第一篇：2010年工作總結及2011年工作思路要點

2010年工作總結要點及2011年工作思路要點

2010年工作總結要點：

1、在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上：

一是以添順為龍頭，發(fā)展中央空調生產基地，壯大中央空調產業(yè)鏈。二是以金豐、仁達為依托，發(fā)展農副產品加工項目，打造2億元的農副產品加工項目。目前通過招商引資，已完成招商項目5個，到位招商引資資金6000萬元。主要是湖北添順通風設備有限公司投資500萬元的技改項目，添順科技發(fā)展有限公司正式試產，荊州金豐食品有限公司投資1500萬元建制罐設備，湖北仁達糧食有限公司倉庫，廠房已基本建成，設備已訂制，公安縣源源服裝廠廠房正在建設，年底可建成投產。2010年底，全鎮(zhèn)已全面完成招商引資任務，發(fā)展規(guī)模企業(yè)2家，2011年預計可達5家，完成規(guī)模企業(yè)計劃生產值2000萬元，利稅80萬元，帶動周邊農民工就業(yè)1000人，工業(yè)經(jīng)濟的支撐和幅射作用逐步顯現(xiàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好趨勢。

2、在農業(yè)增效，農民增收上：一是抓好“四大板塊”建設 水產板塊上：全鎮(zhèn)實現(xiàn)水產養(yǎng)殖面積2.61萬畝，其中精養(yǎng)漁池2.3萬畝。重點抓好水產特色養(yǎng)殖，以二齡段網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，桂花魚專養(yǎng)和18221養(yǎng)殖模式為主攻目標。目前已落實二齡段網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積800畝，網(wǎng)箱4.2萬口，曾口、栗樹兩村的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔已初具規(guī)模。魚鱉混養(yǎng)、18221養(yǎng)殖面積2000畝，桂花魚套養(yǎng)面積占全鎮(zhèn)水產養(yǎng)殖面積的80%，落實桂花魚專養(yǎng)面積200畝，養(yǎng)殖大戶50戶，總產值約2億元。

苗木板塊上：發(fā)展花卉苗木1500畝。由曙光花卉苗木專業(yè)合作社牽頭，在苗木育種、病蟲防治、技術指導、產品銷售等方面加大整合管理力度，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，形成品牌，實現(xiàn)了產銷兩旺，順利售出各種苗木100多萬株，創(chuàng)產值1000萬元以上。一路上漲的市場行情，極大地提高了花農的生產積極性。2010年春村兩委和專業(yè)合作社發(fā)動群眾組織資金200多萬元，購進花卉苗木幼苗150多萬株，育小苗100多畝，目前全村花卉苗木面積已達到2000畝。

油菜板塊上：天保村與中油所合作，采取“公司+農戶+基地”的種植模式，發(fā)展植種面積3000畝，收購價高于一般油菜價格的25%，畝平可為農民增收300元。2010年，該村又與中油所簽訂了棉花育種合同，中油所投資300萬元，對種籽倉庫進行了改造，完成1萬平方米的曬場建設，為油菜、棉花種籽繁育基地創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

畜禽板塊上：加大家庭式牲豬養(yǎng)殖小區(qū)建設和大戶養(yǎng)殖的力度，充分利用黃山水資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展水禽養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)發(fā)展水禽20.7萬只，飼養(yǎng)牲豬3.55萬頭，飼養(yǎng)家禽67.7萬只。

3、在社會事務發(fā)展上

綜治信訪維穩(wěn)方面：成立了村、社區(qū)摩托車義務巡邏隊，消除治安盲區(qū)，開展“四防促和諧活動”受理群眾來信來訪77件，全年無進京赴省到市越級上訪事件發(fā)生。充分利用“兩實全覆蓋”信息采集結果，加強對流動人口和重點人員的監(jiān)管，錄入完成率100%，加大對多發(fā)性犯罪的打擊力度，立刑案30起，刑事拘留7人，查處治安案件22起，治安拘留2人，改善民生方面：籌資280萬元，完成了對鎮(zhèn)屬福利院的收擴建工程，解決了120名孤寡老人的集中供養(yǎng)，認真開展城鄉(xiāng)低保戶的監(jiān)督清理工作，取消了64戶153人的低保待遇，申報了130戶405人享受低保待遇，發(fā)放各類救助資金242萬元。

計劃生育方面：抓了優(yōu)質服務和基礎建設，突出社會保障，開展季度生殖健康服務3次8311人，寄回孕檢證明203張，復查率為100%，施行計生手術428例，出生396人，符合政策生育率97.4%。

其它各項工作：整頓8處村級公路安全隱患，設減速板64米，警示柱14根，警示燈2盞，對11個渡口、機動車輛進行拉查，投資3萬多元，為群眾文化藝術團購置音響、樂器、有線電視、數(shù)字電視用戶與去年相比增加700戶，爭取檢安工程資金624萬元，拆建教學樓1棟，抗震加固6棟，學生學習和生活條件得到極大改善，完成通村公路20公里，馬鞍山村農業(yè)綜合開發(fā)工程已順利完成50%。

2011年工作思路

一、抓好城鎮(zhèn)建設，加大旅游名鎮(zhèn)建設力度

2011年一是繼續(xù)抓好生態(tài)資源的保護，嚴格按照已編訂的《黃山頭省級風景名勝區(qū)旅游規(guī)劃》、《黃山頭省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》劃分相關功能區(qū)域,按照布局要求開展資源保護工作。二是加大基礎投入，抓好小城鎮(zhèn)建設。2011年力爭完成通村公路里程21.4公里。不斷加大城區(qū)日常管理及環(huán)衛(wèi)隊伍的改革。通過對城市人行道、綠化樹、電纜、網(wǎng)絡等相關建設，用3年時間，徹底改寫城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀。優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位。三是大力創(chuàng)建湖北省旅游名鎮(zhèn)，按照《湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建評定管理辦法》，制定詳細可行的實府方案，采取政策主導，市場運作，進一步爭取各級政府、部門對創(chuàng)建工作的支持力度和政策傾斜，讓名鎮(zhèn)創(chuàng)建成為我鎮(zhèn)又一張打得響的名片。

二、抓好結構調整，促進農業(yè)增效，農民增收 一是繼續(xù)抓好板塊建設

在水產板塊建設上：利用省級投資建設黃天湖健康生態(tài)養(yǎng)殖示范場，加大基礎設施投入和漁池升級改造。在水產業(yè)特色養(yǎng)殖上實現(xiàn)新的突破，促進常規(guī)養(yǎng)殖轉特種養(yǎng)殖，實現(xiàn)甲魚專養(yǎng)，桂花魚專養(yǎng)，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，18221養(yǎng)殖，魚鱉混養(yǎng)等特種養(yǎng)殖模式共2萬畝。

花卉板塊建設上：著重加強苗木花卉合作社建設，從人員組成，種植管理，運行模式上走市場化道路，幫助馬鞍山村苗木產業(yè)統(tǒng)一價格形式品種，加大整合力度，通過合作社組織，苗農參股的形式，最大限度增加苗木產業(yè)出效益，力爭苗木產值突破1500萬元。

油菜板塊建設上：，擴大以天保及周邊村為基地的大型油菜育種基地，2011年力爭達到4000畝，周邊畝平增收500元。

常規(guī)農產品板塊建設上：加大對常規(guī)農產品優(yōu)質品種的宣傳推廣力度，加大農業(yè)技術培訓和幫扶，提高科技含量，促進

農產品的增產增收。

二是抓好農村市場培育

積極抓好專業(yè)合作組織建設，采取政府牽線，農戶自愿聯(lián)合的方式，在全鎮(zhèn)范圍內組建多種形式的專業(yè)合作組織，加大組建指導力度，讓專業(yè)合作組織真心成為產前信息服務，產中技術指導，產后溝通銷售的主力軍，力爭專業(yè)合作組織在2011年達到10家。

三、抓好招商引資，壯大產業(yè)規(guī)模

堅持“以商招商”，廣泛收集招商信息。加大與客商的情感聯(lián)系，不斷更新完善招商引資項目信息庫，實現(xiàn)招商引資的跟蹤管理，力爭全年到位招商引資金額4000萬元。

堅持“資源招商”，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過開展中小企業(yè)貸款服務，“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，讓小型創(chuàng)業(yè)者享受招商引資同等政策，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

堅持“項目招商”，形成產業(yè)龍頭。充分利用添順通風設備管道有限公司和湖北金豐食品有限公司引進相關企業(yè)，形成中央空調相關設備集團和農副產品加工企業(yè)集團，逐步建成北街小工業(yè)園區(qū)，全鎮(zhèn)范圍內力爭實現(xiàn)工業(yè)總產值2億元的目標，完成銷售收入1.8億元，稅收240萬元，新增規(guī)劃企業(yè)2至3家，確保全鎮(zhèn)工業(yè)增加值和利稅分別增長15%以上。

四、抓好社會各項事業(yè)建設，促進社會和諧穩(wěn)定

創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展普法教育，嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度和重大安全事故責任追究制度。強化信訪維穩(wěn)工作責任制，繼續(xù)推行領導包案制度和戰(zhàn)線分類調處制度，確保全年不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件。加強農村基層組織建設，廣泛開展文明單位、文明新村、文明家庭創(chuàng)建活動，全面促進社會和諧穩(wěn)定。

關注民生民情。擴大社會特困和城鄉(xiāng)低保的救濟面，全面改善中小學的辦學條件，抓好城鄉(xiāng)文化、體育設施建設，推進廣播電視村村通工程，活躍群眾文化生活。建立健全計劃生育利益導向機制，加強計劃生育流動人口管理，依法查處政策外生育行為，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質。

五、抓好責任政府建設，促進行政效能提升

嚴格依法行政。推進政務公開，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。規(guī)范執(zhí)收執(zhí)法行為，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

提升政府效能：堅持不懈地推進政府執(zhí)行建設和公務員隊伍能力建設，積極主動化解各類社會矛盾和問題，嚴格行政問責，加強督促檢查，嚴肅績效考核，深化效能建設，提高政策執(zhí)行力和工作落實力。

打造廉潔政府。牢固樹立過緊日子的思想，壓縮行政開支，集中資金，集中財力搞建設。

第二篇：計劃生育工作思路及要點

2011年，我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標任務，其中幾項硬指標如：我鎮(zhèn)總人口31779人,已婚育婦7267人,出生428人，計外7人，(計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產7例)。社會撫養(yǎng)費應征收51萬，已征收43萬多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設投入加大，村級陣地全縣一流；協(xié)會工作配合有力，繼續(xù)有望保持全縣前矛；尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作，我鎮(zhèn)的任務不但順利完成，并得到市計生委的高度表揚，給予了農村“一盤棋”典型的贊譽。目前，根據(jù)掌握的信息，我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難，因為縣里以第2申報，要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。

2011年，我們將結合市、縣下達我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務，以健全和完善人口計生工作長效機制建設為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強流動人口服務管理，嚴格依法實施綜合治理，著力強化服務建設，著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領導重視、部門配合、完善網(wǎng)絡的基礎上，明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。

一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。

這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴重制約發(fā)展的障礙，建設好服務所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務所建設雖然納入省國債項目（驗收獎30萬），但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。

二。穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。

去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀偏大、任務過重、業(yè)務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務所難達標（中心所編制是2個醫(yī)生），而且在下村透環(huán)、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調任公務員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。

三。積極推行綜合改革，創(chuàng)新工作思路。

（一）是要加強學習，應對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭取“百尺竿頭，再進一步”必須以學習為先導。首先要加強專業(yè)理論學習來指導我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設的理論探討，特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取經(jīng)，他鄉(xiāng)之石，可以攻玉。2011年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領導能夠在2011年能夠批準一次讓村專干去發(fā)達地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機會，這既有她們強烈要求多年的愿意（她們在曹、陳時期就提過多次），也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要。

（二）創(chuàng)新工作措施，強調優(yōu)質服務。

首先，要多開展上門服務，要破除以村為單位的傳統(tǒng)模式，針對企業(yè)的發(fā)展壯大和流動人口的快速增長，要把下去透環(huán)、送藥具等工作劃分的更細更具體，要針對不同的群體細分提供更細致的服務，把統(tǒng)一的以村為單位細分成以企業(yè)、以職工宿舍、以樓盤社區(qū)為單位，把村級組織延伸到棟號長、物業(yè)管理公司等；其次是要繼續(xù)加大對“四項手術”的獎勵機制，2011年各村在鎮(zhèn)黨委、政府的號召下，都不同程度的加大了對“四項手術”獎勵標準，收到了一定成效。但“四項手術”一直是我鎮(zhèn)計劃生育工作的短腿，沒有3、5年的努力，難以根除。建議黨委、政府要繼續(xù)保持對社會撫養(yǎng)費收取按鎮(zhèn)、村對半的政策，2011年是村級完善電腦和陣地建設的補助經(jīng)費，2011年以后就是“四項手術”的專項經(jīng)費，實行重獎重罰。三是要開展常規(guī)性工作創(chuàng)新。比如2011年我們準備開展短信平臺服務，與電信公司合作，利用好”一盤棋“的錄入信息，對我鎮(zhèn)的所有育齡婦女開展短信服務，計劃在每季透環(huán)前和重大節(jié)日等時點群發(fā)一些短信給育齡婦女以宣傳政策、提供服務、發(fā)布通知、加強溝通等作用，改革宣傳方式，保證管理到位，該項經(jīng)費全年預計三萬元，基本不會超過過去年宣傳費用。

第三篇：計劃生育工作思路及要點

2011年，我們將結合市、縣下達我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務，以健全和完善人口計生工作長效機制建設為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強流動人口服務管理，嚴格依法實施綜合治理，著力強化服務建設，著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領導重視、部門配合、完善網(wǎng)絡的基礎上，明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。

一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。

這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴重制約發(fā)展的障礙，建設好服務所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務所建設雖然納入省國債項目（驗收獎30萬），但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。

二。穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。

去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀偏大、任務過重、業(yè)務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務所難達標（中心所編制是2個醫(yī)生），而且在下村透環(huán)、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調任公務員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。

三。積極推行綜合改革，創(chuàng)新工作思路。

（二）創(chuàng)新工作措施，強調優(yōu)質服務。

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第四篇：2012年工作思路及要點

芝川物價檢查所2012年工作思路及要點

2012年,我所將以黨的十七大精神為指導,堅持用科學發(fā)展的思想統(tǒng)領價格工作全局,認真貫徹落實省、市物價局工作會議精神,以關注民生、維護民利為立足點，堅持依法治價，加強市場價格監(jiān)管，確保價格總水平基本穩(wěn)定。為了營造良好的價費環(huán)境，我們將努力做好以下工作：

一、著力加強隊伍建設

一是加強能力建設，提高服務效能。我所充分利用每周一的例會時間，按組輪流，由值周組負責安排學習內容，通過集中輔導、討論等方法，進行政治學習、基本法律法規(guī)學習、典型案例分析交流、案卷文書制作培訓、調研文章寫作培訓等活動，使全體干部的隊伍素質和業(yè)務水平有新的提高。二是加強制度建設。進一步加強和完善我所的各項制度，包括工作考核制，目標責任制等，并切實加強落實，按制度辦事，以制度管人，全面加強干部隊伍的建設，塑造物價干部新形象。

二、加大宣傳力度

一方面與經(jīng)營戶加強溝通，引導經(jīng)營者自覺遵守價格法律法規(guī)，誠信合法經(jīng)營，以推進價格誠信建設；另一方面運用報刊、網(wǎng)絡、新聞媒體等平臺對價格法律政策進行宣傳，不斷提高群眾的法律意識，并對明碼標價示范戶、誠信戶進行宣傳，對侵害群眾利益的價格違法行為進行及時曝光。

三、開展六項專項檢查

在教育、醫(yī)療、成品油、涉農收費、通訊業(yè)收費、金融行業(yè)收費等6項專項檢查中，涉農收費檢查依然將是我們工作的重心。我們將重點檢查了解農民建房收費、農村新型合作醫(yī)療和醫(yī)藥價格、糧食補貼、水電價格、高中高校收費、有線電視收費、農產品收購價格、化肥農藥等農資價格，以及農民減負優(yōu)惠政策落實等方面的問題，以切實把各項支農惠農政策落到實處，并努力保持糧食、農資、化肥價格的基本穩(wěn)定。

開展教育收費專項檢查。我所將重點關注非義務教育階段及民辦學校的教育收費問題，尤其是加大幼兒園收費的治理力度。

加大國家基本藥物價格監(jiān)管力度。我所將積極采取措施，組織人員到轄區(qū)進行宣傳，并督促各醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位、個體診所及時認真執(zhí)行國家相關政策。

四、抓好三項整治

為了鞏固2011年“市場價格監(jiān)管年”工作成果，我們將繼續(xù)嚴格抓好3項整治工作：節(jié)日市場專項整治、餐飲業(yè)集中整治、明碼標價專項整治。

首先，3項整治工作依然實行定崗分責制。由所長全盤負責，三個檢查組進行包干劃片，各主管所長擔當片區(qū)負責人，各組長為直接責任人，任務層層落實。

其次，3項整治工作仍然圍繞明碼標價展開。其中，餐飲業(yè)的價格備案一定要到位。

最后抓好定期檢查。確定市場巡查日，定期對金城市場、金城中街及飲食街進行重點巡查，及時糾正不明碼標價、不按規(guī)定內容和方式明碼標價等行為，對典型的違法行為從嚴處罰，確保市場價格秩序規(guī)范有序，平穩(wěn)運行。

五、拓寬檢查新領域

2012年，金城區(qū)拆遷改造工作全面啟動，加之義務教育收費日趨規(guī)范，我所將面臨嚴峻挑戰(zhàn)！所以我們將嘗試介入工商、稅務、土地、交警支隊、郵政、網(wǎng)絡等新的行業(yè)領域開展工作。

六、充分發(fā)揮義務物價監(jiān)督員的作用

通過培訓、座談等形式，讓他們及時了解一些基本的物價政策，并調動他們的工作熱情，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。

總之，我所將以《2012年目標任務書》為準繩，按照市局要求，充分認識和把握價格監(jiān)督檢查工作的新形勢，繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，拓寬工作思路，力爭價格執(zhí)法和價格服務工作再上新臺階！

韓城市芝川物價檢查所

二〇一一年十二月

第五篇：集團財務管理工作思路要點

集團總部財務管理工作思路要點

※ ※近期目標：梳理糾偏、建立體系與模式、提高業(yè)務能力

中期目標：把集團財務中心建設成為“經(jīng)營數(shù)據(jù)中心、財務規(guī)則中心、財務知識中心、資金及融資中心”

※ 遠期目標：待定

一、資 金 管 理

1、資金調度：采用“權限調度+網(wǎng)銀控制+超余額即刻劃撥”，集團總部的資金調度重點在：整體監(jiān)管、內部靈活調劑、提高資金使用效率，應將部分的逐筆網(wǎng)銀付款審核權下放；為便于融資多渠道拓展，不建議采用“集中資金池管理（集中到某一個銀行賬戶）”；

2、3、資金審批：采用“授權審批制”，詳見具體流程；

收支兩條線：仍采用目前的模式，收入集中劃撥到集團指定賬戶，按資金計劃集中劃撥到用款單位，數(shù)據(jù)及時與資金報表互動，相互核對；

4、5、資金監(jiān)管：采用“預算計劃管控+定期審計”模式； 資金報表：采用“日報+臺賬”管理模式，事前采用資金月度申報，事中采用日報，事后采用周報及月報，集團制定業(yè)務標準及業(yè)務模板；

6、以上1～5項內容均在《資金管理制度》中明確。

二、會 計 核 算1、2、財務人員委派：詳見《財務人員全員委派制》

核算體系：由集團總部會計核算部統(tǒng)一制訂基本核算體系：會計核算業(yè)務框架、核算流程、核算范圍、核算成果清單、崗位職責、會計科目設置等統(tǒng)一的業(yè)務標準；各總公司財務制訂與生產經(jīng)營情況相適用的詳細制度，報集團財務中心審核實施；

3、基本會計制度：集團財務中心對會計要素六個方面（收入、成本、費用、資產、負責、權益）的科目、內容、標準等進行強制性規(guī)定，下達到各總公司分解執(zhí)行，制訂《萬元集團基本會計管理制度》；

4、費用審批及權限：根據(jù)集團“費用充分放權，總公司總經(jīng)理一支筆審批”原則，制訂統(tǒng)一的費用管理制度模板、費用審批流程模板，各總公司根據(jù)具體情況制訂具體管理制度及審批流程報批后實施，審計部定期對費用及權限情況進行審計，改進、糾偏；

5、會計報表、會計報告、財務分析：制訂《會計信息管理制度》，明確會計信息報告的分類、報表流程（編制、審核、節(jié)點要求等）、披露審核及權限、財務分析的基本模板（數(shù)據(jù)由各總公司定期提供，文字分析由集團總部在各總公司的基礎上編制）；

6、會計檢查：定期實施內部業(yè)務交叉檢查，將檢查結果用于：業(yè)務培訓、內部考核、融資及涉稅方案糾偏；建議每季度檢查一次，第一季度與上檢查合并，盡量不影響日常管理工作，具體時點宜選擇在月中；

7、財務人員業(yè)務培訓：制訂全年培訓計劃，每月（內部培訓與月度例會相結合）實施一次培訓，區(qū)分內部培訓與外部培訓，業(yè)務培訓與管理培訓，其他培訓由集團統(tǒng)一安排，財務不單獨安排；

8、財務例會：制訂《財務例會制度》，建設成為財務人員工作與團隊建設的平臺，核心內容包括但不限于：解決工作問題、交流工作心得、檢查匯報工作任務與進度、提升個人能力、討論重要業(yè)務課題。

三、融 資 工 作

1、項目確定：本以：房地產新項目融資、貿易融資、抵押物價值釋放、新融資渠道拓展四個方面的具體融資項目為重點；

2、3、融資主體：略

融資計劃：以資金計劃為基礎，制訂融資計劃，從項目維度、主體公司維度、承辦銀行維度、耒陽與長沙維度編制融資實施方案計劃；

4、息

5、銀行跟蹤與關系維護：分耒陽與長沙兩個區(qū)域，每個區(qū)域設立資料編制：建立融資臺賬，每周刷新，動態(tài)掌握全面的融資信一個跟蹤對接負責人（銀行對接任務、編制融資臺賬、融資資料

維護、第一層次融資關系維護），具體人員待定；根據(jù)重要性將銀行關系維護劃分為三個層次，第一次層次為支行副行長級別以下人員，第二層次為支行副行長至（待定）,第三層次為對口銀行的（待定）,地域上劃分為長沙與耒陽，最高一級的關系由董事長維護，不在以上三個層次以內；

6、渠道拓展：建議以“房地產以項目股權+農業(yè)公司發(fā)展私募與風投+貿易”，梳理調整股權和法人治理結構，調整組合出兩到三組優(yōu)質資產作為融資拓展的方向。

四、涉 稅 管 理1、1.1 政策研究及利用：

定期與稅務上層保持溝通，及時知曉最新稅務政策，結合集團實際情況對相關政策進行分析，以書面的形式匯報到?jīng)Q策層，以拓寬決策層的稅務知識面，利于提前防范決策稅務風險； 1.2 通過上述分析研究，提高財務人員對最新稅務政策的理解能力；及時制訂新的稅務籌劃方案，并對公司相關經(jīng)營提出稅務建議，避免稅務風險； 1.3 暫定為每季度一次，名稱暫定為《稅情咨文》，由集團財務中心主編；

2、納稅及審核管理：

2.1 由集團財務中心根據(jù)資金計劃，統(tǒng)一編制納稅資金計

劃，下達到各總公司執(zhí)行（待定），根據(jù)經(jīng)營情況、市場情況、融資進度每半調整一次；

2.2 每半結合內部會計交叉檢查執(zhí)行一次稅務審核（稅務風險健康體檢），出具檢查報告，由集團財務中心整體安排和指導進行涉稅糾偏，及時調整相關稅務籌劃方案，并將檢查報告及糾偏方案作為內部業(yè)務培訓案例；

3、稅務籌劃：“五個層面，三大手段”

3.1 股本結構層面：調整梳理結構

3.2 經(jīng)營層面：產品符合稅務優(yōu)惠政策、開發(fā)模式使整體成本平衡，銷售定價稅務策略、成本支出模式稅務策略、計價臨界點靠近等 3.3 財務技術層面：會計核算稅務導向、涉稅審核、成本平衡節(jié)點控制、分稅種策略、納稅申報無瑕疵、入庫節(jié)奏控制、征收方式策略等 3.4 關聯(lián)關系層面：分業(yè)務板塊建立關聯(lián)平臺（公司），作為利潤分流中心

3.5 稅企關系層面：（略）3.6 會計賬務處理技巧手段：（略）3.7 關系協(xié)調手段：（略）

3.8 重大事項風險第三方轉移手段:稽查應對、整體稅負率承包、節(jié)稅共享

4、稅企關系管理：劃分區(qū)域、分層次對接、各總公司為主體、重要時間節(jié)點統(tǒng)籌，（詳略）；

曾 濤2012.03.05