第一篇：金華水利簡報2010年第一季度用稿清單

《金華水利》簡報2010年第一季度用稿清單

一、縣（市、區(qū)）水務（水利）局（《金華水利》簡報采用稿件 金東區(qū)水務局（簡訊13篇）簡訊

1、我市14個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基層防汛體系建設通過評審驗收。（市防指辦 金東區(qū)防指）

2、市、區(qū)漁政部門對綠豐水產(chǎn)專業(yè)合作社進行初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。（市漁政處 趙振 金東 嚴慶平）

3、國家防辦和省防指領導視察我市基層防汛防臺體系建設（金東區(qū)防指 市防指辦）

4、金東區(qū)重點中小河流治理工程全面啟動。（金東區(qū)水務局）

5、金東區(qū)2009年度中央小型農(nóng)田水利重點縣建設工程啟動。（金東 施元吉）

6、春節(jié)前，金東區(qū)水務局、沙畈水庫管理處等單位走訪慰問了困難職工。（金東區(qū)水務局 沙畈水庫管理處）

7、金東區(qū)區(qū)長鄭余良視察寺口垅水庫除險加固工程建設。（金東 施元吉）

8、金東區(qū)召開防汛工作會議。（金東區(qū)防指辦）

9、包曉華局長到金東區(qū)和安地水庫檢查防汛準備工作。（市防指辦 趙志剛 金東區(qū)防指辦）

10、金東區(qū)快速通道引水干管全線通水。（金東 潘豪旺）

11、金東區(qū)完成農(nóng)村水電站安全管理年檢初定工作。（金東 柳鋒）

12、金東區(qū)赤松水電站技改增容后通過啟動驗收。（金東 柳鋒）

13、金東區(qū)水務局召開?踐行科學發(fā)展、爭當‘五事’干部?動員會。（金東 馬靳漫）

義烏市水務局（簡訊3篇）簡訊

1、省水利質(zhì)監(jiān)中心主任華偉南到義烏市王大坑水庫除險加固工程進行 ?飛檢?。（義烏 黃竟航）

2、義烏市副市長傅春明檢查王大坑水庫除險加固工程。（義烏 黃竟航）

3、柏峰水庫黨支部被評為?義烏市2009年度先進黨支部?（義。烏 龔奎琴）

東陽市水利局（要聞1篇、簡訊10篇）要聞

1、我市完成農(nóng)民飲用水工程三年建設目標。（市水保辦 永康市水務局 東陽市水利局）

簡訊

1、東陽市水利系統(tǒng)舉行干部廉政教育會。（東陽 金偉航）

2、東方紅水庫通過蓄水驗收。（東陽 趙鑫）

3、春節(jié)前各水利部門單位部署開展安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作。（蘭溪、東陽、浦江、磐安水務局 沙畈、安地水庫 市水文站）

4、東陽市自來水公司舉行新年消防安全演習。（東陽 張安愉）

5、東陽市水利系統(tǒng)舉行中層以上干部述職述廉報告會。（東陽 金偉航）

6、東陽市水利局開展幫扶活動。（東陽 金偉航）

7、東陽市水利局召開老干部座談會。東陽 金偉航）

8、東陽市召開防汛工作會議。（東陽 胡心）

9、東陽市橫店節(jié)水增效示范項目通過驗收。（東陽 金偉航 陳騫華）

10、全市各水電站1至2月發(fā)電量普創(chuàng)同期歷史新高。（金蘭水庫虞俊寒 東陽陳煥文）

永康市水務局（要聞1篇、簡訊3篇）要聞

1、我市完成農(nóng)民飲用水工程三年建設目標。（市水保辦 永康市水務局 東陽市水利局）

簡訊

1、永康市實施漁業(yè)增殖放流項目。（永康 蔣純青）

2、永康市舉辦青蝦養(yǎng)殖技術培訓班。（永康 朱新?。?/p>

3、永康市錢江水務有限公司開展?植樹節(jié)?活動。（永康 池棟）蘭溪市水務局（簡訊12篇）簡訊

1、黃建中副廳長出席蘭溪水務合作簽約儀式。（蘭溪 方旭日）

2、《蘭溪市水利工程建設管理實施辦法(試行)》、《蘭溪市水域保護規(guī)劃》頒布實施。（蘭溪 方旭日）

3、蘭溪市委書記宋志恒調(diào)研該市水務工作。（蘭溪 方旭日）

4、《蘭溪市農(nóng)村飲水安全工程2010年項目實施方案》通過審查（蘭溪 方旭日）

5、蘭溪市水務局舉辦第三屆?平安水務，和諧之聲?慶新年、迎新春文藝晚會。（蘭溪 方旭日）

6、省海洋與漁業(yè)局領導考核我市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。（局辦公室 蘭溪 方旭日 盛莉莉等）

7、蘭溪市召開梅溪小流域治理（一期）工程施工圖方案審查會。（蘭溪 方旭日）

8、春節(jié)前各水利部門單位部署開展安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作。（蘭溪、東陽、浦江、磐安水務局 沙畈、安地水庫 市水文站）

9、中央電視七臺?聚焦三農(nóng)?欄目組專訪蘭溪市珍珠養(yǎng)殖情況。（蘭溪 方旭日 梅新貴）

10、蘭溪市副市長徐亞平出席該市水務局新春座談會。（蘭溪 方旭日）

11、蘭溪召開防汛工作會議。（蘭溪 方旭日）

12、蘭溪市淡水池塘養(yǎng)殖漁情動態(tài)信息采集工作座談會召開。（蘭溪 盛莉莉）

浦江縣水務局（簡訊9篇）簡訊

1、通濟橋水庫除險加固工程檔案通過專項驗收。（浦江 沈佳隆）

2、浦江縣一涉河違章建筑被依法強制拆除。（浦江 張桐臻）

3、浦江縣壺源江治理一期工程初步設計通過評審。（浦江 樓玉先）

4、春節(jié)前各水利部門單位部署開展安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作。（蘭溪、東陽、浦江、磐安水務局 沙畈、安地水庫 市水文站）

5、通濟橋水庫召開迎新春家屬座談會。（浦江 沈佳?。?/p>

6、浦江縣縣長戴建平進行防汛安全檢查。（浦江 鄭雄勝）

7、浦江縣《天聽紙業(yè)取水工程水源論證報告》通過評審。（浦江 徐小明）

8、浦江縣水務局提出?工作不做好就是腐敗?。（浦江 黃東輝）

9、浦江縣自來水公司化驗室被授予?巾幗文明崗?榮譽稱號。（浦江 張世挺）

磐安縣水務局（簡訊4篇）簡訊

1、五丈巖水庫一級電站擴容改造工程動工。（磐安縣五丈巖水庫管理處）

2、磐安縣完成屋頂山塘大壩GPS定位測量。（磐安 胡旭琴）

3、春節(jié)前各水利部門單位部署開展安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作。（蘭溪、東陽、浦江、磐安水務局 沙畈、安地水庫 市水文站）

4、好溪水利樞紐工程前期工作討論會召開。（磐安 陳軍民）

二、局屬單位（《金華水利》采用稿件）市防指辦（要聞1篇、簡訊3篇）要聞

1、我市全力做好春汛工作。（市防指辦）簡訊

1、省防指辦檢查指導我市基層防汛體系建設。（市防指辦）

2、國家防辦和省防指領導視察我市基層防汛防臺體系建設。（金東區(qū)防指 市防指辦）

3、包曉華局長到金東區(qū)和安地水庫檢查防汛準備工作。（市防指辦 趙志剛 金東區(qū)防指辦）

市水管站（簡訊2篇）簡訊

1、全市水利管理工作會議召開。（市水管站）

2、我市各農(nóng)村水電站完成安全管理年檢自查。（市水管站 沙畈水庫管理處）

市水保辦（要聞1篇）要聞

1、我市完成農(nóng)民飲用水工程三年建設目標。（市水保辦 永康市水務局 東陽市水利局）

市水政監(jiān)察支隊（簡訊1篇）簡訊

1、市水政監(jiān)察支隊依法查處兩起違法打井取水案件。（市水政 監(jiān)察支隊）

市水文站（簡訊8篇）簡訊

1、春節(jié)前各水利部門單位部署開展安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作。（蘭溪、東陽、浦江、磐安水務局 沙畈、安地水庫 市水文站）

2、我市完成各水文站水位流量關系曲線定線審查。（市水文站 朱琦）

3、我局有多篇作品在建國60周年系列征文中獲獎（沙畈水庫管理處 市水文站）

4、市水文站黨支部召開反腐倡廉專題民主生活會。（市水文站 朱琦）

5、市水文站赴衢州學習交流。（市水文站 朱琦）

6、局工會2009年度工作總結會議在市水文站召開。（市水文站 蔣川 朱琦）

7、市水文站召開離退休老同志迎春座談會。（市水文站 朱琦）

8、市水文站引進多功能研究級電子顯微鏡。（市水文站 黃可談 蔣川）

市河道管理處（簡訊1篇）簡訊

1、市河道管理處先后兩次開展反腐倡廉活動。（市河道管理處 任德飛）

市漁政管理處（簡訊4篇）簡訊

1、市、區(qū)漁政部門對綠豐水產(chǎn)專業(yè)合作社進行初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。（市漁政處 趙振 金東 嚴慶平）

2、東陽市漁政管理站增掛漁船檢驗站牌子。（市漁政處 徐勇斌）

3、全市漁政站長會議在東陽召開。（市漁政處 趙振）

4、全市2010年漁業(yè)病害測報工作會議召開。（市漁政處 徐勇斌）

沙畈水庫管理處（要聞1篇、簡訊8篇）要聞

1、我市水利安全生產(chǎn)規(guī)范化建設試點通過考評。（沙畈水庫管理處 金蘭水庫孫明）

簡訊

1、我市各農(nóng)村水電站完成安全管理年檢自查。（市水管站 沙畈水庫管理處）

2、我市在沙畈水庫實施漁業(yè)資源增殖放流。（沙畈水庫 倪躍曉 徐鴻昌）

3、我局有多篇作品在建國60周年系列征文中獲獎。（沙畈水庫管理處 市水文站）

4、沙畈水庫電站完成年度大修。（沙畈水庫 邵惠芬）

5、春節(jié)前各水利部門單位部署開展了水利安全生產(chǎn)大檢查等活動。（蘭溪東陽浦江磐安水務局 沙畈安地水庫 市水文站）

6、我局系統(tǒng)6家單位獲市級文明單位榮譽稱號。（沙畈水庫管 理處）

7、春節(jié)前，金東區(qū)水務局、沙畈水庫管理處等單位走訪慰問了困難職工。（金東區(qū)水務局 沙畈水庫管理處）

8、我局系統(tǒng)參加市區(qū)女職工慶?三八?趣味運動會。（沙畈水庫管理處 安地水庫黃文娟）

金蘭水庫管理處（要聞3篇、簡訊2篇）要聞

1、廳紀檢組長勞功權調(diào)研我市水利工作。（局辦公室 何旭東 金蘭水庫 虞俊寒）

2、我市水利安全生產(chǎn)規(guī)范化建設試點通過考評。（金蘭水庫 孫明 沙畈水庫管理處）

3、金蘭水庫除險加固工程檔案專項驗收。（金蘭水庫 孫明）簡訊

1、金蘭水庫黨支部開展了2008－2009年度民主評議黨員工作。（金蘭水庫 虞俊寒）

2、全市各水電站1至2月發(fā)電量普創(chuàng)同期歷史新高。（金蘭水庫虞俊寒 東陽陳煥文）

安地水庫管理處（要聞1篇、簡訊2篇）要聞

勞功權紀檢組長檢查考核我市水利安全生產(chǎn)工作。（局辦公室 姜雅欣 安地水庫 黃文娟）簡訊

1、我局系統(tǒng)參加市區(qū)女職工慶?三八?趣味運動會。（沙畈水庫管理處 安地水庫黃文娟）

2、春節(jié)前各水利部門單位部署開展安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作。（蘭溪、東陽、浦江、磐安水務局 沙畈、安地水庫 市水文站）

安地渠道管理所（簡訊1篇）簡訊

1、?情系灌區(qū)，高效服務?被評為?2009年度市直機關黨建工作品牌?。（安地渠道 葉小球）

九峰辦（簡訊5篇）簡訊

1、副市長蔡健率檢查指導九峰水庫工程安全生產(chǎn)工作。（九峰辦 毛米羅）

2、春節(jié)期間九峰水庫改線公路工程不間斷施工。（局辦公室 九峰辦 毛米羅等）

3、市政府副秘書長祝維偉督查九峰水庫改線公路建設。（九峰辦 毛米羅）

4、九峰水庫工程蓄水安全鑒定活動舉行。（九峰辦 毛米羅）

5、副局長池向東到九峰水庫改線公路現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查。（九峰辦 毛米羅）

局機關處室（不含局黨委辦公室和局辦公室）（簡訊3篇）簡訊

1、我局被市委市政府授予?金華市區(qū)社區(qū)共建先進牽頭單位?榮譽稱號。（局監(jiān)察室 朱慶友）

2、廳檢查組對我市各地開展水利工程建設項目突出問題專項治理工作情況進行檢查。（局建設處 施長虹等）

3、局團委被授予?2009年度市級先進團組織?榮譽稱號。（局團委）11

第二篇：2017年第一季度簡報

2017年1-3月微生物培養(yǎng)簡報

2017年第四季度我院共培養(yǎng)、分離、鑒定臨床標本共3500株，其中577株被檢出致病菌或條件致病菌，陽性率為16.5%。對比上一季度有所下降。其中檢出菌株痰液標本中以白念、大腸、肺克、銅綠、鮑曼、金葡為主。本季度真菌感染共檢出105例，占所有標本陽性率3.0%，與上季度比較略降低，分析：

1、病人長期使用抗生素；

2、溫江地區(qū)氣候潮濕；

3、取標本前未清潔口腔不徹底。本季度痰培養(yǎng)送檢率為65.2%，痰培養(yǎng)送檢率與上季度增幅較大。血培養(yǎng)送檢率11.5%，較上季度略降低。我院與上級醫(yī)院比較無菌部位標本送檢率差異明顯。微生物實驗室將繼續(xù)加強與臨床科室溝通，減少痰等有菌部位標本送檢；另外血培養(yǎng)不同部位雙瓶送檢和以往比較執(zhí)行仍差，尤其兒科標本，導致真陽性不易判斷，陽性檢出率受到影響。再次強調(diào)微生物室培養(yǎng)標本應及時送檢，并在抗生素使用之前，應立即送檢，取樣到送檢0.5小時之內(nèi)。請臨床各科室高度重視!！

本季度院感共監(jiān)測標本459例，合格457例，合格率：99.5%。其中：1月份兒科新生兒病房90號暖水箱物表菌群超標，分析原因為兒科抹布消毒滅菌不徹底，無菌、隔離等意識不強，經(jīng)整改后重采標本結果合格。3月份血透室3號機進口液菌群超標，考慮采樣時污染，重采復查后合格。請院感科加強各科室院感知識培訓及監(jiān)督，提高全院感染意識。

檢驗科.微生物室

2017.04.06

第三篇：金華安全生產(chǎn)簡報

金華安全生產(chǎn)簡報

第三期（總第二〇二期）

金華市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

金華市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2016年3月3日

編者按：2月23日，市安全監(jiān)管局召開全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議，傅利常副市長、金文勝局長就做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作了講話。現(xiàn)將兩位領導講話予以刊發(fā)，請認真貫徹落實。

傅利常副市長在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

會議上的講話摘要

（根據(jù)錄音整理）

一、肯定成績、乘勢而上，進一步增強做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的信心和決心

去年，雖然開局形勢嚴峻，特別在煙花爆竹領域和道路交通領域尤為突出。但在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各個行業(yè)主管部門地共同努力拼搏下，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“三下降”。同時，安全生產(chǎn)綜合整治和專項整治也取得新成效，安全責任體系進一步健全完善，安全基層基礎進一步夯實，安全生產(chǎn)治標和治本兩個方面都取得新進展。

在過去的一年，全國重特大事故多、會議多、心靈沖擊大，全市從事安全監(jiān)管工作的同志，工作壓力尤其沉重，同志們在減少、遏制、預防重特大事故和一般的安全生產(chǎn)事故的過程中，付出大、汗水多，艱辛的汗水，作為分管市長，我非常感謝大家的努力付出！

安全生產(chǎn)，事關人民群眾切身利益，來不得半點含糊。新的一年，各地要認真總結2015年工作的規(guī)律性，為做好今年的工作提供依據(jù)，以更加振奮的精神，更加堅定的決心，來抓好工作落實。

二、按照走在前列的新要求，以歸零的心態(tài)，找短板查隱患 在今年省人代會上，夏寶龍書記對金華提出了“走在全省前列”的要求，這就需要我們工作的態(tài)度、工作的水平、工作的氛圍、工作的能力、工作的成果要走在全省前列。而且，今年是“十三五”開局之年，G20峰會將在杭州召開，我市又是換屆之年，這都對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，同志們要以歸零的心態(tài)來看待過去的成績，根據(jù)各地的實際，以“三嚴三實”的要求查找短板、排查隱患，抓住工作重點和主攻方向，進一步夯實安全生產(chǎn)工作的基礎，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

三、狠抓各項責任的落實，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管真正到位

一是要落實責任。政府監(jiān)管責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，要真落實、真到位。特別是在經(jīng)濟形勢下行壓力進一步加大的形勢下，如何有效落實企業(yè)主體責任尤為重要，各地要研究制定有效措施，確保責任落實到位。

二是要守住底線。總書記指出，人民最關心的是重特大事故，雖然事故總量少了，但發(fā)生幾次重特大事故，確實讓人感覺形勢嚴峻。黨的十八屆五中全會也強調(diào)要“堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。各地要根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點和隱患排查治理進展情況，明確重點，落實防范措施，堅決遏制較大社會影響事故的發(fā)生，確保穩(wěn)定。

三是要強化創(chuàng)新。要依托現(xiàn)代的科技，創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用市場化的手段抓監(jiān)管，把安全生產(chǎn)標準化建設和誠信體系建設、安全生產(chǎn)社會化管理模式、安全生產(chǎn)信息化管理方式逐步推進，提高我們安全生產(chǎn)的監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。按各地的隱患排查的實際情況，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，一個行業(yè)一個行業(yè)，一個區(qū)域一個區(qū)域地開展整改，通過幾年的努力，使我們安全生產(chǎn)的基礎、安全生產(chǎn)的治理能力有一個大的提升。

四是要加大“打非治違”的力度。要借全市全力推進“三改一拆”工作的勢，加大對非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法搭建、違章搭建等安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，堅決查處非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)行為，拆一批、關一批、改一批。

五是要嚴抓隱患整改。隱患整改既是治標的需要，也是治本的需要。各地抓隱患整治要決心更大、措施更有力，特別是要進一步加大道路交通隱患、消防安全隱患、工礦商貿(mào)企業(yè)安全隱患、建筑施工安全隱患整治力度。特別今年是出租房安全整治三年行動計劃的第二年，各地安監(jiān)部門要強化綜合監(jiān)管職責的履行，主動參與、協(xié)調(diào)，積極推進出租房安全整治的開展。

六是要抓好基層基礎隊伍建設。隊伍建設、基層基礎是我們做好工作的根本。新的一年里，各地要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的安全監(jiān)管隊伍建設，著力監(jiān)管人員技能素質(zhì)的提高，確保監(jiān)管人員有效履職。

金文勝局長在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

會議上的講話要點

一、攻堅克難，提升基礎，2015年工作成績顯著

2015年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實省局和市委市政府的各項工作部署，緊緊圍繞“事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率”三下降目標和安全生產(chǎn)重點工作，夯基礎、建機制、謀創(chuàng)新、破難題，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標同比分別下降6.52%、2.11%和8.08%，三項指標實現(xiàn)連續(xù)十一年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）紅線意識、底線思維形成共識，安全責任體系進一步完善 1.貫徹落實“黨政同責”，工作推進力度進一步加大。高規(guī)格召開全市安全生產(chǎn)工作會議，時任市委書記徐加愛、市長暨軍民親自參會部署重點工作，省局華宣奎局長到會指導。全年，市委常委會、市政府常務會議分別2次、3次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，暨軍民市長對安全生產(chǎn)工作有關批示達39次。出臺了《金華市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，明確黨委、政府主要職責，特別是紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等部門職責；各縣（市、區(qū)）也積極出臺貫徹落實意見，特別是東陽市明確市委副書記分管安全生產(chǎn)工作，落實了工作經(jīng)費和安監(jiān)站長鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層待遇。

2.強化部門責任落實，綜合協(xié)調(diào)力度加大。完善責任制考核機制。調(diào)整完善安全生產(chǎn)責任制規(guī)定和目標管理責任書，實施部門安全生產(chǎn)工作定期報告、函告警示、重點督辦、監(jiān)察建議、行政約談等制度。強化督查考核。結合不同時段工作要求和事故發(fā)生特點，對重點行業(yè)領域開展專項督查。7月份，組織10個督查組對各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)目標責任制重點工作落實情況進行督查。9月初，組織11個督查組對各縣（市、區(qū)）?；袠I(yè)專項整治情況進行督查。年底，組織開展全年安全生產(chǎn)目標管理責任制管理責任制督查考核。發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。不定期召開安委辦成員單位會議，每季度通報全市安全生產(chǎn)情況。針對游樂場安全、企業(yè)違建燃氣設施、甲醇燃料（醇基燃料）安全等新問題、新矛盾，由安監(jiān)部門牽頭，行業(yè)主管部門、屬地政府負責，組織開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動和專項整治，形成綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管互動、行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管互補的監(jiān)管合力。

3.緊抓企業(yè)主體責任落實，企業(yè)安全管理基礎提升。積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實，全市4715家規(guī)上企業(yè)完成率達到99.7%；72935家各類企業(yè)印制張貼了五落實掛圖，覆蓋率達到92.3%，130家?；a(chǎn)企業(yè)實行主要負責人安全生產(chǎn)履職報告制度。融合推進安全生產(chǎn)標準化和安全生產(chǎn)誠信管理，全市工貿(mào)行業(yè)標準化達標企業(yè)達到6200余家（國家一級3家、國家二級58家、國家三級6113家，全市高危企業(yè)全部標準化達標）；4784家企業(yè)開展了安全生產(chǎn)誠信機制建設考評（A級801家，B級3641家，C級333家，D級9家），企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。

（二）創(chuàng)新意識、擔當精神落在實處，“打非治違”和專項整治深入推進

1.主動服務發(fā)展、服務重點項目和工程。全市安監(jiān)系統(tǒng)主動圍繞黨委政府經(jīng)濟社會建設重點任務，主動對接重點項目、重點工程。市局班子分別帶隊，主動對接多湖區(qū)塊集中拆遷、華科汽車建設項目、金義綜保區(qū)項目、金義都市新區(qū)菜鳥項目等市級重點項目、工程，扎實開展“企業(yè)服務月”活動，為企業(yè)送政策、送科技、送信息、送服務，當好宣講員、協(xié)調(diào)員、指導員、聯(lián)絡員、服務員。婺城局克服人員少、監(jiān)管任務重的困難，抽調(diào)多名干部參與二七區(qū)塊拆遷；金東局克服體制機制等方面的制約，確保了金義都市新區(qū)有關屬地安全生產(chǎn)不失管。2.安全生產(chǎn)社會化服務全面實施。以政府購買服務、企業(yè)委托服務、安全生產(chǎn)協(xié)作互助、行業(yè)協(xié)會自治等方式，全面實施安全生產(chǎn)社會化服務。出臺《金華市安全生產(chǎn)中介服務機構誠信管理辦法》和《金華市安全生產(chǎn)中介服務機構備案管理辦法》，備案中介機構有18家，并在網(wǎng)上公示。東陽市重點推進小微企業(yè)安全托管，已有1356家小微企業(yè)實現(xiàn)安全托管，工作經(jīng)驗將在即將召開的全省安監(jiān)局長會議上作典型交流。義烏市依托電工協(xié)會為群眾和企業(yè)提供電工服務，協(xié)會已接到搶修及用電咨詢電話1.2萬余個，上門服務近1萬次。永康、武義等地將涉爆粉塵企業(yè)委托中介機構管理。蘭溪、磐安重點推進?；贰⒌V山企業(yè)的社會化服務工作。

3.安全監(jiān)管信息化建設探索推進。探索“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管模式，開發(fā)煙花爆竹流向管理系統(tǒng)，將實現(xiàn)對全市煙花爆竹存量實施實時監(jiān)控；推進涉及可燃爆金屬粉塵企業(yè)遠程監(jiān)控、智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管；建設安全生產(chǎn)宣教APP，擴大安全宣教覆蓋面。整合市、縣兩級資源，穩(wěn)步推進全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺項目建設，目前東陽、浦江已投入試運行。利用手機移動信號數(shù)據(jù)，對橫店影視城等6個重點景區(qū)節(jié)假日期間的人流量進行實時監(jiān)測，防范公共安全事件發(fā)生。

4.民生安全有關問題有效破解。燃氣安全方面，針對市區(qū)連續(xù)發(fā)生燃氣爆炸事故，聯(lián)合建設部門、街道、社區(qū)組成20個督查組，對市區(qū)管道燃氣供氣企業(yè)入戶安全檢查工作進行專項督查，要求供氣企業(yè)將安檢周期增加到每年1次，并指導居民做好安全工作。歷史文化村落安全方面，制定歷史文化村落八條安全管理指南和“十要十不準”，聯(lián)合市農(nóng)辦組織全市農(nóng)辦系統(tǒng)安全監(jiān)管干部、歷史文化村落書記、安全員開展一次安全業(yè)務培訓，提高安全管理能力。

5.重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫碓鷮嶉_展。涉爆粉塵領域：開展“回頭看”活動，重點檢查涉爆粉塵企業(yè)安全管理體系和除塵防爆設備設施運行情況，對企業(yè)負責人、安管人員和員工進行新一輪全員培訓，并通過政府購買服務，委托中介技術服務機構對重點企業(yè)實施實時監(jiān)控和日常監(jiān)管，我市作為全國唯一地市代表在全國工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管會議上作了典型交流。煙花爆竹領域：開展煙花爆竹專項整治行動，出臺《關于進一步加強煙花爆竹安全管理工作的實施意見》，煙花爆竹零售點從2962家減少到482家。永康市實行全年全域禁燃禁售，其余縣（市、區(qū)）都相繼推出了分時段、分區(qū)域禁燃禁售措施。?；I域：對全市22家重點?；髽I(yè)開展攻堅，強化安全管理制度的建立與執(zhí)行；天津“8·12”事故后，組織多部門執(zhí)法人員，聘請?；瘜＜遥瑢θ兴形ｋU化學品單位開展了一輪全覆蓋安全檢查，累計共出動檢查人員6553人次，排查出涉及危險品企業(yè)（單位）1731家，發(fā)現(xiàn)隱患1979個，完成整改1943個，下發(fā)隱患整改通知書589份，責令停產(chǎn)整頓36家，立案查處31起，罰款111.03萬元。礦山領域：嚴把新設礦山準入門檻，認真開展礦山“三項監(jiān)管”（分級監(jiān)管、專家會診、微信助力監(jiān)管）工作，積極推進縣級開展技術運用和落后技術設備的限期淘汰；建立礦山企業(yè)全體員工安全生產(chǎn)宣誓制度，重點時段的安全生產(chǎn)專項檢查和政治等制度，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件進一步改善，安全管理水平進一步提升。噴涂行業(yè)領域：按照“一廠一策”全方位進行整改提升，全市698家噴涂企業(yè)，排查整改隱患5235項，限期整改588家，整改完成企業(yè)564家，關閉企業(yè)63家。

（三）嚴執(zhí)法、重實效、促監(jiān)管的氛圍形成，依法治安能力進一步提升

1.主動執(zhí)法見實效。一方面，以支隊下查一級辦案、縣市交叉執(zhí)法辦案、現(xiàn)場觀摩辦案等方式，提高辦案質(zhì)量，強化安監(jiān)執(zhí)法權威，增強縣（市、區(qū)）執(zhí)法辦案主動性。全市安監(jiān)部門共實施行政處罰777次、增長87.2%。特別是，強化非事故類執(zhí)法，將執(zhí)法辦案重心從事后執(zhí)法變?yōu)槭虑氨O(jiān)察，全年事前監(jiān)督監(jiān)察處罰686次、占比為88.3%，監(jiān)督執(zhí)法處罰次數(shù)、占比位列全省前茅。另一方面，建立執(zhí)法工作“月通報季例會”制度，每月通報各地執(zhí)法辦案有關情況，每季度召開一次全市執(zhí)法工作會議，通過對疑難案件的研討和答疑解惑，提升執(zhí)法人員辦案能力。

2.警示約談促落實。靈活運用不同執(zhí)法手段，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)行政約談的警示教育、督促指導作用，對安全管理不到位、隱患整改不及時、安全責任履行不到位的企業(yè)進行行政約談，推進安全生產(chǎn)工作的落實。市局對26家涉爆粉塵整治不力的企業(yè)負責人進行集中約談，約法三章，亮明底線；婺城區(qū)警示約談了36家煙花爆竹經(jīng)營門市部負責人和2家煙花爆竹批發(fā)公司負責人。通過警示約談的開展，有力促進了涉爆粉塵、煙花爆竹專項整治的開展，確保了整治工作的順利開展。

3.事故查處動真格。按照“四不放過”的原則，嚴格追究事故責任單位、相關責任人員的責任（給予黨紀政紀處分11人，移送公關機關追究刑事責任6人），督促有關單位落實事故整改措施。12月，聯(lián)合市紀委開展了生產(chǎn)安全事故報告、查處及責任追究落實情況專項檢查，進一步增強各地各部門的紅線意識和底線思維。

（四）夯基礎、謀長效、重治本的措施落實落細，安全治理水平不斷提高

1.應急體系進一步完善。一是圓滿承辦全省“甬紹金衢成品油管道泄漏事故應急演練”活動，協(xié)調(diào)省、市資源和有關部門、單位力量，有力地保障了演練活動各環(huán)節(jié)的有序、安全開展。二是成功舉辦了全市首屆危險化學品企業(yè)員工應急處置技能競賽暨選拔賽活動，各縣（市、區(qū)）16支?；菲髽I(yè)員工參賽隊伍參加集訓和競賽。同時，積極參加全省危險化學品企業(yè)員工應急處置技能競賽，取得了良好成績（2支隊伍分獲團體賽二、三等獎，獲個人賽一等獎2個）。三是成功實施了金麗溫高速嶺下朱段“1.9”危化品運輸事故和義烏廢棄礦點盜采坍塌事故的應急救援，省級三美?；瘧本仍行?、市礦山救援隊救援能力得到有效檢驗。四是整合全市應急資源、裝備，修訂完善金華市生產(chǎn)安全事故、?；钒踩鹿?、礦山安全事故等應急預案，調(diào)整確定金華市級礦山、危化、職業(yè)衛(wèi)生等各類安全生產(chǎn)專家86名。制定了《關于進一步加強安全生產(chǎn)事故應急預案演練工作的通知》，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少開展了一次應急演練特別是火災逃生演練。

2.安全監(jiān)管隊伍建設進一步強化。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制基本建立，全市新增編制22人（行政編制4名，參公編制18名），編制內(nèi)監(jiān)管人員全部參加省組織的職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務專題培訓，100%持證上崗。婺城區(qū)、金東區(qū)、浦江縣、武義縣、磐安縣等地通過統(tǒng)招考錄，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管（協(xié)管）隊伍。市本級組織市區(qū)117個社區(qū)120余名社區(qū)安全員、150余名縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)干部開展業(yè)務知識培訓，縣（市、區(qū)）組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)干部專題業(yè)務培訓，進一步提高了基層安監(jiān)干部的專業(yè)素質(zhì)。

3.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。建立職業(yè)衛(wèi)生防治工作機制，成立由安監(jiān)、衛(wèi)計、人力社保、民政、總工會、發(fā)改、經(jīng)信等部門（單位）組成的職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度，制定了工作規(guī)則，明確了各成員單位職責、信息通報和發(fā)布機制、職業(yè)病防治工作聯(lián)合督查機制。開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查，市局投入25萬余元，義烏市、永康市投入80余萬元，采用政府購買服務方式，委托技術服務機構進行調(diào)查摸底。選出職業(yè)病危害重點行業(yè)的10余家用人單位，開展職業(yè)衛(wèi)生管理基礎示范點建設。根據(jù)上級整體部署，開展職業(yè)病危害重點行業(yè)專項治理，在醫(yī)藥制造、水泥制造、石材加工、木制家具、涉及可燃爆粉塵、建材和電鍍等7個行業(yè)領域241家用人單位開展專項治理。開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管，全市完成預評價報告?zhèn)浒?家、審核13家和防護設施竣工驗收2家。

4.安全生產(chǎn)宣傳教育有聲有色。一是深入開展“我安全 我負責”系列主題活動。年初，組織開展“三送”（送祝福、送安全、送法律）服務活動，市縣兩級安監(jiān)干部走訪服務企業(yè)2000余家；安全月期間，市安全監(jiān)管局、市委宣傳部、市廣電總臺聯(lián)合舉辦了“三美杯”“我安全 我負責”主題演講比賽，市安全監(jiān)管局與市教育局聯(lián)合舉辦了全市中小學生“我安全 我負責”主題征文比賽。二是加大職業(yè)病防治法律法規(guī)和基本常識宣傳教育，發(fā)送微信、微博、短信14721條，懸掛橫幅252幅，媒體播放65次，出動宣傳車136次，深入企業(yè)220余家，進社區(qū)、農(nóng)村、學校35余次，接待咨詢9978人次，發(fā)放《職業(yè)病防治法》、《勞動者職業(yè)病防護知識》等宣傳資料53009份，展出宣傳圖板58塊。三是開展“安全生產(chǎn)婺州行”活動，聯(lián)合市廣電總臺、金華日報社集中宣傳，《金華日報》專版刊登各縣（市、區(qū)）長談安全生產(chǎn)署名文章，金華電視臺播放為期6個月的公益宣傳片，評選并報道了全市“十佳安監(jiān)衛(wèi)士”、“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”，開展百場電影下基層、進企業(yè)活動。四是建立企業(yè)負責人再教育制度（非取證培訓），每年組織專題再教育不少于1次；開展“安全生產(chǎn)婺州行”、等宣傳活動。全市共培訓企業(yè)主要負責人1.23萬人次，安管員1.14萬人次，特種作業(yè)人員2.28萬人次，農(nóng)民工近45萬人次。五是積極推進微政務應用。全市各級安監(jiān)系統(tǒng)共建立各類微信工作群28個、微信公眾號6個，通過微政務平臺協(xié)同業(yè)務工作開展、緊急事件處置、業(yè)務工作交流等，使之成為“曬工作”和“賽工作”的平臺，更成為宣傳安全生產(chǎn)、與百姓互動溝通的重要窗口。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)仍然偏高，安全隱患仍然不少，工作中的短板和漏洞仍然存在。一是部分領域事故多發(fā)。2015年，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故32起，死亡36人。其中，不完全統(tǒng)計，涉及建設施工的事故有13起、死亡13人，分別占事故總數(shù)、死亡總數(shù)的40.6%、36.1%。二是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，尤其是中小微企業(yè)技術裝備相對落后，安全生產(chǎn)投入不足，生產(chǎn)作業(yè)條件較差，一線員工安全培訓不到位，安全管理流于形式。三是依法行政的能力水平還有不足，干部隊伍的素質(zhì)還不能適應新形勢下監(jiān)管任務的需要。四是基層安全監(jiān)管力度亟待加強，尤其是安全生產(chǎn)基層“網(wǎng)格化”管理還沒有落到實處，網(wǎng)格員隊伍不穩(wěn)定、工作職責不清晰、能力素質(zhì)層次不齊等問題仍然突出。對以上這些短板、漏洞，我們必須增強憂患意識，始終保持清醒的頭腦，積極研究應對破解措施，扎實推進安全生產(chǎn)工作有效開展。

二、貫徹落實“五大發(fā)展理念”，為全面建成小康社會提供強大安全保障

黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議圍繞全面建成小康社會目標要求，就“十三五”期間和今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，在全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議上，對今年安全生產(chǎn)工作進行了具體部署。如何抓好上級要求和部署的貫徹落實，確保全市“十三五”開好局、起好步，最為重要的就是：全市安監(jiān)系統(tǒng)要樹立大局意識，圍繞黨委政府“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的中心工作，以“五大發(fā)展理念”指導安全生產(chǎn)工作的開展，找準定位，主動作為，借勢借力，堅持問題導向和效果導向，攻堅克難，著力解決深層次的矛盾、問題，化解新情況、新挑戰(zhàn)，不斷提升安全治理能力。

創(chuàng)新發(fā)展，就要求用創(chuàng)新的思維，變革完善工作機制、工作方法和工作手段，不斷提升監(jiān)管效能。一是要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，堅持“三個必須”，按照李強省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上的要求，修訂完善《安全生產(chǎn)職責規(guī)定》，研究制定有關職能部門的安全監(jiān)管權力清單和責任清單，督促行業(yè)主管部門既要依法監(jiān)管合法企業(yè)和許可項目，更要加大“打非治違”的力度。二是要順應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展趨勢，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推進“智慧安監(jiān)”的實施，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術手段，推動安全監(jiān)管模式變革，大幅提升安全監(jiān)管的科學化、精細化水平。三是要積極推進安全生產(chǎn)供給側(cè)改革，調(diào)動和引導安全生產(chǎn)技術服務機構、行業(yè)協(xié)會（學會）、金融保險機構等社會力量參與安全治理，增加我市量大面廣的中小微企業(yè)亟需的安全技術服務方面的有效供給。協(xié)調(diào)發(fā)展，就要求將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展必須以安全為前提和保障，做到同研究、同部署、同實施。安全生產(chǎn)工作不是單項工作，必須要與經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。安全監(jiān)管部門要主動發(fā)聲，特別是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點工程實施等方面，更要主要提出意見建議，將安全問題一并研究，安全設施一并建設，安全預案一并制定，避免“舊隱患未除、新隱患又生”的情況發(fā)生。如：政府在制定功能區(qū)塊規(guī)劃時，安監(jiān)部門要主動通過制定安全生產(chǎn)負面清單，推進與功能定位不相符的企業(yè)穩(wěn)步退出，嚴厲打擊非法違法行為。

綠色發(fā)展，就要求將安全生產(chǎn)工作緊密與“三去一降一補”工作結合起來，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，探索開展安全保障型社會建設。安全發(fā)展是綠色發(fā)展的外部條件，更是綠色發(fā)展的內(nèi)在要求。安全生產(chǎn)堅持綠色發(fā)展，就是要最大限度減少安全生產(chǎn)事故，減少人們?nèi)罕娚a(chǎn)財產(chǎn)損失和發(fā)展的環(huán)境代價。我們要按照暨軍民市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上提出的要求，抓住國家大力推進“三去一降一補”改革的有利時機，強化監(jiān)管執(zhí)法，綜合運用安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的約束，提升企業(yè)裝備、工藝水平，改善作業(yè)場所環(huán)境，淘汰安全風險高、職業(yè)病危害重的落后產(chǎn)能，從本質(zhì)上確保安全。此外，安全保障型社會建設是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的前提，我們要積極探索，以“安全社區(qū)（村居）”創(chuàng)建為試點，為建設“平安金華”再做新貢獻。

開放發(fā)展，就要求抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。對安全生產(chǎn)工作而言，開放發(fā)展為我們打開了更多的“窗”，國外、省外、市外的先進安全生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗有了更多、更快、更便捷為我所用的有利條件。我們要結合當?shù)貙嶋H，加大引進、消化、吸收和推廣的力度，提升安全管理水平。要創(chuàng)造條件，引進高層次的安全管理人才、高水準的安全技術服務機構參與全市的安全生產(chǎn)工作，借智、借腦、借力，把我們平時“想做沒人做、沒能力做”的事，交給有能力做的人和服務機構做。開放發(fā)展既會給安全生產(chǎn)工作帶來新機遇，也會帶來新挑戰(zhàn)。在對新業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管上，法律法規(guī)可能尚不明晰；在新能源推廣、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)、油氣長輸管線（門站）等方面的安全管理，我們經(jīng)驗還不足、技術手段不多等等。這就要求安監(jiān)部門要進一步注重綜合協(xié)調(diào)，與安委會成員單位多溝通、多協(xié)作，對監(jiān)管的方式方法不斷調(diào)整完善，形成監(jiān)管合力，避免監(jiān)管盲區(qū)。

共享發(fā)展，就要求將安全的成果與安全生產(chǎn)工作的各類參與主體共享。對安全生產(chǎn)工作的主體——企業(yè)而言，我們就要做到寓監(jiān)管于服務，用企業(yè)“聽得懂的語言”把安全生產(chǎn)的有關具體要求告訴它，更多的運用正向手段推動企業(yè)落實主體責任。建立與市場機制相銜接、相協(xié)調(diào)的激勵措施，對主體責任落實好的企業(yè)給予信用評價提升、安全責任險（工傷保險）費率降低、融資信貸優(yōu)惠、用地優(yōu)先，讓企業(yè)真正受益；事故調(diào)查處理也不能簡單的“一罰了之”，要有針對性地提出防范措施，舉一反三，對相關行業(yè)企業(yè)及時警示。對企業(yè)職工，要通過深入廣泛開展崗位技能培訓、全員培訓等方式，提高安全意識和技能，保障作業(yè)安全。對普通群眾，要通過加大公共安全投入，完善公共安全教育基地建設，普及安全基本常識，不斷提高安全風險辨識和避險自救能力。

三、補齊短板，精準發(fā)力，抓實抓細2016年各項工作

今年是“十三五”開局之年，G20國際峰會、第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將在我省召開，保安全、保穩(wěn)定、保平安的任務很重，確保我市不發(fā)生較大社會影響的事故顯得尤為重要，我們必須以嚴之又嚴的標準、實之又實的作風、慎之又慎的態(tài)度，精準發(fā)力補短板、填漏洞。

2016年，全市安全監(jiān)管工作的總體要求：堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，圍繞市委市政府建設浙中城市群和“兩富兩美”金華總體部署，以“三嚴三實”的標準，查補短板，為建設“平安金華”提供堅實安全保障。

工作目標：有效防范較大社會影響事故，堅決遏制較大及以上事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率“三下降”，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，確保全市安全生產(chǎn)形勢加快實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

工作舉措：

（一）堅持安全發(fā)展，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。

1.落實監(jiān)管責任。細化落實《金華市“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級負責、屬地為主”的壓力傳導機制和配套制度，修訂完善安委會成員單位工作職責，指導、督促有關職能部門建立安全監(jiān)管權力清單和責任清單，做到依法履職、各負其責。切實履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，形成綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管互動、行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管互補的監(jiān)管體制，實施全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)管。強化安全生產(chǎn)責任制考核，完善定期通報、函告警示、重點督辦、行政約談等制度。

2.落實企業(yè)主體責任。以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行為重點，督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責任，建立完善企業(yè)自主隱患排查治理機制，自覺組織隱患自查、分級分類、閉環(huán)管理。融合推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化誠信機制建設，按照“質(zhì)量優(yōu)先”原則深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建；健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信部門聯(lián)動機制，實施部門聯(lián)動制約、行政執(zhí)法、分類監(jiān)管、媒體公示等措施，提高企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的主動性、積極性。

3.建立社會共治機制。全面推進安全生產(chǎn)社會化服務，積極引導各類行業(yè)協(xié)會、金融保險機構、社會團體、技術服務中介機構參與安全生產(chǎn)工作，明確有關機構（組織）在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用發(fā)揮途徑、職責范圍及權力義務等，凝聚安全生產(chǎn)工作合力。

（二）堅持預防為先，健全完善事故預防控制體系

1.強化源頭管理。加強審批能力建設,優(yōu)化審批服務、創(chuàng)新審批方式，進一步提高審批效率。嚴格執(zhí)行建設項目安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，從源頭上把好建設項目準入關，杜絕新的安全風險產(chǎn)生；嚴格安全生產(chǎn)許可條件，嚴把生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證核發(fā)（換發(fā)）關。繼續(xù)深化行政審批制度改革，根據(jù)新修訂的法律法規(guī)和總局規(guī)章，及時調(diào)整審批事項，建立事項準入和動態(tài)調(diào)整機制。進一步推進簡政放權，市局要加強對下放（委托）及調(diào)整事項的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。用好統(tǒng)一審批管理系統(tǒng)，進一步規(guī)范網(wǎng)上受理、審核、審查、審批等環(huán)節(jié)的流程。

2.完善涉及公共安全隱患排查治理。進一步發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，加大對道路交通、消防、公共場所用電、輸油氣管線、城市燃氣管網(wǎng)、公共場所電梯安全等涉及公共安全方面隱患排查整治的督促力度，完善整改聯(lián)動會商制度，嚴格實行重大隱患治理政府掛牌督辦制度，明確整改措施、整改責任單位（人）、整改時限，保障整改資金投入，落實安全防范措施。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，及時通報所在地政府實施掛牌督辦。

3.強化事前預防的落實。探索開展區(qū)域安全風險評估，加大對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、功能聚集區(qū)等的區(qū)域性安全風險評估，特別是要做好化工企業(yè)聚集區(qū)、勞動密集型企業(yè)聚集區(qū)、出租房集中區(qū)（“城中村”）等重點區(qū)域的安全風險評估工作，落實現(xiàn)有和可預見的風險控制措施，完善安全基礎設施，制定應急預案并定期開展演練，防范各類事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生。

（三）堅持依法治安，完善日常監(jiān)管執(zhí)法體系

1.強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。強化危化、礦山、煙花爆竹、道路交通、消防、“三場所二企業(yè)”等重點行業(yè)領域的監(jiān)管，推行暗查、突擊檢查和“四不兩直”的執(zhí)法方式，提升執(zhí)法檢查實效；對重點行業(yè)領域的非法違法行為，嚴格按照“四個一律”從嚴從重打擊。

2.抓好重點時段安全監(jiān)管。認真總結分析事故發(fā)生規(guī)律，抓好夏季高溫時段的防火防爆防觸電、防高處墜落、防中毒、防高溫疲勞作業(yè)，改善作業(yè)場所作業(yè)條件，落實安全防范措施；抓好五一、十一、春節(jié)等長假時段的道路交通、消防等及企業(yè)節(jié)后復工檢查工作，著力防范較大及以上事故的發(fā)生。

3.著力新問題的解決。針對電商物流企業(yè)聚集引發(fā)的新“三合一”問題、醇基燃料等新能源的推廣、節(jié)能減排政策執(zhí)行中引發(fā)的企業(yè)違法自建燃氣設施等新常態(tài)下的新問題，要加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的研究與執(zhí)行，建立部門聯(lián)合監(jiān)管新機制，嚴格落實安全標準規(guī)范和防范措施，切實消除安全隱患。

4.嚴格行政執(zhí)法。繼續(xù)實施執(zhí)法計劃的編制執(zhí)行，推動市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級執(zhí)法計劃的有效對接，避免重復執(zhí)法，增強執(zhí)法針對性和實效性。圍繞“二確保（即執(zhí)法計劃完成率、行政處罰結案率100%）、一提升（提升非事故案件比例）目標，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位執(zhí)法檢查力度和職業(yè)衛(wèi)生違法行為的執(zhí)法檢查。嚴把案件質(zhì)量審查關，規(guī)范行政自由裁量權，實行說理執(zhí)法文書；規(guī)范事故調(diào)查機制，提高調(diào)查效率與質(zhì)量，實行事故辦案全程跟蹤，做好事故信息和行政處罰的公開工作。加大對非事故類案件的查處力度，嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究，建立案情通報協(xié)商制度，探索建立事前問責機制。

（四）堅持立足長效，著力強化安全保障體系建設

1.抓好“十三五”安全發(fā)展規(guī)劃。貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格依法治安，結合我市安全生產(chǎn)工作實際，認真吸取各方意見，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標任務，長遠謀劃，切實發(fā)揮規(guī)劃指引作用。

2.深化“科技興安”實施。一方面，借力云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全”建設。推進“微政務”建設，建立健全上聯(lián)市領導、下聯(lián)網(wǎng)格員、橫聯(lián)安委辦成員單位的安全生產(chǎn)微政務矩陣，實現(xiàn)問題第一時間反應、部署第一時間落實、反饋第一時間上報；加快綜合監(jiān)管平臺建設，市縣兩級年底前完成系統(tǒng)全面應用；完善涉爆粉塵企業(yè)在線監(jiān)控監(jiān)測、煙花爆竹流向登記管理及在線監(jiān)控系統(tǒng)、安全宣教APP、監(jiān)管執(zhí)法APP等，啟動基于危險源的動態(tài)監(jiān)管平臺，將?；返纳a(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用、廢棄處置等監(jiān)管信息實施整合，實現(xiàn)對危險源流向的動態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法效率效能。另一方面，積極推廣安全生產(chǎn)先進適用技術，提升本質(zhì)安全水平。全面推廣“智慧用電”管理系統(tǒng)，實施?；髽I(yè)高危工藝自動化改造、地下礦六大系統(tǒng)提升、涉爆金屬粉塵企業(yè)拋光打磨工藝改進等，推進高危行業(yè)和高危崗位“機器換人”，提升企業(yè)安全防范能力。

3.深化應急救援能力建設。主動配合省局和市應急辦應急救援信息化平臺的建設，繼續(xù)強化應急救援隊伍建設，完善應急聯(lián)動機制，落實救援保障物資，補充調(diào)整專家隊伍和救援隊員，加強實戰(zhàn)演練，提高緊急出動施救能力。開展應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動，加大重點企業(yè)自建、共建應急隊伍建設，提高突發(fā)事件初期處置能力。組織開展市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級安全生產(chǎn)綜合性應急演練，各級政府應急處置能力。

4.強化職業(yè)病防治工作。以深化用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底、推廣職業(yè)衛(wèi)生管理基礎示范點建設、深入開展職業(yè)病危害專項治理、強化職業(yè)病防治宣傳教育、推進職業(yè)病危害項目申報和工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測、加強事中事后監(jiān)管等工作為主要任務，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作長效機制，落實用人單位職業(yè)病防治主體責任，全力預防、控制職業(yè)病危害，努力減少職業(yè)病危害事故發(fā)生，維護勞動者的健康權益。

5.強化安全生產(chǎn)宣傳教育。完善市安委會成員單位的聯(lián)動宣傳機制，用好電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等傳統(tǒng)媒體，用活微信、微博等新興媒體，全方位、立體式傳播報道安全法規(guī)、理念，逐步推動由安全文化認同向安全行為認同轉(zhuǎn)變。認真抓好“安全生產(chǎn)月”活動，擴大職工群眾參與面和活動影響力，努力提升全民安全素質(zhì)。以提高員工持證率為目標，重點抓好企業(yè)節(jié)后復工、生產(chǎn)旺季等時期的安全培訓專項檢查，警示約談相關企業(yè)負責人，從嚴查處違法行為。更加突出員工實際操作的培訓，強化崗位作業(yè)標準化、規(guī)范化。6.強化監(jiān)管隊伍建設。實施“能力提升年”活動，開展全員集中輪訓，全面提升安監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)和能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）安全監(jiān)管隊伍建設，強化人員、經(jīng)費保障，建立定期業(yè)務培訓制度。強化隊伍作風建設，深化鞏固深化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育活動成果，持續(xù)查找問題不足，剖析原因根源，抓好整改落實。加強政風行風建設，堅持從精簡事項、優(yōu)化流程入手，積極推行重點項目提前介入、跟蹤服務、送教上門等服務舉措。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行上級有關廉政建設規(guī)定，切實落實好局黨組廉政主體責任。嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律，進一步加強對上級重大決策部署執(zhí)行情況、黨員干部履職情況的監(jiān)督檢查。加強懲防體系建設，抓好警示教育和崗位廉政教育，強化拒腐防變的思想認識。繼續(xù)推進政務公開，強化監(jiān)督制約，提升監(jiān)督實效。

郵箱：jhaqscjb＠126.com

傳真：82468236

主送：各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，局機關各處室、監(jiān)察支隊、培訓中心。

第四篇：水利簡報第一期

(第一期)

XX市水務局辦公室二〇一一年一月七日

2010年全市水利工作十二亮點

2010年是實施“十一五”規(guī)劃最后一年，也是我市水利基礎設施建設攻堅決戰(zhàn)年。在市委、市政府的正確領導下，全市水利系統(tǒng)干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央治水思路，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，順利實現(xiàn)了年初制定的工作目標，圓滿完成了2010年的各項任務。主要亮點有：

一、全市水利水電投資再創(chuàng)新高。2010年是我市水利事業(yè)發(fā)展史上最輝煌的時期之一，全市水利水電投資再創(chuàng)新高，據(jù)初步統(tǒng)計，2010年全市共完成水利水電投資30.5億元。

二、樂昌峽水利樞紐工程主壩基本完工。目前，樞紐大壩右壩段混凝土順利到頂(完成至163.7m高程，預留面層50cm），工程累計完成投資182576萬元，2010年完成91413萬元，2011年汛前主體工程具備防洪功能。

三、灣頭水利樞紐工程順利完工。2010年10月23日，工程三臺機組全部投產(chǎn)發(fā)電，比原計劃提前了半年。11月24日，市政府舉行了灣頭水利樞紐工程竣工典禮。工程累計完成投資7億元，-1-

2010年完成投資36457萬元。

四、病險水庫除險加固工程全面完成建設任務。全市病險水庫除險加固工程項目包括13宗中型水庫和已下達計劃的138宗小型水庫工程，總投資5.37億元，截止2010年12月已全部完工并完成竣工驗收或驗收自查工作。

五、全市城鄉(xiāng)水利防災減工程基本完成建設任務。全市列入城鄉(xiāng)水利防災減災工程的12宗中型病險水庫除險加固項目，總投資2.93億元，已于2010年12月全部完工并完成竣工驗收或驗收自查工作。列入城鄉(xiāng)水利防災減災工程的9宗城市防洪工程，總投資11.96億元，已完成投資10.8億元，預計在2011年2月底前全部完工。

六、已下達計劃的農(nóng)村飲水安全工程全面完成建設任務。我市農(nóng)村飲水安全工程共上報工程項目397宗，解決飲水不安全人口72.8萬人，計劃到2013年底前全部完成。目前，全市已下達計劃的184宗農(nóng)村飲水安全工程已全部完工，解決飲水不安全人數(shù)35萬人，其中2010年完成68宗、解決飲水不安全人數(shù)12.5萬人。省“村村通”自來水試點工程曲江區(qū)白土鎮(zhèn)大村自來水工程已經(jīng)完工，解決了白土鎮(zhèn)大村居民及核電站移民共3530人的飲水問題，完成投資584萬元。

七、水庫移民工作受到省的表彰。2010年全市共完成水庫移民項目投資2838萬元，完成建房980戶、完成建房97400平方米，以及食水工程、小水利、公路等一批項目工程。這些項目的實施，有效地改變了移民群眾生產(chǎn)生活條件，維護了社會的穩(wěn)定。2010年市水務局被廣東省扶貧開發(fā)領導小組辦公室授予省屬水庫移民工作先進單位。

八、水政工作受到省的表彰。2010年，市水務局以“世界水日”、“中國水周”和“12?4”全國法制宣傳日為重點，加大水法宣傳工作力度，在全市范圍內(nèi)組織開展了多種形式的水法規(guī)宣傳活動。進一步加強河道采砂管理，開展河道違法采砂專項整治行動，嚴厲打擊違法采砂行為。抓好河砂開采權招標工作，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，有計劃地對全市開發(fā)建設項目進行水土保持監(jiān)督檢查，督促落實水土保持設計方案與措施，依法征繳水利規(guī)費，2010年全市共征收水利規(guī)費1.4億元。市水政監(jiān)察支隊被省水利廳授予“水政執(zhí)法能力建設年先進單位”。

九、小水電新增裝機6.4萬千瓦。2010年全市新增小水電裝機6.4萬千瓦，截止2010年底，全市水電裝機達171.14萬千瓦。此外，2010年完成了對已確認為C、D類的60宗小水電站的整改工作任務。

十、水利規(guī)劃工作成績突出。2010年編制完成了《韶關市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《韶關市小流域綜合治理規(guī)劃》、《韶關市水資源綜合規(guī)劃（初稿）》、《韶關市江河流域綜合規(guī)劃修編（初稿）》、《韶關市山洪地質(zhì)災害防治專項規(guī)劃》、《韶關市易災地區(qū)水土保持規(guī)劃》、《韶關市中小河流治理和中小水庫除險加固專項規(guī)劃》等，為我市今后水利的發(fā)展奠定了基礎。

十一、防災減災減少經(jīng)濟損失6.3億元。2010年我市局部洪澇災害頻繁，全年全市直接災害損失達15.6億元，水利設施經(jīng)濟損失4.4億元。面對災情，我市及早部署，科學防控，全力以赴抗災救災，將災害損失降至最低。全市共投入水毀修復資金1.12億元，防汛搶險救災資金2943萬元；投入搶險人數(shù)1.55萬人，出動搶險設備1128臺次；轉(zhuǎn)移群眾4.3萬人，解救洪水圍困群眾1.2萬人。經(jīng)各方的努力，防災減災工作取得好成績，減淹耕地2.64萬畝，避免糧食減收3.16萬噸，減少受災人口11.56萬人，減少經(jīng)濟損失63238萬元。

十二、扶貧開發(fā)“雙到”工作成績優(yōu)秀。根據(jù)市的統(tǒng)一安排，我局負責乳源縣大橋鎮(zhèn)中沖村幫扶工作。經(jīng)過一年多的幫扶，取得了明顯成效。共籌措投入資金183萬元，完成了該村飲用水工程、村容村貌整治、山塘除險加固和道路交通建設，使全體村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水，改善了居住環(huán)境，解決了行路難問題。2010年我局直接幫助的貧困戶脫貧率近80%，在市政府年終考評驗收中名列第一。

第五篇：水利簡報2

第27期

水利局辦公室2012年9月20日 縣水利局五舉措助推農(nóng)村飲水安全工程建設

一是明確工作目標。2012年，我縣將全面完成“十二五”水利規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程建設任務，建設工程59處，解決9382人的安全飲水問題，年底實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全覆蓋率達90%以上的目標。

二是建立工作制度。任務下達后，縣水利局高度重視，及時制定聯(lián)席鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作制度，明確包片聯(lián)系領導、技術指導人員工作職責，使工程建設落實到人。

三是解決資金缺口。農(nóng)村飲水安全工程建設上級下達資金是按人頭標準下達的，今年的建設項目大多分布在邊遠山區(qū)，受益人口少，實施難度大，建設成本高，致使工程存在一定的資金缺口，縣水利局通過多渠道整合資金，保證了施工的順利進行。四是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。為保證工程按時按質(zhì)按量完成，針對縣水利局人少事多的實際，全權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織施工，與項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《項目實施委托書》，對建設質(zhì)量、進度和安全等負責，并將實施情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。對于已完工的項目，抓緊完善竣工資料，并及時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；對于正在實施的項目，倒排工期，加快

推進建設進度，確保按時完成建設任務，盡早發(fā)揮效益。目前，全縣已動工57處，完工1處。（徐再廳）

縣水利局“五抓”強化水利建設管理工作

一是抓規(guī)范管理。按照水利工程建設管理的規(guī)范要求，明確項目法人、設計、施工、監(jiān)理等單位的職責，規(guī)范參建各方的行為，使各方既相互制衡，又相互協(xié)調(diào)支持和配合，確保工程進度、質(zhì)量和安全。

二是抓制度管理。建立目標考核制度，將部分水利工程委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，解決了過去由縣級水利部門包攪水利工程建設管理、權責不明、獨立工作的局面，并把工程實施情況納入對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點考核指標之一，以制度建立促進工作落實。

三是抓質(zhì)量管理。工程質(zhì)量不僅關系到建設資金的有效使用，而且關系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全。我縣通過科學編制方案、與施工單位簽訂責任合同等措施來嚴把工程質(zhì)量關，督促施工單位嚴格按照設計方案進行施工，確保工程建設質(zhì)量。

四是抓安全管理。根據(jù)水利工程建設安全管理相關規(guī)定，縣水利局始終堅持安全第一、預防為主的方針，通過在施工現(xiàn)場搭建各種安全設施、設置安全警示標識、對關鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控、定期開展安全檢查等措施，及時消除各種安全隱患，使工程建設在安全施工的基礎上推進進度。

五是抓資金管理。堅持“分級管理，分級負責，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，結合全縣水利建設目標，加強對水利建設資金監(jiān)督管理，嚴格履行資金使用報批手續(xù)，規(guī)范資金使用程序，確保各項建設資金專款專用，把每一分錢都落實到工程建設上。（徐再廳）