第一篇：局委辦廉政風(fēng)險防控實施方案

2012—2013年度

加強廉政風(fēng)險防控工作實施方案

根據(jù)縣委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控工作的要求，為了開展好本單位加強廉政風(fēng)險防控工作，特制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

二、任務(wù)目標(biāo)

依法規(guī)范職權(quán)、查找廉政風(fēng)險、評定風(fēng)險等級、制定防控措施、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)、推進權(quán)力公開透明運行、加強科技防控、實施預(yù)警處置、堅持動態(tài)管理，進一步規(guī)范和深化廉政風(fēng)險防控工作。建立廉政風(fēng)險防控機制，并使廉政風(fēng)險防控機制運行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力。

二、工作原則

堅持圍繞中心，把加強廉政風(fēng)險防控與招商引資、黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持系統(tǒng)治理，用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進工作，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；堅持改革創(chuàng)新，勇于實踐，探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，循序漸進，積極穩(wěn)妥。

三、實施步驟

按照全縣加強廉政風(fēng)險防控工作總體部署，分動員安排、排查風(fēng)險、制定措施、落實提高四個階段組織進行。

第一階段：動員安排階段（2012年10月25日— 11月25日）

通過深入細(xì)致的思想發(fā)動和部署落實，提高廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，增強工作信心，確保工作及時順利啟動。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子首先學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指示精神和縣委關(guān)于加強廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定方案。

2、動員部署。召開加強廉政風(fēng)險防控工作專題會議，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出嚴(yán)格要求，確保工作開好頭、起好步。

第二階段：排查風(fēng)險（2012年11月26日—2013年2月28日）

在合理清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式以及“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織審”等辦法，圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié)和“重點領(lǐng)域、重點對象、權(quán)力運行”三個關(guān)鍵部位，從崗位、部門和單位三個層面，著力在崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度機制、思想道德等方面找準(zhǔn)存在的廉政風(fēng)險。

1、清權(quán)確權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，對本單位的各類職權(quán)進行全面清理、分項梳理，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”和崗位權(quán)力說明書；對每項權(quán)力運行的全過程繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過程中容易誘發(fā)廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)。已進行過清權(quán)確權(quán)的單位要按照新要求抓好完善和規(guī)范工作。

2、查找廉政風(fēng)險。一是查找崗位風(fēng)險。組織崗位責(zé)任人查找崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。通過召開民主生活會的形式對領(lǐng)

導(dǎo)班子成員崗位風(fēng)險點進行自查與互查。二是查找部門風(fēng)險。組織全體人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面查找存在的廉政風(fēng)險。三是查找單位風(fēng)險。重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”議事決策、行政管理和業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險。對排查出的三個層面風(fēng)險點要作出準(zhǔn)確描述。

3、確定風(fēng)險等級。結(jié)合單位工作特點，依據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個等級來確定。要建立崗位風(fēng)險等級目錄，在一定范圍內(nèi)征求意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)審定。

4、公示風(fēng)險點。對排查出來的廉政風(fēng)險點要通過機關(guān)公示欄進行公示，廣泛接受評議監(jiān)督，并根據(jù)反饋意見，及時進行調(diào)整與修正。

第三階段：制定措施（2013年3月1日— 4月20日）在全面排查基礎(chǔ)上，按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)，制定切實可行的防控措施，并積極探索防控措施落實情況的監(jiān)管機制。

1、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。堅持內(nèi)部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。圍繞“三重一大”，健全議事規(guī)則、決策權(quán)限和工作程序，重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要責(zé)任人的決策權(quán)限及決策程序。結(jié)合全縣行政審批方式“三集中、三到位”改革工作，對權(quán)力進行科學(xué)配置，壓縮單位運行時間，提高行權(quán)效率。

2、改進業(yè)務(wù)流程。通過梳理業(yè)務(wù)流程，對崗位職能設(shè)置流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則進行優(yōu)

化，增加權(quán)力運行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運行的透明度。

3、加強制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進行評估，針對因制度設(shè)計缺陷導(dǎo)致的違法違規(guī)擴張權(quán)力、減免責(zé)任、利益沖突、謀取特定團體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責(zé)任追究機制不健全導(dǎo)致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況，加強制度建設(shè)。通過新建制度，填補制度空白；通過修改制度，增強制度建設(shè)的廉潔性、合理性及有效性；通過一項權(quán)力配套一項制度，強化制度的執(zhí)行力，提升監(jiān)督的約束力。

4、依法依規(guī)公開。將職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、廉政風(fēng)險及防控措施等，依法向社會公開，接受監(jiān)督。在單位內(nèi)部公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等。

5、建立廉政風(fēng)險臺賬。以單位、部門、崗位為主體，以崗位職責(zé)、風(fēng)險類別、風(fēng)險點及表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級、防控措施和責(zé)任人等為主要內(nèi)容，建立廉政風(fēng)險臺賬，為廉政風(fēng)險常態(tài)化管理打好基礎(chǔ)。

6、建立預(yù)警處置機制。建立廉政風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和廉政風(fēng)險評估指標(biāo)體系。落實《甘南縣黨員干部“廉潔指數(shù)”評價預(yù)警暫行辦法》，對廉政風(fēng)險實時監(jiān)控、即時預(yù)警、及時處置。通過問卷調(diào)查、審計監(jiān)督、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、效能監(jiān)察、信訪舉報和案件查辦分析、預(yù)防職務(wù)犯罪等多種渠道全面采集廉政風(fēng)險信息。根據(jù)預(yù)警信息反映的問題，觀察各類風(fēng)險點的動態(tài)，運用風(fēng)險提示、督導(dǎo)提醒、誡勉談話、責(zé)令整改等超前處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時化解廉政風(fēng)險，避免轉(zhuǎn)化為腐敗問題。

第四階段：落實提高（2013年4月21日— 7月10日）把整改問題和落實防控措施貫穿于工作始終，堅持邊整改邊制定邊落實，根據(jù)新情況新變化，及時修訂完善各項防控措施。

1、認(rèn)真總結(jié)提高。在做好各階段工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對

廉政風(fēng)險防控工作進行全面回顧、自檢自查、總結(jié)經(jīng)驗、提升理論認(rèn)識。通過分析研判，看廉政風(fēng)險找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、深不深，對廉政風(fēng)險進行查缺補漏；通過對防控措施的執(zhí)行效果進行評估，看是否存在漏洞、脫離實際和不易操作等問題，進一步對防控措施進行豐富和完善。

2、嚴(yán)格考核自查。自覺接受上級檢查指導(dǎo)工作，加強自身檢查整改。

3、動態(tài)評估管理。通過調(diào)查問卷、個別訪談、民主測評等多種形式，廣泛征詢干部群眾的意見和建議，對群眾認(rèn)可程度差、滿意程度低的，要責(zé)令認(rèn)真查找原因，提出限期整改意見并督促整改。對廉政風(fēng)險防控的內(nèi)容、措施等及時修訂完善，加強監(jiān)督考核，實行動態(tài)管理，形成長效機制。

4、材料整理建檔。將廉政風(fēng)險防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問卷、測評卷、表格表冊等及時進行整理歸檔，形成分項臺賬，建立風(fēng)險管理檔案，搭建風(fēng)險信息反饋平臺。

四、工作措施和要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。把開展廉政風(fēng)險防控工作是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，納入重要工作日程，認(rèn)真組織實施。成立以主任組長，副主任為副組長的加強廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括、等同志。確定工作職責(zé)和制度。經(jīng)過宣傳組織，使開展廉政風(fēng)險防控工作成為全體人員的自覺行動。

（二）抓住重點，全面排查。突出權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，以重點帶全面，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找自身崗位風(fēng)險點，敢于公開權(quán)力，敢于接受監(jiān)督，強化約束、提高效率，把崗位廉政風(fēng)險降到最低。組織黨員干部全員參與，全面排查，全方位制定廉政風(fēng)險防控措施。

（三）注重創(chuàng)新，建立機制。根據(jù)自身工作特點，創(chuàng)造性開展工作。在全面部署、整體推進的同時，完善制度，建立廉政風(fēng)險防控長效機制。

第二篇：廉政風(fēng)險防控實施方案

醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案

為扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據(jù)《關(guān)于推進廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以愛護和保護干部職工為出發(fā)點和落腳點，通過排查重點崗位廉政風(fēng)險，完善廉政風(fēng)險防范措施，加強崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實到點，有效預(yù)防重點崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象，有力推動反腐倡廉工作深入開展，為我院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過廣泛宣傳發(fā)動，切實增強我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險防范意識，有效識別履行崗位職責(zé)各個環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險，并從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索預(yù)防崗位廉政風(fēng)險的途徑，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個方面，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險。

三、風(fēng)險防控重點對象與內(nèi)容

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施對象為本院在崗干部職工（包括合同制職工）。重點是院領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位、重要崗位的干部職工。風(fēng)險防控重點內(nèi)容是人員聘用、物資采購、基建項目、醫(yī)療服

務(wù)過程中的違規(guī)和腐敗行為。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月）

1.成立以為組長，其他班子成員為副組長，各職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，院紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險防范工作的開展（見附件1）。

2.召開專題動員大會，宣傳廉政風(fēng)險防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險防范工作，充分認(rèn)識醫(yī)院各個工作崗位存在的潛在風(fēng)險，提高干部職工對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識。

（二）組織實施階段（6～12月）

1.排查廉政風(fēng)險和評估風(fēng)險等級（6月）。根據(jù)崗位職能職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，要求全員參與，全面查找權(quán)力運行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風(fēng)險點（如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位職責(zé)、制度機制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等），評估風(fēng)險等級，提出初步防控措施，作出廉政承諾。

按照風(fēng)險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度，風(fēng)險等級分一級、二級和三級。一級風(fēng)險為發(fā)生機率高，或一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險；二級風(fēng)險為發(fā)生機率較高，或一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險；三級風(fēng)險為發(fā)生機率較小，或發(fā)生后可能造成一定后果的風(fēng)險。

（1）查找崗位風(fēng)險。各科室（重點是職能科室、醫(yī)技和臨床

科室）負(fù)責(zé)人組織本科室工作人員對照自己聘任的崗位職責(zé)，認(rèn)真分析并查找出本崗位存在和潛在的廉政風(fēng)險點，評估風(fēng)險等級，提出初步防控措施，并作出廉政承諾。一般干部工人崗位經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案；中層干部經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

（2）查找科室風(fēng)險。各科室對照科室工作職責(zé)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風(fēng)險點，評估風(fēng)險等級，提出初步防控措施。

（3）編制崗位權(quán)力運行流程圖

各職能科室、醫(yī)技科室針對崗位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，編制崗位職權(quán)目錄清單，繪制權(quán)力運行流程圖，促進權(quán)力運作的規(guī)范、公開、程序化。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后報院紀(jì)檢監(jiān)察室備案，并在一定范圍內(nèi)公開。

（4）查找單位風(fēng)險。由領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點，并評估風(fēng)險等級，提出初步防控措施。院黨組織審定。廉政風(fēng)險點內(nèi)容和風(fēng)險評估結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

2.開展風(fēng)險教育（6～7月）。根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險點，對照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范等要求，認(rèn)真梳理風(fēng)險防范教育的內(nèi)容。風(fēng)險等級遵循“分級分層、雙向互動”原則，突出重點行為、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員，組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風(fēng)險教育，牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險

意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3.建立防控措施（6～9月）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開，并將防控措施和相關(guān)制度報監(jiān)察室備案。

4.落實防控責(zé)任（6月）。根據(jù)權(quán)力運行的不同風(fēng)險類別和風(fēng)險等級，實行分類、分級管理。單位風(fēng)險由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)?？剖绎L(fēng)險由科室主要負(fù)責(zé)人管理，單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。崗位風(fēng)險在本人自我管理的基礎(chǔ)上，實行一級抓一級，一級管一級。其中，一級廉政風(fēng)險在科室主要負(fù)責(zé)人和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；二級廉政風(fēng)險在科室主要負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；三級廉政風(fēng)險由科室主要負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

5.加強信息管理（6～12月）。院紀(jì)檢監(jiān)察組織要結(jié)合上報備案的各類廉政風(fēng)險點和信訪舉報、財務(wù)審計、述職述廉等工作，建立信息化管理數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)動態(tài)變化及時調(diào)整充實內(nèi)容，為廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。

（三）檢查考核階段（11～12月）

為確保廉政防控機制建設(shè)的順利推進，醫(yī)院將加強檢查考核，總結(jié)先進經(jīng)驗。檢查考核與季度考評、個人職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)考核等相結(jié)合。并做好市衛(wèi)生局對我院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的考核檢查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識、營造氛圍。建立廉政風(fēng)險防控機制，是加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措，是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。全體干部職工要充分認(rèn)識建立廉政風(fēng)險防控機制的重要性，積極參加學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點，科學(xué)制定和落實防控措施，積極推進廉政風(fēng)險防控機制構(gòu)建工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人是建立廉政風(fēng)險防控機制工作的第一責(zé)任人，要切實抓好各個工作步驟的落實，對各項制度進行梳理和完善，確保廉政風(fēng)險防控工作開展有計劃、有措施，不走過場，務(wù)求實效。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨組織做好組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。院班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，切實抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。

（三）突出重點，搞好結(jié)合。要在全面開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)和權(quán)力制衡，突出人、財、物管理等重要崗位的防控機制建設(shè)。要把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與懲防體系建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，更好地履行崗位職責(zé)，增強教育和機制建設(shè)的針對性、有效性，使防控機制建設(shè)切實成為衛(wèi)生系統(tǒng)抵御腐敗現(xiàn)象的“防火墻”。

崗位廉政風(fēng)險及防控措施表

第三篇：縣委辦廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)

[羇肄薀螄袃肄螞罿膂] 按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，縣委辦認(rèn)真組織開展了風(fēng)險防控機制建設(shè)教育活動。通過這次學(xué)習(xí)教育活動，我對活動的重要意義有了一個更高的認(rèn)識，使我對開展風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性和必要性有了更進一步的認(rèn)識和了解。使自己對相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強了搞好工作的信心。縣委辦廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)

一、狠抓風(fēng)險防控機制建設(shè)，清清白白履行職責(zé)

風(fēng)險防控機制建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視，采取了強有力的措施。充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè)，就沒地位；不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待，經(jīng)得起考驗，樹立好形象。

１、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。

２、嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)要求自己。當(dāng)前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，作為機要人員越要保持清醒的頭腦，越要保持發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面時刻嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤，給黨和國家的密碼事業(yè)帶來不可估量的損失。

３、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐??；脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。

二、堅持求真務(wù)實，踏踏實實干好工作

做好風(fēng)險防控機制建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務(wù)實的要求，推進各項改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實成為行動的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態(tài)度；使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

2、要有務(wù)實的作風(fēng)。說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈?，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要有實干的行動。實干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)；認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發(fā)展?？茖W(xué)的決策再加上實干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實績。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時、按質(zhì)、按量完成。

三、抓好風(fēng)險防控機制建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭

加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，有利于形成反腐倡廉的工作合力，發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)和各級崗位人員參與反腐倡廉建設(shè)，能充分調(diào)動和整合各級崗位人員的力量，形成反腐倡廉建設(shè)的新合力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)更加堅實。腐敗現(xiàn)象的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，以實際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務(wù)的根本宗旨。

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務(wù)，是一項社會性的系統(tǒng)工程。我們每一個人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點出發(fā)，徹底轉(zhuǎn)變思想，積極主動地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé)，確保廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和反腐敗斗爭工作平衡發(fā)展。不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。嚴(yán)格遵守單位制定的各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履職，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好黨員好干部。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀(jì)律和法制觀念，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的模范，以自己有限的力量配合好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。

第四篇：(縣委辦)廉政風(fēng)險防控工作(定稿)

中共xx縣委辦公室廉政風(fēng)險防控工作和

“三重一大”制度執(zhí)行情況工作報告

按照中紀(jì)委十八屆三次全會和省、市紀(jì)委十一屆四次全會和縣委關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作的要求，以及《xx市關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的實施意見》安排，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動安排部署，我辦認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作，高度重視、科學(xué)組織、認(rèn)真實施，在原有工作基礎(chǔ)上，進一步加大了廉政風(fēng)險預(yù)警力度，規(guī)范了權(quán)力運行流程，豐富完善了相關(guān)工作機制和制度，黨員干部的工作執(zhí)行能力進一步提升，服務(wù)群眾意識進一步增強，廉潔自律作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，現(xiàn)將執(zhí)行情況匯報如下。

一、進一步提高對廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識

縣委辦公室認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策和決議決定，結(jié)合教育實踐活動，采取多種組織形式提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政思想認(rèn)識。集中組織學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、中央省市“八九十”項規(guī)定、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等規(guī)定和論著，在深入學(xué)習(xí)的同時積極探討，形成以學(xué)促思、以思帶學(xué)、學(xué)思互動的良好局面，切實加強學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。廣大黨員干部自主、分散地學(xué)習(xí)觀看了《焦裕祿》、《吳仁寶》、《生死牛玉儒》、《農(nóng)民的兒子于海河》等先進事跡報道，學(xué)習(xí)方式機動、靈活，教育效果生動、形象，激發(fā)了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)自主性，提高了黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識，增強了政治鑒別力和拒腐防變的能力。通過教育，全體工作人員自覺做到甘于吃苦，樂于奉獻，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，形成了團結(jié)、民主、和諧、奮發(fā)向上的良好氣氛。

二、進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的運行機制

辦公室始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓，堅持以管理為保障，以制度為抓手，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是建立了廉政建設(shè)目標(biāo)管理機制。結(jié)合辦公室的工作實際，制定了具體明確的目標(biāo)，并把目標(biāo)細(xì)化、量化，落實到科室和崗位，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，分兵把口，齊抓共管，加強監(jiān)督檢查，切實把廉政建設(shè)落到了實處。對完成較好的，作為榜樣加以宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮其示范作用，形成良好工作合力，對完成不好、表現(xiàn)不積極的，及時批評教育、幫助整改，切實做到廉政建設(shè)無一人落隊，營造了廉潔有為、風(fēng)清氣正良好工作氛圍。

二是完善了各項日常工作制度。我辦針對工作中存在的廉政風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)，重新修訂了辦公室各項規(guī)章制度，對崗位職能、工作制度、會議制度以及內(nèi)部管理和考核獎懲都做出明確規(guī)定。按工作性質(zhì)將各科室分為三大類，并分別提出目標(biāo)要求，要求行政事務(wù)工作做到熱情服務(wù)、敏悅快捷、細(xì)致周到、滴水不漏；文字材料工作做到超前思考，主動調(diào)研、精益求精、確保質(zhì)量；后勤服務(wù)工作做到安全、正點、服務(wù)、保密。各科室工作做到量化到人頭，細(xì)化到崗位，同時與黨規(guī)黨紀(jì)充分結(jié)合，促進了工作執(zhí)行的高效快捷、公開透明，增強了工作的時效性和針對性。

三是推動了辦公室工作再上新臺階。年初以來，我辦緊緊圍繞縣委的中心工作，借助廉政建設(shè)這一契機，扎實做好各項工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、參謀助手作用。調(diào)研工作著眼于出大主意、當(dāng)大參謀，構(gòu)筑以縣委辦公室為“龍頭”，以基層部門為主體，專家學(xué)者、企事業(yè)單位和廣大群眾共同參與的“大調(diào)研”格局，今年以來，多次圍繞百姓關(guān)注的熱點、難點問題組織調(diào)研活動，拿出了很多有情況、有分析、有措施、有方法的調(diào)研報告，絕大部分直接進入了領(lǐng)導(dǎo)決策，發(fā)揮了重要作用。督查方面突出抓重大決策和重大項目安排、領(lǐng)導(dǎo)批示決定的落實，做到事事有著落，件件有回音，推動了各項工作不斷取得新進展。公文處理方面嚴(yán)格把關(guān)，確保出精品，制發(fā)的縣委和縣委辦文件格式標(biāo)準(zhǔn)、行文內(nèi)容規(guī)范、言語運用簡潔精煉。

三、進一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

多年來，我辦始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項工作中去，從小事抓起，從實事抓起，從容易產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)抓起，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，收到了顯著的成效。

一是厲行節(jié)約，廉潔辦公。充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約辦公，不講排場、比闊氣，杜絕了各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格了財經(jīng)制度，對財務(wù)的管理，大額支出由辦公室黨組集體研究，正常支出實行一支筆簽批，杜絕了跑冒滴漏。加強了公車管理，嚴(yán)格控制公車使用費用，加大了車輛的維修、維護等項目資金使用的審計力度，車輛配件能維修的盡量不買，能使用國產(chǎn)的盡量不用進口的。同時加大學(xué)習(xí)教育力度，提高全體干部職工廉潔辦公意識，自覺做到了節(jié)約一張紙，節(jié)約一滴油，節(jié)約一滴水，減少了經(jīng)費開支，培養(yǎng)了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待。貫徹落實關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費行為的若干規(guī)定，在政務(wù)會議、重大活動和公務(wù)接待中嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，減少陪餐人數(shù)，杜絕了超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象發(fā)生。同時我辦還與接待定點單位形成了共識，不上名貴菜肴、名貴酒水、高檔香煙，在飯菜上突出xx特色，使接待工作既熱情周到，又起到宣傳xx的目的。同時，加強了自身管理，杜絕單位內(nèi)部、單位之間相互吃請的現(xiàn)象。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，塑造形象。一直以來，我辦著力在提速增效優(yōu)化服務(wù)上下功夫，工作效能得到進一步提升。全辦干部職工牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識，在接待辦事人員時，做到了用真心去想事，用細(xì)心去做事，用誠心去服務(wù)，拉近了與辦事人員的距離，提高了服務(wù)的質(zhì)量和水平。在會務(wù)接待和公文寫作等方面進一步強化精準(zhǔn)意識，無論是公文制發(fā)、文稿起草，還是會務(wù)安排、接待服務(wù)，都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，用心把握、用心去干，實現(xiàn)了辦公室工作“零失誤”、“零差錯”。

四是決策議事，堅持民主。堅持主任辦公會和黨組民主生活會的定期召開，及時溝通看法，統(tǒng)一思想，對辦公室的人事、財務(wù)等重大問題，不搞一言堂，充分發(fā)揚民主，集中大家的智慧和意見，特別是在干部職工提拔、入黨、晉級等問題上，堅持公正、公平、公開的原則，嚴(yán)格按程序辦理。決策中能夠嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中和少數(shù)服從多數(shù)原則，集體討論重大事項決策時，充分聽取每個參會人員的意見，采取民主集中和少數(shù)服從多數(shù)的原則，既尊重少數(shù)人的意見，求同存異，又以大局為重，提高了決策執(zhí)行民主化，加強了班子的凝聚力和向心力。

半年來，我辦在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足。在今后的工作中，我們將立足自身實際，堅持鞏固、完善、發(fā)展、提高的原則，認(rèn)真貫徹“正自身、作表率、抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象”的工作方針，不斷提高干部職工的拒腐防變能力，塑造縣委辦精誠團結(jié)、勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實、廉潔有為的良好形象。

中共xx縣委辦公室

2014年6月 日

第五篇：生態(tài)環(huán)境局廉政風(fēng)險防控工作實施方案

廉政風(fēng)險防控工作實施方案

為不斷強化廉潔風(fēng)險防控，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，根據(jù)省、市、區(qū)委廉政風(fēng)險防控工作安排部署，結(jié)合生態(tài)環(huán)境工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委第四次全體會議精神，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以全面風(fēng)險管理理論和方法為支撐，著力構(gòu)建前期預(yù)防，中期監(jiān)控，后期處置的廉潔風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

二、工作目標(biāo)

廉政風(fēng)險就是干部職工在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。結(jié)合我局實際，對以行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)境監(jiān)測權(quán)、環(huán)保資金項目分配權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事工作權(quán)等生態(tài)環(huán)境分管領(lǐng)域為重點的各項工作職權(quán)進行全面梳理和規(guī)范定位，查找廉政風(fēng)險點和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定廉政風(fēng)險防控措施，建立起以權(quán)力監(jiān)督為重點，教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的覆蓋全局、重點防控、逐級管理、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險防控機制，提高廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)性、有效性和針對性。提高廣大干部職工的廉潔風(fēng)險意識和自律意識，加強對廉潔風(fēng)險的預(yù)警和管控能力，有效預(yù)防和降低廉潔風(fēng)險的發(fā)生，鍛造一支政治思想過硬、工作作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)能力精良、勤政廉政為民的生態(tài)環(huán)境干部隊伍，為我區(qū)生態(tài)環(huán)境事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

三、實施范圍

實施范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子、局屬各科室、站、大隊。重點是具有環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)境監(jiān)測權(quán)、環(huán)保資金項目分配權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事工作權(quán)等權(quán)力的科室及崗位。

四、工作步驟

按照分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，通過對個人和科室廉政風(fēng)險的“查、防、控”環(huán)節(jié)，基本形成覆蓋全局的廉政風(fēng)險防控管理工作網(wǎng)絡(luò)。具體分為四個階段：

（一）宣傳動員階段（2月3日——2月14日）

組織召開專題會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，通過廣泛宣傳使全體干部職工充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作責(zé)任、工作步驟，提高參與的積極性和主動性，為廉政風(fēng)險防控工作的開展打下堅實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。

（二）查找風(fēng)險階段（2月15日——2月29日）

根據(jù)各科室實際情況，對各項環(huán)保工作進行認(rèn)真梳理，自行查找廉政風(fēng)險點，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度等因素，對廉潔風(fēng)險做出等級評定，自查情況匯總后提交局黨支部會議討論。經(jīng)黨支部班子審定后，在適當(dāng)范圍予以公開公示。對不同等級的廉潔風(fēng)險實行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，重點突出對高等級風(fēng)險的防控。

（三）制定和落實預(yù)防措施階段（3月1日——4月20日）

在查準(zhǔn)、查全、查深，有效識別各個工作崗位、工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，針對崗位職責(zé)風(fēng)險、權(quán)力運行風(fēng)險和制度缺失風(fēng)險，深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的誘因，結(jié)合本科室工作實際，制定具體防控措施，不斷健全和完善廉政風(fēng)險防控工作機制。

（四）有效防控階段（長期監(jiān)控）

對查出的高、中、低級廉政風(fēng)險點采取不同的方式加強監(jiān)控檢查力度，主要檢查權(quán)利運行中是否落實了相應(yīng)的防范措施，工作程序是否公開透明、規(guī)范高效；通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，對于一些有危險傾向的崗位和個人，要采取誡勉談話等形式及時進行扶正糾偏，對制度不落實，防控不到位的崗位，要立即責(zé)成其整改，對新增添的工作或工作程序有重大變動的，要及時更新、補充、完善。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險，主動抓好自身和分管范圍的崗位廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，確保廉政風(fēng)險防控工作落到實處，各科室負(fù)責(zé)人要把查找廉政風(fēng)險，建立防控機制工作作為一項重要工作來抓，落實專門工作人員，周密部署安排，認(rèn)真組織實施。

（二）突出工作重點。

在實施“全面防控”的同時，要加強“重點防控”，緊緊圍繞重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點任務(wù)開展廉潔風(fēng)險防控工作，以重點工作的成效促進全局工作的開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體的工作推進，增強廉潔風(fēng)險防控工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

（三）注重實際效果。

為促進反腐倡廉工作的有效開展，要做到“五個結(jié)合”。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；二是與中心工作相結(jié)合；三是與關(guān)鍵崗位相結(jié)合；四是與建立完善懲防體系相結(jié)合；五是與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。確保我局廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效。