第一篇：2011年五華區(qū)打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告

2011年五華區(qū)打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)整治工作

情況報(bào)告

為進(jìn)一步加大打擊非法客運(yùn)工作的力度，確保五華區(qū)轄區(qū)范圍客運(yùn)市場(chǎng)秩序和運(yùn)輸安全，落實(shí)關(guān)于《進(jìn)一步完善工作機(jī)制深入開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的精神。五華區(qū)始終堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、綜合治理、標(biāo)本兼治、依法監(jiān)督”的原則，緊緊圍繞嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)行為這一主要目標(biāo)，依靠廣大人民群眾的配合支持，充分發(fā)揮交通、公安部門的職能作用，對(duì)全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治。通過(guò)整治，全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序和運(yùn)輸安全形勢(shì)取得明顯好轉(zhuǎn)，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，市民及旅客對(duì)我區(qū)乘車環(huán)境較為滿意。現(xiàn)就整治工作報(bào)告如下：

一、基本情況

從2011年春運(yùn)至今，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視打擊非法運(yùn)營(yíng)工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究討論。全年共組織交通、運(yùn)管、公安交警等部門執(zhí)法人員1784人次，按照整治要求，對(duì)轄區(qū)非法營(yíng)運(yùn)相對(duì)集中和猖獗的長(zhǎng)途客運(yùn)站、加油站、商圈、旅游景點(diǎn)、居民小區(qū)、大學(xué)校園周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展聯(lián)合打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前，檢查涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛5378輛次，查處違章車114輛，待處16輛；處理非法營(yíng)運(yùn)投訴7起；重大專項(xiàng)整治行動(dòng)4次。

二、主要做法

一是，領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)調(diào)形成合力。根據(jù)市委、市政府安排部署下要求，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，根據(jù)我區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)際情況，制定了有針對(duì)性、分階段的專項(xiàng)治理方案，為進(jìn)一步開(kāi)展好五華區(qū)打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)整治工作。我區(qū)成立了由區(qū)政府王迅副區(qū)長(zhǎng)主抓的五華區(qū)打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及公安、交警、運(yùn)管等29個(gè)成員單位，通過(guò)明確的“分轄區(qū)、抓特色、重聯(lián)合、要實(shí)效”的聯(lián)合機(jī)制，形成了打擊非法客運(yùn)齊抓共管的合力。

二是，廣泛宣傳，確實(shí)掌握真實(shí)情況。根據(jù)打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求，我區(qū)對(duì)轄區(qū)長(zhǎng)途客運(yùn)站、加油站、商圈、旅游景點(diǎn)、居民小區(qū)、大學(xué)校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查摸底，制作了20條宣傳橫幅，懸掛在客運(yùn)站和旅客集散地，廣泛進(jìn)行政策宣傳和法規(guī)普及。為了使整治工作順利開(kāi)展，我區(qū)利用散發(fā)宣傳冊(cè)、車載廣播等方式將整治工作精神宣傳到每一輛客車，每一個(gè)客車駕駛員，形成了全民參與，全社會(huì)重視的良好氛圍。其散發(fā)宣傳冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè)。通過(guò)全方位、大范圍、多角度的宣傳，提高了“打非”工作的周知度，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，讓我區(qū)確實(shí)掌握真實(shí)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況，為下一步“打非”工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

三是，不斷完善信息的交流和共享，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。打擊非法客運(yùn)工作是一項(xiàng)綜合、長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，單憑交通或其它哪一個(gè)部門來(lái)進(jìn)行治理，是收效甚微的。因此能否取得外部力量的支持是決定專項(xiàng)治理活動(dòng)是否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。我區(qū)根據(jù)上級(jí)文件對(duì)“打非”工作的要求，積極主動(dòng)地與公安、交警等部門進(jìn)行聯(lián)系，信息共享，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。分別于 2011年5月、6月、7月、8月及2012年1月開(kāi)展5次大規(guī)模的聯(lián)合行動(dòng)。通過(guò)聯(lián)合五華公安分局治安大隊(duì)、王家橋派出所、普吉派出所、交警四大隊(duì)、交通路政等部門的配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)文華學(xué)院、商學(xué)院、西北片區(qū)、西北部客運(yùn)站及氧氣廠周邊“黑車”的檢查整治，我區(qū)打擊非法客運(yùn)工作取得了成效。

三、存在的主要問(wèn)題及下步打算

（一）存在的主要問(wèn)題

通過(guò)整治，我區(qū)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序得到明顯改善，道路客運(yùn)非法經(jīng)營(yíng)行為銳減，但由于打擊非法客運(yùn)受到道路交通等諸多因素的影響，整治工作仍有不足之處：

一是，“黑車”駕駛員抗法、拒檢等情況仍有發(fā)生。在打擊非法客運(yùn)的執(zhí)法工作中，一線執(zhí)法人員經(jīng)常受到“黑車”駕駛員的辱罵、恐嚇等暴力抗法的威脅，部分只追求利益的“黑車”駕駛員強(qiáng)行沖卡、拒絕檢查，使打擊非法客運(yùn)的執(zhí)法人員難以開(kāi)展執(zhí)法工作。

二是，經(jīng)費(fèi)保障不很充足，安全保障裝備太不齊全。打擊非法營(yíng)運(yùn)需要落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，在惡劣的執(zhí)法環(huán)境中為確保打非工作有效、順利的開(kāi)展需要大量經(jīng)費(fèi)的投入。日常執(zhí)法過(guò)程中遇到?jīng)_卡、暴力抗法案件頻發(fā)，執(zhí)法人員屢屢受傷，安全防護(hù)裝備配備不齊全，制約著打擊非法客運(yùn)工作的開(kāi)展。

三是，宣傳力度薄弱，群眾認(rèn)知度不高，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大力宣傳打擊“黑車”，關(guān)鍵是做好前期的廣泛宣傳工作，通過(guò)宣傳有關(guān)的法規(guī)政策，宣傳、教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制“黑車”、舉報(bào)“黑車”、不坐“黑車”，這樣才能廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，提高對(duì)“黑車”的打擊力度和成效。

（二）下步打算

一要，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法的力度。我區(qū)將不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，積極培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格掌握行政執(zhí)法的執(zhí)法程序和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化法律、法規(guī)等素質(zhì)教育，使行政執(zhí)法向規(guī)范化、程序化發(fā)展，形成依法行政執(zhí)法、文明執(zhí)法，有效地防止辱罵、沖突等行為的發(fā)生。同時(shí)，加大交通、運(yùn)管、公安、交警等多部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成合力，有效打擊擾亂客運(yùn)市場(chǎng)的非法營(yíng)運(yùn)行為。

二要，強(qiáng)化打擊非法客運(yùn)的專項(xiàng)資金保障，深化開(kāi)展打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)整治工作。多渠道籌措打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)保障，積極爭(zhēng)取區(qū)級(jí)、市級(jí)交通部門的財(cái)政支持，完善執(zhí)法裝備，保障打擊非法客運(yùn)的專項(xiàng)整治工作能平穩(wěn)安全、順利有效的開(kāi)展。三要，豐富打擊非法客運(yùn)的宣傳形式，加大宣傳力度，提高群眾的認(rèn)知度。我們將通過(guò)豐富宣傳形式，積極利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段貫穿于整個(gè)打擊非法客運(yùn)整治工作期間，加大對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳力度，教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制“黑車”、舉報(bào)“黑車”、不坐“黑車”，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，通過(guò)公布的舉報(bào)電話、網(wǎng)站，群眾協(xié)助我們打擊查扣“黑車”，提高打擊非法客運(yùn)工作的成效，為打擊非法客運(yùn)的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)，為規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)，給市民創(chuàng)造良好、安全的乘車出行環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

第二篇：打擊非法行醫(yī)整治工作報(bào)告

朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)《**區(qū)衛(wèi)生局**區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)**區(qū)公安局重慶是食品藥品監(jiān)督管理局**區(qū)分局關(guān)于印發(fā)**區(qū)進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（永衛(wèi)生〔2013〕343號(hào)）文件精神；進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序，著力解決我鎮(zhèn)非法行醫(yī)突出問(wèn)題，結(jié)合我院實(shí)際情況，按上級(jí)要求開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)無(wú)證行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行醫(yī)給予了有力打擊，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，為人民群眾提供一個(gè)規(guī)范、安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

工作開(kāi)展情況

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。安排部署打擊非法行醫(yī)工作，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和我院高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)明確，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展及資料、信息收集匯總。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督小組于2014年3月22日至2014年4月1日對(duì)大河場(chǎng)上、朱沱鎮(zhèn)街道、四望山場(chǎng)上開(kāi)展明查和暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查摸底排查。根據(jù)上級(jí)要求，將6項(xiàng)違法行為確定為本院非法行醫(yī)重點(diǎn)打擊對(duì)象。（1）以場(chǎng)鎮(zhèn)等流動(dòng)人口聚集地為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”"、游醫(yī)、假醫(yī)；（2）大力查處未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自開(kāi)展診療活動(dòng)；（3）以零售藥店為重點(diǎn)，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自打針輸水及聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為；（4）查處以養(yǎng)生保健為名非法開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；（5）嚴(yán)厲打擊地方單位和人員假冒軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；（6）查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。對(duì)于在行政執(zhí)法過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的人員要依法追究責(zé)任，對(duì)于行政不作為、亂作為的給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有1家牙醫(yī)攤無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、藥品銷售等相關(guān)證件，有1家零售藥店查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自打針輸水及聘用醫(yī)師，衛(wèi)生監(jiān)督小組人員現(xiàn)場(chǎng)要求其立即停止非法活動(dòng)，沒(méi)收其非法藥品、非法醫(yī)療用具。并要求以后不得在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)再次從事相關(guān)非法活動(dòng)，違者嚴(yán)懲。

2、宣傳動(dòng)員，布置工作。強(qiáng)調(diào)打擊非法行醫(yī)工作的重要性和必要性，動(dòng)員部署打擊非法行醫(yī)工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳，爭(zhēng)取群眾支持，確保打非成果；要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行摸底排查，并及時(shí)上報(bào)；二是要求各內(nèi)部自查自糾；三是要求懸掛打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅。四是隨時(shí)將主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓緊行動(dòng)進(jìn)行跟蹤回訪，按時(shí)將回訪情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三篇：打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)

西充縣打非辦

打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)

按照市處的安排部署，我所在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員196余人次，執(zhí)法車輛20輛次，查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛（含摩托車）10輛，處罰金額1萬(wàn)余元，打擊非法營(yíng)運(yùn)工作取得一定成效，全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序較為穩(wěn)定有序?，F(xiàn)將我縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

今年以來(lái)，我縣打擊非法營(yíng)運(yùn)工作繼續(xù)貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣打非辦執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)整治日常事務(wù)的工作機(jī)制，為此次非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)

針對(duì)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，打黑工作不能松懈，12月初，我辦組織人員在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的打擊非法營(yíng)運(yùn)宣傳活動(dòng)，在黑車長(zhǎng)期聚集的重點(diǎn)地段和城鄉(xiāng)主要街道、人流密集地通過(guò)懸掛過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ)（10條）、設(shè)置 1

宣傳站點(diǎn)（5個(gè)）、散發(fā)宣傳資料（2000份）等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營(yíng)運(yùn)的危害和開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性，號(hào)召?gòu)V大群眾關(guān)愛(ài)生命，自覺(jué)拒乘非法營(yíng)運(yùn)車輛，積極舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)行為，并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話和“黑車”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為下一步集中打擊“黑車”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力整治

在打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作中，縣打非辦執(zhí)法人員不分晝夜，節(jié)假日也不松勁，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的和群眾舉報(bào)的“黑車”情況，在“黑車”出沒(méi)較頻繁的重點(diǎn)地段和重要時(shí)段采用蹲點(diǎn)守候、上路布控、化妝偵察等方式，克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難，對(duì)全縣范圍內(nèi)的非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，同時(shí)縣打非辦領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，靠前指揮，與執(zhí)法人員一道深入城鄉(xiāng)結(jié)合部、客運(yùn)站周邊、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行了強(qiáng)力整治，取得了實(shí)效。在打擊非法營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，我辦執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到一些“黑車”車主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵，但我辦執(zhí)法人員忍辱負(fù)重，做到打不還手，罵不還口，曉之以理、動(dòng)之以情，作耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作，直到取得他們的理解。

四、區(qū)分性質(zhì)，分類處罰

在縣打非辦查扣的非法營(yíng)運(yùn)車輛中，有為超長(zhǎng)車送客的、有長(zhǎng)安車?yán)浀摹⒂虚L(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛和“摩的”。在實(shí)施處罰過(guò)程中，縣打非辦區(qū)分性質(zhì)，視情處罰，對(duì)專門從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛實(shí)行重處重罰，毫不留情，并勒令其退出非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)其他性質(zhì)的車輛以教育為主，給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

打擊非法營(yíng)運(yùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但也存在不足之處。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，再添措施，再鼓干勁，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)的精神面貌開(kāi)創(chuàng)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作新局面，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展。

二○一一年十二月二十八日

第四篇：打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)

青川縣公路運(yùn)輸管理所 打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)

按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《青川縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》（青委?2011?141號(hào)）的安排部署，我所抽調(diào)喬莊交管站和沙州交管站全部執(zhí)法人員與縣城管、交警大隊(duì)抽調(diào)的執(zhí)法人員組成打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組，按照“一牽頭、三聯(lián)動(dòng)”的原則，堅(jiān)持“綜合治理、依法懲處，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)管、形成機(jī)制”的工作方針，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，著力規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。在這次行動(dòng)中，專項(xiàng)整治期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛446輛次，執(zhí)法人員1640余人次，查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛15輛，處罰金額12萬(wàn)余元，打擊非法營(yíng)運(yùn)工作取得一定成效，全縣道路運(yùn)輸縣場(chǎng)秩序較為穩(wěn)定有序?，F(xiàn)將我所打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

自2011年10月8日以來(lái)，我所嚴(yán)格按照縣委縣政府《青川縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的安排部署，成立了由黨支部書記、副所長(zhǎng)敦春光任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)劉曉虎、周冀勇任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極貫徹落實(shí)了由縣委、縣政府牽頭，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的精神，組建了有城管、交警配合參與的打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組，我所其他股室按照工作職責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)配合打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作，確保了此次專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。

四、區(qū)分性質(zhì)，疏堵結(jié)合

在處罰非法營(yíng)運(yùn)車輛時(shí)，我所嚴(yán)格按照縣打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神，對(duì)查扣的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)施了查處分離，罰繳分離，區(qū)分性質(zhì)，視情處罰，可實(shí)施教育的進(jìn)行教育，勒令其消除安全隱患，寫出保證書，保證今后不再?gòu)氖路欠I(yíng)運(yùn)行為，給予適當(dāng)?shù)奶幜P，對(duì)可以收編進(jìn)入客運(yùn)公司從事合法營(yíng)運(yùn)的，由客運(yùn)公司按照《青川縣道路客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》，按照相關(guān)程序申報(bào)和辦理，在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，采取數(shù)的方式發(fā)展客運(yùn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)車輛4輛，在消除安全隱患的同時(shí)，切實(shí)解決了群眾的出行難問(wèn)題，對(duì)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了有效地規(guī)范。對(duì)屢教不改頂風(fēng)作案的按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定實(shí)行重處重罰，毫不留情，在整個(gè)行動(dòng)中共查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛15臺(tái)。

打擊非法營(yíng)運(yùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但也存在不足之處。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維，再添措施，再鼓干勁，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神面貌再創(chuàng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范新局面。

二〇一二年三月二十九日

第五篇：金川縣打擊非法營(yíng)運(yùn)規(guī)范客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

金川縣打擊非法營(yíng)運(yùn)

規(guī)范客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范我縣客運(yùn)秩序，營(yíng)造安全、暢通、有序、文明的道路客運(yùn)環(huán)境，筑固經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供保障，根據(jù)全州打擊非法營(yíng)運(yùn)規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治活動(dòng)）電視電話會(huì)議精神。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

專項(xiàng)整治活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障服務(wù)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為為著力點(diǎn)，依法打擊非法經(jīng)營(yíng)的“黑車”，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的道路客運(yùn)市場(chǎng)，進(jìn)一步提升道路客運(yùn)行業(yè)社會(huì)形象，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣道路客運(yùn)市持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

二、整治范圍和重點(diǎn)

整治范圍：全縣所有的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、汽車客運(yùn)站場(chǎng)及非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車輛。

整治重點(diǎn)：

（一）未經(jīng)許可非法從事道路客運(yùn)的車輛。

（二）強(qiáng)迫旅客乘車、甩客、敲詐旅客、擅自更換客運(yùn)車輛 的行為；

（三）不按規(guī)定的線路行駛和不按規(guī)定的站點(diǎn)停靠，站外上下旅客，擅自暫停、中止或轉(zhuǎn)讓班線客運(yùn)的行為；

（四）疲勞駕駛，超員、超速行駛、亂停亂靠、亂調(diào)頭的行為；

（五）非法上路阻饒合法客運(yùn)班線客運(yùn)車輛正常運(yùn)行，欺行霸市和阻礙交通等車匪路霸行為。

三、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，使客運(yùn)市場(chǎng)達(dá)到“六個(gè)明顯”的目標(biāo)，即：非法經(jīng)營(yíng)的“黑車”明顯得到抑制，經(jīng)營(yíng)行為明顯規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，社會(huì)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為的投訴明顯下降，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者守法、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷提高。

四、整治步驟

專項(xiàng)整治活動(dòng)，從2006年1月1日開(kāi)始至2006年5月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2006年1月1日至2006年1月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和具體的工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高廣大運(yùn)輸業(yè)戶和群眾的知曉率和參與率，形式良好的輿論氛圍。

第二階段：全面整治階段（2006年 2月21日起至2006年5月10日）

一是在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合“春運(yùn)”全面開(kāi)展整治?？h公安、交通、物價(jià)等部門要嚴(yán)格按照全縣的統(tǒng)一部署和整治要求，對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分析，準(zhǔn)確掌握道路客運(yùn)市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，集中時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)整治客運(yùn)市場(chǎng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，打擊非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“黑車”，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序；二是客運(yùn)企業(yè)要根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)的整治要求，自我對(duì)照，自我規(guī)范，認(rèn)真研究制定企業(yè)自身整改實(shí)施方案，采取有效措施，堅(jiān)決制止和糾正自身不規(guī)范行為，做到守法經(jīng)營(yíng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2006年5月11日起至2006年5月31日）。

認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，完善各項(xiàng)管理制度，鞏固整治成果?？h人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行督查。對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門予以表彰。對(duì)整治效果不明顯的要責(zé)令整改，如果整改不合格，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的主要責(zé)任人要到縣人民政府述職，同時(shí)，對(duì)單位目標(biāo)考核實(shí)行一票否決制度。

五、整治措施

公安部門負(fù)責(zé)牽頭打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛，查處疲勞駕駛、超員、超速行駛及其它交通違法行為。以整治道路、城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序和打擊非法營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車輛、無(wú)證駕駛車輛、報(bào)廢淘汰車輛上路為重點(diǎn)，對(duì)堵塞交通、擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全和群眾人身安全的非法營(yíng)運(yùn)車輛要堅(jiān)決取締。對(duì)拒絕檢查、阻礙交通以及有關(guān)部門依法查處“黑車”過(guò)程中車主違反治安管理規(guī)定的行為，公安部門要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。縣公安局要在車站附近設(shè)立交通標(biāo)志牌，禁止在車站周邊500米以內(nèi)亂停亂放。

交通部門負(fù)責(zé)培育規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)，搞好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)劃；引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)向規(guī)?；?、公司化、集團(tuán)化發(fā)展，使從業(yè)人員懂得必須取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等合法證件，所使用的車輛必須符合國(guó)家有關(guān)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、車輛技術(shù)條件方可從事客運(yùn)營(yíng)運(yùn)。對(duì)不符合上述要求的，交通部門要聯(lián)合公安部門依法查處，依法打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛；要平衡客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)量與運(yùn)力的關(guān)系；負(fù)責(zé)從業(yè)駕駛?cè)藛T駕駛職業(yè)道德、安全知識(shí)、衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)等的培訓(xùn)；實(shí)行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，有效地提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障行車安全，督促公司對(duì)車輛和人員進(jìn)行全方位管理；負(fù)責(zé)制定客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制；加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)及站點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃，加大資金投入力度。

建立公安、交通部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)活動(dòng)期間，公安、交通部門要圍繞專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法并組成聯(lián)合稽查隊(duì)，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一稽查。采取聯(lián)合、交叉等方式進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)。物價(jià)部門負(fù)責(zé)查處亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等價(jià)格違法行為。

交通、稅務(wù)、工商、物價(jià)、財(cái)政等部門要做好稅費(fèi)征收工作，使農(nóng)村客運(yùn)車輛在稅費(fèi)政策方面可享受與城市公交車同等待遇。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要狠抓源頭管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力支持，密切配合，齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作合力。

對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。凡是提供確鑿證據(jù)，并直接協(xié)助管理部門當(dāng)場(chǎng)查獲的，經(jīng)營(yíng)管理部門處理后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；事后舉報(bào)，并提供乘車時(shí)間、地點(diǎn)、車型、車號(hào)、駕駛員的性別及外貌特征、收費(fèi)憑證等有效證據(jù)材料的，經(jīng)營(yíng)管理部門查實(shí)處理后，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、整治要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性。把整治工作作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一件大事、執(zhí)政為民的一件實(shí)事擺上重要儀事日程，切實(shí)抓好抓實(shí)，抓出成效，為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，縣人民政府把此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門目標(biāo)管理，并成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)專門辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，并結(jié)合轄區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序制定切實(shí)可靠的整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得顯著成績(jī)。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，公安、交通、物價(jià)、工商等有關(guān)部門要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)的法律，法規(guī)認(rèn)真履行各自職責(zé)，統(tǒng)一行動(dòng)，相互配合，措施到位，執(zhí)法人員到位，確保整治活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。

（三）廣泛宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體，圍繞非法營(yíng)運(yùn)的危害、整治的意義與目的、整治措施和要求以及國(guó)家的相關(guān)的法律法規(guī)等主要內(nèi)容，多形式多層次開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，使非法營(yíng)運(yùn)車輛的危害性家喻戶曉，政策措施眾所周知，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)?？h級(jí)機(jī)關(guān)各行政、事業(yè)單位要管好自用車輛，嚴(yán)禁從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，共同維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序。要強(qiáng)化客運(yùn)站及公路主干道等專項(xiàng)整治重點(diǎn)區(qū)域的宣傳，張貼通告，懸掛宣傳橫幅，營(yíng)造強(qiáng)大的整治非法營(yíng)運(yùn)車輛宣傳聲勢(shì)。對(duì)查實(shí)的非法營(yíng)運(yùn)車輛按地域、單位、車型、車號(hào)，在新聞媒體上進(jìn)行進(jìn)行暴光，達(dá)到處理少數(shù)，教育一片的效果。

（四）突出重點(diǎn)，依法監(jiān)管。要按照計(jì)劃和部署統(tǒng)一行動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的小型客運(yùn)車輛（面包車）、機(jī)動(dòng)三輪摩托車、報(bào)停營(yíng)運(yùn)車輛等車輛的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況確定自身專項(xiàng)整治的重點(diǎn)路段和區(qū)域，形成打擊非法營(yíng)運(yùn)的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格檢查過(guò)往可疑車輛，對(duì)查獲的非法營(yíng)運(yùn)車輛立即依法查封、查扣。公安交巡警部門要安排警力，交通部門配合共同開(kāi)展整治，采取聯(lián)合檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)道路聯(lián)合執(zhí)法。要堅(jiān)持依法整治，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格處罰尺度，公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，嚴(yán)禁在整治中亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)。要加強(qiáng)督查，及時(shí)了解情況，解決整治工作中的問(wèn)題，確保整治工作規(guī)范、有序、取得實(shí)效。

（五）加強(qiáng)自律，扎實(shí)做好客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)從業(yè)人員和客運(yùn)車輛的管理。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)企業(yè)是客運(yùn)的主體，所有單位積極主動(dòng)地開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真研究企業(yè)內(nèi)部整治方案和措施，嚴(yán)格自查自糾。同時(shí)要負(fù)起對(duì)客運(yùn)從業(yè)人員、特別是對(duì)融資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的教育和管理責(zé)任，管住管好本單位車輛和從業(yè)人員。所有運(yùn)輸企業(yè)必須樹(shù)立大局觀念，確保穩(wěn)定，必須從源頭上預(yù)防經(jīng)營(yíng)矛盾和糾紛，及時(shí)協(xié)調(diào)化解融資人經(jīng)營(yíng)上的矛盾，堅(jiān)決杜絕融資業(yè)戶越級(jí)上訪、集體上訪、沖擊和擾亂管理機(jī)關(guān)正常秩序等事件。各汽車客運(yùn)站要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，按照“三優(yōu)三化”的要求提高服務(wù)水平。客運(yùn)站不得接納無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)和營(yíng)運(yùn)手續(xù)不全或超范圍經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。公安、城建、交通等部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)站場(chǎng)和客運(yùn)站?？奎c(diǎn)，嚴(yán)禁在車站周圍設(shè)立停車場(chǎng)。

（六）疏堵結(jié)合，加大客運(yùn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度。進(jìn)一步做好農(nóng)村客運(yùn)、出租車和班線客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程，積極推行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)，形成合理的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，最大限度地滿足廣大農(nóng)牧民群眾的出行和生活需要。要把為群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)和交通環(huán)境作為整治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使整治過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾的過(guò)程。要對(duì)查獲的非法營(yíng)運(yùn)車主進(jìn)行教育，在勸告其不再?gòu)氖路欠I(yíng)運(yùn)的同時(shí)積極加以疏導(dǎo)。建立健全客運(yùn)市場(chǎng)車輛新增和更新退出機(jī)制，從事班線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)和城市出租的車輛必須經(jīng)行政許可后方可購(gòu)置；對(duì)熱點(diǎn)線路、車輛過(guò)剩線路和投訴、，矛盾較多的線路，暫停運(yùn)力審批，按現(xiàn)有在營(yíng)車輛數(shù)同比例削減運(yùn)力額度，車輛到報(bào)廢期或轉(zhuǎn)出后不再更新運(yùn)力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)、推廣專項(xiàng)整治活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，并進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，于2006年5月前將整治工作情況上報(bào)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（附整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單）

專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組

長(zhǎng)：張?jiān)品?/p>

縣人民政府副縣長(zhǎng)

鄭勝得

縣人民政府副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：王

斌

縣公安局局長(zhǎng)

文寧忠

縣委宣傳部副部長(zhǎng)

蘭銀志

縣交通局局長(zhǎng)

馬連海

縣安監(jiān)局局長(zhǎng) 成員：齊麥龍珍

縣工商局局長(zhǎng)

黃喜貴

縣地稅局局長(zhǎng)

李茂云

縣公安局副局長(zhǎng)

趙作義

縣交通局副局長(zhǎng)

王加洪

縣城建局副局長(zhǎng)

劉文鵬

縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

朱學(xué)云

縣運(yùn)管所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，由劉文鵬和朱學(xué)云兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。