第一篇：國有企業(yè)2018年反腐倡廉教育計劃

***2017年反腐倡廉教育計劃

為貫徹落實黨的十八屆六次全會和總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，提高每個黨員干部拒腐倡廉的意識，按照今年黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署和要求，結(jié)合公司工作實際，特制定如下教育工作計劃。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以黨的十八屆六次全會和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)為主線，進(jìn)一步鞏固拒腐防變的思想道德防線；以提高黨員干部廉潔自律意識為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育在防治腐敗中的基礎(chǔ)性地位；以求真務(wù)實，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為目的，進(jìn)一步提高廉政宣傳教育工作水平。

二、學(xué)習(xí)方式

堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上采取輪訓(xùn)輪講、以會代訓(xùn)的方式，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，同時還要專題討論交流，通過請進(jìn)來、走出去等方式開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。通過深入學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策上來，把大家的力量凝聚到實現(xiàn)年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，真正做到在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念的堅定性，在行動上進(jìn)一步增強(qiáng)一切依靠職工，一切為了職工的自覺性，在工作上進(jìn)一步增強(qiáng)求實開拓的創(chuàng)造 性。

2.深入開展反腐倡廉教育學(xué)習(xí)。以黨紀(jì)條例為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行至少2次警示教育活動，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。通過學(xué)習(xí)，提高拒腐防變的能力，把***打造成為一個清正廉潔的企業(yè)。

3.深入開展煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育。重點加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部職工的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。推動礦井建設(shè)工作不斷發(fā)展。

四、學(xué)習(xí)要求

1.要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅持和完善各項學(xué)習(xí)制度，形成自覺學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

2.每位黨員都必須有學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)后要寫出心得體會。

3.確保學(xué)習(xí)時間。黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)時間每周不得少于2學(xué)時，黨員自學(xué)每周不得少于3學(xué)時。原則上每周四下午為集中學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)實行簽到制度，確保學(xué)習(xí)落到實處。

4.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。堅持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)不得以會代訓(xùn)。要結(jié)合實際，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)形式、搭建學(xué)習(xí)的平臺。要確定好主題上好黨課，可邀請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座，也可借其它形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

5.抓好年終評學(xué)活動。年底要召開一次黨員學(xué)習(xí)教育專 題組織生活會，對全體黨員的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查考核，考核情況將和年底考核、評優(yōu)評先、競爭上崗掛鉤。

2018年1月1日

第二篇：反腐倡廉教育計劃

2011年石柱鎮(zhèn)反腐倡廉教育和干部培訓(xùn)工作計劃

為深入貫徹黨的十七大會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，現(xiàn)制定2011年黨風(fēng)廉政教育和干部培訓(xùn)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委、省、金華市、永康市黨風(fēng)廉政工作會議、文件精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，求真務(wù)實，注重實效，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣教作用，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為全面落實經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各項工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

二、教育內(nèi)容

以宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨章和《實施綱要》為重點，努力營造反腐倡廉氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級會議和文件精神，緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，堅決維護(hù)黨章，并作為今后一個時期宣傳工作的重點抓緊抓好。要結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組、支部等學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章，開展專題討論，進(jìn)一步深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨章的規(guī)定。

深化《實施綱要》學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨政紀(jì)條規(guī)宣傳，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《建立健全教育制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表” 1

重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》的重要內(nèi)容和精神實質(zhì)，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等其他黨內(nèi)條規(guī)。

三、教育形式

反腐倡廉宣傳教育工作，要注重教育內(nèi)容和形式的結(jié)合，要把傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代手段結(jié)合起來，使教育形式豐富多彩，生動活潑，喜聞樂見，深入人心，確有實效。

1、提出學(xué)習(xí)要求，鼓勵干部個人自學(xué)。

2、運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、知識競賽、專題講座、專項教育等形式，有計劃地組織好集體教育。

3、召開民主生活會，開展批評與自我批評。

4、運(yùn)用“三會一課”，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)文件和會議精神。

5、認(rèn)真落實廉政談話制度（任前談話、提醒談話和誡勉談話）。

6、利用先進(jìn)典型開展正面教育，通過參觀反腐倡廉成果展覽、警示教育片、學(xué)習(xí)重大違法違紀(jì)案件剖析，開展警示教育。

7、舉辦廉政文化墻、廉政宣傳欄、廉政書法、繪畫競賽，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

四、工作要求

1、要把反腐倡廉宣傳教育融入到深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神中去，切實抓好反腐倡廉宣傳教育，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)奠定扎實的思想基礎(chǔ)。

2、要切實發(fā)揮成員單位的職能作用。各成員單位要充分發(fā)揮各自特點，利用各自優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，真正形成反腐倡廉“大宣教”的工作合力。

3、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的效果。要善于總結(jié)反腐倡廉建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗，用身邊的事引導(dǎo)身邊的人，鎮(zhèn)反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)小組要對反腐倡廉宣傳教育工作的落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

中共永康市石柱鎮(zhèn)委員會

2011年 3月3日

第三篇：反腐倡廉教育計劃

臨沂市金葉經(jīng)貿(mào)有限公司

2011年反腐倡廉學(xué)習(xí)教育計劃

為切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，建設(shè)一支廉潔勤政、奉公守法的黨員干部隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供組織紀(jì)律保證，根據(jù)上級要求，結(jié)合行業(yè)實際，制定2011反腐倡廉學(xué)習(xí)教育計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，以全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，緊緊圍繞全市系統(tǒng)中心工作，認(rèn)真貫徹落實省、市紀(jì)委會議精神，以及煙草系統(tǒng)反腐倡廉部署要求，搞好廉政教育培訓(xùn)工作，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、守法型企業(yè)，確保行業(yè)“安全、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”，提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、工作目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高廣大黨員干部黨紀(jì)意識、法紀(jì)意識和廉潔自律意識，自覺遵守廉潔自律規(guī)定，正確慎重用權(quán)，任何時候、任何情況下都能保持清醒的頭腦、都能把握好人生正確方向，模范地實踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，牢記“四大紀(jì)律八項要求”，做到“八個堅持、八個反對”和“五個不許、三個不得”；把黨員干 1

部先進(jìn)的黨性觀念和高尚的人格統(tǒng)一起來，時刻做到自重、自省、自警、自勵、廉潔從政，遵紀(jì)守法，珍惜自己的政治生命，維護(hù)企業(yè)的安全穩(wěn)定。

三、工作措施

（一）組織黨員干部集中抓好學(xué)習(xí)。利用讀書會、視頻會、培訓(xùn)班、觀看警示片等形式組織廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用正反兩個方面的典型，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，筑牢思想防線，增強(qiáng)依法行政，廉潔從政意識。

（二）積極開展各種形式廉政教育活動。組織全體黨員干部開展反腐但是廉教育活動。要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位、部門主要負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到不為名位所惑，不為金錢所動，不為色情所誘，不為人情所擾，堅定理想信念，樹立遠(yuǎn)大理想，堅持廉政從業(yè)、勤政為民，正確對待和運(yùn)用好黨和人民賦予的權(quán)利，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，盡職盡責(zé)干好自己的工作。

（三）繼續(xù)搞好企業(yè)廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步充實和鞏固廉政教育文化陣地，將廉政法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、先進(jìn)典型事跡、反面典型案例、廉政漫畫、格言警句、廉政文章。設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁和專欄，及時宣傳報道廉政工作動態(tài)。

（四）強(qiáng)化措施 狠抓落實。一要切實加強(qiáng)對教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察班干部，充分發(fā)揮其教育職能。二要積極做好宣傳發(fā)動工作，強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的好學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)。三要把黨風(fēng)廉政教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來抓，并建立反腐倡廉宣傳教育工作的長效機(jī)制。堅持組織灌輸與自我教育相結(jié)合，傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代化教育手段相結(jié)合，先進(jìn)典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合，實現(xiàn)廉政教育的制度化、經(jīng)?；?、多樣化，提高教育的整體效果。四要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。五要切實加大檢查考核的力度。對黨風(fēng)廉政建設(shè)考核成績優(yōu)秀的部門，按照市局（公司）工作目標(biāo)考核辦法進(jìn)行表彰獎勵；對違反廉政學(xué)習(xí)教育規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)的，追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

二〇一一年一月

第四篇：淺議國有企業(yè)反腐倡廉

淺議國有企業(yè)反腐倡廉

中紀(jì)委七次全會以來，國有企業(yè)反腐倡廉工作出現(xiàn)了好的發(fā)展勢頭，取得了一定的成效。但不容忽視的是，目前，國有企業(yè)中的一些消極腐敗現(xiàn)象還沒有得到根本遏制，有的還在發(fā)展蔓延。前幾年下力氣糾正的一些突出問題有的又故態(tài)復(fù)萌，頂風(fēng)違紀(jì)問題嚴(yán)重。因此，國有企業(yè)反腐倡廉工作仍然是一項長期的任務(wù)。

一、正確認(rèn)識國有企業(yè)反腐倡廉的重要意義

1、國有企業(yè)反腐倡廉關(guān)系國有經(jīng)濟(jì)的鞏固與發(fā)展。國有企業(yè)是社會主義公有制的主體，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，國家財政收入的主要來源。當(dāng)前，國有企業(yè)中存在的腐敗行為，不僅使國有企業(yè)資產(chǎn)被不法侵吞，造成國有資產(chǎn)大量流失，動搖國有經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則和秩序，阻礙了國有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。事實表明，腐敗行為對國有經(jīng)濟(jì)的鞏固與發(fā)展起著直接的和嚴(yán)重的破壞作用。國有企業(yè)只有抓好反腐倡廉工作，嚴(yán)懲腐敗，打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，才能減少腐敗行為對國有經(jīng)濟(jì)造成的損失，從而鞏固國有經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、國有企業(yè)反腐倡廉關(guān)系國有企業(yè)改革的成功與失敗。國有企業(yè)改革要取得成功，必須得到廣大職工的支持和參與。但是企業(yè)腐敗行為的滋生蔓延，嚴(yán)重干擾了企業(yè)各項改革目標(biāo)的實現(xiàn)，使一些改革措施變形走樣，偏離了軌道。如在目前深化企業(yè)改革重要內(nèi)容的股份制改造過程中，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人巧取豪奪，損公肥私，利用各種手段隱瞞、轉(zhuǎn)移、侵吞國家資產(chǎn)，把大量原屬于國家的企業(yè)財產(chǎn)變成他們的個人財產(chǎn)。諸如此類的腐敗行為嚴(yán)重影響了改革的聲譽(yù)，動搖了職工群眾對改革的信心，如果任其發(fā)展下去，必然葬送企業(yè)的生命。因此，國有企業(yè)反腐倡廉直接關(guān)系企業(yè)改革的成敗。

3、國有企業(yè)反腐倡廉關(guān)系民心向背和企業(yè)穩(wěn)定。對國有企業(yè)中存在的種種腐敗現(xiàn)象，職工群眾深惡痛絕。尤其是在當(dāng)前部分國有企業(yè)處于困境的情況下，一方面是有許多職工面臨下崗，生活陷入困境。另一方面卻是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為仍在不斷產(chǎn)生并滋長蔓延，“窮廟富方丈”現(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了職工群眾的積極性，引起黨群、干群關(guān)系緊張、對立，并影響企業(yè)的穩(wěn)定。只有順應(yīng)民心，抓好國有企業(yè)反腐倡廉，并取得明顯成效，才能取信于民，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，從而確保企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、國有企業(yè)腐敗行為狀況分析

（一）從主要表現(xiàn)看。一是以權(quán)謀私。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人把手中的權(quán)力作為恣意滿足個人私欲的手段，經(jīng)濟(jì)上巧取豪奪，工作上假公濟(jì)私，生活上變公為私，在“孩子”、“票子”、“房子”、“車子”、“位子”等方面謀取私利，損害企業(yè)和職工的利益。二是貪污受賄。一些企業(yè)黨員干部經(jīng)不住金錢的誘惑，利用工作便利循私舞弊，非法占有企業(yè)錢財或權(quán)錢交易，索要收受他人財物。貪污受賄在企業(yè)違紀(jì)黨員中占有相當(dāng)大的比重。三是奢侈浪費(fèi)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部慷國家之慨，揮霍公款公物，追求排場闊氣和舒適安逸。如有的整天公款大吃大喝；有的利用各種機(jī)會公款游山玩水，甚至公款出國旅游；有的在企業(yè)生產(chǎn)不景氣時還購買豪華小轎車、裝修辦公樓等等。四是腐化墮落。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人追求西方資產(chǎn)階級生活方式，住高級賓館，出入歌廳舞廳酒巴間，洗桑拿浴，搞三陪，甚至生活糜爛，吸毒、嫖娼。

（二）從發(fā)展趨勢看。一是企業(yè)違法違紀(jì)案件一直呈上升趨勢。尤其是國有企業(yè)違法違紀(jì)案件都以逐年呈上升增長趨勢。二是頂風(fēng)作案現(xiàn)象十分嚴(yán)重。中紀(jì)委統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在近幾年查辦的案件中，屬于當(dāng)年作案的占30%左右，屬于中紀(jì)委五次全會以來頂風(fēng)作案的卻達(dá)70%左右。三是涉案規(guī)模不斷擴(kuò)大。在查處的國有企業(yè)違法違紀(jì)案件中往往涉及黨政機(jī)關(guān)的人員，窩案、串案增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。違紀(jì)金額達(dá)上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)案件也不斷增加，使國有資產(chǎn)蒙受的損失越來越大。

（三）從案發(fā)對象看。一是企業(yè)要案逐年上升。二是名人和先進(jìn)人物違紀(jì)案件增多。一些有突出貢獻(xiàn)、紅極一時的企業(yè)名人和先進(jìn)人物腐敗墮落，成為近幾年來屢見不鮮的現(xiàn)象，如原蚌埠卷煙廠廠長李邦福，原湖北石油總公司總經(jīng)理魏滄平，原北京七五一廠廠長陳銘，原曾任吉林峴山造紙廠廠長的薛景文等不少曾獲得過全國勞模、全國優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號的企業(yè)名人都因嚴(yán)重腐敗行為而紛紛落馬，受到法律嚴(yán)厲制裁。三是管錢、管物等一般人員增多。企業(yè)中的一些管錢管物部門級別雖然不高，卻成為經(jīng)濟(jì)案件和腐敗現(xiàn)象的“高發(fā)區(qū)”。如大連市近幾年國有虧損企業(yè)查辦的經(jīng)濟(jì)案件所涉及的210人當(dāng)中，財務(wù)、物資部門的人員就占97人，占被立案查辦總?cè)藬?shù)的46.2%。

以上分析可以看出，國有企業(yè)反腐倡廉面臨的形勢十分嚴(yán)峻，消極腐敗現(xiàn)象仍在滋長蔓延，頂風(fēng)違紀(jì)猖獗。如果再不花大力氣加以遏制，必將動搖國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國有企業(yè)改革也將功虧一簣。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作的對策措施

１、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識，增強(qiáng)拒腐防變能力。國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的。但說到底是在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，一些國有企業(yè)的黨員干部放松了世界觀改造，理想信念發(fā)生了動搖，黨的宗旨丟到了腦后，拜金主義、享樂主義、極端個人主義膨脹起來，在不良社會風(fēng)氣和腐朽思想的影響下，他們不講政治，只講金錢；不講奉獻(xiàn)、只講索取，以致斗富、顯闊、縱欲，精神空虛，道德淪喪?！霸诳窀鑴盼柚袑ふ掖碳?，在燈紅酒綠中領(lǐng)略瀟灑，在封建迷信中獲取寄托，在違法亂紀(jì)中求得平衡”。因此，要使國有企業(yè)黨員和干部經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的考驗，就必須重視教育，從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問題。當(dāng)前，國有企業(yè)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神和胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。要開展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀(jì)守法教育。通過教

育，一方面不斷提高企業(yè)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識，克服“無關(guān)論”、“對立論”等模糊認(rèn)識，從而在實際工作中堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。另一方面，使企業(yè)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線，自覺地抵制社會上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。

2、抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。當(dāng)前，企業(yè)黨組織要把落實責(zé)任制作為堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的具體體現(xiàn)，要加大責(zé)任制的宣傳教育力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識，使企業(yè)每個領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的責(zé)任范圍負(fù)什么責(zé)都要明確。真正做到“兩手抓”、“四同時”，變少數(shù)人抓為全黨抓。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，重點追究以下幾個方面的責(zé)任：（1）本企業(yè)、本部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的；（2）本企業(yè)、本部門發(fā)生重大事故和惡性事件的；（3）本企業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重群眾反映強(qiáng)烈，長期得不到解決和治理的；（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員子女、配偶利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響，獲取非法利益，造成惡劣影響的。對查實確屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，從而把把責(zé)任制真正落到實處。

3、切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔，不僅影響個人的威信，而且還直接影響企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和對外經(jīng)營的信譽(yù)，因此，抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，不僅是企業(yè)反腐倡廉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，還是愛護(hù)干部、搞好企業(yè)的需要。當(dāng)前，要抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，必須結(jié)合企業(yè)實際，嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》和中央紀(jì)委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。具體措施：一是開好專題民主生活會，認(rèn)真搞好“三講”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，注重提高專題民主生活會的質(zhì)量。二是抓好整改和查處。對查擺出來的問題，要采取切實有效的措施認(rèn)真徹底地加以整改；對于自查自糾不徹底的，要采取組織督促的辦法，幫助其糾正存在問題；對于那些明知故犯，邊反邊犯問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的日常監(jiān)督和考核。

抓好廠務(wù)公開工作，抓好基層評議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律狀況的監(jiān)督考評，要把職工代表對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律狀況的民主評議結(jié)果作為評價、獎懲和使用干部的重要依據(jù)。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不廉不潔的，不僅不能重用，而且該處分的必須處分，該調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅決調(diào)整，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。完善監(jiān)督制約機(jī)制，加大治本力度。遏制企業(yè)腐敗現(xiàn)象要靠標(biāo)本兼治，綜合治理。治標(biāo)是從腐敗現(xiàn)象入手進(jìn)行治理，治本是從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因入手進(jìn)行治理，治標(biāo)能夠為治本創(chuàng)造有利的條件，治本能夠為治標(biāo)奠定堅實的內(nèi)在基礎(chǔ)，兩者是辯證的統(tǒng)一體。治標(biāo)要從嚴(yán)，治本要加大力度，重在抓制度建設(shè)。鄧小平同志說：“制度好可以使壞人無法橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面?！逼髽I(yè)反腐倡廉無論是事前防范，事中的管理與監(jiān)督，還是事后的懲處，都必須用法規(guī)、制度來規(guī)范和保證。在制定法規(guī)制度中，要注意法規(guī)制度的針對性、可操作性和可行性。中紀(jì)委七次全會以來，從行為規(guī)范、懲戒規(guī)范、監(jiān)督保障規(guī)范到干部工作、機(jī)關(guān)工作等各方面都制定了一系列的法規(guī)和制度。如《實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度，以其較強(qiáng)的針對性和可操作性已成為治病救人、懲惡揚(yáng)善、反腐倡廉的有力武器。企業(yè)內(nèi)部近幾年來也都制訂了一系列針對性強(qiáng)的反腐倡廉制度規(guī)定，為遏制腐敗行為發(fā)揮了一定的作用。當(dāng)前，還要根據(jù)實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓緊制定一批新法規(guī)制度。尤其要下大力氣改變制度訂歸訂、做歸做，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，加強(qiáng)對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對那些不自覺、故意違反制度規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處，堅決予以打擊，以維護(hù)制度法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在抓制度建設(shè)的同時，還要進(jìn)一步健全完善企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制，特別是要針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物等重點部門建立有效防范的約束機(jī)制，建立完善自上而下，自下而上的監(jiān)督制度，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行

政監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，同時要加強(qiáng)政策研究，通過分析具體案例總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，追根堵源，逐步建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的遏制腐敗的有效機(jī)制，努力造就一種黨員干部因紀(jì)律嚴(yán)明不敢腐敗，規(guī)章健全不能腐敗，監(jiān)督有力不易腐敗的黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

5、加大力度，堅決查辦違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件始終是企業(yè)反腐倡廉的一項中心工作。因此，必須進(jìn)一步加大力度，當(dāng)前，一是要進(jìn)一步完善企業(yè)反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。企業(yè)各級黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)要把查案工作作為貫徹兩手抓、兩手硬的實際步驟，擺上議事日程，認(rèn)真研究，具體部署，及時指導(dǎo)。對大案要案，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自出馬，實行包案責(zé)任制，幫助排除各種干擾和阻力，保證辦案工作順利進(jìn)行。二是要突出重點，要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管錢管物人員為重點，集中力量查辦大案要案，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，堅決把頂風(fēng)違紀(jì)的勢頭遏制住。三是要主動出擊，擴(kuò)大案源?，F(xiàn)在約９０％的案件線索來自群眾舉報。要以群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題和重大事故、嚴(yán)重違反政策、非正常經(jīng)營虧損等問題入手，多渠道地收集和發(fā)現(xiàn)案件線索。四是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與檢察審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)調(diào)配合，形成突破大案的整體合力。五是保證辦案質(zhì)量。要嚴(yán)格依法辦案，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，使查處的每一件案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。

第五篇：淺談國有企業(yè)反腐倡廉

淺談國有企業(yè)反腐倡廉

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”，并作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程五大建設(shè)之一。作為基層企業(yè)黨組織，在全面貫徹落實十七大報告關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的精神中，應(yīng)緊密結(jié)合基層工作實際，積極圍繞構(gòu)建思想道德體系、制度體系和監(jiān)督體系來加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作，是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的一貫要求。多年以來，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門以深化企業(yè)反腐倡廉工作為已任，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，為企業(yè)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和懲治腐敗付出了辛勤的努力。

一、當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的主要問題及原因

國有企業(yè)以求真務(wù)實作風(fēng)全面推進(jìn)各項工作，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的工作實踐中積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前國有企業(yè)反腐倡廉工作發(fā)展總體是健康的，為確保國有資產(chǎn)安全、提高國有企業(yè)效益、維護(hù)國有企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但國有企業(yè)反腐倡廉工作也存在一些不容忽視的問題。我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）宣傳教育收效甚微。一是反腐倡廉宣傳教育的大格局還沒有真正形成。宣傳資源整合的力度不夠，缺乏系統(tǒng)性、全局性教育，同時紀(jì)委的協(xié)調(diào)力度不夠。二是教育形式單調(diào)。缺乏運(yùn)用科技手段、大眾喜聞樂見的形式開展反腐倡廉宣傳教育，缺乏運(yùn)用身邊有說服力的典型事例開展反腐倡

廉宣傳教育，教育的感染力和影響力不強(qiáng)。三是一些腐敗現(xiàn)

象沒有及時查處，影響教育效果。在實際生活中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)

干部不注重自己的言行，特別是在房子、妻子、孩子、車子

和高消費(fèi)等方面自律不嚴(yán)，影響極壞，使得教育效果大打折

扣。

（二）反腐倡廉工作責(zé)任意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在國有企

業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員忽視了反腐倡廉工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)系；忽

視了反腐倡廉工作對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的推動、保障作用；在布

臵工作時忽略反腐倡廉工作，在檢查工作時輕視反腐倡廉工

作，一切以完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為目的，對腐敗現(xiàn)象視而不見、放

任自流，甚至加以庇護(hù)；認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作會影響企業(yè)經(jīng)營

發(fā)展，對紀(jì)檢監(jiān)察工作設(shè)臵障礙，挫傷紀(jì)檢監(jiān)察人員的積極

性。實際上，作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不僅負(fù)有完成生產(chǎn)

經(jīng)營任務(wù)、搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，而且也同時負(fù)有完成反腐

倡廉工作任務(wù)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。導(dǎo)致這一問題的主要原因是，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員錯誤地認(rèn)為，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)

組織主要是從事經(jīng)營活動的，只要自己把企業(yè)經(jīng)營搞好、保

證了職工收入和國有資產(chǎn)保值增值、把企業(yè)做大做強(qiáng)，就算

完成了任務(wù)，本身從思想上輕視了反腐倡廉工作的重要性。

（三）監(jiān)督制約機(jī)制不健全。主要表現(xiàn)在沒有明確、具

體、得力、有效的監(jiān)督主體，沒有合理的監(jiān)督機(jī)制，缺乏有

效的監(jiān)督渠道，約束制衡能力不強(qiáng)，從而造成監(jiān)督乏力、管

理失控、制約失衡。有的企業(yè)將紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他部門合并，有的將紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職化，有的將紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)

限縮小、待遇降低，使紀(jì)檢監(jiān)察部門和工作人員在具體工作中缺乏“尚方寶劍”和工作激情、工作信心、工作精力。在制約機(jī)制上未形成有效的制衡空間和制衡能力，使紀(jì)檢監(jiān)察部門及其工作人員深感力不從心。導(dǎo)致這一問題的主要原因是，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人為地貶低了反腐倡廉工作的地位和作用，有意給自己留存擺脫監(jiān)督的“自由空間”和“寬松環(huán)境”。

二、國有企業(yè)加大反腐倡廉工作力度的思考與建議

（一）堅持開展國有企業(yè)反腐倡廉宣傳教育。根據(jù)不同時期的工作需要和特點，采取多種形式，開展以理想信念教育、黨性黨紀(jì)教育、法律法規(guī)教育、廉潔自律教育、警示教育和廉潔自律先進(jìn)典型人物的宣傳學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，對于增強(qiáng)企業(yè)黨員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識將發(fā)揮積極作用。一是要把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織（人事）、宣傳、工會等部門的力量，統(tǒng)籌宣傳教育資源，建立行之有效的宣傳教育工作機(jī)制，不斷完善企業(yè)反腐倡廉“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，提高教育效果。二是要突出強(qiáng)化理想信念教育，理想信念對一個人的思想覺悟、價值取向、是非判斷有著最直接的影響，是拒腐防變最牢固的思想道德防線。三是要加強(qiáng)廉潔文化教育，把反腐倡廉教育與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，在企業(yè)文化建設(shè)過程中融入廉潔文化，以廉潔文化凈化企業(yè)環(huán)境和社會環(huán)境。

（二）認(rèn)真落實責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究力度。國有企業(yè)黨委要總攬反腐敗全局，把反腐倡廉工作納入重要議事日程，不斷研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點和規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。行政要在把反腐倡廉工作融入生產(chǎn)經(jīng)營和各項改革工作中，同部署、同檢查、同考核、同落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重在切實擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和行政抓好反腐倡廉工作的檢查和落實。同時按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的職能作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是反腐倡廉任務(wù)落實的制度保證。落實黨風(fēng)責(zé)任制關(guān)鍵在考核，核心在追究。要建立健全反腐倡廉工作責(zé)任追究制度，規(guī)范責(zé)任追究程序和辦法。必須加強(qiáng)檢查考核，加大責(zé)任追究力度。

（三）要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，確保權(quán)力正確行使。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離，股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者相互制衡的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和權(quán)力制衡機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要規(guī)范事權(quán)，建立重大改革事項、重大投資項目安排和大額度資金使用的民主決策制度，防止決策失誤；要規(guī)范財權(quán)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，健全理財機(jī)制和財務(wù)管理制度，防止資金違規(guī)操作和流失；要規(guī)范人事權(quán)，按照黨管干部的原則和《公司法》的有關(guān)規(guī)定，建立公開透明的選人用人制度，嚴(yán)格任用程序，防止用人上的不正之風(fēng)和失察失誤；要規(guī)范物權(quán)，充分發(fā)揮市場配臵資源的作用，對工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購實行招投標(biāo)制度，防止暗箱操作和以權(quán)謀私行為的發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)動企業(yè)黨的基層組織和黨員行使監(jiān)督權(quán)；加強(qiáng)民主監(jiān)督，要完善職代會，進(jìn)一步深化廠務(wù)公開工作，把企業(yè)的重大事項臵于廣大群眾監(jiān)督之下；加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，改革領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)，實行貨幣化、透明化；加強(qiáng)審計監(jiān)督，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，實行、屆中、任期審計制度和重要項目專項審計制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題；重視新聞媒體，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要把各種監(jiān)督形式有機(jī)地結(jié)合起來，形成合力，增強(qiáng)監(jiān)督效果。

（四）發(fā)展企業(yè)反腐倡廉各項工作。實踐證明，要搞好企業(yè)反腐倡廉工作，任務(wù)重、要求高，可供借鑒的經(jīng)驗少，必須從實際出發(fā)，創(chuàng)新理念、扎實工作。

創(chuàng)新理念，實現(xiàn)目標(biāo)的共同化。做好反腐倡廉工作是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在要求，同企業(yè)興衰休戚相關(guān)。每一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員都必須對反腐倡廉工作高度重視，充分認(rèn)識到廉潔從業(yè)的緊迫性和重要性。為達(dá)到目標(biāo)的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，同步考慮，同步設(shè)計，同步實施，并融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，不斷從整體上增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力。二要在企業(yè)改革和發(fā)展過程中，積極找準(zhǔn)切入點和結(jié)合部，從防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范等環(huán)節(jié)上，強(qiáng)化自律、深化監(jiān)管的系統(tǒng)性、長效性和控制性，逐步建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。三要從增強(qiáng)企

業(yè)核心競爭力推進(jìn)反腐倡廉工作出發(fā)，體現(xiàn)在決策上要把住大局，在生活上要把住小節(jié)，在利益上要把住關(guān)口。