第一篇：追溯碼解讀

羅建民解讀2210號公告和奉獻廣東二維碼試點做法

2015-02-03 09:29 來源：大華農(nóng)微信號 查看：1095次

導讀

近日農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2210號公告，全面推進獸藥二維碼標識制度。筆者見證和組織了2014年廣東的試點，參加了全國試點工作總結(jié)和技術(shù)研討會?，F(xiàn)就圍繞近日很多企業(yè)的咨詢，利用周末時間對廣東試點情況和對2210號公告的學習理解與貫徹執(zhí)行，提出以下看法，供參考，也算是個統(tǒng)一回答吧。

一、廣東試點的主要做法

廣東積極發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新工作方法，做好獸藥行業(yè)先行先試工作。2014年2月農(nóng)業(yè)部啟動首批國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)試點工作以來，廣東省農(nóng)業(yè)廳、畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導高度重視，真抓實干，多措并舉，積極推進獸藥二維碼追溯系統(tǒng)試點工作。

一是7月份爭取農(nóng)業(yè)部在肇慶為廣東舉辦國家獸藥產(chǎn)品“二維碼”信息系統(tǒng)運行培訓班專場，部獸醫(yī)局和中監(jiān)所領(lǐng)導出席開班儀式，向朝陽副局長作重要講話，為推進試點打下扎實基礎(chǔ)；

二是企業(yè)參與積極性高，2批試點全省共有30家生產(chǎn)、2家經(jīng)營企業(yè)和2個縣級主管部門成為試點企業(yè)和試點監(jiān)管單位（去年12月又有森亞1家廠和農(nóng)保公司的6間連鎖經(jīng)營店注冊成功和領(lǐng)取了密鑰），約占全國試點企業(yè)總數(shù)的三分之一，成為全國試點第一省，肇慶大華農(nóng)建成了我國首條獸藥二維碼自動化采集生產(chǎn)線，并接待了各方領(lǐng)導十多批次的考察指導和省內(nèi)外企業(yè)的參觀學習；

三是我省獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)站的高望的遠，全部參與試點，為確保防控重大動物疫病疫苗從8月1日起全部賦二維碼上市打下堅實基礎(chǔ)、提供強有力的保障；

四是省農(nóng)業(yè)廳采取有效措施，支持使用二維碼獸藥產(chǎn)品。發(fā)出《關(guān)于推進國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)試點工作的通知》，要求追溯系統(tǒng)試點期間，省農(nóng)業(yè)廳和各市在實行政府采購招標疫苗、消毒藥時，要把有二維碼標識產(chǎn)品作為加分項，以實現(xiàn)重大動物疫苗、消毒藥可溯源，強化質(zhì)量監(jiān)管。要求廣東省300家重點生豬養(yǎng)殖場和溫氏集團等畜牧龍頭企業(yè)要率先垂范，首選具有二維碼標識的獸藥，切實履行養(yǎng)殖企業(yè)是動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的責任；

五是省農(nóng)業(yè)廳強化服務(wù)，搭建平臺，幫助試點企業(yè)解決實際問題。組織團購國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)終端（PDA），舉辦獸藥生產(chǎn)線二維碼采集設(shè)備交流會，及時為試點企業(yè)解決如何印制二維碼和生產(chǎn)線改造難題，現(xiàn)場觀摩有關(guān)設(shè)備，幫助試點生產(chǎn)企業(yè)解決大批量生產(chǎn)獸藥二維碼采集問題； 六是暢通交流渠道，建立廣東二維碼QQ群，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳工作人員在QQ群里及時直接解答試點企業(yè)對二維碼試點的疑難困惑，試點企業(yè)彼此交流經(jīng)驗體會，互相學習提高；

七是2個多月前，通過廣東動保QQ群，提醒未試點企業(yè)加入廣東二維碼QQ群，先行學習先行注冊，以免屆時系統(tǒng)塞車。

二、學習2210號公告的體會

如果說試點期間大家還在觀望或者嘮叨，那么公告發(fā)布后可以得出明顯結(jié)論的是，一是先試者已取得先機，積累了經(jīng)驗，正如本人所說“誰試誰受益”；二是現(xiàn)在全國1800多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)站在同一起跑線上，機會和成本均等，任何嘮叨和怨天尤人都無濟于事；只有馬上組建班子、指定人員、制定具體方案，抓落實抓執(zhí)行才是上策。

（一）時間很緊，錯過限期會有什么后果你懂的

1.定點疫苗廠家的重大動物疫病疫苗，從2015年8月1日起，必須全部賦二維碼才能出廠、上市銷售。已賦二維碼的重大動物疫病疫苗產(chǎn)品，不再加貼現(xiàn)行的防偽標識。請數(shù)數(shù)指頭看看過完春節(jié)還有多少天,急不急？！

2.所有獸醫(yī)生物制品、獸用原料藥和獸用處方藥類產(chǎn)品，從2016年1月1日起，必須有二維碼才能出廠、上市銷售。這一條基本涉及到了所有廠家。

3.除上述二類以外的產(chǎn)品，給多半年的寬限期，即2016年6月30日前，必須實現(xiàn)所有獸藥產(chǎn)品賦二維碼出廠、上市銷售。

公告明確，在上述3個截止日期前生產(chǎn)的未賦二維碼獸藥產(chǎn)品，在產(chǎn)品有效期內(nèi)可繼續(xù)流通使用。2016年7月1日起，未使用統(tǒng)一的獸藥二維碼標識和未上傳產(chǎn)品信息的獸藥不得上市銷售；獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不得偽造或者冒用獸藥二維碼標識。

（二）經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)3省區(qū)先試點半年，然后全部執(zhí)行

從2015年7月1日起，廣東、廣西和內(nèi)蒙古3省區(qū)啟動獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理試點，2016年1月1日起，全面啟動實施獸藥經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理工作，推進獸藥經(jīng)營進銷存信息管理，實現(xiàn)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。廣東作為經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)的試點省,是農(nóng)業(yè)部的肯定和信任,希望不負厚望。

（三）技術(shù)要求

1、在產(chǎn)品最小銷售包裝單位上加印二維碼標識，并在產(chǎn)品上市銷售前，將產(chǎn)品生產(chǎn)和入庫信息上傳到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。企業(yè)可對兩級以上包裝進行賦碼建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，并上傳產(chǎn)品出庫信息。

2、實行密鑰管理，密鑰由中監(jiān)所統(tǒng)一制作，由省發(fā)放。獸藥生產(chǎn)企業(yè)免費申請和下載使用二維碼。

3、安瓿、5ml以下的西林瓶或?qū)儆诋愋推康忍厥馇闆r的產(chǎn)品，允許不在最小銷售包裝上加印二維碼，但須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印二維碼。具體產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)提出申請，部獸醫(yī)局審查確認。6-20ml包裝的獸藥產(chǎn)品，給了一年半的過渡期，即2016年6月30日前，最小銷售包裝暫不要求加印二維碼，但須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印二維碼。

4、企業(yè)將下載的獸藥二維碼委托包材供應(yīng)商印刷在包材上。這里要注意的，一是企業(yè)應(yīng)與選擇的印刷商簽訂保密合同和確保印制質(zhì)量，保證在印制環(huán)節(jié)二維碼數(shù)據(jù)安全、不外流；二要做好已印好二維碼包材的保管貯存，嚴防內(nèi)賊；三是公告要求二維碼要印刷，能否直接噴碼，經(jīng)電話請教部獸醫(yī)局林典生處長解釋“可以”。

5、獲得《獸藥進口注冊證書》的境外獸藥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)指定一家其在我國境內(nèi)設(shè)立的公司、辦事機構(gòu)或產(chǎn)品代理商作為獸藥質(zhì)量安全追溯工作的代理機構(gòu)，承擔境外企業(yè)獸藥二維碼申請、數(shù)據(jù)上傳及相關(guān)工作。進口獸藥產(chǎn)品賦碼工作應(yīng)在《進口獸藥注冊證書》載明的生產(chǎn)廠內(nèi)完成，并在產(chǎn)品上市銷售前上傳產(chǎn)品信息至國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。

（四）問題和建議

應(yīng)該說獸醫(yī)局和中監(jiān)所已為全面實施二維碼做了大量卓有成效工作，出臺公告前也廣泛征求了意見，針對可預見的問題也留了必要的過渡期。但：

1、公告未有對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)不執(zhí)行和對使用環(huán)節(jié)使用非二維碼標識產(chǎn)品的處罰條款，希望抓緊出臺配套規(guī)章。只有這樣才能真見成效，實現(xiàn)獸藥追溯的全程、閉合運行。如某公司產(chǎn)品雖有二維碼標識，但來不及上傳產(chǎn)品信息就上市銷售了，該如何處理？等等。

2、要盡快開發(fā)手機終端識別軟件，讓用戶和監(jiān)管者方便識別和打假。恕筆者預言，這是二維碼工程最終成功的最主要條件之一。

3、必須令行禁止，各省主管部門要步調(diào)一致，不能自行調(diào)整時間節(jié)點。各級監(jiān)管執(zhí)法部門要監(jiān)管到位、執(zhí)法到位，才能保護生產(chǎn)企業(yè)的積極性和合法權(quán)益。上海已請劉處培訓全市企業(yè)，值得觀望等待者學習。

4、今后實現(xiàn)獸藥二維碼追溯的全程、閉合運行后，抽檢確認制可退休唉。但要盡快制訂和執(zhí)行全國獸藥產(chǎn)品盲樣監(jiān)督檢驗制度（90%以上的企業(yè)都擁護），這里面存在的貓和問題，你慬的！必須加以解決。

5、企業(yè)老板要高度重視，馬上部署行動，要盡快下載部剛發(fā)給各省的培訓視頻學習。同時今后要避免上當受騙，日后必然有騙子假獸醫(yī)局、中監(jiān)所和各省主管部門之名推銷涉及二維碼的資料、產(chǎn)品等等。

6、當然，你如覺得困難重重，不想干獸藥生產(chǎn)了，不妨及早謀劃收購、兼并、參股二維碼的印刷、識讀設(shè)備生產(chǎn)、軟件開業(yè)企業(yè)（粗略算算，里面有多少商機，呵呵），或轉(zhuǎn)做他業(yè)，嘿嘿。

第二篇：基于電子監(jiān)管碼建立的疫苗全程追溯監(jiān)管體系的必要性

建立基于電子監(jiān)管碼的疫苗流通接種全程監(jiān)管追溯

管理系統(tǒng)的必要性

大案浮現(xiàn)：

2016年3月，山東警方破獲案值5.7億元非法疫苗案，未經(jīng)嚴格冷鏈存儲運輸?shù)?5種兒童、成人用二類疫苗被運輸銷往安徽、北京、福建、甘肅、廣東，廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖北、吉林、江蘇、江西、重慶、浙江、四川、陜西、山西、山東、湖南、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆等24個省份近80個縣市。

事件惡果：

1、事件發(fā)生后，部分媒體并沒有做好輿論導向工作，而是片面擴大負面信息，在家長中造成恐慌，大部分家長推遲兒童接種疫苗計劃、甚至出現(xiàn)個別家長拒絕兒童接種一類疫苗的極端情況發(fā)生。

2、信任程度降低，疫苗事件的發(fā)生降低了人民群眾對政府、衛(wèi)生計生部門、國產(chǎn)疫苗的信任，甚至出現(xiàn)家長帶孩子到香港接種疫苗的情況發(fā)生。

迅速反應(yīng)：

3月23日國務(wù)院總理李克強對非法經(jīng)營疫苗系列案件作出重要批示。批示指出：此次疫苗安全事件引發(fā)社會高度關(guān)注，暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞。食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計生委、公安部要切實加強協(xié)同配合，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，對相關(guān)失職瀆職行為嚴肅問責，絕不姑息。同時，抓緊完善監(jiān)管制度，落實疫苗生產(chǎn)、流通、接種等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，堵塞漏洞，保障人民群眾生命健康。

2016年3月24日17：00，公安部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局三部委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報非法經(jīng)營疫苗案調(diào)查處置進展情況。國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥化監(jiān)管司司長李國慶在發(fā)布會上介紹：2016年，中國具有藥品檢查資質(zhì)的不足500人，但藥品生產(chǎn)企業(yè)有5000余家，40萬家藥品零售企業(yè)，監(jiān)管有盲區(qū)。

2016年4月13日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報，決定先行對一批責任人實施問責；通過《國務(wù)院關(guān)于修/ 5

改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》，強化制度監(jiān)管。

塵埃落定：

1、山東省濟南市中級人民法院判處被告人有期徒刑十九年、并沒收個人全部財產(chǎn)，對其女判處有期徒刑六年。

2、最終涉案嫌疑人高達300人，檢察機關(guān)對涉嫌非法經(jīng)營疫苗犯罪的125人批準逮捕，立案偵查職務(wù)犯罪37人。3、45家涉案藥品經(jīng)營企業(yè)，吊銷《藥品經(jīng)營許可證》企業(yè)41家，注銷《藥品經(jīng)營許可證》企業(yè)2家，涉嫌犯罪被移送公安機關(guān)正在追查的企業(yè)2家。

反思三問：

案件已經(jīng)過去，相關(guān)判決、處罰已經(jīng)下達，值得關(guān)注的不是案件處理結(jié)果，而是要反思

1、為何會發(fā)生這樣的事件？

2、為何此案在長達6年時間內(nèi)無人監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)？

3、如何從制度上避免類似事件再次出現(xiàn)？

疫苗事件涉及中國醫(yī)藥制造、流通和使用的監(jiān)管體系。相關(guān)人等輕松突破一條條監(jiān)管防線，固然，生產(chǎn)者、流通者、使用者放任責任心是根源，但是有力的監(jiān)督管理體系，是可以避免該案發(fā)生的最后一條保險繩，遺憾的是，這條保險繩并沒有發(fā)揮本該發(fā)生的作用，或者說沒有完全發(fā)揮，痛定思痛我們不禁反思，該如何去建立一套完整可行的監(jiān)管追溯體系，發(fā)揮作用，實現(xiàn)疫苗的全程監(jiān)管，如果作為保護兒童免除疾病的疫苗都無法保證其安全性，更遑論一個國家的發(fā)展和未來。

政府在行動：

疫苗事件發(fā)生后，政府在短時間內(nèi)相繼發(fā)布了一系列文件，強調(diào)疫苗運輸必須在全程冷鏈環(huán)境下進行，并建立實現(xiàn)最小包裝單位的疫苗全程可追溯體系。

《2016疫苗流通和預防接種管理條例》

2016年4月23日李克強總理簽發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》。強化了疫苗全程冷鏈儲運管理制度，明確配送責任，強化儲運的冷鏈管理；完善了疫苗全程追溯管理制度，規(guī)定國家建立疫苗全程追溯制度，相關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)記錄疫苗流/ 5

通、使用信息，實現(xiàn)疫苗最小包裝單位的全程可追溯；加大了處罰及問責力度，對未在規(guī)定的冷藏條件下儲運疫苗等嚴重違法行為提高了罰款額度、增設(shè)了禁業(yè)處罰，并完善了與刑事責任的銜接。

《關(guān)于貫徹實施新修訂《疫苗流通和預防接種管理條例》的通知》

2016年6月14日發(fā)布由食品藥品監(jiān)管總局 國家衛(wèi)生計生委總局發(fā)布：

為貫徹16版《疫苗流通和預防接種管理條例》從規(guī)范疫苗銷售和采購行為、過渡期疫苗流通管理、落實疫苗配送管理、落實疫苗冷鏈和追溯管理要求、規(guī)范疫苗使用管理、疫苗流通和使用的監(jiān)督檢查、加強預防接種和疫苗管理能力建設(shè)七個方面提出要求。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強疫苗流通和預防接種管理工作的意見》

2017年2月8日發(fā)布由國務(wù)院辦公廳發(fā)布：

為進一步加強疫苗流通和預防接種管理，確保疫苗質(zhì)量和接種安全，國務(wù)院提出以下要求： 包含完善疫苗管理工作機制、促進疫苗自主研發(fā)和質(zhì)量提升、加強疫苗流通全過程管理、規(guī)范預防接種管理、落實保障措施、強化監(jiān)督檢查共計六項內(nèi)容。

《關(guān)于推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導意見》

由商務(wù)部、工業(yè)和信息化部公安部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國家安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局2017年2月16日發(fā)布：

為惠民生、促消費、穩(wěn)增長和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供應(yīng)鏈效率和產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平、推動流通轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建信息化監(jiān)測監(jiān)管體系、營造安全消費的市場環(huán)境，商務(wù)、工業(yè)和信息化、公安、農(nóng)業(yè)、檢驗檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（市場監(jiān)管）、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合下文，對食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險品、稀土產(chǎn)品等分類產(chǎn)品建立追溯體系，任務(wù)如下： 1.建立目錄管理制度 2.完善追溯標準體系 3.健全認證認可制度 / 5

4.推進追溯體系互聯(lián)互通 5.促進線上線下融合 6.強化追溯信用監(jiān)管

領(lǐng)跑者：

雖然問題疫苗事件遍布全國各省市，但是在一些地區(qū)由于之前已經(jīng)建立了完善的疫苗監(jiān)管體系，故問題疫苗造成的影響十分輕微。

2016年3月20日湖南省疾病預防控制中心副主任高立冬接受時刻新聞記者采訪表示 從2015年1月1日起，湖南全省各級疾控中心、接種單位就嚴格執(zhí)行疫苗電子監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，利用信息化管理平臺做好疫苗掃碼、出入庫等各項工作，并動態(tài)監(jiān)測疫苗出入庫、配送、接種等流通使用全過程，逐步實現(xiàn)了疫苗的全程追溯功能。從而保證了疫苗的質(zhì)量，確保了疫苗的安全性和有效性。

凡通過省疾控中心主渠道采購供應(yīng)的每一支疫苗都有“身份證”，只需掃描電子監(jiān)管碼，疫苗從出入庫、存儲、配送、接種等環(huán)節(jié)的信息一覽無余，疾控部門可在網(wǎng)上實時監(jiān)測每個疫苗冷庫溫濕度環(huán)境并遠程報警。

展望：

試想如果所有地區(qū)的疫苗都建立健全的疫苗監(jiān)管體系，通過電子監(jiān)管碼獲取疫苗從出入庫、存儲、配送、接種等環(huán)節(jié)的全部信息，這樣問題疫苗就會暴露，無處藏身。更不會發(fā)生兒童接種問題疫苗的事件發(fā)生。

目前按照《預防接種工作規(guī)范》，“預防接種后及時在預防接種證、卡（簿）記錄接種疫苗品種、規(guī)格、疫苗最小包裝單位的識別信息（或批號）”，可見相關(guān)規(guī)范首選是疫苗最小包裝單位的識別信息，即電子監(jiān)管碼，批號只是退而求其次的選擇。

由于疫苗生產(chǎn)工藝的特殊性，同一批次疫苗的高達數(shù)萬只，疫苗從生產(chǎn)企業(yè)運生產(chǎn)后，通過冷鏈運往全國各地，并且是通過多次物流配送，只通過批號是無法定位最小包裝的疫苗的出入庫、存儲、配送、接種等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，無法確定是通過哪次物流配送到接種單位，因此通過批號是無法實現(xiàn)基于最小包裝疫苗全流程的覆蓋。

可以預見，隨著社會的不斷進步，相關(guān)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，通過電子監(jiān)管碼實現(xiàn)全程追溯是大勢所趨，到那時，家長可以通過電子監(jiān)管碼確認孩子接種疫苗的相關(guān)信息及出入庫、存儲、配送、接種的全部流程，到那時家長的顧慮及擔憂都會一掃而空；政府相關(guān)部門也會/ 5

作為監(jiān)管者可以實現(xiàn)疫苗流通領(lǐng)域的全程監(jiān)管，將一切危險因素阻擋在外，構(gòu)建公眾的”疫苗信任”。

山東疫苗事件，將只是中國免疫事業(yè)上一個不會重演的歷史，它的存在警醒著我們，建立一套完整有效的監(jiān)管體系將為我們的疫苗安全提供強有力的保障。/ 5

第三篇：解讀“補卡截碼”詐騙

案發(fā)：手機 銀行卡 身份證都在身邊，存款卻不翼而飛

防不勝防 “補卡截碼”新型詐騙頻現(xiàn)

近期，湖北、江蘇等地相繼發(fā)生“補卡截碼”新型盜刷案件，不法分子通過偽造身份證件、惡意補辦手機卡的方式盜刷用戶網(wǎng)銀資金，接連發(fā)生的“存款不翼而飛”靈異事件不斷地挑動公眾的安全神經(jīng)。

3月3日下午，武漢的劉小姐遇到怪事：一直正常使用的手機打不出也接不進電話，起初以為是手機的問題，去營業(yè)廳咨詢確認手機沒有問題，是她的手機卡成了一張無效卡。原來，當天上午一名女子持其身份證辦理了手機卡掛失補卡業(yè)務(wù)，劉小姐名下的3張銀行卡累計2萬余元也被人轉(zhuǎn)走了。

同樣的作案手段也在多個城市出現(xiàn)。4月28日下午4點多，南京市民周先生的手機卡也被人惡意申請補辦，待發(fā)現(xiàn)后，其銀行卡賬戶還被人申請了兩筆總計8萬元的小額貸款。5月3日下午4點多，昆山市民聞先生發(fā)現(xiàn)自己的手機突然沒信號了。之后聞先生的手機綁定的兩張銀行卡卡上總計14萬元也被席卷一空。

解讀：什么是“補卡截碼”？

所謂“補卡”就是犯罪嫌疑人利用偽造的受害人身份證，到通訊運營網(wǎng)點補辦與銀行卡綁定的手機卡。所謂“截碼”就是犯罪嫌疑人補卡成功以后，在盜刷、盜轉(zhuǎn)受害人銀行卡時，利用所截獲的短信等動態(tài)驗證碼信息，在沒有銀行卡密碼或網(wǎng)銀支付密碼的情況下也能將錢轉(zhuǎn)出。而盜刷的方式主要是通過第三方支付平臺或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬。

總體而言，“補卡截碼”的整個作案流程，如下圖所示：

質(zhì)疑：辦理手機補卡，真的有那么容易？

普通市民想惡意補卡，其實真沒那么簡單

針對辦理手機補卡業(yè)務(wù)流程，小編咨詢了幾家運營商的客服代表。

以移動為例。動感地帶、神州行辦理補換手機SIM卡需要憑有效證件（同時提供復印件）、服務(wù)密碼、5天前3個月內(nèi)3個撥打過的通話號碼（含發(fā)出短信、彩信號碼，其中通話時長需≥30秒）到本地溝通100服務(wù)廳辦理。如果忘記密碼，須先重新設(shè)置密碼。而重置密碼則需要憑機主身份證原件+5天前3個月內(nèi)3個撥打過的通話號碼（含發(fā)短信、彩信號碼，通話時長需≥30秒，如通話記錄不正確則隨機抽取一個經(jīng)常通話的號碼進行第三方確認）和以下8項中任2項到服務(wù)廳辦理：本機SIM卡；5天前2個月內(nèi)1條充值記錄；5天前在服務(wù)廳辦理非緊急業(yè)務(wù)及非充值繳費類的業(yè)務(wù)單據(jù)；購卡發(fā)票；已登記的客戶資料；密碼封；SIM卡外卡；激活時間。

然而，這些看似很復雜的“補卡”規(guī)則，卻一次又一次地讓不法分子得逞。思考一：辨別身份證真假，有那么難？ 據(jù)營業(yè)廳工作人員介紹說，電話實名制后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，機主辦理業(yè)務(wù)時必須持身份證原件。在辦手機卡時，需將身份證放在和公安聯(lián)網(wǎng)的掃描儀上，讀取身份證芯片內(nèi)照片等個人信息，和本人進行比對。如果是假身份證，自然無法讀取相關(guān)信息。

“補辦卡時，遇到過一些客戶的身份證消磁了，就無法完成掃描比對?！?工作人員說，這種情況只能用肉眼識別真假。工作人員稱，營業(yè)廳業(yè)務(wù)繁忙，每天僅補卡就有數(shù)十起，有的客戶聲稱很忙，也想為他們盡快辦卡。也許這才是假身份證逃過辨別的真正原因所在。思考二：手機卡不實名認證，是不是就不會被補辦？

有網(wǎng)友表示：“我不愿意身份證實名使用手機的一個原因是安全性，目前我使用的SIM卡，補卡需要服務(wù)密碼進行補卡，只要我的服務(wù)密碼不泄漏，別人就無法對我的SIM卡進行補卡?！?/p>

實際上，對于內(nèi)行人士，想要獲取你的手機密碼和通訊記錄，輕而易舉。這樣一來，不法分子就可以直接用他自己的身份證，輕松補辦你的卡。

原因是對于通信運營商“補卡規(guī)則”里的漏洞，雖然普通市民很陌生，但在不法分子眼里早已是“公開的秘密”。哪怕是工作人員向客戶索要主叫通話記錄，不法分子仍然能夠通過各種方式得手。在網(wǎng)絡(luò)上，也有人“指點”獲得主叫通話記錄的辦法：“你用不同的號碼向那張卡打三通電話，對方?jīng)]接你就掛掉。若他回撥給你，你就得到了主叫通話記錄?！备猩跽?，有不法分子可以持假身份證以及該號碼通話流水單到營業(yè)廳要求補辦。

防范：保護好個人信息“四大件”，定期修改密碼

首先，保護好個人信息“四大件”：身份證、銀行卡號、手機號和密碼。從“補卡截碼”的作案手法來看，確實讓人防不勝防。業(yè)內(nèi)人士提醒，消費者須提高安全警惕，保護好個人信息“四大件”：身份證、銀行卡號、手機號和密碼等重要信息。注意不要把自己的手機錢包載體(例如SIM卡、SD卡、手機等)交給他人使用；同時，消費者須注意妥善保管個人身份信息、銀行卡信息、各類金融服務(wù)密碼、驗證碼和電子令牌等；通過正規(guī)和安全的渠道下載金融服務(wù)類應(yīng)用軟件，謹慎連接不明網(wǎng)絡(luò)熱點或點擊網(wǎng)站鏈接。

其次，要盡量避免長期使用相同的密碼，建議定期修改金融業(yè)務(wù)中的各類密碼，兩到三個月定期修改一次。

刑偵專家建議市民，不同的賬號最好設(shè)置不同的密碼，特別是銀行密碼、網(wǎng)銀密碼等，切勿和郵箱、QQ密碼相同。同時，上網(wǎng)時不要輕易登錄一些自動彈出的網(wǎng)站，注冊相關(guān)論壇賬戶時，不要用和QQ、網(wǎng)銀等賬戶相同的密碼。此外，提高密碼復雜程度有助于加強密碼安全性。盡量設(shè)置包含數(shù)字、字母、符號三種字符的登錄密碼，以保障自己的密碼不容易被他人破解。

結(jié)語

如今，手機里不但安裝了支付寶錢包、財付通等第三方支付企業(yè)的移動客戶端，也有多家銀行的APP應(yīng)用。只要把銀行卡綁定在手機支付端上，手機號接收到一個驗證碼、一個指令即可完成網(wǎng)上交易或相關(guān)安全設(shè)置。用手機交電話費、水電費、還信用卡、銀行轉(zhuǎn)賬、買彩票、網(wǎng)上購物??這些都不成問題。然而，移動支付方式給我們的日常生活帶來便利的同時也隱藏風險，一旦手機卡遭竊取，不但通訊信息被竊取，連同銀行卡信息也暴露在犯罪分子面前，財產(chǎn)安全難以得到保障。我們要保管手機以及個人信息，以防止造成財產(chǎn)損失。

第四篇：追溯管理制度

追溯管理制度

追溯管理制度1

1、目的

對產(chǎn)品和服務(wù)進行有效識別,并在規(guī)定有可追溯性要求的場合,確定每個(或每次)產(chǎn)品和服務(wù)有唯一的標識,實現(xiàn)可追溯性,以便及時跟蹤和處理質(zhì)量問題。

2、適用范圍

適用于公司物業(yè)管理服務(wù)全過程和各階段的標識及可追溯性。

3、職責

3.1管理部負責公司各類標識的統(tǒng)一設(shè)計,公司總經(jīng)理負責各種標識設(shè)計稿的審批。

3.2管理部或各個服務(wù)中心經(jīng)理負責標識的審核。

3.3管理部負責公司各類員工服裝的訂制、發(fā)放與管理,各個服務(wù)中心員工服裝由各個服務(wù)中心發(fā)放和管理;其它各類標識由各個服務(wù)中心負責安排訂購或制作。

3.4管理部負責公司員工胸卡的發(fā)放與管理,各個服務(wù)中心員工胸卡由各個服務(wù)中心發(fā)放和管理。

3.5各服務(wù)中心負責轄區(qū)內(nèi)各種標識的安裝和管理。

4、工作程序

4.1標識的范圍

a.樓宇和區(qū)域標識;

b.轄區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施、安全消防、道路指示標識,以及其他各類指示、警示、狀態(tài)、宣傳標識。

c.各類物品及物品狀態(tài)、服務(wù)狀態(tài)的標識。

d.各層次服務(wù)人員著裝、胸卡、工作標識牌、服務(wù)部門的標識。

e.宣傳廣告。

4.2標識的設(shè)計與審批

4.2.1標識的設(shè)計要求

4.2.2各類物品/服務(wù)的標識,應(yīng)清晰、明確、美觀、易于識別,且在規(guī)定有可追溯性要求的場所對每個(次)物品/服務(wù)的標識是唯一的。

4.2.3根據(jù)公司及服務(wù)中心對標識的需求和要求,管理部負責對各類標識進行統(tǒng)一設(shè)計,如屬公司統(tǒng)一制作的標識,管理部經(jīng)理審核,如屬服務(wù)中心制作的標識由管理部經(jīng)理審核后,統(tǒng)一報總經(jīng)理審批。

4.2.4審批后,管理部負責各類員工工作服的訂購,其它標識由各服務(wù)中心負責安排訂購、制作。

4.3標識的發(fā)放

4.3.1公司員工服裝由管理部統(tǒng)一發(fā)放與管理,各服務(wù)中心員工服裝由各服務(wù)中心自行統(tǒng)一發(fā)放和管理,并做好發(fā)放記錄。

4.3.2其他標識,如屬公司統(tǒng)一訂購或制作的,由管理部統(tǒng)一進行發(fā)放;如屬服務(wù)中心個別訂購或制作的,則由訂購供方送至使用部門或服務(wù)中心,使用部門或服務(wù)中心按《采購控制程序》進行驗收。

4.4標識的安裝與管理

4.4.1公司各類服務(wù)人員的著裝與員工胸卡的佩戴及管理,具體按《工裝管理規(guī)定》和《標識管理規(guī)定》執(zhí)行。

4.4.2各服務(wù)中心負責轄區(qū)內(nèi)樓宇和區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、安全消防等各類指示、警示、狀態(tài)、宣傳標識的配合安裝(訂購時包安裝的除外)和管理。

4.4.3管理部負責公司總部辦公區(qū)域內(nèi)標識的`管理,服務(wù)中心負責轄區(qū)內(nèi)各類標識的管理,保持標識的完好、清晰、整潔,并填寫《標牌一覽表》,對標識的啟用時間、安裝位置、廢止時間進行登記,以便追溯。

4.4.4服務(wù)中心每日對小區(qū)的標識進行檢查,并填寫在相應(yīng)的記錄表中,對于缺少或不符合要求的標識應(yīng)及時整改。

4.4.5對服務(wù)狀態(tài)的標識應(yīng)由各服務(wù)中心及時進行標識;對物品狀態(tài)的標識,應(yīng)通過檢測后方可進行標識:合格、不合格、待檢、待處理。服務(wù)的不合格,在各有關(guān)檢查記錄表中記載。

4.5可追溯性要求的實現(xiàn)

4.5.1物品和各種服務(wù)標識應(yīng)是唯一的,便于追溯。如每位服務(wù)人員的員工胸卡號應(yīng)為唯一的,當涉及到服務(wù)工作或投訴時,可通過工作牌號追查到相應(yīng)服務(wù)人員的責任。

4.5.2離職或調(diào)崗人員,由部門負責人負責落實收回相應(yīng)的標識,并登記收回日期和原因。

4.5.3各部門應(yīng)按要求清楚、完整地填寫《標牌一覽表》和各類服務(wù)的檢查記錄,以便日后追溯和查詢。

5、相關(guān)文件

5.1《工裝管理規(guī)定》、《標識管理規(guī)定》

6、相關(guān)記錄

6.1《服裝發(fā)放登記表》jw/jl-7.5.3-001

6.2《胸卡發(fā)放登記表》jw/jl-7.5.3-002

6.3《標牌一覽表》jw/jl-7.5.3-003

追溯管理制度2

1.0目的:

通過對不同類型的服務(wù)過程進行正確標識(記錄),確保在使用時對服務(wù)質(zhì)量、工作過程作出評價并追溯。

2.0適用范圍:

2.1公司各類服務(wù)標識、標牌。

2.2相關(guān)服務(wù)的工作記錄。

3.0職責:

3.1綜合事務(wù)部負責公司相關(guān)標識的設(shè)計。

3.2綜合事務(wù)部負責員工工作服、工作證、標識等的制作和管理。

3.3工程技術(shù)部負責對標識(牌)進行安裝和維護保養(yǎng)。

3.4各崗位員工按規(guī)定要求認真填寫工作記錄,綜合管理部協(xié)同相關(guān)部門負責對不合格服務(wù)進行評價和追溯。

4.0程序:

4.1公司員工上崗時必須穿著規(guī)定的制服,佩戴統(tǒng)一的工作證。不同崗位采用不同類型和顏色的服裝加以區(qū)別。

4.2物業(yè)管理服務(wù)的標識應(yīng)包括如下內(nèi)容:

4.2.1小區(qū)區(qū)域位置標識;

4.2.2交通類標識;

4.2.3消防類標識;

4.2.4辦公類標識;

4.2.5公共設(shè)備、設(shè)施類標識;

4.2.6宣傳類標識;

4.2.7材料類標識;

4.2.8其它標識。

4.3相關(guān)部門在明顯的地方用清楚易懂的標牌標識有關(guān)服務(wù)過程。

5.0支持性工具

《標識目錄一覽表》

編制:審核:批準:日期:

追溯管理制度3

為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和其他相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

一、加強產(chǎn)地環(huán)境管理,推行產(chǎn)地編碼

指導建立產(chǎn)地編碼,建立生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制度。以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為主體,分散種植戶為補充,建立有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和生產(chǎn)者基礎(chǔ)信息,從源頭做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識別、可追溯。

二、推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標準化,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系

按照標準化生產(chǎn)要求,大力推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標準化,規(guī)范生產(chǎn)過程,建立健全各種生產(chǎn)檔案,包括生產(chǎn)(經(jīng)營)者編號、生產(chǎn)(經(jīng)營)者名稱,種植品種、肥料施用、農(nóng)藥施用、添加劑使用、收獲和其他田間作業(yè)記錄以及產(chǎn)品檢測等相關(guān)信息,落實質(zhì)量管理責任制,建立產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。

三、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測力度,建立合格產(chǎn)品準出制度

加強產(chǎn)品監(jiān)測,并建立產(chǎn)品合格把關(guān)制度,完善不合格產(chǎn)品的處理措施。產(chǎn)品進入批發(fā)市場、儲運各環(huán)節(jié)要有追溯記錄。

四、規(guī)范包裝標識,建立相應(yīng)的備案制度

對公司的產(chǎn)品,建立規(guī)范的包裝標識。包裝標識須標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、產(chǎn)品認證情況等信息,并建立詳細的備案管理,確保產(chǎn)品流向可追蹤。

五、建立質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管信息平臺

根據(jù)工作推進情況,建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管管理系統(tǒng),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)庫、以及銷售流向數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理。

六、追溯程序的啟動

對發(fā)生問題組織以及個人,根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期、確定種植基地和批次號,通過查閱田間管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因。對于違規(guī)事實,由相關(guān)部門經(jīng)調(diào)查核實后,依法處置相關(guān)責任人,并及時進行整改修復。

追溯管理制度4

1、目的

通過建立追溯制度，確定從采購到加工、到銷售整個過程中產(chǎn)品的流向和信息，即生產(chǎn)的產(chǎn)品人上往下能夠跟蹤，從下往上能夠追溯，有助于查找不符合的原因，提高召回能力和組織的生產(chǎn)效率。

2、范圍

適用于要公司產(chǎn)品

3、涉及的部門及小組成員

組長：xx

組員：xx

質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、倉庫采購部

4、定義、實施

4.1可追溯性：通過

登記的日期、批號、對產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史和使用或位置予以追蹤的能力。

4.2實施

4.2.1公司通對原輔料和產(chǎn)成品實施批號管理，建立進貨驗收記錄，生產(chǎn)記錄，入庫記錄，出貨記錄，根據(jù)號管理實現(xiàn)追溯。

4.2.2生產(chǎn)原料，需由采購部按產(chǎn)品要求采購符合產(chǎn)品質(zhì)量的原料。

4.2.3原料進廠由倉庫通知質(zhì)檢部，對原料進行進廠檢查。質(zhì)檢部接到通知后對原料進行驗收，并按時做好記錄，檢驗合格后通倉庫部。

4.2.4倉庫接到質(zhì)檢部通知后，將原料入庫，并做好原料入庫記錄。

4.2.5車間領(lǐng)用，庫房應(yīng)做好原料出庫記錄，車間應(yīng)做好原料領(lǐng)用記錄。

4.2.6車間生產(chǎn)，應(yīng)做好生產(chǎn)記錄。

4.2.7成品在質(zhì)檢部檢驗合格后，由生產(chǎn)部和倉庫做好成品交付記錄。

4.2.8成品出庫由質(zhì)檢部檢驗后出具出廠檢驗報告后，產(chǎn)品予以出庫。

5、追溯

5.1對已出現(xiàn)質(zhì)量問的成品都要進行質(zhì)量追溯；

5.2質(zhì)量追溯由采購部、質(zhì)檢、生產(chǎn)部、倉庫聯(lián)合完成

5.3溯源

5.3.1根據(jù)客戶的質(zhì)量投訴報告，確定成品的生產(chǎn)批號；

5.3.2由質(zhì)檢部根據(jù)生產(chǎn)部提供的該批號的生產(chǎn)時的生產(chǎn)記錄，查明使用的原料批次；

5.3.3通過原料進廠驗收記錄，判定出該批次原料的供貨方信息，加工過程信息。

5.4追蹤

5.4.1根據(jù)供應(yīng)商提供的某原料的某批次質(zhì)量不合格報告由質(zhì)檢部通過原料進廠驗收記錄確定該批次原料的進廠日期及數(shù)量，然后通知到庫房、生產(chǎn)部；

5.4.2庫房根據(jù)原料入庫記錄，出庫記錄，檢查庫存，并封存該批次剩余原料；

5.4.3生產(chǎn)部根據(jù)原料領(lǐng)用記錄和生產(chǎn)記錄，確定使用該批次原料的成品的數(shù)量及生產(chǎn)批次，告知倉庫；

5.4.4倉庫根據(jù)生產(chǎn)部提供的信息和成品入庫記錄、出庫記錄，確定使用該批次原料的成品的出庫數(shù)量、剩余數(shù)量，并封存剩余庫存；并根據(jù)出庫記錄確定使用該批次原料的成品的銷售途徑、銷售信息，數(shù)量，將信息告知質(zhì)檢部；

5.4.5由質(zhì)檢部評估危害性，是否實施召回。

6、相關(guān)記錄

《進廠原料檢驗記錄》

《原料領(lǐng)用記錄》

《生產(chǎn)記錄》

《原料入庫記錄》

《成品入庫記錄》

《成品檢驗記錄》

《成品出庫記錄》

追溯管理制度5

1目的

以適宜的方法標識產(chǎn)品,確定產(chǎn)品的類別及檢驗狀態(tài),有需要時實現(xiàn)追溯。

2范圍

產(chǎn)品接收、生產(chǎn)、交付使用的全過程，若顧客另有規(guī)定時，按顧客的規(guī)定處理。

3職責

3.1生產(chǎn)部門負責產(chǎn)品標識與追溯的歸口管理；

3.2綜合管理部負責檢驗狀態(tài)的標識；

3.3倉管人員負責對物資進貨與貯存的標識；

3.4各生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員負責實施生產(chǎn)過程轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的標識與追溯；

3.5出廠包裝人員負責對成品的標識與追溯；

3.6銷售人員負責對客戶所有信息進行記錄。

4定義

4．1標識：利用標簽、顏色等方式讓操作人員清楚了解產(chǎn)品的規(guī)格以及檢驗狀態(tài)。

4．2產(chǎn)品標識：是識別產(chǎn)品特定特性或狀態(tài)的標志或標記，包括生產(chǎn)產(chǎn)品和運作過程中的采購產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品和到交付客戶使用的產(chǎn)品。

4．3產(chǎn)品的狀態(tài)標識：在產(chǎn)品實現(xiàn)以及生產(chǎn)和服務(wù)運作過程中，為了區(qū)別不同狀態(tài)的產(chǎn)品，對產(chǎn)品的測量狀態(tài)（待檢、合格、不合格、待判定）及加工狀態(tài)（已加工、待加工）所作的標識。

5工作程序

5.1產(chǎn)品標識及產(chǎn)品的狀態(tài)標識

5.1.1內(nèi)容：

產(chǎn)品屬性：品名、規(guī)格、批號、編號、生產(chǎn)日期、數(shù)量等；

檢驗和測試狀態(tài)：待驗、合格、不合格等，檢驗測試人員、檢驗測試日期、批次等；

加工狀態(tài)：原材料、外購品、在制品、半成品、成品等。

5.1.2標識的方式：可采用掛牌、貼簽、分區(qū)域等方式，并配合表格記錄。

5.1.3公司可追溯的標識分為三個環(huán)節(jié)進行，原材料的標識統(tǒng)一稱為“原材料批號”；過程加工的標識統(tǒng)一稱為“生產(chǎn)批號”；成品標識統(tǒng)一稱為“出廠批次號”。

5.2采購品的標識

5.2.1原材料、外協(xié)外購產(chǎn)品到公司后，采購人員或需采購部門相關(guān)人員根據(jù)供方的送貨單進行清點收貨，進行初步驗貨；

5.2.2驗貨根據(jù)各部門對產(chǎn)品具體的標準要求和方法實施檢驗和試驗；驗貨后檢驗合格的入庫在指定區(qū)域存放，分區(qū)域存放無法達到識別要求是，配合進行產(chǎn)品標識，標識內(nèi)容包括：批次號、物料編號、物料名稱、入庫數(shù)量、入庫日期、生產(chǎn)廠家等。不合格品按《不合格品控制程序》執(zhí)行，做好退貨或者交換良品的工作準備，必要時進行“不合格”標識，分區(qū)域存放、處理；

5.2.3倉管人員根據(jù)檢驗結(jié)果對產(chǎn)品進行入庫處理。

5.3生產(chǎn)過程中的標識

5.3.1生產(chǎn)過程半成品標識：按《生產(chǎn)作業(yè)指導書》和《產(chǎn)品檢驗指導書》要求進行生產(chǎn)人員代號標識及相關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量控制表格的填寫；生產(chǎn)中相關(guān)配件上均表明生產(chǎn)人員編號（用黑色記號筆寫在相應(yīng)位置），嚴格遵守生產(chǎn)規(guī)程要求，如果下道工序人員發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品沒有編號及時返回。

5.3.2產(chǎn)品生產(chǎn)時填寫的相關(guān)表格輸入電腦，做成產(chǎn)品出廠原始記錄，便于查詢。

5.3.3各個工序的檢驗和測試狀態(tài)及加工狀態(tài)，可通過放置于不同區(qū)域反映出來，必要時配合進行產(chǎn)品標識。對于經(jīng)檢驗為返工/返修的產(chǎn)品，直接返回上道工序，或放入返工/返修區(qū)表明情況。對于經(jīng)檢驗為不合格的廢品，放置于不合格區(qū)。

5.3.4生產(chǎn)完工的產(chǎn)品送至待檢測區(qū)，檢測后須返工的產(chǎn)品放入指定區(qū)域?qū)懨髑闆r，返工之后的產(chǎn)品，重新檢驗。

5.3.5當計量檢測設(shè)備失準導致不合格品流入下道工序或流出廠時，發(fā)現(xiàn)部門必須立即通知生產(chǎn)部相關(guān)人員，轉(zhuǎn)回上道工序或按發(fā)貨批次進行追回、檢驗和返工/返修。

5.3.6生產(chǎn)部門生產(chǎn)過程中，各種標識資料必須隨產(chǎn)品一起交接，確保追溯時的準確性。

5.4成品標識

5.4.1成品的產(chǎn)品標識是規(guī)格型號、編號、加工日期、數(shù)量等。

5.4.1最終檢驗、測試不合格的成品，應(yīng)放置于有不合格標識的區(qū)域；

5.4.2包裝人員在裝箱以后在箱外進行標識（含顧客名、品名、規(guī)格、數(shù)量等），顧客要求的特定產(chǎn)品要照定單要求執(zhí)行。

5.4.3產(chǎn)品出廠時封裝好相關(guān)資料，并將產(chǎn)品出廠時間填寫到原始記錄表中。

5.5標識的保護

5.5.1產(chǎn)品標識應(yīng)清晰牢固，不因產(chǎn)品流轉(zhuǎn)中諸因素（如搬運、移置、管理不善或雨淋等）的影響而損壞或消失，保持其可追溯性。

5.5.2在產(chǎn)品實現(xiàn)和生產(chǎn)運作過程中，產(chǎn)品在未出廠前，各有關(guān)部門必須對所用的各種標識認真保護，嚴禁涂抹、撒毀，保證標識整潔、醒目、完好地保持原有狀態(tài)，防止誤用產(chǎn)品或不合格品流入下道工序。

5.5.3各有關(guān)部門按規(guī)定做好標識，無狀態(tài)標識的產(chǎn)品不得使用、轉(zhuǎn)序或出廠；發(fā)現(xiàn)標識不清或無狀態(tài)標識的產(chǎn)品立即向標識的責任部門報告，產(chǎn)品暫停流轉(zhuǎn)，直到重新正確標識后方能流轉(zhuǎn)

6產(chǎn)品的可追溯

6.1公司產(chǎn)品的追溯要求可以追溯到生產(chǎn)歷史，根據(jù)產(chǎn)品名稱、批號、規(guī)格、、生產(chǎn)日期以及各工序的相關(guān)作業(yè)人員和工序質(zhì)量、檢驗記錄、入庫有關(guān)記錄等。

6.2當顧客要求或公司產(chǎn)品出現(xiàn)批量不合格時，銷售部應(yīng)當會同質(zhì)量部、生產(chǎn)部部等有關(guān)人員查閱產(chǎn)品各種記錄進行分析和處理。

6.3對讓步接收、緊急放行、特別處理產(chǎn)品，流轉(zhuǎn)部門進行書面記錄、標識中注明如“讓步接收”等字樣，以便進行追溯性驗證。

6.4對采購產(chǎn)品的質(zhì)量追溯，按產(chǎn)品件上的標識及原料驗收記錄內(nèi)容對供應(yīng)商進行追溯，實施質(zhì)量責任落實。

第五篇：追溯管理辦法

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部辦公廳

農(nóng)辦墾[2008]55號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)墾、熱作主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：

為規(guī)范農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目管理，強化追溯項目目標責任，提高資金使用效益，我部組織制定了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目（以下簡稱“項目”）管理，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法旨在強化項目責任管理，規(guī)范項目建設(shè)程序，確保項目建設(shè)質(zhì)量，提高財政資金使用效益。

第三條 項目管理遵循政府引導、企業(yè)實施，擇優(yōu)扶強、示范帶動，分級管理、逐步推進，突出公益、兼顧效益的原則。

第四條 本辦法適用于項目的管理部門和承擔單位。]

第二章 組織管理

第五條 項目實行目標責任管理，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、省級主管部門及項目承擔單位分別成立項目領(lǐng)導小組，明確專門機構(gòu)和人員負責項目的建設(shè)。

第六條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局為項目主管部門，負責項目的總體組織規(guī)劃、制度建設(shè)、審批監(jiān)管、總體驗收等組織實施工作。主要承擔：

（一）統(tǒng)籌管理項目，制定追溯工作規(guī)劃和計劃。

（二）組織制定項目管理相關(guān)制度、辦法、標準等。

（三）組織對項目進行評審論證，下達項目預算，匯總、上報項目決算。

（四）指導項目建設(shè)，組織對項目進行監(jiān)督檢查、總結(jié)驗收。

第七條 中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心為項目技術(shù)支撐單位，負責項目追溯系統(tǒng)建設(shè)、信息管理、技術(shù)培訓、宣傳推廣等工作。主要承擔：

（一）開發(fā)項目軟件，建設(shè)部級數(shù)據(jù)中心。

（二）管理追溯信息，保障追溯系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)安全。

（三）開展項目技術(shù)培訓，指導項目承擔單位建設(shè)追溯系統(tǒng)。

（四）對項目進行宣傳推廣。

第八條 省級主管部門為項目分管機構(gòu)，負責本省項目的組織申報、指導實施、日常監(jiān)管、考核驗收等工作。主要承擔：

（一）組織對本省項目進行初審、上報。

（二）負責項目實施過程中的指導協(xié)調(diào)工作，在交流培訓、宣傳推廣等方面提供服務(wù)。

（三）對本省項目的實施進度、運行質(zhì)量及資金使用情況進行動態(tài)監(jiān)管。

（四）建設(shè)省級數(shù)據(jù)中心，對本省項目數(shù)據(jù)進行管理。

（五）受農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局委托，對本省項目進行考核和檢查驗收。

第九條 項目承擔單位為項目實施主體，負責本單位項目建設(shè)及運行管理等工作。主要承擔：

（一）建立項目管理制度，明確責任，落實各部門、各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，開展業(yè)務(wù)培訓。

（二）及時采集、上報追溯信息，規(guī)范使用追溯標簽，確保追溯系統(tǒng)正常有效運轉(zhuǎn)。

（三）開展自檢或委托質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)對追溯產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢測。

（四）總結(jié)項目建設(shè)情況，宣傳推廣追溯成果。

第三章 項目申報

第十條 申報單位應(yīng)具備以下條件：

（一）有獨立法人資格，誠信守法，近兩年內(nèi)無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無嚴重違反財經(jīng)紀律記錄。

（二）組織化程度高，具備較健全的質(zhì)量管理機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)體系。

（三）標準體系健全，實行標準化生產(chǎn)，標準應(yīng)用率達到95%以上。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈完整，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)具有較強的控制能力。

（五）產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，商品率達到90%以上。

（六）市場化運作，擁有自主品牌，產(chǎn)品單件獨立包裝，主要銷往國內(nèi)大中城市或國際市場。

（七）有信息化工作基礎(chǔ)，具有一定的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

第十一條 申報程序

（一）省級主管部門在企業(yè)自愿申報的基礎(chǔ)上，選擇符合條件的企業(yè)填寫項目申報書，經(jīng)初審后提出推薦意見，于每年3月15日前報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局，經(jīng)論證后進入項目庫。

（二）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局根據(jù)質(zhì)量追溯工作發(fā)展需要和預算規(guī)模，結(jié)合項目庫情況，于每年4月底前印發(fā)下項目申報指南。

（三）省級主管部門依據(jù)項目申報指南，組織單位編報可行性研究報告，于每年5月底前上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。

（四）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織專家評審項目可行性研究報告，于每年6月底前研究編報下一項目預算。

（五）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局根據(jù)預算編報要求，研究確定下一項目承擔單位，于12月底前通報省級主管部門。

（六）省級主管部門和項目承擔單位于下2月底之前將項目實施方案報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局審批，并附報項目合同文本。

（七）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局在收到預算批復后，及時將預算批復到省級主管部門和項目承擔單位，并與省級主管部門和項目承擔單位簽訂項目合同。

第四章 項目實施

第十二條 制定制度

（一）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織制定項目管理、信息管理、標識管理等制度。

（二）中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心組織有關(guān)單位制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯導則和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯操作規(guī)程。

（三）省級主管部門、項目承擔單位根據(jù)追溯工作要求，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，建立配套制度。

第十三條 建立系統(tǒng)

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)和信息查詢系統(tǒng)。

（一）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心建設(shè)項目數(shù)據(jù)中心（簡稱“數(shù)據(jù)中心”）；省級主管部門依托數(shù)據(jù)中心，建立省級分中心；項目承擔單位根據(jù)本單位追溯產(chǎn)品物流管理和質(zhì)量監(jiān)管需要，建立企業(yè)級追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（二）信息采集系統(tǒng)。中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心開發(fā)信息采集軟件；項目承擔單位明確信息采集內(nèi)容、流程，完成軟件初始化設(shè)置，建立信息采集系統(tǒng)。

（三）信息查詢系統(tǒng)。中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心按照分級管理、授權(quán)共享的原則，開發(fā)建設(shè)追溯產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)，為消費者和監(jiān)管部門提供短信、語音、網(wǎng)絡(luò)查詢平臺。

第十四條 試運行

（一）項目承擔單位搭建完成企業(yè)級追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后，選擇三批以上來自不同生產(chǎn)場所的產(chǎn)品進行追溯信息系統(tǒng)試運行。采集、上傳產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、流通等方面信息，測試信息系統(tǒng)可追溯性。

（二）測試期間，項目承擔單位應(yīng)不斷優(yōu)化追溯系統(tǒng)，以確保信息準確、及時和可追溯性。

（三）項目承擔單位完成追溯系統(tǒng)測試后，向省級主管部門提出項目建設(shè)期驗收申請，經(jīng)省級主管部門初審同意后報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。

（四）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局接到省級主管部門申請后，依據(jù)相關(guān)管理辦法組織專家對項目進行建設(shè)期驗收。

第十五條 正式運行

（一）對通過項目建設(shè)期驗收的項目承擔單位，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局統(tǒng)一向社會公布其質(zhì)量追溯系統(tǒng)建成，進入正式運行階段。

（二）進入正式運行階段的項目承擔單位啟用追溯標簽、標識和編碼，按照項目合同規(guī)定，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)長期、有效運行。

第五章 項目資金管理

第十六條 項目資金是中央財政專項用于支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)的補貼資金，要嚴格執(zhí)行預算，專款專用。

第十七條 項目資金主要用于：

（一）制度建設(shè)。用于與本項目相關(guān)的制度、辦法、標準的制定等。

（二）軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)采集與維護。用于與項目有關(guān)的軟件開發(fā)、信息采集、信息傳輸、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和運轉(zhuǎn)維護等。

（三）設(shè)備購置。用于項目所需的信息采集、標簽制作、標簽粘貼、查詢終端等設(shè)備的購置。

（四）標簽補貼。用于追溯標簽的制作和使用等。

（五）人員培訓。用于項目相關(guān)制度、系統(tǒng)維護及軟件操作等方面的培訓。

（六）質(zhì)量監(jiān)測。用于追溯產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢測等。

（七）宣傳推廣。用于宣傳資料的制作、新聞媒體推介和市場推廣等。

（八）調(diào)查研究。用于對質(zhì)量追溯體系的評估，跟蹤研究國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的先進經(jīng)驗等。

第十八條 資金管理與監(jiān)督

（一）資金撥付。根據(jù)農(nóng)業(yè)部批復的項目預算和項目計劃，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、省級主管部門按照國庫集中支付的規(guī)定，及時撥付項目資金。

（二）資金使用。本項目資金要按照國家有關(guān)財政資金管理要求，建立項目資金使用明細賬，嚴禁以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用。項目安排的工程、設(shè)備和服務(wù)項目的采購，屬于政府采購范圍的，實行政府采購。

（三）資金監(jiān)管。每年12月底前，各省主管部門、項目承擔單位須對項目經(jīng)費使用情況進行總結(jié)，報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、財務(wù)司。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局會同有關(guān)部門，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，定期或不定期地對項目的資金使用情況進行檢查。

第六章 項目檢查驗收

第十九條 項目完成后，在單位自查、省級主管部門檢查的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織驗收。

第二十條 項目驗收依據(jù)《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目驗收管理辦法》，采取建設(shè)期驗收、考核、項目總結(jié)驗收方式進行。項目試運行結(jié)束時進行建設(shè)期驗收；每年12月底前對項目實施情況進行考核；項目完成后，實行項目總結(jié)驗收。

第二十一條 對考核合格的單位，列入次年項目計劃。對項目驗收不合格的單位，要求限期整改；整改后仍不合格的，停止安排其他項目；對拒不整改的單位收回項目資金。

第二十二條 對不履行項目合同，擅自變更建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容，違反財務(wù)規(guī)定以及有其他嚴重問題的項目單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、停止安排其他項目、收回項目資金等措施。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法所稱的追溯產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)加工品。

第二十四條 本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局負責解釋。

第二十五條 本辦法自2008年7月1日起試行。