第一篇：2011年全縣能繁母豬補貼情況的匯報

2011年全縣能繁母豬補貼情況的匯報

2011年7月接到省財政廳、省牧業(yè)局關(guān)于能繁母豬補貼實施方案的文件后，我們縣立即組織實施起草了農(nóng)安縣能繁母豬補貼實施方案，并于2011年8月2日召開了全縣能繁母豬補貼專題會議，縣財政局、紀委主管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，會議傳達了省有關(guān)能繁母豬補貼的文件，宣傳了我縣能繁母豬補貼實施方案，最后由高秀忠副縣長做講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查匯總，由黨委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢書記（委員）、畜牧助理、畜牧站長簽字蓋章后上報縣能繁母豬補貼工作辦公室。同時，由紀檢、畜牧、財政組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查情況進行了督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別養(yǎng)戶母豬數(shù)量有出入，縣里又及時下達通知，并召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加的能繁母豬工作調(diào)度會，利用三天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的能繁母豬存欄數(shù)重新調(diào)查核實上報，全縣2011年能繁母豬存欄131688頭，經(jīng)請示縣主管領(lǐng)導(dǎo)同意，上報省財政廳和省畜牧業(yè)管理局。

二O一二年二月二十日

第二篇：能繁母豬補貼對象及補貼標準

能繁母豬補貼對象及補貼標準

補貼對象。全省所有飼養(yǎng)能繁母豬的場（戶），包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、種豬場和散養(yǎng)戶。納入補貼范圍的能繁母豬指產(chǎn)過一胎仔豬且能繼續(xù)繁殖仔豬的母豬，又稱成年母豬或基礎(chǔ)母豬。

（二）補貼標準。每頭能繁母豬補貼100元，補貼資金由各級財政共同承擔。其中：欠發(fā)達地區(qū)由省財政承擔80%、地方財政承擔20%；其他地區(qū)由省財政承擔20%、地方財政承擔80%。有條件的地方，可以適當提高補貼標準。

第三篇：能繁母豬補貼資金管理暫行辦法

河南省財政廳河南省畜牧局關(guān)于印發(fā)《能繁母豬補貼資金管理暫行辦法實施細則》的通知

預(yù)財辦農(nóng)[2007]203號

各市、縣(市、區(qū))財政局、畜牧局：

能繁母豬補貼資金是國家為了保護和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖母豬的積極性，促進我國養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，由中央財政和地方財政共同設(shè)立的專項補貼資金。為加強資金的管理和監(jiān)督，提高資金的使用效益，財政部根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定了《能繁母豬補貼資金管理暫行辦法》。根據(jù)上述辦法，結(jié)合我省實際，我們制定了《能繁母豬補貼資金管理暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件:能繁母豬補貼資金管理暫行辦法實施細則

二○○七年八月九日

能繁母豬補貼資金管理暫行辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 為保護和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖母豬的積極性，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家設(shè)立能繁母豬補貼資金(以下簡稱補貼資金)。

第二條 為加強補貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部《能繁母豬補貼資金管理暫行辦法》，制定本實施細則。

第三條 各級財政部門負責落實補貼資金預(yù)算，及時撥付和發(fā)放補貼資金，對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查。

第二章 補貼對象及標準

第四條 補貼對象：飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖者。

第五條 補貼標準：每頭能繁母豬補貼50元，補貼資金由 國家承擔。其中中央財政負擔60％，計30元，地方財政負擔 40％，計20元。地方承擔的40％中，省轄市承擔30％，計6元，縣承擔70％，計14元。

第三章 補貼資金的安排、撥付及發(fā)放

第六條 省財政廳根據(jù)國家核定的我省2006年年底能繁母豬存欄數(shù)量及時將中央補貼資金撥付市級財政部門。市級財政部門按照省畜牧局核定的省轄市能繁母豬存欄數(shù)量，安排本級補貼資金，并迅速將中央和本級補貼資金下?lián)艿娇h(市、區(qū))級財政部門?？h級財政部門會同畜牧等有關(guān)部門，將補貼資金直接補貼到能繁母豬養(yǎng)殖者手中。第七條 補貼資金的發(fā)放要遵循公開透明、據(jù)實補貼、直補農(nóng)民(含企業(yè)和農(nóng)場職工，下同)的原則。

公開透明，指補貼政策、補貼辦法和受益對象公開，嚴格按照規(guī)范和程序操作，保證補貼資金發(fā)放全過程透明。

據(jù)實補貼，指按照能繁母豬的實際飼養(yǎng)數(shù)量予以補貼。對飼養(yǎng)其他類型生豬不給予補貼。養(yǎng)殖場不論隸屬關(guān)系，一律按照屬地原則進行補貼。

直補農(nóng)民，指采取直接補貼的方式，將補貼資金及時、直接發(fā)放到農(nóng)民手中。

第八條 縣級畜牧部門負責組織核實能繁母豬的實際存欄數(shù)量。核實的時限為2007年7月底實際存欄量，因買賣等原因，導(dǎo)致能繁母豬變化的，不能重復(fù)統(tǒng)計。核實采取分類登記公示確認的辦法進行，首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將養(yǎng)殖場戶劃分為具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖場和不具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶兩類分別公示：具有法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖場在該養(yǎng)殖場內(nèi)和縣有線電視臺公示；不具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶在受益農(nóng)民所在村張榜公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)民姓名(或企業(yè)名稱)、能繁母豬養(yǎng)殖數(shù)量、補貼標準和金額等，接受群眾和社會監(jiān)督。公示時間不得少于3天。

第九條 張榜公示后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本細則附件所列表樣(見附件

一、附件二)制定發(fā)放清冊。具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖場由縣畜牧部門組織人員根據(jù)公示情況審核確認，分別由養(yǎng)殖場負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核人員、縣畜牧局審核人員簽字確認。不具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶由農(nóng)戶、村委負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核人簽字確認。

第十條 清冊制定后，按以下程序辦理：具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖場由縣畜牧局將發(fā)放清冊蓋章確認后，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣財政局，同時通知養(yǎng)殖場在規(guī)定時間內(nèi)到縣財政局領(lǐng)取補貼，領(lǐng)取人需攜帶本人身份證，養(yǎng)殖場營業(yè)執(zhí)照、單位公章等法定證件，并由領(lǐng)款人在發(fā)放清冊上簽名、蓋章，以后備查。不具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶發(fā)放清冊，由縣畜牧局分鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，將分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表報縣財政局，作為縣財政局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付資金的依據(jù)。同時，將發(fā)放清冊返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直補農(nóng)民的依據(jù)。

第十一條 縣財政局依據(jù)縣畜牧局的審核意見，將不具有法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶資金撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)在同級農(nóng)村信用社開設(shè)的“農(nóng)民補貼資金”專戶，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及時將補貼發(fā)放清冊抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點，由農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點在農(nóng)戶補貼專用存款折上存入補貼款，并在存款折摘要欄注明“能繁母豬補貼”字樣。補貼農(nóng)戶確認存入補貼款后，要在補貼發(fā)放清冊上簽名、簽章(手印)，以便備查。發(fā)放清冊分別由縣鄉(xiāng)財政部門保存。

第十二條 向農(nóng)民(養(yǎng)殖場)兌付能繁母豬補貼資金時，要給農(nóng)民發(fā)放兌付通知書，明確補貼頭數(shù)、補貼標準、補貼金額、補貼方式或聯(lián)系方法等內(nèi)容，使農(nóng)民真正理解和支持國家的補貼政策。具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖場通知書由縣畜牧部門發(fā)放，不具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶通知書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放。

第十三條 縣級畜牧部門要根據(jù)補貼落實情況，登記造冊能繁母豬的實際飼養(yǎng)數(shù)量(表樣見附表三)。登記內(nèi)容包括農(nóng)民姓名(或企業(yè)名稱)、能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量、后備母豬飼養(yǎng)數(shù)量、參加保險的能繁母豬數(shù)量等，以及審核人和飼養(yǎng)者(或企業(yè))的簽名、簽章(手印)。同時還要了解能繁母豬的來源和去向等信息。

第四章 補貼資金的監(jiān)督和管理

第十四條 補貼資金實行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得套取、擠占、截留、挪用。對出現(xiàn)違法違紀行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及其責任人的法律責任。

第十五條 各級財政、畜牧部門要建立和落實工作責任制，加強補貼資金的日常監(jiān)督檢查，切實提高資金使用效益。

第十六條 各級財政部門要加大對補貼政策和補貼辦法的宣傳，并設(shè)立補貼資金的專線咨詢和舉報電話，認真回答和落實農(nóng)民的咨詢和舉報事項，對存在的問題要及時研究整改，對核實的違規(guī)違紀行為要嚴肅處理。

第五章 附 則

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：能繁母豬補貼資金管理暫行辦法

財政部關(guān)于印發(fā)《能繁母豬補貼資金管理暫行辦法》的通知 財農(nóng)[2007]160號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局);新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:

能繁母豬補貼資金是國家為了保護和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖母豬的積極性，促進我國養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，由中央財政和地方財政共同設(shè)立的專項補貼資金。為加強資金的管理和監(jiān)督，提高資金的使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《能繁母豬補貼資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)繪你們，請遵照執(zhí)行。

附件：能繁母豬補貼資金管理暫行辦法

二〇〇七年七月三十日

附件: 能繁母豬補貼資金管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為保護和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖母豬的積極性，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家設(shè)立能繁母豬補貼資金(以下簡稱補貼資金)。

第二條 為加強補貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第三條 各級財政部門負責落實補貼資金預(yù)算，及時撥付和發(fā)放補貼資金，對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查。

第四條 補貼資金的發(fā)放要遵循公開透明、據(jù)實補貼、直補農(nóng)民(含企業(yè)和農(nóng)場職工，下同)的原則。

公開透明，指補貼政策、補貼辦法和受益對象公開，嚴格按照規(guī)范和程序操作，保證補貼資金發(fā)放全過程透明。

據(jù)實補貼，指按照能繁母豬的實際飼養(yǎng)數(shù)量予以補貼。對飼養(yǎng)其他類型生豬不給予補貼。

直補農(nóng)民，指采取直接補貼的方式，將補貼資金及時、直接發(fā)放到農(nóng)民手中。

第二章 補貼對象及標準

第五條 補貼對象:飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖者。

第六條 補貼標準:每頭能繁母豬補貼50元，補貼資金由國家承擔。其中東部地區(qū)由地方財政負擔;中西部地區(qū)由中央財政負擔60％，地方財政負擔40%。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局等中央直屬墾區(qū)的補貼資金全部由中央財政負擔。有條件的地方，地方財政部門可結(jié)合本地實際，適當提高補貼標準。

東部地區(qū):包括北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、遼寧等9個省(市)。

中部地區(qū):包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省。

西部地區(qū):包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個省(區(qū)、市)。

第三章 補貼資金的安排及撥付

第七條 財政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的中西部地區(qū)能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量安排補貼資金，并將補貼資金撥付省級財政部門。

第八條 地方各級財政部門要會同有關(guān)部門認其核實能繁母豬的實際飼養(yǎng)數(shù)量，并登記造冊。登記內(nèi)容包括農(nóng)民姓名(或企業(yè)名稱)、能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量、后備母豬飼養(yǎng)數(shù)量、參加保險的能繁母豬數(shù)量、能繁母豬的來源和去向等信息，以及審核人和飼養(yǎng)者(或企業(yè))的簽名、簽章(手印)。因買賣等原因，導(dǎo)致能繁母豬的養(yǎng)殖者發(fā)生變化的，不能重復(fù)統(tǒng)計。

第九條 省級財政部門根據(jù)核定的各縣(市、區(qū)、旗)能繁母豬實際飼養(yǎng)數(shù)量，按照規(guī)定的負擔比例，安排地方財政應(yīng)承擔的補貼資金，并撥付到縣級財政部門。

第十條 縣級財政部門根據(jù)農(nóng)戶實際飼養(yǎng)能繁母豬數(shù)量，核定補貼資金。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或委托財政所和畜牧站等部門將補貼情況在受益農(nóng)民所在村張榜公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)民姓名(或企業(yè)名稱)、能繁母豬養(yǎng)殖數(shù)量、參加保險能繁母豬數(shù)量、補貼標準和金額等，接受群眾和社會監(jiān)督。

第十一條 經(jīng)張榜公示并經(jīng)縣級財政部門會同有關(guān)部門核實后，由縣級財政部門通過“一卡通”或 “一折通”的形式將補貼資金直接兌付到農(nóng)戶。暫時不具備實行“一卡通”或“一折通”的地方，可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式兌現(xiàn)補貼資金。

第十二條 對通過“一卡通”或“一折通”發(fā)放補貼資金的，要保存好原始憑證;對直接發(fā)放現(xiàn)金的，要登記領(lǐng)取人的身份證件及聯(lián)系電話，并由領(lǐng)款人簽名、簽章(手印)以便備查。

第十三條 向農(nóng)民兌付能繁母豬補貼資金時，要給農(nóng)民發(fā)放兌付通知書，明確補貼頭數(shù)、補貼標準、補貼金額、補貼方式和聯(lián)系方法等內(nèi)容，使農(nóng)民真正理解和支持國家的補貼政策.第四章 補貼資全的監(jiān)督和管理

第十四條 補貼資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得套取、擠占、截留、挪用。對出現(xiàn)違法違紀行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及其責任人的法律責任。

第十五條 各級財政部門要建立和落實工作責任制，加強補貼資金的日常監(jiān)督檢查，切實提高資金使用效益。

第十六條 地方各級財政部門要加大對補貼政策和補貼辦法的宣傳，并設(shè)立補貼資金的專線咨詢和舉報電話，認真回答和落實農(nóng)民的咨詢和舉報事項，對存在的問題要及時研究整改，對核實的違規(guī)違紀行為要嚴肅處理。

第五章 附

則

第十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和中央直屬墾區(qū)補貼資金的管理參照本辦法執(zhí)行，財政部按照現(xiàn)行預(yù)算管理體制撥付資金。

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央直屬墾區(qū)財務(wù)部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地的實際情況，制定具體的管理規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。

第十九條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法

能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法

財政部通知

財政部關(guān)于印發(fā)《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》的通知 財金[2007]66號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，從2007年開始，國家支持在全國范圍內(nèi)建立能繁母豬重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險制度。我部將根據(jù)地區(qū)間財力差異，對能繁母豬保險業(yè)務(wù)給予適當保費補貼。為做好能繁母豬保險保費補貼的各項工作，提高財政補貼資金的使用效益，現(xiàn)將《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時函告我部。附件：能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法 中華人民共和國財政部 二○○七年七月十八日

能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法

2第一章 總 則

第一條 為積極支持解決“三農(nóng)”問題，調(diào)動廣大養(yǎng)豬戶的積極性，保護能繁母豬的生產(chǎn)能力，進一步穩(wěn)定生豬市場供應(yīng)，建立有利于生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制，保障人民生活，國家支持在全國范圍內(nèi)建立能繁母豬保險制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能繁母豬保險保費補貼是指，財政部對省級財政部門組織有關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))開展的能繁母豬保險業(yè)務(wù)，按照保費的一定比例，為投保的養(yǎng)豬戶提供直接補貼。

第三條 能繁母豬保險保費補貼應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、市場運作、廣泛參與、協(xié)同推進的原則。

政府引導(dǎo)是指財政部、省級及省級以下財政部門(以下簡稱地方財政部門)通過保費補貼等調(diào)控手段，積極宣傳、推動和落實能繁母豬保險業(yè)務(wù)的開展，保護養(yǎng)豬戶的積極性，促進生豬生產(chǎn)。

市場運作是指能繁母豬保險業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機構(gòu)市場化經(jīng)營為依托，在充分調(diào)動經(jīng)辦機構(gòu)積極性的同時，重視經(jīng)營風(fēng)險并制定防范和化解風(fēng)險的辦法和措施。

廣泛參與是指財政部、地方財政部門、農(nóng)業(yè)部門、經(jīng)辦機構(gòu)、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等有關(guān)各方要共同努力，促使符合條件的養(yǎng)豬戶積極投保，將符合條件的能繁母豬全部納入保險范圍。

協(xié)同推進是指保費補貼政策要同其他支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機結(jié)合、協(xié)同推進，以發(fā)揮財政政策的綜合效應(yīng)，切實取得成效。

3第二章 補貼范圍

第四條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務(wù)，其保險責任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。重大病害包括：敗血癥、藍舌病、癢病、豬瘟、豬肺炎、豬丹毒、藍耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應(yīng)；自然災(zāi)害包括：臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、雷擊、地震、洪水(政府行蓄洪除外)、冰雹；意外事故包括：泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。

省級財政部門可以根據(jù)本地實際情況增加保險責任，由此增加的保費，可由地方財政部門提供一定比例的保費補貼。因人為管理不善、故意或過失行為，以及違反防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時治療所造成的能繁母豬死亡，不享受財政部提供的保費補貼。

第五條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務(wù)，其保險金額按照能繁母豬生理價值(包括購買價格和飼養(yǎng)成本)的一定比例確定，并且不超過能繁母豬的市場價格。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)以此為基礎(chǔ)，測算保險費率。第六條 投保養(yǎng)豬戶要具備以下條件：

(一)能繁母豬存欄量為30頭以上；未達到此規(guī)模的，要通過專業(yè)合作組織或以村、鄉(xiāng)為單位，以統(tǒng)保方式參加保險。(二)飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量。第七條 財政部提供保費補貼的地區(qū)為：

(一)中部地區(qū)10省，包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南和海南；

(二)西部地區(qū)12省(區(qū)、市)，包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆；

(三)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及中央直屬的黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局。

第八條 東部地區(qū)9省(市)，包括北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東，能繁母豬保險業(yè)務(wù)的保費由地方財政部門和養(yǎng)豬戶共同承擔，地方財政部門的補貼比例由省級財政部門根據(jù)本地實際情況自行決定。第九條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務(wù)，其補貼標準為： 對于中西部地區(qū)，在地方財政部門補貼30%保費的基礎(chǔ)上，財政部補貼50%保費，養(yǎng)豬戶承擔20%保費。

對于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及中央直屬的黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局，由財政部補貼80%的保費，養(yǎng)豬戶承擔20%的保費。根據(jù)本地實際情況，地方財政部門可以適當提高保費補貼比例，也可動員龍頭企業(yè)為養(yǎng)豬戶承擔部分保費。

投保養(yǎng)豬戶根據(jù)應(yīng)該承擔的比例直接繳納保費。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地財政狀況、能繁母豬飼養(yǎng)情況和養(yǎng)豬戶承受能力，制定具體的保費補貼方案、保費補貼管理辦法和相關(guān)推動措施，切實落實有關(guān)各方責任，擴大能繁母豬保險的覆蓋面，認真做好保費補貼資金的籌集、撥付、管理、結(jié)算等各項工作，并將上述事項報財政部備案。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市要會同經(jīng)辦機構(gòu)，制定能繁母豬保險的具體保險條款、賠付責任承擔辦法等事項，并報財政部備案。保單上應(yīng)載明財政部、地方財政部門、養(yǎng)豬戶、龍頭企業(yè)等有關(guān)各方承擔的保費比例和具體金額。

4第三章 資金預(yù)算編制管理 第十二條 財政部承擔的保費補貼資金，列入中央財政預(yù)算。地方財政部門承擔的保費補貼資金，應(yīng)由地方財政部門預(yù)算安排，并由省級財政部門負責監(jiān)督落實。

第十三條 地方財政部門應(yīng)設(shè)立專門科目管理保費補貼資金。保費補貼資金實行專項管理、分賬核算。

第十四條 省級財政部門應(yīng)根據(jù)能繁母豬的投保數(shù)量、保險費率、保險金額和保費補貼比例，測算財政部、地方財政部門各自應(yīng)承擔的保費補貼資金，編制保費補貼計劃，于每年9月底以前向財政部提出下預(yù)算申請，財政部審核后安排下保費補貼資金預(yù)算。

第十五條 財政部于每年4月初以前下達本保費補貼資金預(yù)算。第十六條 省級財政部門應(yīng)隨時掌握保費補貼資金的實際使用情況。執(zhí)行中，如因投保數(shù)量超過預(yù)計數(shù)而出現(xiàn)保費補貼資金不足時，省級財政部門應(yīng)及時安排補足(包括財政部應(yīng)承擔的保費補貼資金部分)，并在下向財政部提出申請彌補。

第十七條 財政部和地方財政部門安排的保費補貼資金，應(yīng)?？顚Ｓ?，當年如有結(jié)余，抵減下預(yù)算。

第十八條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及中央直屬的黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局的保費補貼資金，按現(xiàn)行預(yù)算管理體制撥付。

5第四章 資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控管理

第十九條 保費補貼資金實行國庫集中支付。地方財政部門的主管保費補貼機構(gòu)負責代編資金支付用款計劃，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進度向同級財政國庫部門提出財政直接支付申請。

(一)財政部和省級財政部門承擔的保費補貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1.保費補貼資金列省本級預(yù)算的，由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構(gòu)。2.保費補貼資金列市縣預(yù)算的，由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到市縣財政中央專項資金特設(shè)專戶；再由市縣財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶將資金直接支付到經(jīng)辦機構(gòu)。(二)市級財政部門承擔的保費補貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1.保費補貼資金列市本級預(yù)算的，由市級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構(gòu)。2.保費補貼資金列縣級預(yù)算的，由市級財政國庫部門將資金直接支付到縣級財政中央專項資金特設(shè)專戶；再由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構(gòu)。

(三)縣級財政部門承擔的保費補貼資金，由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機構(gòu)。

第二十條 尚未開設(shè)中央專項資金特設(shè)專戶的地方，應(yīng)當參照《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔2006〕23號)關(guān)于中央專項資金特設(shè)專戶的有關(guān)要求，辦理賬戶開設(shè)和信息備案手續(xù)。第二十一條 地方財政部門應(yīng)按照本通知第十九條的有關(guān)規(guī)定，于每年1月底以前將本級承擔的本保費補貼資金撥付到下級財政部門中央專項資金特設(shè)專戶或經(jīng)辦機構(gòu)。財政部于每年2月10日以前參照上保費補貼資金預(yù)算，將本保費補貼資金預(yù)撥到省級財政部門。

第二十二條 在確認地方財政部門承擔的本保費補貼資金全部到位以后，財政部根據(jù)本下達的保費補貼資金預(yù)算和年初預(yù)撥保費補貼資金情況，將財政部承擔的本保費補貼資金足額撥付到省級財政部門。地方財政部門收到上級財政部門撥付的保費補貼資金后，應(yīng)按照本通知第十九條的有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。省級財政部門須將撥付保費補貼資金的預(yù)算文件和收到財政部撥付保費補貼資金后的預(yù)算分解文件，報財政部備案。

第二十三條 地方財政部門應(yīng)根據(jù)保費補貼計劃中應(yīng)承擔的比例，提前向經(jīng)辦機構(gòu)撥付保費補貼資金，年終據(jù)實結(jié)算，不得拖欠。保費補貼資金不足時，省級財政部門須及時安排撥付；保費補貼資金結(jié)余時，經(jīng)辦機構(gòu)須全部上繳地方財政部門。

第二十四條 省級財政部門應(yīng)于終了后兩個月內(nèi)對上的保費補貼資金進行結(jié)算，編制保費補貼資金決算。

第二十五條 財政部通過財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對保費補貼資金支付情況進行動態(tài)監(jiān)控。省、市、縣財政國庫部門簽發(fā)財政直接支付指令需載明的信息，以及向財政部反饋的動態(tài)監(jiān)控信息，按照《財政部關(guān)于財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼國庫集中支付有關(guān)事項的通知》(財庫〔2007〕58號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6第五章 機構(gòu)管理

第二十六條 財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務(wù)，其經(jīng)辦機構(gòu)要通過招標確定，招標要主要體現(xiàn)保險服務(wù)水平，避免惡性價格競爭。各省、自治區(qū)、直轄市要將確定的經(jīng)辦機構(gòu)名稱、法人代表、收款的銀行賬號、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等報告財政部。第二十七條財政部提供保費補貼的能繁母豬保險業(yè)務(wù)，其經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

(一)已得到保險監(jiān)督管理部門批準，可以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)；(二)具備兩年或兩年以上相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗；

(三)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，能夠深入農(nóng)村基層開展業(yè)務(wù)；(四)具備一定的資金實力，能夠承受相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險。

第二十八條 經(jīng)辦機構(gòu)可以采取自營、為地方政府代辦、與地方政府聯(lián)辦等模式開展業(yè)務(wù)，具體模式由各省、自治區(qū)、直轄市自主確定。

第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)政府部門應(yīng)對經(jīng)辦機構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘定損、理賠、防災(zāi)防損等工作給予積極支持。在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，各省、自治區(qū)、直轄市可以采取以險養(yǎng)險、費用補貼等多種措施，支持經(jīng)辦機構(gòu)開展業(yè)務(wù)。第三十條經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)不斷加強業(yè)務(wù)宣傳和人才培訓(xùn)，認真向養(yǎng)豬戶介紹有關(guān)保險知識，明確告知保險責任范圍，不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第三十一條 經(jīng)辦機構(gòu)要對投保能繁母豬嚴格把關(guān)，準確核實投保數(shù)量和體貌特征。凡投保能繁母豬，須打上統(tǒng)一標識，并以此為投保依據(jù)，切實防范道德風(fēng)險。7第六章 監(jiān)督檢查

第三十二條 省級財政部門應(yīng)編制保費補貼資金季度使用情況表及季度財務(wù)報告，于每季度終了后15日內(nèi)上報財政部，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

省級財政部門應(yīng)于終了后兩個月內(nèi)就上業(yè)務(wù)開展情況向財政部做出專題報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括投保數(shù)量、投保率、風(fēng)險狀況、經(jīng)營結(jié)果等。對于保費補貼工作中存在的問題，省級財政部門應(yīng)及時向財政部報告。

第三十三條 財政部將定期對保費補貼資金進行監(jiān)督檢查，對補貼資金的使用情況和效果進行評價，并作為調(diào)整下保費補貼額度的依據(jù)。

第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)采取有力措施推動能繁母豬保險業(yè)務(wù)的開展，使能繁母豬的投保率達到100%。地方財政部門要將保費補貼政策與其他財政惠農(nóng)政策有機結(jié)合，保證能繁母豬的投保率。

第三十五條 對于地方財政部門、經(jīng)辦機構(gòu)提供虛假材料騙取保費補貼資金的，財政部將責令其改正，追回相應(yīng)保費補貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)等國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[