第一篇：印江自治縣能繁母豬保險工作實施方案

印江自治縣能繁母豬保險工作實施方案

為進一步貫徹落實《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省能繁母豬保險工作實施方案的通知》（黔府辦發(fā)[2011]29號）和《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關于印發(fā)負銅仁地區(qū)能繁母豬保險工作實施方案的通知》（銅署辦發(fā)?2011?186號）精神，通過國家財政保費補貼，開展能繁母豬重大病害、自然災害、意外事故等保險，增強能繁母豬養(yǎng)殖戶抵御重大病害、自然災害等風險的能力，建立生豬產業(yè)健康發(fā)展的長效機制，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定豬肉市場供應，結合我縣實際，制定本方案。

一、組織領導

印江自治縣能繁母豬的保險工作由縣人保財險公司、財政、畜牧部門組織實施；能繁母豬保險業(yè)務采取由縣人保財險公司為主承辦，財政和畜牧等部門協(xié)同配合的模式。即人保財險公司具體承擔能繁母豬保險業(yè)務，負責受理能繁母豬入保、定損和理賠，收取、管理、使用保費，獨立承擔風險和享有收益，自主經營，自負盈虧。畜牧部門負責做好能繁母豬承保前的各項技術工作，完成免疫和專標的申請與戴標，協(xié)助做好入保、定損、理賠等工作。為確保能繁母豬保險工作順利實施，建立以聯系農口的縣政府辦副主任為召集人，保險、財政和畜牧主要負責人為成員的聯席會制度，負責制定《印江自治縣能繁母豬保險工作實施方案》，落實配套資金，組織協(xié)調全縣能繁母豬保險技術服務，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展能繁母豬保險工作。為切實落實本方 的能繁母豬需通過隔離觀察確認無疫病、并補種防疫針后方可參加保險。

（三）能繁母豬存欄量10頭（含）以上，未達到此規(guī)模的，要通過專業(yè)合作組織或以村、鄉(xiāng)為單位，以統(tǒng)保方式參加保險。

（四）管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質量。

（五）飼養(yǎng)場所在當地洪水水位線以上的非蓄洪、行洪區(qū)。

（六）能繁母豬經農牧（獸醫(yī)）部門驗明無傷殘，無本保險責任范圍內疾病，營養(yǎng)狀況良好，飼養(yǎng)管理正常，能按所在地縣級畜牧獸醫(yī)部門審定的免疫程序接種并有記錄，且必須具有能識別身份的統(tǒng)一標識。

五、投保程序

（一）能繁母豬存欄數調查統(tǒng)計工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站、財政（統(tǒng)計）部門具體實施，建立健全能繁母豬保險的基礎臺賬。

能繁母豬基礎臺帳記載養(yǎng)殖戶投保能繁母豬的數量，能繁母豬保險專用耳標號，免疫疫苗及時間、免疫人員、從業(yè)者身份證號碼，一折通號碼等。調查報表加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章，同時報送各縣財政局、農牧科技局、人保財險縣支公司，由縣相應部門備案上報數據到地區(qū)對應部門，地區(qū)財政局審核相關數據后匯總上報，爭取配套財政補貼。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導、畜牧獸醫(yī)站和財政（統(tǒng)計）部門負責人須在調查統(tǒng)計匯總報表上簽字，對上報數據的真實性負責。

（二）佩戴能繁母豬專用耳標

保，做到“耳標號、保險標的和保險憑證”三者一一對應。

4、佩戴專標時，一要注意核實能繁母豬的畜齡，只有8-48個月齡的能繁母豬才能佩戴專標。二是妥善保管損壞的專用耳標，由各縣（市、特區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一回收并匯同保險公司集中銷毀。

5、專標管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指定專人或協(xié)保員負責專標的保管、發(fā)放，認真做好發(fā)放臺帳。每月與防疫人員核對領用數量、使用數量和庫存數量。對丟失、損壞的專標要進行統(tǒng)計并及時上報縣畜牧獸醫(yī)部門備案。

以上的操作程序如有不完善的，參照《能繁母豬專用耳標及檔案操作規(guī)范（試行）》執(zhí)行。

（三）保費收繳與管理

能繁母豬每頭保險金額為1000元，保費為每頭60元。保費中：80%由財政補貼，20%應由能繁母豬飼養(yǎng)人自行申請繳納的部分也由縣財政全額補貼代繳。財政保費補貼由人保財險縣支公司直接與縣財政局結算。需地級以上財政配套部分，由縣級財政按保險工作開展情況先支付保費補貼資金，地區(qū)財政局再根據縣級財政上報的相關材料審核后，據實配套并撥付資金。地縣財政部門要定期進行監(jiān)督檢查，確保專款專用。

（四）人保財險縣支公司在收到縣財政局撥付的縣級財政保費補貼后，應按照《關于政策性農業(yè)保險農戶自繳保費“見費出單”的實施意見》要求，及時見費出單，對交費能繁母豬及時起保。

（五）保險期限的確定。以規(guī)模場、村或專業(yè)合作組織（投保頭

1、因投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、飼養(yǎng)人員的故意或發(fā)生重大過失行為、管理不善的；

2、他人的惡意破壞行為；其它不屬于保險責任范圍內的保險能繁母豬死亡。

七、出險與理賠

（一）現場勘查

發(fā)現保險母豬出險后，能繁母豬飼養(yǎng)農戶應在24小時內通過95518報案平臺向保險人報案，由人保財險公司安排查勘員到達現場查勘。查勘人員由職業(yè)道德素養(yǎng)好、具備相應業(yè)務技術水平并經縣級畜牧獸醫(yī)部門和人保財險公司考核合格并授予委托書的縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)技術人員組成。對個別因距離遠的由人保財險公司直接委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保員在24小時內到達出險現場辦理下列事項：一是核定死亡母豬是否在承保清單上，是否配帶專用耳標；二是拍攝保險母豬出險現場照片。包括能同時反映能繁母豬飼養(yǎng)農戶本人及房屋、母豬圈舍的照片、能反映死亡母豬生理特征的照片、能反映死亡母豬身份識別碼的照片各一張；三是調查能繁母豬的死亡原因，出具相關證明材料，由能繁母豬飼養(yǎng)農戶在證明材料上簽字；四是回收保險母豬的專用標識；五是制作現場勘查記錄，并由現場勘查人員簽字。在人保財險公司查勘員或委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員來進行查驗和照相之前，養(yǎng)豬戶不得擅自將死亡母豬進行處理，凡查勘現場時未看到死亡母豬的，一律拒賠。嚴禁養(yǎng)殖戶私自出售或轉賣，如私自出售或轉賣的，將不予理賠。各受托鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員要加強職業(yè)責任感，嚴禁以無報有、以少報多現

保的能繁母豬在此期間內發(fā)生死亡的。

6、能繁母豬飼養(yǎng)農戶未在規(guī)定時限內報案的。

7、其它應該由能繁母豬飼養(yǎng)農戶承擔責任的。

（二）因委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員不按規(guī)定履行職責，造成下列情形之一的，保險人對死亡的保險母豬不負賠償責任，相應責任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔。

1、委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員接到報案后未在規(guī)定時間內到達出險現場，導致現場破壞而無法取得第一死亡現場勘查照片的。

2、現場勘查照片模糊不清，不能正確反映死亡母豬生理特征或身份識別標識的。

3、索賠時用非第一死亡現場照片、雷同照片、電腦合成照片等替代第一死亡現場勘查照片的。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農技服務中心（畜牧獸醫(yī)站）未及時對身份識別標識損毀、脫落的的保險母豬進行補標，或補標后未及時通知保險人備案，從而造成出險母豬無身份識別標識或身份識別標識與投保檔案不符的。

5、接到能繁母豬飼養(yǎng)農戶報案后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站未在規(guī)定時限內向保險人報案的。

6、其它應該由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔責任的。

九、各部門的協(xié)作職責

能繁母豬保險工作涉及面廣，政策性強，任務繁雜，各有關部門要按照職責分工，加強溝通，密切協(xié)作。

獸醫(yī)部門等服務機構出具事故發(fā)生和保險標的損失程度鑒定證明所產生的費用。

（二）工作費用支付對象、支付方式和支付憑據

工作費用只能支付給縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)服務機構，縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)服務機構根據有關規(guī)定自行分配工作費用。人保財險公司在支付工作費用時，采用轉賬支付方式，并應由縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)服務機構出具加蓋稅務監(jiān)制章的有效發(fā)票或非稅收入正式收據（不含往來結算收據），在支付養(yǎng)殖業(yè)保險金賠案鑒定費用時還應取得由畜牧獸醫(yī)部門出具的死亡原因鑒定書。

（三）工作費用的列支科目和標準

1、展業(yè)費用

人保財險公司將展業(yè)費用在“業(yè)務及管理費-其他-能繁母豬保險”或“承保費用-其他-能繁母豬保險”科目中據實列支。具體標準為：按3元/頭的標準提取。

2、賠案鑒定費用

人保財險公司應將賠案鑒定費用在“賠付支出-直接理賠-鑒定費用（可損失檢驗費）-能繁母豬保險”科目中據實列支具體標準為：按40元/頭的標準支付賠案鑒定費。

上述支付給具體負責收取養(yǎng)殖戶保費、登記造冊養(yǎng)殖戶清單、理賠鑒定等工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務機構或人員的工作費，不應少于能繁母豬保險工作費用的80%。

十一、建立防災減災工作機制

第二篇：道縣能繁母豬保險工作情況匯報

道縣2008能繁母豬保險工作情況匯報

道縣畜牧水產局

（2009年2月23日）

能繁母豬保險是推進我縣牲豬生產穩(wěn)步發(fā)展的一項新政策，它的落實與推行不但增強我縣廣大養(yǎng)豬戶抵御風險的能力，而且能充分地調動農民養(yǎng)豬的積極性，促進我縣畜牧業(yè)生產能在一個良好的軌道上穩(wěn)步、快速地發(fā)展。2008年，我局在能繁母豬保險這一方面做了以下工作：

一、充分認識、高度重視能繁母豬保險

能繁母豬保險政策一出臺，我局黨組立即對這一新的惠農政策的意義進行了深刻的領會，并把能繁母豬保險工作列入本局的重要工作之列。確定了一名副局長專管,負責與保險公司領導協(xié)調能繁母豬保險相關工作。安排部署了八個基層防疫站的防疫員與保險公司人員進行配合。以確保兩個部門之間就該項工作相互依存、親密協(xié)作；使工作不分散、不脫節(jié)。

二、大力支持,通力配合保險公司搞好能繁母豬的保險工作

一是加大對政策的宣傳。我局現有兩百多位工作人員常年活躍在養(yǎng)豬第一線，正竭誠為養(yǎng)豬戶服務,只有他們對養(yǎng)豬戶的情況十分熟悉。

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他們把政策有的放矢直接向養(yǎng)豬戶宣傳，使養(yǎng)豬戶能快速、準確理解國家的這一政策，能促進養(yǎng)豬戶積極、主動參保。宣傳發(fā)動的效果十分顯著。

二是準確提供能繁母豬數量。我局在實施能繁母豬補貼時，對母豬數量掌握得十分準確。補貼工作做到了應補盡補。對能入保的母豬也不落一頭地向保險公司提供了資料。同時，我們還向養(yǎng)殖戶強調，凡不同意入保、不進行免疫的母豬不給予補貼。因此，2008年我縣能繁母豬參保66833頭，入保率達百分之百。

三是代收代繳保費。根據上級有關文件精神并結合我縣實際。為方便養(yǎng)殖戶給能繁母豬入保，我局工作人員在發(fā)放能繁母豬補貼款時不怕麻煩、不畏辛苦，幫助保險公司代收了養(yǎng)豬戶應交的保費每頭12元,并及時交付給保險公司。使能繁母豬入保做到了簡便、快捷、準確、全面。

四是嚴格出具死亡診斷證明。對因病、因災死亡的每一頭能繁母豬，責任區(qū)內我局的防疫員總是第一時間趕到現場，認真仔細地對死亡母豬進行死因分析并作出結論，提供給保險公司理賠員作賠付依據。同時把結論上報縣動物疫病防控中心備案。同時指導、監(jiān)督畜主對死豬進行無害化處理，控制疫病擴散，降低能繁母豬死亡風險。

三、突出重點，狠抓疫病防控

近幾年來，牲豬疫病暴發(fā)十分嚴重，給我縣動物防疫工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。牲豬因病死亡的風險有擴大之趨勢。因此，我們依然把牲豬的疫病防控放在畜牧業(yè)工作的首位。責成防疫員對全縣每一頭能繁母豬都進行了強制性的免疫注射,并作好免疫臺帳。2008年免疫注射能繁母豬66833頭，注射率100%，耳標佩帶100%。

四、能繁母豬保險產生的成效

一是風險共擔，降低了因死母豬造成的經濟損失。特別是對一些養(yǎng)殖戶和一些防疫經驗不足的養(yǎng)殖戶，出了險能夠得到及時補償，有利于穩(wěn)定經營。二是調動了農民養(yǎng)殖的積極性，促進了規(guī)?；B(yǎng)殖，促進了生豬生產。三是體現了黨和政府對農民的關懷。我們緊密配合人保公司，無論是大災還是平時，查勘理賠不畏山高路遠，不分白天黑夜，把賠款送到養(yǎng)殖戶手中，用辛勤的汗水贏得了農民群眾對我們的信任，使他們感受到黨和政府的關懷。

五、幾點建議

一是能繁母豬賠付標準能否提高。據測算，培育出一頭良種能繁母豬成本達8000元，1000元的保險金額少了點。二是搞好防疫是減少賠付壓力的根本，但我局防疫經費嚴重不足，保險公司能否注入一定的動物疫病防控專項資金。

第三篇：能繁母豬保險查勘流程及細則

能繁母豬保險查勘流程及細則

公司查勘人員要做到100%第一現場查勘，趕赴現場后認真核對死亡標的體征、耳標、畜齡、死亡原因等重要信息，養(yǎng)殖大戶要核實承保數量和實際存欄數量，拍攝能夠反映死亡標的全貌、標識、體征等基本特征的查勘照片。查勘報告應詳細敘述標的診療過程、死亡癥狀、損失原因以及損失情況等基本信息。理賠人員要嚴格核實死亡證明和防疫證明，做好留樣取證工作，嚴密防止重復索賠。

加強無害化處理工作的落實和推廣。堅持對死亡標的進行無害化處理，無害化處理的具體方法：如對標的全身淋澆消毒水、淋上汽油焚燒后，撒石灰深埋處理等。

加強群眾監(jiān)督。對于養(yǎng)殖大戶可以試行查勘定損結果予以公示的辦法，接受群眾監(jiān)督，讓惠民政策在陽光下運行。隨時受理群眾舉報，自覺接受群眾監(jiān)督。凡發(fā)現弄虛作假，一律給予拒賠處理。

第四篇：五大連池市能繁母豬保險工作現已全面展開

五大連池市能繁母豬保險工作現已全面展開

為了貫徹落實《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》、《黑龍江省能繁母豬保險工作實施意見》和《黑河市開展能繁母豬保險工作實施意見》精神，根據財政部《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》，結合我市生豬生產情況的實際，準備建立和完善能繁母豬保險機制，將能繁母豬的保險工作切實落到實處。此項工作已于2008年1月13日開始實施。具體實施方案如下：

一、加強領導，明確責任

一是建立領導機構。成立了由主管局長張洪偉任組長，畜牧站成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心站長為成員的工作領導小組，把落實能繁母豬保險工作列為當前一段時期的主要工作來抓，專項推進落實。二是細化了目標責任。召集各成員召開專項推進會議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站一定要做好能繁母豬的統(tǒng)計工作，同時做好政策宣傳。

二、強化宣傳，營造氛圍

不斷加大對能繁母豬保險工作的宣傳。通過宣傳讓養(yǎng)殖戶明白能繁母豬保險工作，是中央的一項支農惠農政策，從根本上為壯大發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，有效降低養(yǎng)殖風險。讓養(yǎng)殖戶明確保險條款的責任和收費標準。首先請市保險公司人員對我開展此項工作的業(yè)務人員進行了專門的培訓，對能繁母豬保險的相關條款進行了詳細的講解。其次，要充分利用廣播、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集、設立專門的咨詢臺、公布咨詢電話等方式進行能繁母豬保險工作的宣傳。通過宣傳，增強了廣大養(yǎng)殖戶的保險意識，提高了廣大養(yǎng)殖戶參保的自覺性和主動性。

三、堅持原則，實事求是

由于農村分戶飼養(yǎng)的母豬較多，保險公司也面臨較大的承保風險。業(yè)務人員要克服時間緊、任務重的困難對參保的養(yǎng)殖戶進行了逐一排查，并進行登記造冊，做好承保前信息的采集和統(tǒng)計工作，為政策實施提供可靠的保障。

四、立足本職，扎實推進

根據各自的職能，積極開展工作。發(fā)揮自身優(yōu)勢，將生豬防疫與母豬保險有機地結合起來，建立健全防疫工作體系，加大疫情監(jiān)測，完善疫情報告制度和責任追究制度，為能繁母豬保險順利開展創(chuàng)造有利條件。一是嚴格免疫制度，做到應免保險生豬免疫率達到100%。；二是嚴格檢疫制度，防止疫源侵入；三是推行科學飼養(yǎng)與消毒制度化，全面推行經常性消毒制度，切斷疫病傳播途徑，把可能發(fā)生的疫情控制在最小范圍；四是充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)部門在疫情防控、宣傳動員養(yǎng)殖戶參保和損失評估方面的專業(yè)優(yōu)勢，大力支持基層畜牧獸醫(yī)部門開展技術鑒定、查勘定損等業(yè)務。五是各級畜牧部門要主動與保險部門配合，及時聯系保險業(yè)務工作，確保這項新業(yè)務有創(chuàng)新、有提升、有發(fā)展，決不能出現問題。能繁母豬保險工作要遵循政府推動、市場運作、廣泛參與、協(xié)同推進的原則，力爭2008年全市能繁母豬投保率達到100%。

五、明確責任，加強配合，加強部門密切配合，強化合力是做好能繁母豬保險工作的必要途徑。要與財政部門協(xié)作，作好能繁母豬保險的政策補貼資金及時到位。畜牧部門和保險公司要建立資源互享、人員互通、信息互用的聯系工作機制，共同制定和完善有關制度、協(xié)議、技術規(guī)范和標準。保持經常性的工作聯系和溝通，逐步建立共同應對能繁母豬疫病突發(fā)事件的應急處理機制，一旦發(fā)生疫情，相互聯動，使能繁母豬保險工作讓政府滿意、農民滿意。要加強調查研究，共同研究解決母豬保險工作中出現的問題，認真總結生豬保險工作的新經驗，不斷探索新機制，不斷優(yōu)化實施方案，逐步向其他畜禽品種拓展，積極探索其他畜禽保險的模式，增強畜牧業(yè)抗風險的能力，穩(wěn)步推動畜牧業(yè)向現代和諧畜牧業(yè)發(fā)展。

第五篇：2013年都勻市能繁母豬保險工作小結 2

2013年都勻市能繁母豬保險工作小結

以商業(yè)保險為平臺，技術服務為支撐，財政扶持為重點，標準化生豬養(yǎng)殖為抓手，采取政府引導、市場運作、業(yè)主自愿、協(xié)同推進的基本原則，完善生豬產業(yè)風險防范機制，使符合條件的能繁母豬應保盡保，降低能繁母豬養(yǎng)殖風險，保障生豬養(yǎng)殖持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。都勻市動物衛(wèi)生監(jiān)督所依照都勻市人保財險支公司和市農村工作局聯合制定《2013年都勻市能繁母豬承保整體實施方案》，協(xié)助都勻市人保財險支公司實施我市能繁母豬保險工作，現將我市能繁母豬保險工作相關情況匯報如下。

一、工作措施

1.結合當前我市無能繁母豬專用耳標現狀，我市啟用專項登記豬耳標實施能繁母豬保險，協(xié)助市人保財險支公司對保險母豬品種在本地飼養(yǎng)一年以上的；投保時能繁母豬在8月齡以上（含）48月齡以下（不含）；能繁母豬存欄量30頭以上（含）組織參保。2.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站開展能繁母豬保險宣傳工作，做好能繁母豬建檔登記和戴標。

3.能繁母豬參保收取12元的保費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合保險公司對死亡母豬進行現場查勘、判斷死亡原因，出具死亡鑒定報告，指導畜主對死亡母豬的無害化處理。

二、能繁母豬參保情況

經市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站大力宣傳，我市符合保險要求生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場有兩個已將符合保險要求的能繁母豬全數投保，黔昌畜牧發(fā)展有限公司投保能繁母豬2100頭，高山養(yǎng)殖公司投保191頭，均佩戴專項登記耳標識，完成各類保險手續(xù)。有王德銀豬場、龔高紅豬場等5家養(yǎng)豬場能分母豬保險工作正在啟動中。

截至目前，共計完成能繁母豬保險2291頭，協(xié)助完成理賠64頭。

三、存在問題

1.部分生豬養(yǎng)殖場未對能繁母豬保險工作有積極認識，存在藝高人膽大的僥幸心理，誤認為沒有投保的必要。

2.部分生豬養(yǎng)殖場由于能繁母豬存欄較少，想投保但又達不到方案規(guī)定的投保要求。

3.今年上半年受氣候突變等因素影響，能繁母豬死亡率較去年同期略又增加。

都勻市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 2013年6月27日