第一篇：城鄉(xiāng)建設(shè)股

集賢縣住建局城鄉(xiāng)建設(shè)股2011年工作總結(jié)和

2012年工作安排

縣住建局：

2011年我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，較好的完成了年初制定的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2011年工作完成情況

（一）市政公用設(shè)施預(yù)算編制工作

1、參與保衛(wèi)路、繁榮街等七條街路和陷馬溝入口處上游清淤工程的預(yù)算編制工作；

2、參與安邦街、建工路、衛(wèi)生街等六條街路、西環(huán)路污水干管工程和陷馬溝蓋板工程的預(yù)算編制工作；

3、參與集賢縣烤煙園區(qū)道路、停車場和排水等工程的預(yù)算編制工作；

4、參與衛(wèi)生街、福盛家園東路等兩條街路道路和排水工程的預(yù)算編制工作；

5、參與福雙路園林綠化工程的預(yù)算編制工作。

（二）“三優(yōu)”文明城建設(shè)工作

根據(jù)《2011年全省建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程工作要點》黑建城[2011]1號文件的要求，編寫了2011年建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程工作計劃。并按照文件要求，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，按計劃每月20日前將三優(yōu)文明城市工程專項行動統(tǒng)計表報 市住建局三優(yōu)辦。

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)工作

1、省級泥草房改造工程

（1）根據(jù)縣委、縣政府的部署，編制完成了《集賢縣2011年農(nóng)村泥草房改造工程實施方案》。并按照市住建局要求，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，按計劃每月20日前將集賢縣泥草房改造進(jìn)度表報市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)科。2011年集賢縣計劃改造泥草房3300戶，截止目前，已經(jīng)改造泥草房3354戶，面積26.83萬平方米，占全縣3300戶改造任務(wù)的101.63%。

（2）編制完成了《集賢縣申報2011年農(nóng)村泥草房改造項目補助資金材料》，并上報省住建廳和省財政廳。

2、國家危房改造工程

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳《關(guān)于組織申報2011年農(nóng)村危房改造項目補助資金的通知》（黑建村[2011]22號）文件精神，編制完成了《集賢縣申報2011年農(nóng)村危房改造項目補助資金材料》，并上報省住建廳、省財政廳和省發(fā)改委。2011年集賢縣改造農(nóng)村危房319戶，計劃爭取資金205.4萬元。

3、百鎮(zhèn)建設(shè)

根據(jù)省住建廳的部署，集賢鎮(zhèn)被省確定為“百鎮(zhèn)建設(shè)”第二批試點鎮(zhèn)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)百鎮(zhèn)建設(shè)信息反饋和雙月報制度的通知》黑百鎮(zhèn)辦發(fā)[2011]3號文件的要求，協(xié)調(diào)集賢鎮(zhèn)政府，按計劃 單月20日前上報“百鎮(zhèn)建設(shè)”第二批試點鎮(zhèn)建設(shè)項目明細(xì)表。截止目前，一是投資540萬元，修高級路面6公里；二是投資230萬元，修建石砌邊溝5公里；三是投資384萬元，改造自來水管線12公里；四是投資130萬元，新建人行道板16000平方米；五是投資110萬元，新建路燈134盞。累計總投資1394萬元。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)信息統(tǒng)計工作

按照省住建廳村鎮(zhèn)處要求，完成了集賢縣2010年村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計表（年終）和集賢縣2010年縣城建設(shè)統(tǒng)計表（年終）的信息統(tǒng)計和上報工作。完成了集賢縣2011年上半年村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計表和集賢縣2011年上半年縣城（快報）建設(shè)統(tǒng)計表的信息統(tǒng)計和上報工作。

5、村鎮(zhèn)建設(shè)的其他工作

組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報集賢縣農(nóng)村危房統(tǒng)計調(diào)查表；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報集賢縣單身母親住房情況調(diào)查表；配合財政局完成農(nóng)村泥草房和市政建設(shè)工程預(yù)算等信息統(tǒng)計工作；配合統(tǒng)計局完成縣城、村鎮(zhèn)建設(shè)投資等信息統(tǒng)計工作；配合發(fā)改委完成各大項目信息統(tǒng)計工作。

（四）縣重點工程信息統(tǒng)計工作

按照《中共集賢縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《縣委、縣政府工作會議督查要點》的通知》集辦發(fā)[2011]13號文件的要求，按計劃每月28日前協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，組織上報全縣重點工程建設(shè)進(jìn)展情況的報告。根據(jù)統(tǒng)計信息編寫了《關(guān)于集賢縣住建局2011年承辦全 縣重點工作進(jìn)展情況的報告》。

（五）“三供兩治”工程

按照省住建廳“三供兩治”辦公室要求，按計劃每季度末上報“三供兩治”建設(shè)工程進(jìn)展情況季報。較好的完成了省住建廳“三供兩治”辦公室對我縣“三供兩治”工作上半年和年終考核工作。

（六）燃?xì)夤ぷ?/p>

1、按照縣委、縣政府工作總體安排和部署，3月15日至3月24日我跟隨考察團(tuán)一行3人在縣人大主任張萬里同志的帶領(lǐng)下，赴北京奧德集團(tuán)進(jìn)行燃?xì)忭椖靠疾?。使我對燃?xì)夤ぷ饔辛烁羁痰捏w會，我將考察團(tuán)的所見所聞因地制宜，應(yīng)用到今后的燃?xì)夤ぷ髦小?/p>

2、組織編寫了《集賢縣燃?xì)庑孤┍ㄖ卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案操作手冊》和《集賢縣燃?xì)庑孤┍ㄖ卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案》。

（七）行政執(zhí)法工作

1、積極配合縣法制辦組織參加了全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作；

2、組織填報了《2011年建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員登記表》；

3、組織備案2011年建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員30名（不含規(guī)劃處），其中：新辦理行政執(zhí)法人員1名；

4、組織填報印發(fā)了《黑龍江省建設(shè)系統(tǒng)行政審批（許可）有關(guān)項目更改目錄》。

二、2012年工作安排

（一）市政公用設(shè)施預(yù)算編制工作

積極配合各單位開展2012年市政公用設(shè)施預(yù)算編制工作，做到及時、準(zhǔn)確。

（二）“三優(yōu)”文明城建設(shè)工作

全省建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市建設(shè)工作是省住建廳一項重點工程，總結(jié)2011年工作經(jīng)驗，要認(rèn)真、務(wù)實防止數(shù)據(jù)虛高，組織各相關(guān)單位編制好創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城建設(shè)工作計劃，有計劃的完成全年“三優(yōu)”文明城數(shù)據(jù)上報工作。

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)工作

1、省級泥草房改造工程

（1）根據(jù)市委、市政府的部署，2012年是農(nóng)村泥草房改造工程的最后一年，要認(rèn)真編制《集賢縣2012年農(nóng)村泥草房改造工程實施方案》，做好泥草房改造工程收尾工作。

2、國家危房改造工程

結(jié)合我縣農(nóng)村危房改造工作，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門把農(nóng)村節(jié)能、省地、保溫型住宅建設(shè)提升到新的水平。深入農(nóng)村一線，制定2012年危房改造方案和項目建設(shè)計劃；協(xié)調(diào)省市相關(guān)部門盡快下拔危房改造專項和配套資金；做好危房改造建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備，為2012年順利完成農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。爭取完成市政府下發(fā)的2012年集賢縣改造農(nóng)村危房2200戶的工作任務(wù)。

3、百鎮(zhèn)建設(shè)

根據(jù)省住建廳的部署，集賢鎮(zhèn)被省確定為“百鎮(zhèn)建設(shè)”第二 批試點鎮(zhèn)。協(xié)助集賢鎮(zhèn)完成好以下小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，一是投資270萬元，修高級路面3公里； 二是投資320萬元，改造自來水管線10公里；三是投資230萬元，修建排水邊溝5公里；四是投資150萬元，進(jìn)行綠化工程，綠化面積5公頃；五是投資120萬元，新建路燈100盞。六是計劃投資500萬元，建設(shè)文化活動中心，建設(shè)規(guī)模2500平方米。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)信息統(tǒng)計工作

按照省住建廳村鎮(zhèn)處要求，繼續(xù)做好集賢縣2011年村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計表（年終）和集賢縣2011年縣城建設(shè)統(tǒng)計表（年終）的信息統(tǒng)計和上報工作。繼續(xù)做好集賢縣2012年上半年村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計表和集賢縣2012年上半年縣城（快報）建設(shè)統(tǒng)計表的信息統(tǒng)計和上報工作。

（四）“三供兩治”工程

按照省住建廳“三供兩治”辦公室要求，做好“三供兩治”建設(shè)工程信息統(tǒng)計工作。

（五）燃?xì)夤ぷ?/p>

做好我縣各燃?xì)馄髽I(yè)行業(yè)管理工作，組織各燃?xì)馄髽I(yè)安全檢查和日常管理等自查工作，協(xié)助市住建局燃?xì)廪k監(jiān)督管理我縣燃?xì)馄髽I(yè)。

（六）行政執(zhí)法工作

繼續(xù)配合縣法制辦組織參加全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。

集賢縣住建局城鄉(xiāng)建設(shè)股 2011年12月6日

第二篇：2015城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報

2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報

XX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2015年3月27日

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，住建系統(tǒng)圍繞?振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動?工作思路，著力推進(jìn)?兩個加快?三年行動，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)良好的運行態(tài)勢?，F(xiàn)將我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報如下：

一、省、市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神

1月16日，在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，副省長張劍飛強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，做好?兩房兩棚?工作，切實抓好質(zhì)量安全工作。要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中央城鎮(zhèn)化上的講話精神，真學(xué)真信真用，用?耐久、實用、美觀?的思想指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。

3月20日，全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議指出2015年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作概括起來就是?四個圍繞?，即?圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化城鄉(xiāng)建設(shè)；圍繞房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)控；圍繞綜合提質(zhì)、城鄉(xiāng)居民生活更加幸福，夯實基礎(chǔ)建設(shè)；圍繞守住質(zhì)量和安全底線，提升行業(yè)管理水平。?副市長XXX強(qiáng)調(diào)，2015年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要立足當(dāng)前實際，切實強(qiáng)化規(guī)劃對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)力，以項目建設(shè)推進(jìn)新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)和建筑業(yè)，扎實做好保障性安居工程、人防等工作，堅決守好工程質(zhì)量安全底線，齊抓共管，確保各項工作落到實處。市住建局局長李建國對2014年城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行了匯報，對2015年工作進(jìn)行了布臵。他指出2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要按照?三個上臺階?（工作水平上臺階，隊伍素質(zhì)上臺階，辦事效率上臺階）要求，主要目標(biāo)是：全市城鎮(zhèn)化率怎張1.5個百分點，達(dá)到43.5%以上；縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資210億元，其中城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投資100億元，房地產(chǎn)投資110億元；建筑業(yè)總產(chǎn)值完成100億元；完成農(nóng)村危房改造9000戶，實施既有建筑節(jié)能改造1.5萬m；全市不發(fā)生較大以上建筑質(zhì)量安全事故，不發(fā)生燃?xì)獍踩a(chǎn)事故。他強(qiáng)調(diào)一是要突出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，搶抓全省新型城鎮(zhèn)化試點，完善提升中心城區(qū)和縣級城市，精心建設(shè)宜居小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村；二是全面完成農(nóng)村危改、管輸天然氣建設(shè)任務(wù)；三是穩(wěn)定和促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、房地產(chǎn)市場和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是抓好建筑質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村垃圾治理、建筑行業(yè)監(jiān)管和夯實行業(yè)工作基礎(chǔ)這四個專項工作。主動服從，積極服務(wù)，全力以赴投入工作，奮力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為加快建設(shè)?一個中心、四個XX?而不懈努力！

2二、2014年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧

2014年，住建系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、政府?兩個加快?三年行動計劃，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，以保障和改善民生為根本，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，全面推進(jìn)我縣重點項目建設(shè)，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面完成保障性安居工程建設(shè)，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作再上新臺階。

（一）以人為本，科學(xué)謀劃，規(guī)劃編制工作取得新進(jìn)展 一是規(guī)劃編制水平進(jìn)一步提升。堅持整體與重點結(jié)合，縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了一定成績。全年完成縣城北汽車站、婁懷高速入城線用地規(guī)劃等19個項目規(guī)劃設(shè)計，完成縣內(nèi)其他171項大小私房的規(guī)劃，累計規(guī)劃設(shè)計面積86.5萬m；完成縣城排水防澇專項規(guī)劃修編前期調(diào)研工作；深入開展縣城總體規(guī)劃修編工作，完成縣城排水防澇專項規(guī)劃修編前期調(diào)研；完成低莊鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)等13個建制鎮(zhèn)及北斗溪鄉(xiāng)、統(tǒng)溪河鄉(xiāng)共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，按計劃推進(jìn)低莊鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)各4平方公里控詳規(guī)和200個村莊規(guī)劃。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理進(jìn)一步規(guī)范。按照各層級規(guī)劃論證、審核審查標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格落實了規(guī)劃例會、技術(shù)會、規(guī)委會制度；規(guī)范了規(guī)劃審批，認(rèn)真搞好規(guī)劃辦證業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)中心工作，嚴(yán)格規(guī)范了業(yè)務(wù)咨詢、一次性告知、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、?一書兩證?發(fā)放等工作。三是加大規(guī)劃巡查與執(zhí)法檢查力度。對建設(shè)項目從規(guī)劃設(shè)計、施工、質(zhì)量 監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，定期對在建、續(xù)建工程進(jìn)行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查，2014年共查處違法建筑306處，其中責(zé)令停工178處;查處非法占地26353m，非法建筑36720m;依法拆除59處，拆除總面積16137m。

（二）精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐 全年實施和聯(lián)系城建類項目9個，社發(fā)民生類項目2個，累計完成投資118611萬元。一是縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)6.5公里，改善了XX、XX區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，對XX進(jìn)行了排水搶險維修，完成XX污水維修工程；實施了XX醫(yī)院旁消防通道、XX、XX和XX等斷頭路和背街小巷，著力推進(jìn)縣城提質(zhì)改造,縣城美化綠化亮化進(jìn)一步改善；縣城燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)完成了招商方案的制定，確定了招商方案中的?特許經(jīng)營權(quán)?的出讓方式，進(jìn)入招商拍賣階段。二是擴(kuò)容體質(zhì)改造穩(wěn)步推進(jìn)。XX學(xué)校改擴(kuò)建項目建設(shè)，總投資13000萬元，教學(xué)樓及相關(guān)設(shè)施建設(shè)9月份建設(shè)完工并投入使用；XX建設(shè)，完成了線路的調(diào)整設(shè)計和二期工程的地質(zhì)勘探、棗子坡大橋的水文技術(shù)資料整理、并對城南段的路面進(jìn)行維修，花木進(jìn)行了補栽。XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了迎賓西路二期的所有征地丈量工作，完成移民安臵區(qū)土石方工程，路基已整型到位，完成雨、污管網(wǎng)鋪設(shè)，完成投資2.4億元；滬昆客專XX南站站前廣場建設(shè)，完成18000m站前廣場、地下車庫、雕塑廣場、社會停車場、公交站場等設(shè)施配套，完

222成市政道路及綠化面積達(dá)12000m，完成投資1.4億元。XX項目建設(shè)，A匝道已完成路面油化，順利通車；完成了屈原大道城北段沿線征拆實物量調(diào)查初步摸底工作，并對桿線及地下管網(wǎng)搬遷進(jìn)行了部署安排，完成了安臵區(qū)32畝土地的征拆工作，完成投資7000萬元（含征拆及前期報批費用）。XX片區(qū)舊城改造項目，該項目向國家開發(fā)銀行申請貸款1.5億元，已發(fā)放到位，完成投資1.2億元，完成房屋評估191戶，簽訂協(xié)議124戶，騰房驗收74戶，拆除9戶，完成棟房戶土地測量71戶，現(xiàn)正在進(jìn)行52米道路等基礎(chǔ)設(shè)施和安臵房建設(shè)性方案設(shè)計。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。XX完成永富街、后街主次街道硬化和永鑫小區(qū)、幸福小區(qū)建設(shè)，江口積極推進(jìn)富美新城開發(fā)，XX完成主街道改造、中藥飲片廠等項目，XX、XX對多處背街小巷進(jìn)行了改造，XX、XX、XX等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了集貿(mào)市場改擴(kuò)建，XX新建了高鐵站前配套廣場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年共安裝路燈2500余盞，道路綠化、集鎮(zhèn)下水道改造、公用停車場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成城鎮(zhèn)建設(shè)項目60余個，完成投資38195萬元。四是房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。縣重點項目XXXX住宅小區(qū)、XXXX住宅、XX新城、XX家園按計劃完成建設(shè)任務(wù)，完成投資66000萬元。五是保障性住房順利完成。建設(shè)公共租賃住房168套，建筑面積9293㎡；完成XX棚戶區(qū)改造安臵房50套，XX工礦棚戶區(qū)改造完成85套；農(nóng)村危房改造竣工1236 戶，年內(nèi)保障性住房建設(shè)完成投資11228萬元。

（三）創(chuàng)新方式，強(qiáng)化管理，城市形象又有新提升 按照省級文明、衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建要求，通過創(chuàng)新方式，強(qiáng)化管理，著力提升縣城品位、樹立縣城形象，將我縣建設(shè)成為市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明有序、社會和諧的城市。一是強(qiáng)力整治市容。班子領(lǐng)導(dǎo)輪班帶隊，抽調(diào)業(yè)務(wù)工作人員，采取?先勸阻，后強(qiáng)制?工作措施，開展地毯式市容整治。清除了XX多個水果攤位，全年來共發(fā)放《一封信》3700余份、下達(dá)《通知書》10000 余份，規(guī)范出店經(jīng)營、占道現(xiàn)象19645起，清理亂吊掛、亂堆放2000余處，規(guī)范各類車輛停放1800余輛，查處渣土運輸違法行為15起，整改油煙污水和噪音污染等環(huán)保方面的違法行為400余起。二是創(chuàng)新管理方法。根據(jù)?控量、便民、規(guī)范、有序?的原則，設(shè)臵了XXXX集中經(jīng)營點，在迎賓東路合理設(shè)臵攤位緩解城北菜市場壓力；簽訂?門前三包?責(zé)任書，促使經(jīng)營者自覺維護(hù)周圍市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生。三是規(guī)范交通秩序。根據(jù)縣委、縣政府的指示，聯(lián)合交警、運管等職能單位組建縣道路交通整治辦公室，對轄區(qū)交通秩序聯(lián)合執(zhí)法，通過?蹲點守候、上路布控、現(xiàn)場偵察?等方式，對全縣范圍內(nèi)的違章車輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，2014年共查處非法營運車輛1620臺，亂停亂擺車輛2168臺，非法改裝車輛1246臺，拖車違章673臺。四是規(guī)范城區(qū)廣告管理。規(guī)范縣城沿街路牌廣告牌，要求一律安裝LED廣告、顯示電子屏幕，指導(dǎo)沿街樓體設(shè)臵輪廓燈、投 射燈、泛光燈等，形成風(fēng)格各異、錯落有致的城市夜間景觀。全年共清理商業(yè)橫幅、條幅、吊檐6000余條，拆除過期、破損、未經(jīng)審批等大型布幅戶外廣告22926余起。

（四）加大投入，落實責(zé)任，人防、監(jiān)管工作得到新加強(qiáng)

人防工作方面：一是人防指揮體系建設(shè)不斷健全。通信警報設(shè)施全面達(dá)標(biāo)，安裝了短波通信電臺，完成了機(jī)動通信指揮所二期建設(shè)，實現(xiàn)與全市人防通信系統(tǒng)對接。全面啟動了人防應(yīng)急指揮中心和地下指揮所建設(shè)，已完成項目選址、環(huán)評、立項、土地預(yù)審等前期準(zhǔn)備工作，投入資金289.6萬元。二是人防工程建設(shè)和管理逐步規(guī)范。全年累計新開工建設(shè)人防工程12080㎡，累計完成投資1080.9萬元。啟動了人防新型疏散基地項目建設(shè)，完成了項目選址、環(huán)評、立項、土地預(yù)審等前期準(zhǔn)備工作，完成前期投資289萬元；完成了圣廟山公共人防工程三期維護(hù)改造和平戰(zhàn)結(jié)合利用人防工程12處，全縣人防工程平戰(zhàn)結(jié)合使用率達(dá)75%。三是人防法制建設(shè)水平不斷提高。全年共開展法制宣傳活動10余次，走訪房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)12家、建筑工地23處，發(fā)放宣傳資料4500余冊；全年共累計組織執(zhí)法檢查5次，檢查民用建筑項目32個，共追繳易地建設(shè)費49萬元。

行業(yè)監(jiān)管方面：一是狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面促進(jìn)建設(shè)五方責(zé)任主體責(zé)任落實，深入開 展省市安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證與優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，與縣內(nèi)六家施工企業(yè)、縣外八家在溆項目部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期開展安全生產(chǎn)整治。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，全年共監(jiān)督工程75項，建筑面積60.5萬平方米，受監(jiān)工程竣工驗收合格率100%，竣工工程備案報審率100%；申報湖南省優(yōu)質(zhì)工程1項，申報XX市優(yōu)質(zhì)工程5項。三是加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，認(rèn)真開展燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治，全年開展了四次燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患25個，下達(dá)整改通知12份。

三、存在的問題

2014年，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、工作任務(wù)異常繁重的情況下，我縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的預(yù)期方向發(fā)展，全系統(tǒng)出色地完成了縣委、縣政府部署的各項任務(wù)，成績來之不易。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理仍相對薄弱，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平差距明顯。2014年我縣投入了800萬建設(shè)資金用于小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)基數(shù)大，資金相對有限，仍不能滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要。二是保障性住房供應(yīng)還不能滿足群眾實際需求，中低收入群眾住房困難問題需加快解決。三是房地產(chǎn)開發(fā)開始降溫。在房地產(chǎn)行業(yè)整體低迷的態(tài)勢下，我縣房地產(chǎn)開發(fā)數(shù)量和商品房交 易量同比下降明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃編制經(jīng)費缺口大。由于我縣財政緊張，建設(shè)資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要。目前，尚欠已完工的污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1000余萬元；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編、綜合管網(wǎng)專項規(guī)劃、地形圖測繪等規(guī)劃編制項目，從2008年以來應(yīng)付2363.5萬元，已付1069.5萬元，尚欠1294萬元；縣重點項目縣城道路油化改造工程因資金未能到位，無限期延期。五是職工工資待遇過低。住建系統(tǒng)許多二級機(jī)構(gòu)都是差額撥款或者自給自足單位，干部職工工作量大，工資待遇低。住建局村鎮(zhèn)所取消涉農(nóng)收費后，干部職工工資來源成了亟待解決的難題；房產(chǎn)局依靠辦證收費和房租收入工資保障待遇，房產(chǎn)收費標(biāo)準(zhǔn)大幅降低，許多直管公房變成危房，職工工資負(fù)擔(dān)和壓力越來越重；環(huán)衛(wèi)臨時工工作壓力大、工作任務(wù)重，工資待遇卻處于全市同行最低水平，環(huán)衛(wèi)臨時工積極性不高。

四、2015年工作思路

2015年是?十二五?規(guī)劃的收尾之年，也是繼續(xù)深化改革、精心謀劃 ?十三五?發(fā)展藍(lán)圖的重要一年。住建系統(tǒng)將在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握并主動適應(yīng)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揚?老黃牛?精神，鉚足干勁，保持韌勁，蠻拼苦干，將‘一線工作法’貫穿始終，把各項工作落到實處，確?？h城擴(kuò)容提質(zhì)這一大?主戰(zhàn)場?取得新成效。在此基礎(chǔ)上，2015年將重點完成6項任務(wù)。

（一）著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一是切實加強(qiáng)規(guī)劃對新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)力，強(qiáng)力推進(jìn)各項規(guī)劃編制。完成縣城總規(guī)修編工作和20平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)縣城城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；完成16個鄉(xiāng)的總體規(guī)劃編制；完成200個村的村莊規(guī)劃。二是加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施升級改造力度，全面提升便民服務(wù)水平。繼續(xù)實施?百小?工程項目建設(shè)，全城桿路燈和霓虹燈等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，加快對斷頭路、背街小巷、下水道、亮化等惠民利民小工程的建設(shè)，逐次完善公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。三是全力推進(jìn)綜合提質(zhì)、城建重點項目建設(shè)。?十二〃五?污水管網(wǎng)配套二期工程完成余下20.2Km污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，擬建設(shè)糧貿(mào)東路片區(qū)2.9Km，城東防洪堤和城南防洪堤內(nèi)側(cè)（一橋至二橋）3.2Km，老城區(qū)雨污分流改造14.1Km，完成投資4186萬元?？h城燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)完成儲氣站建設(shè)，開始鋪設(shè)主次輸氣管道，爭取年內(nèi)部分城區(qū)通氣，開始試運營,完成投資9100萬元。繞城線城城東段完成招商，全力推動實施，年底路基成型，完成投資8000萬元；城西北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成迎賓西路二期道路、勞動路二期道路、人民公園二期及移民安臵區(qū)建設(shè)。完成投資1.5億元；XX項目完成搬遷安臵任務(wù)及道路改建工作，完成投資2億元；XX大道項目全面開工建設(shè)，爭取一期年底完工并通車運行，完 成投資2億元；汽車客運站建設(shè)項目總用地面積75畝，規(guī)劃二級汽車客運站，包括客運區(qū)域和綜合服務(wù)區(qū)域兩大部分，總建筑面積為9076.8m，總投資1億元，年內(nèi)全面建成并投入使用。四是科學(xué)謀劃小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。激活集鎮(zhèn)開發(fā)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)開發(fā)，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員成立重點項目辦，對有條件、有潛力的集鎮(zhèn)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分析、集中連片開發(fā)，積極參與小城鎮(zhèn)經(jīng)營建設(shè)，引導(dǎo)投資商開拓小城鎮(zhèn)住房消費市場，全面改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)。年內(nèi)計劃完成XX、XX、XX等建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及開發(fā),建設(shè)總面積100000m，啟動XX新城及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施資金扶持力度，提高集鎮(zhèn)硬化、亮化、綠化、凈化、美化水平。

（二）保持建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展

房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)，是我縣一項重要的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，為引導(dǎo)和促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，力爭做到：一要加強(qiáng)綜合調(diào)控，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場?？茖W(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)控土地供應(yīng)和開發(fā)規(guī)模，堅持限量供地、限量開發(fā)；嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審批企業(yè)資質(zhì)，建立競買人資格審查制度，禁止資信差的企業(yè)入市。二要促進(jìn)住房消費，出臺優(yōu)惠政策。貫徹和參考市政府《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》（懷政發(fā)“2014”12號）文件精神，制

211 定相關(guān)優(yōu)惠政策，既能激活房地產(chǎn)市場活力，又能一定程度減輕居民的住房壓力。從首次購房優(yōu)惠、首次購房補貼和用活住房公積金政策等方面入手，鼓勵居民積極消費現(xiàn)有住房。三是發(fā)掘新區(qū)潛力，積極招商引資。重點抓好園藝西路兩廂、縣城西北片區(qū)、長樂坊新區(qū)等片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，統(tǒng)籌建設(shè)三通一平等前期工作，聯(lián)合發(fā)改、國土、城投、商務(wù)、銀行等部門做好規(guī)劃、設(shè)計、審批、包裝等前期工作，積極向外招商引資。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程、人防等工作 公租房項目、農(nóng)村危房改造和人防應(yīng)急指揮中心都已列入我縣2015年重點建設(shè)項目，加強(qiáng)這三個方面工作既是完成縣委、政府下達(dá)的任務(wù)，更是我們的職責(zé)所在。一是繼續(xù)大力推進(jìn)公租房建設(shè)，建立健全低收入家庭住房體系。今年計劃新建公租房408套，建設(shè)面積24480m，完成投資3918萬元；同時，建立健全低收入住房困難家庭住房檔案，對住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、申請審核程序、輪候辦法、復(fù)核調(diào)整等制定明確規(guī)定，實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，進(jìn)一步完善有關(guān)住房保障工作的制度體系。二是全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾住房問題。根據(jù)2015年省、市會議精神，今年農(nóng)村危房改造工作改變了工作方式，準(zhǔn)備按照?整村整鄉(xiāng)推進(jìn)?的工作模式推進(jìn)，徹底解決一個村或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾的住房問題，并且結(jié)合農(nóng)村垃圾治

212 理、特色民居、傳統(tǒng)村落等工作，進(jìn)行指標(biāo)分配。在這個大前提下，首先，認(rèn)真開展農(nóng)村人居信息填報工作，積極準(zhǔn)備農(nóng)村危房信息摸底，繼續(xù)做好山背、陽雀坡等傳統(tǒng)村落申報工作，向省廳、市局爭取更多的危房改造指標(biāo)；其次，嚴(yán)格實施工作方案，實行目標(biāo)管理考核，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?；蒉r(nóng)政策實施到位、危改工作圓滿完成。三是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)能力。加快人防工程建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)全面完成機(jī)動指揮所三期建設(shè)、機(jī)動指揮通信車衛(wèi)星設(shè)備改裝和應(yīng)急指揮中心建設(shè)，修建單建式人防工程不少于2個，面積不少于1500㎡，完成?XXXX?防空地下室建設(shè)，積極參與各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急救援、應(yīng)急保障，發(fā)揮人防在關(guān)鍵時候的關(guān)鍵作用，積極推進(jìn)人防向民防的轉(zhuǎn)變。

（四）守好工程質(zhì)量安全底線

深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，完善建筑市場監(jiān)管和服務(wù)體系，構(gòu)建和諧誠信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善工程質(zhì)量安全管理體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理。開展質(zhì)量安全年活動，堅決遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生，促進(jìn)質(zhì)量安全管理形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)；落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任?兩個責(zé)任?，完善質(zhì)量安全責(zé)任體系。二是認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。實施專項考核，根據(jù)企業(yè)業(yè)績、信譽、工程質(zhì)量保證能力等情況探索實施差別化監(jiān) 管。要進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工管理工作達(dá)標(biāo)考核。三是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，建立健全建筑市場監(jiān)管長效機(jī)制。要按照中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的要求，深入開展起重機(jī)械、深基坑、模板支架和大型腳手架等工程專項整治。四是加強(qiáng)文明施工管理，嚴(yán)格在建工地標(biāo)化管理。將施工現(xiàn)場文明文明施工、揚塵污染防治納入創(chuàng)優(yōu)考核范圍，強(qiáng)化工程車輛及渣土、商品混凝土運輸車輛的管理，加大施工現(xiàn)場清掃保潔力度，不斷提高文明施工水平，力爭創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程4個以上，爭創(chuàng)省優(yōu)工程2個。五要繼續(xù)抓好燃?xì)庑袠I(yè)管理，推進(jìn)縣城管道燃?xì)饨ㄔO(shè)。狠抓燃?xì)饨?jīng)營許可工作，避免燃?xì)庵靥卮笫鹿拾l(fā)生；強(qiáng)化經(jīng)營單位的服務(wù)意識，提高燃?xì)庑袠I(yè)的服務(wù)水平；深入推進(jìn)縣城管道燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)，力爭年內(nèi)完成儲氣站建設(shè)，啟動主次輸氣管道鋪設(shè)，年底部分城區(qū)通氣，開始試運營。

（五）著力提高城市管理水平

一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揚?天亮就執(zhí)法?的一線工作法精神，牢固樹立?務(wù)實創(chuàng)新，勤政為民?的思想，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)理念，樹立文明執(zhí)法、和諧管理的意識，切實提高城管執(zhí)法水平。二是加大城管執(zhí)法力度。按照行政執(zhí)法三年工作方案，對照整治目標(biāo)和重點，細(xì)化、強(qiáng)化工作措施，并全力加大對占道經(jīng)營、亂停亂放車輛、非法營運等違章行 為整治力度。完善噪聲污染、渣土執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查防范。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)。積極開展戶外廣告改造提升、道路設(shè)施美化亮化、沿街建筑臨街面改造提質(zhì)等工作，不斷打造市容市貌新亮點，改善城市環(huán)境面貌，推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。

新一年改革發(fā)展重任的集結(jié)號已吹響，讓我們以更加昂揚自信、一馬當(dāng)先的精神狀態(tài)，發(fā)揚?精益求精 勇于擔(dān)當(dāng) 求真務(wù)實 廉潔高效?的住建精神，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極投身?兩大主戰(zhàn)場?，全力推進(jìn)?兩個加快?三年行動，為加快實現(xiàn)XX?小康夢〃崛起夢?而努力奮斗。

第三篇：街道城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)范文

街道城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)

2013年，戚家山街道城鄉(xiāng)建設(shè)管理科在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)下，按照區(qū)委、街道黨工委關(guān)于“美好家園”建設(shè)提升行動實施方案的總體部署和要求，以創(chuàng)建省市級生態(tài)街道為契機(jī)，緊緊圍繞街道的中心工作，克服困難，同心協(xié)力，比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)。

一、2013的主要工作

（一）城區(qū)建設(shè)工作

1、戚家山街道社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建工程。該工程建設(shè)面積約1800平方米，總投資533.65萬元。工程于2010年底開工，2011年底主體竣工，2012年5月完成室內(nèi)裝修、停車場、污水處理系統(tǒng)等附屬工程，2013年4月順利通過竣工驗收，正在編制工程結(jié)算報告（未送審）。

2、戚家山工業(yè)區(qū)污水管維修工程。該工程位于聯(lián)合區(qū)域，總投資約96萬元，主要對工業(yè)區(qū)內(nèi)13公里污水管道進(jìn)行清淤檢測及修補，工程于2012年11月底開工建設(shè)，2013年1月全部完成，3月順利通過竣工驗收，工程已結(jié)算評審。

3、小港李家紀(jì)念館改造工程。該工程總投資183萬元，2012年7月開工建設(shè)，2013年1月全部完成整體改造，3月順利通過竣工驗收并投入使用，目前已完成結(jié)算評審。

4、戚家山街道東海路景觀提升改造工程。該工程計劃投資1800萬元，對東海路（青峙嶺至沙蟹嶺）約2.68公里路段進(jìn)行改造。改造內(nèi)容為人行道鋪裝、側(cè)石更換、道路綠化提升、公共設(shè)施完善、燈光景觀、沿街店招改造等。工程于2012年5月底開工建設(shè)，2013年1月基本完工，今年主要對部分店招進(jìn)行了改造，3月通過竣工驗收，工程結(jié)算評審中心審核中。

5、戚家山蔚斗一區(qū)整治工程。改造住宅16幢，15幢儲藏室，總建筑面積為39402平方米。計劃投資約837萬元。在完成整治方案確定，施工圖設(shè)計，概算編制評審等前期工作后，于4月下旬進(jìn)場施工，10月底已基本完工,目前正在進(jìn)行綠化補種及局部粉刷修補，計劃年底前通過竣工驗收。6、2013年東海路道路維修工程。該工程投資約36萬元，4月份開工建設(shè)，6月底完成工程建設(shè)。

7、夜菜場南側(cè)道路改造工程。該工程投資約30萬元，4月份開工建設(shè)，5月底通過竣工驗收。

8、新建路改造工程。該工程投資約60萬元，6月初開工建設(shè)，9月底完成工程建設(shè)，目前正組織竣工驗收。

9、東升警務(wù)室改造工程。該工程總投資45萬元，2012年10月份開工建設(shè)，2013年1月完成主體工程，5月份通過竣工驗收并投入使用。

10、戚家山街道路燈節(jié)能改造。該工程總投資18萬元，2013年8月份開工，9月份完成。

11、北侖金雞路，濱海路碎板代建修復(fù)工程。該工程總投資844萬元，由交通局委托街道代建，2013年10月份開工建設(shè)，工期6個月,計劃2014年４月完成。

12、戚家山街道垃圾中轉(zhuǎn)站改造項目。該工程總投資140萬元，2013年10月份開工建設(shè)，計劃年底竣工。

13、城管辦公樓附屬樓村辦公用房維修工程。該工程投資約30萬元，8份開工，10月底已全部完工，正在組織竣工驗收。

1４、按計劃落實好其它市政建設(shè)項目建設(shè)。完成直街北段路面改造。聯(lián)合中學(xué)東側(cè)人行道改造。道路標(biāo)志標(biāo)線施工。社區(qū)雨污管道改造及窨井蓋更換等。

1５、做好“三改一拆”工作。做好青峙一號路河道綠化工程。配合支重支大做好相關(guān)工作。配合做好違章建筑拆除后綜合利用及拆后綠化圍墻等工程施工。

（二）招投標(biāo)工作

1、全面貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)和街道小型建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。及時調(diào)整公共資源招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。積極推行《XX區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型工程招標(biāo)文件（示范文本）》及《XX區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型工程招標(biāo)投標(biāo)歸檔資料（示范文本）》在招投標(biāo)工作中的示范應(yīng)用。進(jìn)一步完善招標(biāo)前審批程序，目前所有項目均采用公開招標(biāo)形式。規(guī)范招投標(biāo)交易工作流程，項目均聘請招標(biāo)代理單位，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，程序化管理，確保了公共資源交易活動的“公開、公平、公正”目標(biāo)。

2、著力加強(qiáng)招投標(biāo)工作人員隊伍建設(shè)及評標(biāo)專家管理。加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)教育，不斷提高招標(biāo)工作人員整體素質(zhì)。切實抓好黨風(fēng)廉政和加強(qiáng)監(jiān)督、廉潔、自律教育，強(qiáng)化招投標(biāo)工作人員的廉政作風(fēng)、法紀(jì)觀念和拒腐防變能力，主動接受社會監(jiān)督。根據(jù)實際需求調(diào)整評標(biāo)專家?guī)烊藛T，騁請專業(yè)性、責(zé)任性強(qiáng)的工程師為評標(biāo)專家，完善專家?guī)鞕n案體系。在街道紀(jì)工委監(jiān)督，街道招投標(biāo)分中心把關(guān)下，截至目前，沒有出現(xiàn)過一起糾紛或投訴。

3、全面參與各類小型工程招投標(biāo)工作。2013年招投標(biāo)分中心全面參與了9個街道工程的招投標(biāo)工作。項目分別為：戚家山街道2013山地造林工程施工，戚家山街道2013林地?fù)嵊こ淌┕?，寧波?lián)合實驗中學(xué)室外塑膠跑道及室內(nèi)改造工程施工，XX區(qū)青峙河道整治工程新青峙排澇閘閘門配件及門槽維修工程施工，蔚斗小學(xué)公園路教學(xué)點教學(xué)樓二層屋面防水工程施工，戚家山村辦公室裝修工程施工，XX區(qū)戚家山街道蔣家村土地開發(fā)項目施工，戚家山街道青峙河清淤工程，戚家山大嶺山第三期安置公墓工程施工。項目合計中標(biāo)總價為306.75萬元，比預(yù)算標(biāo)底總價323.68萬元，增收節(jié)支了16.93萬元，增收節(jié)支率5.23%。在街道紀(jì)工委監(jiān)督，街道招投標(biāo)分中心把關(guān)下，截至目前，沒有出現(xiàn)過一起糾紛或投訴。

（三）支援重點工程工作

1、青峙工業(yè)供水dn1200管線項目。該管線在街道內(nèi)總長約4600米，工程于4月份開工建設(shè)，目前政策處理基本完成，管道施工完成約4300米。根據(jù)施工隊的建設(shè)計劃，預(yù)計11月底施工整體完成。影響進(jìn)度的主要問題是濱海快速路亞洲漿紙業(yè)北側(cè)的小山坡開挖。2、110kv海越化工輸電線項目。該項目在街道轄區(qū)內(nèi)新建鐵塔9基，長度約2700米。工程于4月份開工建設(shè)，7月底全部完成。

3、配合做好海越項目大件運輸協(xié)調(diào)、海越管道箱涵施工協(xié)調(diào)、海越配套道路施工協(xié)調(diào)、京甬路南延段施工協(xié)調(diào)。

（四）物業(yè)管理工作

強(qiáng)化物業(yè)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。根據(jù)物業(yè)管理“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，建立了街道、社區(qū)二級管理機(jī)制，共同推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理工作。為充分發(fā)揮調(diào)解工作在物業(yè)服務(wù)糾紛中的作用，建立了街道司法所、城建科、城管中隊及社區(qū)參與的物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理指導(dǎo)小組，同時各社區(qū)還設(shè)立了一名專兼職物業(yè)調(diào)解員及時調(diào)解各類物業(yè)糾紛。主持華都公寓，港城嘉園業(yè)委會選舉工作。到目前為止，共調(diào)解解決物業(yè)管理糾紛20余次。

積極實施物業(yè)獎勵及補貼資金考核的方案，結(jié)合當(dāng)前的實際工作，用于社區(qū)物業(yè)管理工作獎勵資金，老小區(qū)物業(yè)管理獎勵資金，生活垃圾清運費用補貼資金，小區(qū)路燈電費補貼資金共計20萬。

（五）安全管理工作

2013結(jié)合“美好家園”建設(shè)提升行動實施方案對轄區(qū)內(nèi)的政府投資項目、市政項目、建筑施工企業(yè)及居民自建房，做了大量而細(xì)致的檢查監(jiān)督工作，督促其進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，確保工程項目安全進(jìn)行，沒有出現(xiàn)各類安全事故。全年開展建筑施工安全檢查3次，共簽訂建筑施工經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任書20份。

（六）市政管理工作

一是做好區(qū)域內(nèi)的道路照明、道路橋梁維修、污水提升、雨污水管網(wǎng)清理、小浹江河面保潔等市政管理工作。二是做好區(qū)域內(nèi)的公廁管理、垃圾箱改造、垃圾清運、建設(shè)垃圾處置等環(huán)境衛(wèi)生工作。三是做好區(qū)域內(nèi)的園林綠化等養(yǎng)護(hù)工作。四是較好地做好了各類檢查等環(huán)境整治工作。

二、2014年工作計劃

2014年，我們將繼續(xù)圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，切實完成街道黨工委、辦事處提出的全年工作目標(biāo)以及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)，主要做好以下幾方面工作。

1、按計劃全面完成建設(shè)工程。一是做好戚家山街道2014老小區(qū)整治項目。二是做好背街小巷整治項目，大堂前北弄、渡頭路等道路改造。三是做好聯(lián)合區(qū)老工業(yè)區(qū)綠化改造及青峙1號路綠化改造。四是戚家山江心島文化廣場建設(shè)項目前期工作。五是完成市政、環(huán)衛(wèi)等項目建設(shè)。

2、完善轄區(qū)物業(yè)工作管理模式。嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)服務(wù)工作考核制度，深化社區(qū)在物業(yè)管理工作中的作用，不斷提升物業(yè)管理工作水平。

3、不斷提高市政環(huán)衛(wèi)工作管理水平。繼續(xù)做好以長效機(jī)制管理為主線的市政環(huán)境衛(wèi)生工作，推廣和加強(qiáng)精細(xì)化管理，不斷提高市政環(huán)衛(wèi)工作的管理水平和工作效率。

4、繼續(xù)做好“三改一拆”配合工作。

2013年是認(rèn)真貫徹落實區(qū)第七次黨代會決策部署的關(guān)鍵一年，也是街道積極應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)較為艱巨的一年。一年來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣濱江新城戰(zhàn)略發(fā)展整體規(guī)劃，以抓項目建設(shè)推進(jìn)、抓維護(hù)社會穩(wěn)定、抓宜居環(huán)境建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、抓社會管理創(chuàng)新等工作為重點，務(wù)實高效地開展了各項工作。街道經(jīng)濟(jì)、社會和文化事業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升的發(fā)展勢頭。2013工作總結(jié)

一、經(jīng)濟(jì)運行總體收緊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)夯實，安全環(huán)境日益提升 經(jīng)濟(jì)運行方面。受石化企業(yè)產(chǎn)值和利潤下跌的拖累，街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)小幅縮緊。2013年，街道規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值416.8億元（2012年為450億），實現(xiàn)利潤14.4億元（2012年為15.7億元），分別同比下降7.4%和8.3%。實現(xiàn)正常性財政稅收9.6億元（2012年為10.8億元），引進(jìn)三產(chǎn)稅收4787.8萬元（2012年為5339.5萬元），新增三產(chǎn)稅收4272.1萬元（2012年為3045.6萬元），分別完成全年考核任務(wù)的79%、72%和285%。全年完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資55億元（2012年為36.6億元），引進(jìn)注冊資金在1000萬元以上的優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)企業(yè)10家，招商引資和后續(xù)發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。企業(yè)完成各類專利授權(quán)103件，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)28家，有效利用空置工業(yè)用地81.5畝，15家畝產(chǎn)稅收低產(chǎn)企業(yè)成功“脫貧”，發(fā)展質(zhì)量得以提升。新增規(guī)上企業(yè)6家，轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)120億元，總量列全區(qū)第2位。受企業(yè)總產(chǎn)值下降的影響，企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗上升4.6%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。完成一斗廟水毀工程修復(fù)、青峙矸閘大修和青峙河上半段清淤疏浚，提高了主河道汛期的防汛抗臺能力。及時對小浹江和青峙河河面進(jìn)行清理整治，加強(qiáng)河道日常保潔，逐步改善轄區(qū)內(nèi)河水質(zhì)。實施撫林和造地工程，撫育林地477畝，蔣家34畝造地任務(wù)完成60%。實施青峙河河道綠化，掃尾完成工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)和東海路景觀提升工程，積極爭創(chuàng)國家級生態(tài)街道。繼續(xù)抓好農(nóng)村財務(wù)規(guī)范管理，成功創(chuàng)建市級農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心，堅決堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞。

安全監(jiān)管方面，踐行安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”制度，不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對全年各重點時段，積極開展?；?、涉氨、消防、集體食堂等重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，地毯式排摸各類安全隱患，并督促相關(guān)單位落實整改。拓展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的覆蓋面，由規(guī)上企業(yè)向中小微企業(yè)延伸，全面提升企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平。集中力量針對食品生產(chǎn)、銷售等重點環(huán)節(jié)實施“強(qiáng)網(wǎng)清源”，消除食品安全隱患的源頭。2013年，街道先后檢查企業(yè)210家次，經(jīng)營戶1200家次，針對較大隱患單位開具限期整改指令書7份，取締無證無照經(jīng)營戶15家。落實28家企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，創(chuàng)建成功24家。全年安全生產(chǎn)死亡事故起數(shù)大幅下降，安全監(jiān)管形勢逐步好轉(zhuǎn)。

二、征地拆遷穩(wěn)步推進(jìn)，重大工程進(jìn)展順利，后續(xù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁 征地拆遷方面。街道先后完成青墩7號、9號、12號、14號地塊的丈量評估和部分拆遷合同簽訂工作，合計簽訂合同39戶，面積2.63萬平方米。完成環(huán)山路改造項目涉及的全部23戶拆遷，面積1.03萬平方米。順利啟動林唐村整體拆遷工作，目前，前期人口、戶籍及房屋調(diào)檔等基礎(chǔ)性工作和拆遷風(fēng)險評估基本完成，拆遷補償安置和實施方案開始研究制定。同步完成蔣家官山墩45座墳?zāi)惯w移工作。完成李隘長龍山崗5.88畝和環(huán)山路改造項目35畝地的征地任務(wù)，戚家山三產(chǎn)地塊和駱霞線綠化用地合計83畝的征地任務(wù)待林唐拆遷地塊獲批后一并實施。支大支重方面。先后協(xié)調(diào)海越項目大件運輸、工藝管廊架設(shè)、青峙大工業(yè)供水施工等重大事項30余項，整體上保障了重點工程項目建設(shè)的順利推進(jìn)。其中青峙大工業(yè)供水管線和海越110kv輸電線工程的政策處理工作分別于11月和4月份結(jié)束，涉及我轄區(qū)范圍內(nèi)的4580米的供水管線貫通，110kv輸電線接通。海越一期、逸盛四期和亞洲漿紙三期二階段項目進(jìn)展順利，將陸續(xù)于今年上半年建成投產(chǎn)，將進(jìn)一步鞏固我街道作為濱江新城北部經(jīng)濟(jì)支撐區(qū)的地位，為后續(xù)發(fā)展加油助力。

三、打造宜居宜業(yè)環(huán)境，不斷增進(jìn)人民福祉，提升區(qū)域人文氛圍 城區(qū)建設(shè)方面。在全區(qū)率先啟動首批老小區(qū)改造，合計改造蔚斗一區(qū)16幢居民樓，3.9萬平方米，成功經(jīng)驗在全區(qū)推廣。完成新建路、夜菜場南側(cè)、直街等背街小巷整治，實現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境提升。對東海路、金雞路、濱?？焖俚赖瘸菂^(qū)和工業(yè)區(qū)主通道實施破損路面修復(fù)，在一定程度上改善了轄區(qū)道路通行環(huán)境。建設(shè)戚家山垃圾中轉(zhuǎn)站，提升主城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運能力，改善區(qū)域衛(wèi)生條件。

城區(qū)管理方面。通過三改一拆，全年組織拆違108次，合計拆違21萬平方米。相繼開展了包括流動攤販、人行道違停、渣土亂倒等專項整治，全年查處各類違法違規(guī)行為1464起，立案69起，共計罰款29.1萬元。在全區(qū)率先完成轄區(qū)內(nèi)22家開水小鍋爐的關(guān)停，提前2年完成戶外廣告牌整治工作，整體提升了區(qū)域形象。建立街道、社區(qū)二級管理機(jī)制，調(diào)解海悅公寓等物業(yè)管理糾紛30余次，逐步提升XX區(qū)物業(yè)管理水平。

教育衛(wèi)生方面。投入280萬元資金逐步完善學(xué)校、幼兒園的軟硬設(shè)施，街道義務(wù)教育和學(xué)前教育繼續(xù)走在全區(qū)前列。密切配合區(qū)建筑工務(wù)局順利推進(jìn)街道中心幼兒園建設(shè)，目前幼兒園主體工程已順利結(jié)頂，今年9月將投用。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成功創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，走出基層衛(wèi)生服務(wù)的精品之路，全面提升了戚家山轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

計劃生育方面。通過加強(qiáng)計生宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化依法行政和加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理等措施，進(jìn)一步提高流動人口計劃生育“均等化服務(wù)、科學(xué)化管理”的工作水平。緊密結(jié)合轄區(qū)企業(yè)眾多的實際，通過細(xì)致摸排和網(wǎng)格化管理，重點把好企業(yè)職工生育關(guān)。2013年街道計劃生育符合率98.3%、優(yōu)生檢測率和婚檢率分別達(dá)到87.6%和79.4%、流動人口違法出生符合生育率95.2%，均達(dá)到區(qū)考核指標(biāo)要求。

文體繁榮方面。依托海享大舞臺、送戲下鄉(xiāng)等平臺，舉辦各類廣場文藝演出活動69場，在極大地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)群眾文化繁榮和社會和諧穩(wěn)定的同時，充分展示了和美戚家山形象。通過與聯(lián)合集團(tuán)的對接協(xié)商，順利啟動江心島文化活動廣場建設(shè)，目前已經(jīng)完成初步設(shè)計方案。開展黑網(wǎng)吧專項整治活動3次，查處地下無證黑網(wǎng)吧7家，保持了文化市場的規(guī)范有序。

社救保障方面。全年舉辦四場農(nóng)村和外來勞動力就業(yè)專場招聘會，實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)430人。舉辦三期農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員173人。兩項工作均超額完成考核任務(wù)。全年完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保1300余人，比去年同期增加300余人，實現(xiàn)了居民參保率的逐年提升。全面落實扶貧幫困各項舉措，發(fā)放各類救助金65.5萬元，確保了低保、重殘以及困難家庭等弱勢群體的生活。

四、社會維穩(wěn)綜合施措，排摸化解各類矛盾，營造平安和諧環(huán)境。矛盾排查化解方面。充分發(fā)動聯(lián)村（社區(qū)）機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)工作人員，采取選人、定點、聯(lián)片的工作模式，全面摸排轄區(qū)不穩(wěn)定因素。全年累計排查不穩(wěn)定因素17起。通過落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和穩(wěn)控防范措施，化解遺留重大矛盾2起，成功穩(wěn)控15起。排摸一般矛盾糾紛84起，成功化解83起，引導(dǎo)1起走司法途徑解決，無1起因民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案例，調(diào)解成功率達(dá)98.7%。

落實信訪制度方面。在全面完善全域“走訪”、重點“探訪”、定期“邀訪”和擇機(jī)“回訪”的工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，實施“夜訪”制度。通過機(jī)關(guān)干部夜間走訪居民群眾，家長里短疏導(dǎo)積怨，化解矛盾糾紛。全年街道轉(zhuǎn)辦信訪件數(shù)量、群體性信訪人次均為近年來最低，這是街道成立以來不斷化解遺留糾紛，暢通信訪渠道、社會穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實的體現(xiàn)。平安創(chuàng)建開展方面。重點加強(qiáng)對半路洋等人員復(fù)雜場所的整治，強(qiáng)化對“三無”流動人員的管控，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪行為。2013年，街道區(qū)域內(nèi)共立各類刑事案件445起，同比下降10.6%；立治安案件709起，同比下降25.8%，無命案發(fā)生，社會環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

五、堅持社會管理創(chuàng)新，不斷豐富工作載體，激活群團(tuán)組織活力。一是組織基礎(chǔ)得到新鞏固。順利完成村、社區(qū)黨組織和第五屆居民委員會換屆選舉工作，一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的社區(qū)后備干部進(jìn)入社區(qū)班子，使村（社區(qū)）班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作合力增強(qiáng)。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”主體活動。通過干部全域走訪、定期集中匯報、收集分解問題、依責(zé)逐一辦理等工作流程，接地氣、貼民生，提高了服務(wù)基層的能力和水平，密切了干群關(guān)系。全年共走訪村（居）民近4000戶，企業(yè)200余家，1300余項問題被集中收集，930項問題得以解決，其中重大問題70余項。

二是廉政氛圍實現(xiàn)新提升。組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會中央“八條規(guī)定、六條禁令”，全年壓縮三公經(jīng)費支出30%。組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》開展自查自糾，全年未發(fā)生干部違規(guī)違紀(jì)行為。深化公共資源交易管理，規(guī)范街道招投標(biāo)平臺運作。全年街道招投標(biāo)分中心參與9項工程招標(biāo)，增收節(jié)支16.9萬元。全體機(jī)關(guān)干部開展“夜學(xué)”提素質(zhì)、“夜訪”解民憂、“夜談”促溝通、“夜議”謀發(fā)展活動，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。

三是社會形象展示新面貌。2013年，堅持將宣傳思想文化工作與街道中心工作相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳思想文化亮點創(chuàng)新發(fā)展，積極營造區(qū)域和諧主旋律。2013年在認(rèn)真做好文明督查巡檢和文明指數(shù)測評等基礎(chǔ)性工作，積極為衛(wèi)生街道創(chuàng)建、生態(tài)街道創(chuàng)建和“三改一拆”等核心工作營造良好氛圍和輿論導(dǎo)向。同時，深入挖掘轄區(qū)紅色和愛國愛鄉(xiāng)文化，建成投用“李家紀(jì)念館”，引發(fā)省市媒體關(guān)注，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

四是群團(tuán)組織激發(fā)新活力。街道人大、政協(xié)認(rèn)真履行職責(zé)，通過實地調(diào)研大工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三改一拆”、“美好家園”提升等核心工作，關(guān)注難點、熱點問題，積極進(jìn)言獻(xiàn)策。街道總工會在全區(qū)率先探索引入社會資源，在職工法制社保體系之外，建立社會化幫困基金，解決困難職工燃眉之急。街道團(tuán)工委“雙網(wǎng)互動”團(tuán)建工作走在全區(qū)前列，接受了團(tuán)省委的考察調(diào)研并獲得充分肯定。街道婦聯(lián)、人武、關(guān)工委、民宗、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，信息工作繼續(xù)保持名列前茅。2014工作思路

2013年，街道做了很多努力，在諸如老小區(qū)改造、落后產(chǎn)能淘汰、違法建筑拆除、三產(chǎn)稅源培植和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面均取得了可喜的成績。欣喜之余，還必須認(rèn)識到街道的工作距區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在很大差距，特別是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，對石化行業(yè)的依賴度過重；萬商城的改造工作遭遇的政策“瓶頸”還未突破，商貿(mào)資源尚未盤活；內(nèi)部城區(qū)臟亂差問題“依舊”，距生態(tài)街道標(biāo)準(zhǔn)差距較大；青峙工業(yè)園區(qū)面臨安全、環(huán)境和穩(wěn)定三大突出隱患，整體運作環(huán)境亟待全面提升。諸多問題的解決亟待街道上下?lián)屪C(jī)遇、統(tǒng)籌謀劃，開拓進(jìn)取，努力工作，以更加堅定的信心和飽滿的工作熱情，攻堅破難，開創(chuàng)戚家山街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

一、整治與管理相結(jié)合，良性運作青峙工業(yè)園區(qū)

2014年，青峙工業(yè)園區(qū)迎來了全面提升的契機(jī)，這是區(qū)委、區(qū)政府做出的科學(xué)決策，是區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌各類行政資源，專門針對一個區(qū)域?qū)嵤┘姓?，實為罕見。足見區(qū)委、區(qū)政府對青峙工業(yè)園區(qū)的重視，也側(cè)面反映出園區(qū)整治迫在眉睫。對我們來說，此次綜合整治提升是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。我們將以環(huán)境污染整治、強(qiáng)化安全監(jiān)管、改善交通環(huán)境、關(guān)注社會民生等工作為突破口，使園區(qū)綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，整體形象明顯提升。目前，針對園區(qū)綜合整治的七大方面已經(jīng)確定，具體實施項目預(yù)計年底前可最終確定。待最終方案確定后，我們要緊跟區(qū)委、區(qū)政府步伐，抓好具體項目的落實和跟進(jìn)工作，建立健全長效管理機(jī)制，最終實現(xiàn)青峙工業(yè)園區(qū)整體運作環(huán)境的提升。

二、支大與支重相結(jié)合，推進(jìn)濱江新城建設(shè)步伐。

2014年，街道將正式啟動林唐村整體拆遷和征地工作，為裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期項目儲備建設(shè)用地。此項工作將作為重中之重貫穿街道全年工作。因林唐村復(fù)雜的村情和歷史遺留問題眾多，需要街道在具體實施征地拆遷過程中，突出一個“穩(wěn)”字，嚴(yán)格按照我區(qū)現(xiàn)行的政策實施，確保陽光操作，堅決杜絕因操作失誤導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。切實做好重大工程項目的推進(jìn)和跟蹤服務(wù)力度，確保海越一期2套c4裝置在2014年3月投產(chǎn)，1套c3裝置于2014年6月投產(chǎn)，逸盛四期在2014年3月投產(chǎn)。推進(jìn)科元二期項目各項審批手續(xù)的順利辦理，確保2014年7月正式開工建設(shè)。完成小浹江片區(qū)城市建設(shè)和環(huán)山路改造項目的拆遷掃尾，推進(jìn)濱江新城整體建設(shè)步伐。

三、挖潛與外引相結(jié)合，大幅增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。

加強(qiáng)與區(qū)相關(guān)部門的對接力度，做好商品經(jīng)營基地北京樓試點改造的協(xié)調(diào)工作，在房產(chǎn)過戶、稅費繳納、法院判決和房屋性質(zhì)變更等方面為托盤企業(yè)提供支持，確保2014年年底前完成接盤并啟動實施改造，從而為商品經(jīng)營基地其他16幢空置樓改造提供參考，逐步激活幾近廢棄的商貿(mào)資源。通過“三改一拆”工作，拆除位于駱霞線和蔣家村周邊的違法建設(shè)廠房，淘汰落后產(chǎn)能。引導(dǎo)林唐村待拆遷企業(yè)入駐聯(lián)合區(qū)域空置廠房，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有土地資源增資擴(kuò)能，提高空置土地和廠房利用率。繼續(xù)抓好二產(chǎn)企業(yè)的日常跟蹤服務(wù)和優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)、剝離和培育，確保2014年街道工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元（包含631企業(yè)），正常性企業(yè)稅收達(dá)到12億元（不含631企業(yè)），引進(jìn)三產(chǎn)稅收達(dá)到6000萬元，新增三產(chǎn)稅收達(dá)3000萬元。

四、改善與破解相結(jié)合，逐步提升群眾幸福指數(shù)。

借鑒蔚斗一區(qū)成功改造經(jīng)驗，將蔚斗新村、新堰頭等14幢合計2.3萬平方米的老小區(qū)居民樓列入2014年全區(qū)老小區(qū)改造計劃。完成直街、大堂前北弄、渡頭路等背街小巷整治，逐步改善主城區(qū)居住、出行環(huán)境?；刈饣莅偌巡藞霾⑼度?00萬元資金對菜場內(nèi)外設(shè)施實施全面改造，提高居民生活品質(zhì)，破解橋東街馬路市場頑疾。建設(shè)江心島文化活動廣場，豐富轄區(qū)群眾和企業(yè)職工的業(yè)余文化生活，提升區(qū)域人文氛圍。在戚家山中心幼兒園開園前，整體拆除包括小港糧站、蔚斗小學(xué)舊址等破舊的國有資產(chǎn)房屋，整理出約28畝土地，建設(shè)幼兒園接送區(qū)和集休閑、綠化、停車等功能于一體的綜合配套設(shè)施，緩解戚家山幼兒園開園后可以預(yù)見的通行難題。完成青峙1號路海越一側(cè)、駱亞線與海越罐區(qū)空間綠化，實施青峙河清淤疏浚，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

五、維穩(wěn)與夯基相結(jié)合，日益濃厚社會和諧氛圍。

重點關(guān)注征地拆遷、企業(yè)環(huán)保、林唐派系紛爭和企業(yè)勞資糾紛引發(fā)的各類不穩(wěn)定因素，廣泛發(fā)展企業(yè)、村（社區(qū)）維穩(wěn)信息員隊伍，定期摸排、分析、包案化解各類不穩(wěn)定因素，力爭做到第一時間察覺，第一時間處置，避免矛盾堆積發(fā)酵。采取主動邀請居民入企感受，促進(jìn)村企、居企共建的舉措，建立企業(yè)與群眾之間的互信互助機(jī)制，樹立轄區(qū)企業(yè)正面形象，化解各類矛盾。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，消除各類安全隱患，堅決杜絕死亡事故的發(fā)生。繼續(xù)開展法律維權(quán)、“三改一拆”法律宣傳等系列宣傳活動，加強(qiáng)重點治安點的整治力度，為平安建設(shè)和重點工作推進(jìn)營造濃郁的法治氛圍和和諧的社會環(huán)境。

六、建設(shè)與提升相結(jié)合，徹底激活基層組織活力。

繼續(xù)深化區(qū)域化黨建工作，以黨建為龍頭帶動基層各項工作的開展。開展各項特色性宣傳思想教育，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，全面提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)；牢固樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念，凝聚人心，轉(zhuǎn)變觀念。創(chuàng)新培訓(xùn)、教育手段，努力增強(qiáng)基層干部素質(zhì)，強(qiáng)化村（社區(qū)）班子建設(shè)，提高干部多崗位適應(yīng)能力、綜合協(xié)調(diào)處置能力、創(chuàng)新應(yīng)變能力；進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚廉政文化，深化風(fēng)險防控，為完成各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治保障。進(jìn)一步深化和拓展人大、政協(xié)代表聯(lián)絡(luò)工作，做好征兵、民兵預(yù)備役、國防教育等工作，深入推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)和工會工作，使群團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ)更加扎實，覆蓋面更加廣泛。

第四篇：羅平縣城鄉(xiāng)建設(shè)

羅平縣城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”工作總結(jié)

暨“十二五”及2011年工作計劃

“十一五”期間，羅平縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了有目共睹的成績，主要指標(biāo)穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)規(guī)劃逐年完善，城鎮(zhèn)建設(shè)逐年加快、城鎮(zhèn)管理逐年規(guī)范，行業(yè)監(jiān)管逐年強(qiáng)化，為“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的編制實施積累了寶貴經(jīng)驗。“十一五”承上啟下作用盡顯，“十二五”目標(biāo)明確推前促進(jìn)。

一、“十一五”工作總結(jié)

（一）“十一五”期間工作取得的主要成績

“十一五”期間，累計完成城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資42.12億元（其1.主要指標(biāo)穩(wěn)步提升。中2010年15億元為預(yù)計數(shù)），比“十五”期間增加了3倍；城鎮(zhèn)化率保持了年均遞增2.6個百分點，由“十五”末期的26%提高到39%；城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由“十五”末期的23.7平方公里拓展到30.6平方公里，其中，縣城建成區(qū)面積保持了年均近1平方公里的發(fā)展速度，由“十五”末期的12平方公里拓展到15.5平方公里；城市綠化面積、綠化率分別由“十五”末期的125.61萬平方米、10.47%增加到544.32萬平方米、35.12%。

完成了羅平縣城市總體規(guī)劃修編及報批，于2009“十一五”期間，2.城市規(guī)劃日趨完善。年2月25日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)（曲政復(fù)[2009]15號）實施。修編后城市用地規(guī)模近期向東、向南發(fā)展，規(guī)劃面積為24平方公里；遠(yuǎn)期向南、向北發(fā)展，規(guī)劃面積為36平方公里；遠(yuǎn)景向東發(fā)展，規(guī)劃面積為50平方公里。結(jié)合總規(guī)修編，完成了交通、給排水、電力電訊、防災(zāi)等專業(yè)規(guī)劃。在總規(guī)的指導(dǎo)下，編制了《羅平縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，啟動了《羅平縣城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《羅平縣南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《羅平縣城舊城區(qū)整治改造規(guī)劃》、《羅平縣景觀規(guī)劃》等文本編制，工作已進(jìn)入評審階段，評審?fù)ㄟ^后，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率將達(dá)到95%；縣城區(qū)各建設(shè)地塊都進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃，并經(jīng)規(guī)委會集體審批；各單體建筑必須進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，符合羅平城市建筑風(fēng)格方可實施。3.縣城建設(shè)成效顯著。“十一五”以來，在縣財政資金十分困難的情況下，通過向上爭取資金、銀行貸款、出讓土地、招商引資市場化運作、處置南遷行政事業(yè)單位資產(chǎn)等方式，積極籌措資金投入城市建設(shè)，高強(qiáng)度推進(jìn)了一批市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和行政企事業(yè)單位辦公樓項目建設(shè)。萬峰路、魯布革大道東段、振興街西段等14條市政道路相繼建成投入使用，對文筆路、白臘街、東屏街等舊城道路進(jìn)行提質(zhì)改造，啟動了鎮(zhèn)塘路搬遷安置小區(qū)建設(shè)，新安裝路燈2173盞；建成學(xué)田污水處理廠及25公里配套清污分流管網(wǎng)，啟動九龍大道（魯布革大道交口處至西關(guān)街交口處）全長5.3公里截污干管埋設(shè)和羅平縣垃圾處理場二號填埋區(qū)工程；魯布革休閑廣場、南片區(qū)及花海大道綠化景觀、舊城道路綠化改造、街心綠地等一批公共綠地先后建成，占地398.2畝的群眾文化公園進(jìn)入掃尾攻堅階段，共計新增綠化面積378.39萬平方米；實施了九龍大道、魯布革大道臨街建筑物亮化景觀及建筑風(fēng)格改造工程；啟動了羅平縣燃?xì)鈨湔炯叭細(xì)夤艿拦こ蹋細(xì)鈨ε湔究偯娣e12002.4平方米，主管網(wǎng)26公里，支管網(wǎng)入戶3.6萬戶，年供氣量2340萬方，預(yù)計2013年實現(xiàn)目標(biāo)用戶通氣，將結(jié)束我縣無管道液化天然氣的歷史；加強(qiáng)了公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，縣圖書館、縣文化館、縣城影劇院等項目全面竣工，建成了一批水沖式公廁和星級廁所，百貨、建材、農(nóng)貿(mào)等一批專業(yè)市場有序發(fā)展，縣體育館、縣工會職工之家等公共服務(wù)項目正在進(jìn)行緊張施工；南遷行政企事業(yè)單位辦公樓建設(shè)進(jìn)展順利，其中，法院、工商局、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、煤炭局、文化局（含圖書館、文化館、博物館）、經(jīng)濟(jì)局、江召大隊、明達(dá)實業(yè)公司、民政局、審計局12家已基本完工，大部分單位己投入使用，體育館、公安局等單位正抓緊施工，其它單位建設(shè)方案評審?fù)ㄟ^，待立項后將陸續(xù)開工建設(shè)。縣城建成區(qū)面積達(dá)到15.5平方公里，基本形成了“兩區(qū)三片”城市格局和“三縱六橫”道路骨架網(wǎng)絡(luò)，一個山水園林休閑度假旅游現(xiàn)代化中等城市初具雛形。

4.城市管理不斷加強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，我縣組建了規(guī)劃管理局、市政公用事業(yè)和城市管理局，完善機(jī)構(gòu)，理順機(jī)制，扼制了違法違章建設(shè)行為，徹底改變了縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“一城兩制”的管理模式，部門齊抓共管，綜合整治城市市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，變 “行政班時間管”為“晚上9點以前不間斷管”，變“一時管”為“長期管”，形成了以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)和以門前三包、定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)“四定”管理、巡邏執(zhí)法和集中專項整治相結(jié)合的管理方式，轄區(qū)內(nèi)突出影響市容環(huán)境衛(wèi)生一些久治不愈的難點問題得到解決，市容環(huán)境衛(wèi)生日益改觀，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)；強(qiáng)化了園林綠化、路燈亮化、市政設(shè)施管理巡查力度，確保了園林綠化的綠化、美化率，路燈96%以上的亮化率及市政公用設(shè)施9５%以上的正常運行完好率；加強(qiáng)公共交通、燃?xì)?、太陽能、大瓶裝水行業(yè)的監(jiān)管力度，涉及到的市民利益和人身安全得到保障，逐步塑造越來越好的城市形象。

5.建筑管理規(guī)范推進(jìn)。“十一五”期間，我縣建筑業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有施工企業(yè)11家，實現(xiàn)年產(chǎn)值7億元，管理力度和服務(wù)質(zhì)量逐步提高。在招標(biāo)辦成員單位全程監(jiān)督的基礎(chǔ)上，特邀縣人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場監(jiān)督，進(jìn)一步完善招投標(biāo)監(jiān)管新機(jī)制，全面強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入和項目基本建設(shè)程序管理，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)工程監(jiān)管，推行建筑節(jié)能，積極推廣新型建筑材料應(yīng)用，建筑市場秩序逐步規(guī)范，有序競爭基本形成，重大安全質(zhì)量事故得到扼制，全縣建筑業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

6.房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化投資環(huán)境，盤活土地資源，吸引各方投資業(yè)主，多方爭取建設(shè)資金，加快發(fā)展以住宅建設(shè)為重點的房地產(chǎn)業(yè)，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資17.09億元，開發(fā)建設(shè)豪洋時代廣場、美侖旭城、安興潤城等樓盤，商住房面積大幅增加，2006年—2010年7月共開發(fā)建設(shè)商品房11016套，154.92萬平方米，本年末可達(dá)176萬平方米。強(qiáng)化政府住房保障功能，建成廉租住房3.34萬平方米、668套，3.65萬平方米、730套正在建設(shè)中，預(yù)計2011年上半年可入住。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，緩解了城鄉(xiāng)居民住房難問題。

7.村鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。一是加快了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，完成板橋、長底、大水井3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和450個100戶以上的社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊的地形測量及“三圖一說明”（現(xiàn)狀圖、規(guī)劃整改圖、規(guī)劃指導(dǎo)圖、文本說明）規(guī)劃編制，并通過了規(guī)劃部門評審。二是加大了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，村鎮(zhèn)道路硬化、綠化、供水排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。三是重點鎮(zhèn)（村）建設(shè)取得新進(jìn)展。全縣有省級重點開發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)1個—板橋鎮(zhèn)，省級重點旅游小城鎮(zhèn)1個—魯布革鄉(xiāng)，市級規(guī)劃試點建設(shè)集鎮(zhèn)和村莊3個，分別為板橋鎮(zhèn)、阿崗鎮(zhèn)和長底鄉(xiāng)的民格村。四是新社區(qū)和新村莊建設(shè)順利啟動。板橋樂巖新村莊和羅雄大水塘新社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，目前正在進(jìn)行“三通一平”工程。小城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地）建設(shè)檔次和水平不斷提升，村容鎮(zhèn)貌不斷改觀。

（二）取得工作成績的主要經(jīng)驗

1.堅持規(guī)劃先行，堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。做到要建設(shè)必須有規(guī)劃。在規(guī)劃編制上，走領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾三結(jié)合研究確定的路子，通過科學(xué)設(shè)計、方案選優(yōu)、公開征求意見等各項環(huán)節(jié)，提高規(guī)劃長遠(yuǎn)性和前瞻性，確保規(guī)劃符合城市發(fā)展定位。在規(guī)劃管理上，堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，嚴(yán)肅放驗線，嚴(yán)格核發(fā)“兩證一書”，堅決做到違反規(guī)劃的項目不批、不作詳規(guī)的項目不批、選址不合理的項目不批，做到多留“遺產(chǎn)”，少留“遺憾”；對違規(guī)建設(shè)行為，重拳出擊，敢于碰硬，不怕得罪人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，拆除一起。

2.堅持城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互促互動。堅持“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、旅游旺縣”四條路子，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)要素聚集，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。做特做優(yōu)旅游業(yè)，建設(shè)民俗風(fēng)情展示中心、游客服務(wù)中心、四星、五星級酒店、超五星級酒店等一批能夠顯著帶動城市發(fā)展的重大項目，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能，提高城市品位和形象。

3.基礎(chǔ)設(shè)施迅速拉開規(guī)?？蚣?。我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大、框架局限、功能薄弱、市容陳舊，“十一五”期間把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，大力度、快速度推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施了一批重點工程，掀起了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。一是投資總量大幅增長?！笆晃濉逼陂g城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資比“十五”期間增加了3倍，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入規(guī)模達(dá)到歷史新高，實施了魯布革大道東段、群眾文化公園等上億元大項目。二是新區(qū)拓展步伐加快。南片區(qū)新建4條干道，行政辦公中心逐步形成，各種設(shè)施全面配套，城市框架迅速拉開。三是排污處理設(shè)施從無到有。建成學(xué)田污水處理廠，污水收集處理率達(dá)到70%左右；實施了垃圾無害化處理工程，縣城區(qū)垃圾處理率達(dá)到95%以上。

4.民生保障逐步覆蓋。一是住房保障建設(shè)發(fā)展迅速。年均建設(shè)廉租住房1.4萬平方米、280套，發(fā)放租賃補貼162萬元，開發(fā)商品房35.2萬平方米。二是啟動了城市管道燃?xì)夤こ?。燃?xì)鈨湔菊嫉?8畝（總面積12002.4平方米），主管網(wǎng)26公里；支管網(wǎng)入戶3.6萬戶，年供氣量2340萬方，預(yù)計2013年底竣工投入使用，結(jié)束我縣無管道燃?xì)獾臍v史。

5.建筑質(zhì)量和建設(shè)風(fēng)格上實現(xiàn)了新的突破，建設(shè)水平不斷提高?！笆晃濉逼陂g，實施的美侖旭城、安興·潤城住宅建筑群，金色旺角、龍逸·尚都等高層建筑以及南片區(qū)圖書館、文化館、博物館、佰利影劇院、縣醫(yī)院、群眾文化公園等項目，在建筑質(zhì)量和建設(shè)風(fēng)格上實現(xiàn)了新的突破，打造出了縣級城市建設(shè)品牌。今年啟動的布依風(fēng)情園和時代廣場，融入了民俗文化、旅游元素，塑造了旅游品牌。這些品牌的打造，大大提高羅平城市競爭力和知名度。

6.管理執(zhí)法逐步形成規(guī)范局面?！笆晃濉逼陂g，我縣始終把“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”作為城市管理執(zhí)法的目標(biāo)和方向，通過完善制度、集中整治、督促檢查、考核評比等手段逐步形成了科學(xué)規(guī)范、合理有序的工作局面。市容環(huán)境衛(wèi)生逐步改善，建設(shè)執(zhí)法力度加大，城市應(yīng)急快速高效，得到了社會各界和廣大市民的贊譽。

7.黨委政府更加重視建設(shè)工作。近年來，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府、人大、政協(xié)高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)。從南片區(qū)框架的拉開、生態(tài)環(huán)境的治理，到舊城道路改造、民生保障等重大工程的實施，足以表明縣委、政府的戰(zhàn)略眼光?？h領(lǐng)導(dǎo)親自抓規(guī)劃、抓建設(shè)已成共識，見到成效，由此也形成了發(fā)改、財政、城建、土地、環(huán)保、公安等有關(guān)部門密切配合搞建設(shè)的工作格局。

8.多元籌資，加大投入。一是加快推進(jìn)羅平興誠城建實業(yè)有限公司投入運作進(jìn)行融資。二是通過盤活土地資源，搞活土地經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)土地收益最大化。實施了魯布革大道東段片區(qū)開發(fā)，安心·潤城、蟠龍?zhí)m庭、金海岸·尚城、安心家園等房地產(chǎn)開發(fā)項目用地均采用招、拍、掛的方式，實現(xiàn)土地資源效益最大化。通過調(diào)整土地存量，獲得土地收益，原九龍飯店地處縣城南片區(qū)黃金地段，飯店效益不好，土地一直處于半閑置狀態(tài)?？h政府依法收回土地使用權(quán)，作為布依風(fēng)情園建設(shè)地塊之一，進(jìn)行公開拍賣，獲得土地收益最大化。以行政中心為牽動，配套規(guī)劃建設(shè)布依風(fēng)情園和群眾文化公園帶動周邊土地升值，對南片區(qū)部分土地公開拍賣，獲得土地出讓金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是結(jié)合“兩污”項目建設(shè)，積極爭取國債資金、補助資金、國貸資金，擴(kuò)大建設(shè)面。在縣城排水（包括污水處理）、垃圾處理等建設(shè)方面，千方百計向上爭取資金。在上級有關(guān)部門的支持下，籌資2874萬元進(jìn)行垃圾處理廠Ⅰ期建設(shè)；籌資5000多萬元建設(shè)污水處理廠及配套截污管網(wǎng)工程。四是采取BT模式推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目招投標(biāo)后，由施工企業(yè)暫時墊資建設(shè)，待資金就位后，工程款和墊資利息分期支付施工企業(yè)的方式正常推進(jìn)工程建設(shè)。五是實行政策引導(dǎo)，激活民間資金建城。部分街道采取了“政府出政策出部分資金，大戶出部分資金，羅雄鎮(zhèn)自籌部分資金”三個一相加的辦法進(jìn)行改造。六是不斷優(yōu)化投資環(huán)境，依靠招商引資建城。第一，盤活城市無形資產(chǎn)。通過拍賣出租車經(jīng)營權(quán)、出讓公交線路經(jīng)營權(quán)，戶外廣告標(biāo)牌經(jīng)營權(quán)、路燈燈桿廣告經(jīng)營權(quán)、行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、地下管線使用權(quán)等無形資產(chǎn)，籌集城市建設(shè)資金?？h城白臘街路燈安裝工程采取市場化運作，通過公開招標(biāo)，以出讓路燈燈桿的廣告經(jīng)營權(quán)十七年的方式承包給昆明一方部落廣告有限公司，其工程總投資74萬元，解決了白臘街作為熱鬧的商業(yè)街近十年無路燈的問題。第二，通過招商引資，開發(fā)建設(shè)了振興街西段商業(yè)步行街、魯布革大道東段；建成了金海岸·華庭、金海岸·尚城等住宅小區(qū)；引進(jìn)了亞光保溫板廠、昆明豐瑞油脂有限公司、慷葆公司、海豐銀魚公司等一批工業(yè)項目；建成了創(chuàng)富時代商業(yè)步行街、安興商業(yè)廣場、豪洋時代廣場等綜合性商貿(mào)商住項目。七是積極整合國有資產(chǎn)，創(chuàng)新城市建設(shè)模式。整合行政事業(yè)單位現(xiàn)有房地產(chǎn)資源，騰出縣城中心地段(振興街、文筆路、紅星街)，建設(shè)高品位、高品質(zhì)的商業(yè)商住物流中心，實現(xiàn)讓商人住進(jìn)鬧市區(qū)，讓行政辦公遷往新城區(qū)，整個城市面積由一增二的目標(biāo)。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各行政事業(yè)單位按照工作法制化、程序公開化、利益最大化、手續(xù)完備化的要求對現(xiàn)有房地產(chǎn)資源進(jìn)行整合，整合資金用于遷往南片區(qū)新建辦公設(shè)施。

（三）當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)存在的主要問題

1.融資難，欠債大。縣鄉(xiāng)兩級財政能投入城鎮(zhèn)建設(shè)的資金十分有限，主要是安排城建維護(hù)費和銀行貸款，融資渠道單一，社會和民間資本參與城鎮(zhèn)市建設(shè)的積極性和主動性不高，加之當(dāng)前，國家在大力壓縮政府性貸款和房地產(chǎn)開發(fā)項目貸款，對政府性貸款融資平臺進(jìn)行全面清理，銀行貸款門檻高、限制條件多，依靠信貸融資投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本是停止不前，從2009年7月開始向農(nóng)發(fā)行申請貸款7200萬元，一年多時間還未審批下來。再加上城市基礎(chǔ)設(shè)施項目投資回報相對低，吸引力不大，招商引資效果不明顯，多渠道融資機(jī)制尚不完善，建設(shè)資金籌措困難，投入?yún)T乏，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大，列入計劃要開工的項目開不了工，歷年建設(shè)形成了巨大的債務(wù)。目前僅縣城區(qū)道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和南部新區(qū)建設(shè)就已欠賬19846萬元，其中：國家開發(fā)銀行貸款5000萬元，建設(shè)銀行貸款3000萬元，商業(yè)銀行貸款2400萬元，縣鋅電公司借款2500萬元，已完工的南片區(qū)市政道路欠800萬元，文筆路改造欠630萬元，白臘街、東屏街改造欠200萬元，花海大道綠化欠30萬元，群眾文化活動中心欠4606萬元，歷年道路改造欠款580萬元，三關(guān)樓休閑廣場欠100萬元。一些公用事業(yè)項目也由于資金缺乏而被擱置。

2.集鎮(zhèn)規(guī)模偏小，帶動輻射作用不強(qiáng)。目前，我縣有6鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，但集鎮(zhèn)的規(guī)模普遍偏小，除縣政府駐地羅雄鎮(zhèn)外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)常住人口均不足萬人，且居民大多是農(nóng)業(yè)人口，造成小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施成本高、效率低，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間狹小，影響小城鎮(zhèn)的集聚、輻射等功能正常發(fā)揮，導(dǎo)致城鎮(zhèn)吸納人口和就業(yè)容量受到限制，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力不強(qiáng)，不利于農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3.基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鎮(zhèn)服務(wù)功能不強(qiáng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄，建筑雜亂無特色，綠化水平普遍較低，臟、亂、差現(xiàn)象較普遍，除交通、通訊、用電、電視收視條件稍好外，大部分集鎮(zhèn)沒有自來水廠，污水處理和垃圾糞便無害化處理設(shè)施幾乎沒有；文化、體育、醫(yī)療、教育雖然有一定基礎(chǔ)，但部分小城鎮(zhèn)危房較多、技術(shù)條件落后；集鎮(zhèn)市場規(guī)模偏小、檔次不高，商貿(mào)、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，吸納勞動力就業(yè)的能力不強(qiáng)。同時，隨著城鎮(zhèn)人口的增加，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能的發(fā)揮。

4.產(chǎn)業(yè)化程度低，城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展的良性互動機(jī)制尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，對就業(yè)的拉動能力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)和人口支撐，不足以刺激基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展和促進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)的有效聚積。

5.長效機(jī)制不全，城鎮(zhèn)管理水平不高。有效的城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制還沒有完全建立，在城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌日常監(jiān)管等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，集鎮(zhèn)亂擺攤設(shè)點、亂停亂放等問題仍然突出。

6.市民意識不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不足。城鎮(zhèn)特別是集鎮(zhèn)綠化覆蓋率偏低，人均公共綠地面積偏少；防洪及“兩污”設(shè)施建設(shè)滯后，污水、垃圾、固體廢物處置及綜合利用率偏低；市民的城市意識和環(huán)保意識有待提高。

二、“十二五”及2011年工作計劃

（一）“十二五”期間工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣城為中心,集鎮(zhèn)為節(jié)點,緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)羅平、清潔羅平、宜居羅平，打造山水園林休閑度假旅游現(xiàn)代化中等城市和云南東大門，建設(shè)人民滿意城市”的目標(biāo)，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高效益經(jīng)營?？h城按照“東擴(kuò)、南建、西控、北限、中提質(zhì)改造”的思路，加快推進(jìn)南片新區(qū)建設(shè)，重點突出旅游地產(chǎn)開發(fā)，打造旅游精品項目，塑造城市特色、彰顯城市個性；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，把魯布革、長底列為精品旅游小鎮(zhèn)，九龍列為城郊衛(wèi)星集鎮(zhèn)，板橋列為重點物流鎮(zhèn)，馬街、阿崗列為工業(yè)重鎮(zhèn)，富樂列為手工業(yè)型集鎮(zhèn)、老廠列為煤炭資源型集鎮(zhèn)，鐘山、舊屋基和大水井列為生態(tài)型集鎮(zhèn)，按照“八個一”(一個好規(guī)劃、一條示范街、一個市場、一個休閑廣場、一個自來水廠、一個垃圾填埋場、一個文化活動中心、一支管理隊伍)的標(biāo)準(zhǔn)推動建設(shè),著力搭建“一個核心(羅平縣城)、三個次中心（板橋鎮(zhèn)、阿崗鎮(zhèn)和魯布革鄉(xiāng)），二條城鎮(zhèn)一級重點發(fā)展軸（汕頭—昆明、黃泥河—西林）”的城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)在統(tǒng)籌發(fā)展中的輻射帶動作用和聚集推動作用,搞好城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，切實走好以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)化與旅游品牌化互促互動的路子，全力推進(jìn)羅平縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（二）“十二五”期間奮斗目標(biāo)

“十二五”期間，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資完成66.02億元，實施項目40余個，到2015年城鎮(zhèn)區(qū)（縣城和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府駐地）常住人口達(dá)30萬人左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)46.8％，城鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)42平方公里，其中，縣城人口達(dá)16.25萬人，縣城建成區(qū)面積達(dá)19.5平方公里，綠化總面積750萬平方米，綠化率達(dá)37.5%，綠化覆蓋率45%；到2020年，城鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)35萬人左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)50％，城鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)50平方公里，其中，縣城人口達(dá)20萬人，縣城建成區(qū)面積達(dá)24平方公里，綠化總面積920.6萬平方米，綠化率達(dá)38.84%，綠化覆蓋率46.6%。城鎮(zhèn)檔次明顯提高，城鎮(zhèn)特色明顯展示，人居環(huán)境更加和諧，市民素質(zhì)得到強(qiáng)化，市民生活質(zhì)量明顯提升。

（三）“十二五”期間重點工作 1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照“縣城是核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點”和“分類指導(dǎo)，突出重點，完善功能，提升質(zhì)量”原則，把縣城作為龍頭，按照現(xiàn)代化中等城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，優(yōu)先考慮編制城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期發(fā)展的縣城南片區(qū)、已儲備的土地地塊、下一計劃建設(shè)用地區(qū)域和其他重要控制區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃，確保2012年以前控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%，到“十二五”末期達(dá)到100%。啟動修建性詳規(guī)編制工作，結(jié)合大水塘新社區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)旅游休閑和特色旅游娛樂酒吧一條街；結(jié)合被征地村組安置地建設(shè)，在南片區(qū)規(guī)劃建設(shè)飲食文化一條街；結(jié)合西門河的打造和新社區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)旅游休閑景觀一條街。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，完成集鎮(zhèn)第三輪總規(guī)修編，結(jié)合新村莊建設(shè)，加快編制村莊規(guī)劃，“十二五”期間，爭取完成全縣100戶以上村莊規(guī)劃編制。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)檔次。在縣城建設(shè)上，一是抓緊道路提質(zhì)改造及新建。一是抓緊道路提質(zhì)改造及新建。結(jié)合污水管網(wǎng)項目建設(shè)對云貴路、西關(guān)街、興龍街、達(dá)北路、紅星街等舊城區(qū)道路進(jìn)行提質(zhì)改造；配合滇東能源調(diào)度指揮中心及生活基地、被征地村組安置地建設(shè)，建設(shè)南片區(qū)九龍大道、永康路、明珠路、云貴路南延伸段和白龍路5條道路，全長約9公里，寬20-60米，面積規(guī)模28.6萬平方米，計劃投資2.61億元；向花海大道東側(cè)延伸魯布革大道、文筆路、振興街、龍門街各100米，面積1.85萬平方米，總投資1100萬元；啟動西門河中段（九龍大道—花海大道）旅游步行街和新社區(qū)建設(shè)，全長3500米，總投資18億元；采用商業(yè)運作開發(fā)的辦法啟動振興街東段、文筆路東段、龍門街中段道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程總投資8600萬元，確?！叭v六橫”中“三橫”與花海大道連通。二是抓緊“兩污”設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。2012年底前完成污水處理廠配套截污管網(wǎng)建設(shè)，污水處理廠的污水收集處理率達(dá)100%；爭取立項建設(shè)羅平縣垃圾處理場二期庫區(qū)及滲濾液處理系統(tǒng)、利用城市垃圾生產(chǎn)生物有機(jī)肥項目和利用生活污泥生產(chǎn)復(fù)合肥項目，開創(chuàng)我縣垃圾污泥再生利用新局面。三是加大綠化投入，對舊城道路、太液湖公園進(jìn)行升級改造，在城市特色上積極建設(shè)綠色生態(tài)園林城市，突出具有羅平特色的山、水、橋、園、綠、建筑。四是加快推進(jìn)布依風(fēng)情園及時代廣場、滇東能源調(diào)度指揮中心及生活基地兩個項目，協(xié)調(diào)加快北部重工業(yè)園區(qū)、東北部綠色食品輕工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“兩區(qū)”配套功能，為強(qiáng)力實施大項目、好項目突顯帶動作用，增強(qiáng)園區(qū)吸引力，從而帶動周邊發(fā)展拓充，拉動消費增長，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實力。五是計劃新征土地2000余畝，將縣城南片區(qū)繼續(xù)向南延伸，做好項目包裝，利用項目招商引資開發(fā)建設(shè)，塑造城市新景觀，加速南片新區(qū)建設(shè)。六是協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管道燃?xì)夤こ?、南遷行政單位等項目建設(shè)。通過項目實施，進(jìn)一步提升城市品味和檔次，努力把羅平建成“綠之城、花之城，特色之城、美麗之城、美譽之城”。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，本著“因地制宜，量力而行”的原則，按照“八個一”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)以供排水、垃圾處理、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐，不斷完善集鎮(zhèn)功能。

3.嚴(yán)格執(zhí)法，提高城鎮(zhèn)管理水平。以鞏固“國家衛(wèi)生縣城”、創(chuàng)建“省級園林縣城”和“省級文明縣城”為突破口，以《羅平縣城市管理辦法（試行）》為抓手，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的市政管理，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，堅決克服城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的頑癥，大力整治城鎮(zhèn)建設(shè)中的違章建筑、戶外廣告招牌，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、制度化和法制化。加強(qiáng)市政管理工作宣傳，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，及時對全縣城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生及道路交通管理方面不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光，增強(qiáng)群眾法制意識、文明意識、環(huán)衛(wèi)意識，營造“人民城市人民建，人民城市人民管”的社會氛圍。

4.經(jīng)營城鎮(zhèn)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。一是加快做強(qiáng)做大建筑業(yè)。到“十二五”末期，總施工企業(yè)達(dá)到13家，其中，一級施工企業(yè)達(dá)2家，實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元。針對我縣建筑業(yè)規(guī)模小、建筑企業(yè)少、資質(zhì)等級低的現(xiàn)狀，把建筑業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升企業(yè)資質(zhì)等級，增強(qiáng)企業(yè)自身施工技術(shù)、管理能力，盡快培育一批具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢建筑企業(yè)；鼓勵建筑企業(yè)開展多元化經(jīng)營，大力發(fā)展工程總承包企業(yè)和項目管理，支持有條件的企業(yè)向房地產(chǎn)、建材生產(chǎn)、設(shè)備租賃、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展，提高綜合經(jīng)營能力。同時，通過整合建設(shè)局下屬的城市綜合開發(fā)公司、污水處理廠、垃圾處理場以及水務(wù)局下屬的金信供排水公司等國有企事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)經(jīng)評估后注冊成立羅平興誠城建實業(yè)有限公司來融資建設(shè)城市。二是對部分市政公用設(shè)施建設(shè)項目，可按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，通過招商引資，由個人或單位投資建設(shè)并管理，從而拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)融籌資渠道，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。同時，推行資產(chǎn)有形化運作，將特許經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、公共設(shè)施冠名權(quán)等大量無形資產(chǎn)，通過公開轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式籌集建設(shè)資金，盤活無形資產(chǎn)。

5.啟動舊城改造，推進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)。均衡發(fā)展老城居住片區(qū)、東部居住片區(qū)、南部行政中心及居住片區(qū)“三個片區(qū)”建設(shè)，進(jìn)行城中村改造提升，改善居民居住環(huán)境。以西關(guān)街東段及荷花塘公園建設(shè)為主推進(jìn)大水塘村新社區(qū)建設(shè)和舊城改造；以田園小區(qū)水系流域的打造，啟動西關(guān)村的改造，解決部分搬遷安置；以西門河旅游步行街的開發(fā)建設(shè)，帶動沂溪路（穿城街）的城中村改造；以賢士街拆遷建設(shè)，推動松毛山村啟動新村社區(qū)的改造。魯布革、板橋、阿崗等有條件的集鎮(zhèn)，逐步拉開集鎮(zhèn)舊城改造序幕，提升集鎮(zhèn)品位，打造真正的精品旅游小鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)。在舊城改造中，正確處理好拆除重建、改造完善及修復(fù)保留的關(guān)系，實事求是、因地制宜，避免大拆大建，保障好被拆遷人的利益。對有保留價值的通過“穿衣裳戴帽”來提升外觀效果，通過綠化亮化來提升景觀；對拆除重建的要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，有效化解拆遷矛盾。

6.加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)，改善人居環(huán)境?？h城每年完成8幢以上高樓的建設(shè)指標(biāo)。實施縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村三級保障性住房建設(shè)，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)以及租賃住房補貼力度，積極發(fā)展公共租賃住房，加快棚戶區(qū)和城中村改造力度，實施好地震安居工程和農(nóng)村危房改造，激活房地產(chǎn)與旅游業(yè)互促互動的多元化房地產(chǎn)開發(fā)，有效保證縣城中小戶型住房及中低價位的住房供應(yīng)，大力調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立多層次住房供應(yīng)體系，積極平抑房價，保障城鎮(zhèn)低收入家庭的住房需求?！笆濉逼陂g，全縣房地產(chǎn)計劃完成投資34億元（不含農(nóng)村私人新建房屋），建設(shè)商品房200萬平方米、16700套，建成廉租住房6萬平方米、1200套，改造棚戶區(qū)1759戶、10萬平方米，完成地震安居工程和農(nóng)村危房改造2000戶，其中修繕加固1800戶，拆除重建200戶。通過土地公開掛牌進(jìn)行萬峰路南側(cè)（立交橋處）占地180余畝土地開發(fā)。到期末，全縣新增住房面積226萬平方米（不含農(nóng)村私人新建房屋），建成一批檔次品位較高、社區(qū)服務(wù)完善的住宅小區(qū)，提升居住質(zhì)量和居住環(huán)境。積極培育房地產(chǎn)中介市場，重點發(fā)展房地產(chǎn)信息咨詢、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)，規(guī)范中介行為。加強(qiáng)物業(yè)管理，建立多元化、社會化物業(yè)管理服務(wù)體系，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)管理水平。7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面加快城鄉(xiāng)一體化。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、以點帶面、整體推進(jìn)”，逐步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路、“兩污”、園林綠化、供排水、供氣、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局。

（四）2011年的工作任務(wù)和重點工作

2011年計劃完成城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資 15億元，其中：縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資 2.15億元，房地產(chǎn)投資8.6億元，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資（含私人建房）4.25億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)40.8%。重點抓好以下項目：

1.污水管網(wǎng)建設(shè)：污水廠可研配套管網(wǎng)全長34.83公里，目前已完成28.18公里，2011年抓好九龍大道（魯布革大道交口處至西關(guān)街交口處）全長5.3公里的清污（水）分流管網(wǎng)改造工程，計劃投資1500萬元，2010年11月份開工。

2.加快推進(jìn)布依風(fēng)情園及時代廣場和滇東能源調(diào)度指揮中心及生活基地建設(shè)，確保項目正常有序推進(jìn)，使項目在2013年內(nèi)能竣工投入使用。①布依風(fēng)情園和時代廣場（含五星酒店，超五星酒店）占地704畝，總投資26.5億元，已于2010年9月份動工建設(shè)；②滇東能源調(diào)度指揮中心及生活基地：占地606畝，計劃投資10億元，2010年11月份開工建設(shè)。

3.新建南片區(qū)九龍大道、永康路、明珠路、云貴路南延伸段和白龍路道路：配合滇東能源調(diào)度指揮中心及生活基地、被征地村組安置地建設(shè)，計劃開工南片區(qū)（已征地區(qū)域內(nèi)）九龍大道等5條道路，全長4.68公里，寬20-60米，面積規(guī)模150000平方米，計劃投資12000萬元。完成南片區(qū)供水、供電工程，投資5000萬元。完成110Kv關(guān)紅送電線路（南片區(qū)段）改造，投資1200萬元。

4.向花海大道東側(cè)延伸魯布革大道、文筆路、振興街、龍門街各100米，面積18500平方米，總投資1100萬元，待土地征用后方可開工建設(shè)。

5.結(jié)合大水塘新社區(qū)建設(shè)，顯山露水以水為主景觀打造西門河旅游休閑步行街，建設(shè)融公園、社區(qū)、住宅及旅游休閑娛樂為一體的新興旅游地產(chǎn)項目，計劃用地1140畝，總投資18億元。

6.積極配合板橋鎮(zhèn)做好新村莊建設(shè)工作。

第五篇：城鄉(xiāng)建設(shè)委

(一)擬訂全市建設(shè)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)全市建設(shè)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理;提出城鄉(xiāng)建設(shè)重大政策建議和立法建議。

(二)承擔(dān)規(guī)范全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和產(chǎn)業(yè)政策;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審核;指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)利用、保護(hù)管理工作;組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的國內(nèi)外交流合作和相關(guān)行業(yè)協(xié)會的工作。

(三)承擔(dān)監(jiān)督管理建筑業(yè)、規(guī)范建筑市場秩序的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,并組織實施;負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、地方建筑材料、建筑廢棄物資源化綜合利用、散裝水泥、建設(shè)工程材料的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)收取建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金,并按有關(guān)規(guī)定管理、使用。

(四)承擔(dān)監(jiān)督管理房地產(chǎn)業(yè),規(guī)范住房建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和房屋拆遷市場秩序的責(zé)任。擬訂全市住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,井指導(dǎo)、監(jiān)督實施。

(五)承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢業(yè)、規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序的責(zé)任。擬訂勘察設(shè)計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,井組織實施;參與大中型重要工程項目的可行性研究、規(guī)劃和選址定點工作;監(jiān)督、協(xié)調(diào)國家、省在本市的重點工程項目和市政府確定的重點工程項目的實施。

(六)承擔(dān)監(jiān)督管理城建行業(yè)、規(guī)范城市建設(shè)市場秩序的責(zé)任。參與制訂市財力投資計劃;提出城建重大項目投融資建議;負(fù)責(zé)組織制訂城市維護(hù)計劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費計劃,并組織對工程決算進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費;負(fù)責(zé)組織政府投資城建項目初步設(shè)計的前置審查,參與其他建設(shè)項目的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項目代建制的政策擬訂、組織實施和監(jiān)督管理;指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的立項、可行性研究;指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的宏觀規(guī)劃和項目建設(shè);負(fù)責(zé)城市地鐵、軌道交通工程市場主體的市場準(zhǔn)入及市場行為的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市地鐵、軌道交通建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)造價的監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)城市搶險救災(zāi)和城市防汛防雪工作。

(七)承擔(dān)城市園林綠化行業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任。擬訂城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃、計劃,并組織實施;負(fù)責(zé)“城市綠線”的編制和管理;組織城市重大園林綠化工程建設(shè);負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)森林公園、國家重點公園、國家濕地公園、各類城市綠地、古樹名木和浮山綠化保護(hù)的監(jiān)督管理;組織開展城區(qū)義務(wù)植樹工作;負(fù)責(zé)城市綠化補償費征收管理;負(fù)責(zé)城市園林綠化行業(yè)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(八)承擔(dān)市城市管理委員會的日常工作;負(fù)責(zé)城市管理責(zé)任目標(biāo)的制訂、考核;負(fù)責(zé)擬訂城市照明工作的規(guī)劃、計劃并組織實施;組織戶外廣告設(shè)置發(fā)布的聯(lián)合審批和日常管理工作。

(九)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的市政工程建設(shè)和市政設(shè)施的行業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范市政工程建設(shè)市場秩序。擬訂市政工程、市政設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策,并組織實施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市道路、橋涵、隧道、海河壩、地下管線等市政工程的施工許可;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的市政工程建設(shè)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、監(jiān)理、驗收備案等工作;負(fù)責(zé)制訂地下管線建設(shè)計劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)占用、挖掘城市道路的行政許可。

(十)承擔(dān)監(jiān)督管理民用建筑節(jié)能、推進(jìn)建設(shè)事業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。擬訂建設(shè)事業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃,并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂民用建筑節(jié)能政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃和計劃,并組織實施;負(fù)責(zé)發(fā)布民用建筑節(jié)能推廣使用的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄;組織實施重大建筑節(jié)能項目、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè);負(fù)責(zé)新型墻體材料革新與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。

(十一)承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的責(zé)任。擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)政策并指導(dǎo)實施;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,監(jiān)督指導(dǎo)城鎮(zhèn)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居生態(tài)環(huán)境改善工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作;指導(dǎo)全國重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)和市級重點鎮(zhèn)建設(shè)工作。

(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項。