第一篇：道明鎮(zhèn)2015年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)

道明鎮(zhèn)2015年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)

2015年，道明鎮(zhèn)緊扣我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作重心，立足自身資源優(yōu)勢，有步驟地推進(jìn)鎮(zhèn)域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革工作，取得了一定的成績。

一、組織健全，制度完善

年初即時召開黨委會，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作由鎮(zhèn)長親自主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集體抓，成員由農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、司法、財政等辦公室相關(guān)工作人員組成。辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由經(jīng)發(fā)辦主任任辦公室主任。各個辦公室指定一名工作人員為聯(lián)系人員，每月報送工作推進(jìn)情況，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦匯總后，交由鎮(zhèn)長審定后上報。

二、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有舉措

（一）鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果

按照上級部門要求，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)、小型農(nóng)田水利工程所有權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記頒證工作。全鎮(zhèn)3戶農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶申報了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)頒證，11個村全面申報了小型農(nóng)田水利工程所有權(quán)頒證。

（二）完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系

進(jìn)一步抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記管理服務(wù)平臺建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記管理服務(wù)職能向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。組成以鎮(zhèn)政府經(jīng)發(fā)辦為主導(dǎo)，各村（社區(qū)）指定專人負(fù)責(zé)信息上報的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府在便民服務(wù)大廳專設(shè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口，落實專人負(fù)責(zé)此項工作，服務(wù)窗口重點是對產(chǎn)權(quán)政策解釋、常態(tài)化管理、集體房屋的繼承、轉(zhuǎn)讓等繼續(xù)按常態(tài)化程序進(jìn)行辦理，同時加大對各村（社區(qū)）產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共完成82戶農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更工作。

（三）抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和法律援助工作

我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制，組成以鎮(zhèn)司法所為主導(dǎo)、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)辦為聯(lián)席會成員的調(diào)處機(jī)構(gòu)，及時調(diào)解處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)持有者因產(chǎn)權(quán)糾紛、分戶、繼承、贈予、抵押和流轉(zhuǎn)交易等過程中出現(xiàn)的各種糾紛和遺留問題，切實保護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者的合法權(quán)益，今年來，共接受群眾咨詢120余次，接受投訴0次，受理糾紛3次，實行產(chǎn)權(quán)咨詢當(dāng)場辦結(jié)，實現(xiàn)辦結(jié)率100%。

三、推動城鄉(xiāng)要素平等交換工作有突破

（一）深化各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點

今年以來，有志成、順交、龍黃土地股份合作社、永樂土地股份合作社、崇州市伊銳藍(lán)莓家庭農(nóng)場成功辦理了《土地經(jīng)營權(quán)證》；崇州市伊銳藍(lán)莓家庭農(nóng)場成功申辦了《林木（竹、果）權(quán)證》。雙楊、升平、天水土地合作社已提交申辦資料，志成土地股份合作社通過土地經(jīng)營權(quán)成功融資61萬元，崇州市伊銳藍(lán)莓家庭農(nóng)場通過《林木（竹、果）權(quán)證》成功融資30萬元。

（二）完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系

我鎮(zhèn)完善了鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站和村(社區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點建設(shè)，構(gòu)建完善了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全鎮(zhèn)成立了1個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站，11個村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點。各站點每月按時上報擬流轉(zhuǎn)交易信息，截至目前，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地16000余畝。

四、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一線一品”打造有特色

道明鎮(zhèn)建立都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一線一品”打造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一線一品”工作聯(lián)席會議制度，由黨委書記擔(dān)任召集人，定期召開例會，專題研究解決相關(guān)問題。鼓勵和引導(dǎo)不同層次的社會組織進(jìn)行優(yōu)質(zhì)糧油種植、優(yōu)質(zhì)水果種植、有機(jī)蔬菜種植，提升農(nóng)民組織化程度，充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引社會資本參與“一線一品”打造工作。根據(jù)崇州市文件要求，我鎮(zhèn)4個土地合作社、1個家庭農(nóng)場、1個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一線一品”打造獎勵申報工作。

五、深化村級公共服務(wù)和社會管理改革有成效

按照成都市和崇州市關(guān)于深化村級公共服務(wù)和社會管理改革的要求和安排部署，我鎮(zhèn)以“群眾主體”為核心，緊貼民生需求，扎實抓好新精神、新要求的落地落實，不折不扣抓好深化改革措施的落實。一是以“三項清單”為重點抓宣傳培訓(xùn)使改革新精神進(jìn)村入戶。二是以“四項制度”為抓手強(qiáng)化民主管理機(jī)制建設(shè)，各村（社區(qū)）均建立了議監(jiān)事會成員固定聯(lián)系村民臺賬并進(jìn)行了公示，制作了《議事會成員聯(lián)系村民工作手冊》，制定議（監(jiān)）事會成員考核管理辦法，建立議（監(jiān)）事會成員退出及補(bǔ)選機(jī)制。三是推行村民小組公開PK競爭村公項目，通過競爭立項，村兩委對項目開展不再大包大攬，而是做好開展村級事務(wù)的“領(lǐng)導(dǎo)者”和“裁判員”，化解了群眾的誤解，增進(jìn)了信任。同時，喚醒了群眾民主意識和規(guī)則意識，使群眾參與村組公共事務(wù)從“要我干”到“我要干”，大大提高了群眾的參與度。

六、公共服務(wù)和社會管理實施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推進(jìn)有力

鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住一般場鎮(zhèn)改造契機(jī)，以“竹湖白塔、自在道明”為思路，重點做好強(qiáng)化場鎮(zhèn)管理，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，完善一般場鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。按時間、按要求高標(biāo)準(zhǔn)的完成了東岳社區(qū)“1+9+N”公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配置項目建設(shè)任務(wù)。

七、深化財政資金補(bǔ)助合作社形成資產(chǎn)股份量化改革試點有抓手

今年，我鎮(zhèn)把崇州市道明升平土地股份合作社烘儲中心建設(shè)項目的財政補(bǔ)助資金作為深化財政資金補(bǔ)助合作社形成資產(chǎn)股份量化改革試點工作。目前烘儲中心的烘干設(shè)備、倉儲設(shè)備都已建成投入使用，項目竣工總投資463萬元，其中：財政補(bǔ)助200萬元，合作社自籌263萬元。現(xiàn)已制定了烘儲中心股份量化的實施方案和其他資料，待項目審計驗收資產(chǎn)移交合作社后股權(quán)量化到社員。

第二篇：2010統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)

重慶市****管委會

關(guān)于報送2010統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展工作

總結(jié)的報告

區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦：

2010年，***管委會以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)新農(nóng)村、提高人民群眾的幸福指數(shù)為目標(biāo)，制定了切實可行的政策措施，推進(jìn)了***管委會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展工作全面發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、健全組織，落實責(zé)任措施

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件會議精神，我委及時召開會議，成立由常務(wù)副主任***為組長的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)社會事業(yè)辦、旅游發(fā)展科各1名工作人員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作，制定工作方案，落實相關(guān)責(zé)任，并從財政中安排資金5萬元作為專項經(jīng)費(fèi)保障。

二、雙管齊下，強(qiáng)化基礎(chǔ)投入

（一）科學(xué)立項，加大政府投入

1.積極申報國家部委專項資金。一年來，得到國家專項資金補(bǔ)助1980萬元，國債資金2000萬元，對轄區(qū)內(nèi)2處危崖、1個病險水庫進(jìn)行了整治，新建設(shè)污水處理場1座，改擴(kuò)建污水管網(wǎng)4600米，新垃圾回收站6個，填埋點3處，購置垃圾處理車2臺等；

2.靈活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)有關(guān)政策。2010年，我們將林海村申報為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村，將燕子村申報為市級整村脫貧村，爭取資金1669萬元，投入資金1669萬元，全面促進(jìn)了兩個村的整體建設(shè)。

3.將*****－斑竹園－****水口寺－頭道河公路和雙鳳－頭道河納入?yún)^(qū)域交通規(guī)劃，并以BOT模式進(jìn)行規(guī)劃和項目招投標(biāo)，目前已完成所有項目前期工作。該項目實施后，能真正實現(xiàn)區(qū)內(nèi)村村暢通、景區(qū)間快速通達(dá)。

4.將***紅英橋巴渝新居項目和洪洞村林下養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂項目編制立項，涉及經(jīng)費(fèi)8000多萬元。其中，***紅英橋巴渝新居項目2011年將啟動實施。

（二）培育環(huán)境，強(qiáng)化招商引資

2010年，完成****愛情天梯和燕子村綜合開發(fā)2個項目的招商，合同引資6.5億元。據(jù)此，***管委會招商引資項目達(dá)到6個，合同引資38億元，其中續(xù)建項目有6個，新落地項目1個，全年共投入資金3.13億元。主要用于***頭道河場鎮(zhèn)改造、西部景區(qū)建設(shè)和景區(qū)接待設(shè)施、公共設(shè)施、道路管網(wǎng)、村居美化等。

三、完善保障，提高幸福指數(shù)

針對社會保障體系仍然不夠完善的實際情況，我委不斷提高農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率和報銷率，推進(jìn)養(yǎng)老保險，切實改善群眾生活，提高群眾幸福感。

（一）大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。農(nóng)村居民80%以上都納入養(yǎng)老保險的保障范圍。

（二）完善衛(wèi)生醫(yī)療體系。繼續(xù)完善新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療，推行農(nóng)合二次報銷制度，確保管委會財政補(bǔ)助到位，保證參加農(nóng)村合作醫(yī)療率繼續(xù)保持99%以上；繼續(xù)完善門診醫(yī)療報銷辦法,確保所有符合條件的群眾在享受住院報銷的同時，又可享受****衛(wèi)生院報銷50%。

（三）公正執(zhí)行扶貧政策。重新對轄區(qū)254戶內(nèi)貧困家庭和

貧困學(xué)生等進(jìn)行清理，兌現(xiàn)政策。

（四）有效推進(jìn)戶籍制度改革。截止目前新增城鎮(zhèn)居民325 人，實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)300人，占農(nóng)業(yè)人口的8﹪。

四、提供平臺，鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)

一是提供林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。用走出去、請進(jìn)來的辦法，先后組織到江津區(qū)內(nèi)的德感街道、李市鎮(zhèn)學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，到***區(qū)學(xué)習(xí)“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展***林下養(yǎng)雞、林下

養(yǎng)羊、林下養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，新增養(yǎng)雞戶36戶，養(yǎng)雞場（圈）20畝；新增養(yǎng)羊戶24戶，養(yǎng)羊場圈10畝；新增養(yǎng)蜂戶58戶，蜂箱260個； 全年共計收入1050萬元。

二是提供旅游服務(wù)業(yè)平臺。全年對景區(qū)內(nèi)200余家農(nóng)家樂進(jìn)行提檔升級培訓(xùn)，幫助1家3星級農(nóng)家樂升至4星，幫助3家農(nóng)家樂完成3星評定；并對區(qū)內(nèi)從業(yè)人員258人進(jìn)行400小時業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。

三是提供外出務(wù)工平臺。全年引導(dǎo)60余壯年體力外出務(wù)工，并將其子女納入留守兒童對象，對口進(jìn)行管理和幫助。

2010年以來，我委通過各方面的努力，達(dá)到了年初目標(biāo)。但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作還存在一些不足，主要是對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的相關(guān)精神沒有吃透，其次是工作推進(jìn)不盡人意，效果還不夠明顯。2011年，我委將從四個方面加以改進(jìn)：一是再次掀起學(xué)習(xí)高潮，進(jìn)一步學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的相關(guān)文件政策精神，弄懂吃透，為工作開展打下堅實理論基礎(chǔ)；二是通過政策扶持和項目引進(jìn)等，加大對新劃入***管委會的雙鳳村、老四面村的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，逐步改善目前較落后的面貌；三是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，多種經(jīng)營，促進(jìn)群眾致富；四是積極探索，利用***旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好局面，創(chuàng)新****統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的模式，又好又快地推進(jìn)統(tǒng)籌城發(fā)展工作。

二○一一年一月十二日

第三篇：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上半年工作總結(jié)

****鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌2011年上半年工作總結(jié)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的悉心指導(dǎo)下，我們緊扣年初工作目標(biāo)，以區(qū)統(tǒng)籌辦《2011年全區(qū)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作要點》為要求，積極探索性地開展我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。

一、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

為更好的開展工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、公路、水利、民政等相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心，從組織上保證了工作的順利開展。

二、綜合考慮，明確重點

我鎮(zhèn)現(xiàn)有23個村（居），農(nóng)業(yè)人口82489人。地處本區(qū)南大門，國道穿境而過，經(jīng)過多年發(fā)展，形成了“三縱六橫”交通網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合試點村工作特色，為以后開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作起到了輻射帶動作用：

1、堅持科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。目前已聘請市規(guī)劃設(shè)計院按區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，完善圖紙、文本設(shè)計，相關(guān)評審工作正在進(jìn)行，預(yù)計2011年11月完成整個規(guī)劃設(shè)計工作。

2、堅持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)今年新增高效農(nóng)業(yè)面積2770畝，占任務(wù)3000畝的92.6%。其中設(shè)施農(nóng)業(yè)1750畝，占2000畝任務(wù)85 %。

3、堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，今年計

劃新建新型農(nóng)村橋梁8座，砂石路23公里。目前該項工作的選址、評審認(rèn)定工作已就緒，招投標(biāo)工作部分結(jié)束，部分工程已啟動。

三、科學(xué)安排、精心試點

我鎮(zhèn)確定**村為試點單位，該村內(nèi)有204國道穿境而過，位置獨(dú)特，金陳村黨支部、村委一班人團(tuán)結(jié)一心，艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過幾年的奮斗，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)黨委、政府研究決定，報區(qū)統(tǒng)籌辦確定金陳村為試點村。目前相關(guān)工作開展如下：

1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)：（1）確立農(nóng)戶集中居住房建設(shè)，規(guī)劃面積81畝，投資5150萬元，單體別墅結(jié)構(gòu)，容納住戶200戶，投資主體為各農(nóng)戶。（2）啟動了綜合服務(wù)中心建設(shè)，占地10畝，建筑面積3258平方米，投資300萬元。（3）相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，目前方案正在制定之中。

2、為農(nóng)民辦實事項目：（1）路橋建設(shè)，投資150萬元，其中路80萬元、橋 70萬元。（2）村內(nèi)所有主河道清淤，投資14萬元，年底基本達(dá)標(biāo)。（3）村內(nèi)所有村莊、主干道環(huán)境整治，投資8.8萬元，年內(nèi)達(dá)標(biāo)。（4）新建村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室115平方米，投資21萬元，年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

3、重點特色產(chǎn)業(yè)：（1）高效農(nóng)業(yè)水稻雜交制種2658畝，投資主體為大戶、客商，投資330萬元，6月底已完成。（2）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3020畝，其中：西瓜1450畝、茄果蔬菜1570畝，總投資3000萬元，已完成投資2000萬元。（3）新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍盤木業(yè)有限公司，占地面積10.5畝，投資500萬元，目前已投產(chǎn)達(dá)效。（4）組

建、運(yùn)作農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社，年計劃實現(xiàn)銷售蔬菜、瓜果3650噸，已實現(xiàn)銷售2000噸、實現(xiàn)銷售收入達(dá)320萬元。

四、著眼當(dāng)前，決戰(zhàn)下半年

1、加大推進(jìn)力度，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，促進(jìn)規(guī)劃方案盡快落實，指揮盡快實施農(nóng)戶集中住房建設(shè)快速啟動，按達(dá)標(biāo)要求建成。

2、盡快實施試點村河道清淤、突出整治村內(nèi)主干道，逐步解決村莊河道不清潔問題。

3、加快重點特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，注重跟蹤服務(wù)。力求今年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作取得新成效。

2010年6月22日

第四篇：xx鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作組2010年工作總結(jié)

鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作組2010年工作總結(jié)

2010年，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣統(tǒng)籌委的指導(dǎo)下，按縣委統(tǒng)一部暑和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“六個一體化”要求，為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)各村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，奮力實現(xiàn)“兩率先兩示范”工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的發(fā)展，結(jié)合 文件精神，鎮(zhèn)扎實開展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級公共服務(wù)和社會管理改革、新型村級治理機(jī)制建設(shè)、土地綜合整治工作。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為正確指導(dǎo)、督促農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”，制定相應(yīng)整改方案，成立了以鎮(zhèn)黨委書記彭朝明為組長，鎮(zhèn)長龔文秀為常務(wù)副組長，其余黨委成員為副組長，各辦公室主任、各村（社區(qū)）支部書記、主任為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組下設(shè)13個督導(dǎo)組及13個駐村指導(dǎo)工作小組。

二、深入宣傳動員，確保家喻戶曉

我鎮(zhèn)分別于4月9日、13日、15日召開全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）支部書記、主任、文書參加的鎮(zhèn)級動員培訓(xùn)會。7個村、6個涉農(nóng)社區(qū)，89個村民小組通過召開社長會、黨員會、村民代表會、村組議事會對農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”進(jìn)行了詳細(xì)的宣傳，并通過發(fā)放年畫、自制宣傳冊、宣傳資料、連環(huán)畫、設(shè)宣傳點向群眾進(jìn)行廣泛宣傳，確保群眾知曉率達(dá)100%。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作開展情況

（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

今年4月，按照市、縣農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”整改要求，我鎮(zhèn)對農(nóng)用地進(jìn)行了實測、勾繪上圖、公示、組件入庫、頒證工作，對集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)進(jìn)行了補(bǔ)確、糾錯工作。

此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)涉及13個村（社區(qū)）、89個組、181個社，農(nóng)戶11873戶；集體建設(shè)用地使用權(quán)涉及13個村（社區(qū)）、86個組、175個社，農(nóng)戶10147戶，、房屋所有權(quán)涉及13個村（社區(qū)）、88個組、180個社,農(nóng)戶9999戶。同時完成土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證 11873戶，集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證10147戶，房屋所有權(quán)確權(quán)頒證9999戶，同農(nóng)戶簽訂耕保合同11873戶。

1、做實實測確權(quán)，確?！拔鍌€一致”。

對未開展集體建設(shè)用地和農(nóng)村房屋實測的進(jìn)行了實測，對承包地面積實測不準(zhǔn)確的181個社也重新進(jìn)行了實測，實測面積31512畝，對統(tǒng)規(guī)自建小區(qū)占地面積580余畝在承包地中予以扣除，同時各村（社區(qū)）均建好承包地實測臺帳，對承包地丘塊進(jìn)行勾繪上圖，并對實測結(jié)果進(jìn)行到社公示，公示無異議后，簽訂承包合同，發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證，規(guī)范簽訂了《耕地保護(hù)合同書》。

2、進(jìn)一步核實了“應(yīng)確盡確”村組數(shù)和農(nóng)戶數(shù)。我鎮(zhèn)xx村因搞小城鎮(zhèn)試點建設(shè)，土地被征用，xx村因?qū)嵤霸鰷p掛鉤”項目，被征地建設(shè)拆院并院統(tǒng)建小區(qū)，故以上兩社未實施土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證工作；xx村因正實施拆院并院項目，農(nóng)戶已簽訂拆遷安臵協(xié)議，未實施集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證；xx村因正實施拆院并院項目，農(nóng)戶已簽訂拆遷安臵協(xié)議，未實施房屋所有權(quán)的確權(quán)頒證。

3、嚴(yán)格把關(guān)，確保程序規(guī)范。按照產(chǎn)改程序，一是通過召開鎮(zhèn)、村、社各類宣傳動員會議，發(fā)放宣傳資料6萬余份，設(shè)立宣傳點等方式，提高群眾知曉率；二是由民主選舉的村組議事會對土地、宅基地、房屋進(jìn)行實測，并由群眾對認(rèn)可的實測結(jié)果簽字捺??；三是村組議事會全程參與產(chǎn)改并有工作記錄，形成集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)決議，宅基地、房屋、土地確權(quán)方案的決議；四是對實測結(jié)果、集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)決議、確權(quán)方案決議、耕保臺帳進(jìn)行上墻公示，做到會議有記錄、公示有圖片；五是建立了鎮(zhèn)村產(chǎn)改糾紛調(diào)處機(jī)制，有效化解各類矛盾糾紛，并有糾紛調(diào)處記錄,設(shè)立鎮(zhèn)咨詢投訴電話。

8月20日至9月27日期間，我鎮(zhèn)按照《雙流縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)頒證工作檢查驗收辦法》要求，圍繞“五個一致”、“應(yīng)確盡確”、“程序規(guī)范”、“群眾滿意”四個方面，分別接受了市統(tǒng)籌委、市農(nóng)委、市國土局、市房管局、市三方調(diào)查小組5次單項驗收，驗收過程順利、驗收結(jié)果均達(dá)市檢查組要求。10月12日，市人大常委會副主任楊偉一行再次對我鎮(zhèn)xx村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研，查閱村組檔案資料，并進(jìn)行入戶訪談農(nóng)戶，使我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性成果。

（二）村級公共服務(wù)和社會管理改革

為建立健全“五大機(jī)制”，繼續(xù)深化民主管理，嚴(yán)格“九步走”工作方法，確?！笆虑皼Q策、事中監(jiān)督、事后評議”的民主管理機(jī)制規(guī)范運(yùn)行；2009年12月，全鎮(zhèn)發(fā)出入戶征求意見表11095份，征集群眾意見1167條，經(jīng)村議事會審議，交由村民大會審定后，確定2010年實施項目95個，新增實施項目16個，截止目前已啟動實施項目97個，已完成實施項目84個，比上年節(jié)約資金13.6萬元；并對84個外包服務(wù)項目進(jìn)行事中監(jiān)督及事后評議；2009年至2010年共撥入專項資金1157.3萬元，現(xiàn)已使用資金578.86萬元，剩余資金578.44萬元。

繼續(xù)完善各村硬件平臺建設(shè)，辦事流程、要件、內(nèi)容的上墻，2010年，完成xx社區(qū)硬件平臺建設(shè)，規(guī)范配臵“五站一室兩店”，全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）中，目前已完成11個村（社區(qū)），其余金橋社區(qū)辦公樓正在建設(shè)之中，合水村辦公樓遷建于園區(qū)內(nèi)原穗康公司辦公樓，預(yù)計2011年建成投入使用。同時加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，有效發(fā)揮村支兩委干部、一村一大、勞動協(xié)管員、綜合治理服務(wù)隊職能。

（三）農(nóng)村基層治理機(jī)制建設(shè)

各村在成立村民議事會的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行《雙流縣村民代表會議議事規(guī)則》，規(guī)范了議事程序，議事會成員積極參與村里重大事項討論，協(xié)助排解糾紛，有力地推動了村兩委的重要工作，進(jìn)一步健全了“一事一議”制度。

全鎮(zhèn)村（社區(qū)）議事會成員338人，組議事會成員603人，開展縣、鎮(zhèn)、村、組級培訓(xùn)1162人次數(shù)，議事會運(yùn)行記錄規(guī)范完整，截止目前全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）每季度平均召開議事會3次，共議定事項103件，執(zhí)行78件，完成76件，執(zhí)行率75%，完成率74%。

（四）農(nóng)村土地綜合整治

2010年7月完成xx村主體工程建設(shè)，并相繼進(jìn)行水、電、氣的安裝及三個小區(qū)總平工程，9月底均通過竣工驗收。目前正進(jìn)行農(nóng)民集中居住安臵核實、籌備工作，預(yù)計12月完成農(nóng)戶的安臵入住工作。

Xx鎮(zhèn)人民政府 二0一0年十二月十日

第五篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

攻堅克難砥礪奮進(jìn)

切實推進(jìn)連云區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作

連云區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作暨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作會議精神，按照市委提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會管理“六個一體化”為工作思路，深入開展調(diào)研，積極制定政策，明確工作重點，切實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建機(jī)構(gòu)平臺。為扎實貫徹落實全市農(nóng)村工作暨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展會議精神，連云區(qū)委、區(qū)政府及時召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。結(jié)合區(qū)實際情況，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)指揮的連云區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查監(jiān)督和考核獎懲等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)綜合管理、宣傳督查、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境整治4個工作組，并及時抽調(diào)工作人員。形成了黨委統(tǒng)籌、黨政共管、部門配合、整體聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。

二、確定總體目標(biāo)，切實推進(jìn)執(zhí)行。2012年，在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯提速的大背景下，連云區(qū)富民強(qiáng)區(qū)的步伐也在不斷加快。按照市委提出的六個一體化”為工作思路，連云區(qū)結(jié)合區(qū)情實際，制定任務(wù)目標(biāo)。具體目標(biāo)是：確保全區(qū)村集體收入超千萬元的1個，超400萬元的4個，全區(qū)村集體年收入均超20萬元，2012年，計劃將板橋街道的張?zhí)?/p>

村等2個村確立為新的農(nóng)民康居示范點，2012年全區(qū)糧食綜合補(bǔ)貼、水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金超60萬元，種糧農(nóng)民人均純收入增加超100元。抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理及農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作，爭取中央和省級財政購置補(bǔ)貼資金100萬元，2012年力爭爭取農(nóng)業(yè)項目6個，金額300萬元以上，建立海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)，力爭建設(shè)規(guī)模達(dá)到40000畝以上。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品年出口額力爭突破6000萬美元。

三、加速城鄉(xiāng)建設(shè)、制定統(tǒng)籌政策。2012年，將是連云區(qū)一個大干快上、大發(fā)展的突破之年。連云區(qū)在緊扣確保實現(xiàn)“八連冠”這一主題，緊緊圍繞BRT及特色街區(qū)建設(shè)，海棠路、平山轉(zhuǎn)盤、海城廣場、在海一方等重要節(jié)點出新，連云新區(qū)及零公里入口的規(guī)劃建設(shè)等“563”重點工作，突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強(qiáng)化多點支撐，快速提升城市化推進(jìn)水平，迅速打造了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷壯大鄉(xiāng)街經(jīng)濟(jì)實力，全力辦好民生實事和系列惠民工程。同時為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 全面建設(shè)小康社會的意見》、《關(guān)于做好2012年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的意見》以及市委副書記張同生在全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作會議上的講話精神，結(jié)合連云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨的形式和任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標(biāo)、路徑和措施，編制一系列的意見和措施，作為全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的參考依據(jù)。

四、突出集群優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。隨著我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展，我區(qū)耕地面積逐年縮小，為避開這一致命的 “短處”，我區(qū)將把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓，大

力發(fā)展生態(tài)、高效、外向農(nóng)業(yè)，把培育高附加值、強(qiáng)帶動力的龍頭農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)作為重點，全力扶持，常抓不懈。目前，我區(qū)已成為國家級連云港出口農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，現(xiàn)有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家，主要集中在云山農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和板橋海洋食品加工區(qū)內(nèi)，板橋海洋食品加工區(qū)同時也是市級農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)，年出口創(chuàng)匯居全市前列；二是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2012年，我區(qū)將繼續(xù)培育發(fā)展駿都生物科技、國盛食用菌和順福食品等一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、帶動力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，力爭使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為帶動我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。積極為龍頭企業(yè)爭取省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速健康發(fā)展。目前，我區(qū)省級龍頭企業(yè)已達(dá)6家，市級龍頭企業(yè)已達(dá)7家，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品年出口額近6000萬美元。在擴(kuò)大我區(qū)農(nóng)民就業(yè)、增加我區(qū)農(nóng)民收入的同時，還輻射和帶動了東海、贛榆、灌云等周邊縣區(qū)主要蔬菜產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，直接帶動20000余戶從事蔬菜種植；三是抓好農(nóng)業(yè)項目爭取工作。積極為龍頭企業(yè)爭取省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速健康發(fā)展。2012年力爭爭取農(nóng)業(yè)項目6個，金額300萬元以上；四是大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以重點產(chǎn)業(yè)為載體，以項目建設(shè)為抓手，以新技術(shù)的推廣應(yīng)用為突破口，立足我區(qū)加快建設(shè)國際性海港城市、奮力爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)的新形勢，充分發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢，建設(shè)具有本地特色、布局合理、生態(tài)高效的現(xiàn)代漁業(yè)體系，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)漁港建設(shè)，抓住當(dāng)前國家、省、市各級對漁港等漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視的有利時機(jī)，全力爭取農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委將我區(qū)連島中心漁港建設(shè)和高

公島一級漁港建設(shè)納入國家十二五規(guī)劃?？茖W(xué)制訂我區(qū)的海島開發(fā)利用整體規(guī)劃，多方引進(jìn)資金開發(fā)前三島、竹島等島嶼，探索有連云特色的海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把休閑漁業(yè)建成我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的亮點產(chǎn)業(yè)。加大前三島海珍品基地建設(shè)，創(chuàng)造各種有利條件，充分開發(fā)前三島海洋自然資源，加快海參、鮑魚、海膽等海珍品增養(yǎng)殖基地建設(shè)，推動深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，要使海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模達(dá)到40000畝以上。

五、強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。一是落實好農(nóng)村“三資四化”管理機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村“三資四化”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村“三資四化”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；抓好村級經(jīng)費(fèi)專項審計，提高村級經(jīng)費(fèi)的使用效率，查處村級經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為；抓好村級財務(wù)管理薄弱村治理，積極抓好扶貧村的債務(wù)化解工作；加強(qiáng)農(nóng)村會計人員和民主理財人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村會計人員和民主理財人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督水平。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。嚴(yán)格堅持“依法、自愿、有償”和不改變農(nóng)用地的原則，實行土地流轉(zhuǎn)信息、臺賬定期上報制度；指導(dǎo)各鄉(xiāng)街在條件具備的村組，積極創(chuàng)建農(nóng)村土地股份合作組織，健全規(guī)章制度，擴(kuò)大辦社規(guī)模，加快推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營；三是加快推進(jìn)農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把農(nóng)民最關(guān)心、最需要，對改善干群關(guān)系最見效的“三資四化”、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險等納入“一站式”窗口服務(wù)，作為農(nóng)經(jīng)改革的品牌打造好、維護(hù)好；四是著力提升農(nóng)民組織化的程度。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)村干部群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識，增強(qiáng)合作辦社的積極性、主動性，引導(dǎo)農(nóng)民組建適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的特色農(nóng)民專業(yè)合作社，消滅農(nóng)民專業(yè)合作社空白村，培養(yǎng)一批示范性農(nóng)民專業(yè)合作社；積極組建合作組織聯(lián)合社。整合農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有資源，對規(guī)模較小，組織化程度低，帶動能力弱的同類農(nóng)民專業(yè)合作社合并建立聯(lián)合社，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的示范帶動能力；積極開展農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)土地治理項目試點，支持具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織直接實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力、覆蓋率和帶動力。

六、完善服務(wù)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、專業(yè)服務(wù)組織等參與農(nóng)業(yè)服務(wù)，加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)、其它社會力量廣泛參與，公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)性服務(wù)與綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，開展生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)民教育培訓(xùn)等服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信息等方面的服務(wù)。

于此同時，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村各種公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。2012年，我區(qū)計劃新增海濱花園、連島新村、高公島新村、板橋新村等居民集中居住區(qū)9萬平方米。全面實施農(nóng)村環(huán)境整治，重點推進(jìn)生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝渠整治，建立長效管護(hù)機(jī)制。