第一篇：稅總發(fā)[2014]31號 文及配套文件

國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2014年全國稅收專項(xiàng)檢查工作的通知

稅總發(fā)[2014]31號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 為整頓和規(guī)范稅收秩序，提高納稅人稅法遵從度，營造公平有序的稅收環(huán)境，稅務(wù)總局決定2014年繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展稅收專項(xiàng)檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查項(xiàng)目

（一）行業(yè)稅收檢查項(xiàng)目 1.指令性檢查項(xiàng)目

（1）房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)；（2）辦理出口退（免）稅企業(yè)；（3）股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的企業(yè)及個人。2.指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目（1）地方商業(yè)銀行；

（2）高污染、高能耗及產(chǎn)能過剩企業(yè)；（3）高收入者個人所得稅。

（二）區(qū)域稅收專項(xiàng)整治重點(diǎn)

為進(jìn)一步加大打擊虛開、騙稅等重大稅收違法行為力度，配合稅制改革順利推行，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可選擇轄區(qū)內(nèi)稅收違法行為較為集中的地區(qū)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)關(guān)注以下區(qū)域： 一是虛開、騙稅等稅收違法行為易發(fā)、多發(fā)的地區(qū)；

二是涉及農(nóng)產(chǎn)品收購、礦產(chǎn)品和成品油購銷企業(yè)較為集中的地區(qū)及相關(guān)專業(yè)市場； 三是“營改增”試點(diǎn)行業(yè)較為集中的地區(qū)。

（三）重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查安排

稅務(wù)總局將選擇部分重點(diǎn)稅源企業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查，具體名單另行通知。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也要結(jié)合本地區(qū)稅源情況選擇部分重點(diǎn)稅源企業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查。

二、檢查年度

稅收專項(xiàng)檢查的時間范圍為2012年度和2013年度，發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索的，應(yīng)追溯至以前年度或延伸至2014年。

三、時間安排

稅收專項(xiàng)檢查工作分三個階段進(jìn)行：

（一）部署階段（2014年2月至3月）。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)全面動員部署稅收專項(xiàng)檢查工作。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)于 2014年3月31日前，將部署稅收專項(xiàng)檢查工作的正式文件報送稅務(wù)總局（稽查局）。

（二）實(shí)施階段（2014年4月至11月）。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)組織實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查工作。稅務(wù)總局要對各地工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、考核。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)于2014年7月10日前，將稅收專項(xiàng)檢查半年工作總結(jié)（電子版）報送稅務(wù)總局（稽查局）。

（三）總結(jié)階段（2014年12月）。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對全年稅收專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié)，分析問題并整改落實(shí)。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)于2014年12月10日前，將稅收專項(xiàng)檢查工作年度總結(jié)（電子版）報送稅務(wù)總局（稽查局）。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要成立以稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管稽查工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長、稽查局牽頭實(shí)施、各部門協(xié)調(diào)配合的稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本級及下級稅收專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)和檢查，明確進(jìn)度要求，通報實(shí)施情況，開展績效考核，保障稅收專項(xiàng)檢查工作的順利開展。

（二）做好查前準(zhǔn)備。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅決執(zhí)行稅務(wù)總局指令性項(xiàng)目的檢查工作，同時結(jié)合本地實(shí)際合理確定自行檢查項(xiàng)目。要以點(diǎn)帶面，選擇行業(yè)內(nèi)有代表性的企業(yè)開展解剖式檢查，總結(jié)歸納檢查方法，細(xì)化稅務(wù)總局印發(fā)的檢查方案，制定規(guī)范化檢查指南。要認(rèn)真組織查前培訓(xùn)，針對檢查項(xiàng)目和行業(yè)特點(diǎn)，開展政策適用分析。綜合開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和財務(wù)會計分析，查找存在的涉稅疑點(diǎn)，提高檢查的針對性和實(shí)效性。

（三）精心組織實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)分級分類檢查，合理分配省、市、縣三級稽查部門檢查任務(wù)，統(tǒng)籌安排各級稽查部門檢查力量。要靈活運(yùn)用交叉檢查、集中檢查、下查一級等方式方法，提高檢查工作的質(zhì)量和效率。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取輔導(dǎo)、督促企業(yè)自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查；重點(diǎn)稅源企業(yè)總部所在地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要成立重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)總部及各分支機(jī)構(gòu)的檢查工作。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門要充分共享檢查信息和檢查結(jié)果，注重檢查成果的增值利用，進(jìn)一步完善以查促管的工作機(jī)制。各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行聯(lián)合進(jìn)戶檢查，避免多頭重復(fù)檢查，最大限度減少對納稅人正常經(jīng)營活動的影響。要加強(qiáng)與公安、工商、海關(guān)、銀行、檢察院和法院等部門的協(xié)調(diào)配合，及時獲取第三方信息，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法手段，有效形成執(zhí)法合力。

（五）認(rèn)真分析總結(jié)。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要全面客觀分析稅收專項(xiàng)檢查工作，按時上報總結(jié)材料?？偨Y(jié)材料既要反映檢查成果，又要闡述工作措施，同時提出意見建議；分行業(yè)報告要全面分析行業(yè)特點(diǎn)，歸納稅收違法行為發(fā)生規(guī)律，提煉檢查方法；典型案例應(yīng)具有代表性和借鑒價值；各地自行開展的富有成效的稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目要形成檢查指南。各項(xiàng)數(shù)據(jù)要翔實(shí)、可靠，嚴(yán)格按照規(guī)定格式報送，不得任意改動統(tǒng)計報表項(xiàng)目、格式。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要對上報材料嚴(yán)格把關(guān)，杜絕敷衍拖沓現(xiàn)象。

本通知所要求報送材料均應(yīng)形成電子數(shù)據(jù)（辦理出口退（免）稅企業(yè)檢查情況應(yīng)同時填寫附件2和附件4），報送至可控FTP: E_CENTER(供各省上傳使用)-稽查局-系統(tǒng)工作處-2014年全國稅收專項(xiàng)檢查工作材料上報。

第二篇：稅總函〔2016〕145號文件

國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知

稅總函〔2016〕145號

全文有效 成文日期：2016-03-31 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為平穩(wěn)推進(jìn)營改增后國稅、地稅有關(guān)工作的順利銜接，方便納稅人辦稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局互相委托代征稅收的通知》（稅總發(fā)〔2015〕155號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就營改增后納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)有關(guān)代征稅款和代開增值稅發(fā)票工作通知如下：

一、分工安排

國稅局是增值稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。營改增后，為方便納稅人，暫定由地稅局辦理納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)增值稅的納稅申報受理、計稅價格評估、稅款征收、稅收優(yōu)惠備案、發(fā)票代開等有關(guān)事項(xiàng)。地稅局辦理征繳、退庫業(yè)務(wù)，使用地稅局稅收票證，并負(fù)責(zé)收入對賬、會計核算、匯總上報工作。本代征業(yè)務(wù)國稅局和地稅局不需簽訂委托代征協(xié)議。

納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)，申請代開發(fā)票的，由代征稅款的地稅局代開增值稅專用發(fā)票或者增值稅普通發(fā)票（以下簡稱增值稅發(fā)票）。對于具備增值稅發(fā)票安全保管條件、可連通網(wǎng)絡(luò)、地稅局可有效監(jiān)控代征稅款及代開發(fā)票情況的政府部門等單位，縣（區(qū)）以上地稅局經(jīng)評估后認(rèn)為風(fēng)險可控的，可以同意其代征稅款并代開增值稅發(fā)票。2016年4月25日前，國稅局負(fù)責(zé)完成同級地稅局代開增值稅發(fā)票操作及相關(guān)政策培訓(xùn)工作。

二、代開發(fā)票流程

在國稅局代開增值稅發(fā)票流程基礎(chǔ)上，地稅局按照納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)增值稅征收管理辦法有關(guān)規(guī)定，為納稅人代開增值稅發(fā)票。原地稅營業(yè)稅發(fā)票停止使用。

（一）代開發(fā)票部門登記

比照國稅局現(xiàn)有代開增值稅發(fā)票模式，在國稅綜合征管軟件或金稅三期系統(tǒng)中登記維護(hù)地稅局代開發(fā)票部門信息。地稅局代開發(fā)票部門編碼為15位，第11位為“D”，其他編碼規(guī)則按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅防偽稅控代開專用發(fā)票系統(tǒng)設(shè)備及軟件配備的通知》（國稅發(fā)〔2004〕139號）規(guī)定編制。

（二）稅控專用設(shè)備發(fā)行

地稅局代開發(fā)票部門登記信息同步至增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，比照現(xiàn)有代開增值稅發(fā)票稅控專用設(shè)備發(fā)行流程，國稅局為同級地稅局代開發(fā)票部門發(fā)行稅控專用設(shè)備并加載稅務(wù)數(shù)字證書。

（三）發(fā)票提供

國稅局向同級地稅局提供六聯(lián)增值稅專用發(fā)票和五聯(lián)增值稅普通發(fā)票。

（四）發(fā)票開具

增值稅小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)以及其他個人出租不動產(chǎn)，購買方或承租方不屬于其他個人的，納稅人繳納增值稅后可以向地稅局申請代開增值稅專用發(fā)票。不能自開增值稅普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)，以及其他個人出租不動產(chǎn)，可以向地稅局申請代開增值稅普通發(fā)票。地稅局代開發(fā)票部門通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)代開增值稅發(fā)票，系統(tǒng)自動在發(fā)票上打印“代開”字樣。

地稅局代開發(fā)票部門為納稅人代開的增值稅發(fā)票，統(tǒng)一使用六聯(lián)增值稅專用發(fā)票和五聯(lián)增值稅普通發(fā)票。第四聯(lián)由代開發(fā)票崗位留存，以備發(fā)票掃描補(bǔ)錄；第五聯(lián)交征收崗位留存，用于代開發(fā)票與征收稅款的定期核對；其他聯(lián)次交納稅人。

代開發(fā)票崗位應(yīng)按下列要求填寫增值稅發(fā)票：

1.“稅率”欄填寫增值稅征收率。免稅、其他個人出租其取得的不動產(chǎn)適用優(yōu)惠政策減按1.5%征收、差額征稅的，“稅率”欄自動打印“***”；

2.“銷售方名稱”欄填寫代開地稅局名稱；

3.“銷售方納稅人識別號”欄填寫代開發(fā)票地稅局代碼；

4.“銷售方開戶行及賬號”欄填寫稅收完稅憑證字軌及號碼（免稅代開增值稅普通發(fā)票可不填寫）；

5.備注欄填寫銷售或出租不動產(chǎn)納稅人的名稱、納稅人識別號（或者組織機(jī)構(gòu)代碼）、不動產(chǎn)的詳細(xì)地址；

6.差額征稅代開發(fā)票，通過系統(tǒng)中差額征稅開票功能，錄入含稅銷售額（或含稅評估額）和扣除額，系統(tǒng)自動計算稅額和金額，備注欄自動打印“差額征稅”字樣；

7.納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)代開發(fā)票，“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”欄填寫不動產(chǎn)名稱及房屋產(chǎn)權(quán)證書號碼，“單位”欄填寫面積單位；

8.按照核定計稅價格征稅的，“金額”欄填寫不含稅計稅價格，備注欄注明“核定計稅價格，實(shí)際成交含稅金額×××元”。

其他項(xiàng)目按照增值稅發(fā)票填開的有關(guān)規(guī)定填寫。

地稅局代開發(fā)票部門應(yīng)在代開增值稅發(fā)票的備注欄上，加蓋地稅代開發(fā)票專用章。

（五）開票數(shù)據(jù)傳輸

地稅局代開發(fā)票部門通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時或定期將已代開增值稅發(fā)票信息傳輸至增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)。

（六）發(fā)票再次領(lǐng)取 地稅局代開發(fā)票部門需再次領(lǐng)取增值稅發(fā)票的，發(fā)票抄報稅后，國稅局通過系統(tǒng)驗(yàn)舊繳銷，再次提供發(fā)票。

三、發(fā)票管理

（一）專用發(fā)票安全管理

按照國稅局現(xiàn)有增值稅發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定，地稅局應(yīng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)，采取有效措施，保障增值稅發(fā)票的安全。

（二）日常信息比對

地稅局應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，每周將代開發(fā)票崗代開發(fā)票信息與征收崗稅款征收信息進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)問題的要按有關(guān)規(guī)定及時處理。

（三）事后信息比對

稅務(wù)總局將根據(jù)有關(guān)工作安排，提取地稅局征收稅款信息與代開發(fā)票信息進(jìn)行比對，防范不征稅代開增值稅專用發(fā)票和少征稅多開票等風(fēng)險。

四、信息系統(tǒng)升級改造

2016年4月25日前，金稅三期未上線省份應(yīng)由各省地稅局按照稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定及時更新升級相關(guān)信息系統(tǒng)，調(diào)配征管資源、規(guī)范受理申報繳稅工作。金稅三期已上線省份由稅務(wù)總局（征管科技司）負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)試相關(guān)信息系統(tǒng)。

五、稅控專用設(shè)備配備和維護(hù)

2016年4月5日前，各省地稅局將代開增值稅發(fā)票需要使用的稅控專用設(shè)備數(shù)量告知省國稅局。4月8日前，各省國稅局將需要初始化的專用設(shè)備數(shù)量通過可控FTP報稅務(wù)總局（貨物勞務(wù)稅司）。4月20日前，各省國稅局向地稅局提供稅控專用設(shè)備。國稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位，做好地稅局代開增值稅發(fā)票系統(tǒng)的安裝及維護(hù)工作。

國稅局委托地稅局代征和代開增值稅發(fā)票是深化部門合作的重要內(nèi)容，各地國稅局、地稅局要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；要對納稅人做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo)工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利條件，方便納稅人申報納稅；要認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)關(guān)注納稅人反映和動態(tài)輿情，確保稅制轉(zhuǎn)換平穩(wěn)順利。國家稅務(wù)總局 2016年3月31日

第三篇：稅總發(fā)〔2017〕51號(加強(qiáng)發(fā)票管理)

稅總發(fā)〔2017〕51號（加強(qiáng)發(fā)票管理）

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理的通知稅總發(fā)〔2017〕51號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:增值稅發(fā)票管理是增值稅管理的核心和基礎(chǔ)。為進(jìn)一步保障全面推開營改增試點(diǎn)順利實(shí)施，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營造更加規(guī)范公平的稅收環(huán)境，針對工作中存在的問題，稅務(wù)總局研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理的措施，現(xiàn)通知如下：恭喜！您收到一份炒股軟件

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一、加快實(shí)名辦稅制推行各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加快推行實(shí)名辦稅的進(jìn)度，建立實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫，核實(shí)并采集財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員等相關(guān)人員身份信息，有條件地區(qū)可核實(shí)采集法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）信息。

二、強(qiáng)化高風(fēng)險企業(yè)發(fā)票管理實(shí)行分類分級管理，在發(fā)票發(fā)放、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批等工作中，借助金稅三期決策支持風(fēng)險管理系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)定相關(guān)指標(biāo)，構(gòu)建發(fā)票虛開全環(huán)節(jié)防控體系，形成虛開發(fā)票納稅人監(jiān)控名錄庫。主管國稅機(jī)關(guān)要對系統(tǒng)提示存在風(fēng)險的納稅人重點(diǎn)核查，約談法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員，嚴(yán)格審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額、嚴(yán)格控制發(fā)票發(fā)放數(shù)量，規(guī)范稅收執(zhí)法，減少執(zhí)法風(fēng)險。

三、深化國稅地稅信息共享

展開剩余80%

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)納稅人稅收征管信息（包括跨省信息）、發(fā)票信息在國稅、地稅間的共享共用，建立完善國地稅內(nèi)部涉稅信息共享機(jī)制，進(jìn)一步明確并充分運(yùn)用信息化手段固化信息共享的種類、內(nèi)容和方式。通過國稅地稅信息共享，加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理，提高信息管稅的能力。

四、規(guī)范增值稅普通發(fā)票開具進(jìn)一步規(guī)范增值稅普通發(fā)票開具，為稅務(wù)機(jī)關(guān)開展增值稅普通發(fā)票數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作奠定基礎(chǔ)。自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應(yīng)向銷售方提供納稅人名稱及納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼；銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應(yīng)在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。

五、細(xì)化申報數(shù)據(jù)比對稅務(wù)總局進(jìn)一步完善增值稅納稅申報比對機(jī)制，針對管理工作中發(fā)現(xiàn)的虛開增值稅專用發(fā)票后，利用虛填納稅申報表特定項(xiàng)目降低稅負(fù)等問題，增加相應(yīng)比對規(guī)則，防范稅收風(fēng)險。要逐步將申報比對范圍擴(kuò)大至增值稅小規(guī)模納稅人，強(qiáng)化對普通發(fā)票虛開風(fēng)險的防范。各地國稅機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)監(jiān)控異常申報指標(biāo)，如：納稅人當(dāng)期申報是否存在未開具發(fā)票（或開具其他發(fā)票）欄次填報負(fù)數(shù)；有免稅銷售額但無免稅備案手續(xù)；應(yīng)納稅額減征額填報金額較大；進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出填報負(fù)數(shù)；當(dāng)期海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品抵扣進(jìn)項(xiàng)占總進(jìn)項(xiàng)比例較大且與實(shí)際經(jīng)營情況不符；前期認(rèn)證相符且本期申報抵扣、代扣代繳稅收繳款憑證、外貿(mào)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣證明、其他等欄填報數(shù)額異常等。

六、實(shí)行發(fā)票異常數(shù)據(jù)監(jiān)控各地國稅機(jī)關(guān)要積極利用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)（以下簡稱新系統(tǒng)）功能優(yōu)勢，以信息比對為抓手，探索建立信息數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過設(shè)置風(fēng)險分析指標(biāo)觸發(fā)重點(diǎn)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票風(fēng)險并通過管理和執(zhí)法手段進(jìn)行有效應(yīng)對。各地國稅機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，通過購銷貨物勞務(wù)品名比對、發(fā)票開具特點(diǎn)分析等方法，對納稅人開票數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控分析預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)控發(fā)票開具異常指標(biāo)，如：納稅人是否存在購銷不匹配、銷售成品油消費(fèi)稅應(yīng)稅產(chǎn)品、進(jìn)銷項(xiàng)明顯異常、大部分發(fā)票頂額開具、發(fā)票開具后大量作廢紅沖、發(fā)票開具金額突增等異常情形。對系統(tǒng)預(yù)警的風(fēng)險納稅人，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時約談其法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員。因地址、電話等稅務(wù)登記信息與實(shí)際情況不符無法聯(lián)系，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)兩次約談不到的，以及經(jīng)過約談發(fā)現(xiàn)納稅人存在虛開發(fā)票嫌疑的，主管國稅機(jī)關(guān)暫停其開具發(fā)票。排除疑點(diǎn)后，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時處理，允許其正常開具發(fā)票。

七、建立快速反應(yīng)機(jī)制各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要依托新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票風(fēng)險管理，推進(jìn)稅收風(fēng)險分析、識別、推送及應(yīng)對工作，規(guī)范稅收秩序。建立稅務(wù)總局、省局兩級快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)票管理隊伍建設(shè)，組成專門的風(fēng)險應(yīng)對工作團(tuán)隊，貨物勞務(wù)稅、征管科技、電子稅務(wù)管理、稽查等部門要密切配合，做好風(fēng)險指標(biāo)設(shè)定、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐與分析、風(fēng)險數(shù)據(jù)推送與應(yīng)對等工作，形成發(fā)票監(jiān)控、風(fēng)險識別、等級排序、風(fēng)險應(yīng)對、重點(diǎn)打擊，多部門聯(lián)動的快速反應(yīng)機(jī)制。

八、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)各省國稅局要全面梳理增值稅發(fā)票內(nèi)部管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善增值稅發(fā)票風(fēng)險防控內(nèi)控專項(xiàng)制度。研究利用新系統(tǒng)以及金稅三期核心征管系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)置內(nèi)部風(fēng)險管理指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控在征管系統(tǒng)等業(yè)務(wù)主體軟件中內(nèi)生化。各省國稅局要進(jìn)一步明確對增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法，提高政策的針對性和可操作性，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。

九、開展違規(guī)開票企業(yè)整改主管國稅機(jī)關(guān)在日常管理、檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)開具發(fā)票的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，要求其限期整改。企業(yè)開具增值稅發(fā)票時，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開具，不得根據(jù)購買方要求填開與實(shí)際交易不符的內(nèi)容。

十、加大增值稅發(fā)票稽查力度各地國稅機(jī)關(guān)要按照稅務(wù)總局查處虛開增值稅專用發(fā)票違法行為專項(xiàng)行動工作方案的要求，選取高風(fēng)險虛開案源實(shí)施精準(zhǔn)打擊，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治，加大行政處理力度，挽回國家稅款損失。對已查實(shí)虛開的企業(yè)，嚴(yán)格按照《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2016年第24號）要求，向社會公布重大稅收違法案件信息，并將信息通報相關(guān)部門，共同實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和聯(lián)合懲戒?；椴块T要及時梳理涉案虛開企業(yè)相關(guān)人員信息，分析匯總高風(fēng)險人員，將高風(fēng)險人員名單提供給稅源管理部門，由稅源管理部門實(shí)施風(fēng)險分析和應(yīng)對。各地國稅機(jī)關(guān)要高度重視增值稅發(fā)票管理工作，成立增值稅發(fā)票管理專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地工作實(shí)際，制定具體工作方案。進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅發(fā)票事前、事中、事后監(jiān)管，防范稅收風(fēng)險，完善內(nèi)控機(jī)制，加大督查督導(dǎo)工作力度，打擊虛開發(fā)票的違法行為，確保增值稅發(fā)票管理的各項(xiàng)規(guī)定及以上十項(xiàng)措施落實(shí)到位。國家稅務(wù)總局2017年5月11日 聲明：本文由入駐搜狐號作者撰寫，除搜狐官方賬號外，觀點(diǎn)僅代表作者本人，不代表搜狐立場。

第四篇：2006[108]號文件 文檔

國辦發(fā)〔2006〕108號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國土資源部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、商務(wù)部、工商總局、環(huán)?？偩?、安全監(jiān)管總局《對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○○六年十二月三十一日

對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見

國土資源部 發(fā)展改革委 公安部 監(jiān)察部 財政部

商務(wù)部 工商總局 環(huán)?？偩?安全監(jiān)管總局

對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合是集中解決礦山開發(fā)布局不合理，實(shí)現(xiàn)資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)的重要手段，是從源頭有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作，是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，對建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，走新型工業(yè)化道路具有重大意義。各地根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)〔2005〕28號）的要求，在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的同時，開展了以煤炭等重要礦種為重點(diǎn)的整合工作，取得了積極進(jìn)展。但在具體實(shí)施中，存在一些亟須解決的問題：一些地方做法不規(guī)范，只注重運(yùn)用行政手段，不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，損害了國家利益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益；有的地區(qū)對整合工作重要性的認(rèn)識不到

位，有畏難情緒，工作進(jìn)展緩慢；有些違規(guī)礦山企業(yè)借整合之名拖延以至逃避關(guān)閉等。為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范整合工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，按照礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，通過收購、參股、兼并等方式，對礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、礦山開發(fā)合理布局，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過整合，使礦山企業(yè)“多、小、散”的局面得到明顯改變，礦山開發(fā)布局趨于合理，礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。

（一）礦山開發(fā)布局明顯合理。按照礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，重新劃分礦區(qū)范圍，確定開采規(guī)模，一個礦區(qū)只設(shè)置一個采礦權(quán)，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。通過整合，重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合規(guī)劃要求。

（二）礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。以優(yōu)并劣，扶優(yōu)扶強(qiáng)，礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)

環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢企業(yè)集聚。通過整合，使礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平明顯提高，礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少。

（三）開發(fā)利用水平明顯提高。采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，使礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率達(dá)到設(shè)計要求，共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用，廢石、尾礦等礦業(yè)固體廢物得到安全存放和二次開發(fā)。通過整合，使整合區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率明顯提高。

（四）安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察，落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，改善礦山安全生產(chǎn)條件，遏制重特大事故發(fā)生。通過整合，使因礦山開發(fā)布局不合理引起的安全隱患基本消除。

（五）礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。按照財政部、國土資源部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》的要求，建立健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。通過整合，實(shí)施廢棄物集中貯存、處置，污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)礦區(qū)主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。整合工作應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家對有關(guān)礦產(chǎn)資源總量控制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)定，有計劃地分步實(shí)施。

（二）以大并小，以優(yōu)并劣。整合工作應(yīng)根據(jù)資源自然賦存狀況，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合企業(yè)重組、改制、改造，以規(guī)模大和技術(shù)、管理、裝備水平高的礦山作為主體，整合其他礦山。

（三）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。重點(diǎn)整合影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦、小礦密集區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的重要礦種和優(yōu)勢礦產(chǎn)；根據(jù)不同地區(qū)、不同礦種和礦山企業(yè)的具體情況，因地制宜、因勢利導(dǎo)地做好整合工作。

（四）政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。以資源為基礎(chǔ)、礦業(yè)權(quán)為紐帶，堅持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，依法推進(jìn)整合工作。

（五）統(tǒng)籌兼顧，公開公正。兼顧各方利益，依法保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，維護(hù)社會穩(wěn)定；公開整合過程，廣泛接受社會監(jiān)督。

四、整合范圍

（一）重要礦種。煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等礦種，以及其他對各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大影響的礦種。

（二）重點(diǎn)礦區(qū)。影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，一礦多開、大礦小開的礦區(qū)，小礦密集區(qū)，位于地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)范圍內(nèi)的礦區(qū)。

（三）其他礦山。開采方法和技術(shù)裝備落后，資源利用水平低的礦山；生產(chǎn)規(guī)模長期達(dá)不到設(shè)計要求，管理水平低、存在安全隱患，社會效益、環(huán)境效益較差的礦山。

五、工作安排

整合工作以省級行政區(qū)域?yàn)閱卧M(jìn)行。各?。▍^(qū)、市）要在2007年3月底前，完成整合總體方案的編制、備案工作；在2007年年底前，完成3個以上重要礦種和5個以上重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作；在2008年年底前，基本完成整合工作。整合工作分為編制總體方案、制訂實(shí)施方案、方案實(shí)施和檢查驗(yàn)收四個階段。

（一）編制總體方案。各?。▍^(qū)、市）人民政府要組織有關(guān)部門和市（地）、縣級人民政府對礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，確定整合范圍，明確工作任務(wù)，編制省級整合總體方案，并報國土資源部和發(fā)展改革委備案。省級整合總體方案應(yīng)包括整合目標(biāo)、進(jìn)度安排、任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容。整合區(qū)域跨省級行政區(qū)域的，由相關(guān)省份協(xié)商編制總體方案；協(xié)商不一致的，由國土資源部商發(fā)展改革委根據(jù)礦產(chǎn)資源自然賦存狀況和地質(zhì)條件協(xié)調(diào)確定。

（二）制訂實(shí)施方案。各?。▍^(qū)、市）人民政府要依據(jù)省級整合總體方案組織國土資源部門和市（地）、縣級人民政府編制礦區(qū)整合實(shí)施方案。整合實(shí)施方案經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。整合實(shí)施方案應(yīng)包括整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源概況、已有礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案、整合工作進(jìn)度及保障措施等內(nèi)容。

（三）方案實(shí)施。按照批準(zhǔn)的礦區(qū)整合實(shí)施方案，確定整合后的主體，明確擬設(shè)置采礦權(quán)的礦區(qū)范圍，按照基本建設(shè)程序編制礦山整合技術(shù)改造設(shè)計方案，重新編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料，換發(fā)采礦許可證等相關(guān)證照（煤礦企業(yè)還應(yīng)重新取得煤炭生產(chǎn)許可證），實(shí)施礦山生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)改造，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按整合后礦山生產(chǎn)技術(shù)

方案組織生產(chǎn)。生產(chǎn)技術(shù)方案要充分采用能夠節(jié)約資源和清潔生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。

（四）檢查驗(yàn)收。各?。▍^(qū)、市）人民政府組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)整合工作進(jìn)行自查，并向整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議提交自查報告。國土資源部、發(fā)展改革委會同有關(guān)部門適時對全國的整合工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向國務(wù)院作出報告。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)施。整合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，地方各級人民政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整合工作由省級人民政府負(fù)總責(zé)，省級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各成員單位按各自職能具體組織實(shí)施，同時加強(qiáng)通力協(xié)作，確保整合任務(wù)落到實(shí)處。有關(guān)部門要提高工作效率，加快審批整合后需重新辦理的有關(guān)證照。國土資源部、發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。地方各級國土資源部門負(fù)責(zé)對整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，會同發(fā)展改革部門組織審查礦區(qū)整合實(shí)施方案，煤炭行業(yè)管理部門參與審查煤炭礦區(qū)整合實(shí)施方案。國土資源部門負(fù)責(zé)劃定礦區(qū)范圍，依法辦理采礦許可證。工商部門負(fù)責(zé)對擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊登記手續(xù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉，對整合后礦山的環(huán)境影響評價報告進(jìn)行

審批。安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉，對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作，及時依法處置關(guān)閉礦山的爆炸物品，依法核定整合后礦山的爆炸物品用量。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對整合工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）規(guī)范操作，依法推進(jìn)。地方各級人民政府要注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)整合工作，切實(shí)保護(hù)參與整合的礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，凡能夠與大礦進(jìn)行整合的，由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合。國有礦山企業(yè)之間的整合可在國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)管下，采用資產(chǎn)整體劃撥的方式進(jìn)行。整合礦山原則上不得擴(kuò)大礦區(qū)范圍，確需擴(kuò)大的，必須列入省級整合總體方案，并報國土資源部備案。整合前礦業(yè)權(quán)未進(jìn)行有償處置的礦山，整合時要按規(guī)定進(jìn)行處置。整合后礦山的設(shè)計生產(chǎn)能力不得低于規(guī)定的開采規(guī)模要求。整合期間，整合區(qū)域及其毗鄰地區(qū)暫停新設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。按整合實(shí)施方案設(shè)置的采礦權(quán)審批工作要嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行。按照實(shí)施方案被列為整合對象但不愿參加整合的礦山，其有關(guān)證照到期后，相關(guān)部門不再為其辦理證照延續(xù)、變更手續(xù)，由當(dāng)?shù)卣婪ㄊ栈丶{入整合范圍。已列入關(guān)閉名單的礦山企業(yè)以及按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以關(guān)閉的礦山企業(yè)，不參與整合，其資源

需要重新開發(fā)利用的，由省級國土資源部門根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并報省級人民政府批準(zhǔn)和國土資源部備案后，按規(guī)定的權(quán)限審批探礦權(quán)和采礦權(quán)。

（四）健全制度，加強(qiáng)督導(dǎo)。地方各級人民政府要組織有關(guān)部門建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題，推動整合工作扎實(shí)開展，嚴(yán)防整合礦山弄虛作假、超能力生產(chǎn)。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū)，暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強(qiáng)政策研究，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場配置、礦業(yè)權(quán)價款收益分配、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫?，切?shí)加強(qiáng)對整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管，鞏固整合成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施意見。

第五篇：魯價費(fèi)發(fā)2006-89號文件

山東省物價局關(guān)于消防安全評價費(fèi)及電氣設(shè)施消

防安全檢測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為正式標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)

魯價費(fèi)發(fā)〔2006〕89號

省公安廳消防局：

你局《關(guān)于將消防安全評價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和電氣設(shè)施消防安全檢測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為正式標(biāo)準(zhǔn)的請示》(魯公消〔2006〕62號)收悉。

根據(jù)《關(guān)于消防安全評價費(fèi)及電氣設(shè)施消防安全檢測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(魯價費(fèi)發(fā)〔2005〕56號)的有關(guān)規(guī)定，消防安全評價費(fèi)和電氣設(shè)施消防安全檢測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)試行期滿，同意將《山東省消防安全評價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(附件一)和《山東省電氣設(shè)施消防安全檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(附件二)轉(zhuǎn)為正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；馂?zāi)危險評價和火災(zāi)隱患的評估認(rèn)定參照附件一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，評價人日數(shù)最高不超過5個。

本標(biāo)準(zhǔn)為全省最高標(biāo)準(zhǔn)。接收委托的中介服務(wù)組織可根據(jù)實(shí)際情況在不超過本標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)與委托方協(xié)商確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必須堅持申請單位自愿以及誰委托誰付費(fèi)的原則，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。

消防安全評價收費(fèi)和電氣設(shè)施消防安全檢測收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi)。收費(fèi)單位按規(guī)定到物價部門辦理收費(fèi)許可證，使用稅務(wù)票據(jù)，依法納稅并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

本規(guī)定自二OO六年四月六日起執(zhí)行。

附件二

山東省電氣設(shè)施消防安全檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

電氣設(shè)施消防安全檢測服務(wù)費(fèi)按實(shí)際檢測場所的建筑面積收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

一、歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、茶館(含咖啡廳、棋社等休閑場所)、網(wǎng)吧、桑那浴等高檔洗浴場所等場所，1．8元／平方米；

二、賓館、飯店、商場、影劇院、健身房、保齡球館、高層綜合樓、寫字樓、通信樞紐、廣播電視樓及鐵路、港航調(diào)度中心等場所，1．5元／平方米；

三、幼兒園所、老年公寓、福利院等場所，0．8元／平方米；

四、其他場所，1元／平方米；

五、每次檢測(按合同規(guī)定)收費(fèi)金額低于200元時，按200元收費(fèi)； 六、一個月內(nèi)整改對不合格項(xiàng)復(fù)檢的，不收費(fèi)； 三個月內(nèi)整改復(fù)檢的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的30％收費(fèi)，復(fù)檢收費(fèi)僅限一次。山東省消防安全評價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一、評價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

序號 單位類型 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 備注 危險化學(xué)品及其他甲乙類生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè) 1800元×人日數(shù) 按規(guī)定的評價人日數(shù)執(zhí)行 2 公眾聚集場所，廣播電視、電信，電力企業(yè) 1800元×人日數(shù) 按規(guī)定的評價人日數(shù)執(zhí)行 3 中、小學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院 1000元×人日數(shù) 按規(guī)定的評價人日數(shù)執(zhí)行 4 其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)單位 1300元×人日數(shù) 按規(guī)定的評價人日數(shù)執(zhí)行

二、消防安全評價所需人日數(shù)

評價人日

雇員人數(shù) 評價人日數(shù)

首次安全評價 監(jiān)督評價 復(fù)評

總計 現(xiàn)場 辦公室 總計 總計 1-10 2 1.8 0.2 1 2 11-25 3 2．7 0．3 1 2 26-45 4 3.6 0．4 1．5 3 46-65 5 4．5 0．5 2 3．5 66-85 6 5．4 0．6 2 4 86-125 7 6．3 0．7 2．5 5 126-175 8 7．2 0．8 3 5．5 176-275 9 8．1 0.9 3 6 276-425 10 9 1 3．5 7 426-625 11 9．9 1．1 4 7．5 626-875 12 10．8 1．2 4 8 876-1175 13 11．7 1.3 4．5 9 1176-1550 14 12．6 1．4 5 9．5 1551-2025 15 13．5 1．5 5 10 2026-2675 16 14．4 1．6 5．5 11 2676-3450 17 15．3 1．7 6 11．5 3451-4350 18 16．2 1．8 6 12 4351-5450 19 17．1 1．9 6．5 1 3 5451-6800 20 18 2 7 13.5 6801-8500 21 18．9 2．1 7 14 8501-10700 22 19．8 2.2 7.5 15 〉10700 依次類推

初評人天的1／3 初評人天的2／3 注：

1、“雇員”指其工作活動維持著消防安全管理體系所描述的評價范圍的所有人員，即單位所有員工(含臨時工)；學(xué)校指所有教職員工。

2、監(jiān)督評價的總時間約是初評時間的1／3；復(fù)評的時間約是初評時間的2／3。

3、評價時間以0．5為單位取整。