第一篇：推進(jìn)科技創(chuàng)新 爭當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)跑者

推進(jìn)科技創(chuàng)新爭當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)跑者

——xxx煤礦技術(shù)革新助力煤礦發(fā)展紀(jì)實(shí)

黨的十九大勝利召開以來，xxx煤礦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，將思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來?；仡欉^往的五年，是xx煤礦逆勢而上的五年，煤礦成功抵御了行業(yè)不景氣帶來的負(fù)面影響，產(chǎn)能利潤得到了快速發(fā)展，靠的就是用科技武裝自己，通過創(chuàng)新要效益，譜寫了企業(yè)發(fā)展的新篇章。

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)調(diào)整

促進(jìn)機(jī)電技術(shù)升級

2013年，為了細(xì)化管理范圍，提高煤礦職工生產(chǎn)效率，xx煤礦將以前的機(jī)運(yùn)隊(duì)劃分為機(jī)電隊(duì)和運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)，新成立的機(jī)電隊(duì)員工存在學(xué)歷高、實(shí)操差的現(xiàn)象，面對這一問題，區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不等不靠，積極協(xié)調(diào)公司及煤礦培訓(xùn)單位，按照“外出學(xué)習(xí)技能、回礦提升實(shí)操”的原則，有計(jì)劃的對員工開展各類操作證培訓(xùn)工作，力求達(dá)到全員持證上崗。學(xué)習(xí)歸來的職工通過在崗實(shí)操鍛煉，逐漸成為了各自崗位上工作能手、技能標(biāo)兵，通過自己的知識積累努力創(chuàng)新工作方法，提升工作效率。

2014年，xx煤礦xxx復(fù)用水倉建設(shè)安裝期間，機(jī)電隊(duì)檢修班員工為了穩(wěn)定礦井供水壓力，達(dá)到節(jié)能降耗、減少人員值守的目的，針對礦井使用實(shí)際，經(jīng)過對設(shè)備的選型論證，提出了使用防爆變頻電機(jī)的大膽設(shè)想，并得到了礦相關(guān)部門的大力支持。變頻電機(jī)的順利投用，充分滿足了井下供水壓力的正常，達(dá)到了礦井水循環(huán)再利用的目的，減少了水資源消耗，為建設(shè)綠色礦井譜寫了新篇章。

科技是第一生產(chǎn)力創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

利用創(chuàng)新科技提升礦井自動化水平是xxx煤礦提升效率的根本。機(jī)電隊(duì)深切領(lǐng)悟到“師夷長技以自強(qiáng)”的道理，積極學(xué)習(xí)推廣各煤礦在機(jī)電設(shè)備方面的革新亮點(diǎn)，并加以完善利用，促進(jìn)煤礦更好發(fā)展。煤礦利用排水泵浮球開關(guān)及水位控制線，使井下各主要排水地點(diǎn)的水泵實(shí)現(xiàn)了自動化抽排，減少了人工，杜絕了水泵空轉(zhuǎn)而損壞。井下中央水泵房投用的水泵自動化控制系統(tǒng)，可以使中央水泵房水倉水位、開關(guān)運(yùn)行情況等數(shù)據(jù)相融合，達(dá)到主排水泵全自動開啟，減少了人工操作繁瑣的流程，提高了自動化水平。

憶往昔，看今朝，xx煤礦職工將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為武器，為xx煤礦快速高效發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

第二篇：推進(jìn)科技創(chuàng)新,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型專題

持續(xù)科技創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

際華3536

馬勇

近年來，國內(nèi)服裝產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，服裝企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向兩大方向分化越來越明顯，一類企業(yè)是以突出品牌營銷、國際貿(mào)易與文化創(chuàng)意的時(shí)尚都市型方向發(fā)展，另一類企業(yè)則是轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新和研發(fā)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)專精型方向發(fā)展。際華三五三六公司的發(fā)展戰(zhàn)略偏重于后者，即產(chǎn)業(yè)專精型。公司一直以來，堅(jiān)持實(shí)施科技強(qiáng)企戰(zhàn)略，通過“強(qiáng)市場、強(qiáng)科技、強(qiáng)生產(chǎn)、強(qiáng)服務(wù)”，達(dá)到“制造成本低、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、生產(chǎn)效率高”，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)由制造業(yè)向現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

一、企業(yè)簡況

際華三五三六職業(yè)裝有限公司（原中國人民解放軍第三五三六工廠），是世界500強(qiáng)企業(yè)——新興際華集團(tuán)旗下的骨干企業(yè)，全國服裝百強(qiáng)企業(yè)，四川省優(yōu)秀職業(yè)裝生產(chǎn)企業(yè)，長期專業(yè)從事軍需被裝產(chǎn)品、各類職業(yè)服裝的設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和服務(wù)，是國家重要的國防軍工科研生產(chǎn)基地，國家規(guī)定的14個(gè)統(tǒng)一著裝行業(yè)服裝供應(yīng)保障的骨干企業(yè)，國家特種勞動防護(hù)服定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，國家民政部應(yīng)急救災(zāi)產(chǎn)品定點(diǎn)生產(chǎn)單位，四川省應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)；全國質(zhì)量誠信示范單位。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)情況

1、持續(xù)抓科技創(chuàng)新體系、機(jī)制建設(shè)。公司先后制定并完善了《專利管理辦法》、《技術(shù)中心管理制度》、《企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心管理辦法》、《研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理制度》、《技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理制度》、《培訓(xùn)制度》、《技術(shù)人才特殊津貼制度》、《科研成果獎勵辦法》等15項(xiàng)管理、激勵制度與辦法，形成了公司健全的技術(shù)創(chuàng)新動力機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制、支撐機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

2、抓硬件設(shè)施建設(shè)，公司利用災(zāi)后重建的契機(jī)，投入一千余萬元，規(guī)劃并修建了研發(fā)大樓、服裝展示廳、模板設(shè)計(jì)制作中心等功能完善的科技創(chuàng)新場所和環(huán)境。

3、加強(qiáng)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和科技人員的配置，積極搭和完善企業(yè)科技創(chuàng)新平臺。公司成立了科技創(chuàng)新管理領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組建了企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，公司于2009年被認(rèn)定為“四川省級企業(yè)技術(shù)中心”，2013年又成為首批“四川省省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心”。公司在兩個(gè)中心下建立了產(chǎn)品研發(fā)中心、技術(shù)部、質(zhì)量部、成品質(zhì)量抽查組等職能部室，同時(shí)還建立了“馬勇設(shè)計(jì)工作室”“青軍模板工作室”、“友雙工藝工作室”、、“春儒維修工作室”等各科技創(chuàng)新專業(yè)工作室，配置科技人員140人，其中專職的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員近70人，保證了企業(yè)科技創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)施。

4、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，多途徑推動企業(yè)創(chuàng)新工作。公司利用兩個(gè)省級中心為平臺，分別與成都高等紡織?？茖W(xué)校、四川音樂學(xué)院綿陽藝術(shù)學(xué)院、綿陽師范學(xué)院等高校簽訂了“共建教學(xué)實(shí)踐基地合作協(xié)議”、共建“際華職業(yè)裝研發(fā)中心”等企校合作共贏協(xié)議，實(shí)施服裝設(shè)計(jì)、工藝等科技創(chuàng)新課題的研究，共同設(shè)計(jì)、開發(fā)高性能、高功能和特種防護(hù)職業(yè)服裝，開展科技人才培訓(xùn)與技術(shù)交流活動。

三、持續(xù)科技創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1、以市場為導(dǎo)向，本著貼近市場、貼近生產(chǎn)、貼近成本的原則，堅(jiān)持效益為中心，科技創(chuàng)新項(xiàng)目為紐帶，公司每年超前研究和開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新版型及新產(chǎn)品20多個(gè)系列，舉辦兩次新產(chǎn)品推介會，推出功能職業(yè)裝、商務(wù)及休閑系列外裝、襯衣、褲裝、戶外服等新產(chǎn)品品種，推動企業(yè)產(chǎn)品升級。

2、落實(shí)高新技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，通過引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)設(shè)備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。公司研究和實(shí)施重大設(shè)備技改項(xiàng)目與大型技術(shù)裝備最優(yōu)化引進(jìn)方案，并先后投資近三千多萬元（其中政府項(xiàng)目資金近300萬元），引進(jìn)瑞典ETON服裝智能吊掛線，美國格柏服裝CAD設(shè)計(jì)制版系統(tǒng)。CAM服裝裁剪系統(tǒng)等先進(jìn)裝備，經(jīng)過技術(shù)消化和論證，尋求勞效提升、產(chǎn)品品質(zhì)保證、技術(shù)設(shè)備利用最優(yōu)化。

3、打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和企業(yè)專有技術(shù)，形成企業(yè)核心競爭力。開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造和技術(shù)發(fā)明和科技成果轉(zhuǎn)化等活動，形成公司的專有技術(shù)和核心技術(shù)，每年申報(bào)專利十余項(xiàng)，目前公司共擁有專利成果33項(xiàng)。

4、積極推行生產(chǎn)組織模塊化，生產(chǎn)制造工藝模板化的“雙?；鄙a(chǎn)組織模式，推進(jìn)企業(yè)向管理精細(xì)化轉(zhuǎn)變。開發(fā)和推行服裝“雙模化”技術(shù)，一是有效的提高工作效率10%以上，助推企業(yè)提高市場核心競爭優(yōu)勢，從而獲得可持續(xù)發(fā)展動力；二是縮短生產(chǎn)周期，提高訂單交期保障能力及執(zhí)行能力，以幫助企業(yè)適應(yīng)多變的市場，應(yīng)對小批量、多品種產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動；三是提高產(chǎn)品品質(zhì)，為公司追求完美質(zhì)量，打造職業(yè)裝第一品牌、高級定制高端品牌奠定基礎(chǔ)；四是可形成標(biāo)準(zhǔn)化工序，使復(fù)雜工藝模板化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化；五是通過設(shè)計(jì)開發(fā)服裝工藝制造模板專用技術(shù)，積累公司知識資產(chǎn)，保留職工的技能與經(jīng)驗(yàn)。

5、實(shí)施員工智能考勤系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算ERP、協(xié)同辦公信息化平臺，通過信息化推動企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級。

第三篇：靠科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

靠科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

雷勇健

依托科技創(chuàng)新突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展命題，也是世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是破解“三農(nóng)”問題的重要法寶。中央要求農(nóng)墾要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動作用。廣東農(nóng)墾在“十一五”期間，以科技創(chuàng)新推進(jìn)國內(nèi)熱帶農(nóng)業(yè)資源布局調(diào)整，不僅優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高了綜合競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)效益，還對周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)起到良好的示范帶動作用；在國外面對日趨激烈的市場競爭、日漸增高的綠色貿(mào)易壁壘、日益提升的消費(fèi)需求和科技革命帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以科技創(chuàng)新推進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向外延伸，增創(chuàng)了跨國經(jīng)營新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大基地、大市場以及人才、技術(shù)、資本的全面連接。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，廣東農(nóng)墾圍繞“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、打造跨國大集團(tuán)、建設(shè)美好新墾區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將更加注重依托科技創(chuàng)新突破熱帶農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭成為國家控股具有現(xiàn)代水平和國際競爭力的跨國大集團(tuán)。

以完善科技創(chuàng)新體系為重點(diǎn)

廣東農(nóng)墾擁有得天獨(dú)厚的熱帶農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、管理團(tuán)隊(duì)和連片土地，特別是擁有現(xiàn)代科技優(yōu)勢，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。墾區(qū)將積極完善科研推廣體系建設(shè)；建立健全3家國家級龍頭企業(yè)、7家省級龍頭企業(yè)為主體，覆蓋橡膠、糖業(yè)、乳業(yè)、劍麻、熱帶水果、畜牧、水產(chǎn)以及熱作加工機(jī)械在內(nèi)的全墾區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)場農(nóng)技推廣體系；以建設(shè)湛江墾區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)輻射帶動墾區(qū)15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

以建設(shè)良種繁育基地為抓手

種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系是推動熱帶農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。墾區(qū)已投入億元資金建立起國家級和省級名優(yōu)品種繁育體系，引進(jìn)國內(nèi)外熱作良種200多個(gè)，使主業(yè)良種覆蓋率達(dá)到95%以上。在此基礎(chǔ)上，“十二五”將進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模已達(dá)5000多畝的廣東南亞熱帶科技園茂名園區(qū)橡膠良種繁育中心，湛江園區(qū)甘蔗、劍麻、菠蘿及紅江橙良種繁育中心建設(shè)，以及陽江水產(chǎn)種苗繁育中心、湛江畜牧良種中心和燕塘奶牛良種中心等五大良種繁育中心的建設(shè)，成為集精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游觀光業(yè)于一體的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，以此推動種子種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

以現(xiàn)代科技設(shè)備為武裝

以現(xiàn)代工業(yè)理念和成果引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。墾區(qū)將繼續(xù)抓好10萬畝甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，引進(jìn)世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，為全國甘蔗機(jī)械化生產(chǎn)提供示范。提高橡膠、劍麻、水果等作物中耕、施肥、防病蟲害等環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度，使墾區(qū)主產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高到75%以上。

以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)為載體

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營效果，把墾區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和展示的創(chuàng)新基地、科技推廣和普及的培訓(xùn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣的輻射基地，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

以生態(tài)和品牌經(jīng)營理念為導(dǎo)向

建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。墾區(qū)將按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以信息化程控技術(shù)和其他高新技術(shù)實(shí)施工藝流程改造，發(fā)展新能源，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電，探索開發(fā)能源酒精，加快沼氣產(chǎn)業(yè)化利用，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)廢物零排放，提高綜合利用率和產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)，充分發(fā)揮墾區(qū)已通過國際質(zhì)量體系認(rèn)證的57家大中型骨干企業(yè)以及54個(gè)有機(jī)食品、綠色食品、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品和商標(biāo)的優(yōu)勢，全面推進(jìn)熱帶品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

以跨國合作發(fā)展為目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)全球化以及中國—東盟合作，為墾區(qū)充分利用全球熱帶農(nóng)業(yè)資源，擴(kuò)展熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)“海外再造新農(nóng)墾”戰(zhàn)略創(chuàng)造了機(jī)遇。墾區(qū)在抓好已建成的廣墾橡膠集團(tuán)5家海外工廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步擴(kuò)大對外合作，規(guī)劃在印尼、泰國和馬來西亞再建3—5家橡膠加工廠，完成30萬畝海外膠園建設(shè)。加快推進(jìn)印尼劍麻種植基地項(xiàng)目建設(shè)，論證建設(shè)海外糖業(yè)基地，打造我國最大的海外熱帶農(nóng)業(yè)合作基地，以此推進(jìn)墾區(qū)熱作加工設(shè)備和管理技術(shù)出口及技術(shù)勞務(wù)輸出，帶動墾區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以“人才強(qiáng)墾”戰(zhàn)略為關(guān)鍵

隨著產(chǎn)業(yè)和品牌的高端化以及海外市場的拓展，墾區(qū)必須加快培養(yǎng)具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才，以及農(nóng)業(yè)科技帶頭人和高級專業(yè)人才。必須加強(qiáng)技能型實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，形成一支技藝精湛、示范帶動作用明顯的技能型人才隊(duì)伍。同時(shí)，完善人才培養(yǎng)開發(fā)、考核評價(jià)、選拔使用、引進(jìn)管理、激勵保障等機(jī)制。（作者系廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司總經(jīng)理）

第四篇：科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

“國家創(chuàng)新體系建設(shè)最核心的就是要提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)提高科研水平，促進(jìn)科研院所與企業(yè)進(jìn)行多種多樣的合作?！敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員、綜合發(fā)展研究所所長孫福全接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)說,“建設(shè)創(chuàng)新型國家必須發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體作用?！?/p>

江蘇雙良集團(tuán)是江陰市有著30年發(fā)展史的民營企業(yè)，已經(jīng)從單一的中央空調(diào)制造企業(yè)發(fā)展成為集機(jī)械制造業(yè)、化工新材料、酒店服務(wù)于一體的大型綜合性企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，雙良集團(tuán)是我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的溴冷機(jī)誕生地，擁有全球最大的溴化鋰制冷機(jī)生產(chǎn)基地，國內(nèi)重要的氨綸絲和包覆紗生產(chǎn)基地，國際先進(jìn)的包裝材料及苯乙烯化工材料生產(chǎn)基地。

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力

科技創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的靈魂和動力之源。

企業(yè)創(chuàng)新的動力在哪？孫福全認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)新的最大動力是追求盈利。企業(yè)發(fā)展過程中面臨各種問題，在某一方面或者某一產(chǎn)品發(fā)展受阻，就必然迫使企業(yè)改變原有思路或改進(jìn)原有產(chǎn)品性能質(zhì)量，爭取新的市場競爭優(yōu)勢。

機(jī)械制造業(yè)是雙良集團(tuán)的主業(yè)，但在機(jī)械制造這個(gè)產(chǎn)業(yè)里，市場空間有限，企業(yè)發(fā)展受到一定的制約。雙良集團(tuán)副總裁繆文彬?qū)Α督?jīng)濟(jì)》記者說，“機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢主要有以下幾個(gè)因素：一是這類大宗工業(yè)產(chǎn)品很少有回頭客。二是主要客戶是工業(yè)企業(yè)等。三是以質(zhì)量保證等為由拖款現(xiàn)象較多?！比ツ觌p良集團(tuán)人均產(chǎn)值為250萬元，而機(jī)械制造這一塊人均產(chǎn)值不足100萬元，僅2010年底就有2.5個(gè)億的尾款被拖欠。

行業(yè)發(fā)展受限，企業(yè)要做大做強(qiáng),“窮則思變”。雙良集團(tuán)提出“創(chuàng)新發(fā)展老產(chǎn)業(yè) 健康發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，在開拓化工新材料的新產(chǎn)業(yè)時(shí)，不忘自身機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合國家鼓勵企業(yè)上節(jié)能減排項(xiàng)目的政策，把目光瞄在了余熱利用設(shè)備級系統(tǒng)和空冷設(shè)備項(xiàng)目上。過去，我國火力發(fā)電廠主要用水冷卻熱流體，這樣造成大量的水資源浪費(fèi)，特別是在我國內(nèi)蒙古、山西等水資源稀缺的地區(qū)。而這些地區(qū)煤炭資源豐富，適合建設(shè)火力電廠。從2003年開始，我國從國外引進(jìn)空氣冷卻火力電廠的技術(shù)，國家發(fā)改委要求水資源緊張地區(qū)新建電廠要使用空冷技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)利用空氣把熱量帶走，可以減少85%左右的用水量。

雙良集團(tuán)看到這個(gè)市場前景廣闊。2004年他們開始組織科技人員進(jìn)行空氣冷卻技術(shù)研發(fā)，為此項(xiàng)研究撥出數(shù)千萬元的研究經(jīng)費(fèi)，建成我國第一個(gè)1000MW級空冷島單元熱態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置。2006年他們的大型空冷設(shè)備終于試車成功，并和山西一家新建電廠談成第一筆生意。這第一筆生意對雙良來說并不那么輕松，由于以前沒有實(shí)施空氣冷卻的成功商業(yè)案例，山西這家電廠對民營企業(yè)不放心。

“當(dāng)時(shí)，他們給我們算了一筆賬，假如我們提供的空冷設(shè)備不合格，他們要拆除我們的設(shè)備，再買國外設(shè)備再安裝上，這些加上各種損失一共達(dá)2億多元?！彪p良集團(tuán)技術(shù)中心主任薛海君說,“談到最后，他們提出讓我們提供2億多元的商業(yè)保函?！睘榱?000多萬元的項(xiàng)目，公司要承擔(dān)2億多元的風(fēng)險(xiǎn)金。雙良集團(tuán)最終決定開具2億多元的保函，接下了空冷項(xiàng)目的第一單。隨后兩年公司在此項(xiàng)目上效益斐然，按照雙良集團(tuán)的科研獎勵政策，技術(shù)部門的提成就有100多萬元。

雙良集團(tuán)另一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的案例是利用發(fā)電余熱用于城市供暖。

這兩年，雙良集團(tuán)也正在積極推廣他們的城市供暖項(xiàng)目，這也是一項(xiàng)民生工程。我國火力發(fā)電廠多在北方地區(qū)且靠近城市，另外這些地區(qū)每年要消耗大量煤炭和天然氣給城市居民供暖，雙良集團(tuán)正是考慮將兩者結(jié)合起來，達(dá)到能源利用率最大化的效果，把火力電廠發(fā)電時(shí)產(chǎn)生的余熱回收用于城市供暖。

雙良集團(tuán)副總裁繆文彬介紹,“未來兩年，我們計(jì)劃在山西至少做到6000萬平方米的供暖面積。利用我們的技術(shù)可以使電廠余熱達(dá)到最大化利用，使他們的能源利用率提高到85%左右。如果沒有利用，一般電廠能源使用率只有40%左右?！薄笆濉逼陂g，雙良計(jì)劃將這種城市供暖模式推廣到更多的北方地區(qū)，爭取做到3億平方米的供暖面積。

技術(shù)人員市場化

雙良節(jié)能系統(tǒng)股份有限公司是雙良集團(tuán)的核心支柱企業(yè)，也是雙良集團(tuán)技術(shù)人才最為密集的下屬公司之一。

《經(jīng)濟(jì)》記者在雙良節(jié)能系統(tǒng)股份有限公司采訪時(shí)，注意到公司三樓的技術(shù)部入口處有這么幾個(gè)大字——技術(shù)人員市場化?！捌髽I(yè)的研發(fā)還是要跟市場聯(lián)系起來。以前我們新進(jìn)的技術(shù)人員，他們在技術(shù)上可能比較專，但是一談到市場并不熟悉，我們提出這個(gè)口號主要是要轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。”雙良集團(tuán)技術(shù)中心主任薛海君對記者說，“我們以前吃過這樣的虧，技術(shù)很先進(jìn)但忽略了市場需求，因此丟了很多單子?！?/p>

企業(yè)要聯(lián)系市場，這是企業(yè)生存的基本常識。企業(yè)的技術(shù)人員聯(lián)系市場，增強(qiáng)了企業(yè)活力，減少企業(yè)適應(yīng)市場需求的周期。企業(yè)如果技術(shù)再好而不能跟市場聯(lián)系起來，也不能為企業(yè)創(chuàng)造出好的效益。只有結(jié)合市場需求生產(chǎn)出技術(shù)含量高質(zhì)量好的產(chǎn)品，才能為企業(yè)贏得更多的市場份額。這些道理，在雙良集團(tuán)已經(jīng)深入每一個(gè)研究人員心中。

雙良技術(shù)主管的工作時(shí)間主要分成三份：三分之一跑市場，三分之一下車間，三分之一搞管理。

企業(yè)在科技創(chuàng)新方面不斷加大投入，有的企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)運(yùn)營總投入的10%以上。孫福全認(rèn)為，除了資金投入保障以外，要重

視人才的培養(yǎng)，對高端人才引進(jìn)需要給予相應(yīng)的待遇，要讓人才有用武之地。

實(shí)力定薪酬

早在1994年，雙良集團(tuán)技術(shù)研究中心就被國家有關(guān)部門認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)研究中心，是第一批批準(zhǔn)成立國家級企業(yè)研究中心名單中的唯一一家民營企業(yè)。這也標(biāo)志著雙良集團(tuán)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)年支出額不低于1500萬元、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于150人、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于2000萬元等。

在雙良，技術(shù)人員的工資相對其他同級崗位的員工是最高的，每次調(diào)薪幅度也是最大的，這樣也有助于技術(shù)人員的穩(wěn)定。薛海君對《經(jīng)濟(jì)》記者說，“機(jī)械行業(yè)的技術(shù)人員能力水平和工作經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系，剛畢業(yè)的大學(xué)生只能做些輔助工作，5年才能在技術(shù)方面獨(dú)當(dāng)一面，如果待遇沒有保障，就很難有經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才隊(duì)伍?！?/p>

論功勞不論苦勞，這是雙良的唯一獎勵原則。

雙良集團(tuán)副總裁繆文彬說,“人才的流出對企業(yè)的影響非常大。企業(yè)要發(fā)展還是要靠人，特別是核心骨干團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。我們注重獎勵，包容和鼓勵員工，創(chuàng)造一個(gè)大家庭文化的工作氛圍。”

對業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)人員，通過加薪和考核獎勵凸顯優(yōu)秀人才的價(jià)值。雙良就是依靠這種用人機(jī)制來留住人才。薛海君說，技術(shù)部門用人市場化，也不依靠論資排輩的用人機(jī)制，主要是以實(shí)力定薪酬，加薪在這里是一種激勵的手段。

雙良的國家級企業(yè)技術(shù)中心下設(shè)有技術(shù)部，兩者既有關(guān)聯(lián)又分開作業(yè)。前者主要負(fù)責(zé)研發(fā)新產(chǎn)品，后者主要是把前者研發(fā)的新產(chǎn)品與市場對接并做好售后服務(wù)工作。薛海君說,“技術(shù)中心相對于技術(shù)部的研究難度和風(fēng)險(xiǎn)要大很多，技術(shù)中心還有一個(gè)博士后工作站，和一些高校聯(lián)合培養(yǎng)人才。博士后畢業(yè)后來我們這做實(shí)際的項(xiàng)目，我們給博士后一個(gè)實(shí)踐的平臺，我們共同完成有關(guān)的課題?！?/p>

這種和高校共同管理合作的方式，一方面為高校培養(yǎng)高級技術(shù)人才提供了很好的實(shí)踐平臺，另一方面企業(yè)也獲得了最為前沿的科技動態(tài)。

企業(yè)制度和核心價(jià)值觀是雙良技術(shù)人員工作的保障和動力。在科研政策上，雙良集團(tuán)對科研資金不設(shè)限制；對項(xiàng)目研發(fā)失敗不追究技術(shù)人員責(zé)任；項(xiàng)目研發(fā)成功有獎勵等一系列政策保障企業(yè)科技創(chuàng)新的有力進(jìn)行。

“我們研發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品成功后，公司會把這個(gè)新產(chǎn)品利潤的2%-3%用來獎勵這個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。”薛海君自豪地說,“雙良集團(tuán)每年獲得國家專利30多個(gè)，建廠以來共獲得國家專利500多項(xiàng)，發(fā)明專利100多項(xiàng)?！?/p>

第五篇：轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新發(fā)展

轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新發(fā)展

為加快推進(jìn)國際旅游休閑中心而奮斗

——2013年杭州市旅游工作回顧與2014年旅游工作思路及舉措

一、2013年旅游工作回顧

2013年是我市旅游業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。從全國形勢來看，全國人大常委會審議通過《旅游法》、國務(wù)院印發(fā)《國民旅游休閑綱要》，這對于杭州依法強(qiáng)旅、旅游強(qiáng)市提供了良好的發(fā)展環(huán)境。全市上下扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，為旅游行業(yè)艱苦奮斗、奮發(fā)有為，鼓足精氣神注入了強(qiáng)大的精神動力。我們也客觀看到，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國內(nèi)霧霾、禽流感疫情以及高溫天氣、政府三公消費(fèi)控制等多重因素制約，旅游經(jīng)濟(jì)受到前所未有的挑戰(zhàn)。一年來，在全行業(yè)的共同努力下，全市旅游業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)仍取得較好的業(yè)績。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入1603億元，同比增長15.19%;國內(nèi)旅游人數(shù)9409萬人次，同比增長14.23%；國內(nèi)旅游收入1469億元，同比增長17.29%；入境旅游人數(shù)316萬人次，同比下降4.57%；旅游外匯收入21.6億美元，同比下降1.87%。歸納2013年旅游工作，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是旅游拉動消費(fèi)成效顯著。從2013年10月1日起，我市發(fā)行杭州通〃旅游消費(fèi)卡成為全市涉及面最廣、工作最為繁重、影響力最深遠(yuǎn)、也是舉全市之力最重要的一項(xiàng)拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的創(chuàng)新舉措。截至去年底共銷售旅游卡10萬張，實(shí)現(xiàn)充值18.9萬次，充值金額1.39億元，實(shí)際消費(fèi)33.7萬人次，2旅”、“文化演藝之旅”、“運(yùn)動休閑之旅”、“購物之旅”和“茶文化之旅”等旅游線路，千方百計(jì)搶占高鐵游市場。

三是《旅游法》宣貫落實(shí)迅捷。我市及時(shí)制定《學(xué)習(xí)宣傳貫徹<旅游法>實(shí)施方案》，啟動《旅游法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。依據(jù)《旅游法》制訂了《旅游合同》（范本），并印發(fā)行業(yè)廣泛推廣實(shí)施。對需要“立、改、廢”的法規(guī)制度進(jìn)行全面梳理，研究制定貫徹實(shí)施《旅游法》的政策措施、配套文件，制定印發(fā)《 旅游法自由裁量規(guī)則》，組織開展《旅游法》專項(xiàng)執(zhí)法和“一日游”專項(xiàng)檢查，全年共實(shí)施行政處罰5起，發(fā)出責(zé)令改正（限期責(zé)令改正）通知書25份，查處違規(guī)帶團(tuán)導(dǎo)游148名,IC卡扣分438分。全年受理旅游投訴1266起，辦結(jié)率、反饋率、滿意率98%以上。堅(jiān)持不懈推進(jìn)旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對重點(diǎn)區(qū)域欺客宰客行為保持高壓整治態(tài)勢，杭州連續(xù)三年保持全國游客滿意度調(diào)查前8位。

四是旅游投資保持百億規(guī)模。去年全市實(shí)際完成投資117億元。按項(xiàng)目類別看，賓館酒店22.96億元,大型綜合體44.05億元,商貿(mào)購物14.25億元,特色街區(qū)和自然景區(qū)分別達(dá)11億元,旅游基礎(chǔ)設(shè)施6.8億元,歷史古跡2.3億元,溫泉養(yǎng)生0.85億元。按區(qū)、縣（市）來分，蕭山區(qū)34.39億元,江干區(qū)14.48億元,淳安縣12.28億元,桐廬縣11.27億元,上城區(qū)10.4億元,下城區(qū)、濱江區(qū)也超過4.5億元,西湖風(fēng)景名勝區(qū)3.52億元,其它區(qū)、縣(市)均在2億元左右。按項(xiàng)目實(shí)際投資額來看，超億元的項(xiàng)目有26個(gè)，其中像湖濱國際旅游綜合體、蕭山湘湖景區(qū)建設(shè)工程、杭州國際博覽中心、桐廬縣瀟灑休閑運(yùn)動公園旅游綜合體等旅游項(xiàng)目投資力度大，前景十分看好。去年有10個(gè)旅游大項(xiàng)目已完成全部項(xiàng)目投資。我市還推進(jìn)了一批示范性、創(chuàng)新性較強(qiáng)的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如尚城1157旅游綜合體、武林路時(shí)尚女裝街277皇后公園、杭州西山光明寺運(yùn)動休閑公園、塘棲古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目、深澳古村落旅游開發(fā)項(xiàng)目、河橋古鎮(zhèn)慢生活街區(qū)、青芝塢休閑旅游慢生活特色街區(qū)、湖邊邨精品酒店、“隱居西湖”民宿等，成為創(chuàng)新、融合及協(xié)同發(fā)展的典范。在今年1月12日由中國科學(xué)院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《中國城市旅游投資競爭力研究報(bào)告》中，杭州獲得觀光旅游投資競爭力城市排名第三名，休閑旅游投資競爭力和綜合旅游投資競爭力城市排名第一名。

五是“美麗杭州”建設(shè)初顯成果。為全面貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，按照市委市政府關(guān)于“美麗杭州”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，由我委牽頭起草并由市政府印發(fā)實(shí)施《“美麗杭州”旅游休閑三年行動計(jì)劃（2013年—2015年）》?！队?jì)劃》圍繞全市旅游休閑業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質(zhì)、打響最美杭州品牌、豐富旅游休閑產(chǎn)品、完善旅游公共服務(wù)、共推淳安先行先試六大方面共推出了31條工作舉措。一年來，鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升明顯，淳安縣成功創(chuàng)建全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，西湖區(qū)蔣村街道成功創(chuàng)建浙江省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），玉泉社區(qū)（青芝塢特色村）成功創(chuàng)建浙江省特色旅游村；臨安成功創(chuàng)建清涼峰省級旅游度假區(qū)，富陽市新沙島景區(qū)成功創(chuàng)建4A景區(qū)，桐廬縣江南古村落、余杭區(qū)良渚玉文化產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建3A景區(qū)，余杭塘棲、臨安太湖源、河橋古鎮(zhèn)、江干錢江新城創(chuàng)4A已通過省旅游局初審；全市新增“三江兩岸”綠道119公里，建成驛站10處，建成旅游碼頭13個(gè)，主城區(qū)綠道北線貫通。

6少了收入反而增加了，那更是能耐。他還指出，旅游業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，消費(fèi)群體、企業(yè)和政府都要從觀念上做出一些改變。為貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，最近國務(wù)院正在起草“促進(jìn)旅游消費(fèi)意見”，這些充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院更加重視旅游業(yè)的綜合作用。

市委市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。去年12月27日召開的市委十一屆六次全會作出《全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定》。《決定》作出“圍繞推進(jìn)國際重要的旅游休閑中心建設(shè)，形成提升城市國際化水平的體制機(jī)制”重大決策，成為“十大舉措”（簡稱“杭改十條”）之一。全會要求，加快推進(jìn)旅游與時(shí)尚、休閑、會展、特色產(chǎn)業(yè)等融合共生，培育消費(fèi)新增點(diǎn)，拉高消費(fèi)貢獻(xiàn)度。要求2014年要制定出臺旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計(jì)劃，加快向旅游觀光、休閑保健、文化體驗(yàn)、商務(wù)會展“四位一體”轉(zhuǎn)型，著力提升旅游國際化水平。這些重大決策充分體現(xiàn)市委市政府大力發(fā)展杭州旅游業(yè)的遠(yuǎn)見和決心。

㈡拓展空間，探索當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展出路。綜觀旅游業(yè)發(fā)展勢頭好的旅游目的地，一個(gè)共同的特征，旅游市場能適應(yīng)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)特征的變化，尤其在少數(shù)人高端消費(fèi)被遏制和公務(wù)活動銳減的消費(fèi)時(shí)代，無論是政府管理者還是旅游經(jīng)營者都要適應(yīng)這一時(shí)代變化。誰在經(jīng)營模式上調(diào)頭快，誰就能搶占市場份額。具體表現(xiàn)在：一是旅游目的地將更加開放。隨著散客化、自由行、自駕游、城市旅游和智慧旅游時(shí)代的到來，游客越來越多的進(jìn)入目的地公共場所，參與到老百姓的常態(tài)生活中，城市和鄉(xiāng)村開始成為散客與本地居民共享的生活空間。二是旅游者品味要求將越來越高。散客化、自助化、智能化等趨勢將會進(jìn)一步增強(qiáng)，休閑游將會得到顯著增長。三是旅游維權(quán)意識日益增強(qiáng)。游客對城市旅游綜合環(huán)境也更為敏感，對公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的要求也越來越高。四是旅游新業(yè)態(tài)成為市場主角。高端賓館飯店將持續(xù)受到影響，新型民宿業(yè)、主題酒店、特色餐館、鄉(xiāng)村旅游成為新寵；傳統(tǒng)旅行社業(yè)也將因在線旅游業(yè)務(wù)的擴(kuò)張而受到影響。旅游景區(qū)將凸現(xiàn)換代升級。五是旅游公共服務(wù)能力明顯提升。政府將從政策指導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等方面推進(jìn)杭州市旅游全域化發(fā)展。

㈢找出差距，明確當(dāng)前旅游業(yè)努力方向。旅游業(yè)是杭州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，近十年來，杭州旅游業(yè)立足創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，旅游發(fā)展在許多方面成為全國標(biāo)桿型城市，但在看到成績的同時(shí)，我們一定要正視自身的差距和面臨的挑戰(zhàn)。一是發(fā)展理念的差距。主要體現(xiàn)在以往存在重游客人數(shù)輕人均花費(fèi)、重項(xiàng)目投入輕產(chǎn)品升級、重營銷投入輕績效評估、重GDP增幅輕游客體驗(yàn)感受。二是產(chǎn)業(yè)融合的差距。體現(xiàn)在旅游與商貿(mào)、旅游與文化、旅游與會展的融合度還不高，產(chǎn)品融合的疊加效應(yīng)不明顯。三是項(xiàng)目投入的差距。隨著政府旅游項(xiàng)目投入的減少，民營企業(yè)后續(xù)投資的乏力，我市在如何吸引企業(yè)家來杭旅游投資方面還缺乏緊迫感。四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差距。來杭游客基本消費(fèi)（交通、食宿）仍占據(jù)總花費(fèi)的66%，拉動社零增長的非基本消費(fèi)（購物、娛樂）比重處于旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的國際最低警戒線，休閑度假產(chǎn)品的開發(fā)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于觀光產(chǎn)品。五是環(huán)境容量的差距。杭州近郊、遠(yuǎn)郊的游客分擔(dān)率嚴(yán)重不足，旅游旺季嚴(yán)重影響游客對旅游目的地的美譽(yù)度，而周邊素有江南文化底蘊(yùn)的旅游吸引物沒有很好的開發(fā)利用。

10體驗(yàn)、商務(wù)會展“四位一體”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在行業(yè)管理層面，認(rèn)真貫徹全國旅游工作會議和全省旅游工作會議精神，將旅游部門原有的行政管理職能逐步放權(quán)于市場、放權(quán)于基層、放權(quán)于協(xié)會（中介組織），同時(shí)不斷提高行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)。在機(jī)關(guān)層面，優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵，改變行業(yè)指導(dǎo)方式，改進(jìn)營銷推廣方式、改進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)方式、改進(jìn)調(diào)查研究方式、改進(jìn)專項(xiàng)資金使用方式、改進(jìn)辦展辦節(jié)方式等，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。在企業(yè)層面，推動國有旅游企業(yè)改組改制、兼并重組、上市融資，支持市商旅集團(tuán)建立混合型旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。扶持民營旅游企業(yè)發(fā)展，組織旅游行業(yè)民營企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動，為民營企業(yè)開拓市場提供服務(wù)。

㈡突出重點(diǎn)，突出旅游與休閑、文化、會展的融合。這既是杭州旅游產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)，也是杭州產(chǎn)業(yè)融合的特色與優(yōu)勢。從今年起到2017年，通過部門攜手、市縣聯(lián)合，推出一批示范性強(qiáng)、附加值高、輻射力強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)融合扶持項(xiàng)目。一是推出7條休閑特色街區(qū)。重點(diǎn)打造建國南路中醫(yī)街（上城）、新安江“雙江”特色休閑街、臨安錦北美食休閑特色街、中國御茶街（江干）、皋亭山休閑旅游特色街區(qū)、孩兒巷嬰童特色街和運(yùn)河塘棲特色街區(qū)群。二是大力培育會獎旅游市場。力爭聘請杭州市會獎旅游大使50名，容納1000人以上的會議場所10個(gè)；召開國際會議20個(gè)以上（ICCA組織統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）。三是做強(qiáng)旅游演藝市場。重點(diǎn)提升“宋城千古情”、“吳越千古情”、“印象西湖”、“西湖之夜”旅游演藝品牌，新創(chuàng)“良渚印象”、“徑山禪茶”、“新安江之夜”大型旅游文藝節(jié)目；重點(diǎn)開發(fā)“杭州絲綢文化之旅”特色旅游產(chǎn)品，推動龍頭文化休閑旅游企業(yè)上市，培育4-6個(gè)品牌市場演出團(tuán)體。四是建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)融合基地。重點(diǎn)推進(jìn)千島湖啤酒休閑園、建德汽車越野運(yùn)動基地、余杭運(yùn)動休閑集聚區(qū)、蕭山達(dá)利絲綢產(chǎn)業(yè)園、千島湖游艇帆船俱樂部、富陽龍門山休閑綜合體、浙江省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地（富陽）、臨安珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地。五是提升杭州特色節(jié)慶品牌。重點(diǎn)舉辦西湖龍井開茶節(jié)、咖啡西餐節(jié)、足浴文化節(jié)、天目源茶文化節(jié)、西子美麗節(jié)、親子杭州休閑文化節(jié)、杭州騎游大會、西湖登山節(jié)、橫渡錢塘江、開步節(jié)等十大特色節(jié)慶品牌。希望各相關(guān)區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門根據(jù)市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提出旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)行動計(jì)劃。

㈢拉高標(biāo)桿，推進(jìn)“國際游客無障礙旅游區(qū)”建設(shè)。就杭州而言，沒有旅游國際化就沒有城市國際化。今年將圍繞國際散客旅游無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升杭州旅游城市品質(zhì)。一是開辟更多的國際航線。年內(nèi)力爭開通直達(dá)美國航線，爭取杭州對持有第三國簽證的外籍人士實(shí)行72小時(shí)過境免簽政策。二是擴(kuò)大杭州旅游消費(fèi)卡的使用覆蓋面。為方便散客自由出行和小額支付，深度體驗(yàn)杭州，杭州旅游消費(fèi)卡要擴(kuò)大使用商家，包括更多的社會餐館、民宿、超市、娛樂場所，同時(shí)向五縣（市）延伸。三是優(yōu)化旅游公共交通體系。建設(shè)和完善五縣（市）旅游集散中心，實(shí)現(xiàn)杭州旅游集散中心與五縣（市）旅游集散中心線路互通、客源互送、業(yè)務(wù)互聯(lián)；完善火車東站城市旅游綜合服務(wù)配套設(shè)施，提供游客汽車租賃、咨詢等多功能服務(wù)；完善星級飯店汽車租賃服務(wù)體系。加快區(qū)域內(nèi)公共交通設(shè)施建設(shè)，314立重要會議來源渠道的營銷機(jī)制。四是放大國內(nèi)投入。重點(diǎn)做大做強(qiáng)高鐵旅游市場；積極啟動2014“美麗中國游”和“中國旅游日”活動；繼續(xù)打造推廣“三江兩岸”黃金旅游線；加強(qiáng)國內(nèi)專題市場營銷；實(shí)施好“中國智慧旅游年”相關(guān)主題活動。今年要充分借助大運(yùn)河申報(bào)世界遺產(chǎn)的契機(jī)，主動牽頭京杭大運(yùn)河沿線城市建立旅游營銷聯(lián)盟，推出中國大運(yùn)河旅游線路并爭取納入國家重點(diǎn)推廣旅游線路。

全年市場營銷將更加強(qiáng)化“一盤棋”理念。一是抓資源整合。近年來市縣攜手在央視投放大杭州廣告取得不錯的效果。今年要加強(qiáng)市本級與區(qū)、縣（市）及旅游企業(yè)的三方合作，努力形成上下聯(lián)動、合力促銷的良好局面，發(fā)揮資金的最佳效應(yīng)。二是抓活動的整合。旅游節(jié)慶在旅游市場宣傳推廣中一直發(fā)揮著比較重要的作用，以往每年舉辦的旅游節(jié)慶活動達(dá)100多個(gè)，但也存在著內(nèi)容同質(zhì)、時(shí)間重疊、特色不明顯、市場效果欠佳的問題。我們要借助規(guī)范和清理各類慶典活動的大好契機(jī)，保留并提升主題明確、特色明顯、成效共享的旅游節(jié)慶項(xiàng)目，努力打響杭州旅游節(jié)慶品牌。三是抓平臺的整合。要善于“借梯登高”、“借船出海”，利用好文化、新聞、商務(wù)、外事、農(nóng)業(yè)、體育等部門平臺，強(qiáng)化旅游與歷史、商品、工藝美術(shù)、新聞、體育、商務(wù)等元素的融合，放大旅游市場營銷的綜合效應(yīng)。

㈥轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。旅游部門要弱化“管理”職能，強(qiáng)化“服務(wù)”意識，要將工作重心轉(zhuǎn)移到旅游新業(yè)態(tài)引導(dǎo)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與規(guī)范。這幾年，杭州住宿業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好，旅游部門要不斷創(chuàng)新理念與手段，關(guān)注連鎖經(jīng)濟(jì)酒店、主題酒店、民宿、青年旅舍等社會酒店的成長，建立社會酒店聯(lián)系制度，出臺社會酒店服務(wù)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是轉(zhuǎn)變政府工作方式、竭誠服務(wù)企業(yè)的有效手段。市委《關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定》中，明確要求“探索現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化新機(jī)制，創(chuàng)新全要素旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理模式”。全市將逐步成立政府層面的旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家層面的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和民間標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)輔導(dǎo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和支撐杭州旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)制及其管理模式的創(chuàng)新。今年將突出“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”主題，以智慧旅游為載體，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為內(nèi)涵，打造杭州旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)頁，宣傳智慧旅游與標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)推廣國家級千島湖景區(qū)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、省級西溪濕地旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的成果；啟動深澳古村落景區(qū)旅游服務(wù)業(yè)、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作，年內(nèi)至少各培育一個(gè)國家級、省級旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

㈦主客共享，啟動2014年杭州旅游進(jìn)社區(qū)活動。以“樂游杭州〃和諧社區(qū)”為主題，以便民、惠民為目標(biāo)，針對杭州、上海、南京市場，全面構(gòu)建規(guī)?；?、信息化，操作性和延展性強(qiáng)的社區(qū)旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升旅游社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)旅游信息、產(chǎn)品、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)。鼓勵支持品牌旅行社走進(jìn)社區(qū)服務(wù)市民，號召社區(qū)居民走出家門，參與到更多的文化旅游活動。主要包括政府支持引導(dǎo)，面向社區(qū)居民開展旅游活動；組織縣市旅游進(jìn)社區(qū)；引導(dǎo)旅行社與社區(qū)進(jìn)行對接，為社區(qū)居民提供便民旅游服務(wù)；整合旅游、民政系統(tǒng)公共服務(wù)資源；派發(fā)各類旅游宣傳手冊；聯(lián)手華數(shù)在條件成熟社區(qū)服務(wù)中心增設(shè)

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