第一篇：004集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告

懲防并舉 標(biāo)本兼治

為完成今年各項任務(wù) 提供堅強的紀律保證

（201３年2月24日）

第一部分 2012年工作簡要回顧

2012年在上級紀委和集團公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對企業(yè)困難的經(jīng)濟形勢，我們緊緊圍繞集團公司的安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型跨越，創(chuàng)造性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)的中心工作有機結(jié)合，把職工群眾反映的熱點、難點作為工作的重點，通過貼近實際、卓有成效的工作，集團公司反腐倡廉建設(shè)全面提升，成效顯著。

一、圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，認真開展了專項治理工作

我們把為安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中心工作服務(wù)做為工作的出發(fā)點和落腳點，把專項治理與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，推動專項治理工作深入開展。一是對集團公司所屬19個單位2012年的貨幣資金收支的使用情況進行了抽查督導(dǎo)。二是對集團公司生產(chǎn)礦井的班中餐、食堂、招待所經(jīng)營管理情況進行了專項審計調(diào)查。三是配合運銷調(diào)度、財務(wù)處、武裝保衛(wèi)處對資源整合單位的15個礦井進行了煤炭銷售工作檢查。四是與物資供銷公司、機電處、礦山設(shè)備管理中心等部門聯(lián)合成立檢查組，對集團公司12個生產(chǎn)礦井的礦用設(shè)備、材料、配件、坑代等管理、使用情況進行了專項檢查，撤銷二級庫，規(guī)范隊組庫存物資管理。五是根據(jù)集團公司土地塌陷管理辦法，16次現(xiàn)場抽查新柳煤業(yè)、雙柳礦、新陽煤業(yè)等所在的24個村莊的土地塌陷（建筑物受損）補償工作，對不符合補償條件的進行了核減，為集團公司節(jié)約補償資金220余萬元。

二、針對群眾反映的熱點、疑點，大力開展了正風(fēng)肅紀工作

技能比武、技校招生是涉及職工切身利益的大事，但近年來個別人投機鉆營、營私舞弊，成為職工群眾反映強烈的熱點、疑點。針對存在問題，我們不斷提高防范不正之風(fēng)的能力和水平，暢通舉報渠道，開通24小時錄音電話，隨時接受職工群眾的舉報和監(jiān)督。針對技校招生工作，事前介入，全程參與，嚴肅紀律，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，清理出347名不合規(guī)定的考生，對新陽煤業(yè)、新柳煤業(yè)、河?xùn)|煤業(yè)進行了通報批評，對一些違紀違規(guī)干部做了嚴肅處理，并就此事制作《汾西焦點》，予以曝光。針對職工技能大賽，嚴明大賽紀律，嚴格要求裁判人員，當(dāng)場打分，現(xiàn)場公布，現(xiàn)場實時錄像，抽調(diào)紀律監(jiān)督員73名對42個工種的比武進行了全程監(jiān)督，還組成巡視組，對各個工種的比武情況進行現(xiàn)場督查，實現(xiàn)了技能大賽“零舉報”，受到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的好評。

三、深入開展反腐倡廉宣傳教育，預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效顯著 去年以來，集團公司認真開展反腐倡廉宣傳教育，嚴格執(zhí)行《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，扎實推進廉潔從業(yè)風(fēng)險排查防控體系建設(shè)，重點排查出218個崗位1397處廉潔風(fēng)險點，制定防控措施588條；高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建成6個警示教育基地，先后有省內(nèi)外八千余人次來訪參觀，并在黨風(fēng)廉政預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育室對新提拔的30余名副處級干部進行任前廉政談話，充分發(fā)揮了教育基地在廉政宣傳教育中的獨特作用。先后同晉中、呂梁等駐地檢察機關(guān)建立了21個預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)絡(luò)處，建成廉潔文化教育陣地28個，并全部被命名為“山西焦煤廉潔文化陣地”，做到“集團有基地，家家有陣地”，推動和促進企業(yè)的和諧發(fā)展。去年8月，在全省預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組會議上，我集團公司作為唯一一家企業(yè)代表，做了典型發(fā)言。今年1月16日，集團公司在山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會議上，榮獲省預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進單位榮譽稱號，我本人也榮獲了省預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進工作者榮譽稱號。集團公司是全省同時榮獲先進單位和先進個人兩項殊榮的唯一企業(yè)。

四、大力加強了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，加大了作風(fēng)整頓力度，下發(fā)了《強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定》，作出了“十免”規(guī)定，從嚴從細規(guī)范干部的工作作風(fēng)和廉潔從業(yè)行為。特別是重點針對違反省紀委“五不準(zhǔn)”、山西焦煤紀委“十個嚴禁”、我公司“十項規(guī)定”和禁酒制度等執(zhí)行情況，組織檢查70余次，先后查處各類頂風(fēng)違紀人員15人次。繼續(xù)開展零點行動，與安監(jiān)局、組干處組成檢查組，深入各生產(chǎn)礦井檢查領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作，定期檢查與隨機抽查相結(jié)合，公開通報與經(jīng)濟處罰相結(jié)合，嚴格落實了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

五、嚴肅查處了違紀違法案件

我們制定了《汾西礦業(yè)集團公司案件檢查審理工作指導(dǎo)手冊》，并深入各生產(chǎn)單位紀委就近年來查辦的案件進行逐一梳理，逐項提出案件查辦過程中存在的弊端和缺陷，努力提高基層案件查辦和審理工作的能力。將案件查辦的數(shù)量和質(zhì)量作為考核二級單位紀委書記的重要指標(biāo)，提高基層案件查辦工作的積極性。2012年，共立案查處23件，其中涉及處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員4人次，科級27人次，普通工作人員23人次。給予黨紀處分10人次，其中開除黨籍1人，嚴重警告2人，警告7人；給予政紀處分49人次，其中解除勞動合同1人，留用察看3人，撤職及以下處分45人。

六、繼續(xù)深化了效能監(jiān)察工作

全年效能監(jiān)察共立項76項，查堵漏洞 8個，下達監(jiān)察建議156條，建章立制203條，處分處理 16人，實現(xiàn)效能監(jiān)察成果6900余萬元，其中增加經(jīng)濟效益2900余萬元，節(jié)約資金3800余萬元，挽回經(jīng)濟損失40余萬元，避免經(jīng)濟損失160余萬元。監(jiān)督招標(biāo)（非招標(biāo)）項目179項（625個標(biāo)段），其中物資設(shè)備采購招投標(biāo)82項（469個標(biāo)段），工程建設(shè)招投標(biāo)97項（156個標(biāo)段）節(jié)約資金11078.94萬元。通過嚴格監(jiān)督，廢標(biāo)處理110個標(biāo)段，簽訂《評標(biāo)專家回避承諾書》、《評標(biāo)專家廉潔自律承諾書》140余份。效能監(jiān)察工作有效地規(guī)范了管理行為、提高了管理效能，有效地降低了集團公司采購成本和生產(chǎn)成本，連續(xù)兩年被焦煤集團公司評為效能監(jiān)察工作先進單位。

七、進一步加強了紀檢監(jiān)察自身建設(shè)

堅持將紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)提升，作為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工作來抓。認真落實山西焦煤紀委“兩走一培訓(xùn)”要求，加大外培力度，將二級單位的所有紀委書記、副書記選派到中紀委監(jiān)察部培訓(xùn)基地強化培訓(xùn)半個月。由于管理嚴格、成績優(yōu)秀，我們還被中紀委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心評為紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班優(yōu)秀參訓(xùn)單位。

2012年是我集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獲得榮譽較多、層次較高的一年。實踐告訴我們，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)：一是要注重圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，共同推進，確保政令暢通、任務(wù)落實，政治保障、紀律保障作用得到有效發(fā)揮。二是要注重教育、制度、監(jiān)督并重，立足干部健康成長，堅持以德育廉、制度保廉、監(jiān)督促廉，著力構(gòu)建“提高認識不愿為、筑牢防線不能為、嚴查重處不敢為、拒腐防變不出事”的預(yù)防工作格局。三是要注重從源頭上防治腐敗，立足源頭治理，積極構(gòu)建“源頭制約、過程控制、全程監(jiān)督、超前防范”的長效管理機制，從源頭上加大防治腐敗的力度。這些經(jīng)驗是集團公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)，各部門關(guān)心支持，系統(tǒng)上下共同努力，廣大紀檢監(jiān)察干部辛勤努力的成果，對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有重要意義，我們要進一步弘揚和提升。但隨著煤炭市場行情的走低、我集團公司反腐倡廉建設(shè)將面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，一是受社會轉(zhuǎn)型期不良風(fēng)氣的影響，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在自滿情緒，對存在的困難和面臨的挑戰(zhàn)認識不足，缺乏憂患意識、危機意識，一些單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不具體、不扎實、不深入；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生的問題不敢抓、不敢管、不敢追究；少數(shù)單位對新情況、新問題敏感性不強、應(yīng)對措施不得力，制度設(shè)計、執(zhí)行、監(jiān)督相脫節(jié)；少數(shù)干部思想不純、作風(fēng)不正，“吃拿卡要”等損害企業(yè)利益的問題不同程度存在，失瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)，收受賄賂等違法犯罪時有發(fā)生。二是隨著我集團公司規(guī)模做大，干部隊伍與管理力量不足的矛盾日趨顯現(xiàn)，少數(shù)干部業(yè)務(wù)能力與工作需要不相適應(yīng)，廉政建設(shè)的任務(wù)將更加繁重。三是隨著社會監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不斷深入，職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的關(guān)注度越來越高，2012年我集團公司信訪舉報總量增加3.6%、網(wǎng)絡(luò)輿情呈多發(fā)態(tài)勢，維護企業(yè)形象的任務(wù)將更加艱巨。四是查處案件的力度不夠，特別是沒有完成集團公司黨政下達的對5名處級干部進行免職處理的任務(wù)。對這些問題我們必須高度重視，切實完善反腐倡廉體制機制，強化具體措施，認真加以解決，針對性地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不辜負集團公司黨政和職工群眾的期望。

第二部分 2013年工作安排

2013年黨風(fēng)廉政反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大精神為指針，認真貫徹落實山西焦煤黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求、新規(guī)定，圍繞集團公司保安全、保利潤、保收入、保發(fā)展四個攻堅戰(zhàn)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在全公司建立“教育—制度—監(jiān)督—懲處”四位一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制，營造勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，努力開創(chuàng)具有汾西特色的反腐倡廉新路子。

2013年主要工作思路：圍繞中心，服務(wù)大局，融入管理，發(fā)揮作用，堅持不懈開展反腐倡廉宣傳教育，進一步完善預(yù)防腐敗體系，堅定不移抓好干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，下大力氣狠剎奢侈浪費歪風(fēng)，重點查處一批職工反映強烈的熱點案件和里勾外連損害企業(yè)利益的案件，通過樁樁件件的實事，讓職工群眾看到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的新氣象，出現(xiàn)的新變化。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作思路，2013年我們要重點抓好以下六項工作：

一、抓干部作風(fēng)建設(shè)，培育奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣

要完成今年職代會提出的奮斗目標(biāo)，干部是決定因素。今年要把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，作為首要任務(wù)，嚴格按照中央改進作風(fēng)的“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”、省紀委“五不準(zhǔn)”、山西焦煤“十嚴禁”和我集團公司“十項規(guī)定”的要求，樹立“為民、務(wù)實、清廉”的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹立情趣高雅、積極健康的生活作風(fēng)，以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動整個職工隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

——各級機關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的核心內(nèi)容，良好的形象是機關(guān)干部的生命，所以要堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的歪風(fēng)。各級機關(guān)干部要端正服務(wù)態(tài)度，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，今后上班、開會要統(tǒng)一著裝，上班不能遲到、早退，不能亂串崗，這些看似小事情實際上是影響機關(guān)工作作風(fēng)的大事。希望各級機關(guān)干部從自身做起，從現(xiàn)在開始，帶頭遵章守紀，說文明話、辦文明事、做文明人，真正讓機關(guān)成為“為民、便民、利民”的窗口。

——要帶頭提高辦事效率，一是要形成按期按時辦結(jié)制度，嚴格執(zhí)行《汾西礦業(yè)集團公司機關(guān)工作業(yè)績考核辦法》，不管是來人辦事還是文件批復(fù)，符合要求的要及時辦理，能答復(fù)的馬上答復(fù)，確實不符合規(guī)定的要講清楚理由。二是大幅度減少報批審批事項，不能隨意設(shè)置審批、考核、審查事項，這樣做是擅自給自己增加權(quán)利，其目的是想要腐敗，對這種行為要當(dāng)做腐敗問題或黨風(fēng)廉政建設(shè)問題來處理。三是要大幅度減少下基層的次數(shù)和人數(shù)，除了必要的和有規(guī)定的檢查與考核以及領(lǐng)導(dǎo)安排以外，一律不準(zhǔn)到基層去，要嚴格按規(guī)定下基層，控制人數(shù)，越少越好，下基層要輕車簡從，不搞迎送，不得層層陪同，不得張貼懸掛歡迎標(biāo)語，召開會議不得擺放鮮花、綠草，不得贈送各種紀念品。各級干部要集中力量抓大事，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得出席剪彩、奠基活動和慶功會、紀念會、表彰會。嚴格執(zhí)行接待規(guī)定、不上高檔煙酒、不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。

——大幅度精簡會議和文件。各級機關(guān)部門要精簡文件、工作簡報等內(nèi)部資料，上級已有明確規(guī)定的不再發(fā)文，一般性經(jīng)驗材料不以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)。要切實減少會議，少開會、開短會，做到會議簡短高效。

針對機關(guān)干部存在的問題，我們在網(wǎng)上安排設(shè)立了基層單位對各級機關(guān)及干部提意見的窗口，各基層單位可以在網(wǎng)上進行無記名地提出意見，對于基層反映比較多，意見比較大的，說的比較具體的問題要堅決給予處理，一般性的問題可以調(diào)離機關(guān)崗位，涉嫌違反黨紀政紀的要按規(guī)定處理，追究責(zé)任。

——各級紀檢監(jiān)察干部一定要打鐵先得本身硬。新時期的紀檢監(jiān)察工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高，大家一定要珍惜崗位，加強學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)，樹立紀檢干部“可親、可敬、可信”的良好形象。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從政治上支持、工作上幫助、生活上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部，讓他們放開手腳、秉公辦事、履行職責(zé)，開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。

二、加大專項治理力度，堅決糾正不正之風(fēng)

——堅決制止“吃、拿、卡、要”的惡劣作風(fēng)。各單位不同程度存在著對來辦事人員要吃要喝的問題，下去檢查拿錢拿物的問題，對于這些問題的定性是：吃是作風(fēng)問題，拿是受賄問題，卡是違紀問題，要是索賄問題。對于接受人家贈送禮物財物的也按受賄處理，對于卡著不給人辦索要財物的按索賄處理，達到規(guī)定金額的必要時移交司法機關(guān)依法處理。

——厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。李董事長一上任就提出了“規(guī)矩規(guī)范、節(jié)儉節(jié)約”的經(jīng)營理念，完全符合中央的精神。當(dāng)前，要把貫徹落實總書記切實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的指示精神作為政治任務(wù)。中央對奢侈浪費問題調(diào)子喊得非常高，大家可以看到各大酒店可以說是門可羅雀，原先車水馬龍的情況不復(fù)存在。我們在這些方面要更加注意，特別是不允許到高消費的場所進行消費，要嚴肅財務(wù)紀律，超標(biāo)準(zhǔn)的一律不許報銷。中午一律不許安排喝酒，晚上除了上級安排檢查外一律不許飲酒，否則一經(jīng)查出就會丟官去職。我們還要采用測酒儀進行檢查，一經(jīng)查出按規(guī)定處理。各單位要立即行動起來，結(jié)合實際制定切實可行的措施，認真貫徹《全面緊縮開支六十五條規(guī)定》，營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的氛圍，堅決反對奢靡之風(fēng)和鋪張浪費行為，堅決杜絕互相攀比、公款吃喝、揮霍浪費、大操大辦婚喪事等不正之風(fēng)。

——堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對挪用、克扣、冒領(lǐng)工人工資獎金、擅自降低職工班中餐標(biāo)準(zhǔn)、在技能比武、技校招生等涉及職工切身利益違規(guī)操作的人員，要一查到底，嚴肅處理。

——要按照山西焦煤的規(guī)定，盡快健全完善符合實際、符合工作需要的職務(wù)消費管理制度，依規(guī)做好領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費管理；要對各單位薪酬管理制度的落實情況進行監(jiān)督檢查和專項審計，對落實制度不力，依舊私發(fā)濫發(fā)工資獎金的單位和個人要嚴肅處理。

——繼續(xù)深入開展好資源整合礦井的反腐倡廉工作。經(jīng)過幾年的磨合，我們在資源整合工作中積累了許多經(jīng)驗，但仍存在不少問題，特別是個別派出人員屁股坐在了對方一邊，損害了企業(yè)的整體利益，我們要堅決查處，要嚴格按照《公司章程》，依法依規(guī)的做好資源整合的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。

三、抓宣傳教育，筑牢思想道德防線，預(yù)防職務(wù)犯罪工作再上新臺階

——大力開展理想信念，形勢任務(wù)教育，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育是基礎(chǔ)，筑牢思想道德防線、把好“總開關(guān)”是教育中的重中之重，一切違法違紀的根源都是從理想信念發(fā)生動搖，思想經(jīng)不住誘惑，管不住小節(jié)小事開始的。最近，大家切身感受到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉，改進黨風(fēng)的堅定決心，對實干興邦的身體力行，全體黨員必須警醒起來，認清形勢，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，把學(xué)習(xí)十八大，學(xué)習(xí)新黨章，學(xué)習(xí)中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八條規(guī)定，貫徹落實厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費的新規(guī)定、新要求作為主要政治任務(wù)。要繼續(xù)開展好干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場工作，今年要編制黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)方案，有計劃、有步驟，分期分批對管錢管物關(guān)鍵崗位的人員進行培訓(xùn)。不僅要提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要強化廉政教育，增強他們拒腐防變的能力。通過開展“長流水、不斷線”多種形式的宣傳教育，使全體黨員干部常念組織之恩，常思貪欲之害，常懷律己之心，把培養(yǎng)優(yōu)良品質(zhì)作風(fēng)和高尚道德情操作為立身之本，處世之道，真正夯實思想基礎(chǔ)，從“源頭”上筑牢反腐大壩。——發(fā)揮警示教育基地的作用，要充分發(fā)揮28個廉潔文化宣傳陣地和6個警示教育基地的作用，要借今年晉中市、呂梁市檢察院把我們的基地申報為全國檢察院“百優(yōu)”示范基地的東風(fēng)，趁勢而上，把我們的基地打造成“全省一流、全國百優(yōu)”的示范陣地，預(yù)防職務(wù)犯罪在去年的基礎(chǔ)上更上一層樓，打造品牌工程，擴大我公司的知名度、美譽度。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，要積極配合檢察院完善基地設(shè)施，增加基地的內(nèi)容，延長開放時間，擴大覆蓋面，要注重提高基地的內(nèi)涵品位，發(fā)揮好廉政文化的滲透、輻射、影響功能，要讓基地成為黨員干部的必修課，讓參觀人員進一次基地，長一次知識，受一次教育，心靈受一次洗禮。

——貼近實際開展好黨風(fēng)廉政宣傳月活動。今年四月份是第八個黨風(fēng)廉政活動月，各單位要按照文件的要求，突出主題，務(wù)求實效，堅決反對鋪張浪費，要把 “轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約”作為宣傳教育活動重點，讓文明新風(fēng)在全公司蔚然成風(fēng)。

——抓典型案例，發(fā)揮警示教育作用，要選取近幾年查獲的典型案例，用身邊的典型人、典型事、現(xiàn)身說教，通過擺現(xiàn)象、查原因、論危害、談教訓(xùn)，剖析違法違紀的深層次原因，認清違法違紀給單位、家庭、個人帶來的危害，讓大家自覺遠離腐敗。

四、抓制度落實，保證企業(yè)各項工作依法依規(guī)有序進行，健康發(fā)展

沒有規(guī)矩，不成方圓。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從制度建設(shè)入手，從“頂層設(shè)計”開始，制度建設(shè)具有根本性、全局性、指導(dǎo)性和長期性。今年，我們要對已經(jīng)出臺的管理制度進行歸類、梳理，對已經(jīng)過時、不切實際、無法執(zhí)行的規(guī)章制度，該廢止的廢止，該取消的取消，不能讓制度成為擺設(shè)，成了墻上畫虎——不吃人，管不了事。所以，今年要重點抓好一是制度的歸類、完善；二是制度的貫徹落實。要及時把在實踐中檢驗和證明是好的做法，上升到制度層面，盡量減少人為因素，形成按制度辦事，用制度管人的科學(xué)管理局面。

——落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要按照中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，在全公司層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，形成集團公司領(lǐng)導(dǎo)包礦、礦領(lǐng)導(dǎo)包隊、隊領(lǐng)導(dǎo)包人，分工明確，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實，橫向到邊、縱向到底齊抓共管的責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“誰主管、誰落實”“一崗雙責(zé)”的要求，做好落實工作，凡對自己管轄范圍的反腐倡廉工作不負責(zé)任，出現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，在嚴肅處理責(zé)任人的同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核與領(lǐng)導(dǎo)班子的薪酬掛鉤，考核成績記入本人的廉政檔案?！鋵崱叭匾淮蟆睕Q策制度的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行山西焦煤《“三重一大”決策制度實施辦法》和我公司《“三重一大”實施細則》，加大對“三重一大”制度落實情況的監(jiān)督檢查。各單位、各部門凡是涉及重大決策、重大事項、重要人事安排、大額資金使用，必須規(guī)范決策程序，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，形成民主決策、依規(guī)依法治企的良好氛圍。

——采取“人控+技控”、“制度+科技”的辦法，提高反腐倡廉的成效。要以信息技術(shù)創(chuàng)新預(yù)防機制，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、電子信息等科技手段，加強反腐倡廉建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要規(guī)范自己的言行，注意自己的形象，自覺接受現(xiàn)代媒體與群眾的監(jiān)督。

——對長期堅持的行之有效的管理制度，如：黨務(wù)公開制度、述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、干部離任審計制度、誡勉談話制度等，要始終堅持，貫徹落實到位。

五、抓效能監(jiān)察，為企業(yè)降成本、堵漏洞、增效益建功立業(yè)

要將今年職代會確定的所有重點工程建設(shè)項目作為效能監(jiān)察的重點。對如何加強煤炭銷售、物資采購、重點工程、對外投資、成本管理、中介機構(gòu)的管理、資源整合、干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場等監(jiān)督管理，在今年《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決定》汾黨發(fā)二號文件上做了具體要求，詳細安排了由誰牽頭、由誰配合，望各單位認真學(xué)習(xí)、遵照執(zhí)行。

在工程物資采購、招投標(biāo)、設(shè)備購置、付款等各個環(huán)節(jié)要嚴格按規(guī)定辦事，嚴禁收受禮物禮金，特別是一些單位和個人存在內(nèi)外勾結(jié)，里勾外連，吃里扒外，弄一些假工程，物資采購以少報多等問題要嚴肅處理，這種做法要比收受賄賂嚴重的多，我們絕不姑息，絕不講情面，情節(jié)嚴重者要移交司法機關(guān)處理。

我要重點強調(diào)的是，今年我們要對長期經(jīng)濟效益不佳、任務(wù)完成不好、群眾反映問題較多的單位進行重點監(jiān)察，要分析原因、找出差距、采取措施，為降成本、堵塞漏洞起到效能監(jiān)察的作用。

在效能監(jiān)察工作中，我們要做到全過程監(jiān)督，全方位參與。針對集團公司的重點工程項目，一是在項目前期，通過深入查閱資料、向?qū)＜艺埥痰仍敿毩私馇闆r，做到項目督察心中有底、有的放矢。二是做到在項目招標(biāo)階段全程參與，招標(biāo)方案要公開透明。三是在項目施工驗收全程參與，加強對施工現(xiàn)場人、機、料等配置進行監(jiān)督，做到全過程監(jiān)督檢查，不斷推進效能監(jiān)察工作整體上水平。

六、抓案件查處，對違法違紀人員絕不手軟、絕不姑息 查辦案件是企業(yè)紀委特有的主要職責(zé)，是為企業(yè)安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定保駕護航的重要手段。各級紀檢干部要明確肩上的責(zé)任，堅持“有案不查就是失職，查案不堅決就是不稱職”的原則，樹立查處是最有效的教育的理念，強化執(zhí)紀辦案高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度。

今年要重點查處在物資采購、工程建設(shè)、煤炭儲、裝、運、銷、項目招投標(biāo)等領(lǐng)域的內(nèi)外勾連、吃回扣、損害企業(yè)利益的案件以及工程管理、預(yù)結(jié)算領(lǐng)域中的虛增工程量、虛增工程預(yù)算的案件；要嚴肅查處黨性不強、紀律松散、有令不行、有禁不止、違犯黨的政治紀律的案件；嚴肅查處以權(quán)謀私、失職瀆職、侵害職工群眾利益的案件；查處權(quán)力失衡，違反“三重一大”議事程序的案件。要針對安全問題多、經(jīng)濟效益差、群眾意見大的單位和個人進行重點查處；要強化對人、財、物、產(chǎn)、供、銷等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的督促檢查，對職務(wù)不高、權(quán)力不小、貪得無厭、以權(quán)謀私人員要堅決查處。

要加大對各單位案件查辦工作的量化考核力度。集團公司紀委監(jiān)察處要完成山西焦煤下達的件數(shù)，各二級單位要完成集團公司下達的案件查辦件數(shù)。對集團公司轉(zhuǎn)發(fā)的案件，一定要按時查辦。被查否的案件，集團公司要進行分析，必要時進行復(fù)查。今年，我們要建立查辦案件協(xié)同聯(lián)動機制，某個單位發(fā)生案件，抽調(diào)其他單位人員查處，抽調(diào)全公司的精兵強將，建立查辦案件人才庫。對舉報事實清楚的案件，做到“有案必查、有查必結(jié)”，并嚴格執(zhí)行“一案三報告”制度，把案件查辦的過程轉(zhuǎn)化為提升廉政建設(shè)能力的過程，把案件辦成鐵案和有典型教育意義的教材。

只有抓案件查處，反腐倡廉才有號召力，黨風(fēng)廉政才有說服力，紀檢監(jiān)察才有威懾力。對有舉報不辦案的單位、以及瞞案不報、壓案不查、拖案不辦造成嚴重后果的，完不成查辦案件任務(wù)的，除了對當(dāng)事人追究責(zé)任外，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記進行責(zé)任追究。

同志們，今年的各項任務(wù)已經(jīng)下達，工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們同心同德、狠抓落實，以更加堅決的態(tài)度、更加有效的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定不移開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為完成全年的各項奮斗目標(biāo)，為實現(xiàn)安全、百年、富強、美麗的新汾西做出新的更大的貢獻。

今天是傳統(tǒng)的元宵佳節(jié)，借此機會向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意。

第二篇：集團公司工作報告

集團公司工作報告

2012年，緊緊抓住**經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個重大機遇，以強化基礎(chǔ)管理為中心，深入開展企業(yè)運營質(zhì)量管理年活動，調(diào)整完善管理體制機制，狠抓全員培訓(xùn)，促進各項管理措施管理制度落實，推動六大行業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)品牌形象大幅提升，經(jīng)濟效益、社區(qū)管理和黨建工作均保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全年完成營業(yè)收入總額6.9億元，實現(xiàn)收益7800萬元，繳納稅金4080萬元，分別比上年增長169.5%、133.3%、19.4%。

基礎(chǔ)管理日益加強。實施了公司管理機構(gòu)調(diào)整改革，促進各項制度落實、責(zé)任落實、效果落實，促進管理層素質(zhì)提高，調(diào)動了廣大員工的積極性，進一步增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。

投資項目順利推進。順利推進時代廣場、河上街古鎮(zhèn)、集團公司服務(wù)樓、盛世北區(qū)、藍湖南區(qū)、藍湖北區(qū)、西城錦苑、螺灣小鎮(zhèn)、金鳳凰樂園、精靈王國二期等十項重點工程項目。

**新城和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)正式啟動。“兩大建設(shè)”得到了市區(qū)兩級黨委、政府的高度重視和大力支持，市政府召開常務(wù)會專題研究**新城建設(shè)，區(qū)政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，打通文化路工作正在進行中。“兩大建設(shè)”的實施必將推動集團公司新一輪的跨越式發(fā)展。

**品牌形象顯著提升。我們緊緊圍繞申辦全國第十四屆村長論壇積極組織實施系列媒體宣傳，提高了全社會各個層面的認同感和美譽度，使集團公司的品牌形象得到明顯提升。申辦第十四屆村長論壇取得成功，先后被授予“中國特色村”、“中國幸福村”稱號，首次躋身“中國名村影響力排行榜300佳”行列。

黨的建設(shè)和社區(qū)管理取得新成效。以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，健全完善基層組織，持續(xù)開展黨員教育活動，形成了以社區(qū)黨委為組織機構(gòu)和管理形式的社區(qū)黨建工作運行模式。

著力完成五項基本任務(wù)

一、創(chuàng)新工作思路，謀劃實現(xiàn)百億目標(biāo)

報告要點：我們必須堅定創(chuàng)百億的目標(biāo)不變，樹立信心，創(chuàng)造氛圍，使創(chuàng)百億成為每個管理者的信念，成為每一個員工共同的行動；我們必須堅持發(fā)展才是硬道理的理念，不循規(guī)蹈矩、不見難報怨、不引經(jīng)據(jù)典、不朝三暮四，進一步揚長避短、理清思路，認真謀劃創(chuàng)百億的產(chǎn)業(yè)布局、突破重點、經(jīng)營管理措施和步驟；我們必須以實干的姿態(tài)投身到創(chuàng)百億的實際行動中去，一件一件地落實項目，一步一步地解決問題，一個一個地突破瓶頸，以只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感加快發(fā)展速度，實現(xiàn)最佳效益。使第十四屆“村長”論壇在全國有影響，特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)在全省獲名次，新城區(qū)舊城改造項目在全市創(chuàng)典范，從而為實現(xiàn)百億**的宏偉目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

二、圍繞**新城建設(shè)，推動房地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力

報告要點：一是致力于打造漯河南部新城。以休閑娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為特色，結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市、可持續(xù)發(fā)展城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)編制**新城總體規(guī)劃。二是圍繞**新城規(guī)劃，及時做好前期拆遷、搬遷、合作、收購等工作。結(jié)合打通道路，全面鋪開沿路項目和有關(guān)“村長”論壇的項目建設(shè)，做好項目前期類別研究、項目論證、規(guī)劃設(shè)計、勘測動工等工作，編排開發(fā)順序，提升項目檔次，開發(fā)不同品種，實現(xiàn)營銷進度。三是優(yōu)先在建筑業(yè)尋求突破。隨著**新城范圍內(nèi)村莊改造，建筑工程規(guī)模會隨之放大。要在保證質(zhì)量和安全的前提下，實現(xiàn)更快的速度，更好的效益，使建筑業(yè)在去年提出的六行業(yè)過億元計劃中率先過億。四是在新城建設(shè)中把社區(qū)物業(yè)做為長效發(fā)展平臺，做好物業(yè)管理和服務(wù)，提升社會形象。前期要使之成為房地產(chǎn)業(yè)的形象廣告，中期使之成為大旅游的口碑廣告，后期成為公司在大社區(qū)基地中的一個穩(wěn)定利潤源。

三、大力發(fā)展旅游業(yè)，精心打造河南旅游第一村

報告要點：我們要圍繞旅游業(yè)大做文章，深度挖掘漯河文化資源，精心優(yōu)選時尚文化元素，融入現(xiàn)代技術(shù)手段，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。要著力提升現(xiàn)有三個主題景區(qū)的經(jīng)營管理水平，促進景區(qū)創(chuàng)A活動達標(biāo)升級。金鳳凰樂園以鳥文化為主題，兒童樂園以精靈文化為主題，要在完善規(guī)劃的同時，抓緊健全管理制度，完善旅游設(shè)施和旅游標(biāo)識系統(tǒng)，確保實現(xiàn)創(chuàng)4A、3A的目標(biāo)。河上街古鎮(zhèn)景區(qū)籌備工作，要以全國特色旅游產(chǎn)品經(jīng)營為主題，瞄準(zhǔn)創(chuàng)4A目標(biāo)，精心組織、做出特色、做出亮點、做出差異化、做成規(guī)模，努力建成具有濃郁文化內(nèi)涵和經(jīng)營特色的博物館小鎮(zhèn)景區(qū)。三大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)要統(tǒng)籌考慮，同步安排，與酒店、餐飲、停車場布局協(xié)調(diào)并進，完備各項旅游要素，實現(xiàn)資源共享。同時，在配合創(chuàng)建衛(wèi)生城工作的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范綜合治理，打造道路整潔、誠信安全、環(huán)境生態(tài)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的全國文明旅游景區(qū)。今年要主動走出去拓展周邊市場，加大景區(qū)的宣傳力度，提高**景區(qū)在周邊地區(qū)的知名度和美譽度，爭取成為全省首批十個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。明年要把**景區(qū)推向全省、全國，吸引更多的游客來**休閑度假。

四、推動產(chǎn)業(yè)延伸，打造服務(wù)業(yè)集群孵化基地

報告要點：以房地產(chǎn)為主導(dǎo)，大力發(fā)展商業(yè)、旅游業(yè)、酒店餐飲業(yè)、物流市場業(yè)、物業(yè)租賃業(yè)，使各產(chǎn)業(yè)互為支撐、互相聯(lián)動、互為促進、互動發(fā)展，是我們在實踐中摸索出的成功之路。在已經(jīng)形成的集團型服務(wù)業(yè)群體中，成熟的企業(yè)可向外獨資、合作、連鎖發(fā)展。舊城改造的機遇將給服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展更大的空間，借此機遇，各個業(yè)態(tài)都要積極尋求新的發(fā)展。金鳳凰大酒店公司在把現(xiàn)有餐飲業(yè)做好的同時，研究開發(fā)旅游小吃，向郾城和鐵東發(fā)展；要利用**景點景區(qū)，結(jié)合四星級酒店和河上街酒店屬集團產(chǎn)權(quán)的實際，形成特色文化酒店群體業(yè)態(tài)，既為旅游做品牌，又為景區(qū)做配套，更可創(chuàng)出特色經(jīng)營模式，走連鎖發(fā)展之路。商業(yè)公司要認真研究柳江路大賣場經(jīng)營模式，在摸索研究好的盈利模式同時，可嘗試向外發(fā)展，研究**時代廣場百貨店地理位置和業(yè)態(tài)特點，招商經(jīng)營或自主創(chuàng)新模式，辦成特色百貨店。集團公司要申請改造中機公司鐵路專用線路，考慮建設(shè)大型鐵路、公路物流和倉庫區(qū)，在大社區(qū)區(qū)域內(nèi)布局專業(yè)市場，控制布局自有物業(yè)，形成市場、倉庫、租賃、物流新的服務(wù)業(yè)群體，從而保障**大社區(qū)的長期繁榮和可持續(xù)發(fā)展；要繼續(xù)關(guān)注和研究生態(tài)農(nóng)業(yè)的最新成果和發(fā)展態(tài)勢，尋求生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合項目的最佳時機和投資地，一旦條件具備，就要聚集人力、物力、財力，力爭有所突破，為**的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

五、辦好“村長”論壇，促**品牌全面提升

報告要點：要集內(nèi)外才智精心組織策劃，努力把本屆論壇辦成在全國有意義、有影響、可紀念的一屆“村長”論壇。并借助論壇活動把**集團建成全國“村長”論壇標(biāo)志性紀念地、55個少數(shù)民族特色產(chǎn)品及民族文化展示基地、全國村域經(jīng)濟發(fā)展交流基地、村級干部培訓(xùn)基地和村干部旅游觀光目的地。通過論壇，還可提升公司會務(wù)、會展、接待的能力，提高社區(qū)綜合經(jīng)營、綜合管理、綜合服務(wù)的能力。

強力實施五項保障措施

一、理順體制、完善制度

報告要點：盡快修改公司章程；建立完善股東（大）會制；完善總經(jīng)理工作責(zé)任制；修改《員工手冊》；制定科學(xué)合理的經(jīng)營管理制度。

二、培育文化、重視人才

報告要點：要不斷深化對企業(yè)理念的認知，牢記“四為”宗旨，弘揚銳意進取、務(wù)實重干、敢干擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流的奮斗精神。要從目標(biāo)激勵著眼，增強廣大員工的認同感和自豪感，樹立與企業(yè)興衰共榮辱的觀念。要從機制政策入手，創(chuàng)造有利于調(diào)動員工積極性的氛圍。要從各個行業(yè)抓起，培育自身管理理念，形成獨特文化體現(xiàn)。要從各個層級抓起，樹立強烈的自我提升意識，增強不進則退的緊迫感。要結(jié)合實際建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要高度重視人才作用的發(fā)揮，尊重人才，做到量才使用，人盡其才。

三、深化管理、完善監(jiān)督

報告要點：要強化各級管理干部的制度意識、責(zé)任意識和自覺接受監(jiān)督的意識。要加強對管理工作全過程的監(jiān)督。要科學(xué)運用督導(dǎo)成果，不斷完善企業(yè)監(jiān)督的各項措施，堵塞管理漏洞。要探索建立重點目標(biāo)與日常管理相結(jié)合的績效考核體系，逐步建立完善規(guī)范合理的長效激勵機制。

四、融通資金、提供保障

報告要點：房地產(chǎn)公司要加大回款力度。集團公司資產(chǎn)項目部要統(tǒng)籌項目申報工作，爭取更多政府資金支持。要探索新的融資渠道，通過政府支持建立融資平臺，利用子公司建立融資平臺，融通社會資金。要制定政策，吸引、招聘資本運作、融資方面的專業(yè)人才，提升集團公司資本運作能力。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚力量

報告要點：要大力提倡務(wù)實重干、實干創(chuàng)新的精神，提倡深入一線實踐、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。各管理層要在工作中注重速度，抓好細節(jié)，樹立速度制勝、速度就是效益的理念。各級管理監(jiān)督人員要以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)抓管理。要樹立一盤棋思想。要切實抓好紀律教育、制度教育，抓好各項反腐倡廉、預(yù)防犯罪措施的落實。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成明爭暗賽、競相發(fā)展的良好局面。要進一步指導(dǎo)社區(qū)精神文明建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)水平，為群眾多辦好事實事，打造和諧文明社區(qū)。

2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神和實施《**經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的開局之年，是**新城和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)的起步之年，是實施集團公司第二個十年規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為迎接第十四屆全國村長論壇在**舉辦奠定堅實基礎(chǔ)的一年。這一年，注定是**集團新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展中大有作為的一年。

2013年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo)，以工作創(chuàng)新為主線，以**新城建設(shè)為抓手，以經(jīng)營效果為統(tǒng)攬，強力推進營業(yè)收入過百億計劃，著力實施項目建設(shè)，著力打造**服務(wù)業(yè)群體，強化職務(wù)責(zé)任，培育骨干隊伍，加強監(jiān)督管理，重視協(xié)作協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)企業(yè)文化，籌備好“村長”論壇，持續(xù)提升**品牌影響力，促進經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

2013年總體經(jīng)營目標(biāo)是：完成收入8億元以上，實現(xiàn)利潤收益1億元以上，上繳稅金6000萬元以上。

上述目標(biāo)是在認真分析把握宏觀經(jīng)濟走勢和我們所面對的行業(yè)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上提出的。這樣的目標(biāo)，既富有挑戰(zhàn)性，又是經(jīng)過艱苦努力可以實現(xiàn)的。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨著一些困難和不利因素：一是全球經(jīng)濟進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，我國經(jīng)濟已進入到實質(zhì)轉(zhuǎn)型期和個位數(shù)增長期；二是在中低速增長條件下，市場競爭更加激烈，生存環(huán)境更加嚴峻，潛在風(fēng)險不容低估；三是資源環(huán)境約束加劇，外延式的增長不可為繼，培育新的發(fā)展優(yōu)勢已成為迫切要求；四是我們企業(yè)自身還存在一些不盡人意的地方，與現(xiàn)階段的發(fā)展不相適應(yīng)。但同時，我們更充滿信心地認識到，公司發(fā)展也面臨著許多難得的機遇和有利條件：一是宏觀方面，經(jīng)濟全球化、國內(nèi)市場一體化的趨勢沒有改變，中央“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)沒有改變，隨著十八大部署的全面落實，中國經(jīng)濟還將迎來一個穩(wěn)步發(fā)展的新階段；二是中觀方面，《**經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全面實施，漯河處于**經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)、沿京廣發(fā)展軸、沿淮經(jīng)濟帶，將為漯河市的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的機遇；三是微觀方面，漯河市要在全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，源匯區(qū)已經(jīng)劃定了湘江路以南6平方公里的范圍，明確要以**集團為主體，通過舊城改造建設(shè)**新城。這是我們近十年來遇到的最大的發(fā)展機遇，將為企業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展注入強大動力。我們更應(yīng)該看到，經(jīng)過十幾年的大膽探索和艱苦奮斗，公司已經(jīng)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，積累了較為豐富的城鎮(zhèn)化開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗，鍛煉出一支敢為人先、能打硬仗的管理者隊伍，樹立了在漯河、在河南，甚至在全國有一定影響力的企業(yè)品牌形象。機遇和挑戰(zhàn)同在。我們要下決心解決好自身的問題，改正不足，克服困難，頂住壓力，牢牢抓住機遇不放松，找準(zhǔn)結(jié)合點，借機遇化不利為有利，化消極為積極，推動集團公司產(chǎn)業(yè)擴張，形象升級。

第三篇：集團公司2012年工作報告

強化管理，提升效益

為全面完成年各項工作任務(wù)而努力奮斗

——年工作報告 陳進行

今天，我們隆重召開年工作會議。下面，我代表集團公司作工作報告。

會議的主要任務(wù)是，認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議及中央企業(yè)負責(zé)人會議工作部署，總結(jié)集團公司年工作，部署年任務(wù)，動員系統(tǒng)廣大干部職工，搶抓機遇，乘勢而上，強化管理，提升效益，同心攻堅“一保一降”目標(biāo)，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，積極發(fā)展“七大板塊”，為全面完成年各項工作任務(wù)而努力奮斗。

一、年工作回顧

年，是國家“十二五”規(guī)劃開局年，是集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步年，也是組建以來挑戰(zhàn)最多、壓力最大的一年。形勢空前嚴峻，困難前所未有，我們沒有怨天尤人，更沒有消極等靠，而是按照“爭創(chuàng)年”工作的總體要求，堅定信心，咬定目標(biāo)，真抓實干，攻堅克難，各項工作都取得了良好成績。

這一年，經(jīng)營形勢實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。我們始終堅持以經(jīng)濟效益為中心，精心制定并認真落實“一保一降”方案，克服了電煤價格高位上漲，電價調(diào)整嚴重滯后，水電效益大幅下滑，財務(wù)費用顯著增支等不利因素，抵御了重重風(fēng)險，保持了生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定局面。實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長6.61%。在各種不利因素影響的情況下，實現(xiàn)利潤16.05億元，同比增加0.8億元；凈利潤同比增加4.41億元；歸屬母公司凈利潤同比減虧20.億元；資產(chǎn)負債率比上年末下降了0.02個百分點。全面完成了國資委下達的各項考核指標(biāo)。

這一年，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。我們進一步完善并加快推進“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“電為基礎(chǔ)、多元經(jīng)營，七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”十六字方針和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”主攻方向，開展了大量卓有成效的工作。電源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加速，盈利能力顯著增強，非電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長了184%。

這一年，資本運作取得重大成果。積極開展股權(quán)及債券融資工作，保證了正常經(jīng)營及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的資金需求。加強與重點煤炭企業(yè)合作，優(yōu)化了資源配臵，改善了部分火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。穩(wěn)步推進內(nèi)部改制重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，有效提升了集團母公司盈利能力。全年通過資本運作實現(xiàn)利潤，對于完成資產(chǎn)經(jīng)營和“一保一降”目標(biāo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

這一年，爭取政策取得重大成效。我們多渠道、多層面向政府部門匯報企業(yè)困難，積極爭取政策支持，經(jīng)營環(huán)境逐步改善。促進了年內(nèi)兩次電價上調(diào)，集團公司上調(diào)幅度均居五大發(fā)電集團首位。取消了跨區(qū)電、優(yōu)惠電及分時電價。爭取到國有資本經(jīng)營預(yù)算、水利基金以及各種獎勵、返還等權(quán)益性資金。爭取各項財政補貼、稅收減免及優(yōu)惠等政策實現(xiàn)增利。

這一年，企業(yè)改革取得重大進展。按照建設(shè)規(guī)范董事會要求，完成了有關(guān)基礎(chǔ)制度、工作規(guī)則及議事規(guī)則制定工作。成立了董事會，外部董事、職工董事全部到位，已召開四次董事會會議和七次專門委員會會議。調(diào)整了總部機構(gòu)，并通過公開競聘選拔充實了有關(guān)崗位人員。開展了相關(guān)制度修訂工作，完成了總部管理界面的調(diào)整，為總部高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。深化了“兩全”管理，基本形成了體系完善、機制健全、聯(lián)網(wǎng)運行的格局。理順了貴州公司管理體制，啟動了河南、安徽分公司改制相關(guān)工作。健全了總法律顧問制度，加強了法制工作隊伍建設(shè)，提升了依法規(guī)范運作水平。

這一年，創(chuàng)新工作取得重大成績。經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，集團公司被確定為國家第三批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。同時，國家能源高鋁煤炭開發(fā)利用重點實驗室、國家能源非糧生物質(zhì)原料研發(fā)中心落戶集團公司。作為唯一參與國家應(yīng)對氣候變化重大專項的電力企業(yè)，完成了相關(guān)研究工作。國家科技計劃前瞻性項目數(shù)量不斷增加，入選率首次位列五大發(fā)電集團之首。煤凈化、煤制聚丙烯、煤氣化等關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化取得重要突破，高鋁粉煤灰提取氧化鋁、氧化硅實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，“國家能源科技獎”、“水利發(fā)電科技獎”、“電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果獎”獲獎成果均為五大發(fā)電集團最多。

年，也是我們抓落實、求實績?nèi)〉梅e極成果的一年。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）突出降本增效，千方百計提高經(jīng)濟效益

把確保國有資產(chǎn)保值增值，堅決降低資產(chǎn)負債率作為年首要任務(wù)，繼續(xù)加大“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”力度，多管齊下，降本增效。

一是打破常規(guī)管理模式，加強對重點企業(yè)的分析指導(dǎo)。對八個重點虧損區(qū)域?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干制度。集團公司各位領(lǐng)導(dǎo)及總部各部門多次深入有關(guān)企業(yè)，深入分析問題，共同研究對策，狠抓措施落實。堅持月度工作例會制度，并及時召開電量、電煤、資金等專題會議，對專業(yè)工作、突出問題進行調(diào)度協(xié)調(diào)。深入開展了向七臺河發(fā)電公司學(xué)習(xí)活動，改進管理，深挖潛力，有力地促進了各項經(jīng)營工作的扎實推進。

二是加大營銷力度，千方百計增發(fā)電量。完成發(fā)電量5156億千瓦時，高出平均容量增速2.6個百分點；設(shè)備利用小時同比提高147小時。國際發(fā)電公司、陜西發(fā)電公司、山東發(fā)電公司等火電利用小時明顯高于區(qū)域平均水平。廣西發(fā)電公司通過優(yōu)化調(diào)度努力降低來水偏枯影響，所屬廣西、四川、貴州水電利用小時分別高出所在區(qū)域平均水平。發(fā)揮大機組優(yōu)勢，優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，實施電量轉(zhuǎn)移增加效益10.5億元，其中國際發(fā)電公司、河北發(fā)電公司、吉林發(fā)電公司超過億元，河南分公司、湖南分公司等60萬千瓦等級機組明顯高于其他等級機組。

三是強化過程管理，嚴格控制燃料成本。以控制熱值差、提高重點合同兌現(xiàn)率和深化配煤摻燒為重點，強化燃料過程控制。熱值差同比降低2千焦/千克，節(jié)約燃料成本。黑龍江發(fā)電公司摻配比例達到56%，同比提高了22個百分點。

四是深化資金調(diào)度，加強風(fēng)險控制。嚴控舉債規(guī)模，加強還貸管理，新增負債規(guī)模壓縮，完成融資臵換。加強銀企合作，拓寬融資渠道，完成直接融資，有效緩解了資金緊張局面。加強資金管理，五大銀行賬戶監(jiān)控率、統(tǒng)一結(jié)算率、資金可集中度均處于五大集團先進水平。強化高風(fēng)險企業(yè)監(jiān)控，未發(fā)生全局性、系統(tǒng)性財務(wù)風(fēng)險。云南分公司加強集約管理，提高資金、物資等資源使用效率，較好地實現(xiàn)了全年經(jīng)營目標(biāo)。

五是加強內(nèi)部控制，促進增收節(jié)支。加強內(nèi)部審計工作，促進增收節(jié)支1.8億元。集團公司審計部被評為“全國內(nèi)部審計先進集體”。強化效能監(jiān)察，避免或挽回經(jīng)濟損失1.67億元。細化指標(biāo)、強化措施，在保證安全質(zhì)量的前提下，嚴格控制工程造價，電源項目實際造價低于控制目標(biāo)121元/千瓦。堅持厲行節(jié)約，全年壓縮可控費用億元。甘肅公司深挖潛力，節(jié)約各種費用近億元。技術(shù)經(jīng)濟研究院，努力開拓市場，加強內(nèi)部挖潛，完成了利潤預(yù)算目標(biāo)。

六是積極爭取支持，向政策要效益。在促成電價調(diào)整的基礎(chǔ)上，各企業(yè)加強與政府部門的匯報溝通，爭取政策支持。安徽公司一次性解決了歷史遺留問題，低電價機組全部調(diào)整到標(biāo)桿電價。

（二）推進協(xié)調(diào)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

科學(xué)安排項目建設(shè)進度和投資計劃，把有限資金用于有利于調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高盈利能力的項目。

一是投資規(guī)模得到有效控制。年內(nèi)兩次調(diào)整投資計劃，實際完成投資比年初計劃減少，下降幅度達10.9%。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，清潔能源項目占全年投資總額的6%。同時，催繳小股東陳欠資本金。在壓縮控制投資規(guī)模的情況下，實現(xiàn)了投產(chǎn)目標(biāo)，保證了重點項目建設(shè)。

二是電源及區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。核準(zhǔn)電源項目89.9萬千瓦，開工446.47萬千瓦，投產(chǎn)519.12萬千瓦，清潔能源項目分別占52.85%、88.45%、52.1%。烏沙山二期、濱州熱電、雷州火電等沿海地區(qū)取得實質(zhì)進展。江蘇分公司搶抓燃機發(fā)展機遇，開工了集團首個燃機項目。新疆發(fā)電公司積極推進煤、電及煤化工項目的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得積極成果。海外投資公司、新能源公司境外項目前期及收購工作積極推進。

三是非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。核準(zhǔn)煤礦項目個，并取得了西王寨項目探礦權(quán)。貴州發(fā)電公司克服時間緊、人手少等困難，煤礦項目收購取得顯著成果。多倫煤化工項目基本打通了全部工藝流程，兩個煤制天然氣項目建設(shè)穩(wěn)步推進。完成了華創(chuàng)風(fēng)機、富滇銀行股權(quán)收購及環(huán)境技術(shù)公司、資本控股公司組建工作。實現(xiàn)了物資公司100%控股，啟動了物流平臺建設(shè)，統(tǒng)一了招標(biāo)平臺。非電產(chǎn)業(yè)盈利能力明顯增強，財務(wù)公司、物資公司、科技工程公司、燃料公司、煤業(yè)公司經(jīng)營業(yè)績同比大幅度提升。

（三）強化資本運作，股權(quán)調(diào)整及資源整合穩(wěn)步推進

年，是資本運作力度最大、收獲最大的一年，對于改善資本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配臵，控制債務(wù)風(fēng)險發(fā)揮了決定性作用。

一是積極開展股權(quán)及債券融資工作。先后完成了集團公司短期融資券、私募債和新能源公司債發(fā)行工作；啟動了集團公司及海外公司、國際境外債券融資等項目的研究、報批工作。國際A股非公開增發(fā)逆勢闖關(guān)，增加集團公司所有者權(quán)益，降低資產(chǎn)負債率。

二是加強與煤炭企業(yè)合作，推進資源整合。與中煤集團簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成了沙拉吉達煤田整合及股權(quán)轉(zhuǎn)讓；與華能集團合作，收購了沙井子煤礦，優(yōu)化了煤炭產(chǎn)業(yè)布局；與陜煤化集團合作，完成了信陽華豫和信陽發(fā)電重組工作，吸收資金，減虧增利；與唐山市國資委重組了唐山新區(qū)熱電廠，增加政府補貼。

三是股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。積極并購或增持優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，完成了國際A股增持工作和海外公司增持H股報批工作。開展了參股股權(quán)、重大閑臵資產(chǎn)等普查及盤活方案研究，完成了馬鞍山萬能達、華澤水電等股權(quán)出讓工作。

（四）深化綜合治理，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面

認真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格執(zhí)行國務(wù)院599號令和中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令，健全監(jiān)督保障機制，強化安全生產(chǎn)問責(zé)，從抓基層、打基礎(chǔ)、扎實基本功入手，提高本質(zhì)安全水平。陜西發(fā)電公司、新能源公司、安徽分公司等組織專家開展風(fēng)險評估，陜西發(fā)電公司、江蘇分公司積極推進管控平臺建設(shè)，有效提升了安全管控能力。深入開展了“四查一改”、“反違章、降非停、滅事故”以及基建項目隱患排查治理，推進規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細化管理，安全文明生產(chǎn)及施工水平明顯提高。四川分公司強化地質(zhì)災(zāi)害等專項治理，確保了基建安全和汛期安全。健全非電產(chǎn)業(yè)安全體系，促進安全發(fā)展。國際發(fā)電公司借鑒發(fā)電企業(yè)做法，研究建立了煤化工本質(zhì)安全管理體系。

年，集團公司發(fā)電及煤礦生產(chǎn)、基本建設(shè)等均未發(fā)生較大及以上事故，圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、“大運會”保電供熱任務(wù)。設(shè)備可靠性繼續(xù)保持較好水平，發(fā)生非計劃停運88次，同比減少2次。在全國可靠性評價金牌機組評選中再創(chuàng)佳績，有4臺機組榮獲金牌機組稱號，占獲獎機組的20%。

（五）強化對標(biāo)管理，節(jié)能減排指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化

以深化“兩型”企業(yè)建設(shè)為抓手，以保持節(jié)能減排行業(yè)先進水平為目標(biāo)，投入資金用于節(jié)能減排技術(shù)改造和綜合治理工作。深入開展指標(biāo)對標(biāo)和經(jīng)濟性評價工作，落實節(jié)能降耗措施2070項，促進了能耗指標(biāo)的持續(xù)優(yōu)化。黑龍江發(fā)電公司、山東發(fā)電公司、山西分公司、陜西發(fā)電公司、江蘇分公司、安徽分公司供電煤耗達到了同類型企業(yè)最優(yōu)水平。加強環(huán)保設(shè)施治理和現(xiàn)場督查，解決了設(shè)備及管理的突出問題，煙塵、廢水、二氧化硫、氮氧化物全部實現(xiàn)達標(biāo)排放。

年，集團公司供電煤耗同比降低.6克/千瓦時；發(fā)電廠用電率同比降低0.16個百分點。在全國大機組競賽中，有1臺60萬千瓦級機組、25臺0萬千瓦級機組獲獎，分別占獲獎機組的17.%和0.49%。在全國大機組能效對標(biāo)中，有8臺60萬千瓦級機組、25臺0萬千瓦級機組成為標(biāo)桿機組。集團公司被授予“?十一五?中央企業(yè)節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”、“節(jié)能中國十大貢獻單位獎”、“中國十佳綠色責(zé)任企業(yè)”等榮譽稱號。

（六）黨群及思想政治工作再上新臺階

集團公司各級黨組織，認真貫徹落實總書記“七一”講話精神，突出主題，創(chuàng)新載體，融入中心，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展了“強基固本葆先進、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”、“愛黨愛國愛、爭創(chuàng)年里創(chuàng)佳績”等主題教育，引導(dǎo)干部員工堅定信念、積極投身中心工作。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團隊，爭當(dāng)知識型黨員”主題活動，營造了團隊學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。貫徹中紀委六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神，加大紀檢監(jiān)察工作力度，發(fā)揮了重要的監(jiān)督保障作用。加強企業(yè)文化建設(shè)及工會、共青團工作，廣泛開展了“立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動及各種勞動競賽，發(fā)揮了凝氣聚力、推動工作的積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，集團公司系統(tǒng)共有145個集體、62名個人獲得省部級及以上榮譽。其中，物資公司、連城發(fā)電公司、七臺河發(fā)電公司被評為“全國文明單位”，龍灘水電公司、雞西第二熱電公司獲得“全國五一勞動獎狀”，高井熱電廠、湘潭發(fā)電公司、大壩發(fā)電公司等7個單位或班組被授予“全國工人先鋒號”，黑龍江發(fā)電公司、株洲發(fā)電公司被評為“全國和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”。

回顧過去的一年，面對空前嚴峻形勢，我們始終如履薄冰，負重拼搏、銳意攻堅，各項工作任務(wù)圓滿完成，經(jīng)營指標(biāo)完成情況超出年初預(yù)想。成績殊為不易，精神難能可貴。這是我們十萬員工團結(jié)一心、拼搏奉獻的結(jié)果，是在座各位奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的同志們艱苦努力、開拓進取的結(jié)果！更得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于中組部、監(jiān)察部、國資委、電監(jiān)會、安監(jiān)總局等部門及能源化學(xué)工會、中電聯(lián)的大力支持，得益于董事會、監(jiān)事會的正確決策和精心指導(dǎo)！

在此，我代表集團公司向上級有關(guān)部門、向蒞臨今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工及家屬表示衷心的感謝！特別要向親臨大會的吳新雄主席、李志群主席、各位外部董事和我們的老領(lǐng)導(dǎo)翟若愚同志致以誠摯的敬意！

回顧過去的一年，我們在挑戰(zhàn)中磨練了意志，也得到了不少經(jīng)驗和體會。第一，廣大職工是企業(yè)力量之源。在企業(yè)最艱難的時期，我們的員工不計得失、不畏艱難，保持和弘揚了組建以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以堅定的信念和執(zhí)著的精神，與企業(yè)同呼吸、共命運，不愧為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻的隊伍。第二，科學(xué)決策是企業(yè)成功的前提。在我們最困難的時刻，監(jiān)事會的指導(dǎo)幫助使我們下定了“一保一降”的決心，在諸多重大決策面前，各位外部董事幫我們嚴格把關(guān)，為完成全年改革發(fā)展任務(wù)提供了堅強的支持和保障。第三，雙增雙節(jié)是提升經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)?！半p增雙節(jié)、盈利攻堅”各項措施，既是逆境中突破重圍的有力武器，也是順境中挖潛增效的重要途徑，必須長期堅持。第四，爭取政策是改善經(jīng)營環(huán)境的關(guān)鍵。發(fā)電企業(yè)處于經(jīng)濟基礎(chǔ)行業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)營形勢很大程度上決定于國家相關(guān)政策。年兩次電價調(diào)整及一系列財政支持對改善經(jīng)營狀況發(fā)揮了關(guān)鍵作用。第五，資本運作是提升企業(yè)價值的重要手段。通過一系列資本運作項目，不僅有效改善了資本結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)，也帶來了可觀的收益，對實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)發(fā)揮了決定性作用。第六，落實“十六字方針”是做強做優(yōu)的必然選擇。以電力為基礎(chǔ)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，既形成了對發(fā)電主業(yè)的有力支撐，也增加了新的利潤增長點，為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)作出了積極貢獻。第七，狠抓落實是實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的根本途徑。年“一保一降”目標(biāo)和各項任務(wù)的完成，重要原因之一是我們始終堅持了腳踏實地、不尚空談、狠抓落實、一抓到底的作風(fēng)。第八，企業(yè)文化是戰(zhàn)勝困難的強大動力。以“心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正”為基本特征的“同心”文化，使我們在困難時期仍然保持了強大的向心力和凝聚力，為我們戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)目標(biāo)提供了強大動力，必須在今后工作中進一步大力弘揚。

回顧過去的一年，我們必須更加清醒地看到，經(jīng)營發(fā)展和具體工作中還存在不少問題。一是非電產(chǎn)業(yè)雛形初具，但尚未形成規(guī)模，發(fā)電主業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、機組結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也亟待加快。二是經(jīng)營形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，但盈利能力有待進一步增強，必須進一步強調(diào)經(jīng)濟效益這個中心，特別是要依靠管理提升和調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強集團母公司盈利能力。三是安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度亟待進一步深入落實，煤礦、煤化工等非電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)。四是能耗水平繼續(xù)保持行業(yè)先進水平受到裝備水平及設(shè)備投入等因素制約，必須依靠科技進步，進一步加大改造治理力度。五是體制機制改革不斷深化，但總部管控能力、工作效率還有很大提升空間，必須進一步理順體制、完善機制，提高總部工作質(zhì)量和效率。

二、年的經(jīng)營形勢及工作思路

年，是實施集團公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是三年任期目標(biāo)的最后一年，也是實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的攻堅年。做好今年工作意義重大、影響深遠，不僅關(guān)系三年任期目標(biāo)的完成，而且影響“十二五”乃至發(fā)展戰(zhàn)略第三階段目標(biāo)的實現(xiàn)。做好今年工作必須深入分析當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握有利因素和不利因素，正確認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，在復(fù)雜環(huán)境中掌握工作主動權(quán)。

從外部環(huán)境看，有利因素與不利因素交織，但有利因素多于不利因素。一是我國經(jīng)濟發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動用電需求，但經(jīng)濟增長中存在的下行壓力又會制約用電需求增速，電價上調(diào)、清理優(yōu)惠電價也將抑制高能耗產(chǎn)業(yè)用電需求，預(yù)計全社會用電量增速呈下滑趨勢，增速在9%左右，設(shè)備利用小時比上年可能略有下降。二是國家繼續(xù)實施積極的財政政策，重點支持水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達地區(qū)和科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)，保持對已批在建續(xù)建項目的支持力度，為我們在這些領(lǐng)域爭取財政支持提供了廣闊空間。三是國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，社會融資規(guī)模將保持合理增長，存款準(zhǔn)備金率已進入下行通道，存貸款利率維持穩(wěn)定并有望下調(diào)，融資環(huán)境總體可能趨于寬松，融資壓力有望得到一定緩解；但金融機構(gòu)對長期虧損企業(yè)貸款的審慎態(tài)度不會改變，特別是資本市場持續(xù)低迷，直接融資難度增加，保障資金供應(yīng)、防控風(fēng)險的壓力依然較大。四是隨著煤炭整合逐步完成，部分產(chǎn)能得到釋放，加上煤炭進出口政策調(diào)整，電煤供應(yīng)量將進一步增加；特別是國家出臺嚴厲措施對電煤價格進行干預(yù)和調(diào)控，電煤價格漲幅將得到一定控制。

從內(nèi)部情況來看，經(jīng)營壓力雖然有所緩解，但持續(xù)虧損積累的矛盾以及結(jié)構(gòu)性問題仍很突出。去年上網(wǎng)電價兩次上調(diào)，拉動集團公司收入增長，火電企業(yè)經(jīng)營狀況將有所改善；紅水河等流域來水可能趨于正常，水電盈利能力有望得到恢復(fù)；隨著七大板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展，非電產(chǎn)業(yè)盈利能力將進一步增強。集團公司經(jīng)營壓力雖然有所緩解，但持續(xù)虧損積累的矛盾以及結(jié)構(gòu)性問題仍很突出。一是電價調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力，并沒有涉及對累計虧損的補償，而且供熱業(yè)務(wù)虧損嚴重，部分火電企業(yè)經(jīng)營形勢仍然十分嚴峻。年集團公司火電虧損。在第二次電價調(diào)整后的12月份，仍有4家火電企業(yè)當(dāng)月處于虧損狀態(tài)，有60家全年累計處于虧損狀態(tài)，還有29家資產(chǎn)負債率超過100%。二是集團公司年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實現(xiàn)，但資產(chǎn)負債率仍居高位，完成任期國有資產(chǎn)保值增值考核目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)艱巨。三是資金緊張狀況沒有緩解，部分企業(yè)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險，籌集資金壓力巨大，特別是去年上調(diào)利率翹尾因素影響，財務(wù)費用仍會有較大幅度增加。四是集團公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢，但規(guī)模仍然遠遠落后于其他發(fā)電集團，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重。五是由于效益持續(xù)低迷，導(dǎo)致發(fā)展能力下降，設(shè)備投入欠賬較多，對于隊伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等具有一定負面影響。

綜合上述分析，集團公司年經(jīng)營形勢有利因素多于不利因素，為我們改善經(jīng)營狀況、實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。但是，面臨的矛盾和問題仍然突出，集團公司的總體經(jīng)營發(fā)展形勢沒有改變?？沙掷m(xù)發(fā)展能力不強與可持續(xù)發(fā)展的迫切需要之間的矛盾是集團公司的基本矛盾；總體盈利能力低下與國有資產(chǎn)保值增值和降低資產(chǎn)負債率要求之間的矛盾仍是當(dāng)前的主要矛盾。同時必須看到，不確定性因素仍然很多，形勢依然嚴峻，不容絲毫懈怠。必須堅持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、練內(nèi)功、增效益”，牢牢把握基本矛盾和當(dāng)前主要矛盾，保持各項工作和措施的連續(xù)性，著力解決資產(chǎn)保值增值能力不強和資產(chǎn)負債率過高的問題；緊緊把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，積極發(fā)展“七大板塊”，著力提高“三個能力”和防控風(fēng)險能力。同時，要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢和電力、煤炭市場的變化，增強工作的前瞻性、靈活性和針對性，及時調(diào)整經(jīng)營策略和應(yīng)對措施，堅持穩(wěn)中求進，確保生產(chǎn)安全、發(fā)展有序、經(jīng)營穩(wěn)定、隊伍和諧。

基于對宏觀環(huán)境和內(nèi)部條件的認識，以及對解決當(dāng)前迫切問題與著眼長遠發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，經(jīng)集團公司研究，決定把年確定為集團公司的“管理提升年”?？傮w工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實中央企業(yè)負責(zé)人會議的部署和要求，堅持“電為基礎(chǔ)、多元經(jīng)營，七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”十六字方針，以提高經(jīng)濟效益為中心，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以深入開展“管理提升年”活動為總抓手，以打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”為根本任務(wù)，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，攻堅克難，積極推進集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，努力打造“效益”。

按照這一工作思路，年工作要毫不動搖地堅持“一個中心”，抓住“兩項根本任務(wù)”，開展“一項活動”。

堅持“一個中心”，即堅持以經(jīng)濟效益為中心。突出強調(diào)以經(jīng)濟效益為中心，在當(dāng)前具有特別重要的意義。目的在于進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工的效益意識，充分認識經(jīng)濟效益關(guān)系企業(yè)興衰存亡，是企業(yè)的生命線，更加自覺地圍繞提高經(jīng)濟效益開展各項工作；進一步團結(jié)和引領(lǐng)十萬員工，降本增效，盈利攻堅，促進經(jīng)營形勢的進一步好轉(zhuǎn)，努力打造“效益”。

抓住“兩項根本任務(wù)”，即緊緊抓住打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”兩項根本任務(wù)。這兩項任務(wù)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，具有內(nèi)在聯(lián)系，不能顧此失彼。打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)是完成三年任期目標(biāo)的要求，有利于破解當(dāng)前主要矛盾，化解經(jīng)營風(fēng)險，增加企業(yè)積累，增強發(fā)展后勁，是實現(xiàn)“做強做優(yōu)、世界一流”目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)；調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”既是實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的重要途徑，又是推進“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的必然要求，有利于促進轉(zhuǎn)型升級，做強產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)價值鏈，提升內(nèi)部資源配臵能力和可持續(xù)發(fā)展能力，有利于化解基本矛盾，步入良性循環(huán)，謀求更好、更快地發(fā)展。

開展“一項活動”，就是深入開展“管理提升年”活動。開展“管理提升年”活動是國資委的要求，是落實中央企業(yè)負責(zé)人會議精神的重要內(nèi)容；也是集團公司克服當(dāng)前困難、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”的必然要求。

開展“管理提升年”活動的總體要求是，加強領(lǐng)導(dǎo)，總體設(shè)計；完善制度，健全機制；狠抓落實，有序推進；創(chuàng)新務(wù)實，注重效果。集團公司要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，責(zé)成有關(guān)部門作為工作機構(gòu)，負責(zé)方案設(shè)計、活動指導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)、工作推動，確保“管理提升年”活動深入開展、取得實效。

開展“管理提升年”活動的重點是，進一步推動規(guī)范董事會建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和運作機制，規(guī)范決策程序，提高依法治企水平；加強“四型”總部建設(shè)，改進工作作風(fēng)，提高決策執(zhí)行能力、決策支撐能力、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力和服務(wù)創(chuàng)新能力；完善“兩全”機制，優(yōu)化指標(biāo)體系，突出效益導(dǎo)向；加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)制度流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，降低管理成本，提高工作效率。

開展“管理提升年”活動必須與“基層組織建設(shè)年”活動相結(jié)合，通過加強基層組織建設(shè)，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，著力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力。

開展“管理提升年”活動必須與完善職代會制度和工會組織建設(shè)相結(jié)合，進一步加強民主管理和民主監(jiān)督，廣泛開展合理化建議活動，充分調(diào)動職工群眾關(guān)心管理、參與管理的積極性，發(fā)揮好全體員工的主觀能動性和創(chuàng)造性。

總之，要通過“管理提升年”活動的廣泛深入開展，全面提升管理水平，向管理要安全、要質(zhì)量，向管理要效益、要發(fā)展，促進“一保一降”目標(biāo)的實現(xiàn)和全年各項任務(wù)的完成。

三、年重點工作

為實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，落實“管理提升年”工作思路，必須努力做好以下重點工作。

（一）強化綜合治理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院及國資委有關(guān)文件和集團公司安全生產(chǎn)一號文件精神，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，落實安全責(zé)任，強化基礎(chǔ)管理，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

一是強化責(zé)任落實、制度落實，著力提升安全管控水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，結(jié)合企業(yè)實際、崗位實際，突出重點，帶頭落實制度、落實責(zé)任。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要勇于擔(dān)當(dāng)，加強對安全生產(chǎn)重大事項的研究，確保體系完善、制度健全，保證必要的安全投入，配臵充足的專業(yè)技術(shù)力量。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對安全生產(chǎn)問題的分析，確保措施有力，落實到位。通過逐級落實責(zé)任、逐項落實規(guī)章，進一步夯實安全基礎(chǔ)。

二是落實專項措施，確保安全穩(wěn)定局面。黨的十八大將在北京召開，確保安全生產(chǎn)、確保穩(wěn)定發(fā)電供熱責(zé)任重大，必須落實到每個企業(yè)，貫穿全年。系統(tǒng)各企業(yè)要按照規(guī)范化保電相關(guān)要求，進一步完善和落實防汛度夏、迎峰度冬、保民生供熱、政治保電方案和專項措施，加強應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時刻用得上、打得贏，確?！笆舜蟆奔案黜棻ｋ娙蝿?wù)萬無一失。要嚴肅信息報告制度，嚴禁遲報、漏報、瞞報。

三是理順關(guān)系、落實責(zé)任，強化非電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理。要按照專業(yè)化管理、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，盡快理順安全生產(chǎn)管理關(guān)系，進一步明確和落實安全責(zé)任。特別是煤化工和煤炭開采等高危行業(yè)，要嚴格對照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善機構(gòu)，健全體系，規(guī)范管理，切實提高安全風(fēng)險管控能力。

四是全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。按照國家電監(jiān)會有關(guān)要求，同步推進標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動和本質(zhì)安全達標(biāo)活動，抓好自查、自評及問題整改。通過達標(biāo)活動，進一步落實安全責(zé)任，完善管理標(biāo)準(zhǔn)，強化安全素質(zhì)，健全預(yù)控體系，構(gòu)建長效機制，提升本質(zhì)安全水平。年，發(fā)電企業(yè)及建設(shè)項目要全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)，煤礦、煤化工企業(yè)要按照國家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)達標(biāo)。

（二）圍繞“一保一降”，全力抓好經(jīng)營工作

堅持以經(jīng)濟效益為中心，利用當(dāng)前有利條件，多管齊下，細化措施，千方百計增收盈利。

一是全力以赴完成發(fā)電量、價、費目標(biāo)。要強化與政府相關(guān)部門及電網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)，爭取更多的電量計劃。合理安排各企業(yè)電量計劃，優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)。加快解決設(shè)備運行、線路送出等制約因素，切實提高有效發(fā)電能力。組織研究發(fā)電邊際效益測算，努力多發(fā)邊際效益為正的電量。加強營銷隊伍建設(shè)，創(chuàng)新電量考核激勵機制，建立健全適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境的營銷工作體系。要密切關(guān)注政策及市場變化，適時調(diào)整電量營銷策略。全力確保電價執(zhí)行到位，集中力量推進熱價調(diào)整。進一步加大電熱費回收力度，切實解決應(yīng)收電熱費余額過高的問題。

二是進一步做好政策爭取工作。三級責(zé)任主體要上下聯(lián)動、密切配合，繼續(xù)推動煤電價格聯(lián)動，爭取全面實施脫硝電價、提高脫硫電價；積極反映電價調(diào)整不到位、不及時以及自行承擔(dān)0%電煤漲價因素造成的沉重負擔(dān)，爭取國有資本經(jīng)營預(yù)算和公共財政注資，確保額度不低于上年；全面落實產(chǎn)業(yè)、區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，把政策用足、用活、用到位；繼續(xù)爭取上大壓小、節(jié)能減排、水利基金等政策支持。

三是加強全面計劃管控力度，優(yōu)化配臵資源。要突出以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以歸屬母公司利益最大化為原則，以對標(biāo)管理為手段，整合優(yōu)化系統(tǒng)資源和要素配臵，發(fā)揮全面計劃統(tǒng)籌經(jīng)營活動的作用，實現(xiàn)與全面預(yù)算、全面風(fēng)險和全面責(zé)任管理有效銜接，做到專業(yè)計劃相互支撐、互為保障，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的計劃管理。

（三）把握關(guān)鍵因素，嚴格控制各項成本費用

抓好成本控制是實現(xiàn)今年“一保一降”目標(biāo)的關(guān)鍵。燃料成本約占發(fā)電成本的75%，控制成本的重點是管住燃料成本。

一是嚴格執(zhí)行電煤價格調(diào)控政策，嚴防電煤價格無序上漲。根據(jù)國家有關(guān)文件精神，堅決落實跨區(qū)及區(qū)域重點合同煤、市場煤價格臨時干預(yù)措施和清理整頓涉煤基金、收費的有關(guān)規(guī)定。積極配合有關(guān)部門開展重點檢查、抽查工作，及時反映執(zhí)行中的問題，堅決抵制煤炭企業(yè)通過削減合同量、降低兌現(xiàn)率等變相漲價行為。按照“保量控價”的原則，進一步做好電煤訂貨工作，盡最大努力增加重點合同量。準(zhǔn)確把握煤炭市場變化，及時調(diào)整采購和儲存策略。加強與國有重點煤炭企業(yè)的協(xié)作，試行集中采購，提高供應(yīng)保障能力和市場掌控能力。

二是加快推進燃料精細化管理，強化燃料成本過程控制。完善對標(biāo)體系和監(jiān)督考核體系，實現(xiàn)從質(zhì)量驗收、儲存、摻配到輸送全流程的對標(biāo)管控。抓好“大管控”體系建設(shè)，實現(xiàn)從合同簽訂、執(zhí)行、結(jié)算到內(nèi)部管理的全過程100%審核。繼續(xù)深化配煤摻燒工作，形成優(yōu)化進煤結(jié)構(gòu)、科學(xué)混配入爐煤常態(tài)機制。抓緊修訂完善燃料管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，推進燃料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三是繼續(xù)深化全面預(yù)算管理。用全面預(yù)算統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃到預(yù)算的有效銜接。堅持勤儉辦企，厲行節(jié)約，強化預(yù)算剛性，已經(jīng)下達的預(yù)算指標(biāo)原則上不予調(diào)整，沒有列入預(yù)算的項目原則上不予列支。建立火電企業(yè)、水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系，指導(dǎo)各企業(yè)開展成本控制和成本對標(biāo)工作。強化審計監(jiān)督職能，加大成本、效益審計的力度和深度，堵塞管理漏洞。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

調(diào)整結(jié)構(gòu)是“一保一降”當(dāng)務(wù)之急，更是“做強做優(yōu)”長遠之計。要在發(fā)展質(zhì)量和效益上取得重大突破，必須在量力而行，有效控制投資規(guī)模的前提下，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，發(fā)展“七大板塊”，推進“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一是進一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。加快推進鄂爾多斯、錫盟、呼盟、新疆、陜西、山西等重點區(qū)域煤電一體化基地項目以及烏沙山二期、呂四港二期、潮州火電等沿海項目前期工作，加快推進三門峽兩臺120萬千瓦示范項目；積極推進觀音巖、龍灘二期、扎拉、松塔和怒江橋水電站等大型項目上馬，加快推進旬陽、古瓦、新集、中波、碧土等中型項目前期工作；優(yōu)化陸上風(fēng)電基地集中開發(fā)和中低風(fēng)速風(fēng)場分散開發(fā)，穩(wěn)步推進海上風(fēng)電開發(fā)；擇優(yōu)開發(fā)燃機、光伏項目。

二是加快非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。煤炭板塊，龍王溝開工；謝爾塔拉煤礦項目力爭上半年核準(zhǔn)，啟動湖南攸縣煤電一體化項目第二個煤礦前期工作并力爭核準(zhǔn)，繼續(xù)推進短平快項目收購工作，盡快提高電煤自給能力和盈利能力。要加快構(gòu)建集團化燃料物流經(jīng)營體系；煤化工板塊，在繼續(xù)抓好煤化工、煤制氣項目投產(chǎn)和建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，加強對產(chǎn)品市場的研究和各種風(fēng)險的控制，過好安全關(guān)、技術(shù)關(guān)和經(jīng)營關(guān)；國際業(yè)務(wù)板塊，要集中精力解決在建及前期項目存在的突出問題，在積極穩(wěn)妥、風(fēng)險可控的原則下，加快推進項目開發(fā)建設(shè)；金融、科技、物流板塊，在提升自身盈利能力的前提下，發(fā)揮好作為優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)外資源配臵平臺的作用。

三是堅持效益優(yōu)先原則，合理安排開工規(guī)模和工程進度。要以集團公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資計劃為基礎(chǔ)，從嚴把握項目開工條件，科學(xué)安排前期工作推進計劃及新開工項目和在建工程進度。要創(chuàng)新工程管理，在保證安全、質(zhì)量的前提下，狠抓造價、工期，確保即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利、即達設(shè)計值，達到同時期、同區(qū)域、同類型的先進水平。

四是加快推進科技創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供科技支撐。要以建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機，完善科技人才引進、培養(yǎng)、使用及評價機制，打造一支高水平的研發(fā)隊伍。要以集團公司投入為引導(dǎo)，以系統(tǒng)企業(yè)投入為主體，以爭取政府支持和吸引社會資金為補充，加大科技創(chuàng)新投入力度。以科學(xué)技術(shù)研究院為平臺，整合系統(tǒng)內(nèi)部研發(fā)資源，借助國內(nèi)國際研發(fā)力量，提升研發(fā)實力，落實科技項目，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

（五）強化資本運營，著力提升企業(yè)價值

資本運營是優(yōu)化增量、盤活存量，提升企業(yè)價值的重要手段。實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)，特別是增加歸屬母公司凈利潤，在一定程度上仍然依賴于資本運作。

一是進一步加大上市公司在資本市場的運作力度。開展上市公司定位研究，依據(jù)集團公司確定的各上市公司基本業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)，開展相關(guān)資產(chǎn)的整合重組工作，并通過注資、增發(fā)、融資等活動，增強上市公司的影響力和融資能力，務(wù)必在資本市場中有所作為。要抓緊研究具備上市潛力的業(yè)務(wù)及資產(chǎn)的重組整合，提升其經(jīng)營水平和盈利能力，培育新的上市公司。

二是要依托資本運作推進產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以煤業(yè)公司為平臺，大力開展煤礦資產(chǎn)并購及整合工作，提高電煤資源占有量和自給能力。以資本控股公司為平臺，擴大金融業(yè)務(wù)范圍，不失時機地進入信托、證券等領(lǐng)域，做大金融產(chǎn)業(yè)。以組建科技集團為契機，整合環(huán)保、科技、制造等業(yè)務(wù)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善管理體制，構(gòu)建門類齊全、技術(shù)領(lǐng)先的科技產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化煤化工項目股權(quán)結(jié)構(gòu)，推進煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展部分嚴重虧損企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或重組工作，減少“出血點”。繼續(xù)推進盈利能力較強項目的股權(quán)增持或參股工作，增加歸屬母公司凈利潤。

三是全力做好股權(quán)、債券融資，提高發(fā)展能力和經(jīng)營活力。盤活部分存量資產(chǎn)，做好股權(quán)融資工作。完成海外公司在香港發(fā)行人民幣債的工作，做好資金回流方案設(shè)計并組織實施。

（六）強化資金管理，嚴格防控各種風(fēng)險

年，資金緊張局面沒有改變，控制資產(chǎn)負債率、保證資金供應(yīng)、防控風(fēng)險的任務(wù)依然十分艱巨。

一是堅持直接融資與間接融資并重，確保資金供應(yīng)。要充分利用各種途徑，爭取金融機構(gòu)的理解支持，并積極開辟新的融資渠道。利用短期融資券、中期票據(jù)、私募債等融資工具，加大直接融資力度，降低融資成本。要做好資金平衡，加強還貸管理，確保到期債務(wù)的歸還和臵換，按時還本付息。強化對高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、全局性債務(wù)風(fēng)險。

二是加強資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度，提高資金使用效率。加快資金調(diào)度中心建設(shè)，推進資金的集團化、集約化、精細化、數(shù)據(jù)化管理，夯實資金調(diào)度基礎(chǔ)工作。進一步強化資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度工作，繼續(xù)保持賬戶監(jiān)控率、預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確率、統(tǒng)一結(jié)算、資金集中度等指標(biāo)在五大發(fā)電集團的領(lǐng)先地位。

三是加快推進全面風(fēng)險管理，確保重大風(fēng)險可控。要建立健全符合國資委、財政部有關(guān)規(guī)定，切合集團公司實際的全面風(fēng)險管理制度體系、組織體系和控制體系。要加強內(nèi)控評價工作，優(yōu)化內(nèi)部控制流程，實現(xiàn)風(fēng)險管理與經(jīng)營管理流程的有機融合。要特別加強對重大境內(nèi)外投資、并購以及融資風(fēng)險管理的審查工作，及時提出防控意見和應(yīng)對策略，防范重大風(fēng)險。

（七）落實責(zé)任目標(biāo)，保持節(jié)能減排指標(biāo)先進水平

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴厲，節(jié)能減排任務(wù)將更加艱巨，必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感，全面深化資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，努力保持節(jié)能減排指標(biāo)的先進水平。

一是要進一步強化節(jié)能減排責(zé)任。要把“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”實施方案和“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)分解到，分解到企業(yè)，科學(xué)安排好設(shè)備治理及改造計劃，把責(zé)任落實到廠、到機組，落實好資金和技術(shù)方案，逐項抓好實施，確保安全、質(zhì)量和效果。繼續(xù)深化節(jié)能審計及效能監(jiān)察，規(guī)范能耗統(tǒng)計、分析、管理，確保指標(biāo)達標(biāo)，確保指標(biāo)真實，努力打造一批標(biāo)桿機組和信得過、叫得響的“兩型”企業(yè)。

二是要進一步加大設(shè)備治理力度。對照國際國內(nèi)一流指標(biāo)，繼續(xù)深入開展經(jīng)濟性評價和能耗診斷工作，查找差距，落實措施，從設(shè)備及運行兩個方面開展深度治理，推進精細化管理，消除設(shè)備偏差，優(yōu)化運行方式，促進節(jié)能工作再上新水平。加強環(huán)保設(shè)施管理，繼續(xù)推進特許經(jīng)營，完善在線監(jiān)測分析系統(tǒng)，嚴肅排放指標(biāo)核查督查，確保達標(biāo)排放。

三是要創(chuàng)新節(jié)能減排工作機制。統(tǒng)籌運用系統(tǒng)內(nèi)部資源，充分利用國家和地方節(jié)能減排政策，積極爭取財政獎勵和專項補貼，多渠道落實節(jié)能減排技術(shù)、人才及資金。要完善標(biāo)準(zhǔn)、健全機制，繼續(xù)深化合同能源管理和脫硫特許經(jīng)營，加快推進節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要自覺接受政府部門的監(jiān)督，爭取理解支持，杜絕被處罰、被曝光事件。

（八）健全體制機制，全面提升管理水平

科學(xué)的管理體制和運行機制是企業(yè)效率與活力的基礎(chǔ)。要深入開展“管理提升年”活動，加快構(gòu)建更加符合建設(shè)規(guī)范董事會要求，適應(yīng)“七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”的體制機制。

一是切實加強總部建設(shè)，提高決策管理水平。按照建設(shè)規(guī)范董事會要求，抓緊完善各項基本制度，梳理完善相關(guān)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步理清界面，明確職責(zé)，形成決策科學(xué)、管理高效、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作秩序。加強總部作風(fēng)建設(shè)，提高總部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識和效率意識，切實杜絕議而不決、決而不行的現(xiàn)象，改變工作推諉、浮躁空泛的不良風(fēng)氣。

二是以整體利益最大化為原則，提升集團化運作和集約化管理水平。要進一步理清總部職能部門與專業(yè)公司的關(guān)系，以及專業(yè)公司與其他分子公司相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系，既要充分發(fā)揮職能部門歸口管理功能和專業(yè)公司特有優(yōu)勢，也要最大限度地調(diào)動各分子公司積極性。要統(tǒng)一平臺、分步實施，推進集中招標(biāo)采購工作，加強區(qū)域配送中心建設(shè)，降低采購成本和物流成本。

三是突出戰(zhàn)略引領(lǐng)和價值導(dǎo)向，繼續(xù)完善“兩全”管理體系。要進一步優(yōu)化考核指標(biāo)和評價體系，做到“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵目標(biāo)和“一保一降”核心指標(biāo)兼顧，長遠目標(biāo)與當(dāng)期業(yè)績并重。加大效益指標(biāo)的權(quán)重，突出影響經(jīng)濟效益的短板指標(biāo)，以短板考核促進管理提升。要強化激勵約束機制，真正把考核結(jié)果作為崗位晉升、崗位流動的重要依據(jù)。要逐步建立員工多通道職業(yè)發(fā)展機制，讓每一位在崗位上默默奉獻的員工都能得到應(yīng)有的報酬和相應(yīng)的發(fā)展機會。

四是進一步加強信息化建設(shè)，提高集團公司信息化管控水平。要以全行業(yè)A級企業(yè)為目標(biāo)，完善總體規(guī)劃，圍繞核心業(yè)務(wù)，面向?qū)嶋H需求，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)籌推進信息化建設(shè)。

五是進一步提高依法治企和規(guī)范運作水平。要按照國資委的要求，圍繞集團公司中心工作，科學(xué)制定并實施第三個三年法制工作規(guī)劃。進一步建立健全法律工作機構(gòu)和法律顧問制度，著力提升依法治企水平。認真落實“六五”普法規(guī)劃，推進合規(guī)文化建設(shè)。深入開展企業(yè)管理合法性、合規(guī)性、合程序及法律風(fēng)險分析評價活動，提升規(guī)范運作水平，防范法律風(fēng)險。

（九）加強黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開

認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和十七屆中紀委七次全會精神，圍繞“兩項根本任務(wù)”，加強黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為全面完成各項任務(wù)提供精神動力和堅強保障。

一是結(jié)合中組部“基層組織建設(shè)年”各項部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員堅持“為民服務(wù)”創(chuàng)先爭優(yōu)，以服務(wù)職工群眾為主要內(nèi)容，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際、深入基層，了解職工訴求，解決實際問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)建成職工群眾滿意工程。要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員，堅持圍繞中心、服務(wù)大局創(chuàng)先爭優(yōu)，緊緊圍繞調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”、攻堅“一保一降”、推進管理提升等重點工作，立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，“把正在干的事情干得更好”。

二是堅持以人為本，以文化促和諧。弘揚“同心”文化，必須堅持以人為本，以對職工的尊重和關(guān)心營造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要貼近職工，更加注重發(fā)揮廣大職工在文化建設(shè)中的主體作用，引導(dǎo)職工在參與文化建設(shè)中陶冶情操、增長才干；要貼近生活，更加注重用實際行動強化員工對文化的認同感，真心實意為職工解難題、辦實事；要豐富載體，開展形式多樣、寓教于樂的文化活動，滿足職工文化需求。

三是進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快效能監(jiān)察體系建設(shè)，提升廉潔風(fēng)險防控能力。要緊密結(jié)合中心任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，確保各項決策部署不折不扣落到實處。要深入推進專項治理和專項效能監(jiān)察工作，深化和拓展工作內(nèi)容，建立健全長效機制，為經(jīng)營發(fā)展保駕護航。

四是發(fā)揮好工會、共青團組織的作用，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，建立聯(lián)動平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成凝聚各方力量、共促企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。

新的一年、新的征途、新的任務(wù)在召喚著我們，讓我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動搖地堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，更加自覺的行動、更加務(wù)實的作風(fēng)，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！為完成年各項任務(wù)，重振雄風(fēng)、打造“效益”而努力奮斗！

第四篇：集團公司半年工作報告

集團公司召開半年工作會議

研究部署“十二五”工作

集團公司半年工作會議8月25日至26日在度假村召開。

集團公司董事長，黨委書記，黨委副書記、總經(jīng)理，董事，董事，黨委副書記、紀委書記，副總經(jīng)理，副總經(jīng)理出席會議。分別主持會議。

會議首先由辦公室代表集團公司介紹了《集團有限責(zé)任公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出，集團公司的發(fā)展愿景是：北京商業(yè)領(lǐng)域旗艦，國內(nèi)商貿(mào)批發(fā)勁旅。

經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是：圍繞民生用品和都市快速消費品，加強流通中間環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展批發(fā)零售業(yè)務(wù)，積極推進特色經(jīng)營。

以“品牌經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”為經(jīng)營方針，強化“集團一體化”運作，以“打造首都商貿(mào)系統(tǒng)服務(wù)商”為核心經(jīng)營理念，做強、做大代理分銷，做專、做好交易市場，做優(yōu)、做精終端零售，做深、做透特色經(jīng)營。

集團公司的經(jīng)濟目標(biāo)是，十二五期末，營業(yè)收入達到80億元以上，實現(xiàn)利潤2億元以上。

結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)是，到規(guī)劃期末，形成8家左右規(guī)模較大、1主業(yè)突出、發(fā)展均衡、競爭能力強、集團公司控股經(jīng)營的核心企業(yè)，在首都商貿(mào)流通領(lǐng)域占據(jù)相當(dāng)?shù)奈慌Z。

培育2家銷售規(guī)模約20億元，2家銷售規(guī)模約10億元，4家銷售規(guī)模約5億元以上的優(yōu)勢企業(yè)，核心業(yè)務(wù)的營業(yè)收入占集團公司全部收入的95%以上。

集團公司商品經(jīng)營體系分為兩大類：核心業(yè)務(wù)、特色經(jīng)營。核心業(yè)務(wù)包括，代理分銷、交易市場、終端零售。特色經(jīng)營包括，服裝工業(yè)、特色街區(qū)、商業(yè)地產(chǎn)、旅游飯店、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

企業(yè)匯報了本單位“十二五”發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，企業(yè)同時回顧了上半年經(jīng)濟指標(biāo)完成情況和下半年經(jīng)營工作要點。

在講話中對“十一五”時期取得的成績給予了充分肯定和高度評價。他指出“十一五”規(guī)劃的制定和實施，在集團公司改革發(fā)展的歷史進程中具有非常重要的意義。第一次較為系統(tǒng)地提出了集團公司改革發(fā)展的總體構(gòu)想和遠景規(guī)劃，明確了企業(yè)應(yīng)該怎么發(fā)展，發(fā)展到什么程度，達到什么高度，有效提升了改革發(fā)展的水平和質(zhì)量，使集團發(fā)展達到一個新高度，進入一個新局面，極大地鼓舞了士氣，振奮了精神。沒有“十一五”規(guī)劃，就沒有集團公司現(xiàn)在這樣的成績，也不可能有今天這樣的面貌。

指出，當(dāng)前集團公司發(fā)展面臨新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的問題，要正確評價我們所處的環(huán)境和集團公司“十一五”時期所取得的成績，要正確理解和把握集團公司“十二五”規(guī)劃的核心內(nèi)容和精神實質(zhì)。要在對集團公司改革開放發(fā)展形勢的分析和判斷上統(tǒng)一認識，在對“十二五”規(guī)劃的認識和理解上統(tǒng)一認識，在對集團公司的決策意圖和工作部署的貫徹執(zhí)行上統(tǒng)一認識。各單位和全體領(lǐng)導(dǎo)干部對集團公司的決策決議、指示精神和具體工作部署要認真領(lǐng)會，把握要點，廣泛宣傳，形成共識，自覺貫徹，積極落實，推進集團公司在“十二五”時期的快速發(fā)展。

調(diào)，集團公司目前處于一個非常特殊的發(fā)展階段，要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是堅定信心。在目前形勢下，信心比什么都重要。要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持促進發(fā)展的戰(zhàn)略不變，堅持做強做大的決心不變，堅持改革創(chuàng)新的精神不變。二是創(chuàng)新思路。集團公司走過的歷史是創(chuàng)新的歷史，取得的成果是創(chuàng)新的成果。要克服小富即滿、小康即安的思想，要大力提升創(chuàng)新水平，拓展新領(lǐng)域，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、合作雙贏中找思路，要在生產(chǎn)市場和消費市場兩個終端市場的變化中找思路，要以開放的眼光、敏銳的思維、寬闊的胸懷找思路。三是改進作風(fēng)。思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展的重大問題，關(guān)系到企業(yè)前途命運的重大問題。思想作風(fēng)要扎實，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要細致，工作作風(fēng)要緊張，要以企業(yè)家的風(fēng)格來干事，尊重市

場規(guī)律，講實際，抓具體，增效益。

在講話中指出，“十二五”時期集團公司規(guī)劃的主色調(diào)、主旋律是馬不停蹄地發(fā)展。要從戰(zhàn)略上調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展速度，集團公司的發(fā)展愿景是北京商業(yè)領(lǐng)域旗艦，國內(nèi)商貿(mào)批發(fā)勁旅，發(fā)展目標(biāo)是圍繞民生用品和都市快速消費品，加強流通中間環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，到“十二五”末營業(yè)收入80億元，利潤2億元以上。我們的定位是商貿(mào)批發(fā)，批發(fā)就要有規(guī)模，沒有規(guī)模就不能叫批發(fā)。在市場經(jīng)濟體制下，不改變，不發(fā)展，不改革，肯定沒有出路。只有不斷地創(chuàng)新，才能搶占市場先機，奪取市場主動權(quán)。

強調(diào)，人才是第一生產(chǎn)力，科學(xué)、合理的人才結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展的重要保障，人才問題是關(guān)系企業(yè)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具有以下素質(zhì)，一要有強烈的追求成功的欲望，帶領(lǐng)企業(yè)前進。二要不怕失敗，不服輸，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。三要寬宏大量，有大海一樣的胸懷，各企業(yè)之間、同事之間要互相扶持，互相配合，為了共同的目標(biāo)去努力。

指出，發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，管理是企業(yè)的生命線，要扎實做好管理，加強制度建設(shè)，注重細節(jié)管理，強化風(fēng)險管理與風(fēng)險控制，促進企業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。做好風(fēng)險管理，要正確看待風(fēng)險，企業(yè)要發(fā)展，肯定有風(fēng)險，風(fēng)險

處處在，時時在；要正確判斷風(fēng)險，未雨綢繆，防患未然；要正確評估風(fēng)險，確定風(fēng)險額度是在可承受的范圍內(nèi)，不能傷筋動骨；要制定風(fēng)險預(yù)警機制，一旦出現(xiàn)苗頭，及時采取措施，減少損失發(fā)生。

強調(diào)，下半年各企業(yè)的工作重點是，一要進一步完善“十二五”規(guī)劃內(nèi)容，明確基本目標(biāo)、發(fā)展思路和主要措施；二要保質(zhì)保量完成今年的各項經(jīng)濟指標(biāo)，任務(wù)較重，不能松懈；三是要提前做好明年預(yù)算，做到心中有數(shù)。

在總結(jié)講話中指出，這次會議是集團公司在“十二五”時期邁好第一步，改革發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)的背景下召開的一次重要會議，達到了相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高的目的。進一步明確了“十二五”規(guī)劃的總體要求、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和重要措施，增加了做好“十二五”時期各項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。各單位要認真?zhèn)鬟_、貫徹集團公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)理的講話，結(jié)合集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出的各項工作任務(wù)和經(jīng)濟指標(biāo)，修訂、完善本企業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。集團公司將分別到各企業(yè)聽取專題匯報和經(jīng)濟指標(biāo)落實情況。

各子企業(yè)、子公司主要領(lǐng)導(dǎo)，總部各部（室）負責(zé)人參加會議。

第五篇：xx集團公司工作報告[定稿]

抓住中心 規(guī)范管理 加速發(fā)展 全力推進集團公司再上新臺階

——在2012工作會議上的報告

（2012年1月13日）

同志們：

伴隨著新年的鐘聲，我們已闊步邁向2012年！首先，我代表公司，對辛勤耕耘在各個崗位上的全體員工及長期在身后默默奉獻的員工家屬，致以最誠摯的謝意和親切的問候，并向獲得公司2011先進基層單位、優(yōu)秀管理者和優(yōu)秀員工，表示最熱烈的祝賀！

大家翹首期盼的2012工作會議，今天在富有“天下第一湯”的安寧隆重召開了。這次會議的主要任務(wù)就是：全面總結(jié)2011工作，科學(xué)謀劃今后一個時期的發(fā)展，研究部署2012任務(wù)，動員全體員工，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心、攻堅克難，全力打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，推動公司加速發(fā)展。下面我作工作報告，請審議。

一、2011工作回顧

2011年是公司夯實基礎(chǔ)、強化管理、穩(wěn)中有進的一年，也是全體xx人同舟共濟、拼搏進取、取得長足進步的一年。一年來，在生產(chǎn)任務(wù)繁重、條件復(fù)雜多變、困難明顯增多、—1— 挑戰(zhàn)接連不斷的情況下，公司全體員工緊緊圍繞年初制定的“夯實基礎(chǔ)，突出重點，加快轉(zhuǎn)型，確保安全，穩(wěn)步推進”的總體工作思路，緊密團結(jié)、眾志成城、努力拼搏、迎難而上，有效地推進了各項工作的落實，特別是技改工作、信息化建設(shè)，取得了驕人的業(yè)績。

（一）齊抓共管，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。各單位緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，狠抓責(zé)任落實，努力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全年發(fā)生重傷3人，輕微傷54人。完成原煤產(chǎn)量120萬噸，掘進進尺20000余米。取得這樣的成績，一是安全投入得到充分保障。全年投入安全資金1.35億元，其中安全裝備1.1億元，系統(tǒng)安全及隱患整治2000萬元，安全教育培訓(xùn)500萬元。通過安全資金的投入，改善了安全作業(yè)環(huán)境，提高了安全裝備水平，完善了系統(tǒng)的可靠性，提高了從業(yè)人員的安全管理水平。二是隱患問題得到及時排查與整治。各煤礦認真落實旬檢月驗等制度，并通過公司組織的“安全交叉大檢查”和“創(chuàng)建百日安全活動”等措施，煤礦安全隱患排查整治工作一直維持常態(tài)。全年累計排查各類隱患1.8萬余項。三是礦井系統(tǒng)得到逐步優(yōu)化。針對曲靖片區(qū)煤礦系統(tǒng)老化，不能完全釋放生產(chǎn)能力的實際，公司上下積極拓思路、查問題、想辦法、出實招，找準(zhǔn)了制約xx煤礦的生產(chǎn)瓶頸，明確了系統(tǒng)優(yōu)化方案，并按計—2— 劃穩(wěn)步實施，系統(tǒng)優(yōu)化效果即將顯現(xiàn)。四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到全面鞏固。按照公司年初確定的目標(biāo)要求，大部分煤礦逐步養(yǎng)成將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到日常生產(chǎn)和管理工作中，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平有了明顯提高，基礎(chǔ)管理有了明顯加強，特別是x煤礦建成了貴州省一級示范礦井，為公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樹立了榜樣。

（二）攻堅克難，技改工作卓有成效。為優(yōu)化煤礦系統(tǒng)，釋放最大產(chǎn)能，2011年公司放緩了煤炭資源整合的步伐，將技改工作列為大項工作來主抓，安排專人負責(zé)跟蹤督促落實，技改工作成效顯著。一是地質(zhì)勘查基本完成。先后對xx煤礦進行了地質(zhì)勘查，啟動了xx煤礦1700—1400的擴儲工作，擬訂了長灣煤礦下部煤層的勘查方案。二是停產(chǎn)礦井恢復(fù)建設(shè)。因國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，導(dǎo)致xx煤礦和xx煤礦兩個在建礦井的建設(shè)進度受到制約，但通過公司上下不懈努力，兩礦井先后恢復(fù)了建設(shè)。xx煤礦已經(jīng)建設(shè)竣工，順利進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；xx煤礦從去年9月份開始恢復(fù)建設(shè)以來，各種軟件資料得到相關(guān)部門的審批。三是煤礦技改有效啟動。xx煤礦基本完成相關(guān)手續(xù)，正申請進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；xx煤礦30萬噸技改已完成初步設(shè)計等相關(guān)支撐文件；xx煤礦已完成新方案設(shè)計的初步設(shè)計評審、建設(shè)用地的租用和礦井建設(shè)的招標(biāo)；xx煤礦已委托設(shè)計部門開展了相關(guān)設(shè)計工作；xx煤礦30萬噸技改已委托設(shè)計部門開展開發(fā)利用方案及可研、—3— 初步設(shè)計等相關(guān)工作，現(xiàn)正開展擴儲工作。四是地面設(shè)施全面開工。按照初步設(shè)計要求，完成了xx煤礦的地面建設(shè)工程；完善了xx煤礦的地面設(shè)施，建設(shè)了兼職救護隊的辦公和活動場所；重新選址建設(shè)了xx煤礦地面火工庫。五是新工藝得到廣泛運用。公司在各煤礦大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，先后投入巨資在xx煤礦和xx煤礦投入綜掘綜采設(shè)備；在曲靖片區(qū)煤礦積極推行支護改革。

（三）不斷探索，內(nèi)部建設(shè)日趨完善。為適應(yīng)內(nèi)外部形勢的變化，公司深入推進內(nèi)部改革創(chuàng)新，著力增強公司發(fā)展活力。一是完善了組織機構(gòu)。為解決領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不齊的問題，公司先后配備了三名總經(jīng)理助理，各自負責(zé)開展工作；為縮短管理半徑，公司于3月份在貴州和云南分別成立了黔西南分公司和曲靖分公司，分別代表公司行使對兩個片區(qū)煤礦的管理；為突出安全和生產(chǎn)這個中心工作，安全生產(chǎn)管理部從8月份開始正式拆分為安全管理部和生產(chǎn)技術(shù)部；為抓好煤礦的機電運輸工作，11月份，新成立了機電運輸部。為解決人才短缺問題，公司先后從恒鼎、飛尚、攀煤、永煤等單位引進高級管理人員4名，高級工程師1名，采掘工程師4名，機電工程師2名，造價工程師2名，煤質(zhì)管理工程師1名，其他管理人員5名，大大加強了煤礦、分公司和各部門的技術(shù)管理力量。二是強化了班子建設(shè)。公司通過考察、談心、半年履職考核、具體工作實績等方式，隨時了解把握煤礦領(lǐng)—4— 導(dǎo)班子情況，不斷優(yōu)化礦班子結(jié)構(gòu)，力爭將最合適的人放在最合適的崗位。2011年8月份，公司調(diào)整優(yōu)化了xx等七個煤礦的領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整優(yōu)化后的班子結(jié)構(gòu)更趨合理，更具活力，煤礦面貌有了很大的改觀。三是健全了規(guī)章制度。根據(jù)公司實際，全年先后制訂下發(fā)了涉及安全生產(chǎn)、人力資源、物資采購、財務(wù)規(guī)范等方面的制度規(guī)定20余個，為公司規(guī)范化管理，奠定了良好的基礎(chǔ)。四是探索了采購流程。在物資采購上，公司經(jīng)歷了從統(tǒng)一集中采購到煤礦、分公司、公司三級采購，再到三級審核兩級采購的有益探索，為公司規(guī)范采購管理，不斷完善和建立適應(yīng)公司的采購管理模式，摸索了實踐經(jīng)驗。

（四）實干苦戰(zhàn)，信息建設(shè)初見成效。信息化建設(shè)經(jīng)過一年的建設(shè)，已基本實現(xiàn)生產(chǎn)、指揮、管理的信息全覆蓋，煤礦生產(chǎn)全息、全影管理信息系統(tǒng)基本形成。一是煤礦基礎(chǔ)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基本完成。至2011年底，所有煤礦基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)基本完成，并實現(xiàn)了監(jiān)控數(shù)據(jù)到總部的連接。公司門戶網(wǎng)站于2011年4月正式建成，并投入使用。2011年5月建成公司集團化視頻會議系統(tǒng)，提高了煤礦與分公司、公司的實時溝通效率，對實時保障煤礦安全、生產(chǎn)起到了一定作用。二是ERP項目基本建成。為改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程、提高企業(yè)核心競爭力，有效整合公司內(nèi)部各功能模塊，公司決定從6月下旬正式啟動ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）項目建設(shè)。經(jīng)過半年的—5— 努力，ERP系統(tǒng)的FI金融財務(wù)、SCM供應(yīng)鏈、HR人力資源管理和 OA辦公自動化等四個核心模塊，取得了階段性成果。OA辦公自動化模塊已于今年1月6日正式上線運行，其他模塊即將全面投入使用。三是三維數(shù)字礦山系統(tǒng)完成集成。為實現(xiàn)對煤礦生產(chǎn)狀態(tài)的實時監(jiān)控與調(diào)度，經(jīng)過半年多的努力，目前已實現(xiàn)了xx煤礦和興旺煤礦地面建筑的電子沙盤精細建模，實現(xiàn)了xx煤礦井下三維巷道及主要設(shè)備建模及交互，實現(xiàn)了與視頻監(jiān)控、人員定位、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的集成。四是電子采購管理平臺初具雛形。“一采通”電子采購招投標(biāo)管理平臺是目前中國最先進的在線采購及招投標(biāo)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)上線后，將對公司目前的采購、招投標(biāo)管理模式產(chǎn)生深遠影響，是公司不斷走向現(xiàn)代企業(yè)管理邁出的堅實一步。目前已完成主體部署并已投入試運行，3月份將正式上線運行。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，公司還存在一些問題和不足：一是中心工作不突出。安全生產(chǎn)是公司的中心工作，但煤礦和公司對此卻認識不深，工作重點把握不好，緊緊圍繞安全生產(chǎn)開展工作的主動性、積極性不夠，整個公司安全生產(chǎn)氛圍不濃、安全生產(chǎn)形勢嚴峻，安全工作仍然令人擔(dān)憂。xx煤礦全年各發(fā)生一起重傷，生命危在旦夕。全年公司輕傷高達54人次，受傷事故醫(yī)療費超過100萬元，反映出我們的安全管理工作還十分薄弱。部分煤礦對安全的—6— 認識不夠，搞突擊、應(yīng)付檢查現(xiàn)象時有發(fā)生；部分煤礦對安全隱患整改不重視、不及時、不主動，造成被行業(yè)主管部門封存炸藥、責(zé)令停產(chǎn)；分公司、公司各部門對煤礦的指導(dǎo)幫助和服務(wù)保障還不力，特別是一些影響安全生產(chǎn)的物資保障不及時，經(jīng)常造成煤礦“等米下鍋”的局面；生產(chǎn)部門沒有及時召開安全生產(chǎn)專題分析會，分解任務(wù)后跟蹤不夠，目標(biāo)未完成查找原因不足、分析問題不深、提出切實可行的辦法不多。全年安全生產(chǎn)大打折扣，全公司只有大坡煤礦完成原煤生產(chǎn)和掘進進尺任務(wù)，其它煤礦均沒有完成。全公司原煤只完成了全年目標(biāo)任務(wù)的66.78%，掘進進尺只完成了全年目標(biāo)任務(wù)的76%。二是對公司利益不重視。煤礦究竟是誰的煤礦，許多同志認識不清，在做決策和工作中，既沒有站在公司的立場來思考，也沒有把煤礦視為自家的來對待。有的煤礦為所欲為，想怎么干就怎么干，把公司的要求和規(guī)章制度擱臵一旁，有的把煤礦與公司看成兩個對立面，沒搞清楚之間的關(guān)系，在涉及利益問題上，與公司討價還價；有的煤礦不積極謀劃全年的安全生產(chǎn)，而是等待、觀望，找客觀原因，提出定員太少、單價太低；有的煤礦鉆公司政策的漏洞，打擦邊球。xx煤礦自2011年5月份以來，巷修零星工程費用居高不下，占到采掘計件工作的53.76%。雖然感覺有問題，然而在審批過程中，從煤礦到分公司、到公司部門，都臵若罔聞、聽之任之，暢通無阻，一路綠燈，管理嚴重失職。三

—7— 是開展工作不細致。上半年由于公司部門配臵不齊全，人手不夠，經(jīng)常以工作組的形式到煤礦開展工作，有時是前面工作組剛走，后面工作組又跟上。然而從實際工作情況來看，取得的效果卻不明顯，到煤礦拍著肩膀說好話的多，深入解決問題的少；走過場、搞形式的多，扎實開展工作的少。這種工作形式造成我們有些工作“炒回鍋肉”、瞎折騰。有些工作議而不決，拖而不辦。上興隆煤礦1102綜采工作面自2011年5月份出現(xiàn)問題后，是推是撤，反復(fù)論證、反復(fù)研究，但至今也沒解決，給公司造成了不可估量的損失。四是考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴格。2011年，公司對煤礦的考核制度不健全，造成投入產(chǎn)出嚴重不匹配。雖然年初與各礦都簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，但每個月卻沒有進行考核和跟進，計劃性、及時性嚴重滯后，缺乏工作的動力和激情；成本考核還是空白，造成各礦的成本過高，噸煤成本沒有得到有效控制；沒有建立責(zé)任追究制，責(zé)任者沒有為自己的過失與錯誤付出代價；煤質(zhì)指標(biāo)沒用納入考核范疇，造成原煤質(zhì)量不高，銷售時價格波動較大，影響了公司的產(chǎn)值及利潤。五是決策審批不及時。表現(xiàn)在文件流轉(zhuǎn)冗長，簽字的多、把關(guān)的少；踢皮球的多、主動辦理的少；有些急辦文件，到了有的部門卡了殼，不報告，也不解決，一擱就是十天半月，不追問就石沉大海；有些文件在經(jīng)辦時，經(jīng)辦部門往領(lǐng)導(dǎo)辦公室一放，不問也不催；有些重要文件和合同，沒有及時存檔，需要時又找不到；—8— 有些文件領(lǐng)導(dǎo)批示后，相關(guān)部門督辦不力，主動過問不多。這些衙門作風(fēng)嚴重傷害了煤礦的感情，影響了公司的形象。六是技改論證不充分。煤礦技改工作是公司2011年的大項工作和重點工作，但部分煤礦在技改的設(shè)計論證上不嚴謹、不科學(xué)，變更的多、返工的多；有的技改反復(fù)研究、反復(fù)論證，卻無結(jié)果；有的在工作上亦步亦趨，超常規(guī)手段用得不多；有的在投資上還比較冒進，沒有計算投資回報就倉促上馬，不僅遲遲見不到效果，還浪費了公司大量的人力和財力。七是內(nèi)部建設(shè)不完善。公司經(jīng)理班子配備還不齊，職數(shù)還不夠，影響一些重大決策；公司機構(gòu)還不健全，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)部與安全管理部分開不久，還有適應(yīng)的過程；機電運輸部2011年11月份才成立，且人手少，還沒能充分發(fā)揮作用；營銷部雖然已成立半年，但沒有履行實質(zhì)性工作；結(jié)算中心、審計監(jiān)察部和企業(yè)管理部還沒有成立。制度建設(shè)還不完善，有些制度還沒建立，有時無章可循；有些制度沒有結(jié)合實際，操作性不強；有些制度成為擺設(shè)，沒有嚴格執(zhí)行。公司企業(yè)文化建設(shè)滯后，人員流動較大，造成一些新來的同志，有的定位不準(zhǔn)，有的遲遲進入不了情況。

2011年，對于公司來說既是夯實基礎(chǔ)的一年，也是加快轉(zhuǎn)型的一年，有成績、也有遺憾。新的一年，我們要從過去的工作中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，正視過去、立足現(xiàn)實、面向未來，全力做好2012年各項工作。

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二、2012年的工作思路和目標(biāo)任務(wù)

2012年是公司加速發(fā)展年，年底要力爭達到600萬噸的產(chǎn)能，為2013年實現(xiàn)1000萬噸產(chǎn)能目標(biāo)做準(zhǔn)備。之所以定這樣的基調(diào)和目標(biāo)，是因為動力配煤公司是新興的能源企業(yè)，進入行業(yè)時間不長，與其它大型煤炭企業(yè)相比，還只是個初生的嬰兒。它沒有資源的優(yōu)勢、管理的優(yōu)勢和人力資源的優(yōu)勢。但既然已經(jīng)邁進這個門檻，進入這個行業(yè)，就要遵從行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和政策。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，我們必須先做規(guī)模，把公司做大，拿到“入場券”。目前擺在我們面前的只有一條路，就是勇往直前。我們現(xiàn)在的產(chǎn)能才300萬噸，面對嚴峻形勢，不允許我們守住現(xiàn)在的規(guī)模，停止不前；也不允許我們走一步看一步，等待觀望；更不允許等我們的基礎(chǔ)好了再發(fā)展。我們要用較短的時間來走完其他企業(yè)十幾年甚至幾十年走完的路程。因此，我們必須加大融資、管理、技改、人力匹配、資源整合、外圍協(xié)調(diào)、班子建設(shè)等重點工作。這就要求我們，實現(xiàn)既定的目標(biāo)不動搖、不懈怠、不折騰，必須把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落實在求真務(wù)實上，實現(xiàn)加速發(fā)展的既定目標(biāo)。

2012年總體工作思路：高起點、抓中心、重考核、快發(fā)展。高起點，我們就是要敢為天下先，思想觀念要站在行業(yè)的至高點，發(fā)展的方式要走在行業(yè)的最前面，管理的水平要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求；抓中心，我們就是要視“安全—10— 為天”、“產(chǎn)量為本”，真正做到安全和生產(chǎn)“兩個任務(wù)”一起抓、“兩副擔(dān)子”一肩挑、“兩項成果”一起出；重考核，我們就是要嚴格管控、嚴格考核，將個人利益與公司利益緊密連在一起，實現(xiàn)共同發(fā)展；快發(fā)展，我們就是要用超常規(guī)手段，實現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展。

2012年目標(biāo)任務(wù)：

安全目標(biāo)：杜絕重傷以上及重大設(shè)備事故；輕傷控制在下達指標(biāo)范圍內(nèi)。不斷提升煤礦裝備和管理水平，提高礦井的抗風(fēng)險能力。

生產(chǎn)目標(biāo)：原煤產(chǎn)量350萬噸，掘進進尺42000米。銷售目標(biāo)：煤炭銷售600萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

三、完成2012年總體目標(biāo)需重點把握的幾個問題

（一）強化首位意識，在突出安全生產(chǎn)上要有新思路。安全生產(chǎn)始終是公司的中心工作，是重頭戲。沒有安全生產(chǎn)，其他任何工作都將成為無本之木。我們既不能為了確保安全而忽視生產(chǎn)，也不能為了追求生產(chǎn)而不要安全。全體員工必須始終強化安全生產(chǎn)的首位意識，充分發(fā)揮主觀能動性，進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。公司將設(shè)立“安全工作單項獎”，全年確保安全工作目標(biāo)實現(xiàn)，并完成生產(chǎn)計劃的85%以上，公司擬拿出1500萬對全公司員工進行獎勵。一是要構(gòu)建安全體系。安全工作是煤礦企業(yè)的生命線、幸福線，是煤礦企業(yè)永恒的主題，既沒起點，也

—11— 沒終點，來不得半點虛假和麻痹。2012年，在安全工作的考核上，全體員工的薪酬要與安全工作緊密掛鉤，除了月度考核、考核外，還要進行安全單項考核，礦領(lǐng)導(dǎo)要交納8-10萬的風(fēng)險抵押金，實現(xiàn)了安全目標(biāo)，按抵押金的1.5倍進行重獎，如果出現(xiàn)工亡，則扣罰押金，并給予行政處理。要建立起以礦長為第一責(zé)任人的安全責(zé)任體系，要讓每位職工都關(guān)心安全、參與安全。要用考核的三道“緊箍咒”來確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。要強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要完成公司下達的規(guī)劃等級，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核上也要實行重獎重罰，要用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成果來確保安全。要精心組織好每月的安全辦公會，2012年我本人也將把主要精力放在安全工作上，每月5日的安全辦公會要作為一項鐵的制度堅持好，要單獨召開，我將親自參加每次的安全會議。要絕對堅持好“有掘必探”和“礦長帶班”制度。要把“有掘必探”的重點放在孔怎么打、打幾個孔、打孔后的效果如何等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上；礦長下井帶班是一項必須長期堅持的制度，如果哪位礦長說他不能下井帶班，那他就別當(dāng)?shù)V長了，公司也不歡迎這樣的礦長。二是要保證完成生產(chǎn)任務(wù)。公司2012350萬噸生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，是形勢發(fā)展的需要，我們沒有退路，各煤礦要想盡千方百計確保完成。公司將設(shè)“完成產(chǎn)量獎”，全年確保安全工作目標(biāo)實現(xiàn)，并完成300萬噸以上產(chǎn)量，公司擬拿出1500萬對全體員工進行獎勵。煤礦要圍繞全年生—12— 產(chǎn)目標(biāo)提前謀劃、精心組織，要利用春節(jié)放假時間認真研究，做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的所有準(zhǔn)備工作，各項工作要做到有超前性和預(yù)見性。要科學(xué)組織勞動隊伍，要選擇一支踏實肯干、聽從指揮、業(yè)務(wù)熟練的勞動隊伍。要把全體員工的收入與原煤產(chǎn)量、掘進進尺掛鉤，不但實行月度考核，還要實行考核。公司各部門、各分公司要圍繞煤礦生產(chǎn)做好服務(wù)保障，生產(chǎn)部要每月召開生產(chǎn)專題會，分析通報當(dāng)月生產(chǎn)情況，做好對煤礦的指導(dǎo)幫助；物資部要做好物資供應(yīng)保障，不準(zhǔn)出現(xiàn)因物資供應(yīng)不及時導(dǎo)致煤礦停產(chǎn)；分公司要加強外圍關(guān)系協(xié)調(diào)，主動做好政府部門和行業(yè)主管部門的匯報溝通工作，減少責(zé)令停產(chǎn)時間。特別是xx煤礦，要作為重點礦井保障。通過全公司所有員工的共同努力，完成目標(biāo)任務(wù)。三是要創(chuàng)造銷售利潤。公司不僅追求安全生產(chǎn)，還要銷售收入和利潤。煤炭銷售是公司的一大利潤板塊，公司各單位、各部門要積極配合營銷部開展好此項工作。營銷部要有前瞻性，提前謀劃產(chǎn)品的銷售，加大對公司煤礦原煤的銷售。要以煤質(zhì)管理為中心，想盡一切辦法，確保提質(zhì)增收。要緊盯客戶需求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強市場營銷，擴大銷售渠道。要加大外購煤炭力度，提高銷售業(yè)績，確保全年銷售目標(biāo)達600萬噸。

（二）規(guī)范企業(yè)管理，在完善考核體系上要有新舉措。為徹底改變干好干壞一個樣，干與不干一個樣的大鍋飯

—13— 局面，公司2012年將把安全、原煤凈產(chǎn)量、掘進進尺、煤質(zhì)、可控成本、工作計劃等與員工的薪酬緊密掛鉤，進行全方位考核?？己朔衷露群瓦M行，考核還將根據(jù)不同職位增加管理績效和工作態(tài)度指標(biāo)，加大考核工資的比例。一是要建立健全制度規(guī)定。今年出臺的關(guān)于涉及到考核的文件有《績效管理制度》、《本部薪酬管理辦法》、《煤礦薪酬管理辦法》《安全目標(biāo)考核管理辦法》、《煤質(zhì)管理辦法》、《成本考核管理辦法》等多個制度規(guī)定，是公司集體智慧的結(jié)晶，而且這些制度規(guī)定牽扯每位員工的切身利益，各單位一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，好好理解把握，做到融會貫通。同時要注意收集廣大職工的反饋意見，并及時向公司有關(guān)部門溝通，以便進一步完善各項制度規(guī)定。二是要加大獎懲力度。以成本核算為導(dǎo)向的考核體系是今年的一項重大改革，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，是公司一直努力的目標(biāo)方向。要將企業(yè)的命運與個人的命運緊密連系在一起，實現(xiàn)共同發(fā)展。對表現(xiàn)出類拔萃的人員將給予重獎，對表現(xiàn)平庸，甚至不作為的人員要給予重罰，甚至勒令勸退。三是要啟動二次分配方案。2012年公司的大部分考核辦法只是對煤礦的總體管控，煤礦要按照公司總體考核大原則和比例系數(shù)，制定符合煤礦實際的、公平透明的二次分配方案。煤礦薪酬實行月度總額控制，根據(jù)完成任務(wù)情況劃撥煤礦薪酬，各煤礦應(yīng)根據(jù)公司2012年煤礦目標(biāo)責(zé)任制管理考核指標(biāo)，對生產(chǎn)班隊制定相應(yīng)—14— 的安全、產(chǎn)量、進尺、煤質(zhì)、成本等考核指標(biāo)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，對公司目標(biāo)進行層層分解，制定適應(yīng)本礦的薪酬二次分配管理辦法。

（三）加快礦井?dāng)U能，在推動技改工作上要有新突破。技改工作仍然是公司2012的大項工作之一，我們要繼續(xù)發(fā)揚2011年的工作作風(fēng)，將技改工作推向更高水平。一是要吃透吃準(zhǔn)政策。技改工作政策性強，辦理手續(xù)時因政策變化變數(shù)較多，特別是一些設(shè)計和方案的編制審核工作，牽涉部門多，審核環(huán)節(jié)嚴格。相關(guān)部門和人員必須隨時把握國家行業(yè)政策動向，吃透政策，早做準(zhǔn)備，做到萬無一失。二是要科學(xué)論證方案。涉及到技改工作的重大方案時，相關(guān)人員要深入現(xiàn)場，專題研究，并結(jié)合實際，咨詢相關(guān)機構(gòu)和專家，做到科學(xué)合理，不但解決眼前問題，還能滿足未來發(fā)展的需要。方案一旦確定，就要加緊時間落實和推進，不要來回折騰、畏縮不前。三是要確保穩(wěn)步推進。技改工作要堅持公司牽頭、煤礦主抓的方式進行，要安排專人負責(zé)，加大督促協(xié)調(diào)力度，特殊情況，可采用超常規(guī)手段推進各項技改工作的落實。xx煤礦新系統(tǒng)的施工必須在2月份啟動，在2014年2月份投入生產(chǎn)；xx煤礦和xx煤礦30萬噸/年的技改方案已經(jīng)確定，力爭在下半年開工建設(shè)；xx煤礦要在3月份前完成地質(zhì)勘查工作；xx煤礦要在3月30日前完成井巷維修并完成單項驗收，申請進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。貴州省礦權(quán)變更窗口

—15— 打開后，要立即著手把xx煤礦下組煤的資源儲量劃入采礦權(quán)范圍，并在10月份前把xx的設(shè)計生產(chǎn)能力變更為年產(chǎn)90萬噸規(guī)模。貴州省煤炭資源政策明確后，要開展xx煤礦下部煤層的勘探工作，根據(jù)勘探的資源儲量結(jié)果，把xx煤礦的設(shè)計生產(chǎn)能力變更為年產(chǎn)30萬噸規(guī)模；xx煤礦30萬噸初步設(shè)計評審要根據(jù)需求即時啟動，爭取5月份進入技改工程的實施。

（四）增強競爭實力，在推進資源整合上要有新進展。為實現(xiàn)2012年600萬噸、2013年1000萬噸的產(chǎn)能目標(biāo)，公司將堅定不移的抓好煤炭資源整合，在年內(nèi)，必須有突破性進展。一是加快整合步伐。2012年將在貴州晴隆、普安地區(qū)和云南富源地區(qū)整合4—5個設(shè)計產(chǎn)能在15-30萬噸以上的礦井，新增產(chǎn)能200萬噸以上。二是調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)貴州資源整合政策的形勢，通過資源整合，盡快達到政策要求的最低200萬噸設(shè)計產(chǎn)能目標(biāo)。2011年12月29日，公司成功整合了富源縣xx有限公司，新增了戰(zhàn)略裝車點，架起了云南、貴煤、廣西煤炭運輸?shù)臉蛄海瑸橄乱徊脚涿褐行牡慕ㄔO(shè)提供了良好的平臺。公司將利用這個支點撬動貴州無煙煤和云南焦煤的有效利用。三是做好物資保障。煤礦的物資供應(yīng)保障，始終是公司目前面臨的一大難題，隨著資源整合的不斷深入，這個問題將更加突顯。公司擬在黔西南潘家莊片區(qū)新建綜合修理廠和物資儲備調(diào)運中心，提高物資修理和—16— 供應(yīng)的效率，節(jié)省企業(yè)成本。四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。針對當(dāng)前煤礦原煤銷售價格低廉、規(guī)費稅費較高的實際，公司將加大對洗煤廠的投入建設(shè)，擬在黃泥河貨場新建一座240萬噸規(guī)模的洗煤廠，在曲靖地區(qū)收購或新建一座60萬噸主焦煤洗煤廠，從而延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭附加值，提升企業(yè)形象。

（五）扭住重點工作，在實現(xiàn)公司全面發(fā)展上要有新面貌。企業(yè)要發(fā)展、公司要進步，這是不爭的事實。要緊緊扭住工作重點，實現(xiàn)公司全面發(fā)展。一是要完善組織機構(gòu)。公司將繼續(xù)引進高層次人才，配齊經(jīng)營班子職數(shù)，保障各項工作有人負責(zé)。要完善組織機構(gòu)，配齊機電運輸部、營銷部人員，扎實開展工作；年內(nèi)將新成立結(jié)算中心、審計監(jiān)察部、企業(yè)管理部，保證我們的日常結(jié)算、審核監(jiān)察和企業(yè)管理業(yè)務(wù)正常開展。二是要加強廉政建設(shè)。今年公司將加強各級人員的思想教育，強化廉潔自律的意識，從制度上杜絕以權(quán)謀私、私款公報、徇私舞弊等不正之風(fēng)。公司將加大檢查查處理力度，并嚴格按照公司下發(fā)的《重大責(zé)任事故追究制度》，對在安全生產(chǎn)管理、物資采購、工程質(zhì)量驗收、用人決策、重大項目投資決策、大額度資金運作管理等方面出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，要進行責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。三是要加強班子建設(shè)。建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，是實現(xiàn)公司全面發(fā)展的根本保證。

—17— 要根據(jù)全年生產(chǎn)任務(wù)完成情況、績效考核結(jié)果，優(yōu)化班子配備；要把選好“班長”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重，抓緊培養(yǎng)各類領(lǐng)軍人物，特別是培養(yǎng)能夠擔(dān)任“一把手”的優(yōu)秀干部；要加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)；要把增強班子成員執(zhí)行力作為班子建設(shè)的重點來抓，按照公司即將下發(fā)的《重點工作督辦考核辦法》，抓好重點工作，切實解決一些班子成員在貫徹公司指示中執(zhí)行意識差、執(zhí)行能力弱、執(zhí)行效果不好的問題，不斷提高工作落實的質(zhì)量。

同志們：xx的昨天，已創(chuàng)造了許多奇跡，實現(xiàn)了許多夢想，讓我們每一個xx人引以為豪。xx的明天，將步入高速發(fā)展的快車道。我們一定要發(fā)揚煤炭工人特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅忍不拔、勇往直前，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于自我的新業(yè)績，為開啟xx的美好未來，鑄就新的輝煌！

謝謝大家！

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