第一篇：108號(hào)文-物流配套管理

（6）物流配套管理

充分利用現(xiàn)有成熟第三方物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料和辦理結(jié)果的傳遞交接，提供便捷化服務(wù)。依托第三方建立統(tǒng)一的物流服務(wù)系統(tǒng)，并與網(wǎng)上支付對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付與物流對(duì)賬，物流傳遞包括申請(qǐng)材料遞送、審批結(jié)果遞送。

①申請(qǐng)材料遞送

用戶(hù)登錄互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)，選擇辦件材料遞送，自動(dòng)獲取用戶(hù)基本信息、辦件編號(hào)信息，推送到物流服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)分配快遞員，并通知取件，在遞送過(guò)程中應(yīng)記錄遞送物流狀態(tài)信息，用戶(hù)可跟蹤物流信息。

②審批結(jié)果遞送

窗口人員登錄平臺(tái)勾選遞送材料清單，系統(tǒng)根據(jù)辦件編號(hào)、遞送地址等生成遞送單，系統(tǒng)自動(dòng)分配快遞員，并通知取件，在遞送過(guò)程中應(yīng)記錄遞送物流狀態(tài)信息，窗口人員和申請(qǐng)人可跟蹤物流信息。

第二篇：車(chē)輛回程物流配貨管理方案

【2010】第 21 號(hào)

關(guān)于運(yùn)輸公司車(chē)輛回程配貨的管理規(guī)定

銷(xiāo)售、生產(chǎn)、行管系列、直屬各單位、部門(mén)：

為加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸公司車(chē)輛外出送貨回程配貨的管理，提高車(chē)輛的利用率，創(chuàng)收節(jié)支，特將運(yùn)輸公司車(chē)輛送貨回程的管理做如下規(guī)定：

一、要求外出送貨回程車(chē)輛必須配貨，未經(jīng)物流運(yùn)輸經(jīng)理批準(zhǔn)不允許空車(chē)返回。

二、送貨車(chē)輛在到達(dá)目的地后必須通知物流運(yùn)輸經(jīng)理，雙方共同尋找返程貨源。找到合適貨源后相互電話(huà)溝通，以配貨價(jià)格高者確定返程貨物，車(chē)輛駕駛員不得私自確定返程貨物。

三、貨源確定后，必須與委托單位簽訂運(yùn)輸協(xié)議，運(yùn)輸協(xié)議必須注明委托發(fā)貨公司、電話(huà)、卸貨地址、聯(lián)系電話(huà)、物流運(yùn)輸費(fèi)用等詳細(xì)信息，運(yùn)輸協(xié)議必須蓋委托發(fā)貨公司公章或運(yùn)輸專(zhuān)用章，與配貨站單獨(dú)簽訂的運(yùn)輸協(xié)議無(wú)效，公司不予承認(rèn)。回程配貨必須有物流運(yùn)輸協(xié)議和發(fā)貨清單（可用復(fù)印件，無(wú)發(fā)貨清單的運(yùn)輸協(xié)議必須詳細(xì)注明貨物明細(xì)）。

四、車(chē)輛駕駛員在外地聯(lián)系到回程貨物裝車(chē)前，必須以短信方式將相關(guān)配貨信息告知物流運(yùn)輸經(jīng)理進(jìn)行備案。信息內(nèi)容應(yīng)包含從何地配貨至何地、何種貨物、運(yùn)輸噸位、運(yùn)費(fèi)、委托發(fā)貨單位電話(huà)、配貨發(fā)生費(fèi)用等內(nèi)容。

五、車(chē)輛返回公司后，駕駛員必須在12小時(shí)內(nèi)將配貨費(fèi)用（收取現(xiàn)金的）和相關(guān)單據(jù)上交公司，配貨費(fèi)用交財(cái)務(wù)、相關(guān)單據(jù)交運(yùn)輸公司進(jìn)行審核。返回后不及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)的罰款200-1000元。運(yùn)輸費(fèi)用對(duì)方卡匯的，卸貨后12小時(shí)內(nèi)要跟蹤打入公司賬戶(hù)。

六、物流運(yùn)輸經(jīng)理對(duì)所有車(chē)輛配貨情況進(jìn)行等級(jí)備案，每月報(bào)審計(jì)監(jiān)察部一份做費(fèi)用審核。

七、由物流運(yùn)輸經(jīng)理及審計(jì)部對(duì)所發(fā)生的配貨費(fèi)用進(jìn)行隨機(jī)抽查或逐個(gè)審核詢(xún)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)任何舞弊現(xiàn)象根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)配貨駕駛員進(jìn)行加倍處罰。

八、公司廂車(chē)如無(wú)合適貨源，經(jīng)物流運(yùn)輸經(jīng)理批準(zhǔn)后可空車(chē)返回。如有合適貨源相關(guān)手續(xù)辦理同大車(chē)一致，可以無(wú)廠(chǎng)家運(yùn)輸協(xié)議僅與配貨站簽訂運(yùn)輸協(xié)議。

本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。2010年8月20日 要求：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)、存檔。

第三篇：文物消防管理

武當(dāng)山特區(qū)“三化”打造文物古建筑“防火墻”

為切實(shí)做好文物古建筑群消防安全工作。武當(dāng)山特區(qū)以緊緊圍繞打造“平安武當(dāng)”為中心，全面動(dòng)員，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)文物單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，有效提升古建筑群抗御火災(zāi)的能力。

消防安全管理“網(wǎng)格化”

武當(dāng)山是全國(guó)四大道教名山之一，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，世界文化遺產(chǎn)。其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處，湖北省重點(diǎn)保護(hù)單位57處。由于武當(dāng)山古建筑絕大多數(shù)耐火等級(jí)低，游客、香客人員復(fù)雜、流動(dòng)量大，設(shè)在特定的地理環(huán)境中，多數(shù)無(wú)消防水源、無(wú)消防車(chē)道路，古建筑消防安全還受森林火災(zāi)、山火、雷電威脅，消防工作面臨的壓力大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

武當(dāng)山特區(qū)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，積極探索消防工作新途徑和新機(jī)制，嘗試推進(jìn)管委會(huì)、文物局、辦事處、管理員消防安全網(wǎng)格化管理。

武當(dāng)山特區(qū)工委、管委會(huì)成立了以工委書(shū)記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，分管消防工作和分管文物的副主任為副組長(zhǎng)，文物、道協(xié)、景管、消防、派出所等部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開(kāi)綜治例會(huì)或防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議的同時(shí)召開(kāi)消防安全工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全區(qū)消防工作情況，研究部署隱患排查整改工作，研究消防安全重大問(wèn)題的解決對(duì)策和措施。每年年初，特區(qū)分別對(duì)文物主管部門(mén)、村組和有關(guān)單位，文物主管部門(mén)對(duì)各辦事處，辦事處對(duì)文物安全員，層層簽定了文物安全責(zé)任狀，將文物安全工作以合同形式分解到點(diǎn)，落實(shí)到人，層層落實(shí)文物消防安全責(zé)任制，形成了有效的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

武當(dāng)山特區(qū)積極探索并構(gòu)建了四級(jí)管理機(jī)構(gòu)，確保了消防安全處處有人抓，有人管。一是構(gòu)建特區(qū)“大網(wǎng)格”抓面上工作，以區(qū)為大網(wǎng)格單元，成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由特區(qū)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)消防工作，納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)范疇，組織開(kāi)展各類(lèi)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，定時(shí)組織、檢查、督促轄區(qū)消防工作的開(kāi)展。二是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“中網(wǎng)格”抓線(xiàn)上工作，以景點(diǎn)辦事處為中網(wǎng)格單元，成立以辦事處主任為組長(zhǎng)，各景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、文物管理員等為成員的消防安全工作委員會(huì)，并依托義務(wù)消防隊(duì)等組織，制定和落實(shí)本級(jí)消防工作目標(biāo)、任務(wù)，切實(shí)履行辦事處法定消防管理職責(zé)。三是構(gòu)建責(zé)任點(diǎn) “小網(wǎng)格”抓點(diǎn)上工作，依據(jù)各古建筑實(shí)際情況，確定每棟建筑文物安全員，構(gòu)建巡查機(jī)制，建立初起火災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成消防安全管理“小網(wǎng)格”。

消防常識(shí)教育“經(jīng)?；?/p>

穿行在各古建筑內(nèi)，“請(qǐng)愛(ài)護(hù)消防設(shè)施”、“請(qǐng)?jiān)谥付ㄎ慌Z吸煙”等消防固定標(biāo)語(yǔ)和消防常識(shí)隨處可見(jiàn)。消防宣傳“三提示”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，武當(dāng)山消防大隊(duì)因地制宜，將“景區(qū)文物”納入消防宣傳“三提示”工作范疇，開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)文物”活動(dòng)，統(tǒng)一制作了古建筑消防安全溫馨提示牌放臵于各古建筑醒目位臵，設(shè)計(jì)了消防標(biāo)識(shí)卡張貼在消防設(shè)施上，編印了《古建筑消防安全手冊(cè)》、景區(qū)旅游消防安全溫馨提示卡在各景點(diǎn)向游客、景區(qū)從業(yè)者免費(fèi)發(fā)放，拍攝了旅游消防安全宣傳片在景區(qū)LED屏和武當(dāng)山電視臺(tái)播放。為提高古建筑義務(wù)消防隊(duì)員的消防技能，大隊(duì)定期深入各宮、觀(guān)舉辦消防消防安全知識(shí)專(zhuān)題講座，指導(dǎo)開(kāi)展滅火演練活動(dòng)。

每逢農(nóng)歷初一、十五、三月三、九月九都是道教節(jié)日，以及在春節(jié)、五一、十一等法定假日，海內(nèi)外游客、香客都會(huì)從四面八方匯聚武當(dāng)山，武當(dāng)山各古建筑成立由8人組成的義務(wù)消防宣傳隊(duì)，經(jīng)常向游客講解消防安全知識(shí)及逃生自救技能，其中紫霄宮的坤道義務(wù)消防宣傳隊(duì)每月至少開(kāi)展兩次以上的消防安全知識(shí)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，活動(dòng)倍受游客朋友追捧。

作為景區(qū)，武當(dāng)山導(dǎo)游數(shù)量較多，她們活躍在各個(gè)景點(diǎn)上，武當(dāng)山大隊(duì)緊緊抓住導(dǎo)游這一職業(yè)的便利，建立了導(dǎo)游消防志愿者服務(wù)隊(duì)，定期不定期地組織導(dǎo)游學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。通過(guò)導(dǎo)游這座橋梁，影響、輻射更多的群眾和游客關(guān)心消防、參與消防、學(xué)習(xí)消防，切實(shí)增強(qiáng)武當(dāng)山古建筑建筑群的火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

一年多來(lái)，大隊(duì)深入景區(qū)開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)12000余人次，設(shè)立消防安全提示牌300余塊，印制并發(fā)放消防安全宣傳冊(cè)（圖）20萬(wàn)余份，培訓(xùn)景點(diǎn)工作人員600余人次，指導(dǎo)義務(wù)消防組織開(kāi)展滅火演練200余場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)50000余人次，大大提高了文物管理人員、景區(qū)從業(yè)人員和游客的消防安全意識(shí)。消防安全檢查“動(dòng)態(tài)化”

文物保護(hù)單位既是文物珍寶館，又是宗教活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)也是旅游景點(diǎn)，兼?zhèn)淞宋奈锕沤ㄖ腿藛T密集場(chǎng)所的特性。隨著特區(qū)改革開(kāi)放的不斷深入，文物古建筑逐步由歷史文化優(yōu)勢(shì)向旅游優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化交流做出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也給文物古建筑的消防安全管理工作帶來(lái)新的課題。為切實(shí)做好文物古建筑單位的火災(zāi)防控工作，武當(dāng)山消防大隊(duì)堅(jiān)持“以人防為主，人防技防相結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，因地制宜，積極落實(shí)火災(zāi)防控措施。

加大監(jiān)督檢查頻次與力度，寓教育于檢查之中。大隊(duì)緊密結(jié)合特區(qū)文物古建筑消防安全工作實(shí)際，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)成立文物古建筑火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理工作組，充分發(fā)揮部門(mén)合力，采取有力措施，每年組織對(duì)轄區(qū)文物古建筑開(kāi)展二次全面、深入、細(xì)致的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，有效改善了文物古建筑的消防安全環(huán)境。

同時(shí)，大隊(duì)消防監(jiān)督人員深入轄區(qū)各宮觀(guān)以及宮觀(guān)周邊場(chǎng)所針對(duì)文物古建筑消防設(shè)施器材配臵及維護(hù)保養(yǎng)、消防宣傳教育工作、道人義務(wù)消防隊(duì)消防業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)等情況加大日常監(jiān)督檢查頻次，并寓消防安全教育于檢查之中，充分利用檢查時(shí)機(jī)指導(dǎo)文物工作者、道人熟識(shí)消防常識(shí)，提高防范意識(shí)，取得顯著成效。

武當(dāng)山是一個(gè)道教圣地，燒香求靈特別多，而且各種各樣的法事活動(dòng)繁多，致使來(lái)自四面八方的信徒及游客匯聚，人員集中、活動(dòng)頻繁，人流物流加快，消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)繁重。武當(dāng)山消防大隊(duì)采取定點(diǎn)執(zhí)勤和流動(dòng)巡查的方式，加強(qiáng)對(duì)古建筑及其周邊活動(dòng)場(chǎng)所的執(zhí)勤力量部署，開(kāi)展了全天候、無(wú)縫隙巡查服務(wù)，及時(shí)勸阻游客吸煙，組織游客文明焚香，送上一份消防知識(shí)宣傳單，幫助檢查滅火器是否過(guò)期，提醒安全用火、用電，幫助清理安全出口和疏散通道。每到旅游旺季和重大活動(dòng)，執(zhí)勤人員就加大巡查密度和頻次，今年以來(lái)大隊(duì)共出動(dòng)警力700余人（次），共檢查文物古建筑525余家（次）。

第四篇：文物拍賣(mài)管理暫行規(guī)定（推薦）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第 377 號(hào)

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》已經(jīng)2003年5月13日國(guó)務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年7月1日起施行。

總 理

溫家寶

二○○三年五月十八日

中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物保護(hù)法)，制定本實(shí)施條例。

第二條 國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同實(shí)施管理。任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第三條 國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，應(yīng)當(dāng)用于下列用途：

(一)文物的保管、陳列、修復(fù)、征集；

(二)國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的修繕和建設(shè)；

(三)文物的安全防范；

(四)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘；

(五)文物保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育。

第四條 文物行政主管部門(mén)和教育、科技、新聞出版、廣播電視行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)做好文物保護(hù)的宣傳教育工作。

第五條 國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，采取有效措施，促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條 有文物保護(hù)法第十二條所列事跡之一的單位或者個(gè)人，由人民政府及其文物行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 不可移動(dòng)文物

第七條 歷史文化名城，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同文物行政主管部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府核定公布。

縣級(jí)以上地方人民政府組織編制的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)的要求。

第八條 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

第九條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，是指對(duì)文物保護(hù)單位本體及周?chē)欢ǚ秶鷮?shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。

文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類(lèi)別、規(guī)模、內(nèi)容以及

周?chē)h(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定，并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離，確保文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。

第十條 文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱(chēng)、公布機(jī)關(guān)、公布日期、立標(biāo)機(jī)關(guān)、立標(biāo)日期等內(nèi)容。民族自治地區(qū)的文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)同時(shí)用規(guī)范漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字書(shū)寫(xiě)。

第十一條 文物保護(hù)單位的記錄檔案，應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位本體記錄等科學(xué)技術(shù)資料和有關(guān)文獻(xiàn)記載、行政管理等內(nèi)容。

文物保護(hù)單位的記錄檔案，應(yīng)當(dāng)充分利用文字、音像制品、圖畫(huà)、拓片、摹本、電子文本等形式，有效表現(xiàn)其所載內(nèi)容。

第十二條 古文化遺址、古墓葬、石窟寺和屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑，被核定公布為文物保護(hù)單位的，由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。其他文物保護(hù)單位，由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理的，可以采取聘請(qǐng)文物保護(hù)員的形式。

文物保護(hù)單位有使用單位的，使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織；沒(méi)有使用單位的，文物保護(hù)單位所在地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)可以設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織。文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾性文物保護(hù)組織的活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持。

負(fù)責(zé)管理文物保護(hù)單位的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，采取安全防范措施；其安全保衛(wèi)人員，可以依法配備防衛(wèi)器械。

第十三條 文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，是指在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外，為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。

文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類(lèi)別、規(guī)模、內(nèi)容以及周?chē)h(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定。

第十四條 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市

人民政府批準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定并公布。

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府的文物行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定并公布。

第十五條 承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得文物行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)和建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。其中，不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。

第十六條 申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有取得文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；

(二)有從事文物保護(hù)工程所需的技術(shù)設(shè)備；

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條 申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。文物保護(hù)工程資質(zhì)等級(jí)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)制定。

第十八條 文物行政主管部門(mén)在審批文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十九條 危害全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

危害省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)

貌的建筑物、構(gòu)筑物，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

危害尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物安全的建筑物、構(gòu)筑物，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第三章 考古發(fā)掘

第二十條 申請(qǐng)從事考古發(fā)掘的單位，取得考古發(fā)掘資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有4名以上取得考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的人員；

(二)有取得文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；

(三)有從事文物安全保衛(wèi)的專(zhuān)業(yè)人員；

(四)有從事考古發(fā)掘所需的技術(shù)設(shè)備；

(五)有保障文物安全的設(shè)施和場(chǎng)所；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條 申領(lǐng)考古發(fā)掘資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給考古發(fā)掘資質(zhì)證書(shū)；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第二十二條 考古發(fā)掘項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制度。擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給的考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格證書(shū)。

第二十三條 配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)組織實(shí)施?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，由建設(shè)工程所在地的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施；其中，特別重要的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

建設(shè)單位對(duì)配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不

得妨礙考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

第二十四條 國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到文物保護(hù)法第三十條第一款規(guī)定的發(fā)掘計(jì)劃之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

文物保護(hù)法第三十條第二款規(guī)定的搶救性發(fā)掘，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工之日起10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第二十五條 考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 從事考古發(fā)掘的單位應(yīng)當(dāng)在考古發(fā)掘完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，并于提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提交考古發(fā)掘報(bào)告。

第二十七條 從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報(bào)告后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)依據(jù)各自職權(quán)批準(zhǔn)，可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本，并應(yīng)當(dāng)于提交發(fā)掘報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)指定的國(guó)有的博物館、圖書(shū)館或者其他國(guó)有文物收藏單位收藏。

第四章 館藏文物

第二十八條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物的接收、鑒定、登記、編目和檔案制度，庫(kù)房管理制度，出入庫(kù)、注銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì)制度，保養(yǎng)、修復(fù)和復(fù)制制度。

第二十九條 縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案，按照行政隸屬關(guān)系報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)

或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)備案；設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)備案；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)文物藏品檔案，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)備案。

第三十條 文物收藏單位之間借用館藏文物，借用人應(yīng)當(dāng)對(duì)借用的館藏文物采取必要的保護(hù)措施，確保文物的安全。

借用的館藏文物的滅失、損壞風(fēng)險(xiǎn)，除當(dāng)事人另有約定外，由借用該館藏文物的文物收藏單位承擔(dān)。

第三十一條 國(guó)有文物收藏單位未依照文物保護(hù)法第三十六條的規(guī)定建立館藏文物檔案并將館藏文物檔案報(bào)主管的文物行政主管部門(mén)備案的，不得交換、借用館藏文物。

第三十二條 修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十三條 從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有取得中級(jí)以上文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；

(二)有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備；

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十四條 從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第三十五條 為制作出版物、音像制品等拍攝館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；拍攝館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十六條 館藏文物被盜、被搶或者丟失的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的文物行政主管部門(mén)報(bào)告；主管的文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到文物收藏單位的報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)。

第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有的企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管?chē)?guó)有文物的，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)建立文物藏品檔案制度，并將文物藏品檔案報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)備案；

(二)建立、健全文物藏品的保養(yǎng)、修復(fù)等管理制度，確保文物安全；

(三)文物藏品被盜、被搶或者丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)報(bào)告。

第五章 民間收藏文物

第三十八條 文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織，可以依法收藏文物，其依法收藏的文物的所有權(quán)受法律保護(hù)。

公民、法人和其他組織依法收藏文物的，可以要求文物行政主管部門(mén)對(duì)其收藏的文物提供鑒定、修復(fù)、保管等方面的咨詢(xún)。

第三十九條 設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有200萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本；

(二)有5名以上取得中級(jí)以上文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；

(三)有保管文物的場(chǎng)所、設(shè)施和技術(shù)條件；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十條 設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第四十一條 依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)，從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)有5名以上取得高級(jí)文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員，并取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)發(fā)給的文物拍賣(mài)許可證。

第四十二條 依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)申領(lǐng)文物拍賣(mài)許可證，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給文物拍賣(mài)許可證；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第四十三條 文物商店購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售文物，經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物，應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱(chēng)、圖錄、來(lái)源、文物的出賣(mài)人、委托人和買(mǎi)受人的姓名或者名稱(chēng)、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼以及成交價(jià)格，并報(bào)核準(zhǔn)其銷(xiāo)售、拍賣(mài)文物的文物行政主管部門(mén)備案。接受備案的文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法為其保密，并將該記錄保存75年。

文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物商店和經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第六章 文物出境進(jìn)境

第四十四條 國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有5名以上專(zhuān)職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。專(zhuān)職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員應(yīng)當(dāng)取得中級(jí)以上文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)并經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)考核合格。

第四十五條 運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)在文物出境前依法報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否允許出境的決定。

文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核文物，應(yīng)當(dāng)有3名以上文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加；其中，應(yīng)當(dāng)有2名以上文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。

文物出境審核意見(jiàn)，由文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員共同簽署；對(duì)經(jīng)審核，文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員一致同意允許出境的文物，文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)方可作出允許出境的決定。

文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)制定。

第四十六條 文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所審核進(jìn)出境文物的名稱(chēng)、質(zhì)地、尺寸、級(jí)別，當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼，以及進(jìn)出境口岸、文物去向和審核日期等內(nèi)容進(jìn)行登記。

第四十七條 經(jīng)審核允許出境的文物，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)發(fā)給文物出境許可證，并由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)。經(jīng)審核允許出境的文物，應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)指定的口岸出境。海關(guān)查驗(yàn)文物出境標(biāo)識(shí)后，憑文物出境許可證放行。

經(jīng)審核不允許出境的文物，由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)發(fā)還當(dāng)事人。

第四十八條 文物出境展覽的承辦單位，應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽前6個(gè)月向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

一級(jí)文物展品超過(guò)120件(套)的，或者一級(jí)文物展品超過(guò)展品總數(shù)的20%的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第四十九條 一級(jí)文物中的孤品和易損品，禁止出境展覽。禁止出境展覽文物的目錄，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)定期公布。

未曾在國(guó)內(nèi)正式展出的文物，不得出境展覽。

第五十條 文物出境展覽的期限不得超過(guò)1年。因特殊需要，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期；但是，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第五十一條 文物出境展覽期間，出現(xiàn)可能危及展覽文物安全情形的，原審批機(jī)關(guān)可以決定中止或者撤銷(xiāo)展覽。

第五十二條 臨時(shí)進(jìn)境的文物，經(jīng)海關(guān)將文物加封后，交由當(dāng)事人報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)查驗(yàn)海關(guān)封志完好無(wú)損后，對(duì)每件臨時(shí)進(jìn)境文物標(biāo)明文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)，并登記拍照。

臨時(shí)進(jìn)境文物復(fù)出境時(shí)，應(yīng)當(dāng)由原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)核對(duì)入境登記拍照記錄，查驗(yàn)文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)無(wú)誤后標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)，并由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)發(fā)給文物出境許可證。

未履行本條第一款規(guī)定的手續(xù)臨時(shí)進(jìn)境的文物復(fù)出境的，依照本章關(guān)于文物出境的規(guī)定辦理。

第五十三條 任何單位或者個(gè)人不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標(biāo)識(shí)、文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)。

第七章 法律責(zé)任

第五十四條 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理、文物、海關(guān)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，未取得相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的，由文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未取得建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，擅自承擔(dān)含有建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)，擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動(dòng)的，由文物行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)；沒(méi)收違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備；造成嚴(yán)重后果的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 文物保護(hù)法第六十六條第二款規(guī)定的罰款，數(shù)額為200元以下。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏珍貴文物的，由文物行政主管部門(mén)給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十九條 考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告或者考古發(fā)掘報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條 考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)移交文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，文物出境展覽超過(guò)展覽期限的，由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十二條 依照文物保護(hù)法第六十六條、第七十三條的規(guī)定，單位被處以

吊銷(xiāo)許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第六十三條 違反本條例規(guī)定，改變國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入的用途的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附

則

第六十四條 本條例自2003年7月1日起施行。

文物拍賣(mài)管理暫行規(guī)定

2003年7月14日

第一條 為加強(qiáng)對(duì)文物拍賣(mài)的規(guī)范管理，保護(hù)祖國(guó)歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。

第二條 以下列物品為拍賣(mài)標(biāo)的的拍賣(mài)活動(dòng)，適用本規(guī)定：

1、1949年以前的各種藝術(shù)品、工藝美術(shù)品； 2、1949年以前的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料； 3、1949年以前，反映各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物； 4、1949年以后，與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的實(shí)物； 5、1949年以后，國(guó)家文物局公布的列入限制出境范圍的中國(guó)已故著名書(shū)畫(huà)家作品。

第三條 依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)從事本規(guī)定第二條所列文物拍賣(mài)活動(dòng)的（以下稱(chēng)文物拍賣(mài)企業(yè)），須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)審核同意后，向國(guó)家文物局申請(qǐng)文物拍賣(mài)許可證。

第四條 申請(qǐng)文物拍賣(mài)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1、拍賣(mài)企業(yè)設(shè)立時(shí)，所在地的省、自治區(qū)、直轄市拍賣(mài)行業(yè)管理部門(mén)的審核許可文件和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、注冊(cè)資本的驗(yàn)資證明； 3、5名以上取得高級(jí)文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員的資格證明材料；

4、所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)的審核意見(jiàn)。

第五條 國(guó)家文物局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給文物拍賣(mài)許可證；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。文物拍賣(mài)許可證不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

第六條 從事文物拍賣(mài)的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件并取得文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員資格：

1、熟知國(guó)家文物保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、具備一定的文物保護(hù)知識(shí)和鑒定能力；

3、具備一定的文物拍賣(mài)運(yùn)作知識(shí)和能力。

第七條 文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員資格由國(guó)家文物局認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定合格的，發(fā)給文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)。

第八條 國(guó)家文物局對(duì)取得文物拍賣(mài)許可證的拍賣(mài)企業(yè)和取得文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)的人員進(jìn)行年審。

第九條 文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年三月底之前向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)報(bào)送年審表。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員從業(yè)情況提出初審意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家文物局；國(guó)家文物局作出合格或者不合格的年審結(jié)論，并發(fā)布公告。

第十條 文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，在拍賣(mài)前必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)審核。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)審核拍賣(mài)標(biāo)的時(shí)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)文物專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜乙庖?jiàn)。不能形成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家文物局審核。

文物行政部門(mén)不負(fù)責(zé)對(duì)文物拍賣(mài)標(biāo)的出具真?zhèn)舞b別證明或價(jià)格評(píng)估證明。

參加文物拍賣(mài)標(biāo)的審核的專(zhuān)家，不得在文物拍賣(mài)企業(yè)任職。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告發(fā)布日１５日前將拍賣(mài)標(biāo)的資料及審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家文物局備案。

第十二條 下列文物不得作為文物拍賣(mài)標(biāo)的：

1、依照法律應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的中國(guó)境內(nèi)出土的文物；

2、依照法律應(yīng)當(dāng)移交文物行政部門(mén)的文物，包括國(guó)家各級(jí)執(zhí)法部門(mén)在查處違法犯罪活動(dòng)中依法沒(méi)收、追繳的文物；

3、銀行、冶煉廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)以及廢舊物資回收單位揀選的文物；

4、國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物；

5、國(guó)有文物購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)單位收存的珍貴文物；

6、非國(guó)有館藏珍貴文物；

7、物主處分權(quán)有爭(zhēng)議的文物；

8、其它依法律法規(guī)規(guī)定不得流通的文物。

第十三條 文物拍賣(mài)企業(yè)為使競(jìng)買(mǎi)人了解文物拍賣(mài)標(biāo)的是否準(zhǔn)許攜運(yùn)出境，可事先征求文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。買(mǎi)受人如將文物攜運(yùn)出境，須依法另行辦理文物出境審核手續(xù)。

第十四條 文物拍賣(mài)企業(yè)在境外征集的文物拍賣(mài)標(biāo)的，攜運(yùn)入境時(shí)，應(yīng)向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)將文物加封后，交由當(dāng)事人報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)辦理臨時(shí)進(jìn)境手續(xù)。

臨時(shí)進(jìn)境文物在境內(nèi)的滯留期一般不超過(guò)十二個(gè)月，如有特殊需要，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期不得超過(guò)六個(gè)月。

第十五條 來(lái)自境外的文物拍賣(mài)標(biāo)的拍賣(mài)成交后需要出境時(shí)，符合下列情形之一的，按國(guó)家有關(guān)私人攜帶文物出境的規(guī)定辦理手續(xù)：

1、買(mǎi)受人為境內(nèi)公民或法人的；

2、在境內(nèi)滯留時(shí)間超過(guò)本辦法第十四條規(guī)定的期限的。

第十六條 國(guó)家對(duì)文物拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的珍貴文物擁有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

國(guó)家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)可以要求拍賣(mài)企業(yè)對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的中具有特別重要?dú)v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的文物定向拍賣(mài)，競(jìng)買(mǎi)人范圍限于國(guó)有文物收藏單位。

第十七條 文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在文物拍賣(mài)活動(dòng)結(jié)束后30天內(nèi)，按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第四十三條第一款規(guī)定的內(nèi)容，將該次文物拍賣(mài)記錄報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)備案。

國(guó)家優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的文物的拍賣(mài)紀(jì)錄，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)家文物局備案。

第十八條 文物拍賣(mài)企業(yè)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣(mài)活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)可以利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣(mài)活動(dòng)的文物拍賣(mài)企業(yè)，在開(kāi)展文物拍賣(mài)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定的規(guī)定。

第十九條 文物拍賣(mài)企業(yè)違反本規(guī)定的，由文物行政部門(mén)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證書(shū)。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：文物違法行為舉報(bào)管理

文物違法行為舉報(bào)管理

第一條 為規(guī)范文物違法行為舉報(bào)管理工作，推動(dòng)各地文物行政部門(mén)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，依法履行文物行政執(zhí)法職責(zé)，及時(shí)查處文物行政違法案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)文物違法行為舉報(bào)管理，是指各級(jí)文物行政部門(mén)對(duì)公民、法人和其他組織舉報(bào)的涉嫌違反文物保護(hù)法律法規(guī)、應(yīng)由文物行政部門(mén)調(diào)查處理的文物違法行為信息，依法開(kāi)展的受理、核查與信息反饋等工作。

第三條 文物違法行為舉報(bào)管理工作按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，便民高效、公開(kāi)公正”的原則實(shí)施。

第四條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)文物違法行為。各級(jí)文物行政部門(mén)保障舉報(bào)人依法行使舉報(bào)權(quán)利，保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息安全。

舉報(bào)人應(yīng)保證舉報(bào)信息的真實(shí)性，不得虛假舉報(bào)。故意虛構(gòu)或歪曲事實(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

第五條 國(guó)家文物局指導(dǎo)全國(guó)文物違法行為舉報(bào)管理工作，受理涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、館藏一級(jí)文物，以及涉嫌損毀省級(jí)文物保護(hù)單位的違法行為舉報(bào)信息，并予督辦、轉(zhuǎn)辦，對(duì)重大案件線(xiàn)索組織調(diào)查核實(shí)。

國(guó)家文物局設(shè)立文物違法舉報(bào)中心，承擔(dān)文物違法行為舉報(bào)受理的具體工作，并對(duì)各地工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物違法行為舉報(bào)管理工作，受理涉及省級(jí)以上（含省級(jí)）文物保護(hù)單位、館藏珍貴文物，以及涉嫌損毀不可移動(dòng)文物本體的違法行為舉報(bào)信息，并予督辦、轉(zhuǎn)辦。對(duì)重大案件線(xiàn)索組織調(diào)查核實(shí)。

第七條 設(shè)區(qū)的市級(jí)文物行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）文物違法行為舉報(bào)受理工作進(jìn)行督促檢查，受理轄區(qū)內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位、館藏文物，以及涉嫌損毀不可移動(dòng)文物本體的違法行為舉報(bào)信息，并組織調(diào)查處理。

第八條 各縣（市、區(qū)）文物行政部門(mén)受理、核查轄區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物、館藏文物違法行為舉報(bào)信息，并依法處理。

第九條 各級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)建立信函、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)受理渠道，并主動(dòng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)。適時(shí)開(kāi)通文物違法舉報(bào)熱線(xiàn)。

第十條 文物違法行為信息舉報(bào)受理范圍：

（一）涉嫌損毀不可移動(dòng)文物本體的行為；

（二）在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)行為；

（三）擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物或者擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的違法行為；

（四）擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的違法行為；

（五）施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自從事文物修繕、遷移、重建的違法行為；

（六）涉及考古發(fā)掘的違法行為；

（七）涉及國(guó)有文物收藏單位和館藏文物的違法行為；

（八）其他違反文物保護(hù)法律法規(guī)、應(yīng)由文物行政部門(mén)調(diào)查處理的違法行為。

第十一條 對(duì)屬于下列情形的舉報(bào)信息，各級(jí)文物行政部門(mén)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于文物行政部門(mén)行政執(zhí)法職責(zé)范圍的；

（二）未提供違法行為信息或者無(wú)具體違法事實(shí)的；

（三）同一舉報(bào)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法事實(shí)的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁或行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已經(jīng)信訪(fǎng)終結(jié)的；

（六）案發(fā)時(shí)間超出行政處罰時(shí)效的。

不屬于受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)一次性告知舉報(bào)人有權(quán)處理機(jī)關(guān)及相應(yīng)舉報(bào)途徑。

第十二條 國(guó)家文物局和省級(jí)文物行政部門(mén)受理并督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息，按照逐級(jí)交轉(zhuǎn)原則，交由屬地文物行政部門(mén)核查處理。重大案件線(xiàn)索，或?qū)俚匚奈镄姓块T(mén)應(yīng)予回避的舉報(bào)信息，國(guó)家文物局和省級(jí)文物行政部門(mén)可指定舉報(bào)信息核查單位，或直接組織調(diào)查核實(shí)。

第十三條 設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）文物行政部門(mén)受理舉報(bào)信息，或接到上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查。上級(jí)文物行政部門(mén)明確有核查時(shí)限的，應(yīng)在時(shí)限要求內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)交辦部門(mén)同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。

舉報(bào)信息經(jīng)實(shí)地核查不屬實(shí)的，由舉報(bào)受理單位存檔結(jié)項(xiàng)；屬實(shí)或部分屬實(shí)，確有違法行為的，由具有管轄權(quán)的文物行政部門(mén)依法實(shí)施行政處罰。

第十四條 各級(jí)文物行政部門(mén)受理舉報(bào)信息后，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將辦理情況反饋舉報(bào)人。舉報(bào)人對(duì)辦理結(jié)果不滿(mǎn)意的，應(yīng)認(rèn)真做好解釋?zhuān)慌e報(bào)人提供新的證據(jù)、需要進(jìn)一步核實(shí)的，可進(jìn)行復(fù)查并反饋。舉報(bào)人對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不滿(mǎn)意，并以同一事實(shí)和理由重復(fù)舉報(bào)的，不再受理。

第十五條 舉報(bào)人對(duì)案件辦結(jié)報(bào)告或執(zhí)法文書(shū)申請(qǐng)信息公開(kāi)的，應(yīng)告知其案件文書(shū)基本信息，由文書(shū)制作單位負(fù)責(zé)具體信息公開(kāi)事宜。

第十六條 各級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)將文物違法行為舉報(bào)管理經(jīng)費(fèi)納入行政辦公經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)各級(jí)文物行政部門(mén)建立文物違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)因舉報(bào)使文物得到有效保護(hù)或免于重大損失的，給予舉報(bào)人精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。