第一篇：2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作思路和要點(diǎn)

2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作思路和要點(diǎn)

2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針，全面貫徹實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署，堅(jiān)持“一條主線”（促進(jìn)人口均衡發(fā)展，推進(jìn)健康莒縣建設(shè)），樹(shù)立“三個(gè)導(dǎo)向”（問(wèn)題導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向），開(kāi)展“四項(xiàng)創(chuàng)建”（創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、創(chuàng)建省級(jí)健康扶貧示范縣、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健康促進(jìn)縣、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣），突出“七項(xiàng)工作重點(diǎn)”（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展、疾病預(yù)防控制、中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)），強(qiáng)化“三項(xiàng)保障措施”（全面從嚴(yán)治黨、依法行政、督查考核），統(tǒng)籌提高衛(wèi)生計(jì)生治理能力，增強(qiáng)群眾新時(shí)代健康獲得感和幸福感，為打造“一強(qiáng)三名”建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福新莒縣提供強(qiáng)大的健康保障。

一、聚焦“一強(qiáng)三名”建設(shè)，聚力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作

1、全力推進(jìn)縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌新院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況，制定具體工作計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進(jìn)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“減法作業(yè)”，確保上半年實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。完成院區(qū)功能定位，同步推進(jìn)科室設(shè)置、崗位競(jìng)聘、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，確保新院區(qū)、新形象、新水平，為沭東新區(qū)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。

2、加快全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。將智慧醫(yī)療納入我縣智慧城市建設(shè)總體部署，升級(jí)信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診、家庭醫(yī)生簽約等功能，激活居民電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)縣域診療“一

度。優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立以公益性為導(dǎo)向、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的績(jī)效考核機(jī)制和內(nèi)部分配辦法，激發(fā)醫(yī)院發(fā)展活力。進(jìn)一步加強(qiáng)臨床路徑管理，會(huì)同物價(jià)、人社部門(mén)制定不少于100個(gè)病種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按病種收費(fèi)。落實(shí)綜合控費(fèi)措施，進(jìn)一步降低藥占比和耗材占比，將各項(xiàng)醫(yī)改監(jiān)測(cè)指標(biāo)控制在合理區(qū)間。

6、建立完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制。優(yōu)化全科醫(yī)生、公衛(wèi)人員、護(hù)士、鄉(xiāng)醫(yī)構(gòu)成的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，逐步提高簽約醫(yī)生績(jī)效工資總量，真正調(diào)動(dòng)家庭醫(yī)生的積極性。開(kāi)展 “回頭看”活動(dòng)，強(qiáng)化信息真實(shí)性核查和工作督導(dǎo)，建立起符合我縣實(shí)際的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作機(jī)制。2018年，貧困人口家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、持證殘疾人家庭簽約率達(dá)到100%，簽約居民對(duì)簽約服務(wù)知曉率達(dá)到95%以上、滿意度達(dá)到80%以上。組織外出考察學(xué)習(xí)，上半年在工作開(kāi)展較好的衛(wèi)生院召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

7、加快醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)程。出臺(tái)《莒縣醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)工作方案》，制定“支援幫扶”、“實(shí)施基層慢病聯(lián)合門(mén)診制”、“醫(yī)共體內(nèi)部出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診制度”“康復(fù)聯(lián)合病房建設(shè)”等配套制度，形成“1+X”制度體系，并抓好推進(jìn)落實(shí)。組建契約式緊密型醫(yī)共體，縣人民醫(yī)院與13處衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、縣中醫(yī)醫(yī)院與8處衛(wèi)生院分別組建醫(yī)共體；以婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心為龍頭、基層衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室（計(jì)生服務(wù)室）為成員，組建婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)聯(lián)合體。選擇6處衛(wèi)生院與牽頭縣級(jí)醫(yī)院共建康復(fù)聯(lián)合病房，建立綠色通道，暢通下轉(zhuǎn)渠道，牽頭醫(yī)院下轉(zhuǎn)人次年增長(zhǎng)10%以上。深化以簽約居民為主體的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從基層到大醫(yī)院的有序有效轉(zhuǎn)診。在醫(yī)共體內(nèi)部建立醫(yī)學(xué)影像診斷中心、消毒供應(yīng)中心、遠(yuǎn)程會(huì)診中心，初步形成較為科學(xué)

村衛(wèi)生室基本醫(yī)療服務(wù)考核評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行考核評(píng)價(jià)，結(jié)果與鄉(xiāng)醫(yī)藥改補(bǔ)助掛鉤。結(jié)合我縣新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，完善城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，2018年增設(shè)1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

11、扎實(shí)做好醫(yī)共體牽頭醫(yī)院支援幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。本著基層衛(wèi)生院急需的原則，調(diào)整完善支援幫扶工作方案，向基層衛(wèi)生院派出支援幫扶團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)臨床醫(yī)生相互交流，著力特色科室創(chuàng)建，幫助受援衛(wèi)生院培育至少3項(xiàng)適宜技術(shù)，臨床科室建設(shè)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求，2018年重點(diǎn)加強(qiáng)基層兒科服務(wù)能力建設(shè)。建立支援幫扶激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程考核督查，結(jié)果與職稱評(píng)聘、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等掛鉤，保障幫扶效果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)支援幫扶工作“二年上臺(tái)階”目標(biāo)。

12、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)為醫(yī)療衛(wèi)生單位公開(kāi)招聘專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，采取“上學(xué)”、“下派”、集中培訓(xùn)等方式，促進(jìn)人才隊(duì)伍快速成長(zhǎng)，每年向上級(jí)醫(yī)療單位派出學(xué)習(xí)人員不少于100名，至少開(kāi)展2次集中培訓(xùn)。落實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員評(píng)聘基層高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱政策，鞏固完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)，從2018年開(kāi)始，利用2年左右的時(shí)間培養(yǎng)全科（助理全科）醫(yī)生150人。

13、實(shí)施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施好“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）”，在縣級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)建立完善預(yù)約診療、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新多學(xué)科診療、日間服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等服務(wù)模式，滿足醫(yī)療服務(wù)新需求。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全18項(xiàng)核心制度，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。健全“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛處置及保險(xiǎn)機(jī)制，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。在全縣深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙提雙滿意三年行動(dòng)計(jì)劃”，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)

婦幼保健院（集團(tuán)）為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加快建設(shè)危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心，有效降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。深化生育全程服務(wù)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估，實(shí)施“5色管理”和高危孕產(chǎn)婦專案管理，減少和控制妊娠合并癥和并發(fā)癥發(fā)生。免費(fèi)婚檢率、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率、免費(fèi)產(chǎn)前篩查率全部達(dá)標(biāo)，新生兒四病篩查、聽(tīng)力篩查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，完成25600名適齡群體“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)，葉酸補(bǔ)服率達(dá)到90%以上。落實(shí)計(jì)劃生育基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)，做好母嬰阻斷項(xiàng)目、生殖保健和藥具發(fā)放工作。加強(qiáng)村衛(wèi)計(jì)專干業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)和能力。全面推廣使用《母子健康手冊(cè)》，加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理。

17、完善家庭發(fā)展支持政策體系。落實(shí)好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助政策。重點(diǎn)做好企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策和城鎮(zhèn)失業(yè)無(wú)業(yè)人員參照農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)工作。將計(jì)生特殊家庭全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。

18、加大出生人口性別比綜合治理力度。建立政法委牽頭，衛(wèi)生計(jì)生、公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好手機(jī)APP孕情隨訪記錄作用，使用好孕情監(jiān)控平臺(tái)。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和打擊“兩非”行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛搜集“兩非”線索，確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)的性別比控制目標(biāo)。與沂水、莒南、沂南等地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域“兩非”行為，始終保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢(shì)。

19、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織能力建設(shè)。每季度開(kāi)展“優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。利用“5.29”協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日，組織志愿者開(kāi)展醫(yī)療

專家隊(duì)伍，落實(shí)健康素養(yǎng)行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“一評(píng)二控三減四健”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。加強(qiáng)健康科普工作，開(kāi)展 “腫瘤防治宣傳周”、“全民健康生活方式日”等活動(dòng)。完善慢病監(jiān)測(cè)體系，完成健康素養(yǎng)調(diào)查與中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與上報(bào)工作。探索慢病防治綜合防控協(xié)同合作模式，開(kāi)展小學(xué)生窩溝封閉和1-2項(xiàng)重點(diǎn)慢性病機(jī)會(huì)性篩查工作。推進(jìn)完善省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)驗(yàn)收各項(xiàng)工作，確保一次成功。啟動(dòng)省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

23、做細(xì)做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。扎實(shí)開(kāi)展14類59項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，做好與基本醫(yī)療服務(wù)工作的有效銜接，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確?；竟l(wèi)工作全市領(lǐng)先。修訂完善基本公衛(wèi)考核方案，將考核成績(jī)與衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人績(jī)效工資掛鉤，進(jìn)一步擴(kuò)大工作成效。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基本公共衛(wèi)生”，4月份在全縣推廣使用65周歲以上老年人健康查體系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)健康查體數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。6月份在全縣試點(diǎn)慢性病隨訪系統(tǒng)，提高高血壓、糖尿病隨訪的及時(shí)性、真實(shí)性和規(guī)范化。在完成重點(diǎn)人群檔案復(fù)核升級(jí)工作的基礎(chǔ)上，完成一般人群檔案復(fù)核升級(jí)的掃尾工作。切實(shí)保證鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公衛(wèi)資金足額到位。發(fā)揮衛(wèi)計(jì)融合優(yōu)勢(shì)，兌現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)計(jì)專干參與基本公衛(wèi)工作的補(bǔ)助資金，探索拓寬城區(qū)單位計(jì)生主任的職責(zé)，促進(jìn)城區(qū)基本公衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)提升。

24、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。重點(diǎn)抓好衛(wèi)生先進(jìn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)在周期內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村10個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村10個(gè)。鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城成果，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理、控?zé)熀筒∶缴锓乐?。開(kāi)展健康機(jī)關(guān)、健康醫(yī)院、健康食堂（餐廳）、健康家庭、健康超市、健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康主題公園（廣場(chǎng)）、健康學(xué)

師承教育制度，實(shí)施好 “三經(jīng)傳承”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取政策扶持，盡快打造一批重點(diǎn)中醫(yī)特色專科，形成品牌效應(yīng)。做好名老中醫(yī)及其傳承工作室的推選上報(bào)工作。實(shí)施中醫(yī)治未病工作，開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。結(jié)合縣古城建設(shè)，在中醫(yī)藥旅游服務(wù)方面加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。探索開(kāi)展“e中醫(yī)”服務(wù)，組織名老中醫(yī)、青年骨干等，利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”加強(qiáng)網(wǎng)上中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥保健康復(fù)的宣傳和指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)工作的影響力。

七、深入實(shí)施健康扶貧工程，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

28、完善便民惠民保障措施。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立便民惠民窗口，落實(shí)患病貧困群眾就醫(yī)首診負(fù)責(zé)制、“先診療、后結(jié)算”、“兩免兩減半”、“三專一免”等政策。繼續(xù)推動(dòng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療救助和醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等保障措施間的無(wú)縫銜接，確保貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)低于10%，實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算，方便貧困患病群眾報(bào)銷，形成保障合力。開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，使遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋有扶貧任務(wù)的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

29、加大健康扶貧政策落實(shí)力度。做好數(shù)據(jù)信息采集整理工作，對(duì)全縣3.64萬(wàn)名建檔立卡貧困群眾進(jìn)行調(diào)查摸底精準(zhǔn)識(shí)別，更新完善健康扶貧管理臺(tái)賬。持續(xù)開(kāi)展“八個(gè)一”工程，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施分類救治工作；加大貧困精神疾病患者救助力度，建檔立卡貧困嚴(yán)重精神障礙患者在今年全部得到有效救治；推進(jìn)建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生與簽約貧困人口“兩見(jiàn)面三知曉”；積極做好村衛(wèi)生室建設(shè)和對(duì)口幫扶工作；開(kāi)展健康教育和“健康助力奔小康”系列公益活動(dòng)；全力做好健康扶貧示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

八、加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管，提高衛(wèi)生計(jì)生治理能力

務(wù)宗旨，強(qiáng)化自律意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。認(rèn)真貫徹總書(shū)記關(guān)于糾正“四風(fēng)”的重要指示精神，馳而不息整治“四風(fēng)”及其新表現(xiàn)，不斷提高群眾滿意度。

34、弘揚(yáng)行業(yè)正能量。開(kāi)展“健康莒縣”、“深化醫(yī)改”、“生育政策”三項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)，深入發(fā)掘、樹(shù)立衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神，傳播行業(yè)正能量。制定《莒縣衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加強(qiáng)考核激勵(lì)，不斷壯大宣傳隊(duì)伍。強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)研判，提高響應(yīng)速度、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作水平。完善提升局機(jī)關(guān)市級(jí)文明單位創(chuàng)建成果，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)服務(wù)群眾的紐帶和橋梁作用，鍛造“衛(wèi)生計(jì)生·服務(wù)民生”品牌。

十、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，保障工作任務(wù)落實(shí)

35、加強(qiáng)黨建工作和責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。制定《2018年黨建工作要點(diǎn)》，明確工作思路和措施，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)擺在首要位置，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。打造黨建示范點(diǎn)，探索建立黨員個(gè)人檔案，建立規(guī)范化黨支部。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范黨組織生活，嚴(yán)格黨費(fèi)每月收繳制度。抓好“燈塔—黨建在線”學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)和“山東e支部”使用，提高黨員隊(duì)伍整體理論素養(yǎng)。深入開(kāi)展“新時(shí)代新觀念新跨越”解放思想教育實(shí)踐活動(dòng)，制定《“新時(shí)代、新觀念、新跨越”解放思想教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，牢固樹(shù)立“六種觀念”，314-

第二篇：2016年衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作思路

2016年衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作思路

按照積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)，落實(shí)依法行政要求，鞏固省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督示范縣成果，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，引領(lǐng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督新常態(tài)，全面提升衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督效能的總體思路，緊緊圍繞規(guī)范管理、盡職履責(zé)、彌補(bǔ)短板、接受監(jiān)督、整治重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、全面提升的具體要求，圓滿完成2016年各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作任務(wù)。

即規(guī)范管理：

1、執(zhí)法全過(guò)程規(guī)范記錄；

2、執(zhí)法程序規(guī)范到位；

3、執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范；

4、財(cái)務(wù)管理規(guī)范科學(xué)；

5、績(jī)效考核健全規(guī)范。

盡職履責(zé)：

1、依法依規(guī)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋；

2、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告基本信息錄入全面準(zhǔn)確；

3、日常監(jiān)督文書(shū)高質(zhì)量按規(guī)定及時(shí)上報(bào)；

彌補(bǔ)短板：

1、彌補(bǔ)整改意見(jiàn)跟蹤落實(shí)不到位短板；

2、彌補(bǔ)協(xié)管服務(wù)空洞走過(guò)場(chǎng)短板；

3、彌補(bǔ)上下左右銜接協(xié)調(diào)不到位，出現(xiàn)漏洞、失誤短板；

4、彌補(bǔ)城區(qū)協(xié)管網(wǎng)格監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)短板；

5、彌補(bǔ)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高短板；

6、彌補(bǔ)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督指導(dǎo)流于形式出勤不出力冒領(lǐng)補(bǔ)助短板；

接受監(jiān)督：

1、搭建“浮山衛(wèi)生監(jiān)督”微信公眾平臺(tái)，監(jiān)督信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；

2、建立“浮山衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)交流群”平臺(tái)，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督政策信息，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流互動(dòng)與促進(jìn)，提升全員素質(zhì)；

3、推薦加入全國(guó)、全省、全市微信業(yè)務(wù)交流群，擴(kuò)大視野，引領(lǐng)監(jiān)督新常態(tài)；

整治重點(diǎn)：

1、強(qiáng)化公共衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防控監(jiān)督；

2、開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“兩非”活動(dòng)，確保人口比例平衡；

3、深入開(kāi)展整治醫(yī)療秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為；

4、開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生治理活動(dòng)年，規(guī)范職業(yè)健康檢查行為；

突破難點(diǎn)：

1、突破社區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售直飲水監(jiān)管盲區(qū)難點(diǎn)，提高居民飲水健康指數(shù)；

2、突破“兩非”打擊證據(jù)難取難點(diǎn)，確保我縣人口出生比例均衡；

3、突破醫(yī)療美容監(jiān)管難點(diǎn)，凈化醫(yī)療美容市場(chǎng)；

全面提升：

1、全面提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；

2、全面提升執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量；

3、全面提升監(jiān)督服務(wù)指導(dǎo)能力；

4、全面提升衛(wèi)生監(jiān)督社會(huì)形象；

5、全面提升檔案達(dá)標(biāo)利用能力；

6、全面提升衛(wèi)生計(jì)生綜合效能。

第三篇：2018年全衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作

2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作

2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，緊緊圍繞深化改革和提升社會(huì)滿意度兩個(gè)核心，對(duì)接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程要求，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作：

一、重點(diǎn)工作

1、繼續(xù)加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。在房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)功能和運(yùn)行管理等五個(gè)方面綜合發(fā)力，突出設(shè)備更新和人才配備兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，著力打造一批先進(jìn)典型，讓群眾見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。

2、加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)程。深入推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院支援幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，推動(dòng)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院與所支援幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，顯著提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“二年上臺(tái)階”的目標(biāo)。推進(jìn)分級(jí)診療工作。

3、深入開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。優(yōu)化配強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化信息真實(shí)性核查和工作督導(dǎo)，建立起符合我縣實(shí)際的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作機(jī)制。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。加大對(duì)村衛(wèi)生室、村醫(yī)及一體化管理方面的調(diào)研，在村衛(wèi)生室設(shè)置、村醫(yī)補(bǔ)充機(jī)制、村衛(wèi)生室監(jiān)管等方面制定出切實(shí)可行的辦法。同時(shí)，對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系一并統(tǒng)籌考慮，拿出有效的意見(jiàn)建議。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。用好500萬(wàn)元衛(wèi)生人才專項(xiàng)基金，加大招才引智、招科引技工作力度，著重加強(qiáng)對(duì)亟需、緊缺人才以及中醫(yī)人才的招聘。做好以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

6、確保成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。加大工作

目。總投資2140萬(wàn)元，2018年8月底完成公共衛(wèi)生間、病房衛(wèi)生間、護(hù)士站給排水、電力變壓器、電纜溝、樓層配電盤(pán)及線路、疏散照明燈線路等改造，完成內(nèi)門(mén)更換、無(wú)障礙設(shè)施改造、內(nèi)墻裙更換、走廊地面改造等。

2、莒縣城陽(yáng)沭河灣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。占地面積21100平方米，投資4500萬(wàn)元，養(yǎng)老床位500張，配備健康餐廳、文體活動(dòng)室、康復(fù)中心等職能科室。計(jì)劃2017年完成前期籌備工作，2018年開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目現(xiàn)正在進(jìn)行環(huán)評(píng)公示。

3、扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y4730.5，其中房屋建設(shè)項(xiàng)目總投資2794.5萬(wàn)元、醫(yī)療設(shè)備配置總投資1936萬(wàn)元。房屋建設(shè)項(xiàng)目中，庫(kù)山衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目總投資1290萬(wàn)元，其中業(yè)務(wù)用房建設(shè)3100平方米，投資1085萬(wàn)元；職工流轉(zhuǎn)房建設(shè)1300平方米，投資195萬(wàn)元；公共衛(wèi)生間建設(shè)1個(gè)，投資10萬(wàn)元。浮來(lái)山衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目總投資660萬(wàn)元，建筑面積3300平方米。洛河衛(wèi)生院房屋建設(shè)項(xiàng)目總投資785萬(wàn)元，其中業(yè)務(wù)用房建設(shè)2900平方米，投資580萬(wàn)元；職工流轉(zhuǎn)房建設(shè)1300平方米，投資195萬(wàn)元；公共衛(wèi)生間建設(shè)1個(gè)，投資10萬(wàn)元。桑園衛(wèi)生院房屋建設(shè)項(xiàng)目總投資59.5萬(wàn)元，其中職工流轉(zhuǎn)房建設(shè)330平方米，投資49.5萬(wàn)元；公共衛(wèi)生間建設(shè)1個(gè)，投資10萬(wàn)元。

2017年12月19日

第四篇：街道計(jì)生工作思路

街道計(jì)生工作思路

總體要求：

2012年我街道人口和計(jì)劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，緊緊圍繞區(qū)“進(jìn)一步突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)，全面保障和改善民生，全面提升人口計(jì)生整體工作水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，努力提高人口計(jì)生工作質(zhì)量，為全街道人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧良好的人口環(huán)境。

工作指標(biāo)：

計(jì)劃生育符合率100%;統(tǒng)計(jì)誤差率在2%以下；綜合節(jié)育率90%以上；流動(dòng)人口驗(yàn)證率、發(fā)證率均達(dá)90%以上，外來(lái)已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)90%以上；免費(fèi)婚檢率達(dá)90%以上，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)80%以上，孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)95%以上；計(jì)生知識(shí)普及率、宣傳品入戶率、群眾計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，全員人口基礎(chǔ)信息掌握率達(dá)98%以上；12356平臺(tái)隨訪服務(wù)率達(dá)90%以上；群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率達(dá)95%以上。

工作任務(wù)：

一、有力推動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)步伐，提升計(jì)生工作整體水平

1、全面加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。針對(duì)去年計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)較大的情況，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生人員的職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，全面提升人口計(jì)生干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和管理服務(wù)能力。

2、全面加快人口計(jì)生信息化建設(shè)。充分利用人口和計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)現(xiàn)住地與戶籍地之間的溝通協(xié)調(diào)，確保各類信息得倒及時(shí)的反饋和接收；充分利用12356生殖保健服務(wù)平臺(tái)，確保各項(xiàng)隨訪工作服務(wù)到位。

３、全面開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目和示范社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。街道、社區(qū)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合各社區(qū)自身特色，開(kāi)展和完善社區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)建工作。進(jìn)一步打造衣裳街“四海一家親”服務(wù)品牌，完善設(shè)施，健全網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)新型和諧婚育社區(qū)。同時(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作示范社區(qū)的創(chuàng)建工作。

二、深入開(kāi)展宣傳教育工作，營(yíng)造人口計(jì)生工作新環(huán)境

1、認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。組織好5.29、7.11等重大節(jié)日的大型社會(huì)宣傳活動(dòng)。大力推行關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)男性健康等各類主題活動(dòng)，廣泛宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)制度，提高群眾知曉率。

2、加強(qiáng)新型生育文化觀念教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)學(xué)校青春健康教育工作方案（2011-2013年）》，努力做好青少年健康教育工作，加強(qiáng)青年婚前宣傳和避孕服務(wù)知識(shí)教育，加強(qiáng)企事業(yè)生育文化建設(shè)。

3、加強(qiáng)各社區(qū)、企事業(yè)單位的協(xié)會(huì)工作。抓好企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織作用，推進(jìn)社區(qū)企事業(yè)單位計(jì)生整體工作。

4、貫徹落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。確保優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到育齡人群。

三、切實(shí)加強(qiáng)管理力度，完善計(jì)生考核獎(jiǎng)懲體系

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)意識(shí)，今年嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”不動(dòng)搖、動(dòng)真格。

2、12年加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育工作專項(xiàng)考核的力度，完善社區(qū)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任制，明確責(zé)職，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

3、繼續(xù)做好企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作考核，健全企事業(yè)單位各項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，齊抓共管，協(xié)同推進(jìn)，努力促進(jìn)街道計(jì)生工作的共同發(fā)展。

四、扎實(shí)開(kāi)展難點(diǎn)工作，不斷完善流動(dòng)人口管理機(jī)制

1、結(jié)合本街道實(shí)際情況，對(duì)流動(dòng)人口管理這一難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理，認(rèn)真落實(shí)“齊抓共管、綜合治理”流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。

2、認(rèn)真做好新居民計(jì)劃生育管理服務(wù)卡的發(fā)放及統(tǒng)計(jì)工作，并做好對(duì)外來(lái)人口情況的查證驗(yàn)證工作以及對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)工作。

3、對(duì)外出人員嚴(yán)格把關(guān)，以簽訂合同、發(fā)放通知、聯(lián)系函、電話聯(lián)系等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)、跟蹤隨訪工作，確保無(wú)漏管現(xiàn)象。

4、以流動(dòng)人口較多的居住地為試點(diǎn)，努力探索和完善以協(xié)會(huì)為紐帶，其他部門(mén)協(xié)調(diào)配合管理與服務(wù)并舉的管理模式。推廣觀鳳商城的管理模式，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的地方，建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，使流動(dòng)人口計(jì)生工作更有序有效地開(kāi)展。

五、務(wù)實(shí)抓好重點(diǎn)工作，切實(shí)提高基層基礎(chǔ)工作水平

1、加大基層督促指導(dǎo)力度。堅(jiān)持抓督查抓暗訪，對(duì)好的工作做法善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在薄弱地方、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施掛號(hào)限期整改。

2、加大違法生育處理力度。嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，維護(hù)人口計(jì)生正常秩序，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

3、抓好人戶分離的計(jì)生工作，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。要求各社區(qū)根據(jù)街道下發(fā)的三張表格，進(jìn)行全面徹底的調(diào)查摸底工作。同時(shí)注重加強(qiáng)平時(shí)的核對(duì)、跟蹤與回訪力度，每月同公安戶籍四變信息核對(duì)清，在工作中做到底子清，情況明。

第五篇：計(jì)生工作思路

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，以《人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》為準(zhǔn)則，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)為統(tǒng)攬，突出一個(gè)重點(diǎn)（基礎(chǔ)管理），尋求三個(gè)突破（世代服務(wù)的深化和拓展、新農(nóng)村新家庭建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)），加大三個(gè)力度（綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲），為全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、計(jì)劃生育率達(dá)98.5%以上；

2、孕前—圍孕期保健率達(dá)90%以上；

3、出生人口性別比趨于正常；

4、流動(dòng)人口管理服務(wù)率達(dá)95%以上；

5、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和群眾滿意率達(dá)90%以上；

6、信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上；

7、計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；

8、人口和計(jì)劃生育政策基本兌現(xiàn)；

9、計(jì)劃生育行政執(zhí)法和行政規(guī)范落實(shí)率達(dá)95%以上；

10、人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入人均達(dá)20元。

三、工作措施

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2011年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的主要措施是：突出一個(gè)重點(diǎn)，尋求三個(gè)突破，加大三個(gè)力度。

㈠、突出一個(gè)重點(diǎn)。即：突出人口計(jì)生基礎(chǔ)管理這個(gè)重點(diǎn)，包括季度服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)、政策外懷孕處理、流動(dòng)人口管理、照顧再生一孩孕情跟蹤服務(wù)、信息管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等。

1、季度服務(wù)抓清底。要把季度服務(wù)作為基礎(chǔ)管理的龍頭措施，在提高服務(wù)進(jìn)度與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要突出抓好清理見(jiàn)底，不留服務(wù)尾子，真正達(dá)到查要徹底、清要見(jiàn)底，并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。

2、節(jié)育措施抓落實(shí)。對(duì)所有已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)情況進(jìn)行全面清理，弄清應(yīng)落實(shí)、已落實(shí)、待落實(shí)、無(wú)措施、需要更換措施人員，要建立節(jié)育措施落實(shí)臺(tái)賬。對(duì)未落實(shí)的、待落實(shí)、需要更換的，要落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，限期落實(shí)到位。禁忌癥的認(rèn)定一律以縣計(jì)生指導(dǎo)站出具的診斷醫(yī)療書(shū)為準(zhǔn)，一旦能夠落實(shí)的要及時(shí)落實(shí)。生育人員必須在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，剖宮產(chǎn)者必須在6個(gè)月內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施。要引導(dǎo)群眾知情選擇，要通過(guò)專項(xiàng)考核，不斷推進(jìn)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作，確保落實(shí)率進(jìn)一步提高。

3、政策外懷孕抓處理。定期對(duì)已婚育齡婦女孕情情況進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕有一例要處理一例。要注意早發(fā)現(xiàn)、早處理，杜絕大月份懷孕，降低工作難度和工作成本。

4、流動(dòng)人口抓管理。全面建立流動(dòng)人口管理服務(wù)臺(tái)賬，確保無(wú)一漏管、失管。要落實(shí)跟蹤管理服務(wù)責(zé)任人，督促流動(dòng)人口按時(shí)參加服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行全年兩次見(jiàn)面服務(wù)、兩次信息反饋的管理服務(wù)制度，堅(jiān)決杜絕流動(dòng)人口政策外生育。

5、孕情管理抓跟蹤。進(jìn)一步落實(shí)省人大《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，建立“兩非”專項(xiàng)整治制度，對(duì)依法懷孕人員落實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任人全程包保責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)從事b超操作、涉藥人員、醫(yī)務(wù)人員教育管理，依法從重處理“兩非”行為責(zé)任人和當(dāng)事人，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”活動(dòng)，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，維護(hù)正常的生育秩序。

6、信息管理抓核查。定期組織計(jì)生一條線人員，對(duì)計(jì)生信息進(jìn)行核查，及時(shí)糾正和變更錯(cuò)誤信息，確保計(jì)生信息與實(shí)際情況相一致和信息引導(dǎo)服務(wù)功能的發(fā)揮。

7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)抓征收。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對(duì)違法生育者依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要規(guī)范征收行為，嚴(yán)格按照法定程序征收，立案率要達(dá)100%。要堅(jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn)，杜絕人情風(fēng)。要提高征收率，當(dāng)年政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率要達(dá)80%以上，往年政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率要達(dá)90%以上。要規(guī)范使用票據(jù)和資金管理，統(tǒng)一使用省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，不得使用其它票據(jù)。征收資金全部解繳縣財(cái)政專戶，不得自收自支，挪作它用。

㈡、尋求三個(gè)突破。即：在世代服務(wù)的深化和拓展、計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)及綜合信息平臺(tái)建設(shè)上尋求突破。

1、在“世代服務(wù)”的深化和拓展上求突破。圍繞以人為本、人人享有良好的計(jì)劃生育／生殖健康／家庭保健服務(wù)的總目標(biāo)，全面開(kāi)展公益型、倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)體系功能，履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、行政服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)等職能，把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到一個(gè)新的水平。

在宣傳教育上，運(yùn)用多種形式和時(shí)機(jī)，向育齡群眾宣傳黨的人口和計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)，宣傳避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健知識(shí)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、科技致富知識(shí)，從而使育齡群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念，執(zhí)行人口計(jì)生政策，提高自身素質(zhì)。

在技術(shù)服務(wù)上，做精計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，包括優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)、孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)、上（?。┉h(huán)、人工流產(chǎn)、節(jié)育并發(fā)癥診治，做強(qiáng)生殖健康、家庭保健服務(wù)項(xiàng)目，包括染色體檢測(cè)、不孕不育癥診治、更年期保健、rti查治、宮頸癌篩查等。拓展倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)項(xiàng)目，包括“健康短信提示”、“保健心語(yǔ)視聊”、“網(wǎng)上遠(yuǎn)程會(huì)診”等。

在行政服務(wù)上，幫助育齡群眾辦理照顧再生一孩手續(xù)，辦理和發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金，出具計(jì)劃生育證明。在服務(wù)中力求高效、快捷、方便，著力提高群眾滿意率。

在信息咨詢上，充分利用鎮(zhèn)、村、組三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確、全面地搜集整理育齡群眾各類服務(wù)信息和需求信息，發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)的功能，按指令開(kāi)展隨訪、訪視服務(wù)，滿足群眾需求。

在藥具發(fā)放上，建立健全藥具發(fā)放隊(duì)伍，配齊藥具員。每個(gè)村至少設(shè)立兩個(gè)藥具發(fā)放點(diǎn)，在集鎮(zhèn)藥店、商場(chǎng)、超市建立藥具發(fā)放點(diǎn)，確保免費(fèi)藥具易得率達(dá)100%。

在人員培訓(xùn)上，利用鎮(zhèn)、村（居）人口學(xué)（分）校，定期對(duì)黨政干部、計(jì)生干部、育齡群眾進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)人口理論、政策法規(guī)，傳授避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健、優(yōu)生優(yōu)育、致富知識(shí)，增強(qiáng)基層干部宣傳服務(wù)能力和育齡群眾維權(quán)、保健意識(shí)。

2、在計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)上求突破。以培育新農(nóng)民、爭(zhēng)創(chuàng)新家庭，建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。

實(shí)施“313宣傳計(jì)劃”。鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建“一街三校”。即：人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳一條街、人口學(xué)校、致富學(xué)校、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)校。村級(jí)創(chuàng)建“一院三廊”。即：生育文化大院、報(bào)廊、畫(huà)廊、計(jì)生公示廊。利用元旦、春節(jié)、“5.29”、“9.25”等重要節(jié)日，掀起生育文化建設(shè)高潮。

推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。建立和完善計(jì)劃生育自治章程、村規(guī)民約。實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育光榮戶、遵紀(jì)守法文明戶、勤勞致富小康戶創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治向縱深發(fā)展。

完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策措施，及時(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、計(jì)劃生育特別扶助金。建立和完善鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)惠政策措施。獨(dú)生子女戶在同等條件下，可優(yōu)生承包本鎮(zhèn)蕩灘水面資源，承包費(fèi)在公開(kāi)招標(biāo)的基礎(chǔ)上下浮10%。計(jì)生貧困戶優(yōu)生進(jìn)入低保戶和社會(huì)保障系統(tǒng)，并在醫(yī)療保險(xiǎn)方面給于優(yōu)惠和減免。獨(dú)生子女考取大學(xué)可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)生貧困學(xué)子可優(yōu)先獲得鎮(zhèn)讀書(shū)解困資金資助。

3、在人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)上求突破。抓住承擔(dān)縣人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目先行試點(diǎn)契機(jī)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，全面加強(qiáng)人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)人口計(jì)生信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。

抓好鎮(zhèn)村信息中心陣地建設(shè)。按照省、市、縣人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大投入，強(qiáng)化指導(dǎo)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建成。

搞好計(jì)生專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除參加縣集中培訓(xùn)外，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心還要結(jié)合工作進(jìn)行不定期培訓(xùn)，直到各村（居）計(jì)生專干熟練掌握微機(jī)操作業(yè)務(wù)，正確運(yùn)用育齡婦女信息系統(tǒng)。

加強(qiáng)計(jì)生信息的核對(duì)、變更與錄入。對(duì)計(jì)生基礎(chǔ)信息采取逐戶登門(mén)的辦法進(jìn)行重新采集和全面的核對(duì)，在確保信息準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系正確的前提下進(jìn)行變更和錄入，提高信息質(zhì)量，釋放引導(dǎo)服務(wù)的功能。

㈢、加大三個(gè)力度。即：加大綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲力度。

1、加大綜合治理力度。相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的國(guó)策地位，把人口計(jì)生工作納入本部門(mén)工作計(jì)劃，成立協(xié)同管理組織，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，切實(shí)搞好協(xié)同管理與服務(wù)。宣傳部門(mén)要積極宣傳黨的人口計(jì)生政策法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)及人口計(jì)生工作中的先進(jìn)典型事跡，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)和關(guān)愛(ài)女孩，為人口計(jì)生工作鼓與呼。組織部門(mén)要加強(qiáng)人口計(jì)生干部的考察、推薦和遴選，及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)和建議，把人口計(jì)生干部隊(duì)伍調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，為人口計(jì)生工作提供組織保證。財(cái)政部門(mén)要確保人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)拔付到位，保障人口計(jì)生工作正常運(yùn)行。公安部門(mén)要把好戶口遷進(jìn)遷出關(guān)，及時(shí)查驗(yàn)計(jì)生證明，每月通報(bào)和核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立健全協(xié)同管理臺(tái)賬，并為人口計(jì)生工作保駕護(hù)航。衛(wèi)生部門(mén)要做好接生登記、衛(wèi)生防疫和有關(guān)數(shù)據(jù)的核查通報(bào)等工作，加強(qiáng)對(duì)涉藥和b超人員的教育管理，嚴(yán)防“兩非”行為發(fā)生，做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的檢查治療工作，不得擅自施行流引產(chǎn)手術(shù)，嚴(yán)禁出具假證明，并建立健全協(xié)同管理服務(wù)臺(tái)賬。民政部門(mén)要配合計(jì)生部門(mén)推進(jìn)村民自治工作，幫助計(jì)生部門(mén)搞好婚前教育，幫助收養(yǎng)戶辦理收養(yǎng)手續(xù)，優(yōu)先將計(jì)生貧困戶納入低保對(duì)象，對(duì)手術(shù)并發(fā)癥戶給予特殊照顧。村建、土管、保險(xiǎn)、個(gè)協(xié)等部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)也要發(fā)揮職能作用，在計(jì)生戶建房、經(jīng)商、養(yǎng)老、就業(yè)等方面共同把關(guān)，在政策許可的范圍內(nèi)給予計(jì)生戶適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和照顧。要通過(guò)各相關(guān)部門(mén)的共同努力，形成齊抓共管計(jì)生工作的良好局面。

2、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。本著調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、精干、高效的原則，加大計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)力度，為人口計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。調(diào)整鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)優(yōu)村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。村（居）每個(gè)村（居）民小組要配齊一名女性計(jì)生信息員，加強(qiáng)對(duì)她們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并落實(shí)好他們的經(jīng)濟(jì)待遇。

3、加大考核獎(jiǎng)懲力度。建立和完善季度考核制度、半年考核制度、年終考核制度以及專項(xiàng)工作考核制度。每個(gè)季度對(duì)村（居）人口計(jì)生工作進(jìn)行一次考核，召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)各村（居）考核結(jié)果以及村（居）計(jì)生專干的實(shí)績(jī)，公布排名情況。對(duì)主要協(xié)同管理部門(mén)每半年考核一次，實(shí)績(jī)上報(bào)其主管部門(mén)。具體考核細(xì)則由鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組另行制訂，考核由鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)實(shí)績(jī)突出的村（居）、單位和個(gè)人給予政治、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。村（居）干部1／3的工資列入計(jì)生工作考核，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心要依據(jù)考核結(jié)果結(jié)算到村（居）干部人頭。繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育責(zé)任追究和“一票否決”制度。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)工作熱情，筑牢爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。

四、考核辦法

（1）考核內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任制落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、政策兌現(xiàn)、村民自治、行風(fēng)建設(shè)、職責(zé)履行、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、宣傳教育及協(xié)會(huì)等工作情況以及計(jì)劃生育率、長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率、孕前-圍孕期保健率、出生人口性別比、流動(dòng)人口管理服務(wù)率、人口與計(jì)劃生育知識(shí)普及率、信息準(zhǔn)確率、避孕節(jié)育/生殖健康家庭保健服務(wù)率、群眾滿意率等。

（2）考核方法

主要采取季度考核與考核相結(jié)合的方法。季度考核按季進(jìn)行，并召開(kāi)計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重的村（居），由黨組織書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人在計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì)議上當(dāng)眾作負(fù)責(zé)任的情況說(shuō)明；考核為計(jì)劃生育工作的全面考核，以季度考核為基礎(chǔ)。

（3）獎(jiǎng)懲意見(jiàn)

1、完成考核指標(biāo)，工作實(shí)績(jī)突出，全年考核實(shí)績(jī)列鎮(zhèn)前三名的村（居），由鎮(zhèn)黨委、政府授予“人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)村（居）”稱號(hào)，發(fā)獎(jiǎng)牌一塊，并分別發(fā)給獎(jiǎng)金1000元、800元、600元。完不成考核指標(biāo)，實(shí)績(jī)列全鎮(zhèn)后三名且總分在90分以下的村（居），分別處罰500元、400元、300元。

2、對(duì)完成考核指標(biāo)，工作實(shí)績(jī)突出的齊抓共管單位，由鎮(zhèn)黨委、政府授予“人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱號(hào)，發(fā)獎(jiǎng)牌一塊。對(duì)協(xié)同配合不力的給予通報(bào)批評(píng)，并報(bào)請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)處理。

3、對(duì)在人口和計(jì)劃生育工作中成績(jī)突出的個(gè)人（推選20名）由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)特別優(yōu)秀的報(bào)市、縣表彰。

4、具有下列情形之一，實(shí)施“一票否決”。

①、考核實(shí)績(jī)列全鎮(zhèn)最后一名以及考核實(shí)績(jī)列全鎮(zhèn)后三名且考核分值低于90分的村（居）；

②、本系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)政策外生育的單位；

③、在市、縣考核中因工作不力，存在嚴(yán)重問(wèn)題，影響全鎮(zhèn)計(jì)生工作實(shí)績(jī)的；

④、孕情跟蹤不到位，性別比居高不下，且無(wú)兩非案件線索的；

⑤、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收配合不力，且人均征收額列全鎮(zhèn)最后一名的。

⑥出現(xiàn)計(jì)劃生育信訪案件的。

凡實(shí)施“一票否決”的村（居）或單位，除單位集體本不得評(píng)優(yōu)外，其主要責(zé)任人、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分工蹲點(diǎn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生辦分工聯(lián)系人當(dāng)年的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、提拔均實(shí)行“一票否決”。

5、對(duì)考核實(shí)績(jī)列全鎮(zhèn)最后一名的村（居），報(bào)縣重點(diǎn)管理；對(duì)連續(xù)兩年有政策外生育或當(dāng)年政策外生育2人以上的村（居）一并報(bào)縣重點(diǎn)管理。

6、年內(nèi)每出現(xiàn)政策外生育1人，處罰村（居）計(jì)生工作責(zé)任人1000元（其中書(shū)記占30%，專干、婦代會(huì)主任各占20%，主任、會(huì)計(jì)各占15%）；對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分工蹲點(diǎn)干部和計(jì)生辦分工人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)，參照所在村（居）黨組織書(shū)記標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7、對(duì)因工作失職，造成計(jì)劃生育失控，出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的村（居），主要責(zé)任人由鎮(zhèn)黨委、政府作出相應(yīng)的組織處理。