第一篇:野生稻種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目配套工作總結(jié)
野生稻種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目配套工作總結(jié)
廣西農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理站
一、基本情況
2002年9月28日,農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)我區(qū)《野生稻種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目》立項(xiàng)(農(nóng)計(jì)函[2002]86號(hào)),項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在邕寧縣。2003年1月20日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳向農(nóng)業(yè)部提出請(qǐng)求(桂農(nóng)業(yè)計(jì)[2003]1號(hào)),建議將項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)改在福綿區(qū),這一建議得到農(nóng)業(yè)部同意。2003年7月,廣西桂農(nóng)農(nóng)業(yè)工程咨詢有限公司完成了該項(xiàng)目的建設(shè)方案設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目的具體建設(shè)地點(diǎn)在福綿區(qū)石山塘,主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)普通野生稻核心保護(hù)區(qū)302.7畝、藥用野生稻核心保護(hù)區(qū)50畝。項(xiàng)目總投資150萬(wàn)元,其中2004年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政配套30萬(wàn)元,中央撥款120萬(wàn)元。所有資金已全部到位。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
本項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利,已按項(xiàng)目要求完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),于2004年12月通過(guò)了區(qū)農(nóng)業(yè)廳組織的驗(yàn)收,并交付使用。
(一)土建工程完成情況
1、鐵絲網(wǎng)圍欄6255平方米,立水泥柱1205條,鐵絲網(wǎng)油防銹漆3次。
2、建圍欄門(mén)口4個(gè),其中藥稻1個(gè),普稻3個(gè)。普稻區(qū)大門(mén)口地基填土1800立方米,電動(dòng)門(mén)1個(gè),兩側(cè)鐵門(mén)2個(gè),項(xiàng)目名稱(chēng)牌2個(gè),項(xiàng)目簡(jiǎn)介牌1個(gè)。
3、管理用房建筑面積125平方米,生活、管理用房安裝線路3500米,生活用水機(jī)井1處。
(二)購(gòu)置儀器設(shè)備。購(gòu)置種子檢測(cè)、品種觀察改良儀器各一套共15件,購(gòu)置氣象觀測(cè)儀器1套共12臺(tái)件,在普稻區(qū)建立氣象觀測(cè)站。
(三)開(kāi)展研究工作。隨機(jī)定點(diǎn)調(diào)查野生稻儲(chǔ)量,其中普稻107.9885萬(wàn)份(株),藥稻2.9093萬(wàn)份(株)。并對(duì)250多份野生稻進(jìn)行農(nóng)藝性狀鑒定。
(四)資金使用情況。設(shè)計(jì)費(fèi)2.7萬(wàn)元,材料費(fèi)85.671萬(wàn)元,勞務(wù)費(fèi)8.42萬(wàn)元,儀器購(gòu)置費(fèi)45.153萬(wàn)元,會(huì)議差旅費(fèi)3.186萬(wàn)元,其他開(kāi)支4.87萬(wàn)元,共150萬(wàn)元。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政配套資金30萬(wàn)元,已與中央資金統(tǒng)一調(diào)配使用于以上建設(shè)內(nèi)容中,已開(kāi)支完畢。
三、成效
該項(xiàng)目的實(shí)施,填補(bǔ)了廣西野生稻種質(zhì)資源原位保護(hù)的空白,有效地保護(hù)了一批珍稀野生稻資源,推動(dòng)了野生稻研究事業(yè)的發(fā)展,樹(shù)立了野生稻原位保護(hù)的樣板,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)作物資源的保護(hù)意識(shí)等。
四、建議
1、盡快加大對(duì)野生稻種質(zhì)資源的研究。
2、項(xiàng)目資金已全部用完,后續(xù)保護(hù)資金如何解決已成為保護(hù)區(qū)今后保護(hù)工作的頭等大事。建議自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)追加項(xiàng)目后續(xù)保護(hù)資金,以保障保護(hù)區(qū)各項(xiàng)后續(xù)保護(hù)工作能正常開(kāi)展。
第二篇:湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例
湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例(第二次修正)
湖南省人大常委會(huì)
(1988年6月27日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1995年12月26日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例〉的決定》第二次修正)條例
第一條 為了保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源,拯救瀕臨滅絕的物種,保持自然生態(tài)平衡,根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本省境內(nèi)從事野生動(dòng)植物的獵采、經(jīng)營(yíng)、馴養(yǎng)繁殖和其他與野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理有關(guān)的活動(dòng),均須遵守本條例。
水生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)適用漁業(yè)法、湖南省漁業(yè)條例等法律、法規(guī)。第三條 本條例所稱(chēng)野生動(dòng)植物包括:
(一)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物(一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)植物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)植物);
(二)省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物;
(三)國(guó)家、省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)植物。本條例所稱(chēng)野生動(dòng)植物產(chǎn)品,是指野生動(dòng)植物的任何部分及其衍生物。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)植物資源的規(guī)劃和措施。
縣級(jí)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)工作,其他有關(guān)部門(mén)協(xié)同林業(yè)行政主管部門(mén)做好野生動(dòng)植物資源的保護(hù)工作。
第五條 國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物名錄按照國(guó)家公布的執(zhí)行。
省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物名錄,由省人民政府制定公布,報(bào)國(guó)務(wù)院備案;省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)植物名錄,由省林業(yè)行政主管部門(mén)制定公布。
第六條 設(shè)立湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)基金,基金的征集、管理和使用辦法由省人民政府另行制定。第七條 單位和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)植物資源的義務(wù),對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)野生動(dòng)植物的知識(shí)教育。
第八條 縣級(jí)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)掌握列入保護(hù)對(duì)象名錄的野生動(dòng)植物資源消長(zhǎng)情況,為保護(hù)和利用野生動(dòng)植物資源提供科學(xué)依據(jù)。
第九條 在珍稀或者有特殊保護(hù)價(jià)值的動(dòng)植物種的主要生存繁殖地區(qū),按照國(guó)家規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)。在野生動(dòng)植物資源遭受?chē)?yán)重破壞或者資源貧乏的地區(qū),由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定限期性的禁獵采區(qū)、禁獵采期。分布零散的珍稀野生動(dòng)植物由所在地的縣級(jí)人民政府明令保護(hù)。
有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自然保護(hù)區(qū)、禁獵采區(qū)采取生物措施和工程技術(shù)措施,改善野生動(dòng)物的棲息環(huán)境、食物條件和野生植物的生長(zhǎng)條件。第十條 縣級(jí)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物生長(zhǎng)的影響,并采取措施維護(hù)和改善其生長(zhǎng)條件。由于環(huán)境影響對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的生長(zhǎng)造成危害時(shí),林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。
禁止任何單位和個(gè)人破壞重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的生長(zhǎng)環(huán)境。
第十一條 進(jìn)行森林采伐和造林撫育等生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物資源。禁止采用滅絕性的采集方法采集重點(diǎn)保護(hù)的野生植物。
第十二條 對(duì)國(guó)家、省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)植物實(shí)行限量獵采,獵采指標(biāo)由省林業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)。
獵采有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)植物的,必須向獵采地的縣級(jí)人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取狩獵證或者采集證。
第十三條 禁止非法獵采重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物。
因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況,需要獵采省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)獵采地的縣級(jí)人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)同意后,報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署的林業(yè)行政主管部門(mén)審核,向省林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取特許獵捕證或者特許采
集證;需要獵采國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 禁止使用軍用武器、炸藥、毒藥、地弓、大鐵夾、地槍、排銃、圍獵、燒獵、陷坑等破壞野生動(dòng)物資源、危害人畜安全的狩獵工具和方法獵捕野生動(dòng)物。第十五條 建立狩獵場(chǎng)所須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十六條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人馴養(yǎng)、繁殖野生動(dòng)物,培育、引種和繁殖野生植物,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在種源、技術(shù)等方面給予支持。
第十七條 馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,實(shí)行許可證制度。
馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng),由省林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)林業(yè)部審批;馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)審批。
馴養(yǎng)繁殖許可證由省林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。
第十八條 禁止非法出售、收購(gòu)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況,需要出售、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;需要出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)。
賓館、飯店、招待所和個(gè)體飲食攤擔(dān)等,不得收購(gòu)、宰殺、加工、出售重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第十九條 經(jīng)營(yíng)有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放和管理辦法,由省林業(yè)行政主管部門(mén)制定。
第二十條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理費(fèi)。野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理費(fèi),必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十一條 在集貿(mào)市場(chǎng)收購(gòu)、銷(xiāo)售野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由林業(yè)行政主管部門(mén)配合工商行政管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理;在集貿(mào)市場(chǎng)外收購(gòu)、銷(xiāo)售野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由林業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十二條 運(yùn)輸、郵寄、攜帶重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證件,向所在地的縣級(jí)人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核發(fā)運(yùn)輸證明。
在省內(nèi)運(yùn)輸有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,由起運(yùn)地的縣級(jí)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)運(yùn)輸證明;運(yùn)輸出省的,由省林業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核發(fā)運(yùn)輸證明。外省過(guò)境運(yùn)輸野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,憑起運(yùn)省的運(yùn)輸證明和進(jìn)入我省的過(guò)境簽證通行。
第二十三條 外國(guó)人在本省境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像、標(biāo)本采集的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像、標(biāo)本采集的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十四條 進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,須按國(guó)家規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。馴養(yǎng)繁殖或者培植從國(guó)外引進(jìn)的野生動(dòng)植物,應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十五條 持有省有關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法檢查證的人員,有權(quán)對(duì)一切獵采活動(dòng)和野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)、貯運(yùn)、加工進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)繳獲的野生動(dòng)植物,應(yīng)當(dāng)交縣級(jí)以上人民政府的林業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定處理。
第二十七條 有下列事跡之一的單位或者個(gè)人,由人民政府或者林業(yè)行政主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在野生動(dòng)植物資源調(diào)查、宣傳教育、科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)拯救、保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖或者人工培植重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物有顯著成績(jī)的;
(三)對(duì)違法獵采、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的行為,及時(shí)制止、檢舉有功的;
(四)熱愛(ài)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè),長(zhǎng)期從事野生動(dòng)植物保護(hù)工作,取得顯著成績(jī)的。第二十八條 違反本條例,有下列行為之一尚未構(gòu)成犯罪的,給予行政處罰:
(一)在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的,責(zé)令停止破壞活動(dòng),限期恢復(fù)原狀,處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的罰款。在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的,限期恢復(fù)原狀,處恢復(fù)原 狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款;
(二)在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具和方法獵捕野生動(dòng)物的,沒(méi)收獵捕工具和違法所得;有獵獲物的,沒(méi)收獵獲物,處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值八倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,處二千元以下的罰款;
(三)未取得特許獵捕證或者未按證件規(guī)定獵捕重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的,沒(méi)收獵捕工具、獵獲物和違法所得,吊銷(xiāo)特許獵捕證,并處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,處一萬(wàn)元以下的罰款。未取得狩獵證或者未按證件規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的,沒(méi)收獵捕工具和違法所得,吊銷(xiāo)狩獵證;有獵獲物的,沒(méi)收獵獲物,處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值五倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,處一千元以下的罰款;
(四)未取得采集證或者未按證件的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的,沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得,并處違法所得十倍以下的罰款;有采集證的,吊銷(xiāo)采集證;
(五)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超出馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;
(六)未取得運(yùn)輸證明或者超出運(yùn)輸證明范圍,運(yùn)輸、郵寄、攜帶重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,沒(méi)收實(shí)物和違法所得,處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款;未取得運(yùn)輸證明或者超出運(yùn)輸證明范圍,運(yùn)輸、郵寄、攜帶省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物及其產(chǎn) 品的,沒(méi)收實(shí)物和違法所得,處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值二倍以下的罰款;
(七)非法收購(gòu)、出售重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,沒(méi)收實(shí)物和違法所得,并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款;非法收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物的,沒(méi)收野生植物和違法所得,并處違法所得十倍以下的罰款;
(八)未取得經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定范圍,非法經(jīng)營(yíng)省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,沒(méi)收實(shí)物,處一百元以上三千元以下的罰款。
前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)決定;第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)決定。但對(duì)同一違法行為,不得重復(fù)罰 款。
第二十九條 林業(yè)、工商行政管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、參與非法經(jīng)營(yíng)、將沒(méi)收的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品據(jù)為已有的,按照本條例第二十八條規(guī)定從重處罰,并給予行政處分。第三十條 違反本條例觸犯刑事,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照行政復(fù)議條例和行政訴訟法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十二條 本條例自1988年10月1日起實(shí)施。我省過(guò)去有關(guān)野生動(dòng)植物資源保護(hù)的規(guī)定,凡與本條例相抵觸的,以本條例為準(zhǔn)。
第三篇:農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法(暫行
【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)辦墾[2009]98號(hào) 【發(fā)布日期】2009-12-14 【生效日期】2009-12-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法(暫行)》的通知
(農(nóng)辦墾[2009]98號(hào))
各有關(guān)單位:
為做好熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,根據(jù)《熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(農(nóng)辦墾[2008]98號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我部研究制定了《熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局
二○○九年十二月十四日
附件1:農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
附件2:農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告;
附件3:農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表;
附件4:農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)
熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條第一條 為做好熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”)驗(yàn)收工作,強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,根據(jù)《熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(農(nóng)辦墾[2008]98號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條第二條 驗(yàn)收工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的原則,采用科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,做到公開(kāi)、公平、公正,確保驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二章 驗(yàn)收時(shí)間與內(nèi)容
第三條第三條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作在合同執(zhí)行期滿后半年內(nèi)完成。因客觀原因不能按期進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)單位應(yīng)在合同完成期限后一個(gè)月內(nèi)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局批準(zhǔn)。延期驗(yàn)收時(shí)間不能超過(guò)一年。
第四條第四條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作以《農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目合同》為依據(jù),主要對(duì)項(xiàng)目任務(wù)和考核指標(biāo)完成、經(jīng)費(fèi)使用及實(shí)施效果等情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
第五條第五條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,因不可抗力或其他事由,合同指標(biāo)需進(jìn)行調(diào)整或項(xiàng)目必須終止的,應(yīng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局提出申請(qǐng),按批準(zhǔn)后的目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收,或?qū)彶楹笞龀鼋K止意見(jiàn)。
第三章 驗(yàn)收程序與組織
第六條第六條 項(xiàng)目實(shí)施單位按合同約定的期限完成項(xiàng)目計(jì)劃后一個(gè)月內(nèi),向農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交以下材料:
1.農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)(附件1);
2.農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目合同;
3.農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告(附件2);
4.農(nóng)業(yè)部熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(附件3);
5.其他相關(guān)材料。
第七條第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收材料經(jīng)承擔(dān)單位主管部門(mén)形式審查并簽署意見(jiàn)后,報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局審核,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知。
第八條第八條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織成立項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì),項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,根據(jù)具體情況采用現(xiàn)場(chǎng)、通信、會(huì)議等方式進(jìn)行。
第九條第九條 項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)由5-7名具有高級(jí)職稱(chēng)和良好職業(yè)道德的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成,其中相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家不少于三分之二。項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位等相關(guān)人員不能作為項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)委員。
第十條第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)委員職責(zé):技術(shù)專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià);管理專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)和組織實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十一條第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)委員對(duì)驗(yàn)收材料負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自使用或?qū)ν夤_(kāi)。
第十二條第十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)所驗(yàn)收項(xiàng)目做出驗(yàn)收意見(jiàn),并對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第十三條第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在驗(yàn)收后15日內(nèi)將驗(yàn)收材料裝訂成冊(cè),一式2份連同電子文檔報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。報(bào)送的電子文檔必須與報(bào)送的書(shū)面材料一致。
第四章 驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理
第十四條第十四條 驗(yàn)收結(jié)論分為“通過(guò)驗(yàn)收”和“不通過(guò)驗(yàn)收”。
第十五條第十五條 凡具有下列情況之一者,按“不通過(guò)驗(yàn)收”處理:
1.未完成合同規(guī)定任務(wù)和考核指標(biāo)80%;
2.提供的驗(yàn)收材料不全或不真實(shí);
3.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自對(duì)目標(biāo)、任務(wù)和考核指標(biāo)等作較大調(diào)整;
4.超過(guò)合同完成期限半年仍未完成驗(yàn)收,而又未獲得延期驗(yàn)收批準(zhǔn);
5.經(jīng)財(cái)務(wù)檢查,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用存在違規(guī)違紀(jì)行為;
6.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決。
第十六條第十六條 未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目在接到通知一年內(nèi),可提出再次驗(yàn)收申請(qǐng)。如仍未通過(guò)驗(yàn)收,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)、承擔(dān)單位一年內(nèi)不得再承擔(dān)此類(lèi)項(xiàng)目。
第十七條第十七條 任何單位或個(gè)人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的,可在收到驗(yàn)收證書(shū)之日起15日內(nèi),書(shū)面向農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局提出,逾期不予受理。
第十八條第十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局建立項(xiàng)目驗(yàn)收檔案,并作為項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人再次申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)項(xiàng)目時(shí)的信用評(píng)價(jià)依據(jù)。
第五章 罰則
第十九條第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)驗(yàn)收材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為,一經(jīng)查實(shí),將終止或取消其繼續(xù)承擔(dān)此類(lèi)項(xiàng)目的資格。給國(guó)家、社會(huì)造成損失的,依照有關(guān)法律及規(guī)定追究其責(zé)任。
第二十條第二十條 參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員,未經(jīng)允許擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目技術(shù)成果的,依照有關(guān)法律及規(guī)定追究其責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條第二十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:野生動(dòng)植物保護(hù)管理處工作總結(jié)
是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年,也是市政府大部制改革后的第一年。一年來(lái),市野生動(dòng)植物保護(hù)管理處按照市委、市政府和市城管局的工作部署要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理,積極采取得力措施,切實(shí)抓好森林防火工作,加快推進(jìn)森林公園和自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和森林病蟲(chóng)害防治檢疫,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行政執(zhí)行力建設(shè),有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,取得了新的成績(jī)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)森林防火工作取得優(yōu)異成績(jī)。,我市森林防火工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的部署要求,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,狠抓各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),積極推進(jìn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和林火監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了好成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市發(fā)生一般森林火災(zāi)共14起,總過(guò)火面積為20.9畝,受害森林面積10.7畝,與去年同期相比分別下降了39%、89%和92%,全市森林火災(zāi)受害率為0.01‰,遠(yuǎn)低于省下達(dá)的1‰控制指標(biāo)。全市沒(méi)有發(fā)生較大、重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。我們采取的措施主要有:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。市森林防火指揮部認(rèn)真貫徹落實(shí)3月1日全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議精神,積極部署抓好春季森林防火工作。10月14日,張文副市長(zhǎng)主持召開(kāi)了全市森林防火工作會(huì)議,總結(jié)了森林防火工作,對(duì)今冬明春的工作進(jìn)行了部署。各級(jí)森林防火部門(mén)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,積極采取措施,切實(shí)抓好森林防火行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把防火責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭,確保各項(xiàng)措施落到了實(shí)處。今年全市新簽訂森林防火責(zé)任書(shū)共192份。
2、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)森林防火意識(shí)。,全市加大了森林防火宣傳力度,通過(guò)廣播、電視及報(bào)紙等各種新聞媒體,采取多種形式加強(qiáng)宣傳森林防火知識(shí),力爭(zhēng)做到家喻戶曉。元旦和春節(jié)期間,我處(辦)在廣播電臺(tái)播放公益廣告共30次;同時(shí),積極開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),活動(dòng)中共派發(fā)各類(lèi)安全手冊(cè)、卡片、畫(huà)冊(cè)等宣傳資料余份。各區(qū)也通過(guò)制作和樹(shù)立廣告牌或警示牌、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)和張貼各種宣傳資料等形式加大宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市新設(shè)立宣傳警示牌共486塊,派發(fā)張貼新《森林防火條例》及宣傳資料10萬(wàn)多份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、彩旗900多條(面),利用電視媒體播放宣傳短片600多次。市森林防火辦還制作了以中小學(xué)生為主要宣傳對(duì)象的森林防火宣傳動(dòng)漫畫(huà)冊(cè)1萬(wàn)冊(cè),派發(fā)到各中小學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)青少年的森林防火知識(shí)教育。
3、組織開(kāi)展防火檢查,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。1月28日至29日,市森林防火指揮部、市城管局組織開(kāi)展了一次全市森林防火檢查,檢查內(nèi)容主要有森林防火責(zé)任制落實(shí)情況、森林消防隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況、野外火源管理及火險(xiǎn)隱患排查情況、防火物資的儲(chǔ)備情況、值班和火情報(bào)告制度落實(shí)情況、森林防火宣傳情況等?!拔逡弧惫?jié)期間,市森林消防專(zhuān)業(yè)大隊(duì)分組到各林區(qū)檢查森林防火工作情況,進(jìn)一步督促落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施。
4、加強(qiáng)野外火源管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省野外火源管理十項(xiàng)規(guī)定》以及省市關(guān)于開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查的通知要求,抓好森林火災(zāi)隱患排查工作,有效遏制了山火的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),市、區(qū)、街道各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)共出動(dòng)巡邏10000多人次,排查出火災(zāi)隱患450多處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記造冊(cè),落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,并由轄區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū),限期整改,消除隱患。各區(qū)在主要進(jìn)山口和重點(diǎn)地段設(shè)置檢查站或流動(dòng)崗哨,收繳打火機(jī)、火柴6499個(gè)(盒),查處野外違章用火次數(shù)230次,有效遏制了山火的發(fā)生。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高火災(zāi)撲救綜合實(shí)力。我處(辦)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)組建深圳市森林消防隊(duì)伍實(shí)施方案的通知》精神,今年初從森林武警和部隊(duì)擇優(yōu)招聘退伍官兵45名,組建完成了深圳市森林消防專(zhuān)業(yè)大隊(duì),并積極采取措施,切實(shí)抓好隊(duì)伍培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)“以水滅火”技戰(zhàn)術(shù)的研發(fā)和演練,進(jìn)一步提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的科技水平和綜合實(shí)力。今年來(lái),市、區(qū)各級(jí)森林防火部門(mén)組織舉辦各類(lèi)森林防火知識(shí)培訓(xùn)班共20多期,參加人員共1500多人次;組織舉行各種森林防火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)18次,參加人數(shù)共900多人次。其中,市森林消防大隊(duì)采取多種形式,先后組織舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班17次,組織開(kāi)展應(yīng)急演練和“以水滅火”演練活動(dòng)7次。同時(shí),還結(jié)合實(shí)際抓好高壓潛水泵、柱塞泵等“以水滅火”技術(shù)的研發(fā)更新工作,經(jīng)多次試驗(yàn),已完成潛水泵一次性供壓輸水達(dá)到3000m距離,揚(yáng)程達(dá)到260m;利用高壓柱塞泵滅火出水快、流量大、成本低,一次性供壓輸水可達(dá)到2520m距
離,揚(yáng)程達(dá)257m。通過(guò)抓好隊(duì)伍的培訓(xùn)演練,有效提高了森林火災(zāi)撲救的專(zhuān)業(yè)技能和綜合實(shí)力。
6、加大財(cái)政資金投入,抓好森林消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為進(jìn)一步提高森林防火工作的科技含量,今年來(lái),我市進(jìn)一步加大資金投入,抓緊抓好森林防火隊(duì)伍裝備和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)。一是繼續(xù)抓好市林火監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)建設(shè),目前已累計(jì)完成項(xiàng)
目投資2465萬(wàn)元,完成項(xiàng)目總工程量90%。其中森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)指揮子系統(tǒng)、超短波通信網(wǎng)子系統(tǒng)、林火信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)已基本完成并投入試用。林火地理信息系統(tǒng)、防火視頻會(huì)議子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心建設(shè)子系統(tǒng)、赴火場(chǎng)裝備子系統(tǒng)也已基本開(kāi)發(fā)建成,將在近期進(jìn)入試運(yùn)行階段。遠(yuǎn)程林火監(jiān)控系統(tǒng)已完成鳳凰山片區(qū)、羊臺(tái)山片區(qū)、大鵬片區(qū)及三洲田片區(qū)共12個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的規(guī)劃布設(shè)工作,其中鳳凰山片區(qū)3個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)已完成,并實(shí)現(xiàn)了視頻信號(hào)成功對(duì)接。二是抓緊開(kāi)展森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍裝備項(xiàng)目建設(shè)。已投入經(jīng)費(fèi)1600萬(wàn)元,完成招標(biāo)采購(gòu)森林消防專(zhuān)用車(chē)16部和基本裝備一批。此外,我市還將計(jì)劃投資2365多萬(wàn)元,開(kāi)展森林、郊野公園和自然保護(hù)區(qū)森林消防裝備項(xiàng)目建設(shè),目前投入經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元,正在抓緊組織開(kāi)展采購(gòu)招標(biāo)工作。三是及早安排部署,抓好生物防火林帶建設(shè)。今年已完成深圳市生物防火林帶工程項(xiàng)目投資500萬(wàn)元,工程各標(biāo)段均已全面開(kāi)展施工建設(shè),全市已完成種植任務(wù)95%,預(yù)計(jì)年底前完成全部工程建設(shè)。
7、抓好市森林消防支隊(duì)營(yíng)區(qū)及訓(xùn)練基地項(xiàng)目建設(shè)工作。落實(shí)工程資金萬(wàn)元,完成了項(xiàng)目選址、地質(zhì)勘探、地形圖測(cè)繪等前期工作;辦理完成臨時(shí)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)土地使用權(quán)出讓合同、林地占用等行政審批手續(xù);編制完成《市森林消防支隊(duì)營(yíng)區(qū)及訓(xùn)練基地建筑設(shè)計(jì)方案》并報(bào)市規(guī)劃國(guó)土委審批;抓好項(xiàng)目水土保持方案的編制工作,將于年底前報(bào)送水務(wù)部門(mén)審查;項(xiàng)目用地范圍內(nèi)場(chǎng)地清理及地面基礎(chǔ)已基本完成,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目主體建筑工程工程可于明年初開(kāi)工建設(shè)。
8、認(rèn)真貫徹《森林防火條例》,及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。為貫徹落實(shí)1月1日國(guó)家新頒布施行的《森林防火條例》,及時(shí)修訂完善《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的實(shí)際需要,根據(jù)市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)的要求,我辦在進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,征求有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),組織召開(kāi)了《深圳市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂工作研討會(huì),全面對(duì)原《深圳市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修改和完善,并以書(shū)面形式征求了市森林防火指揮部各成員單位、有關(guān)部門(mén)以及各區(qū)森林防火辦的意見(jiàn),根據(jù)各單位反饋的意見(jiàn)再次進(jìn)行了修改,最后形成了送審稿,正上報(bào)市政府印發(fā)實(shí)施。
9、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處理火情信息。市森林防火辦堅(jiān)持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)處理各種火情信息,對(duì)省森林防火辦通報(bào)的林火衛(wèi)星熱點(diǎn),要求各區(qū)及時(shí)進(jìn)行核查,并將情況及時(shí)反饋。同時(shí)要求各區(qū)森林防火辦及有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行林火報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)做好上傳下達(dá)和指揮協(xié)調(diào)工作。
(二)自然保護(hù)區(qū)和森林公園等項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。
1、抓好自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。一是加強(qiáng)與市規(guī)劃國(guó)土委等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極做好大鵬半島自然保護(hù)區(qū)總規(guī)編制工作;完成了該項(xiàng)目綜合科學(xué)考察報(bào)告和建設(shè)方案的修訂完善工作,通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審,并按審批程序由人居委上報(bào)市政府審批。二是積極協(xié)調(diào)和征求市人居委、坪山新區(qū)管理委員等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),做好《深圳市田頭山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方案》和《深圳市鐵崗-石巖濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方案》的編制和修訂工作;積極開(kāi)展田頭山和鐵崗-石巖濕地自然保護(hù)區(qū)劃線工作。三是按照市政府辦公會(huì)議精神,加強(qiáng)與人居委等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),研究制訂了市級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批流程。
2、抓好羊臺(tái)山森林公園一期工程建設(shè)。一是積極開(kāi)展羊臺(tái)山森林公園小羊臺(tái)片區(qū)景觀工程,已完成工程總量的50%;二是與大浪街道辦、施工和監(jiān)理單位、羊臺(tái)山管理處溝通協(xié)調(diào)處理一期工程施工有關(guān)問(wèn)題,完成大浪入口賴(lài)屋山水廠拆遷評(píng)估工作;三是完成羊臺(tái)山森林公園大羊臺(tái)片區(qū)景觀工程的施工和監(jiān)理招標(biāo)工作。
3、抓好三洲田、清林徑、松子坑、五指耙等森林公園規(guī)劃建設(shè)。一是積極協(xié)調(diào)市規(guī)劃國(guó)土委做好三洲田森林公園詳細(xì)藍(lán)圖的修改和報(bào)批工作,完成地質(zhì)詳細(xì)勘察和邊界測(cè)量工程的招標(biāo),并組織有關(guān)單位做好勘察、界樁埋設(shè)等工作;二是完成清林徑環(huán)評(píng)、可研的編制工作,并積極溝通協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目總規(guī)修編報(bào)批以及環(huán)評(píng)、可研的評(píng)審等有關(guān)工作;三是完成觀瀾、光明和松子坑森林公園的生態(tài)資源調(diào)查、總體規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)和可行性研究報(bào)告的編制工作;四是完成五指耙森林公園總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和水保方案項(xiàng)目的招標(biāo)工作,并抓緊開(kāi)展總體規(guī)劃編制工作;完成劃線方案編制和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并報(bào)市規(guī)劃國(guó)土委審批。
(三)切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作。
1、加強(qiáng)宣傳教育。,我處大力開(kāi)展各種內(nèi)容豐富,形式多樣的野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳活動(dòng)。與紅樹(shù)林福田自然保護(hù)區(qū)管理局、各教育機(jī)構(gòu)、觀鳥(niǎo)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位及社團(tuán)組織在海濱生態(tài)公園聯(lián)合開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”啟動(dòng)儀式和“野生動(dòng)物宣傳月”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng),以中小學(xué)生為主要宣傳對(duì)象,全面加強(qiáng)中小學(xué)生和廣大市民生態(tài)道德觀教育;在深圳移動(dòng)頻道播放“保護(hù)野生動(dòng)物、共創(chuàng)和諧生態(tài)家園”宣傳片;深入各大型社區(qū)、廣場(chǎng)和公園開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳工作,現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)宣傳資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有3.5萬(wàn)多人(其中中小學(xué)生約有17000多人)參加了各種活動(dòng),懸掛保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳彩旗共1060多幅,設(shè)立專(zhuān)題展板80多塊,在深圳100個(gè)大型社區(qū)發(fā)布了“保護(hù)野生動(dòng)物、迎接亞運(yùn)盛會(huì)”的公益廣告,現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)和鳥(niǎo)類(lèi)科普知識(shí)等宣傳資料0多份。
2、協(xié)助做好野生動(dòng)物行政執(zhí)法和救護(hù)工作。我處協(xié)助森林公安分局、海關(guān)、工商等部門(mén)開(kāi)展打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)50次,出具鑒定書(shū)30份,救護(hù)市民、海關(guān)和工商等個(gè)人或部門(mén)移交的野生動(dòng)物588只(條),其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物19只(條),國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物47只(條),“三有動(dòng)物”522只(條),象牙11公斤,土沉香70.8公斤。
3、加快推進(jìn)野生動(dòng)植物救護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。一是積極采取措施,抓好救護(hù)中心管理樓工程的施工建設(shè)。中心管理樓工程建設(shè)預(yù)計(jì)年底可基本完工,目前已完成管理樓主體建設(shè)施工和部分內(nèi)飾工程。二是積極做好有關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)。已落實(shí)管理樓辦公家具和設(shè)備等物資采購(gòu)資金,將于年底前開(kāi)展采購(gòu)工作;開(kāi)展了展廳布展、室外環(huán)境等配套工程的設(shè)計(jì)和概算編制工作,概算已基本通過(guò)市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心的評(píng)審;完成了管理樓周邊邊坡安全防護(hù)工程方案設(shè)計(jì)和概算報(bào)批和環(huán)境綠化工程施工圖設(shè)計(jì)等工作。三是組織開(kāi)展二期工程的施工和監(jiān)理招標(biāo)工作,目前監(jiān)理招標(biāo)工作已經(jīng)完成,正在開(kāi)展施工招標(biāo)的標(biāo)底編制工作;
4、積極開(kāi)展珍稀瀕危植物保護(hù)管理工作。一是積極組織開(kāi)展全市古樹(shù)名木的摸底調(diào)查,并草擬保護(hù)管理方案和有關(guān)工作意見(jiàn)報(bào)局審批;二是加強(qiáng)壩光古銀葉樹(shù)保護(hù)小區(qū)的保護(hù)管理工作;三是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)中山大學(xué)合作,研究制定我市珍稀瀕危植物仙湖蘇鐵和桫欏的保育方案。
(四)積極有效地開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。
1、加大野生植物保護(hù)和檢疫工作的宣傳力度。我處加強(qiáng)了對(duì)薇甘菊等林業(yè)有害生物防治的宣傳,印制了薇甘菊防治宣傳海報(bào)3000份,并派發(fā)到各區(qū)張貼;同時(shí)還組織拍攝制作薇甘菊防治宣傳短片,計(jì)劃通過(guò)深圳電視臺(tái)《第一現(xiàn)場(chǎng)》節(jié)目和移動(dòng)電視平臺(tái)在地鐵、公交及社區(qū)樓宇等處進(jìn)行廣泛宣傳。另外,我處還委托動(dòng)漫制作公司編輯制作林業(yè)有害生物防治及植物檢疫執(zhí)法方面的宣傳片,目前已基本完成腳本編寫(xiě),即將進(jìn)入動(dòng)漫制作階段。一年來(lái),我處與各大宣傳媒體保持良好合作,利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體,通過(guò)采訪、報(bào)道、宣傳廣告以及橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式,大力宣傳松材線蟲(chóng)病、薇甘菊等林業(yè)有害生物的危害性和防治措施,提高廣大市民的生態(tài)安全意識(shí),收到了良好的效果。
2、繼續(xù)做好林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治工作。一是做好松材線蟲(chóng)病防控和疫區(qū)改造工作。完成松材線蟲(chóng)病疫區(qū)改造工程的疫木砍伐、熏蒸滅害處理和苗木種植及撫育工作;開(kāi)展全市松林及松材線蟲(chóng)病疫區(qū)分布情況調(diào)查,完成度松材線蟲(chóng)病疫區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)和采伐指標(biāo)的報(bào)批工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市僅龍崗區(qū)發(fā)生了松材線蟲(chóng)病,發(fā)生面積0.4850萬(wàn)畝。市、區(qū)兩級(jí)投入資金260萬(wàn)元,完成松材線蟲(chóng)病防治面積0.8565萬(wàn)畝,無(wú)公害防治率100%。其中,林分改造及清理消毒病枯死樹(shù)0.8565萬(wàn)畝,熏蒸處理疫木0.1624萬(wàn)立方米,并全部作無(wú)害化處理,全面完成了省今年下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。二是積極做好薇甘菊防治工作。按照省委、省政府和省林業(yè)局的部署要求,落實(shí)工作任務(wù)。聯(lián)合市人居委開(kāi)展了全市薇甘菊防治工作檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行了全市通報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共投入薇甘菊防治資金1300多萬(wàn)元,完成防治面積12.9萬(wàn)畝,取得了預(yù)期防治效果。同時(shí),繼續(xù)對(duì)全市薇甘菊的發(fā)生和防治情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查,及時(shí)掌握薇甘菊在我市的動(dòng)態(tài)發(fā)生和防治情況。三是抓好其它有害生物的防治。完成了刺桐姬小蜂的防治面積90畝共2700棵,完成椰心葉甲防治70畝4200棵。開(kāi)展光明和觀瀾森林公園紅火蟻防治準(zhǔn)備工作,防治面積20平方公里。
3、嚴(yán)格行政審批執(zhí)法,認(rèn)真做好森林植物檢疫工作。一年來(lái),我處開(kāi)展了木制品調(diào)運(yùn)檢疫共14次,其中檢疫檢查木制品生產(chǎn)廠家13家,苗木調(diào)運(yùn)企業(yè)1家,簽發(fā)檢疫報(bào)檢單14份。截至11月11日止,簽發(fā)《植物檢疫證書(shū)》共16000余份,檢疫木材2130立方米,送檢松木樣品2次,木材制品334750件,收取檢疫費(fèi)51.1萬(wàn)元,比上年同期上升25%;開(kāi)展林業(yè)植物產(chǎn)地檢疫3次,檢疫面積900畝,出具《產(chǎn)地檢疫報(bào)告單》3份,簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》2份,簽發(fā)《檢疫處理通知單》1份;簽發(fā)《植物檢疫要求書(shū)》5份,新辦理《木材經(jīng)營(yíng)許可證》4份,辦理出省木材運(yùn)輸證12894份。
4、積極開(kāi)展林業(yè)有害生物防控科研工作。繼續(xù)與中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院合作開(kāi)展薇甘菊生態(tài)防控研究,并取得了進(jìn)展;繼續(xù)與廣東昆蟲(chóng)所開(kāi)展刺桐姬小蜂防控技術(shù)應(yīng)用,同時(shí)與該單位開(kāi)展了埃及吹綿蚧的生物防控研究;組織開(kāi)展深圳市林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算編制工作,基本完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,督促中標(biāo)單位做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算工作,為明年的施工招投標(biāo)工作做好準(zhǔn)備。
5、開(kāi)展薇甘菊防控十二五規(guī)劃及項(xiàng)目建議書(shū)編制。積極收集各園林與林業(yè)部門(mén),包括森林公園、郊野公園、市政公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)等單位的基本情況和薇甘菊的發(fā)生防治情況,組織開(kāi)展薇甘菊防控十二五規(guī)劃項(xiàng)目建議書(shū)的編制工作。目前編制工作進(jìn)展順利,年底前可完成項(xiàng)目建議書(shū)的上報(bào)工作。
(五)積極開(kāi)展“三項(xiàng)教育”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)、行政管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一年來(lái),我處在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),積極采取措施,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),按照局黨委的部署,積極組織開(kāi)展加強(qiáng)“黨性、紀(jì)律、職業(yè)道德”教育 深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行政執(zhí)行力,取得了明顯效果。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高行政執(zhí)行力。根據(jù)《市城管局加強(qiáng)“黨性、紀(jì)律、職業(yè)道德”教育 深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動(dòng)實(shí)施方案》和《市城管局在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署要求,我處積極組織開(kāi)展加強(qiáng)“黨性、紀(jì)律、職業(yè)道德”教育 深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動(dòng)和在黨員干部中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),并取得了明顯成效。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委第五次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹蒙敬杭局長(zhǎng)在全系統(tǒng)干部大會(huì)上發(fā)表的《以加快建設(shè)現(xiàn)代化先進(jìn)城市為目標(biāo),全面推進(jìn)深圳城市管理工作大發(fā)展大提升》和《把激情燃燒起來(lái) 全面推進(jìn)城管工作提效提質(zhì)》的講話精神,使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),明確了工作目標(biāo)和思路,增強(qiáng)了黨性和工作責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),在實(shí)際工作中大力弘揚(yáng)“想干、敢干、快干、巧干、實(shí)干、凈干”的作風(fēng),為提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,全面推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做好部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金的使用管理工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理,抓好部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行和工程項(xiàng)目資金的管理使用。目前已完成今年部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)支付累計(jì)共5,517,708元,仍結(jié)余2,975,284元;協(xié)助完成各森林公園前期工作、林火監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)、森林消防支隊(duì)裝備等項(xiàng)目的招投標(biāo)事項(xiàng),并按規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目資金;按工作實(shí)際需要,新增申請(qǐng)采購(gòu)項(xiàng)目5項(xiàng)共190.50萬(wàn)元,其中包括:光明和觀瀾森林公園紅火蟻防治20萬(wàn)元,薇甘菊防治科研82萬(wàn)元,生物防火林帶撫育28萬(wàn)元,森林消防物資采購(gòu)34.5萬(wàn)元,大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園松林清理26萬(wàn)元,目前正在抓緊開(kāi)展招投標(biāo)工作;協(xié)助申請(qǐng)落實(shí)7個(gè)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)共6764萬(wàn);按要求完成了固定資產(chǎn)清查和數(shù)據(jù)上報(bào)工作,積極做好林業(yè)統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)和工資統(tǒng)計(jì)等工作。
3、加強(qiáng)干部培訓(xùn),抓好人事勞資管理工作。按要求做好干部自選培訓(xùn)組織安排工作,組織干部自選培訓(xùn)43人次。在人事勞資工作方面,按時(shí)做好人員工資套改晉升和人員信息維護(hù)工作;按規(guī)定辦理市內(nèi)調(diào)任公務(wù)員1名,選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)雇員2名,公開(kāi)招聘輔助管理雇員1名,新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)任職1人,公務(wù)員退休1人,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位職務(wù)任職2人;規(guī)范和理順本單位臨聘人員聘用工作,辦理勞動(dòng)派遣15人,招聘簽訂森林消防隊(duì)員勞動(dòng)合同45人;辦理臨聘人員辭職解除合同5人。同時(shí),組織完成干部職工體檢工作,積極做好老干部管理等工作。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)和法制工作,積極抓好行政審批工作。組織修訂財(cái)務(wù)管理、人事管理和車(chē)輛管理等規(guī)章制度,完善《市野生動(dòng)植物保護(hù)管理處工作規(guī)范》,加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督;認(rèn)真開(kāi)展普法工作,組織參加林業(yè)普法考試38人;在行政審批工作方面,按照市、局的要求,研究提出《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步提高工作效率》的具體改進(jìn)措施;積極參加市法制辦組織的關(guān)于行政服務(wù)事項(xiàng)論證會(huì),認(rèn)真做好國(guó)家、省有關(guān)行政審批事項(xiàng)下放后的銜接工作;積極配合做好新一輪行政審批事項(xiàng)清理、行政服務(wù)事項(xiàng)清理、為大企業(yè)提供便利直通車(chē)服務(wù)和政府信息公開(kāi)等有關(guān)工作。
5、組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),做好黨建和工青婦工作。
按照市委和局黨委的統(tǒng)一部署安排,積極組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廉政準(zhǔn)則》),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);按時(shí)完成民主評(píng)議黨員工作,按要求組織召開(kāi)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。同時(shí),認(rèn)真做好工會(huì)、團(tuán)組織和計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)等工作,組織開(kāi)展拓展訓(xùn)練活動(dòng)2次,組織干部職工為青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款8370元,組織觀看電影《潘作良》,參加人員27人。按要求簽訂了計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)。
二、存在問(wèn)題,我處各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中仍存在一些問(wèn)題:
(一)自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、程序多、涉及面廣,在規(guī)劃建設(shè)中亟需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題較為復(fù)雜,且由于自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)未成立,人手少、技術(shù)力量不足等因素,影響了項(xiàng)目建設(shè)的有效推進(jìn)。
(二)由于個(gè)別部門(mén)對(duì)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,不同意將水源保護(hù)區(qū)納入自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍,很大程度上阻礙了田頭山和鐵崗等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。
(三)森林消防隊(duì)伍訓(xùn)練基地項(xiàng)目建設(shè)涉及部門(mén)較多,審批程序復(fù)雜,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。
三、2011年工作計(jì)劃
(一)切實(shí)抓好森林防火工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的科技水平和綜合實(shí)力。
2011年我市將舉辦第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì),做好森林防火工作意義十分重大。為此,我們重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
1、認(rèn)真抓好森林防火責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面掌握工作情況和動(dòng)態(tài),并部署落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)抓好森林防火責(zé)任制建設(shè),確保責(zé)任到人頭到地頭,不留盲區(qū)死角。
2、積極抓好森林防火培訓(xùn)和預(yù)案演練工作。建立和完善森林防火知識(shí)分級(jí)培訓(xùn)制度,按照以人為本、科學(xué)指揮、安全撲救的要求,突出培訓(xùn)重點(diǎn),保證每個(gè)前線指揮員、撲火隊(duì)員每年有2—3次培訓(xùn)演練機(jī)會(huì)。重點(diǎn)抓好基層撲火隊(duì)伍的安全撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練工作,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
3、廣泛深入開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。安排落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)容新穎的宣傳活動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。尤其是元旦、春節(jié)、清明、五
一、中秋、國(guó)慶、重陽(yáng)等重要節(jié)假日期間的森林防火宣傳工作。通過(guò)加大宣傳,切實(shí)提高廣大群眾護(hù)林防火觀念和安全防火意識(shí)。
4、全面提升森林火災(zāi)防控能力。繼續(xù)抓好森林消隊(duì)伍、撲火裝備和消防物資建設(shè)。抓好林火監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)和生物防火林帶工程等項(xiàng)目建設(shè),積極探索和推廣應(yīng)用“以水滅火”技戰(zhàn)術(shù),全力推進(jìn)森林消防隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),有效提高我市森林防火整體科技水平,全面提升我市森林火災(zāi)防控實(shí)力。
5、建立和完善森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制。森林防火工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們將加快建立包括深港在內(nèi)的森林防火互動(dòng)機(jī)制,實(shí)行齊抓共管、通力合作。一旦發(fā)生火災(zāi),啟動(dòng)《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》時(shí),各有關(guān)單位要積極響應(yīng)、各負(fù)其責(zé),確保預(yù)案快速、有效實(shí)施。
6、加快推進(jìn)市森林消防支隊(duì)營(yíng)區(qū)及訓(xùn)練基地項(xiàng)目建設(shè)。盡快補(bǔ)充完善項(xiàng)目概算,積極爭(zhēng)取發(fā)改部門(mén)支持,調(diào)整項(xiàng)目總概算;積極做好項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、審圖以及辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目主體工程順利開(kāi)工,年底前完成主體建筑建設(shè)。
7、加強(qiáng)和做好值班調(diào)度指揮工作。在森林特別防火期,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保值班到位、信息暢通、調(diào)度有序,確保發(fā)生森林火災(zāi)后快速反應(yīng),快速處置。嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)上報(bào)和歸口報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情,不遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)火情。
(二)下大力氣,加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。
1、加快推進(jìn)大鵬半島自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊申報(bào)建立大鵬半島自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),完成總體規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作,并報(bào)規(guī)土委、發(fā)改委和人居委審批;加強(qiáng)與保護(hù)區(qū)內(nèi)各街道的溝通聯(lián)系,順利推進(jìn)保護(hù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。
2、協(xié)調(diào)做好田頭山和鐵崗-石巖濕地自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃工作。協(xié)調(diào)坪山新區(qū)管委會(huì)和水務(wù)部門(mén),爭(zhēng)取市政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作的支持,完成保護(hù)區(qū)建設(shè)方案并報(bào)市政府審批。
(三)繼續(xù)做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物宣傳執(zhí)法工作。一是抓好“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物宣傳月”、“保護(hù)野生動(dòng)物、迎接大運(yùn)盛會(huì)”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)組織工作。二是與森林公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等單位聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等區(qū)域,集貿(mào)市場(chǎng)和賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場(chǎng)所,野生動(dòng)物制品生產(chǎn)廠家以及車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、邊境線、邊貿(mào)口岸等野生動(dòng)物及其制品的重點(diǎn)運(yùn)輸路線和交通要道進(jìn)行執(zhí)法檢查。為大運(yùn)會(huì)的順利舉辦營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是完成野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育動(dòng)漫設(shè)計(jì)、制作、發(fā)行工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物救護(hù)工作。一是抓好市野生動(dòng)物救護(hù)中心工程的建設(shè)管理工作。完成救護(hù)中心管理樓工程的竣工驗(yàn)收工作,爭(zhēng)取盡早投入使用;抓好展廳布展、環(huán)境改造等項(xiàng)目的深化設(shè)計(jì)和資金落實(shí)等工作,爭(zhēng)取完成施工招投標(biāo)工作;爭(zhēng)取年底前完成二期工程的施工。二是完善市野生動(dòng)物救護(hù)中心救護(hù)體系建設(shè);三是爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,完善成立野生動(dòng)物救護(hù)中心管理機(jī)構(gòu),落實(shí)編制人員,加強(qiáng)救護(hù)工作。
3、加強(qiáng)瀕危物種管理。積極與廣州辦事處等上級(jí)部門(mén)和海關(guān)、動(dòng)植物檢疫等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,發(fā)揮瀕管辦深圳檢查站進(jìn)出口監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)口岸巡查宣傳力度。
4、做好物種鑒定和動(dòng)物移交工作,按要求配合做好鳥(niǎo)類(lèi)禽流感監(jiān)測(cè)工作。
(四)以保障我市生態(tài)安全為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)薇甘菊、刺桐姬小蜂和紅火蟻等林業(yè)有害生物防控和森林植物檢疫執(zhí)法工作。
1、協(xié)調(diào)做好全市薇甘菊防控工作。繼續(xù)抓好市屬森林公園薇甘菊防治工程的管理工作;完成市城管系統(tǒng)薇甘菊防治十二五規(guī)劃和項(xiàng)目建議書(shū)的評(píng)審,并上報(bào)市發(fā)改委,爭(zhēng)取市政府資金投入,建立長(zhǎng)效防治機(jī)制;繼續(xù)聯(lián)合市人居委開(kāi)展全市薇甘菊防控工作檢查,督促全市各責(zé)任單位有效開(kāi)展薇甘菊防治。
2、繼續(xù)抓好松材線蟲(chóng)病疫區(qū)改造。完成4850畝的松材線蟲(chóng)病疫區(qū)改造任務(wù),確保《深圳市—松材線蟲(chóng)病防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》工作任務(wù)完成,在全市范圍將松材線蟲(chóng)病寄主樹(shù)種馬尾松清除,消除松材線蟲(chóng)病在我市的發(fā)生。
3、繼續(xù)開(kāi)展刺桐姬小蜂和紅火蟻防治工作。推廣刺桐姬小蜂防治新技術(shù),完成3000棵防治任務(wù);完成市屬森林公園內(nèi)紅火蟻防治任務(wù)面積20平方公里。
4、繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)有害生物的科研工作。與相關(guān)科研院所合作,開(kāi)展林業(yè)有害生物的科研工作,為森防工作打下堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ),提供更先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo);繼續(xù)開(kāi)展埃及吹綿蚧的生態(tài)防治方法、薇甘菊無(wú)公害防控技術(shù)等課題的研究;新開(kāi)展紅火蟻生物防控技術(shù)研究項(xiàng)目。
5、抓好林業(yè)有害生物防控監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)和概算的申報(bào)評(píng)審工作,完成項(xiàng)目施工招投標(biāo),并開(kāi)展項(xiàng)目施工。
6、加強(qiáng)林業(yè)檢疫執(zhí)法工作。開(kāi)展全市范圍的林業(yè)檢疫執(zhí)法培訓(xùn),保證執(zhí)法人員持證上崗;開(kāi)展全市范圍的林業(yè)檢疫執(zhí)法宣傳,印制相關(guān)宣傳資料,派發(fā)給相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者;開(kāi)展1-2次林業(yè)檢疫執(zhí)法行動(dòng)。
(五)按照局黨委的部署要求,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力建設(shè),努力建設(shè)一個(gè)“想干、敢干、快干”、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔高效的強(qiáng)有力班子。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理。建立完善規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,抓好干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
3、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照局的統(tǒng)一部署,積極采取措施,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),結(jié)合森林消防大隊(duì)建設(shè)管理,積極創(chuàng)建“黨建工作示范點(diǎn)”,務(wù)求活動(dòng)取得成效。抓活動(dòng)、促工作,以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞局黨委提出的“四個(gè)打造”工作目標(biāo),真抓實(shí)干,創(chuàng)新發(fā)展,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),力求取得新的更大的成績(jī)。
第五篇:野生藥材資源保護(hù)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告
《xx省野生藥材資源保護(hù)條例》由xx省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于20xx年6月24日通過(guò),自20xx年8月1日起頒布施行?!稐l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)施行后,xx局圍繞貫徹執(zhí)行《條例》,開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳及監(jiān)督檢查活動(dòng),取得了一定的成果,同時(shí),工作中也發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)際問(wèn)題。
一、《條例》貫徹實(shí)施情況
(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳《條例》?!稐l例》的重新頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確了野生藥材資源保護(hù)管理職責(zé),對(duì)于加強(qiáng)野生藥材管理,有效遏制私捕、亂采破壞野生藥材行為,從而促進(jìn)野生藥材資源合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用有著重要的意義。為了抓好《條例》貫徹實(shí)施,xx局高度重視,在《條例》頒布實(shí)施前,研究制定了宣傳貫徹《條例》方案,組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,了解和掌握《條例》出臺(tái)的背景、目的及意義,深入解讀職能,認(rèn)清野生藥材資源保護(hù)管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,夯實(shí)了做好野生藥材資源保護(hù)的思想基礎(chǔ)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,20xx年7月30日,xx局舉行了“xx市野生藥材資源保護(hù)站”的掛牌慶典活動(dòng),xx市五大班子和相關(guān)部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了掛牌儀式,活動(dòng)中,在局辦公樓前懸掛加強(qiáng)野生藥材保護(hù)管理內(nèi)容的宣傳條幅,邀請(qǐng)了老年秧歌隊(duì),在臨街設(shè)立彩虹門(mén)和宣傳臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)播放《條例》全文,該局執(zhí)法人員向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳單,接受群眾的咨詢,新聞單位對(duì)此次活動(dòng)做了全程報(bào)道。xx局還送法上門(mén),組織執(zhí)法人員,深入到xx市山特產(chǎn)品大市場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)宣傳及講解《條例》,并為每個(gè)地產(chǎn)藥材經(jīng)營(yíng)業(yè)戶送去《條例》掛圖。同時(shí),該局以“9.15”全省食品藥品質(zhì)量活動(dòng)日、農(nóng)業(yè)科普大集為契機(jī),向城鄉(xiāng)群眾宣傳野生藥材資源保護(hù)管理的法律法規(guī),在全市營(yíng)造了依法保護(hù)野生藥材資源的氛圍,為開(kāi)展野生藥材資源保護(hù)管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(二)認(rèn)真抓好“三證”發(fā)放。為了深入貫徹《條例》,xx局從規(guī)范野生藥材采收、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸行為入手,認(rèn)真做好“三證”發(fā)放工作。該局在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)對(duì)辦理“三證”所需條件及提交材料,申請(qǐng)過(guò)程及辦理程序等內(nèi)容作了公示,為辦證人員提供了方便,也保證了三證發(fā)放工作的公開(kāi)、透明。截至目前,共為市內(nèi)五家地產(chǎn)藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)及一家藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了《野生藥材收購(gòu)許可證》,在企業(yè)運(yùn)輸?shù)禺a(chǎn)藥材過(guò)程中,及時(shí)開(kāi)具野生藥材運(yùn)輸證明,為這些企業(yè)放手經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。
(三)積極開(kāi)展野生藥材保護(hù)物種勘察。按照全省野生藥材保護(hù)物種勘察工作電視電話會(huì)議精神要求,xx局高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,制定了xx市野生藥材保護(hù)物種勘察工作方案,明確了工作目標(biāo)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。爭(zhēng)取資金2萬(wàn)元,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),抽調(diào)精干力量,組成十人的勘察小組。為保證勘察工作取得實(shí)際效果,特意邀請(qǐng)了省中醫(yī)藥大學(xué)藥用植物學(xué)專(zhuān)家王震月教授到xx對(duì)勘察人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并帶領(lǐng)學(xué)員赴野外進(jìn)行實(shí)地勘察指導(dǎo)。在xx局牽頭組織下,勘察工作于8月26日正式全面啟動(dòng),于9月27日完成了xx市行政區(qū)域內(nèi)四個(gè)林場(chǎng)施業(yè)區(qū)內(nèi)的野生藥材保護(hù)物種勘察。在工作中,勘察人員認(rèn)真執(zhí)行勘察工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作流程,共選擇樣地16個(gè),樣方80個(gè),采集到黃檗、升麻、柴胡、蒼術(shù)、等省級(jí)保護(hù)野生藥材保護(hù)物種21個(gè),采集其他野生藥材物種14個(gè),制作標(biāo)本26個(gè),為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)查處破壞野生藥材行為。在野生藥材采收期,xx局積極與林業(yè)、公安部門(mén)配合,加強(qiáng)對(duì)非法采集、收購(gòu)野生藥材不法行為的打擊力度。在市林業(yè)公安部門(mén)的配合下,共同開(kāi)展了查處五味子“搶青”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查獲非法收購(gòu)的五味子2200公斤,抓獲非法采收五味子不法分子9人,并通過(guò)電視臺(tái)進(jìn)行了公開(kāi)曝光,起到了警示和教育作用。
二、《條例》貫徹實(shí)施存在的問(wèn)題
(一)《野生藥材收購(gòu)許可證》的發(fā)放條件不明確?!稐l例》中規(guī)定了辦理《野生藥材收購(gòu)許可證》的前提條件,其中最主要的是“具有經(jīng)營(yíng)中藥材的營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“具備與收購(gòu)野生藥材相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)和晾曬條件”,這兩個(gè)規(guī)定有些籠統(tǒng),目前還沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)責(zé),在實(shí)際操作中存在著難度。
(二)監(jiān)管難度大。由于野生藥材大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū),受監(jiān)管力量和車(chē)輛等條件制約,對(duì)違法行為不能夠及時(shí)查處,監(jiān)管難度比較大。
(三)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。目前,我市從事野生藥材管理的工作人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面還有欠缺,還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作需要,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。隨著《條例》實(shí)施的逐步深入,在工作中可能還會(huì)暴露出其他的問(wèn)題,需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)并妥善加以解決。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策
(一)把野生藥材資源保護(hù)工作納入重要日程。監(jiān)管部門(mén)要把加強(qiáng)野生藥材資源保護(hù)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上,給予極端重視,納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,加大人力、物力和資金的投入,確保野生藥材資源保護(hù)工作能夠深入持久,健康有序地開(kāi)展,造福子孫后代。
(二)進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。野生藥材資源保護(hù)工作者要增強(qiáng)責(zé)任意和憂患意識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),逐條領(lǐng)會(huì)《條例》的內(nèi)容,真正學(xué)深、學(xué)透,運(yùn)用自如。同時(shí)要加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè),提高依法行政的自覺(jué)性,堅(jiān)持執(zhí)政為民,依法行政、文明執(zhí)法,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合。抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作需要得到全社會(huì)的大力支持,監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與森工工、農(nóng)墾、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立信息反饋機(jī)制及聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局,共同抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作。
(四)把野生藥材資源保護(hù)工作與“兩網(wǎng)”建設(shè)相結(jié)合。要把野生藥材保護(hù)管理工作納入到藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系中,最大限度地發(fā)揮農(nóng)村“兩網(wǎng)”的優(yōu)勢(shì),充分整合調(diào)動(dòng)現(xiàn)有的藥品監(jiān)督、農(nóng)村藥品協(xié)管員的力量,建立起野生藥材資源保護(hù)管理體系。