第一篇：推進(jìn)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展征文

愛崗、敬業(yè)、誠信、友善

——積極為推進(jìn)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)

改革開放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特征。2013年11月，黨的十八屆三中全會對全面深化改革進(jìn)行總體部署，吹響了改革開放新的進(jìn)軍號，開啟了全面深化改革新的征程。作為菏澤醫(yī)專的一名年輕輔導(dǎo)員，在全面深化改革過程中，我們能做些什么呢？經(jīng)過長時(shí)間的思考，我逐漸找到了方向。那就是努力做到愛崗、敬業(yè)、誠信、友善，為進(jìn)一步促進(jìn)國家的富強(qiáng)、民主、文明、和諧，積極推進(jìn)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，盡獻(xiàn)自己的一份力量。

我是一名高校輔導(dǎo)員，我熱愛自己的工作。

高校輔導(dǎo)員是從事德育工作、開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可或缺的重要組成部分。輔導(dǎo)員工作對于維護(hù)高校和社會穩(wěn)定，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人具有十分重要的作用。從我國高校輔導(dǎo)員現(xiàn)狀來看，很多人是迫不得已才選擇輔導(dǎo)員工作。工作時(shí)間不確定、地點(diǎn)不穩(wěn)定、待遇不優(yōu)厚、突發(fā)事件頻繁、思想壓力大等特點(diǎn)，致使很少有人愿把輔導(dǎo)員作為自己長期要從事的職業(yè)。但是輔導(dǎo)員工作卻一直是我的職業(yè)追求。從上大學(xué)開始，我就把當(dāng)一名大學(xué)輔導(dǎo)員作為自己的理想目標(biāo)。經(jīng)過自己的努力，畢業(yè)后我如愿以償，成為菏澤醫(yī)專的一名輔導(dǎo)員。還記得工作的第一天，我是那么的興奮和激動不已。正是由于這份熱愛，工作上我兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍，思想教育、日常管理、團(tuán)員推優(yōu)、黨員發(fā)展、獎助學(xué)金評定、校園文化活動的組織、、、、、、與學(xué)生有關(guān)的每一件事，我都認(rèn)真細(xì)致的解決。當(dāng)每次和學(xué)生們在一起忙到很晚才下班，學(xué)生們親自把我送到校門口，帶著感激和囑咐揮手向我道別，發(fā)自內(nèi)心的說出“老師，路上慢點(diǎn)”的時(shí)候，當(dāng)我在辦公室忙到很晚顧不上吃飯，學(xué)生們親手將飯菜為我買來送到我面前的時(shí)候，當(dāng)我為了一次學(xué)生活動不顧寒風(fēng)暴雨、周末休息前來觀看、指導(dǎo)、鼓勵(lì)、贊揚(yáng)讓學(xué)生切實(shí)體會到我對他們的重視而緊緊將我簇?fù)淼臅r(shí)候，當(dāng)我在下班的時(shí)候車子出了問題一群學(xué)生前來幫助并著急地為我想辦法的時(shí)候，當(dāng)教師節(jié)來臨之際一束束鮮花和賀卡送到我面前、一個(gè)個(gè)祝福的短信發(fā)到我手機(jī)的時(shí)候，當(dāng)學(xué)生們在我的鼓勵(lì)和指導(dǎo)下在各方面取得優(yōu)異成績向我報(bào)喜的時(shí)候??一股股溫暖會時(shí)刻洋溢在我的身邊，再苦再累也覺得幸福。若干年后，學(xué)生們一個(gè)個(gè)成為社會有用之才，很多老師都慢慢淡忘，但他們永遠(yuǎn)也不會忘記他們的大學(xué)輔導(dǎo)員。因此輔導(dǎo)員是一份令人驕傲的工作，是一份值得去熱愛、去追求、去為之奮斗的工作。我驕傲，我是一名高校輔導(dǎo)員，我熱愛我的工作。

敬業(yè)奉獻(xiàn)，努力做好本職工作。

敬業(yè)是一種責(zé)任。忠誠于我們的教育事業(yè)，要有胸懷大局、恪盡職守、愛崗敬業(yè)的責(zé)任心。輔導(dǎo)員工作量大、事務(wù)繁雜，沒有嚴(yán)格的作息時(shí)間界限，晚上、雙休日、節(jié)假日照樣加班加點(diǎn)，遇到突發(fā)事件即便是深更半夜、狂風(fēng)暴雨也要及時(shí)趕往事發(fā)地進(jìn)行處理。所有的這些，沒有腳踏實(shí)地、沒有盡職盡責(zé)、沒有默默奉獻(xiàn)又何以能完成？敬業(yè)奉獻(xiàn)說的具體就是要盡崗位職責(zé)，把具體工作一點(diǎn)一滴的做好，把工作時(shí)間一分一秒的抓牢。作為輔導(dǎo)員，每次學(xué)生活動，都要精神飽滿地組織、指導(dǎo)并參與其中，不論是課外活動時(shí)間、晚上或是周末。端午節(jié)、中秋節(jié)、冬至等特殊的節(jié)日里，只要學(xué)校不放假，就要放棄陪同家人，和學(xué)生們一起共度、、、、、、除此之外，學(xué)生找你談心聊天，你絕不能以下班時(shí)間到了為由而中斷，學(xué)生給你打電話你決不能以午休或深更半夜為由而拒接或批評學(xué)生，學(xué)生生病住院你要想家長一樣陪護(hù)，學(xué)生學(xué)費(fèi)湊不齊或遇到突發(fā)事件而急需用錢，你要慷慨解囊??這就是敬業(yè)，這就是盡職。這些我做到了，因此也換得了可喜的成績。自2009年第一次帶班到現(xiàn)在，所帶班級中有兩個(gè)班被評為菏澤醫(yī)專先進(jìn)班集體，一個(gè)班級被評為山東省高等學(xué)校先進(jìn)班集體，先后有兩名學(xué)生被評為山東省優(yōu)秀學(xué)生干部，一名學(xué)生被評為山東省優(yōu)秀學(xué)生，兩名學(xué)生獲得國家獎學(xué)金。所負(fù)責(zé)的團(tuán)總支也先后被評為菏澤市紅旗團(tuán)總支、山東省紅旗團(tuán)總支。

誠信友善，積極促進(jìn)社會和諧。

誠信友善是社會基本公德的要求，也是社會主義核心價(jià)值觀在個(gè)人層面的基本規(guī)范和要求。我是一名高校輔導(dǎo)員，同時(shí)我也是生活在社會主義改革開放新時(shí)期的一名普通中國公民。作為一名普通的中國公民，我會牢固樹立誠信友善的理念，堅(jiān)守社會基本公德，積極營造誠信友善的社會環(huán)境。在現(xiàn)實(shí)生活中努力做到恪守誠實(shí)守信的準(zhǔn)則，謙敬禮讓、互幫互助，本著己所不欲勿施于人的要求，處理好人與人之間，人與社會之間的關(guān)系。“友善”是中華民族的傳統(tǒng)美德之一，是社會主義條件下處理人際關(guān)系的基本價(jià)值準(zhǔn)則，是我們建設(shè)和諧家園、實(shí)現(xiàn)民族夢想的重要精神條件和價(jià)值支撐，是各階層各行業(yè)都應(yīng)該積極倡導(dǎo)的具有基礎(chǔ)性和普適性特點(diǎn)的價(jià)值觀。作為改革開放新時(shí)期中國的一普通分子，以友善的態(tài)度為人處世是我的責(zé)任和義務(wù)，現(xiàn)實(shí)生活中我承諾做到善待親友、善待他人、善待社會、善待自然。因?yàn)樯拼H人可以和諧家庭關(guān)系；善待朋友，善待他人，可以和諧人際關(guān)系；善待自然可以形成和諧的生態(tài)關(guān)系。我相信只要我們在日常生活中，倡導(dǎo)并保留一份友善之情，發(fā)揚(yáng)友善互助的精神，人間才能充滿更多的真情，社會才會更加和諧。

這就是我能做的——愛崗、敬業(yè)、誠信、友善。踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，兢兢業(yè)業(yè)服務(wù)于我的學(xué)生，坦坦誠誠對待周圍的每一個(gè)人，以友善的態(tài)度為人處世。除此之外，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，不斷提高自身職業(yè)能力和服務(wù)社會的本領(lǐng)。

改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，讓我們積極行動起來，努力為深化改革、加快全面建成小康社會盡獻(xiàn)自己的微薄之力。相信在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體人民的積極參與下，在不遠(yuǎn)的將來我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢！

第二篇：積極探索深化改革強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展(黃淮學(xué)院)

積極探索，深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

黃淮學(xué)院

黃淮學(xué)院是2004年5月經(jīng)教育部批準(zhǔn)，由原駐馬店師范高等專科學(xué)校和中原職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并升格的綜合性普通本科高校。近年來，學(xué)校緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化教育領(lǐng)域綜合改革、區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展等重要機(jī)遇，以培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才為中心，以產(chǎn)教融合、校企合作為主要路徑，積極探索，勇于改革，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。學(xué)校先后獲得“河南發(fā)展(成長)最“快的院校”、“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最佳服務(wù)高?！?、“河南高等教育質(zhì)量社會滿意院校”等榮譽(yù)。2013年2月，學(xué)校被教育部確定為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革戰(zhàn)略研究試點(diǎn)院校；6月，入選中國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟，并為聯(lián)盟副理事長單位。

一、學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的做法與成效

升本之初，學(xué)校的基本狀況是：基礎(chǔ)差、底子薄、資源少，建設(shè)和發(fā)展面臨諸多困難；同時(shí)，高校尤其是地方高校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求嚴(yán)重脫節(jié)，面對高校人才供給與社會需求突出矛盾，大學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工荒”的矛盾，高校的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型不相適應(yīng)的問題，高校轉(zhuǎn)型勢在必行。在這個(gè)特殊時(shí)期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展實(shí)際，深入研判并主動適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育改革的新形勢、新要求，強(qiáng)力推進(jìn)了學(xué)校的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

(一)做好系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是牢固樹立應(yīng)用型本科辦學(xué)定位。在準(zhǔn)確把握高等教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢的基礎(chǔ)上，明確提出了“建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科

高?！钡霓k學(xué)定位和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。總體發(fā)展目標(biāo)定位——到2020年前后，努力把學(xué)校建設(shè)成為“地方性、國際化、開放式、應(yīng)用型”的國內(nèi)知名應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；辦學(xué)層次定位——以普通本科教育為主體，積極推進(jìn)專業(yè)碩士研究生教育，適度開展高職教育；服務(wù)面向定位——立足駐馬店，面向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，輻射全國，主動為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)；人才培養(yǎng)目標(biāo)定位——著力培養(yǎng)“就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎(chǔ)、發(fā)展有后勁”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才；學(xué)科專業(yè)定位——堅(jiān)持“突出應(yīng)用、集群發(fā)展、培育特色、提高質(zhì)量”的原則，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)類、土木建筑類、文化藝術(shù)類、管理經(jīng)營類四大專業(yè)集群，瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以應(yīng)用型專業(yè)為主體的學(xué)科專業(yè)體系。

二是進(jìn)一步理清應(yīng)用型高校發(fā)展思路。圍繞建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校這條主線，學(xué)校提出了推進(jìn)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)“兩大突破”，完成從?？平逃虮究平逃?、從以師范教育為主向以應(yīng)用技術(shù)教育為主、從封閉式辦學(xué)向開放式辦學(xué)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)基本條件、內(nèi)涵建設(shè)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)社會能力“四個(gè)提升”的總體發(fā)展思路。確立了“科學(xué)定位、合理規(guī)劃、形態(tài)匹配、高原見峰”的指導(dǎo)思想，“人才強(qiáng)校、質(zhì)量立校、專業(yè)集群、項(xiàng)目帶動、開放辦學(xué)”五大發(fā)展戰(zhàn)略，“職前職后貫通、校地同頻共振、多元辦學(xué)渠道、持續(xù)內(nèi)涵提升”的辦學(xué)策略以及“國際視野、本土行動、校際錯(cuò)位、協(xié)同創(chuàng)新”的發(fā)展路徑，明確了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的行動計(jì)劃，推動了學(xué)校的加速轉(zhuǎn)型、加速提升。

(二)轉(zhuǎn)變教育思想觀念，引領(lǐng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是開展教育思想觀念大討論。圍繞把“黃淮學(xué)院辦成一個(gè)什么樣的本科院?！保霸鯓咏ㄔO(shè)這所本科院?！?，“培養(yǎng)什么樣的黃淮學(xué)生，如何培養(yǎng)這樣的人才”等關(guān)鍵性問題，持續(xù)開展了教育思想觀大討論活動，通過研討突破了傳統(tǒng)辦學(xué)和教育觀念的束縛，為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二是開展系統(tǒng)理論研究。圍繞應(yīng)用轉(zhuǎn)型主持了11項(xiàng)國家級、省級教改項(xiàng)目，100項(xiàng)校級教學(xué)改革項(xiàng)目、其中以合作發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)為題的省級教改項(xiàng)目，榮獲省級教學(xué)成果特等獎，通過系統(tǒng)理論研究，進(jìn)一步深化對應(yīng)用型本科教育規(guī)律的認(rèn)識，為學(xué)校的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三是請進(jìn)走出、學(xué)習(xí)交流。先后邀請境內(nèi)外應(yīng)用型本科院校的20多位知名專家來校專題指導(dǎo)，并派出人員到德國、英國、印度等國和臺灣地區(qū)10多所大學(xué)進(jìn)行考察培訓(xùn)，借鑒了國(境)外的應(yīng)用型高校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了廣大干部教師教育思想觀念的轉(zhuǎn)變和更新，使應(yīng)用型本科辦學(xué)的理念和定位成為師生推進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的自覺行動。

(三)構(gòu)建合作發(fā)展聯(lián)盟，推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

將融入所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，強(qiáng)力推進(jìn)校企合作辦學(xué)新模式改革，與國內(nèi)外166家行業(yè)、企業(yè)、科研院所簽約組建“黃淮學(xué)院合作發(fā)展聯(lián)盟”，打造了多主體合作、多團(tuán)隊(duì)協(xié)作、多模式運(yùn)作的教育、科研、服務(wù)一體化協(xié)同創(chuàng)新大平臺。一是

創(chuàng)新合作理念。按照“專業(yè)對接行業(yè)、實(shí)訓(xùn)扎根基地、科研結(jié)合產(chǎn)學(xué)、項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)新”的基本思路，大力加強(qiáng)校企、校市、校校、校會、校所等之間的密切合作，以學(xué)校為依托，以教學(xué)院系為主體，廣泛開展與社會企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的實(shí)質(zhì)性無縫對接。二是拓寬合作內(nèi)容。共同建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新培養(yǎng)人才模式、構(gòu)建“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍、開展項(xiàng)目聯(lián)合研發(fā)、合作共建二級學(xué)院、合作舉辦冠名班等，使學(xué)校和企業(yè)在人才、資源、項(xiàng)目、信息等方面實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)和共享，形成全方位、多層次、緊密型的合作關(guān)系。

三是建立合作機(jī)制。實(shí)行聯(lián)盟理事會制度，設(shè)立聯(lián)盟秘書處和各專門委員會，通過制定合作發(fā)展聯(lián)盟章程，明確各方權(quán)利和義務(wù)，建立了聯(lián)盟導(dǎo)向機(jī)制、動力機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制等長效合作機(jī)制，使校企合作由自發(fā)分散狀態(tài)轉(zhuǎn)為自覺集中狀態(tài)，形成團(tuán)體優(yōu)勢，推動各方共贏發(fā)展。

(四)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

按照“突出應(yīng)用、集群發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育特色、提高質(zhì)量”的建設(shè)思路，大力實(shí)施“學(xué)科專業(yè)改造提升計(jì)劃”。

一是緊跟行業(yè)科技進(jìn)步改造老專業(yè)。逐步取消師范專業(yè)，在對老專業(yè)進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上向特色化、應(yīng)用性方向拓展，通過專業(yè)改造，目前所有的師范專業(yè)已經(jīng)取消或轉(zhuǎn)型，專業(yè)的應(yīng)用型特征更加凸顯。

二是緊扣地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增設(shè)新專業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)渠道廣的新興專業(yè)，目前學(xué)校的應(yīng)用型專業(yè)已經(jīng)占到專業(yè)總數(shù)的80％以上。三是構(gòu)建專業(yè)集群，推進(jìn)專業(yè)特色

發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，對具有一定優(yōu)勢、關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，重點(diǎn)建設(shè)信息技術(shù)類、土木建筑類、文化藝術(shù)類和管理經(jīng)營類四大專業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的專業(yè)鏈與地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集群對接。

(五)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是完善人才培養(yǎng)方案，確立應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。圍繞職業(yè)崗位要求和職業(yè)發(fā)展需求，對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)，建構(gòu)了“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、教學(xué)做一體化”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式；方案修訂堅(jiān)持“一個(gè)核心、三個(gè)統(tǒng)籌”：即以能力培養(yǎng)為核心，重構(gòu)課程體系；統(tǒng)籌通識課與專業(yè)課，打通兩類課程的有機(jī)聯(lián)系；統(tǒng)籌理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)，加大實(shí)踐教學(xué)比重；統(tǒng)籌第一課堂與第二課堂，將第二課堂納入人才培養(yǎng)體系，與專業(yè)能力培養(yǎng)融為一體，促進(jìn)學(xué)生應(yīng)用能力的有效發(fā)展。

二是以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，推進(jìn)教學(xué)模式改革。在教學(xué)內(nèi)容的改革上，面向職業(yè)和實(shí)踐，及時(shí)增加行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容，做到“社會需要什么，學(xué)校就教什么”；在教學(xué)方法的改革上，以案例教學(xué)為突破，全面帶動討論式、啟發(fā)式、探究式等多樣化的教學(xué)方式方法，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動發(fā)展；在學(xué)習(xí)評價(jià)與考核方式上，推行多樣化的考核方式，變末端考核為過程考核，變封閉考核為開放考核，變學(xué)校考核為校企共同考核，突出學(xué)生主體地位。

三是積極開展“四創(chuàng)”教育。成立“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”“四創(chuàng)”教研室，組建“四創(chuàng)”教育導(dǎo)師團(tuán)，把“四創(chuàng)”教育融入人

才培養(yǎng)體系，滲透應(yīng)用型人才培養(yǎng)全過程，讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會實(shí)踐、學(xué)會研究、學(xué)會創(chuàng)新。

(六)搭建實(shí)踐育人平臺，支撐學(xué)校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

一是搭建校內(nèi)“兩園一街”實(shí)踐育人平臺。通過“學(xué)校搭臺、企業(yè)入駐、產(chǎn)教融合”的模式，按照“專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)”四位一體的總體布局，建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技文化一條街，讓企業(yè)帶著先進(jìn)的設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目以及經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師入駐園區(qū)。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已入駐企業(yè)42家，進(jìn)駐項(xiàng)目72個(gè)，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工位1000個(gè)，讓相關(guān)專業(yè)學(xué)生承接項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等任務(wù)，推動校企協(xié)同創(chuàng)新、攜手育人。

二是搭建校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。以企為主共建項(xiàng)目多樣化的綜合性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，由聯(lián)盟企業(yè)承接相關(guān)專業(yè)學(xué)生的操作訓(xùn)練、頂崗生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場調(diào)研、畢業(yè)設(shè)計(jì)等。目前，學(xué)校與眾多的河南地方企業(yè)如鄭州富士康科技集團(tuán)、中集華駿、天方藥業(yè)、昊華駿化等以及省外的蘇州國際科技園、索尼(中國)有限公司、四川華迪有限公司、成都天府軟件園、浙江河南商會等單位共建了128個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，每年有三千名學(xué)生進(jìn)入聯(lián)盟單位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)發(fā)展，保證了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。

三是打造互動創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)大平臺。合作實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化計(jì)劃”，每年投入資金50萬元，設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金，立項(xiàng)支持孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；積極拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，將市場化運(yùn)作社團(tuán)活動和項(xiàng)目化運(yùn)作社會實(shí)踐等，作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)踐載體，促進(jìn)

學(xué)生走向社會開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四是搭建科技創(chuàng)新平臺。面向行業(yè)一線，學(xué)校依托重點(diǎn)學(xué)科，積極與企業(yè)、行業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，共享共建了44個(gè)校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化應(yīng)用型科學(xué)研究，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，平臺建設(shè)、項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)相互促進(jìn)、良性互動、快速發(fā)展的新機(jī)制，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。近年來，合作開發(fā)項(xiàng)目50多項(xiàng)，為企業(yè)爭取經(jīng)費(fèi)支持1200萬元，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近4千萬元。

(七)打造雙師素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，助力學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是實(shí)施“雙聘人才引入計(jì)劃”。積極推進(jìn)“雙聘”制度，從行業(yè)企業(yè)聘用120多位兼職教師，全過程參與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了“行業(yè)專家走進(jìn)課堂，校企攜手推進(jìn)應(yīng)用”。

二是實(shí)施“教師實(shí)踐能力提升計(jì)劃”。每年有計(jì)劃地選派100名實(shí)踐性需求較強(qiáng)的專業(yè)教師到聯(lián)盟單位企業(yè)生產(chǎn)一線和相關(guān)機(jī)構(gòu)參加不少于3個(gè)月的頂崗實(shí)踐，并對頂崗實(shí)踐的教師在職稱評聘中優(yōu)先考慮。

三是實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)意教育種子師資培訓(xùn)計(jì)劃”。選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)意種子教育培訓(xùn)，提升教師的創(chuàng)新創(chuàng)意和實(shí)踐能力。

(八)深化國際合作辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

按照“開放式辦學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，國際化合作牽手世界知名高?！钡陌l(fā)展思路，與英國、印度、美國、澳大利亞等國家和臺灣地區(qū)門所高校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，系統(tǒng)引進(jìn)、學(xué)習(xí)、消化、吸收國外應(yīng)

用技術(shù)大學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，由外向內(nèi)激活了學(xué)校的應(yīng)用轉(zhuǎn)型。目前，中外合作辦學(xué)本科教育項(xiàng)目4個(gè)，已有700多名學(xué)生赴國(境)外合作高校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，每年外籍教師來校任教80多人次，60多名教師出國交流、培訓(xùn)，國際合作辦學(xué)對學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的輻射帶動效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

(九)加快軟硬條件建設(shè)，保障學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備建設(shè)。共建有各類實(shí)驗(yàn)室140個(gè)，省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心4個(gè)，市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，擁有各種教學(xué)科研儀器設(shè)備8000臺(套)，教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備值由2005年3600萬增加到1.4億元，教學(xué)科研儀器設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量得到明顯改善。

二是全面改善硬件環(huán)境。2005年至2012年，學(xué)校用于新校區(qū)基 本建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入已經(jīng)達(dá)到7.5億元，新建設(shè)樓宇24棟，新增建筑面積46萬平方米；投資3.5億元、占地45畝、建筑面積7萬平方米的國際學(xué)術(shù)交流中心，以及投資6億元、占地400畝、建筑面積10萬平方米的體育中心也正在建設(shè)之中；同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)了校園的綠化、美化、亮化和數(shù)字化工程建設(shè)，學(xué)校整體面貌文化氛圍得到顯著改觀。

二、關(guān)于學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的體會

通過持續(xù)推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索與實(shí)踐，黃淮學(xué)院應(yīng)用型轉(zhuǎn)型取得明顯成效。應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，招生就業(yè)呈現(xiàn)進(jìn)口旺、出口暢的良好局面，學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

從黃淮學(xué)院推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索和實(shí)踐中，我們對地方高校轉(zhuǎn)型

發(fā)展有以下幾點(diǎn)體會：

第一，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，最重要的是學(xué)校目標(biāo)的定位。學(xué)校發(fā)展的定位準(zhǔn)確否，關(guān)乎學(xué)校轉(zhuǎn)型的成與敗、得與失、進(jìn)與退。地方高校準(zhǔn)確定位，既要立足自身?xiàng)l件和發(fā)展實(shí)際，又要面向社會，深入研究地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的人才類型，不盲目攀比，不簡單盲從，認(rèn)準(zhǔn)自身的角色，堅(jiān)持自己的特色，不斷發(fā)展優(yōu)勢。

第二，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，最困難的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。觀念更新是地方高校推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先導(dǎo)和前提。必須先打觀念仗，解放思想，更新觀念，破除制約學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次思想桎梏，用轉(zhuǎn)變觀念開啟學(xué)校轉(zhuǎn)型的動力之門，這是必由之路。促進(jìn)觀念更新，一要搞調(diào)查，研究職工思想觀念；二要抓領(lǐng)導(dǎo)，帶動師生觀念轉(zhuǎn)變：三要學(xué)理論，啟發(fā)師生轉(zhuǎn)變觀念；四要造輿論，引導(dǎo)師生觀念更新：五要轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化師生觀念轉(zhuǎn)變；六是樹典型，推動師生觀念轉(zhuǎn)變。

第三，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，最關(guān)鍵的是體制機(jī)制的創(chuàng)新。要把創(chuàng)新內(nèi)部治理機(jī)制，作為激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力的重要途徑，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，以建立校企合作長效機(jī)制為重點(diǎn)，大力推進(jìn)戰(zhàn)略機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、管理運(yùn)行機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等，集聚體制機(jī)制優(yōu)勢，努力建立符合轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部管理機(jī)制。

第四，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，最根本的是干部隊(duì)伍的保障。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，要堅(jiān)持把推進(jìn)干部制度改革作為突破口，完善干部選用、教

育和管理機(jī)制，全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平，使之成為助推學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

第五，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，最需要的是各級政府的支持。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅是高校的責(zé)任和義務(wù)，更需要各級政府特別是地方政府的高度重視和足夠支持。近年來，各級政府對黃淮學(xué)院的轉(zhuǎn)型給予高度關(guān)注，并在人才隊(duì)伍建設(shè)、平臺搭建、資金投入、校地合作、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面給予了傾斜和支持。黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效充分證明，高校與政府在加強(qiáng)自我發(fā)展的同時(shí)，必須進(jìn)行相互協(xié)作，共同構(gòu)建互為依托、協(xié)同發(fā)展的新平臺。

第三篇：深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告xxx2014

“深化改革圖振興，轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)大業(yè)”大討論的調(diào)研報(bào)告

貯木場于海軍

從今年4月1日開始，森工將停止商業(yè)性采伐，這將是建設(shè)生態(tài)文明的一些重大戰(zhàn)略舉措，是保障國家糧食安全和建立國家木材戰(zhàn)略儲備基地的必然要求。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐為民務(wù)實(shí)清廉這一主題，深入一線調(diào)查研究。著重思想觀念上要有轉(zhuǎn)變、在工作思路上有所轉(zhuǎn)向、在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上有所轉(zhuǎn)型。

一、對照森工工作會議精神，深刻領(lǐng)會深化改革圖振興轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的新內(nèi)涵

1、認(rèn)清當(dāng)前形勢，深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展搞好貯木場工作。要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，增強(qiáng)全面深化改革，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要樹立大局意識，確立長遠(yuǎn)思想，沖破思想觀念的障礙，迎難而上抖擻精神，而不能抱著大木頭不放手，不能面對停伐感到茫然無措。摒棄國家給錢過日子的“等靠要”思想，發(fā)揚(yáng)貯木工人吃苦耐勞敢打硬仗的大無畏精神，趟出一條林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路。

2、深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，不轉(zhuǎn)不行刻不容緩。

一直以來，貯木場是我局的錢袋子，木材是我局主財(cái)源。貯木場職工也已經(jīng)習(xí)慣了圍繞木材生活。面對全森工停止商業(yè)性采伐，我們不轉(zhuǎn)不行，國有林區(qū)改革擺上重要日程，我們不改不行。當(dāng)務(wù)之急，認(rèn)真學(xué)習(xí)森工工作會議精神，貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入實(shí)施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略。研究探索在森工停止商業(yè)性采伐后，貯木場堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力開展多種經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的影響。

二、貯木場的問題不容忽視

1、整體水平較低。

貯木場一直以來都是靠為林業(yè)局貯存木材生存，延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式。場內(nèi)有一條國有鐵路通過，但沒有充分發(fā)揮作用。場內(nèi)土地內(nèi)留有大量的樹皮，土壤沒有進(jìn)行改良之前不適合種植農(nóng)作物。場內(nèi)沒有良好的排水系統(tǒng)，汛期在容易形成內(nèi)澇。

2、職工群眾對待轉(zhuǎn)型發(fā)展認(rèn)識不強(qiáng)。

多數(shù)的職工群眾不愿放棄干了一輩子的工種，思想保守、單一固執(zhí)。對待轉(zhuǎn)型發(fā)展沒有充分心理準(zhǔn)備，還沒有建立起自主就業(yè)自謀出路的觀念，等待林業(yè)局、貯木場安置政策。

3、可持續(xù)發(fā)展觀念有待進(jìn)一步樹立。

轉(zhuǎn)型發(fā)展不能過度依靠招商引資和租賃土地來拉動地方經(jīng)濟(jì)，要有長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展長遠(yuǎn)眼光，不可目光短淺搞短期行為，損害百姓的利益、破壞生態(tài)環(huán)境，涸澤而漁、殺

雞取卵。

三、轉(zhuǎn)變觀念推動貯木場深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展工作

1、廣泛征集意見，深入調(diào)查研究，推進(jìn)多種經(jīng)營工作開展。

多向職工群眾征集意見，走出辦公室到生產(chǎn)一線傾聽職工群眾的意見，職工群眾是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，職工群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須緊緊依靠廣大職工群眾，做到謀劃發(fā)展思路向職工群眾問計(jì)，查找轉(zhuǎn)型發(fā)展中的問題聽職工群眾的意見，改進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展措施向職工群眾請教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠職工群眾努力，衡量發(fā)展成效由職工群眾來評判。充分依靠群眾的力量來推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、抓好多種經(jīng)營工作，加快貯木場轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程。

貯木場探索開展多種經(jīng)營較早，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績。面對林業(yè)局全面停止商業(yè)性木材采伐，貯木場也將進(jìn)行徹底的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，種植、養(yǎng)殖要由之前的次要位置提升到主要位置上來，要充分利用好貯木場現(xiàn)有的場地、國有鐵路等資源。

第四篇：在深化改革中轉(zhuǎn)型發(fā)展提升活力

新華網(wǎng)：在深化改革中轉(zhuǎn)型發(fā)展提升活力

【發(fā)布日期: 2015/9/24 15:32:57】 【瀏覽量: 1081】

上世紀(jì)80年代，安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”，將村內(nèi)土地分開承包，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”由此發(fā)端，揭開了中國農(nóng)村土地經(jīng)營生產(chǎn)路徑改革的序幕，農(nóng)村生產(chǎn)力得到全面釋放，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從此走上了快速發(fā)展的軌道。

30多年后，在中國通信業(yè)內(nèi)悄然興起了類似于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”這一生產(chǎn)關(guān)系變革的電信經(jīng)營生產(chǎn)模式變革新路徑——劃小承包和倒三角支撐服務(wù)體系，激發(fā)了內(nèi)生活力，加快了國有企業(yè)深化改革的步伐。近日，記者實(shí)地走訪中國電信甘肅公司，就中國電信轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行深入采訪，隨著劃小承包和倒三角在全省鋪開，甘肅公司經(jīng)營收入穩(wěn)步增長，轉(zhuǎn)型發(fā)展碩果累累。

中國電信甘肅公司總經(jīng)理秦學(xué)壽告訴記者，劃小承包為各級員工搭平臺，充分調(diào)動了員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，劃小承包后，他們切實(shí)把公司的事當(dāng)成了自己的事，把客戶的事當(dāng)成了自己的事。同時(shí)，積極完善倒三角服務(wù)支撐，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，全公司員工從“以我為中心”變?yōu)椤耙允袌鰹橹行摹?，甘肅電信逐步走上良性發(fā)展軌道。

激活力從“要我做”到“我要做”

今年30歲出頭的楊旭東是中國電信甘南州夏河縣完尕灘支局的支局長，2010年前后，中國電信推出劃小承包后，他成了第一批“吃螃蟹”的員工，也是電信所說的“小CEO”。

楊旭東說，“做出這個(gè)決定還是蠻難的，當(dāng)時(shí)，我在電信公司做業(yè)務(wù)員，旱澇保收，比較穩(wěn)定，雖然收入不高，但是家人對我的工作還是挺放心的?！焙髞?，楊旭東頂著壓力，毅然辭職，開始了自己的創(chuàng)業(yè)歷程。

楊旭東告訴記者，一開始我承包了一個(gè)電信的營業(yè)廳，從賣手機(jī)開始，一步一步，其中經(jīng)歷了市場冷淡期，也經(jīng)歷了客戶的刁難和不解，期間，也曾考慮過退出，但最終還是堅(jiān)持了下來。“現(xiàn)在我承包了夏河縣電信公司的四個(gè)營業(yè)廳，分布在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前都安排了營業(yè)員來管理，自己平時(shí)就跑市場。”他說。

剛工作時(shí)的楊旭東月收入在800元左右，現(xiàn)在他的年收入達(dá)到了30萬元，現(xiàn)在大家習(xí)慣稱呼他為楊總，當(dāng)上了“老板”的他意氣風(fēng)發(fā)。他說，只要條件允許，還要繼續(xù)承包業(yè)務(wù)。楊旭東說，以前在電信上班時(shí)，下班后就不再去關(guān)心客戶的問題，那時(shí)候干多干少一個(gè)樣，現(xiàn)在不一樣了，有時(shí)候半夜11點(diǎn)有客戶打電話咨詢業(yè)務(wù)，我們都會耐心去解決，有時(shí)甚至跑20多公里山路上門去服務(wù)維修。

劃小承包，是中國電信積極深化改革的創(chuàng)新之舉，即把每一個(gè)基層經(jīng)營單元將業(yè)務(wù)發(fā)展與成本、投資關(guān)聯(lián)起來，讓更多“小CEO”參與經(jīng)營，收入與電信公司分成，也就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中的“交足國家的，留足集體的，剩下的就是自己的?！睆亩慌e調(diào)動起了基層員工的積極性。

劃小后，電信的經(jīng)營服務(wù)觸角更深入、更精準(zhǔn)，之前沒有覆蓋到或覆蓋不科學(xué)的市場領(lǐng)域。秦學(xué)壽告訴記者，目前甘肅電信有多位中高管參與劃小承包，他說，高崗下沉、人員前移及傳輸局屬地化管理，使大量的人員充實(shí)到基層一線，去年以來，劃小承包在甘肅的推進(jìn)和優(yōu)化，開始整體納入中國電信整體戰(zhàn)略規(guī)劃的藍(lán)圖。

促轉(zhuǎn)型全面扭轉(zhuǎn)支撐乏力的現(xiàn)狀

“前端市場活力逐步顯現(xiàn)，后端的服務(wù)支撐必須跟上。”秦學(xué)壽說。為此，2010年，他提出，前端的人要貼近市場，后端的人要貼近現(xiàn)場，管控的人要貼近基層，保障的人要貼近員工，最終形成“掙錢的人多、花錢的人少、管控的人精、支撐的人強(qiáng)”，徹底消除傳統(tǒng)的國企經(jīng)營模式導(dǎo)致的創(chuàng)新能力弱、“官化”現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)象以及“大鍋飯”的思維。

在蘭州市電信公司副總經(jīng)理、綜合運(yùn)營服務(wù)支撐中心總經(jīng)理魏東儀看來，劃小承包后，支撐工作更為繁重?！拔覀兌ㄆ跁e辦小CEO培訓(xùn)班，督導(dǎo)、幫扶和檢查他們的工作，對于客戶反饋的問題，我們也會精準(zhǔn)地找到責(zé)任人?！彼f。

據(jù)了解，今年，甘肅電信開發(fā)了一套圍繞倒三角服務(wù)支撐體系的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，“小CEO”可以通過該系統(tǒng)來反饋客戶問題，綜合運(yùn)營服務(wù)支撐中心工作人員在24小時(shí)內(nèi)會委派工程技術(shù)人員為客戶解決。

魏東儀說，放在以前，現(xiàn)在的支撐效率有了大幅提升，我們目前有16個(gè)支撐團(tuán)隊(duì)，基本上做到了迅速響應(yīng)、立馬排查、徹底解決的快速支撐服務(wù)，自今年6月系統(tǒng)上線以來，中心處理劃小承包單元各類問題5000余件，及時(shí)解決率達(dá)100%，客戶投訴率下降了三分之一，業(yè)務(wù)收入提高了19%。

在具體工作實(shí)施中，蘭州電信堅(jiān)持以“權(quán)力下放一線，資源穿透一線，服務(wù)下沉一線，數(shù)據(jù)直達(dá)一線，大幅減負(fù)一線”為倒三角服務(wù)支撐體系建設(shè)的目標(biāo)，以逆向考評為核心，圍繞集約支撐、流程再造、服務(wù)下沉、權(quán)力下放等方面開展工作。秦學(xué)壽說，2015年，甘肅電信在“倒三角”服務(wù)支撐體系建設(shè)方面全面實(shí)施逆向考核，即由小CEO直接評價(jià)服務(wù)優(yōu)劣的模式，成為“倒三角”服務(wù)支撐體系評價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！叭嫱菩械臋?quán)力清單制度，著重凸顯真正放權(quán)給小CEO，減少小CEO非生產(chǎn)性工作。”他說。

據(jù)了解，甘肅電信“倒三角”服務(wù)支撐系統(tǒng)已經(jīng)在全省普及，屬于自主研發(fā)的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，這在全國尚屬首例。

大變革劃小承包和“倒三角”啟示錄

十八屆三中全會突破性地提出“全面深化改革”的全新主張，其中，全面深化國企改革，激發(fā)國企活力，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前持續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重中之重”。

長期以來，我國電信企業(yè)經(jīng)營分散，大而不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)生活力不足，體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制創(chuàng)新迫在眉睫。全面深化國企改革，對于傳統(tǒng)電信運(yùn)營企業(yè)而言，尤為重要。中國電信提出的劃小承包和“倒三角”服務(wù)支撐是自我革命和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的一大創(chuàng)舉，也是中國電信踐行全面深化改革的關(guān)鍵一步，也是克服“大企業(yè)病”的精彩一招。

從市場拓展來看，劃小承包經(jīng)營，讓電信的業(yè)務(wù)沿著更細(xì)、更實(shí)的路徑持續(xù)延伸。以市場為導(dǎo)向，讓市場說了算，市場化配置企業(yè)內(nèi)部資源，有效解決了國有資產(chǎn)運(yùn)行效率不高的問題。從員工角度來看，每一個(gè)基層經(jīng)營單元將業(yè)務(wù)發(fā)展與成本、投資關(guān)聯(lián)起來，建立責(zé)權(quán)利高度統(tǒng)一、員工個(gè)人收入增長與企業(yè)價(jià)值同步增長的市場化激勵(lì)機(jī)制，有效解決了企業(yè)市場活力不足，人浮于事的問題。

從服務(wù)優(yōu)化來看，“倒三角”的服務(wù)支撐后，“小CEO”們通過劃小支撐系統(tǒng)、服務(wù)保障系統(tǒng)、錢袋子系統(tǒng)、口袋賬簿系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)承包人隨時(shí)隨地看數(shù)、算數(shù)，并通過“倒三角”支撐系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)承包人隨時(shí)隨地解決服務(wù)需求，大大提高了服務(wù)的效率和準(zhǔn)確率。

從機(jī)制創(chuàng)新來看，通過清晰的責(zé)權(quán)利劃分，使承包者有充足的動力將“公家”的事情當(dāng)作“私人”的事業(yè)去經(jīng)營，提高效率和效益。劃小承包之于企業(yè)一線的核心作用，是發(fā)展能力的再造。

從轉(zhuǎn)型發(fā)展來看，劃小承包后，讓更多電信員工和社會人員有機(jī)會參與到電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營和營銷中來，無形中為企業(yè)積聚起了大量的人才，積累了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了廣闊的平臺。蘭州電信大沙坪分局五一支局的承包人王梅就說，“如果不是劃小承包，我也不會發(fā)現(xiàn)原來自己還能帶團(tuán)隊(duì)，還能做這么多的事，企業(yè)發(fā)展了，個(gè)人收入水漲船高，能力也得到了提升，工作做好后還跟許多客戶成了朋友，這實(shí)現(xiàn)了我的創(chuàng)業(yè)夢想。”

新華網(wǎng)記者：李 強(qiáng)

第五篇：深化改革是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵

深化改革是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵

韓保江

?2012-11-14 11:10:42來源：文匯報(bào)2012年11月13日

十八大報(bào)告提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的一系列新目標(biāo)和新要求，強(qiáng)調(diào)“深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵”。我們只有牢牢抓住改革開放這個(gè)根本，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能得到根本轉(zhuǎn)變

全面深化改革開放

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中指出，“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。我們必須通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁，但最根本的還是要依靠改革開放。改革開放能否繼續(xù)深化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，發(fā)展不協(xié)同、不平衡、不可持續(xù)的矛盾突出，說到底是由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制仍不完善導(dǎo)致的。十八大報(bào)告提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的一系列新目標(biāo)和新要求，強(qiáng)調(diào)“深化改革是加快轉(zhuǎn)

變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵”。我們只有牢牢抓住改革開放這個(gè)根本，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能得到根本轉(zhuǎn)變。

破除各種體制機(jī)制障礙

客觀地講，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革成就巨大，創(chuàng)造性地建立起了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。但是，許多不盡如人意的體制機(jī)制缺陷仍不可忽視：

一是政府職能混亂而導(dǎo)致的越位、缺位、錯(cuò)位的問題還相當(dāng)突出；二是國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還不到位，國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線過長、分布過廣、效率不彰的問題仍然十分突出；三是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不充分，制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”和“彈簧門”現(xiàn)象仍沒有根本消除；四是中央與地方之間“財(cái)權(quán)與事權(quán)不對稱”以及“條塊分割”體制痼疾依然嚴(yán)重；五是現(xiàn)代市場體系發(fā)育還不成熟，真正反映商品和資源供求關(guān)系、稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格機(jī)制尚未形成，許多稀缺的商品和資源還不能得到最有效的配置。

也正是這種體制機(jī)制的缺陷導(dǎo)致的扭曲權(quán)利關(guān)系，使得我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長期深陷“高投入、高消耗、高污染、低效率”的窠臼而不能自拔。因此，要轉(zhuǎn)變這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就必須讓改革開放的宏大力量去沖破各種既得利益阻力，用健全的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制來保障科學(xué)發(fā)展。

處理好政府與市場的關(guān)系

十八大報(bào)告指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用”。處理好政府與市場的關(guān)系，一方

面要深化行政體制改革，努力建設(shè)“職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”，真正做到“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”，推動政府職能向“創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義”轉(zhuǎn)變；另一方面，要建立健全現(xiàn)代市場體系，大力培育土地、資本、勞動力等多層次要素市場，逐步建立起能真實(shí)反映重要資源和要素稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本的價(jià)格形成機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革，切實(shí)使市場能夠發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用。只有“看得見的手”和“看不見的手”合理分工，互相配合，才能把各種稀缺資源配置到合適的地方、合適的產(chǎn)業(yè)中去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也才能做到優(yōu)化和集約。

更有效率、更加公平、更可持續(xù)

深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)問題是如何進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度問題。完善基本經(jīng)濟(jì)制度關(guān)鍵還是在于堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”。十八大報(bào)告指出，“要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，互相融合、互相促進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)成分“分工協(xié)作”基礎(chǔ)上的“共同發(fā)展”——國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，可以借助非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展消化改制、改組過程中的富余人員和其他成本；非公有制經(jīng)濟(jì)，則可以借助公有制經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、公共產(chǎn)品等領(lǐng)域的發(fā)展，心無旁騖地發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)性

產(chǎn)業(yè)。即使公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都處于某些競爭性行業(yè)，這種“混合生存”的多種經(jīng)濟(jì)成分也可通過平等競爭，相互取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。與此同時(shí)，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)還可以通過發(fā)展股份制、股份合作制等財(cái)產(chǎn)組織形式，互相參股，互相滲透，混合生長，成為一個(gè)“內(nèi)在兼容”的混合所有制經(jīng)濟(jì)形式。從其內(nèi)在機(jī)制來看，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，不僅有利于國有、集體、個(gè)人、外商等各種不同投資主體的積極性，實(shí)現(xiàn)不同性質(zhì)的物質(zhì)資本的有機(jī)結(jié)合，而且有利于促進(jìn)物質(zhì)資本和人力資本的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會優(yōu)勢資源的優(yōu)化配置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供微觀的財(cái)產(chǎn)組織制度支撐，從而“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，還需要加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要按照“事權(quán)與財(cái)權(quán)對稱”和“基本公共服務(wù)均等化”的原則，加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。

總之，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，“著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢”，就能不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。

（作者為中共中央黨校教授）