第一篇：群心居購房紅利計劃闡述

群心居購房紅利計劃

群心居購房紅利計劃

計劃闡述：

群心居會員通過群心居到全國任何群心居代理銷售的樓盤去買房累計消費滿一百元獲得群心居一個368天的分紅權，消費滿五百元獲得5個368天的分紅權。公司根據(jù)盈利狀態(tài)每天拿出部分營收按客戶分紅權數(shù)進行平均分、直到每個分紅權都可以參加滿368天為止，公司發(fā)展越好盈利越好分紅就越多。因為與群心居合作的每一家開發(fā)商給我們的銷售返傭是不盡相同的，群心居不是根據(jù)群心居的營業(yè)額的一個固定比例來進行分紅的，而是根據(jù)公司整體發(fā)展和盈利狀態(tài)等來進行分紅的、這就相當于我們的購房客戶通過群心居到開發(fā)商處買房后會員成為群心居的消費股東享受群心居的發(fā)展盈利分紅一樣。

會員須知：

會員通過群心居到開發(fā)商處買房和自己直接去開發(fā)商處買房的價格是一致的而且很多時候是比開發(fā)商對外銷售的價格還有一定優(yōu)惠的、因為通過群心居到開發(fā)商處買房的客戶多我們有更多籌碼向開發(fā)商議價，構成一種團購的效應。這是一個單獨的普通購房客戶無法達到的議價能力；

群心居鄭重承諾：如客戶通過群心居買房比自己去開發(fā)商買房多花一分錢，或者在同一時間內(nèi)比開發(fā)商其他客戶多花一分錢，群心居賠償您10萬元失信金

購房后如沒獲贈或少贈購房分紅，請舉報，公司立即補贈購房分紅，同時重獎 群心居推出的購房紅利計劃是會員購房的回饋計劃，不是投資計劃；

群心居的理念在于讓購房者不再只是開發(fā)商和群心居利潤的創(chuàng)造者還能成為開發(fā)商和群心居利潤分配的參與者，開發(fā)商給我們銷售返傭等同于對購房客戶的利益回饋；

群心居的使命是為人們置業(yè)省錢、同時群心居根據(jù)群心公司的發(fā)展和壯大盡可能幫扶更多貧困百姓家庭購置一套保障性住房，如為貧困家庭分期代還銀行貸款等方式對貧困家庭進行幫扶；

群心居推出的購房紅利計劃，是群心居對會員的一種贈予行為，不存在任何債權債務關系，所以會員不得也不應要求群心居給您一個固定的分紅標準，公司會竭盡全力發(fā)展好全球事業(yè)以便有更大能力給予會員更加分紅、幫助更多貧苦人士實現(xiàn)安居，與人們共創(chuàng)更加美好

群心居，全球最大購房分紅購房扶貧網(wǎng)上平臺

群心居購房紅利計劃 的生活，為祖國和中華民族強盛做貢獻；

群心居推出的購房紅利計劃，因為每個樓盤開發(fā)商給我們的傭金是不固定的，以及符合購房分紅的會員及分紅權每天都是變化的，群心居的發(fā)展、盈利狀況等也是不固定的，所以公司不保證會員每天每個分紅權獎勵多少，每個分紅權在368天里一共獲得多少紅利；

群心居的紅利計劃，對于群心居來說會員通過群心居到開發(fā)商購房開發(fā)商會支付我們一定的傭金如成交額的2%，那么群心居有了毛利的產(chǎn)生，而購房客戶即是群心居利潤的創(chuàng)造者，對我們網(wǎng)站的會員來說，選擇通過我們?nèi)ラ_發(fā)商處買房并不比您自己去開發(fā)商處買房多花一分錢，甚至我們很多樓盤可以做到比您本人去買還要優(yōu)惠，所以這是我們對購房客戶的貢獻，對與我們合作的樓盤開發(fā)商來說，我們?yōu)殚_發(fā)商帶來客戶減少開發(fā)商的銷售、推廣等銷售成本所以這就是群心居多方共贏的互惠理念；

群心居提醒會員，在您購房時請慎重選擇，理性選房，確認所購買的房子是您所需要的 群心居不做任何欺騙購房客戶的違法行為，絕不做和任何開發(fā)商勾結抬高房價的行為，群心居的使命是為人們買到更加便宜的房子，幫助貧困家庭買一套房子；

群心居將一直順應國家房地產(chǎn)及相關政策在運營過程作出適當調(diào)整，成為一個與國家意志國家利益高度和諧統(tǒng)一的利國惠民的購房平臺；

群心居面向全球誠邀開發(fā)商樓盤委托我們代理銷售，我們致力于聯(lián)合開發(fā)商和購房客戶一起互惠，共創(chuàng)一個惠及全人類的偉大消費贈予消費分紅的新商業(yè)時代。

群心居、我們實際上在為財富的擁有者--房地產(chǎn)開發(fā)商打理慈善公益事業(yè)，我們靠開發(fā)商支付我們銷售傭金，也是運營購房分紅購房扶貧事業(yè)—群心居事業(yè)的經(jīng)費，開發(fā)商通過群心居銷售了房子同時也通過群心居將部分利潤回贈給人類及社會，這樣一來有利于房地產(chǎn)市場長期健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，長遠看如果讓更多人富起來、讓更多的人們生活得更加美好那么開發(fā)商以后開發(fā)的房子才有更多的客戶來買，如果社會財富越來越只有少數(shù)人掌控多數(shù)人買不起房開發(fā)商最后的房子賣給誰呢，總不能賣給自己吧，開發(fā)商通過群心居銷售房子群心居將這些利潤回贈給為運營這個平臺不懈奮斗的廣大員工、購房客戶和更多貧苦人群，實現(xiàn)一個財富再分配達到社會均富的效益，實質(zhì)是為開發(fā)商培育了未來的市場，有利于民富國強，有助于實現(xiàn)中華民族復興的偉大中國夢。

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第二篇：澤心居飯店宣傳語

“澤心“會所換大廚, 養(yǎng)生粵菜歡迎您；

美味佳肴大酬賓,佳朋貴友座上客；

四方菜品齊匯聚,五味調(diào)和又養(yǎng)生；

低糖低油口感鮮,精工細作待您品

典雅古樸兩雅間, “龍游堂”與“江天軒"；

燭光閃耀享晚宴,賞心賞目賞文化；

雍容華貴新品菜,皇朝氣派“澤心居”!

烹飪文化韻醉人, 消閑舒雅伴隨您

一品珍饈,三元早備吳剛；獨家名菜,萬客樂來澤心居。貴賓有您,三餐爽口來澤心；服務屬我,四季新品只為您?！皾尚木印闭嬲\期待您的光臨!

第三篇：群文閱讀計劃

逸夫中心小學“小學生群文閱讀課堂教學模式研究”工作計劃

一、指導思想

立足于踐行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《重慶市義務教育“卓越課堂”五年行動計劃》和《義務教育語文課程標準（2011年版）》精神，牢牢把握語文課程改革和發(fā)展趨勢，突破、拓寬學生閱讀資源組成結構，有效補充和創(chuàng)新傳統(tǒng)語文閱讀教學思想，扎實開展課題研究，朝著語文閱讀教學最新方向進發(fā)。

二、研究目標

打破以單篇獨進、深探細究為主要特征的精讀教學一統(tǒng)天下的狀況，通過全面的閱讀指導，拓寬孩子的閱讀視野，引領孩子的閱讀生活。構建以一定議題為依托，以粗讀略讀為主法，以分享感悟為核心，以探索發(fā)現(xiàn)為樂趣的群文閱讀，最大限度地解放與培養(yǎng)兒童的閱讀能力。

三、研究任務

（一）每月開設2節(jié)以上群文閱讀課，每學期組織2-3次群文閱讀專項教研活動，以群文閱讀課題研究帶動全校教學方式的改變。

（二）上好“讀講寫活動”課，使課內(nèi)、課外得到有效的銜接，體現(xiàn)“得法于課內(nèi)，得益于課外”。

（三）研究“群文閱讀”的十種現(xiàn)有的主題取向及教學模式（主旨提煉模式、讀述兼容模式、專題探究模式、三元統(tǒng)籌模式、單元整合模式、比較閱讀模式、精讀略讀模式、感受發(fā)現(xiàn)模式、目標聚焦模式）

每位實驗教師至少掌握兩種課型的操作要領，并能熟練操作。

（四）研究“群文閱讀”課程開設及管理評價機制。

（五）研究“群文閱讀”文本資源的運用與開發(fā)。

（六）實驗教師帶頭讀書，提高選文能力。

四、研究措施

1.教給學生瀏覽、略讀、跳讀等閱讀方式并讓其實踐，提高學生閱讀速度。

語文教學除了朗讀，還可以默讀、速讀（掃讀、跳讀和技巧閱讀）、批判式閱讀、休閑式閱讀、研究式閱讀、校對式閱讀以及其它各類閱讀。如今，交流變得快捷、相對準確、無限而且廉價，浩如煙海的信息要求每一位讀者進行理性選擇、分析和理解。因此，那些幫助我們獲取信息、更適于思考的閱讀方式，如瀏覽、略讀、跳讀等，理應得到我們的重視，并且讓學生學習和實踐。

2.開展實驗教師的研訓活動。

選派實驗教師積極參加上級組織群文閱讀教學觀摩活動。充分發(fā)揮本校教師骨干帶頭作用，組織群文閱讀優(yōu)質(zhì)示范課評議活動。

3.開展豐富多彩的學生誦讀活動。

根據(jù)學生年齡結構、心理特點，推薦每個年段學生讀書目錄。通過組織讀書節(jié)、親子共讀一本書、爸媽故事會、故事講述大賽、以及書香家庭的評選等書香校園的打造活動，倡導學生多讀書、讀好書、讀整本的書，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的閱讀習慣。

4.研發(fā)群文閱讀課程資源。

以校本教研為依托，題研究與校本教研有效對接，形成校本培訓與課題研究緊密結合的研究體系。通過對《學語文之友》雜志、《全閱讀》等優(yōu)質(zhì)課程資源的使用，結合當?shù)貙嶋H情況，組織研發(fā)課程資源，以支撐實驗的有效開展。

5.加強課題實驗過程指導

邀請教科所課題專家加強課題指導，協(xié)助小專題研究人員進行理論引導和理論提升，克服研究的不平衡現(xiàn)象，提高小專題研究水平。

6.加強我校課題博客的建設。目前博客的管理上存在一些問題：博客日志上傳數(shù)量少，活動報道少，圖像資料少，互動研討少。下階段除了繼續(xù)發(fā)揮博客的信息傳送、資源共享、課題展示的功能外，還要進一步發(fā)揮它的互動性。

7.加強課題研究資料的匯編、建檔。各小專題研究教師應認真負責，進行建檔。本學期要匯編的資料有：課題方案，學期計劃、階段小結、優(yōu)秀論文等。每次活動的資料應包括簽到表、活動通知、活動布置、活動總結、信息報道、活動剪影等。

五、研究日程

9月

(1)召開課題工作會，布置研究任務。

(2)上傳《專題分解和專題領受一覽表》。

10月

(1)開展“群文閱讀課”展示課活動。

(2)開展“群文閱讀課”小專題研究。

11月

(1)開展“五環(huán)節(jié)課”“自主推薦課”“讀文心譚課”專題研究及賽課評課活動。

(2)邀請縣課題組專家進行“群文閱讀課”專題研究工作指導。12月

(1)參加縣總課題組組織的論文評選工作。

(2)開展優(yōu)秀專題申報工作。

1月

(1)實驗教師撰寫各小專題研究報告

(2)上傳本實驗階段實驗工作報告。

豐都縣濱江小學縣課題組

2013年9月

第四篇：農(nóng)居點用地整理計劃

一、概述

農(nóng)村居民點用地是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的所有村莊用地，包括農(nóng)村居民居住的主房占地、附房占地以及曬場、庭院、宅旁綠化、圍墻等用地，也包括村內(nèi)基礎設施和公共設施用地。除建制鎮(zhèn)政府駐地的城鎮(zhèn)建成區(qū)以外，一般集鎮(zhèn)、中心村均在此范圍之內(nèi)。農(nóng)居點整理，是指通過對已有農(nóng)居點用地的深入加工、改造、調(diào)整及整治，消除原有農(nóng)居點土地利用中對社會經(jīng)濟發(fā)展起制約或限制作用的因素，促進土地利用的有序化、集約化、合理化和科學化，從而提高土地利用率的一項土地利用管理工程。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，通過對農(nóng)村居民點用地進行整理，退宅還田，可增加耕地5％左右。根據(jù)臺州縣土地利用總體規(guī)劃下達到本縣的土地利用控制指標，在規(guī)劃期內(nèi)必須通過土地開發(fā)，土地整理及復墾新增耕地700公頃,因此必須在全縣開展縣域、鎮(zhèn)域規(guī)劃和村域規(guī)劃，實施農(nóng)居點遷村并點，整治空心村，嚴格農(nóng)村宅基地管理，合理調(diào)整城鄉(xiāng)居民點用地結構，以保證規(guī)劃目標實現(xiàn)。

二、農(nóng)居點用地現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村居民點用地現(xiàn)狀及存在的主要問題

1、人均農(nóng)居點面積過高。*年全縣農(nóng)村居民點用地3551.35公頃，占全縣居民點及工礦用地的65.47%，與全縣耕地總量27686.79公頃相比，農(nóng)居點用地與耕地的比例為1:7.80。全縣*年末農(nóng)村人口40.92萬人，人均農(nóng)居點用地為86.79平方米，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況差異較大，因此，整理潛力非常大

2、村莊規(guī)模偏小。根據(jù)*年*縣統(tǒng)計年鑒，全縣共有1019個村委會，而農(nóng)村人口為40.92萬人，平均每村的人數(shù)是402人（表2），若按1892個自然村統(tǒng)計，則每村的平均人數(shù)為 216人，據(jù)調(diào)查，最小的自然村的人口只有幾十人，可見村莊的自然縮并有很好的前景。

3建筑密度大，容積率低。由于缺乏村鎮(zhèn)改造的統(tǒng)一規(guī)劃，不同年代、不同結構的新舊建筑物相互交替、見縫插針式地排列，雖然偶有新蓋農(nóng)房零星分布，但基本上都是連在一起的。八十年代以前的房子以一層簡易房為主，占地面積很大，八十年代以后的房子以二、三層磚木結構為主，三層以上的樓房不多見，這樣就形成了建筑密度大，容積率低的狀況。據(jù)估算，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑容積率普遍為1.5～2.0左右，建筑密度一般都在0.8以下。

4、生活設施差，環(huán)境較為惡劣。在舊農(nóng)村居民點中，公共設施很不完善。由于建筑密度大，村內(nèi)路窄巷小，而且七拐八彎，甚至穿居住廳堂而過，一般的交通工具難以入內(nèi)。排污下水道設施幾乎是一片空白，露天臭水溝在房前屋后通過，老式廁所及豬牛圈就近分布。每到夏天，蒼蠅蚊子就多，環(huán)境衛(wèi)生較為惡劣。部分丘陵山區(qū)農(nóng)村居民點，其生活用水難以保證，大部分是以坑塘儲水作為生活用水，甚至包括飲用水，其衛(wèi)生標準很難符合要求。這樣的居住生活環(huán)境已和當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平格格不入。如果不進行改造完善，那么其居住利用價值將逐步喪失。

（二）成因分析

農(nóng)村居民點這種粗放型利用現(xiàn)狀，能得以維持到現(xiàn)在，有其一定的背景和原因，這些背景和原因也是構成實施農(nóng)村居民點整理的主要阻礙，增加了整理過程中的難度。

1、農(nóng)村宅基地產(chǎn)權制度模糊。雖然我國《民法通則》和《土地管理法》中都明確規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有，但在實際操作中，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的所有權難以得到真正體現(xiàn)。長期以來人們對農(nóng)村宅基地所有權普遍存在一種觀念上的偏差，認為宅基地可以祖祖輩輩繼承下來，是一種私有財產(chǎn)，自己不使用，也不準別人使用，即使閑置、拋荒，別人也無權過問，宅基地主人擁有使用的權力，卻沒有合理使用的義務。我國也沒有相關法律條文來限止農(nóng)村宅基地的閑置，這樣，舊宅基地的閑置現(xiàn)象就難以得到有效控制。

2、住宅建設各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。目前大部分農(nóng)村居民點都是經(jīng)過漫長歲月逐步形成的。不同年代、不同結構的建筑物相互交錯。經(jīng)?？梢钥吹皆谝黄?0年代的磚木結構住宅群中，豎立起幾棟90年代的三、四層新式農(nóng)村樓房。由于缺乏舊村鎮(zhèn)改造的統(tǒng)一規(guī)劃，新式農(nóng)村建筑也就順其自然地在舊建筑群的空地上建造起來。這種新、舊交替的形式，無疑增加了舊居民點改造的成本，新居的主人往往成為舊居民點改造的主要抵制者，隨著年代的推移，更新的住宅又在不斷地落成，這樣形成一種惡性循環(huán)。

3、耕地保護意識不強。雖然“保持耕地總量動態(tài)平衡”已成為我國土地管理的戰(zhàn)略目標，但在農(nóng)民心中，并沒有真正樹立起耕地保護的強烈意識。受當前農(nóng)業(yè)比較效益低下的影響，耕地拋荒現(xiàn)象時有發(fā)生，住宅建設大量侵占耕地，盡管在占用耕地方面，有一定的經(jīng)濟約束機制，這種經(jīng)濟約束機制在節(jié)約用地方面也起到了一定作用，但還無法從根本上控制對耕地的占用。在占用耕地建新房和舊村鎮(zhèn)改造二者選擇中，選擇后者的人并不多。這在一定程度上，也反映了農(nóng)民的耕地保護意識不強。

4、資金來源難以保證。農(nóng)村居民點整理，需要的資金是巨大的，從拆遷、平整、生活基礎設施完善，到新居建設，都需要投入大量資金。例如浙江省臨?？h縣場鄉(xiāng)在墾岙村168戶搬遷整理過程中，僅道路、供水、排水、有線電視、電話等基礎設施建設就已投入1200萬元。資金能否落實、渠道是否穩(wěn)定，是農(nóng)村居民點整理順利進行的基本保障之一。目前由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，經(jīng)濟實力各有差異，特別是集體經(jīng)濟相對薄弱，使得所需資金難以得到可靠的保障，這給農(nóng)村居民點整理工作帶來困難。

三、農(nóng)村居民點用地整理潛力分析

為了適應浙江省人多地少、土地資源不足、用地緊張的實際情況，省城鄉(xiāng)建設廳于1994年制定了《浙江省實施<村鎮(zhèn)規(guī)劃標準>的有關規(guī)定》，對村鎮(zhèn)規(guī)劃的人均建設用地

按*年土地利用現(xiàn)狀變更資料,*縣人均耕地為 0.78畝，對照《浙江省實施(村鎮(zhèn)規(guī)劃標準)的有關規(guī)定》，中心鎮(zhèn)人均建設用地最高標準為120平方米,而一般鎮(zhèn)不能超過80平方米，即使是新建村鎮(zhèn)，其人均建設用地最高限也只有150平方米.*縣人均農(nóng)居點用地現(xiàn)狀為86.79平方米，而且不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異較大,最大的街頭鎮(zhèn)人均用地達107.99平方米,這一數(shù)字較大程度地超出規(guī)定指標，因此，農(nóng)村居民點整理潛力較大，整理工作勢在必行。

但眾所周知，農(nóng)村居民點整理是一項長期的、復雜的工作，不可能一蹴而就，人均農(nóng)居點面積若要從現(xiàn)狀水平下降到規(guī)定指標，需要一個非常長的時期，其時間跨度將遠遠超出浙江省土地利用總體規(guī)劃的末期2010年。因此，在具體推算*縣農(nóng)居點用地潛力時，選擇指標標準應非常謹慎，要盡可能多地考慮規(guī)劃實施的可行性，關鍵是要嚴格控制指標。

1.農(nóng)村占房人口的確定

在人口預測專題中已經(jīng)得到2000年和2010年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口數(shù),但此數(shù)據(jù)并不能完全代表實際農(nóng)村房房占有者的人數(shù),本次規(guī)劃中,采用以下公式求取

2、農(nóng)村居民點發(fā)展趨勢和遠景目標

(1)發(fā)展趨勢

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化率將逐步提高，一方面，大量農(nóng)村人口遷往城鎮(zhèn)，另一方面，自然村居民將逐步遷入中心村.因此,今后我縣農(nóng)村居民點發(fā)展的趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

①農(nóng)村居民點規(guī)模逐步縮小.②農(nóng)村居民點數(shù)量逐步減少

③中心村規(guī)模將逐步擴大,而自然村將逐步消失

(2)農(nóng)居點發(fā)展遠景目標

根據(jù)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,參照國內(nèi)外城市化發(fā)展的歷程,我們提出了以下遠景目標:

①農(nóng)村人口在2010年 基礎上進一步減少;

②人均農(nóng)居點用地面積達90平方米以上;

③自然村消失,全部農(nóng)村人口居住在中心村里

3、農(nóng)居點整理潛力測算

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均用地現(xiàn)狀、規(guī)劃年農(nóng)村占房人口、農(nóng)居點遠景發(fā)展目標，按以下步驟進行:

(1)規(guī)劃年人均指標的計算

由公式

A=A0-K(A0-Ae)

計算得到規(guī)劃年人均指標。

:其中:A----規(guī)劃年人均指標

A0----基期年人均指標

K----規(guī)劃期間指標幅度占整個調(diào)整幅度的百分比

Ae---遠景人均指標,本規(guī)劃確定為90平方米

(2)規(guī)劃年農(nóng)村居民點用地規(guī)模計算

由公式

B=A*p

計算得到,式中,B---規(guī)劃年農(nóng)居點規(guī)模

A---規(guī)劃年人均指標

p---規(guī)劃年農(nóng)居點占房人口

(2)規(guī)劃期間農(nóng)居點整理潛力計算

規(guī)劃年與基期年農(nóng)居點規(guī)模之差Ｂ－Ａ即為整理潛力.。

為了使規(guī)劃具有可選擇性,我們根據(jù)K值的不同,制定了五套方案,其中K值分別取30%、40%、50%、60%、70%，并由遠期數(shù)值推算近期結果，見表７。

表8 規(guī)劃期完成農(nóng)居點整理目標的百分比 單位：%

差異并不大,但和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整理結果則差異較大,從方案一至方案五,整理力度不斷提高,與農(nóng)居點建設目標也越來越接近.若按折中方案,即方案三計算,則2010年人均用地指標為84.74平方米，1997－2010年全縣可整理出土地 352.47 公頃.四、農(nóng)居點用地整理規(guī)劃

（一）規(guī)劃原則

1、在已編制村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下進行農(nóng)居點整理；

2、嚴格控制土地供給量，正確引導需求；

3、積極盤活存量用地，轉(zhuǎn)變土地利用方式，促使農(nóng)居點用地從粗放利用向集約利用轉(zhuǎn)變；

3、從實際情況出發(fā)，明確目標、逐步整理、循序漸進、不斷深化；

（二）初步規(guī)劃

根據(jù)實踐經(jīng)驗分析，農(nóng)居點用地的總量控制，必須以人均農(nóng)居點用地指標嚴格控制入手，針對具體現(xiàn)狀，制定人均用地指標，特別是上限指標,一旦人均用地達到臨界值，該區(qū)域的農(nóng)居點建設不得再增加用地，只能從存量土地中挖潛整理補充。

浙江省下達*縣*年至2010年的規(guī)劃主要控制指標，要求補充耕地量733.33公頃,*縣補充耕地的途徑主要是農(nóng)田整理、農(nóng)村居民點用地整理、廢棄耕地復墾、土地開發(fā)、退園還耕等。根據(jù)這樣一個總體要求以及*縣農(nóng)居點用地現(xiàn)狀及潛力, 提出農(nóng)村居民點用地整理目標為：至2010年農(nóng)村居民點整理退宅總量為352.47公頃，其中整理退宅還耕量為264.35公頃(按75%計算)；近期農(nóng)村居民點整理退宅總量為22.21公頃，其中整理退宅還耕量為16.66公頃(按75%計算),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)居民點整理量、退宅還耕量。

（三）、農(nóng)居點用地整理主要方法

*縣境內(nèi)有平原、崗臺地、山地等各種地形地貌，而且各地自然條件、經(jīng)濟條件迥異，所以農(nóng)居點用地整理應從實際出發(fā)，按不同區(qū)域條件采取不同類型的方法才切實可行。以下是適應不同區(qū)域的四種農(nóng)居點用地整理方法：

（1）城郊結合部農(nóng)村城鎮(zhèn)化型土地整理

城郊與城鎮(zhèn)距離很近，經(jīng)濟水平較高，農(nóng)民的思想觀念更新快，有較強的農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢。在整理這部分農(nóng)居點用地時，應將舊村改造規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相連，積極提倡建公寓式樓房，一般要求統(tǒng)建聯(lián)建，這樣可以降低人均用地面積，提高土地利用率。同時考慮到農(nóng)村的實際情況，可將生產(chǎn)設施集中化，統(tǒng)一建設曬場、農(nóng)具堆放地。

（2）小村并點型土地整理

自然村大多為歷史上農(nóng)民為方便生產(chǎn)而散居后逐步形成的，全縣五十戶以下的自然村落有許多，一些自然村甚至只有幾戶人家，而且往往離行政村較遠。居民點的分散有許多不利之處：第一、行政管理不便。由于村落，分散使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村對其管理難以同步到位，一些政策、措施不能立即下達實施，使管理滯后，產(chǎn)生許多的矛盾和問題。第二、不適應社會主義縣場經(jīng)濟需要，信息傳播慢，接受外界信息的過程較長，難能緊跟社會發(fā)展的步伐，從而使經(jīng)濟水平提高較慢，人民生活水平改善趨緩。第三、基礎設施、公共設施難配套。由于居民點分散，地形地勢限制，無法進行村村“三通”。同時由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，不可能為眾多的小村落同時進行公共基礎設施配套建設，使得許多小村莊衛(wèi)生條件差，設施不齊全現(xiàn)象嚴重。對于這樣的村莊基層政府應統(tǒng)一組織，將其進行遷并，采用就近相并的原則，將自然村遷向最近的行政村，原則上各行政村建立一個中心村，小村并點要打破村民小組界線，一個村民小組建立一個自然村，對于原來歷史上形成兩三個以上村民小組在一個自然村的，保持不變。在遷村過程中要從實際出發(fā)，優(yōu)化小村遷并方案。農(nóng)戶建新房時要嚴格按照國家標準審批宅基地，并將原來的小村舊址進行復墾還耕。這樣將零星變?yōu)榧?，既便于政府管理，又能增加耕地面積。

（3）小村控制型土地整理

十戶以上到幾十戶的小村莊在平原與丘陵低山地區(qū)都比較普遍。該類村莊交通條件一般，較近于行政村，但一時難以遷并。對于這樣的村莊，尤其交通不便的畈中小村，可以采取控制村莊規(guī)模、在建新房中逐步向中心村集中的方法，在統(tǒng)一規(guī)劃指導下，積極鼓勵其到中心村建新房，回收舊宅基地以便退宅還田。也可以先將閑置地、廢棄地進行有償使用，再逐步改造舊宅基地，使村莊布局逐漸合理。該類村莊著重考慮的是在規(guī)劃期內(nèi)建房不能再占用耕地，其用地規(guī)模牢牢控制在現(xiàn)有范圍之內(nèi)，甚至縮小或遷移。

（4）中心村型土地整理

中心村的規(guī)模一般為幾十戶到數(shù)百戶，其用地范圍較大，在平原地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，這樣的中心村很具有代表性。中心村的農(nóng)居點用地整理要強調(diào)規(guī)劃的核心指導作用，合理調(diào)整布局，走滾動式開發(fā)利用之路，切實做到先拆舊后建新，并按標準確定宅基地面積。提倡兩戶以上的農(nóng)民聯(lián)合建房，將群眾住房建設與基礎設施建設相結合，統(tǒng)一修建道路，統(tǒng)一平整土地和圍填基礎，統(tǒng)一安裝電網(wǎng)和自來水，統(tǒng)一澆制基礎，促使群眾更加支持舊村改造工作。有些地方還可以為周圍村落的遷村并點工作創(chuàng)造示范效應?；鶎诱部梢杂锚剟畲寮w農(nóng)居建設用地指標的方法，把廣大農(nóng)民的農(nóng)居點用地整理積極性調(diào)動起來，推動農(nóng)村集約利用舊宅基地、閑置地、廢棄坑塘的工作，走出一條耕地總量穩(wěn)中有升，村鎮(zhèn)建設不斷發(fā)展的新路子。

五、實施農(nóng)村居民點整理的對策

1、加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理安排村鎮(zhèn)用地

村鎮(zhèn)建設規(guī)劃是合理利用土地，統(tǒng)籌安排各項用地的重要手段。目前農(nóng)村居民點內(nèi)部結構混亂、布局零亂、生活基礎設施難以完善的現(xiàn)狀，與缺乏村鎮(zhèn)建設統(tǒng)一規(guī)劃是緊密相連的。通過規(guī)劃，合理安排各項基礎設施建設，科學地進行功能分區(qū)，把村鎮(zhèn)用地分為生產(chǎn)區(qū)、居住區(qū)和公共服務區(qū)，優(yōu)化內(nèi)部結構，可以提高各類用地的規(guī)模效益，也有利于各類用地的環(huán)境建設。因此，加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，是農(nóng)村居民點整理最基本的要求。即使由于資金原因，一時難以保證規(guī)劃的全部實現(xiàn)，但也可以有針對性地引導農(nóng)民擇址建房，逐步使規(guī)劃得以實施。必須杜絕農(nóng)戶自行選址，各自為政的住宅建設，否則會使農(nóng)村居民點發(fā)展陷入一個惡性循環(huán)之中。

2、強化耕地保護機制

耕地保護是我國的基本國策，但與計劃生育基本國策比較，其重視程度還不如計劃生育的貫徹。耕地保護意識必須在農(nóng)民心中深深樹立。相應的耕地保護機制應該加強，包括經(jīng)濟保護機制，法律保護機制和行為保護機制。通過各項保護機制的強化，改變?nèi)藗兞晳T占用耕地建房的觀念，迫使人們走內(nèi)部挖潛道路。

3、加強對村鎮(zhèn)用地合理利用的管理力度

村鎮(zhèn)用地合理利用的管理力度不夠，是造成目前農(nóng)村居民點粗放式利用的主要原因。由于缺乏必要的手段來限制宅居地的閑置、拋荒及其它不合理利用，使得農(nóng)村居民點用地利用效率極為低下。在舊農(nóng)村居民點中，由于火災、搬遷或長期外出而出現(xiàn)的大片廢圩地、閑置地、空置房比較常見，閑置幾年，也無人問津，這種現(xiàn)象是土地資源的極大浪費。因此，必須加強這方面的管理力度，促進土地資源的合理利用。在我國臺灣地區(qū)，就通過征收高額土地閑置稅、空地稅和荒地稅，來保護土地資源，提高土地利用率。這一做法就很值的我們借鑒。

4、搬遷與復墾相結合 在農(nóng)村居民點整理過程中，伴隨著大量零星村、空心村的搬遷，這些村莊的搬遷就直接涉及到舊宅基地的復墾。要保證搬適后的舊宅基地得到及時復墾，就必須把搬遷和復墾相互結合在一起，“誰搬遷，誰復墾”。在舊宅基地復墾中還要推行科學的復墾技術，盡快恢復地力，比如廄肥的推廣施用、養(yǎng)地作物的回田 等技術都可使地力盡快恢復。

5、建立農(nóng)村居民點整理專項基金

資金落實是農(nóng)村居民點能否達到預期目的的關鍵因素之一。為此，建議建立農(nóng)村居民點整理專項基金，基金可以從耕地占用稅、農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、集體經(jīng)濟組織或個體經(jīng)濟等多渠道籌集，個人籌資可以與整理后的土地利益分配相互聯(lián)系。這樣，集體、個人多方面共同努力，為農(nóng)村居民點整理提供資金保障。

第五篇：群 眾 貼 心 人(事跡材料)

群 眾 貼 心 人

——曾軍發(fā)“千名干部下基層、爭做群眾貼心人”工程

個人先進事跡，初冬的一個雙休日，在三板橋鄉(xiāng)三板橋村的植樹現(xiàn)場，一個熟悉的身影總在忙忙碌碌不停忙作，他一會兒培土，一會兒幫村民們推手推車，……。他從未停下手中的活，他就這樣同村民們早出晚歸，干同樣的活，他就是蓮花縣開展“千名干部下基層，爭做群眾貼心人”活動時被派駐到他出生成長地的三板橋鄉(xiāng)三板橋村的曾軍發(fā)。同在施工現(xiàn)場的村支書頗為認真地對筆者說：“小曾是位好同志，自從縣里啟動“千名干部下基層，爭做群眾貼心人”活動以來，他一有時間就會到村里來，同我們村委的同志一起開展工作，幫助我們解決難題，帶著村民們建設新農(nóng)村。今天是雙休日，現(xiàn)在，他又同村民們一起在植樹現(xiàn)場忙個不停，卻從不叫苦喊累，總是同村民們一樣。同村民們在一起的時候，他就像我們中一員，從不把自己當成一名干部，一名副鄉(xiāng)長。因為他的幫助，我們的工作也越干越順暢了，村民們也越來越高興了?！痹姲l(fā)在蓮花縣委、政府的統(tǒng)一安排下，下派到三板橋鄉(xiāng)三板橋村三角嶺小組駐村聯(lián)系農(nóng)村工作。工作一開始，曾軍發(fā)就密切聯(lián)系村里的實際，充分發(fā)揮個人優(yōu)勢，從群眾最關心、最直接、最需要、最現(xiàn)實的事情做起，努力為群眾排憂解難，以實際行動贏得群眾的信賴和擁護，得到了鄉(xiāng)黨委、政府和村干部的贊譽與欣賞。調(diào)查摸底，掌握村情民意

自回到自己出生成長的地方開展工作的第一天起，曾軍發(fā)就意識到自己離開老家參加工作已經(jīng)有多年了，對村里是一些情況也漸漸生疏了，連村里的一些年輕人都有的不認識了，詳細掌握村里的實際情況和村民的實際需求應該是自己首先要做的工作。調(diào)查摸底，掌握村情民意就是干好農(nóng)村工作的前提。工作思路一定，曾軍發(fā)就把深入村民家中走訪調(diào)查，廣交朋友，吃透村情民意作為工作的首要任務，充分利用雙休日的時間，回到村里向鄉(xiāng)村兩級干部了解村里的實際情況，并充分利用自己叔叔、伯父等經(jīng)驗豐富、熟悉情況的特點，要求他們給自己講村里的發(fā)展現(xiàn)狀以及村里未來發(fā)展的想法。在田間地頭，在村民家中，曾軍發(fā)經(jīng)常同村民聊天、談心、拉家常，詳細了解群眾生產(chǎn)生活情況、收入情況，向村民們廣泛調(diào)研新農(nóng)村建設情況、村里的經(jīng)濟發(fā)展情況、社會穩(wěn)定情況等等，全面掌握了村里的基本情況、資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、村情民意等情況及其他的重點難點工作、突出問題。在此基礎上，他還充分利用自己在鄉(xiāng)政府擔任副鄉(xiāng)長的優(yōu)勢，積極幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，完善工作規(guī)劃，確保村里的各項工作能更好地有序開展。截止目前，曾軍發(fā)共走訪群眾達1000多人次，收集社情民意600余條。

理清思路，促進群眾增收

在詳細掌握村里的實際情況和村民的實際發(fā)展需求和致富愿望的基礎上，曾軍發(fā)積極同村“兩委”干部研究商量，共同完善發(fā)展思路。三板橋村三角嶺小組適合發(fā)展經(jīng)濟種養(yǎng)，曾軍發(fā)和村“兩委”充分發(fā)揮該村黨員能人多的優(yōu)勢，共同確立了以黨建促經(jīng)濟發(fā)展的思路，創(chuàng)新性地在村里開展了“黨員科技示范戶”創(chuàng)建活動、實施了“農(nóng)家課堂”培訓工程等工程，著力依托“黨員示范戶”的輻射帶動，引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)民增收。目前，全村共栽各類果樹20多畝，養(yǎng)殖各類家禽1萬余只，初步形成了以經(jīng)濟林果業(yè)、畜牧業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。曾軍發(fā)還清晰地意識到，要讓村里所有人包括貧困戶能一起過上富足祥和的生活，就必須調(diào)動全村黨員、干部、致富能人、群眾的集體力量，凝心聚力、齊心協(xié)力、群策群力，才能共同過上富裕和諧的幸福生活，才是發(fā)展村級經(jīng)濟，促進村民增收的最佳辦法。他和村干部便全面動員村里黨員、致富能人采用“一加一”的結對幫扶方式與貧困戶結對幫扶，在種養(yǎng)資金、致富技術、日常生活等方面幫助貧困戶解決實際困難。困難戶俞超雄，憑他的一己之力難以尋找到合適的致富門路，生活是日益貧困。細心的曾軍發(fā)卻發(fā)現(xiàn)他勤奮耐勞、務實肯干，又有修理摩托車的愛好，根據(jù)他的實際情況，曾軍發(fā)協(xié)調(diào)給其安排了一個攤位，又號召村民給他捐款，籌措啟動資金，幫助他開始了摩托修理店。憑借其過硬的技術和誠信的經(jīng)營態(tài)度，很快就贏得了很多顧客，逐漸改變了家庭困境。

化解糾紛 促進鄉(xiāng)村和諧 工作中，曾軍發(fā)積極配合鄉(xiāng)村干部排查各種矛盾糾紛，協(xié)助抓好安全生產(chǎn)、禁毒防艾、計劃生育、平安建設等工作，幫助村民完善村規(guī)民約。對村里矛盾糾紛及時進行排查調(diào)處，幫助鄉(xiāng)村干部處理好林改糾紛、征地拆遷等群眾關心的、反映強烈的熱點難點問題。曾軍發(fā)總是直面矛盾，堅持以談心交心、溝通思想為切入點，積極協(xié)助村兩委班子解決問題，妥善調(diào)處群眾之間的矛盾糾紛，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛解決在基層。11月份的一個雙休日，該村兩村村民，因建房用地發(fā)生糾紛，欲鬧事，曾軍發(fā)知道后，及時與村委會共同制止事端，隨后，他又同村干部深入兩村民家中調(diào)查了解情況，做思想工作，在最短的時間里解決了雙方爭論焦點，避免了事件激化，最后，連鄉(xiāng)里都不知道這件事情的發(fā)生。據(jù)目前不完全統(tǒng)計，曾軍發(fā)共排查不穩(wěn)定因素十余個，幫助調(diào)解社會糾紛多起。有效地幫助鄉(xiāng)村兩級維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

故鄉(xiāng)美，故鄉(xiāng)人自醉，看到如今的三板橋村新樓聳立，翠竹挺拔，群眾安康，社會各諧，樸實的像山村紅薯的曾軍發(fā)臉上露出了舒心的微笑。