第一篇：幫扶困難群體匯報

公司幫扶困難職工群體

工作情況匯報

一、基本情況：

雖然是新重組的公司，但是相當比例的困難群體對我們來講還是一個大的問題。困難群體的救助是一個系統(tǒng)工程，集團黨委十分重視，我們把幫扶困難職工、維護職工權益作為維護企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)和諧的大事來抓，結合公司實際，堅持“真心為民，真情幫扶，社會參與，綜合幫扶”的工作原則，創(chuàng)造性地開展幫扶困難職工群體的工作，通過一些列幫扶活動，真正為職工辦實事，辦好事，為這些困難職工群體解決生活實際問題。

二、幫扶工作情況：

1、建立幫扶站開展幫扶活動，幫扶站設在工會，專人負責幫扶工作，在這方面，我們通過摸底，深入了解貧困戶的家庭各項情況，包括家庭勞動力情況，子女上學情況，經濟收入情況和發(fā)展意向等，為幫扶做好基礎準備工作，目前建立幫扶檔案720人。（農民工100人）

2、兩年來，通過實名制發(fā)放中央財政專項幫扶資金3.75萬元，幫扶人數93人。臨時救助 16人，發(fā)放救助資金2600元。

3、為400多名在冊不在崗人員提供技術職業(yè)培訓3次，培訓費用 4萬元。對80名技術工進行了幫扶培訓，專項培訓費用8000元。

4、今年為兩名考入大學的貧困職工家庭子女，提供資助5000元。（通過民政和工會“金秋助學”活動資助）

5、通過大病醫(yī)療救助，幫助因病致貧的困難職工，三年來救助人數30人，救助資金達6.69萬元。

6、我們還對有發(fā)展意向的困難職工，通過技術幫扶和指導，提供援助，幫他們解決就業(yè)和生活實際困難。

7、針對零就業(yè)家庭，我們作為重點幫扶對象，為他們提供公益性崗位，今年為兩名職工提供了就業(yè)（吳東保大學生公寓警衛(wèi)、）

8、今年為32戶年老體弱，就業(yè)非常困難的職工家庭，通過民政部門申請最低生活保障金，幫助他們解決生活困難問題。

9、關注幫扶弱勢群體，公司對殘疾人工作十分重視，今年通過師殘聯(lián)爭取捐贈輪椅5輛，發(fā)到5名殘疾人家庭，為22名殘疾人發(fā)放陽光補貼（托養(yǎng)費）8800元。

10、為5名貧困婦女進行了免費體檢。

三、開展多種形式的幫扶送溫暖活動

集團公司黨委高度重視幫扶送溫暖工作，元旦、春節(jié)、五一、八一等節(jié)假日，成立專門慰問組，對貧困職工，低保戶，殘疾人、軍屬、貧困黨員、勞模進行入戶慰問，送去大米、白面、清油，合計184190元。

今年結合干部作風年活動，機關36名副科以上干部同36名低保貧困職工、殘疾人、貧困黨員，貧困職工幫扶掛鉤，送去面粉和清油，集團公司領導帶頭深入貧困職工家庭了解他們的家庭生活情況、困難問題，幫他們解決急、難問題。

多年來，公司黨委始終把走訪慰問與機制建設相聯(lián)動、節(jié)日幫困與平時幫扶相結合、物質資助與人性化關懷相銜接，為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

我們在幫扶工作方面，積極發(fā)揮綜合幫扶的作用，工會與民政聯(lián) 2

動幫扶，通過民政低保救助，大病醫(yī)療救助，臨時性救助等方式相結合，救助困難群體。通過工會就業(yè)培訓、困難幫扶、醫(yī)療救助、金秋助學等救助途徑，不斷擴大幫扶群體，使更多的困難群體得到應有的幫助。

我們通過圍繞“資金幫扶→實物幫扶→勞務幫扶→精神幫扶”的發(fā)展模式，不斷完善幫扶救助，體現幫扶的救急性、臨時性和綜合性。不斷完善幫扶工作動態(tài)化、長效化。

幾年來，我們通過“資源共享、聯(lián)動幫扶、突出實效”的運作模式，使幫扶工作深入基層，多渠道、多層面、多形式的開展，取得了明顯實效，受到廣大職工的好評。

第二篇：大學生就業(yè)困難群體幫扶策略

高校畢業(yè)生就業(yè)困難的成因與對策

摘要：近年來我國大學畢業(yè)生就業(yè)難問題日趨嚴重，引起了社會各方面的廣泛關注。文章從現階段大學生就業(yè)形勢入手，分析了大學生就業(yè)難的原因，有主觀原因和客觀原因，最后，從大學生、高校、企業(yè)、政府等方面有針對性的提出了解決的對策。關鍵詞：大學生就業(yè)；原因；對策

一、前言

隨著我國高等教育由“精英教育”轉向“大眾教育”，致使高校畢業(yè)生總量不斷增大，而大學生就業(yè)率卻與大學畢業(yè)生人數每年遞增呈現相反趨勢，“就業(yè)難”問題目漸被人們所關注，再加上國際金融危機對我國經濟和社會發(fā)展的沖擊及其所帶來的不利影響還沒有完全消除，致使企業(yè)需求下滑，大學生就業(yè)機會減少。據有關數據統(tǒng)計[1]，2009年，大學生畢業(yè)人數達到創(chuàng)紀錄的610萬人，就業(yè)現狀嚴峻；而2010年的畢業(yè)生人數630萬，再加上往屆沒有實現就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數量之大可想而知；2011年即將畢業(yè)的學生人數則繼續(xù)上漲到660萬，雖然經濟形勢有所復蘇，但是就業(yè)現狀依然不容樂觀，截止2011年4月，僅北京地區(qū)仍有20余萬畢業(yè)生仍然沒有找到工作。盡管政府每年提供900萬的就業(yè)機會，但是面對如此龐大的畢業(yè)生就業(yè)數據，大學畢業(yè)生就業(yè)仍是前途渺茫。

二、大學生就業(yè)難的原因

（一）主觀原因

1、職業(yè)目標不明確，對社會、對企業(yè)不了解，盲目跟風考證 很多大學生這樣總結自己四年的大學生活茫然地上課下課，寒假暑假，一學期接著一學期，周而復始，很快大學生活結束了。臨近畢業(yè)，在大四最后一學期，學校才安排實習，實習單位還得自己去找。而班里大部分同學工作都沒著落，馬上就要走向社會，大家既茫然又害怕，專業(yè)沒學好，又沒有社會經驗，不知道自己喜歡什么，適合什么，參加人才招聘會就像去“趕集”，沒目標、沒準備，全憑碰運氣。由于對社會、對企業(yè)缺乏足夠的了解和認識，不少學生在校期間盲目跟風考證。報考計算機等級證書、秘書證、導游證、公共關系證??等各色證書，以為有了證就代表能力增強?！凹词鼓壳坝貌簧?，但有總比沒有強，說不定什么時候就用上了?！?/p>

再者，很多大學生在找工作時并不了解自己想要進入的單位的發(fā)展前景、用人制度、企業(yè)文化、人際關系，一味要求單位地域好、辦公條件好、工作壓力輕、待遇高等，太過要求完美，到頭來往往竹籃打水一場空。

2、大學生本身素質欠缺，就業(yè)觀念與期望過高

隨著近幾年高校的不斷擴招，大學生越來越多，學生基礎有高有低，再加上我國向來只強調應試教育而過多的忽略素質教育，許多高校仍存在只注重書本的理論知識而忽視了學生社會實踐和生活閱歷培養(yǎng)的問題，造成很多大學畢業(yè)生只是虛有其表，缺乏自主創(chuàng)新能力，知識面狹窄，心理承受能力及解決實際問題的能力較差。

大學生就業(yè)難，在很大程度上是由于大學生期望值偏高，自身定位不準造成的。大學生就業(yè)難，不是難在沒有就業(yè)機會，而是難在沒有理想的就業(yè)機會。認為讀了大學就應當理所當然當國家干部，就應該有一份待遇豐厚的固定工作，片面認為留在大城市、大單位才能體現自己的人生價值，才能實現自己理想和抱負，一味地追求物質待遇和地域條件，重地位，重名利，輕事業(yè)，輕奉獻，缺少艱苦奮斗的精神和強烈的責任感。這種擇業(yè)取向導致了國企、事業(yè)單位、機關應聘者云集，而條件艱苦、農村基層、西部卻招不到急需的大學生。此外，不 少大學生缺乏吃苦耐勞精神，比較愛面子，怕從事最基層的工作被同學、朋友、親戚看不起。溝通能力差，比較自私，團隊協(xié)作精神差，就業(yè)后穩(wěn)定性差，是造成企業(yè)不愿意接收大學生的另一重要原因。

（二）客觀原因

1、高校就業(yè)指導工作不到位 高校應時刻保證就業(yè)渠道順暢，這不僅僅要求高校時刻組織大學生按時參加招聘會，而且應做到因專業(yè)而異。高校應對招聘會的時間、地點進行綜合考慮，不應只做表面工作。很多參加招聘會的大學生都有一個感受：就是被人擠進去然后再被人擠出來。招聘現場人山人海，半天的時間，根本沒有機會與招聘單位接觸。試想想，這樣的招聘會會收到什么樣的效果，又有多少人成為幸運的寵兒?

2、企業(yè)自身有待公平企業(yè)盲目要求高文憑，大眾化的高等教育使得高學歷的持有者越來越多，用人單位對求職者的學歷也相應水漲船高，大學畢業(yè)生的學歷優(yōu)勢正逐漸減弱。用人單位認為，學歷越高越好。比如有些單位，招聘計算機軟件研究生，僅用于本單位的打字等簡單文字處理。過分看重工作經驗，經驗不足是大學畢業(yè)生最大的劣勢，大多數企業(yè)在招聘時列出至少兩年以上工作經驗，這樣的企業(yè)走進大學招聘本身就可笑，試想一個即將畢業(yè)的大學生，怎么可能有貴公司要求的兩年工作經驗啊?經驗，現在也成了大學生順利就業(yè)的一道現實門檻。還有就生源地域歧視問題，不少用人單位考慮到本公司情況與當地聯(lián)系緊密程度，希望招聘的大學生熟悉當地方言及風俗，還要有一定的人際關系網的，一般企業(yè)在選用人才時，則會優(yōu)先考慮本地人才，所以對異域的大學生造成有一定的影響，甚至有些企業(yè)根本不考慮異地大學生。

3、我國高校的教育模式及結構存在不合理因素

90年代我國教育模式由精英教育到大眾教育轉變過程中的大規(guī)模擴招，直接影響是引發(fā)畢業(yè)生快速增長，新生就業(yè)人員增長過快已遠遠超過了新增崗位的速度，大學生也從精英化走向了大眾化。同時，我國高校教育特色不突出，教育管理體制與社會要求脫節(jié)[2]，教育結構不完善，教學方式落后，教育模式陳舊，這些都影響了大學生綜合素質的提升，也使得大學生就業(yè)面較窄，難以滿足新形勢下我國經濟發(fā)展的新增長點一高新技術產業(yè)對人才的需求。

4、全球性金融危機的沖擊促使畢業(yè)生就業(yè)問題的嚴峻性加劇

全球性的經濟衰退使得我國出口業(yè)受到重創(chuàng)，就業(yè)崗位需求大幅萎縮，很多企業(yè)、公司大幅裁員，招聘需求大幅銳減，致使大學生就業(yè)機會減少，甚至許多在崗人員也面臨著下崗的威脅。從2008年9月至今，諸多企業(yè)紛紛削減甚至取消了校園招聘計劃，這對原本十分嚴峻的畢業(yè)生就業(yè)問題更是雪上加霜。

5、國家未制定出完備的法律體系、保障措施及調控政策 這勢必造成許多用人單位時常鉆法律漏洞，設置各種條件，甚至制定一些歧視大學生的不成文規(guī)定，阻礙大學生就業(yè)。企業(yè)對應聘人員工作經驗的要求，使得很多應屆畢業(yè)生失去了工作機會；企業(yè)對畢業(yè)生性別的選擇，使得許多女大學生“望而卻步”；企業(yè)對學生戶籍、檔案的要求，使得一些外市大學生就業(yè)有了障礙：等等，以上方面都使得大學生就業(yè)問題更趨向嚴峻化。

三、解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的對策

1、改變就業(yè)觀念和就業(yè)心態(tài)

大學畢業(yè)生要深刻地認識到，基層、農村、邊遠地區(qū)有著廣闊的發(fā)展空間，到那些地方去就業(yè)，雖然將會面臨很多挑戰(zhàn)，但同時也有很多機會。大城市或經濟發(fā)達地區(qū)人才濟濟，競爭十分激烈，擇業(yè)的難度加大，與其“蝸居”在那里，不如找一塊能施展自己才華的廣闊天地。畢業(yè)生要對自己有一個清醒的認識，對待就業(yè)要有一個平和的心態(tài)，不要好高騖遠。面對激

烈的就業(yè)競爭形勢，大學生必須在不斷提高自身能力，掌握過硬的本領，以適應社會需要的同時，從實際出發(fā)，拋開“社會精英”的情結，樹立起正確的就業(yè)觀，樹立遠大的目標；從現實出發(fā)，做好合理的職業(yè)規(guī)劃，樹立健康的求職心態(tài)，采取“先就業(yè)，后擇業(yè)”的策略。此外，大學生也可以通過自主創(chuàng)業(yè)來謀取職業(yè)道路，既解決了自己的就業(yè)問題，又緩解了社會壓力?？上驳氖?，近年來，高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念和心態(tài)發(fā)生了一些改變。他們不再盲目把高待遇作為擇業(yè)的一個很重要的指標。一項面向上海市20所高校1300多名本科生、?？粕脱芯可摹按髮W生就業(yè)意愿”調查顯示，八成大學生首次求職時愿降低薪酬標準[3]。不過要想實現高校畢業(yè)生到農村到西部去工作的觀念的轉變，還需要一個較長的過程，這種轉變需要一定的制度保證。

2、國家應在制度上采取保障措施

國家的制度安排包括國家優(yōu)惠政策的落實，以及給畢業(yè)生創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境等。在制度上可采取一些措施，比如，對于到基層工作的畢業(yè)生，可以把他們的戶口留在某一個城市，將來他們的子女參加高考時可從該城市報考。這樣就可以在一定程度上解決他們對子女上大學難的后顧之憂。其他還可從多個方面著手來保證畢業(yè)生能夠主動去基層工作。在目前的情況下，這些做法應該是較好的選擇。因為大學畢業(yè)生到基層、到農村、到西部工作人數的不斷增加，除了可以解決大學畢業(yè)生就業(yè)難問題，維護社會的安定團結之外，更為重要的是為經濟欠發(fā)達地區(qū)輸送大量高素質人才，從而為提高該地區(qū)的經濟社會發(fā)展水平、文化水平、居民素質做出貢獻。

3、高校在就業(yè)指導和服務工作方面要轉變觀念，提高認識 各高校應按“就業(yè)指導機構、人員、經費”三到位的要求統(tǒng)籌規(guī)劃畢業(yè)生就業(yè)工作，要充分利用計算機和網絡技術開拓畢業(yè)生就業(yè)市場，為畢業(yè)生就業(yè)提供多種形式、多種途徑的全程化、全員化、專業(yè)化、信息化的指導，幫助學生確立正確的擇業(yè)觀和發(fā)展觀。通過就業(yè)指導和服務，幫助畢業(yè)生科學地分析市場、客觀地認識自己，有效地消除“供需矛盾”：通過就業(yè)指導和服務，幫助畢業(yè)生了解當前國家和學校有關就業(yè)的方針政策，引領其樹立正確的人生觀和求職觀；通過就業(yè)指導和服務，幫助畢業(yè)生熟悉、掌握一定的擇業(yè)流程、技巧，善于利用市場信息，善于在就業(yè)市場中“推銷自己”，通過市場落實就業(yè)單位。

4、改革學校管理體制和培養(yǎng)模式

在學科方面調整中，把加強基礎人才培養(yǎng)作為高校的基本任務，把培養(yǎng)應用理科、應用文科等理論扎實的應用型人才作為改革的重點。在調整專業(yè)設置的過程中要把當前的需要與長遠的目標很好地結合起來。不能盲目的根據市場需要什么專業(yè)就發(fā)展什么專業(yè)，要進行全面細致的科學分析后，既能夠根據市場的需要設置實用性的專業(yè)，又必須遵循科學結構發(fā)展的規(guī)律同時要滿足科學人才培養(yǎng)的目的性來設置專業(yè)。在培養(yǎng)中應充分重視市場需求，建立科學的評價、分析和預測體系，把握社會實時經濟走勢和就業(yè)市場的變化情況，按照社會發(fā)展方向設置專業(yè)，有效地消除結構性失業(yè)。為滿足當前形勢的發(fā)展需要，各高校可以通過開設第二專業(yè)和專業(yè)技能培訓的方式，鼓勵學生參加職業(yè)資格認證等方式，調動學生學習的積極性和主動性，并為學生積極提供社會實踐機會，讓學生運用所學知識服務社會，增強學生的社會責任感，努力將其培養(yǎng)成寬知識面的復合型、創(chuàng)新性人才。這是解決大學畢業(yè)生就業(yè)難問題的根本思路。

5、創(chuàng)造大學生就業(yè)的良好社會環(huán)境與社會氛圍

社會輿論界應該營造良好的輿論氛圍?，F今社會輿論界關于大學生負面報道的文章越來越多，諸如大學生誠信缺失，與用人單位毀約的行為時有發(fā)生；甚至還有許多關于女大學生的不良道德行為的負面報道等等隨處可見。因此，發(fā)出輿論的媒體應該發(fā)揮其主導客觀的輿論的良性作用，本著以愛護及教育為出發(fā)點的原則來看待大學生中存在的一些問題，為大學生就業(yè)營造良好的輿論氛圍。

各個部門要通力配合。無論是政府部門、輿論部門還是社會其他部門都應該全力配合，為大學生就業(yè)營造良好的氛圍。政府首先要將大學生就業(yè)當作政府部門內部的工作來看待，而不應該把他們當作一個問題。大學生不是社會的負擔，而是社會寶貴的人才資源，政府的主要職能就是要合理的配置好整個社會的資源，包括人才資源。同時，政府應利用經濟復蘇，鼓勵企業(yè)適當擴大規(guī)模，吸納大學生就業(yè)。因此，政府應對大學生就業(yè)給予合理的關注。

6、建立統(tǒng)一完善的勞動力市場

目前畢業(yè)生就業(yè)市場中還存在著一些秩序混亂、缺乏監(jiān)督的情況，不利于就業(yè)市場充分發(fā)揮資源配置作用，各級主管部門應當加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的調控和管理力度，出臺相關管理辦法和規(guī)定，為畢業(yè)生就業(yè)市場提供統(tǒng)一規(guī)范，保證市場秩序。加快勞動力市場信息網絡建設。在這我們可以借鑒英國對解決大學生就業(yè)的一些對策。第一，建立大學生就業(yè)信息系統(tǒng)，并與全國各地的勞動力市場信息系統(tǒng)聯(lián)網，各高等教育機構之間也聯(lián)網，構成一個完整系統(tǒng)，實現信息的廣泛傳遞，降低求職，招聘成本，實現公開，公平競爭，實現大學畢業(yè)生和工作崗位的相匹配。第二，建立職業(yè)指導機構，幫助學生開發(fā)職業(yè)管理技巧，提供建議，甚至在學生畢業(yè)兩年之后還為他們提供這些服務。

四、結束語 解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題是一項艱巨的系統(tǒng)工程。在高等教育大眾化發(fā)展過程中，我們要不斷研究高校畢業(yè)生就業(yè)所出現的新問題及其產生的深層次原因，并積極采取對策。相信在政府、社會、高校以及畢業(yè)生等多方努力下，我國高校畢業(yè)生就業(yè)難問題一定能夠得到很好的解決，我國高等教育將獲得更大、更好的發(fā)展。參考文獻 [1]麥可思．中國應屆大學畢業(yè)生就業(yè)報告[J]．清華大學出版社出版，2009． [2]張杰庭．《教育與產業(yè)相脫節(jié)是大學生就業(yè)難主因》．新浪教育，2010.03.05 [3]李升興．淺析大學生就業(yè)難的成因及對策[J]．教育與職業(yè)，2009(9).談大學生就業(yè)困難群體的特征及幫扶策略

摘 要 大學生就業(yè)難已成為全社會關注的熱點問題,而對大學生就業(yè)困難群體進行幫扶則是高校就業(yè)工作中的重要內容。本文對大學生就業(yè)困難群體的特征和成因進行了分析,并對大學生就業(yè)困難群體提出幫扶策略。

自 2003 年大學擴招后的第一批本科學生畢業(yè)以來,我國高校畢業(yè)生人數逐年增加,就業(yè)難的問題日益凸顯。在這樣的背景下,高校畢業(yè)生中出現了一個特殊的群體———大學生就業(yè)困難群體。教育部在每年各類高校就業(yè)工作會議和文件中,都著重強調要高度重視就業(yè)困難群體的幫扶和援助工作。就高校而言,解決好大學生就業(yè)困難群體的就業(yè)問題,對于促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質量、維護社會和諧穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。

一。

為了解大學生就業(yè)困難群體的就業(yè)現狀及其成因,我們面向浙江工業(yè)大學等浙江省內 10 所高校的 1000 名大學生進行了“大學生就業(yè)現狀及影響因素調查問卷”。在受訪的大學生中,存在就業(yè)困難的人數比例占 42.7%?？梢?就業(yè)困難群體在高校大學生群體中占有一定的比例。本文重點從就業(yè)認知和就業(yè)現狀兩個角度,對大學生就業(yè)困難群體的現狀特征進行深入調研和分析。

就業(yè)認知包括大學生對就業(yè)形勢的判斷及所持的就業(yè)態(tài)度,還包括大學生對理想工作地和行業(yè)的選擇期待。通過問卷調查,我們看到大學生就業(yè)困難群體對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢普遍持悲觀態(tài)度,有 75.8% 的就業(yè)困難學生認為高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻,就業(yè)困難。與之形成鮮明對比的是,非就業(yè)困難群體中超過五成的大學生認為高校畢業(yè)生就業(yè)形勢正常。在理想工作地的選擇方面,無論是就業(yè)困難群體還是非就業(yè)困難群體,都傾向于杭州和浙江省內其他縣市,這與高校生源來源有一定的關系,同時也與浙江省經濟活躍的態(tài)勢相關?？梢钥闯?大學生就業(yè)困難群體和非就業(yè)困難群體在理想工作地的選擇方面無顯著差異。在行業(yè)選擇方面,無論就業(yè)困難群體還是非就業(yè)困難群體,首選的三個行業(yè)方向依次是事業(yè)單位、政府部門和國有企業(yè)。但是,就業(yè)困難群體愿意去私營企業(yè)工作的比例僅為非就業(yè)困難群體愿意去私營企業(yè)工作比例的二分之一。就業(yè)困難群體在就業(yè)觀念和基層就業(yè)心態(tài)方面還存在一定的偏差,這為改善和提高就業(yè)困難群體的就業(yè)工作提供了可能的解決思路。

就業(yè)現狀真實地反映了大學生在求職準備和求職實踐中的實際狀況,通過比較大學生就業(yè)困難群體和非就業(yè)困難群體的就業(yè)現狀差異,從中可以找出大學生就業(yè)困難群體在實際求職過程中的優(yōu)勢和弱勢。在職業(yè)規(guī)劃目標方面,高校就業(yè)困難學生普遍表現出對自己的職業(yè)規(guī)劃目標不太了解,甚至完全不了解,僅有三成的就業(yè)困難學生表示了解自己的職業(yè)規(guī)劃目標。非就業(yè)困難學生中有一半以上了解,甚至非常了解自己的職業(yè)規(guī)劃目標?？梢?對職業(yè)規(guī)劃目標的了解程度影響到高校畢業(yè)生的就業(yè)現實狀況,對職業(yè)規(guī)劃目標的定位和了解越清晰越符合自身的狀況,在求職過程中就會少走很多彎路。在求職過程中,畢業(yè)生要贏得自己的一席之地,不但要做到知己,還要做到知彼。即除了對自我職業(yè)目標的明確定位外,還要了解專業(yè)、職場狀況,抓住有利時機為自己進入職場做好準備。在問卷調查中,將近一半的就業(yè)困難學生對自己的專業(yè)不太了解甚至完全不了解,就業(yè)困難群體中對職場了解甚至非常了解的人數比例是非就業(yè)困難群體中人數比例的二分之一。對專業(yè)了解和職場了解的欠缺,制約了大學生就業(yè)困難群體的求職空間。

從對大學生就業(yè)困難群體的現狀特征分析中,我們不難發(fā)現大學生就業(yè)困難群體的形成并非單因素作用的結果,也非一朝一夕,而是多種因素相互交織并長期作用的結果。我們將這諸種因素歸為四類主要矛盾,以此來分析大學生就業(yè)困難群體形成的原因。就業(yè)形勢的開放性與就業(yè)觀念的封閉性之間的矛盾。

當前,隨著經濟轉型的基本完成和高等教育大眾化的不斷深入,大學生就業(yè)形勢整體保持開放性特征。勞動力市場上人才供給和人才需求基本保持平衡,影響人才流動的各種因素公開透明。即便如此,大學生就業(yè)困難群體自身對就業(yè)形勢的盲目悲觀、對就業(yè)地域的盲目熱衷、對基層就業(yè)的盲目排斥,造成了就業(yè)觀念的盲目封閉。大學生就業(yè)困難群體由于生理、心理、學業(yè)、家庭等因素的影響,導致對大學生就業(yè)形勢持過分消極態(tài)度。他們不從自身找原因,而是將就業(yè)困難歸因于外在就業(yè)形勢等不可抗力因素,導致在就業(yè)市場上屢屢受挫。同時,狹隘的就業(yè)地域選擇和行業(yè)選擇觀念,更加劇了就業(yè)困難群體的弱勢地位,造成大學生就業(yè)市場上優(yōu)勢群體越強、弱勢群體越弱的“馬太效應”。

人才需求的時效性與人才供給的滯后性之間的矛盾。

高等教育作為根植現實、面向未來的事業(yè),必須根據經濟社會發(fā)展的步伐和未來社會的需求培養(yǎng)相應的人才。在經濟全球化的時代大背景下,大學生就業(yè)市場是全球經濟生命體中的一個重要組成部分,市場的需求成為人才流動的航標。

大學生就業(yè)市場是復雜的、瞬息萬變的,全球經濟發(fā)展中某一元素的微弱變化也將有可能造成大學生就業(yè)市場上的急劇變遷,這就是經濟全球化帶來的大學生就業(yè)市場變遷的“蝴蝶效應”。在這樣的時代大背景下,我國高等教育辦學思想和辦學體制的相對滯后性,自然暴露出人才培養(yǎng)的諸多弊端。高校在專業(yè)及課程設置上沒有能夠以市場需求為導向,無法抓住人才需求的時效性特征,“因師資設專業(yè)”、“發(fā)展容易上馬專業(yè)”等現象比比皆是。這種閉門造車的后果,直接導致了人才供給的相對滯后性,也是造成大學生就業(yè)困難群體形成的客觀因素。

就業(yè)能力培養(yǎng)的弱習得性與就業(yè)能力運用的強實踐性之間的矛盾。隨著我國經濟發(fā)展方式的升級和產業(yè)機構的升級,對實用型、服務型、技能型人才需求量日益增大,而大學生在知識結構、技能水平、職業(yè)素質方面與就業(yè)市場需求仍存在一定的差距,這就導致大學生在求職時普遍存在有知識、缺能力的現象,這在大學生就業(yè)困難群體中尤其突出。

在調查中我們發(fā)現,大學生就業(yè)困難群體普遍存在對自身職業(yè)生涯規(guī)劃目標不了解,對所學專業(yè)不了解,對目標職業(yè)環(huán)境不了解的“三不了解”狀況。因而,在大學階段片面關注知識的學習而忽視自我管理能力和可遷移能力的培養(yǎng)。相關調查顯示,用人單位最看重、而學生最缺少的是責任心、敬業(yè)精神和就業(yè)能力。用人單位最看重的實踐性的就業(yè)能力,正是大學生就業(yè)困難群體所最欠缺的能力,這是導致大學生就業(yè)困難群體形成的關鍵因素。

求職競爭的高風險性與就業(yè)心理的低承受性之間的矛盾。通過調查,我們看到一些大學生就業(yè)困難群體缺乏對自身情況的客觀分析,而難以給自己制定合理的職業(yè)目標,在求職過程中簡單地以他人的擇業(yè)標準來定位自己,由此產生了盲目攀比心理和依賴心理,造成有業(yè)不就的現象。還有部分大學生就業(yè)困難群體因主觀上求職態(tài)度消極、求職競爭能力較弱和客觀上求職時機不利等現實因素,造成求職競爭中的屢屢受挫,進而導致心理失衡和出現自卑心理。攀比心理、依賴心理、心理失衡和自卑心理,是大學生就業(yè)困難群體在求職競爭中低承受性的具體表現,顯然不適應人才競爭的高風險特征,這是造成大學生就業(yè)困難群體形成的內生因素。

二。

我們通過對大學生就業(yè)困難群體的現狀特征和成因分析,初步掌握了該群體的系統(tǒng)結構。為了幫助和改善大學生就業(yè)困難群體的系統(tǒng)狀態(tài),挖掘該群體的就業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造可能的就業(yè)機遇,克服就業(yè)弱勢,規(guī)避可能的就業(yè)威脅,我們提出大學生就業(yè)困難群體的幫扶策略。

盡管在就業(yè)市場上,大學生就業(yè)困難群體并不占有普遍優(yōu)勢,甚至在一定程度上始終處于弱勢地位,但我們可以通過充分挖掘大學生就業(yè)困難群體的優(yōu)勢,為該群體的順利就業(yè)創(chuàng)造一切可能的機會。從群體屬性來看,大學生就業(yè)困難群體本質上仍然屬于大學生群體,盡管在就業(yè)觀念、就業(yè)能力方面存在一定的不適應狀況,但他們普遍具有較強的學習能力和接受能力,容易接受新事物和新觀念。與此同時,他們又具有相對獨立的人格,具備獨立思考的能力。相對非大學生群體而言,他們總體具備較高的文化素養(yǎng)和知識水平。

這幾個方面的優(yōu)點,使得他們在勞動力市場上仍然占有一定的競爭優(yōu)勢。當前,國家高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導工作,建立了市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機制,確立了較為完善的適應社會主義市場經濟體制、畢業(yè)生就業(yè)制度改革的就業(yè)指導服務體系,其最終目標是為了實現高校畢業(yè)生充分就業(yè)。在如此良好的就業(yè)體制和就業(yè)環(huán)境下,大學生就業(yè)困難群體只要善于把握政策的大好時機,充分發(fā)揮自身的學習能力、適應能力和文化素養(yǎng)等優(yōu)勢,將迎來“柳暗花明又一村”的就業(yè)前景。

當前,大學生就業(yè)形勢的嚴峻性主要體現為就業(yè)困難群體就業(yè)的嚴峻性和復雜性。作為享有人力資本優(yōu)勢資源的大學生就業(yè)困難群體,雖然在勞動力市場競爭中擁有學歷優(yōu)勢和政策保護優(yōu)勢,但是在外界賦予的優(yōu)勢外衣保護之下,大學生若一味地把自己禁錮在象牙塔中,只偏重知識的學習而忽視能力的習得,只注重個性的過分張揚而忽視核心競爭力的培養(yǎng),只注重自我感覺的過分良好而忽視社會的現實需求,便很難為自己贏得競爭優(yōu)勢。高等教育大眾化使得高校畢業(yè)生總量持續(xù)增加,大學生群體內部就業(yè)競爭力加大;地域經濟和城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的失衡,導致傳統(tǒng)產業(yè)對高校畢業(yè)生的吸收能力明顯下降。在外部競爭環(huán)境的威脅面前,大學生若不注重發(fā)揮自身的優(yōu)勢,將直接淪為勞動力市場上的就業(yè)困難一族。這說明,大學生就業(yè)困難群體要想在就業(yè)市場上贏得自己的一席之地,必須充分發(fā)揮自身的群體優(yōu)勢,敢于、勇于面對就業(yè)市場上的各種威脅。

大學生就業(yè)困難群體的劣勢,主要表現為就業(yè)觀念的封閉性、就業(yè)能力的弱實踐性、就業(yè)心理的低承受性。這些劣勢遇到外部環(huán)境的不理想,直接導致大學生就業(yè)困難群體陷入最不利的就業(yè)境地。對此,一方面需要政府加強宏觀調控和政策引導,尤其是加大對大學生就業(yè)困難群體的關注和幫扶工作;另一方面需要高校幫助畢業(yè)生認清就業(yè)形勢,加大對職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導工作的投入力度,引導就業(yè)困難畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)價值觀,注重就業(yè)能力的培養(yǎng)與社會需求的結合,適時調適大學生的不良就業(yè)心理。

大學生就業(yè)困難群體是大學生中的特殊群體,其在大學生就業(yè)市場上的劣勢是顯而易見的。對該群體的關注和幫扶,直接關系到大學生個體的健康成長,也關系到高等教育的質量和聲譽,更關系到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。為此,我們除了要充分挖掘該群體的優(yōu)勢以外,還要善于辯證分析該群體就業(yè)過程中的劣勢,規(guī)避劣勢帶來的求職威脅,幫助把握一切可能的就業(yè)機遇。

就業(yè)機遇的創(chuàng)造需要高校、政府和畢業(yè)生自身的通力合作。首先,從高校的角度來看,針對大學生就業(yè)困難群體對就業(yè)形勢的盲目悲觀態(tài)度,高校在對就業(yè)困難群體進行職業(yè)規(guī)劃教育時,注意引導其盡早樹立職業(yè)規(guī)劃意識并做好相應的求職準備,以在時間上贏得就業(yè)優(yōu)勢。針對大學生就業(yè)困難群體對理想工作地和理想行業(yè)選擇的狹隘傾向,高校進行職業(yè)規(guī)劃教育的重點在于引導其職業(yè)價值觀趨向現實性,幫助就業(yè)困難群體擺正自己的就業(yè)定位和心態(tài),以在價值導向上為其贏得就業(yè)優(yōu)勢。針對大學生就業(yè)困難群體對所學專業(yè)和目標職場不了解的薄弱之處,高校除了加強對大學生的專業(yè)通識教育外,還要加強校內外的溝通和合作。在專業(yè)教育中融入實習實踐環(huán)節(jié),利用校企合作、暑期社會實踐、模擬實訓等多種形式,讓大學生充分參與到職場體驗中去。其次,從政府的角度來看,當前我國進行了全方位的改革開放,為大學生就業(yè)困難群體創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、大學生“兩項計劃”、大學生村官計劃、大學生入伍政策、大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等的實施,為轉變大學生眼高手低的就業(yè)觀念,培養(yǎng)赴基層就業(yè)的職業(yè)價值觀,起到了積極的政策導向功能,為拓寬大學生的職業(yè)目標視域創(chuàng)造了更強大的政策支持空間。除此之外,各地紛紛結合自身的地域特點,實施了不同類型的就業(yè)幫扶援助工程、寒門學子就業(yè)推薦和專場招聘會、就業(yè)困難群體“一卡通”措施等等,這些都為大學生就業(yè)困難群體的順利就業(yè)創(chuàng)造了條件。再次,從畢業(yè)生自身的角度來看,對自身的理性定位、對專業(yè)和職場的準確把握、對就業(yè)形勢的正確判斷、對就業(yè)心理的適時調適,以及腳踏實地的努力實踐,對緩解大學生就業(yè)困難群體自身的劣勢,規(guī)避就業(yè)威脅,均能起到積極的作用。

第三篇：街道特殊困難群體幫扶服務方案

街道特殊困難群體幫扶服務方案

為貫徹落實省委主要領導批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據《省民政廳省財政廳關于開展特殊困難群體幫扶服務試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務試點方案》文件，現結合我街道實際，制定實施方案如下：

一、明確工作對象

1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人，持續(xù)做好跟蹤。對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時救助。

2、積極關注“低收入貧困對象”的幫扶救助

要對人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動能力或因災因病因學造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。

3、重點探索“特殊困難對象”的精準救助

對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網。

（1）“老”對象：

80歲獨居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養(yǎng)；

80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務補貼，加強居家服務；

80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時救助，符合低保的，納入低保；

80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。

（2）“弱”對象

孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助；

困境兒童。納入低?；蛞暭彝デ闆r，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災因困而失學。

農村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。

農村留守婦女：計生二女結扎戶，人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。

（3）“病”對象

加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。

(4）“殘”對象

對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時救助。

二、明確救助幫扶方向

1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標準自然增長機制，提高保障標準和補助水平；二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫(yī)療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當地低保標準的支出型貧困對象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。

2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標準，發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發(fā)生重大困難的，第一時間給予救助。

3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。

其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學校等部門的協(xié)調聯(lián)系。

三、明確工作任務

1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數據庫，編密織牢民生兜底保障網絡。

（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數據庫比對篩選基礎上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數，并對幫扶服務需求作出評估，精準識別各類特殊困難群體。

（2）建檔。在精準識別的基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因學、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類，形成特殊困難群體基本信息數據庫。

2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務工作機制

在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進行精準幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關注就學問題，確保接受九年義務教育，對失學和輟學的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調解決；對殘疾和精神病患者，要重點關注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協(xié)調有關部門進行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。

3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點工作

增強工作責任意識和“底線意識”,認真學習領會低保政策，執(zhí)行好社會救助的工作紀律，既不“漏?！?，也不“錯保”，堅決杜絕“人情保”。嚴格執(zhí)行工作流程和要求，及時高效提供救助服務。

四、工作步驟和時間安排

1、組織準備階段（2020年4月30日前完成）

各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務試點工作領導小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負責。

2、宣傳培訓階段（2020年5月10日前完成）。

各村（社區(qū))組織召開動員部署會，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區(qū))業(yè)務人員。

3、摸底排查階段（2020年5月25日前）。

各村(社區(qū))在有關部門的指導下，組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因學、因災（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數據報送至街道特殊困難群體幫扶服務試點工作推進辦公室（設在街道社會事務辦）。

4、實施推進階段（2020年6月-12月）

6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關摸排數據表。

7-12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實施精準救助，同時組織引導群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結對幫扶。并做好動態(tài)管理。

第四篇：黨員干部與困難群體幫扶結對制度

廣廈社區(qū)黨員聯(lián)系困難群眾結對幫扶制度

為牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難群眾辦實事、做好事、解難事，使我社區(qū)黨員干部在實際行動中充分體現其先進性，使特困家庭深切感受到黨和政府的溫暖，促進維護社會穩(wěn)定，根據有關文件精神，制定本制度。

一、結對幫扶對象

以困難家庭為幫扶對象。在學習、工作、生活等方面需要幫扶的黨員也可作為結對幫扶對象。

二、結對幫扶目標和原則

結對幫扶要切實做到“四個一”，即每個黨員至少幫扶一個特困家庭，黨員上門看望特困家庭每半年至少一次，黨員每年給特困家庭送溫暖至少一次，黨員為每個特困家庭在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè)”等方面至少解決1個實際問題。要按照因人而異、注重實效的原則，通過組織決定與個人選定相結合，形式多樣地開展黨員與群眾、黨員干部與普通黨員、黨員與黨員的結對幫扶活動。

三、結對幫扶內容

1、宣傳黨的路線、方針、政策，學習各地脫貧致富的好做法、好經驗。

2、對有勞動能力的困難家庭，通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助其增強“造血”功能；幫助幫扶對象增強致富意識和本領，開辟致富渠道，實現再就業(yè)，增加收入，切實改善生活水平。

3、對無勞動能力、無生活自理能力的特困家庭，通過發(fā)動黨員、群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

4、對子女難以完成學業(yè)的特困家庭，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。

5、在宣傳公民道德新風尚、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。

四、結對幫扶形式

根據幫扶對象年齡、文化等具體情況和經濟狀況、居住狀況的不同，可以采取多種形式開展結對幫扶，主要有以下兩種形式：

1、一個黨員聯(lián)系一戶。主要適用于黨員對有勞動能力的貧困戶進行扶貧幫困。根據黨員的自身能力和貧困戶的具體情況，具體確定黨員幫扶貧困戶再就業(yè)的要求和自助創(chuàng)業(yè)的項目、達到的目標、脫貧的時限等任務。

2、幾個黨員聯(lián)系一戶。主要用于幫扶那些子女無法完成學業(yè)、無勞動能力、無生活自理能力的特困戶。這些特困戶，靠一個黨員幫扶比較困難，必須由幾個黨員共同幫助，而且要考慮到黨員自身的經濟實力和工作能力，還要確定主要責任和起主要作用的黨員。

五、結對幫扶要求

要充分重視黨員結對幫扶工作，原則上機關黨員100%參與結對幫扶，以此作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用、體現黨的先進性的重要舉措，切實抓緊抓好。每年年初制定黨員幫扶工作實施方案與目標，認真組織實施，并根據幫扶工作開展情況，及時改進、完善幫扶工作。街道黨組積極對黨員結對幫扶工作的指導、督促，及時宣傳典型，為更好的開展黨員結對幫扶工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

廣廈社區(qū)黨支部

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難職工群眾幫扶站匯報

XX鎮(zhèn)位于XX市西南部，總面積X平方公里，總人口X人，其中農業(yè)人口X人，X年農民人均收入為X元。過去一段時間以來，我鎮(zhèn)困難職工群眾幫扶站積極實踐“三個代表”的重要思想和十六大精神，認真貫徹省、市的各項要求，按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在市總工會的支持下，與廣大人民群眾同心同德，真抓實干，切實把溫暖送到最困難的職工群眾身邊，為維護社會穩(wěn)定作出貢獻，為實現小康社會奠定了良好的基礎。

一、統(tǒng)一思想，加強領導

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全鎮(zhèn)人民共同努力，我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高，但是，由于各方面的原因，部分職工群眾生活仍十分困難，為進一步貫徹落實黨的十六大精神，更好地實踐“三個代表”重要思想，解決困難職工群眾工作、生活問題，我鎮(zhèn)黨委、政府對成立困難職工群眾幫扶站的工作十分重視，多次召開黨委會研究有關的問題，進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，一致認為成立困難職工幫扶站，能為黨委和政府分憂，為困難職工、群眾解難，非常適合本鎮(zhèn)當前實際，是一項民心工程。因此，為了加強對這項工作的領導，我鎮(zhèn)迅速成立了XX鎮(zhèn)困難職工群眾幫扶領導小組，由鎮(zhèn)委副書記X同志任組長，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)工會主席X同志任副組長。同時，鎮(zhèn)委書記XX同志也非常關心此項工程，經常過問幫扶站的工作，還決定在鎮(zhèn)財政十分困難的情況下，擠出資金XX元，用于此項工作的啟動。

二、加強宣傳，使之家喻戶曉，深入人心

為了使扶弱助困深入人心，讓更多的人支持困難職工群眾幫扶站的工作，努力形成良好的扶助效應，不斷擴大扶弱助困基金籌集面，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導以身作則，把此項工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓，讓困難職工群眾切切實實得到實惠。在鎮(zhèn)成立困難職工群眾幫扶站后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導親自帶頭深入田頭或農家，耐心宣傳扶弱助困的好處，宣傳黨委、政府對搞好困難職工群眾幫扶站的信心和決心。還充分利用宣傳媒體，加大輿論宣傳力度，據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共印發(fā)宣傳資料XXXXX多份，掛貼標語橫額共X條，出黑板報X期，還出動宣傳車到各村民小組進行更為廣泛的宣傳。同時,鎮(zhèn)總工會深入到各個企業(yè)進行發(fā)動捐款,夯實了幫護站的資金基礎。此外，還準備舉行一個籌款晚會，以壯大幫扶站的救助能力和爭取更多人支持幫扶站的工作。這些形式多樣、生動活潑的宣傳，深受廣大農民的歡迎，真正使到困難職工群眾幫扶站家喻戶曉、深入人心，使我鎮(zhèn)農民對扶弱助困的認識程度普遍提高。

三、聽取意見，結合實際，制定扶弱助困基金章程

我鎮(zhèn)是一個經濟欠發(fā)達的老區(qū)、山區(qū)鎮(zhèn)，農民生活艱苦，收入微薄，農民集體意識不高。另外、我鎮(zhèn)財政本身就十分困難，企業(yè)數量少、素質低，加上我鎮(zhèn)向來就不是僑鄉(xiāng)，籌集扶弱助困基金確有困難，但我鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上，黨政領導親自帶領鎮(zhèn)幫扶工作領導小組人員走訪兄弟鎮(zhèn)、市總工會等有關部門，還專門聽取了鎮(zhèn)工會、各村委會等基層單位的意見，駐點村委會的干部更是到各村民小組調查研究，實地了解村民的反響、意見等，收集了比較充分的、真實的有關成立困難職工幫扶站的意見和數據。并迅速按照市總工會的精神，結合本鎮(zhèn)實際，制訂出適合本鎮(zhèn)的扶弱助困基金章程：規(guī)定扶弱助困基金的主要資助對象是在我鎮(zhèn)工作的困難職工，以及特困戶、殘疾智障人士、孤寡老人、孤兒、面臨失學兒童、單親母親等等。同時，規(guī)定扶弱助困基金主要以現金的形式資助，扶助基金資助情況要進行公示，接受社會、群眾監(jiān)督，以最大限度地使用好扶弱助困基金。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn]

四、抓落實，建檔案，促進扶弱助困工作有序開展

扶弱助困絕對不能搞形式，不抓落實，或落實工作跟不上，就難以取得好的效果。為了做好扶弱助困工作，我們制定了定期匯報制度和建檔制度，明確了領導責任。幫扶站的同志經常深入掛鉤村委會、村民小組，調查研究，了解實情，了解困難職工群眾的實際困難和真正需求。同時制定工作措施，以盡快幫助他們解決困難和問題。有的同志在扶弱助困基金還未能發(fā)放時，為自己掏腰包先為困難職工群眾解決燃眉之急，幫助其渡過難關、發(fā)展生產。鎮(zhèn)司法所還充分發(fā)揮職能作用，為困難職工群眾提供法律服務，幫助收回拖欠款項，為企業(yè)避免經濟糾紛。為了落實扶弱助困工作，幫扶站定期召開匯報會，并將材料建檔保存。促進扶弱助困工作有序開展，使幫扶站的扶弱助困工作在我鎮(zhèn)扶貧工作中發(fā)揮了重要作用，真正為鎮(zhèn)黨委、政府分了憂。