí)行專帳核算，專款專用，確保資金的安全運(yùn)行。

管理機(jī)制創(chuàng)新：我縣嚴(yán)格按照《林果財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行管理。

三、專項(xiàng)資金當(dāng)年的使用情況和效益情況。

1、資金使用效果

資金未到位，資金到位后將全部用于品種改良和良種繁育基地的建設(shè)，X畝核桃品種改良后，該地塊成活率達(dá)到85%以上，良種使用率達(dá)到100%；良種繁育X畝（以采集接穗為主）建成后可年產(chǎn)接穗X萬根，滿足我縣新造林嫁接接穗的使用，達(dá)到了預(yù)期的效果。

2、資金實(shí)際撥付金額

截止目前，資金未到位，但項(xiàng)目已全部實(shí)施完，待項(xiàng)目

資金到位后，撥付至農(nóng)民?？偼顿YX萬元，其中品種改良X萬元，良種繁育X萬元。

3、資金到位率 資金到位率為0。

4、資金到位時(shí)效性

還未到位。

5、資金使用率

資金還未撥付。

四、專項(xiàng)資金管理與執(zhí)行中存在的問題

資金未到位，資金到位后，我縣將嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案，資金的實(shí)際支出與計(jì)劃規(guī)定的用途相符，專項(xiàng)資金收支平衡；項(xiàng)目管理有健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備、資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，無重大違規(guī)行為；財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)信息保證了真實(shí)和完整性。

五、評價(jià)過程和評價(jià)方法

XX縣林果業(yè)良種補(bǔ)貼資金績效評價(jià)量化指標(biāo)總分為88分，其中績效評價(jià)效益指標(biāo)為29分，績效評價(jià)結(jié)果為優(yōu)，我縣嚴(yán)格按照林業(yè)廳財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)效益指標(biāo)體系以實(shí)事求是的態(tài)度逐一進(jìn)行評價(jià)。

溫宿縣林業(yè)局

二○一一年十月十二日

第五篇：績效評價(jià)報(bào)告

績效評價(jià)報(bào)告

該企業(yè)的績效評價(jià)存在問題，績效評價(jià)是指運(yùn)用科學(xué)，規(guī)范的管理學(xué)，財(cái)務(wù)學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，對企業(yè)或個(gè)責(zé)任中心一定經(jīng)營期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資本運(yùn)營效益、經(jīng)營者業(yè)績等進(jìn)行定量與定性的考核、分析，并做出客觀、公正的綜合評價(jià)。在這里的責(zé)任中心通常包括四類：成本中心，利潤中心，收益中心和投資中心。對責(zé)任中心進(jìn)行績效評價(jià)，旨在分析個(gè)責(zé)任中心的責(zé)任履行過程、結(jié)果及其原因?？冃гu估的作用是為決策提供了重要的參考依據(jù)、為組織發(fā)展提供了重要支持、為員工提供了一面有益的“鏡子”、為確定員工的工作報(bào)酬提供依據(jù)、為員工潛能的評價(jià)以及相關(guān)人事調(diào)整提供了依據(jù)。不能單單以營業(yè)利潤作為評價(jià)部門業(yè)績的主要指標(biāo)。

建議及措施：

設(shè)立合理的績效評估體系：

一、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立績效標(biāo)準(zhǔn)

建立績效標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)評估過程中是非常重要的一環(huán)。工作職責(zé)明確了該做的事情，績效標(biāo)準(zhǔn)說明其必須達(dá)到的目標(biāo)。設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn)的目的有二，第一，引導(dǎo)員工的行為達(dá)成既定的工作標(biāo)準(zhǔn)。第二，奠定公平考核員工的基準(zhǔn)。除非建立清楚的績效標(biāo)準(zhǔn)，考績常因感覺與主觀的看法而流于偏頗。不管考績作業(yè)所用的方式與表格設(shè)計(jì)有多好，要做好有效的考績，最重要的就是明白闡釋主管的要求如何，而績效標(biāo)準(zhǔn)就是達(dá)到此目的的最佳途徑。

有效的績效標(biāo)準(zhǔn)乃是根據(jù)工作而來，因此每個(gè)員工的崗位說明書的內(nèi)容就是績效考核的要項(xiàng)，而考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是可以達(dá)成的、易于了解的、明確且能衡量的。在以崗位的工作職責(zé)為基礎(chǔ)來確定考核的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意遵循以下的三個(gè)原則：第一、與企業(yè)文化和管理理念相一致?？己藰?biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就是對員工工作行為、態(tài)度、業(yè)績等方面的要求和目標(biāo)，它是員工行為的導(dǎo)向?？己藰?biāo)準(zhǔn)所包括的內(nèi)容是企業(yè)組織文化和管理理念的具體化和形象化，在考核標(biāo)準(zhǔn)中能體現(xiàn)出企業(yè)在鼓勵(lì)什么，反對什么，給員工以正確的指引及所努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。第二、考核標(biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容要有側(cè)重?？己藰?biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容不可能含概員工崗位上所有的工作，為了提高考核的效率，降低考核的成本，并且讓員工清楚工作的關(guān)鍵點(diǎn)，考核標(biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容應(yīng)選擇崗位工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考核，不要面面俱到，當(dāng)然，在實(shí)際制定考核標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要做到面面俱到也是不現(xiàn)實(shí)的，是不可能達(dá)到的，也是沒有必要的。實(shí)際上，考核的主要內(nèi)容就已經(jīng)占據(jù)了員工的大部分的工作精力和時(shí)間。另外，由于企業(yè)的性質(zhì)不同所決定的員工的崗位也千差成別，有些員工的崗位是很難做出全面、具體的標(biāo)準(zhǔn)，所以，對于難于考核的內(nèi)容要謹(jǐn)慎處理，充分考慮它的可操作性和它在員工崗位整體工作中的作用。同時(shí)，部屬或員工應(yīng)參與制訂他們自己的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，如此，標(biāo)準(zhǔn)才能訂得恰當(dāng)；部屬或員工也能受到鼓舞而努力去達(dá)成甚至去超越標(biāo)準(zhǔn)。第三、不考核與工作無關(guān)的內(nèi)容?？冃Э己耸菍T的工作考核，對不影響工作的其它任何事情都不要進(jìn)行涉及。在實(shí)際工作中，可能一提起建立績效標(biāo)準(zhǔn)，首先想到的就是可以計(jì)量的財(cái)務(wù)指標(biāo)，比如對經(jīng)理層的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)可以選擇銷售毛利率、銷售增長率、經(jīng)營現(xiàn)金流量增長率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；對財(cái)務(wù)經(jīng)理的評價(jià)指標(biāo)可以選擇現(xiàn)金充足率、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、利息保障倍數(shù)；對員工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的程度給予多少的獎(jiǎng)勵(lì)。以上年述的建立績效考核標(biāo)準(zhǔn)所指的不僅僅是指可以實(shí)際計(jì)量的財(cái)務(wù)指標(biāo)，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，一些非財(cái)務(wù)性指標(biāo)因素也不能忽視。在設(shè)計(jì)公司全面績效評估體系時(shí)，以下幾方面的因素所反映的非財(cái)務(wù)指標(biāo)不能忽視：

1、經(jīng)營戰(zhàn)略

財(cái)務(wù)指標(biāo)傾向于過分關(guān)注公司經(jīng)營的短期效果，只能反映公司的過去。非財(cái)務(wù)指標(biāo)強(qiáng)調(diào)為獲得長期成功而應(yīng)當(dāng)采取的必要行動(dòng)。以下將說明公司如何根據(jù)自身經(jīng)營策略選擇非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

當(dāng)公司戰(zhàn)略需要將新產(chǎn)品加速市場化時(shí)，新產(chǎn)品市場份額指標(biāo)應(yīng)在激勵(lì)計(jì)劃中占據(jù)較大的權(quán)重。同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)新導(dǎo)向戰(zhàn)略的公司應(yīng)強(qiáng)調(diào)那些對新產(chǎn)品發(fā)展和未來獲利能力產(chǎn)品重要影響的關(guān)鍵因素。采取“質(zhì)量為本”競爭戰(zhàn)略的公司同樣也在激勵(lì)計(jì)劃中使用非財(cái)務(wù)指標(biāo)，如質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)。實(shí)施質(zhì)量導(dǎo)向戰(zhàn)略的服務(wù)性公司，需要在績效評價(jià)時(shí)考慮給非財(cái)務(wù)指標(biāo)更高的權(quán)重。因?yàn)楦鶕?jù)一項(xiàng)調(diào)查，經(jīng)理人員認(rèn)為財(cái)務(wù)指標(biāo)只重視產(chǎn)出，而不重視投入，這就有可能會影響到服務(wù)質(zhì)量。

2、聯(lián)系財(cái)務(wù)績效與股東價(jià)值

財(cái)務(wù)指標(biāo)能準(zhǔn)確地反映公司經(jīng)營結(jié)果，是財(cái)務(wù)績效和股東價(jià)值創(chuàng)造的標(biāo)志。事實(shí)上，將財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合才能更好地反映公司股東長期價(jià)值的增長情況。在非財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)之間簡歷數(shù)量聯(lián)系，可以為評價(jià)經(jīng)理業(yè)績提供科學(xué)依據(jù)。

財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間存在著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。舉個(gè)例子，營運(yùn)資本水平和產(chǎn)品銷售成本水平是資本報(bào)酬率的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)器。用資本報(bào)酬率（ROC）作為主要財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的公司可能需要同時(shí)關(guān)注經(jīng)營性指標(biāo)（生命周期、總產(chǎn)量等），因?yàn)檫@些經(jīng)營性指標(biāo)對營運(yùn)資本水平和產(chǎn)品銷售成本產(chǎn)生巨大影響。

3、行業(yè)特性

對公用實(shí)業(yè)類等受政府管制較多的公司，非財(cái)務(wù)指標(biāo)比財(cái)務(wù)指標(biāo)往往能更精確地反映企業(yè)的實(shí)際狀況、該公司經(jīng)營受以下條件約束：管制的特點(diǎn)在于保護(hù)公眾權(quán)益并使廣大利益相關(guān)人（包括顧客和股東）的價(jià)值最大化，對此類公司，單純用財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)管理當(dāng)局工作績效顯然是不夠恰當(dāng)?shù)?。在管理?shí)踐中，上述公司可使用諸如顧客滿意度、安全性、雇員滿意度和保持度、服務(wù)可靠性等指標(biāo)來彌補(bǔ)財(cái)務(wù)指標(biāo)的缺陷。行業(yè)周期性很強(qiáng)的公司也可選擇運(yùn)用一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)來消除傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和會計(jì)計(jì)量方法所可能引發(fā)的績效評價(jià)偏差。此類公司受行業(yè)周期性影響，經(jīng)常會面臨產(chǎn)品市場價(jià)格大幅度波動(dòng)，會計(jì)利潤不可避免地受到重大影響。因此，僅用財(cái)務(wù)指標(biāo)很難對這些公司管理當(dāng)局的經(jīng)營績效進(jìn)行公允評價(jià)。而非財(cái)務(wù)指標(biāo)是面向長期的，它們不大可能像財(cái)務(wù)指標(biāo)那樣受到非控制變量（如產(chǎn)品市場價(jià)格）的重大影響。在該公司的非財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)計(jì)中一般可考慮市場份額、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等諸方面。

4、獎(jiǎng)勵(lì)方式

在績效評估時(shí)應(yīng)充分考慮給以員工的非財(cái)務(wù)性因素，例如，建立良好的辦公司環(huán)境、注意人際關(guān)系的融洽、上下級之間的溝通、給以職務(wù)升遷或培訓(xùn)教育的機(jī)會、員工后顧之憂的解決、精神獎(jiǎng)勵(lì)等等，特別是對員工達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)建立獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)時(shí)起到至關(guān)重要的作用。企業(yè)中員工工作主要的目的不在是為了能獲得多少報(bào)酬，他們追求的不僅僅局限于物質(zhì)方面，精神方面的滿足他們看的越來越重要。非財(cái)務(wù)性因素之所以應(yīng)成為員工績效評估設(shè)計(jì)的一部分，是因?yàn)橛捎谥R的更新、理念的轉(zhuǎn)換及員工的財(cái)富積累，員工的需求呈多元化、層次性，他們除了解決溫飽問題以外有更多更高層次的追求，而這種追求除了物質(zhì)還有精神方面的。而精神方面的需求就應(yīng)通過非財(cái)務(wù)性因素的績效評估設(shè)計(jì)來解決。當(dāng)然，盡管非財(cái)務(wù)指標(biāo)在建立績效標(biāo)準(zhǔn)時(shí)很重要，但并不能取代財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，它應(yīng)當(dāng)被視為是對激勵(lì)技術(shù)中財(cái)務(wù)指標(biāo)的有益補(bǔ)充，對于非財(cái)務(wù)指標(biāo)主觀性強(qiáng)和易于操縱的缺點(diǎn)，公司可以采取一定的措施，考慮加強(qiáng)這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)的可執(zhí)行性。比如：將來財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的聯(lián)系定量化，避免獎(jiǎng)勵(lì)降低企業(yè)價(jià)值的行為；理解和強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)行評估過程中使用非財(cái)務(wù)指標(biāo)的潛在困難。

從數(shù)量上來講，一件工作的績效考核標(biāo)準(zhǔn)該有幾個(gè)，并無最少或最低之定數(shù)。多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有助于領(lǐng)導(dǎo)層的要求并有助于領(lǐng)導(dǎo)層了解部屬的長處及應(yīng)該加以輔導(dǎo)的地方。但并不是越多越好，在建立績效標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也應(yīng)考慮成本效益原則，不能為了制定較細(xì)的績效標(biāo)準(zhǔn)而付出較大的成本，使付出的成本大于所帶來的收益，那樣就得不償失了，也不符合企業(yè)的經(jīng)營原則。管理層及部屬在決定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)目時(shí)應(yīng)把握恰當(dāng)與實(shí)際兩個(gè)原則，在成本效益原則的前提下，建立符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目。

建立的績效標(biāo)準(zhǔn)并不能長時(shí)間不變，他應(yīng)隨著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)也有生命周期，由于在公司發(fā)展的不同階段呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，其財(cái)務(wù)目標(biāo)也可能存在較大的差異，所以建立的績效標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行必要的改變。根據(jù)各階段特點(diǎn)設(shè)計(jì)與之相匹配的指標(biāo)體系，就可以使公司管理當(dāng)局在適當(dāng)?shù)膶?shí)踐采取適當(dāng)?shù)姆绞讲粩喔纳乒靖偁幜Α?/p>

二、將實(shí)際業(yè)績同已建立的績效標(biāo)準(zhǔn)相對比

大多數(shù)的績效評估在年底時(shí)進(jìn)行。在進(jìn)行績效評估時(shí)，將實(shí)際業(yè)績同已建立的績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，分項(xiàng)給出結(jié)論，對未達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)的方面進(jìn)行分析，如果確實(shí)存在不足之處，應(yīng)加以確認(rèn)。當(dāng)然，對于未達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)的方面，不能全盤否定員工、部門、事業(yè)部或領(lǐng)導(dǎo)層的付出，不能輕易認(rèn)為只要未能達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)，就一概認(rèn)為他們的能力不夠或沒有盡力去完成給他們的工作。做為績效評估小組來講，應(yīng)當(dāng)具體分析是由于什么原因形成不能達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)。如果確實(shí)是由于員工、部門、事業(yè)部或領(lǐng)導(dǎo)層的不努力或自身原因所形成的，就應(yīng)當(dāng)按照先前建立的績效考核標(biāo)準(zhǔn)中的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，給予較小的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。筆者認(rèn)為，在實(shí)際評估過程中，對不能達(dá)到績效標(biāo)準(zhǔn)方面的分析時(shí)，下面兩因素應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注：

（一）市場環(huán)境

市場環(huán)境對企業(yè)的經(jīng)營效益會產(chǎn)生很大的影響，在年底進(jìn)行績效評估時(shí)就應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)目紤]，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不能呆板地、嚴(yán)格地按照先前制定績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

（二）不可預(yù)見的突發(fā)事件

不可預(yù)見的突發(fā)事件可能會對不同的企業(yè)造成較大的影響，像戰(zhàn)爭、地震、火災(zāi)等。針對這種突發(fā)的、不確定的、影響嚴(yán)重的事件，在實(shí)施績效評估時(shí)應(yīng)當(dāng)充分的考慮其影響，對績效評估標(biāo)準(zhǔn)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或做為特殊事項(xiàng)處理,千萬不能不分青紅皂白,不考慮實(shí)際情況,嚴(yán)格按既定的績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,其結(jié)果可能影響員工的積極性,起到負(fù)面作用。

三、制定方案計(jì)劃，克服已確認(rèn)的不足之處

將實(shí)際業(yè)績同已建立的績效標(biāo)準(zhǔn)相對比，對存在的不足之處，加以確認(rèn)。分析存在的不足，找出原因，制定方案計(jì)劃，克服已確認(rèn)的不足是績效評估的目的。正如前面所述，績效評估的主要最終目的不是為了對沒有達(dá)到績效評估標(biāo)準(zhǔn)的員工進(jìn)行處罰。同時(shí)，績效評估出是一個(gè)總結(jié)提高的過程，總結(jié)過去的結(jié)果，分析問題的原因，制定相應(yīng)的對策，使企業(yè)的績效管理得到提高和發(fā)展。

針對績效評估結(jié)果存在的不足，制定方案計(jì)劃，克服不足的過程中，主營與部屬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的溝通，這在績效評估過程中起到非常重要的作用。特別是當(dāng)主管與部屬對績效評估結(jié)果意見不一致時(shí)，就更應(yīng)進(jìn)行必要的溝能，主管就更要聽取員工的意見，并適時(shí)地提出具體的評分依據(jù)或紀(jì)錄，讓部屬明白績效評估的客觀性。更重要的是企業(yè)希望在績效評估后，能通過溝通，將員工的績效表現(xiàn)回饋給員工，使員工了解部屬在過去一年中工作上的得與失，以作為來年做得更好或改進(jìn)的依據(jù)；為部屬提供一個(gè)良好溝通的機(jī)會，藉以了解部屬工作的實(shí)際情形或困難，并確定公司可以給予部屬的協(xié)助；共同研商部屬未來發(fā)展的規(guī)劃與目標(biāo)，確定公司、主管、員工個(gè)人對這些計(jì)劃如何去進(jìn)行，及提供必要的建議與協(xié)助。同時(shí)，對于員工績效評估的不足，主管可以提出他們的觀點(diǎn)，與員工溝通，使員工能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行改正，使企業(yè)能夠健康、順利的發(fā)展是共同的目標(biāo)。在溝通時(shí)，不能僅僅是因?yàn)闇贤ㄊ强冃гu估的一部分而做表面形式，為了企業(yè)的發(fā)展，要真誠，及時(shí)，針對性的溝通。